ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ЧЕРЕЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ФОРМИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА ЧЕРЕЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ





Исследовательская работа







Выполнила: Краюшкина Анна Александровна 

учитель истории и обществознания

МБОУ «СОШ №91» г. Барнаула

















Барнаул 2013

Содержание





Введение……………………………………………………………...……………3



	Глава 1. Теоретические и дискуссионные проблемы в становлении гражданского общества……………………………………………………….….6

	1.1.Гражданское общество: общее и особенное…………………………….…..6 

	1.2. Развитие гражданского общества в России: эволюция или революция, оптимизм или пессимизм?....................................................................................10

	

Глава 2. Профсоюз как особый вид общественного объединения, его влияние на формирование гражданского общества в России………..........................…14



Заключение………………..………………………………………...……………19



Список источников и литературы………………………………………..……..20

























 Введение

   Актуальность темы

    В отечественной и зарубежной политологии существуют различные интерпретации понятия «гражданского общества». Споры о путях и способах его построения и развития не утихают до сих пор. Все они сводятся к тому, что без гражданского общества как компонента современной демократии, становится невозможным  «действенное развитие страны», поскольку все сферы общественной жизни (включая и гражданскую) образуют систему, элементы которых взаимосвязаны.

   Рассматривая позицию С.Г. Анкудинова (4, с. 5) о том, что в России гражданское общество -  «исключительно нормативное понятие, поскольку невозможно назвать исторические практики, образующие соответствующую традицию» подвергнуть сомнению, и в ходе нашего исследования доказать, что такие практики и традиции существовали и существуют в нашей стране в виде профсоюзных организаций.

   В настоящее время формирование новой социально-экономической и политической системы России определяется объективными и субъективными факторами, оказывающими влияние на становление гражданского общества. Это разнообразные экономические, социальные, психологические факторы, политическая система и система государственного управления, влияние федеративной структуры, «взаимоотношений центра и регионов, регионов между собой, между властями субъектов всех уровней и населением» (13, с. 65). Поэтому необходимо признать, что в формировании институтов гражданского общества сейчас в России главную роль играет государство, которое обуславливает основные тенденции дальнейшего развития. Это означает, что строительство демократических институтов гражданского общества в России ведется «сверху», а естественный процесс формирования гражданского общества должен идти «снизу». Соглашаясь с мнением В.А. Орловой, в ходе нашей исследовательской работы попытаемся показать, как профсоюз может способствовать не только формированию гражданского общества, но и стать опорой в пути к высокой правовой и гражданской активности.

   Автору данной работы представляется важным теоретическое и эмпирическое изучение гражданских и политических ориентаций для выяснения перспектив становления правового, гражданского общества в Российской Федерации, а также развитие институтов гражданского общества через деятельность профсоюзных организаций.

	Цель работы:  Проанализировать  вопросы становления  и развития гражданского общества России через вид общественного объединения (профсоюз).

Задачи:

Изучить теоретические и дискуссионные вопросы в становлении гражданского общества;

Выявить особенности развития гражданского общества в современной России, определить круг его  проблем;

Рассмотреть профессиональный союз как институт гражданского общества, определить его влияние на  формирование гражданского общества;

Разработать школьное мероприятие, касающееся профсоюзной деятельности (практическая часть).

Объект исследования: Гражданское общество в современной России.

Предмет исследования: Профсоюз (как вид общественного объединения, способствующий формированию гражданского общества).

Методы и приемы исследования: В ходе работы применялись общенаучные теоретические методы – анализ источников и литературы по выбранной тематике; анализ результатов деятельности: сравнение, противопоставления, индукции и дедукции. Эмпирические методы – опытная работа, изучение продуктов деятельности.

     В накоплении научного материала изучалась литература и источники по заявленной теме, происходило ознакомление с историей и теорией вопроса, достижениями в смежных областях (истории, социологии, политологии), наблюдение за деятельностью первичных профсоюзных организаций (общероссийских и нашей школы).

     В осмыслении собранного материала использовались методы: сравнения -  позволяющие обнаружить тенденции общего хода процесса развития и становления гражданского общества; анализа и синтеза – выявлены строение и структура изучаемого объекта, происходящие процессы в развитии профсоюзного движения, выделены главные существенные свойства, определены противоречивые тенденции, воспроизведены основные связи между элементами гражданского общества; обобщения и систематизации полученных результатов.

     В проверке и уточнении фактов: критика, корректировка, уточнение сделанных выводов, обсуждение результатов деятельности профсоюзной организации нашей школы с членами профсоюзного комитета работников образования; проверка на практике  деятельности первичных профсоюзных организаций города Барнаула. В процессе конкретизации изучаемый объект включался в многообразие различных связей и отношений, благодаря этому удалось воссоздать более полное знание о деятельности профсоюзных организаций. В качестве результата применялся наглядный пример деятельности первичной профсоюзной организации нашей школы, рассматривались частные случаи с их анализом и описанием.

Практическая значимость и апробация результатов исследования: Материалы данного исследования можно применять на семинарах, научно-практических конференциях учащихся, уроках обществознания и права, конкурсах, проектной деятельности, использовать при разработке уроков и лекций. 

Часть материалов исследования автор работы использовал в выступлении и презентации на школьной  конференции: «Общественные слушания по делу профсоюза» (10. 09. 2013 г.). 

Новизна: Автором работы сделана попытка рассмотреть проблему в новых рамках (изменены границы предмета познания), а также впервые произведено обобщение опыта работы первичной профсоюзной организации МБОУ «СОШ №91» Г. Барнаула, материалы исследования данной работы успешно внедряются в практической деятельности учащихся и педагогов (Приложение 1). 



















		

	

	

	

	

	

	

	Глава 1. Теоретические и дискуссионные проблемы в становлении гражданского общества

	1.1.Гражданское общество: общее и особенное 

	   Гражданское общество как термин, концептуальная идея, социально-политический феномен изучается политической наукой, экономической теорией, правоведением, социальной теорией, социальной философией.

	   В настоящее время существуют различные подходы к рассмотрению понятия «гражданского общества».  Его трактовку дают множество концепций, но все существующие интерпретации можно свести к двум значениям:

	Гражданское общество как отражение реальности, существующей независимо от нашего сознания;

	Гражданское общество как идеал, к установлению которого на земле стремились многие поколения прогрессивно мыслящих людей.

	   В первом случае гражданское общество охватывает всю совокупность неполитических отношений, во втором – указывает, какой должна быть та реальность, к которой мы стремимся. Поэтому мы отмечаем два смысловых значения – социологический и идеологический, хотя есть и другие значения.

   Для эффективного изучения гражданского общества многие авторы (Буряк В.В., Волков,  Д.,  Заец, Е.Н и др.) указывают на базовые объективные особенности этого многомерного предмета. Отмечается неравномерное распределение в историческом времени активных гражданских инициатив, анализируются противоречивые теоретические рефлексии относительно социально-правового статуса гражданских объединений (5, с.4). Также указывается на необходимость новых  практик гражданского общества (7, с.2), способы оптимизации взаимоотношений легитимной власти и объединений граждан (9, с. 3).   Вобликов В.Ю., Тихомиров А.В. отмечают, что содержание этого понятие постоянно проблематизируется, уточняется, переосмысливается, потому что «за ним закреплена определенная эвристическая и объяснительная ценность, и для того, чтобы описать и объяснить «новую, общую для всех тягу к современным формам самоорганизации и самоконституирования».  Подобные попытки «реформы» понятия «гражданское общество» говорят об отсутствии универсального представления о его содержании (6, с. 2); (16, с. 227).
   На основании рассмотренных  источников и других опубликованных научных трудов мы пришли к выводу, что,     несмотря на обилие современных исследований по этой проблематике, вопрос о сущности, содержании этого понятия, структуре и функциях гражданского общества как особого социального образования  остается предметом научной полемики и сегодня.  Отсюда вытекает многообразность толкования различных содержательных нюансов этого понятия.     На наш взгляд, в философии, социологии и политологии до сих пор не создано единственной, общезначимой, концептуально оформленной теории гражданского общества, поэтому этот вопрос не исчерпал возможности его решения и остается предметом пристального изучения.

   С идеей гражданского общества неразрывно связано представление о Конституции как об основном законе страны, определяющем права и свободы граждан, а не только устройство высших органов государственной власти. Так, в ст. 30 Конституции РФ предусматривается право на «объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, свобода деятельности общественных объединений гарантируется» (1, с.10).  Мы отмечаем реализацию государством функции правовой политики в сфере формирования гражданского общества, который  имеет синтезирующий характер, дающий возможность развитию институтов гражданского общества. Вопрос  о влиянии общественных объединений на формирование гражданского общества в России, этапах формирования и реализации этого феномена, тенденциях, перспективах развития, практической ориентированности будет подробно рассматриваться во второй главе нашего исследования.

Осознание большинством граждан свободы и прав человека -  фундаментальными ценностями,  составляет основу гражданского общества. Это подразумевает непрестанный контроль граждан за властью на всех ее уровнях,  через многочисленные формы самоорганизации, через эффективно действующие общественные структуры. Фактически,  гражданское общество — это стиль жизни и стиль мышления подавляющей части населения любой страны.

   Гражданское  общество вносит свой вклад в поощрение, защиту и продвижение прав человека. Правозащитники, правозащитные неправительственные организации, ассоциации адвокатов, студенческие клубы, профсоюзы, учебные институты, благотворительные организации – субъекты гражданского общества, которые  имеют общие стремления к справедливости, равенству и уважению к человеческому достоинству. В современном информационном обществе в число субъектов гражданского общества еще включают социальные сети, блоги, форумы. «Акторами социальных преобразований в стране выступают также институты власти и группы элит» (13, с.5).  «Динамичное и автономное гражданское общество, способное действовать свободно и обладающее необходимыми знаниями и опытом в области прав человека – вот ключевой элемент в обеспечении устойчивой защиты прав человека во всех регионах мира», - отмечает комиссар ООН по правам человека Нави  Пиллэй (12, с.2).

Формирование и развитие институтов гражданского общества идет одновременно и в тесной связи с формированием политических институтов правового государства. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга. Гражданское общество выступает как сфера реализации частных интересов и потребностей – индивидуальных и коллективных, а государство - как выразитель воли всего населения призвано примирить, совместить эти интересы, обеспечить консенсус по основным вопросам общественной жизни. Но, взаимоотношения между гражданским обществом и государством носят сложный, часто конфликтный характер. Саморазвивающаяся система гражданского общества постоянно испытывает давление со стороны государства.  Гармоничное развитие и взаимодействие гражданского общества и государства затруднено рядом объективных причин. Государство построено как вертикальная система органов, связанных отношениями субординации; главная его функция – управление обществом (которая нередко реализуется в ущерб общественным интересам). А гражданское общество построено на горизонтальных связях его субъектов, взаимодействующих на началах свободы и равенства. Деятельность государства построена на основе права, тогда как жизнь гражданского общества выходит за рамки правовых норм. В результате объективных и субъективных причин возникают противоречия. Их устранение, установление приоритета прав личности и свободного ее развития в деятельности государства должно привести к формированию правового государства, т.е. к такой форме организации государственной власти,  которая будет наиболее полно обеспечивать права и свободы человека, а деятельность государства и его взаимоотношения с гражданами и их объединениями строится на основе норм права.

   В условиях тоталитарных режимов происходит этатизация (огосударствление) общества, фактическое уничтожение или крайнее сужение независимости общественной жизни от государства. При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры. Решение общественных проблем осуществляется путем компромисса между государством и обществом.      Действительно,  демократический политический режим возможен только там, где имеется гражданское общество.  Орловой, В.А.  подчеркивается, что в Российской Федерации государство играет важнейшую роль в их формировании и обусловливает основные тенденции их дальнейшего развития, что имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Она делает вывод о том, что необходимо самоорганизация общества, где  опорой гражданского общества могут и должны стать многочисленные общественные организации и ассоциации, поскольку гражданская активность должна исходить «снизу» (13, с.1). 

Резюмируя вышесказанное, мы отмечаем, что гражданское общество  обладает возможностью к саморазвитию независимо от государства, способно не только ограничивать влияние государственной власти, но и успешно сотрудничать с ним, поскольку они развиваются вместе, впитывая некоторые черты друг друга. Таким образом, государство движется по пути к правовому, а правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества, значит,  оба должны стремиться к максимальному обеспечению прав и свобод человека и «сверху», и «снизу».  






























	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	1.2. Развитие гражданского общества в России: эволюция или революция, оптимизм или пессимизм?

    Есть два пути развития гражданского общества в России. Первый, который поддерживает автор исследования, – эволюционный путь. Второй путь – революционный. Для реализации гражданского общества в первом значении потребуются десятилетия, причем должны создаваться такие условия, при которых  постепенно будет происходить ослабление сложившегося авторитарного режима, снижение стремления правящей партии подчинить и проконтролировать не только политические институты, но и институты гражданского общества, где власть начнет делать шаги к формированию конкурентной политической системы, к появлению  независимых СМИ,  произойдет судебная реформа, и другие положения, которые описывались автором в исследовании выше.

Показателен исторический опыт  стран Западной Европы и Северной Америки, где независимых от власти СМИ «смешно подвергать сомнению, это надежный канал информирования граждан о возможных противозаконных действиях руководителей всех уровней, от местного до высших должностных лиц (17, с.3). Умение жителей Западной Европы и Северной Америки самоорганизовываться, их высокая правовая культура привели к созданию развитой системы институтов гражданского общества. Прежде всего,  это профсоюзы, защищающие интересы наемных работников, — они существуют во всех сферах деятельности. Это политические партии, представляющие самые широкие политические интересы, которые увязывают идеологические предпочтения с решением основных проблем, стоящих перед страной. Это корпоративные общественные объединения (союзы учителей, адвокатов, производителей молочной продукции, автопроизводителей и т.д.), задача которых — защита интересов тех, кто работает в данной отрасли. Это экологические организации,  многочисленные женские, молодежные, ветеранские,  значительное число благотворительных организаций. Причем все они работают исключительно благодаря взносам и пожертвованиям их членов, а значит, эффективны и приносят реальную пользу гражданам и  стране. «Интересы граждан как жителей данного дома, улицы, квартала, города призваны защищать местное самоуправление и самоорганизация граждан по месту жительства. В многоэтажных зданиях существуют домовые советы, в районах коттеджей — советы квартала. Причем жители сами создают их, понимая, что сообща проще добиваться решения местных проблем. Через советы осуществляется контроль за местными органами власти. Власть открыта и доступна для жителей, полностью им подотчетна, все ключевые вопросы решаются непременно с участием жителей — через проведение местных референдумов. При малейшем недовольстве власть будет попросту переизбрана: в США, например, на местных выборах явка зачастую выше, чем на федеральных», - отмечает И.А. Харичев.

   Второй путь -  более короткий, но более тяжелый для страны. Если правящая элита не сделает тех шагов к демократизации, о которых говорилось выше, социальный взрыв практически неизбежен. Поводом к нему может стать все, что угодно – от инфляции до какого-то частного случая. Но это не тот путь, по которому должна идти Россия. Поэтому приоритетной задачей власти должно быть стремление выйти на взаимодействие и контакт с гражданским обществом, уважать его интересы и представлять их в политической системе. Сейчас политические партии зачастую очень сильно дистанциированы от гражданского общества, и это вызывает множество претензий к ним со стороны последнего. Например, главная претензия к партии власти состоит в том, что представители гражданского общества не понимают, как она учитывает их интересы и отражает их в своей политической деятельности.

   В научных трудах, монографических и диссертационных исследованиях, посвященных вопросу о существовании гражданского общества в современной России,  автором работы отмечается два мироощущения – пессимистическое и оптимистическое, причем в большинстве работ наблюдается пограничное состояние.  Для выявления основных тенденций развития и становления гражданского общества в России, нами  велось отслеживание вопросов, касающихся изучения этой проблематики, отношения и прогнозирования профессиональных и общественных кругов на форумах и блогах. В результате рассмотрения тематических разработок, обсуждения и  выводов  на основе экспертных оценок, социологических опросов  полученных исследователями,   было выявлено, что развитие гражданского общества в нашей стране характеризуется следующим:

усилением активности и влияния государства в разных сферах гражданского общества (поэтому многие склоняются к тому, что развитие гражданского общества затруднено и не имеет дальнейших перспектив в силу нашей ментальности, привычному состоянию подчиняться власти и ждать, когда государство «сверху» примет решение и разрешит проблемы, другие утверждают, что тем самым усиливается и развивается диалог государства и институтов гражданского общества в рамках законотворческого процесса,  а новое поколение, вошедшее в активную пору жизни, привыкло надеяться на себя, на друзей, но не на власть);

расколотостью  российского социума и населения по различным направлениям (опыт современной России показывает, что среди причин, сдерживающих развитие гражданского общества, следует назвать неприязнь между богатыми и бедными, центром и регионами, столицей и провинцией, элитой и населением, чиновниками и всеми остальными, разделение по национальным, религиозным, культурным, поколенческим основаниям); 

отношением к таким ценностям, как свобода, права человека (здесь мнения разделяются: одни исследователи считают, что неумение большинства наших соотечественников самоорганизовываться для цивилизованной защиты своих интересов, стиль жизни и стиль мышления подавляющей части россиян далеки от тех, что присущи членам гражданского общества, что нет реально действующих массовых профсоюзов, а Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), которая является преемницей советских профсоюзов по многим вопросам занимает сторону власти, они малочисленны и не способны защищать интересы наемных работников; другие утверждают, что в силу последних событий  (8 сентября 2013г. стало днем триумфа массовой политической и гражданской самоорганизации граждан, происходившей с зимы 2011-2012 гг.).  Изменения общества очевидны, и перешли из потенциальной в актуальную форму вместе с выросшим и вошедшим в практическую жизнь новым поколением);

«кризисом доверия» (Многие эксперты указывают на то, что доверие российских граждан внутри общества чрезвычайно мало);

усилением личной активности граждан в общественной жизни (часть исследователей склоняются к тому, что население страны пассивно и не знают что нужно делать, чтобы вернуть власть над страной под контроль общества; часть, напротив, утверждает, что сегодня молодое и среднее поколение наиболее активно используют новые технологии для свободного получения и обмена информацией, эффективной горизонтальной мобилизации, они существенно лучше организованы и информированы, поэтому «новый слой» сложился, который знает, как и что делать).


   Это не единственные тенденции, которые характеризуют современный вектор развития гражданского общества. Критерием для отнесения вышеперечисленных тенденций к числу основных являются продолжительность, сила и всеобщность их проявления в различных элементах системы гражданского общества. Кроме того, по оценкам экспертов, именно эти тенденции будут доминирующими в ближайшие годы.

   Резюмируя вышесказанное, мы пришли к  выводу, что интерес к гражданскому обществу и отдельным его составляющим в настоящий момент проявляют различные круги – власть, бизнес, средства массовой информации, научные и экспертные сообщества, некоммерческие общественные организации.  Все они оказывают значительное, иногда прямо противоположное воздействие на развитие гражданского общества и отдельные его элементы. Большинство выделенных тенденций, которые характеризуют современный вектор развития гражданского общества,  можно считать положительными, которые способствуют его становлению,  их сохранение и развитие будут зависеть как от деятельности гражданских организаций, так и от позиции других заинтересованных сторон.



	

 

 

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Глава 2. Профсоюз как особый вид общественного объединения, его влияние на формирование  гражданского общества в России

   Гражданское общество может оказывать влияние на общественно-политические процессы с помощью специфических институтов, непосредственно связанных с защитой прав человека в различных сферах жизни общества. Одним из таких институтов являются профессиональные союзы, появление которых исторически связано с разделением форм и видов наемного труда, развитием рынка рабочей силы, индустриализации стран.

   Общественные объединения граждан составляют важнейший элемент гражданского общества. В России существуют множество разнообразных общественных организаций: благотворительных, религиозных, профессиональных. Они представляют интересы самых разных групп населения. В своей деятельности они не подчиняются государственным объединениям и отчитываются только перед своими членами. В профсоюзы люди объединяются для защиты своих трудовых и социальных прав. Способность профсоюзов ограничивать власть работодателя, делать производственную жизнь демократичнее, представлять и защищать социально-трудовые права и интересы дает возможность формированию в стране гражданского общества. Такое участие позволяет гражданам России оказывать влияние на общественную и трудовую жизнь, а также на деятельность государства в интересах граждан.

   Рассматривая позицию С.Г. Анкудинова (4, с. 5) о том, что в России гражданское общество -  «исключительно нормативное понятие, поскольку невозможно назвать исторические практики, образующие соответствующую традицию» подвергнуть сомнению, и в ходе нашего исследования доказать, что такие практики и традиции существовали и существуют в нашей стране в виде профсоюзных организаций.

  Профсоюз сегодня является единственной общественной организацией, имеющей право по закону и способной на деле представлять интересы и защищать права работников. Он нужен как сильная общественная организация, объединяющая в своем составе как можно большее количество людей.

    Права человека в сфере социально-трудовых отношений сформулированы в основополагающих международных правовых документах XX в. -  «Всеобщей декларации прав человека» (1948), «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах», «Международном пакте о гражданских и политических правах» (1966), в документах Международной организации труда «Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда и механизм ее реализации» (1998).

  Рассматривая источниковую базу,  мы выделяем, что основные трудовые права человека включают: право на труд; право на свободный выбор работы; право на защиту от безработицы; право на справедливые и благоприятные условия труда (1; ст.37); право на равную плату за равный труд без какой-либо дискриминации; право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения; право создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов (1; ст.30); право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск. Это фундаментальные нормы, определяющие сущность социально-экономических прав человека в сфере труда. Однако их эффективная реализация встречает на своем пути множество проблем и во многом зависит от того, насколько социально-экономическая политика государства и «действия менеджмента предприятий способствует их соблюдению» (14, с.3). 

   В условиях становления рыночной экономической системы в России постепенно меняется социальная роль и функции профсоюзов. Как отмечают специалисты, в России профсоюзы и по сей день самая массовая общественная организация, объединяющая 30 млн. граждан (14, с.4). 

																  В качестве основной (главной) функции профсоюзов России - защиту интересов людей труда. При этом оптимальным методом реализации защитной функции становится организация правового социального партнерства - цивилизованной формы взаимоотношений между профсоюзами, предпринимателями (работодателями) и правительственными

																(государственными) структурами. Диапазон партнерской деятельности профсоюзов может быть разным в зависимости от конкретной ситуации - от прямого социального противостояния своим партнерам до конструктивного взаимодействия с ними.

																   Помимо главной - защитной функции профсоюзы выполняют и иные функции, часть которых непосредственно вытекает из уставов, а другие - делегированы в свое время профсоюзам государством.

																   Современное законодательство России, учитывая характер выполняемых

																профсоюзами функций, наибольший акцент делает на развитии их правового

																статуса как субъекта трудового права, ибо именно эта отрасль права ближе

																всего соприкасается с регулированием сферы наемного труда.

																   Важно отметить, что правовой статус профсоюзов как субъектов трудового права определяется применительно к их органам, а не к организациям. Эти органы, и прежде всего профкомы организаций, признаются законными представителями прав и интересов наемных работников. В тех общественных отношениях, где профком выступает в качестве субъекта трудового права, он представляет интересы соответствующего профсоюзного коллектива наемных рабочих и служащих. При этом он либо реализует свои собственные права (например, при осуществлении надзора за охраной труда), либо действует от имени соответствующего трудового коллектива (например, при разработке и подписании коллективного договора).

																Статья 218-220 ТК РФ закрепила общее право профсоюзов представлять интересы трудящихся и определила области его применения - производство, труд, быт и культуру (2, ст.218-220).  Указанные области общественной жизни являются, таким образом, объектом преимущественного приложения их разнообразных правомочий. Необходимо иметь в виду, что представительство интересов наемных рабочих и служащих в названных выше областях общественной жизни является одновременно и правом и обязанностью профсоюзных органов.  Поскольку такое представительство основано на законе, профсоюзные органы, выступая в роли представителей коллективов работников, действуют,  без какой бы то ни было доверенности с их стороны. Не требуется доверенности и на индивидуальное представительство профсоюзов при защите прав и интересов отдельных работников-членов профсоюза. Вступив в профсоюз, работник получает право:

- на все социально-экономические нормы и льготы, предусмотренные в коллективном договоре;

- на бесплатную юридическую помощь по вопросам приема на работу, переводов по работе и увольнению, рабочего времени и отдыха, охраны труда, гарантий и компенсаций. Профсоюзы от имени члена профсоюза в качестве его представителя могут без персонального участия работника по его поручению или просьбе представлять его интересы в урегулировании разногласий с работодателем;

- в рассмотрении индивидуального трудового спора работника - члена профсоюза с работодателем или его представителями;

- на содействие профсоюза и его специалистов по вопросам оплаты труда, размера заработной платы и своевременной ее выплаты;

- на содействие в повышении квалификации работника и получении соответствующего рабочего места с более высокой оплатой труда;

- на защиту профсоюзом в случае увольнения с работы, других несправедливых действий:

- на бесплатную правовую помощь профсоюза в рассмотрении его вопросов в суде;

- на оперативную защиту интересов по другим вопросам, в т.ч. по улучшению условий труда на конкретном рабочем месте;

- на защиту члена профсоюза при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью на производстве;

- на материальную помощь в случаях возникновения тяжелых жизненных обстоятельств;

- на дополнительное страхование от несчастных случаев на себя и членов своей семьи;

- на помощь в рассмотрении совместно с работодателем и решении вопросов улучшения жилищно-бытовых условий работника, выделении беспроцентных ссуд;

- на помощь в получении льготной путевки на санаторно-курортное лечение, на оздоровление и отдых для себя и членов семьи;

- на бесплатное или льготное пользование культурными и спортивными сооружениями, культурно-спортивным инвентарем.

    Работник должен понимать, что если он не член профсоюза, он лишает себя указанной выше помощи профсоюза, обрекает себя всегда оставаться один на один с работодателем. Его не будет покидать тревога, что его в первую очередь могут коснуться многие производственные неурядицы, а потеря работы была бы исключительно его проблемой, также как и любая полученная травма, когда надо добиваться возмещения вреда и дополнительных компенсаций.

   Сотрудничая с профсоюзной организацией, работодатель получает:

- социального партнёра, образованного в соответствии с законом и несущего всю полноту ответственности;

- помощника в решении социальных и личных вопросов работников;

- партнёра в достижении наилучших производственных результатов, в воспитании у работников преданности организации, обеспечении трудовой и производственной дисциплины;

- помощника в разрешении трудовых споров (решение трудовых споров не со стихийно образованной группой, а с компетентной организацией, реально смотрящей на состояние дел);

- практическую помощь в решении вопросов по охране труда и соблюдении трудового законодательства;

- скидку на путевки в здравницы профсоюза для членов профсоюза и их семей.

  Таким образом, взаимовыгодное сотрудничество между работником и работодателем даст положительные результаты обеим сторонам: защиту от производственных проблем.

	   Вступление в свободный профсоюз предполагает активность и  непременное  желание участвовать в его работе – иначе, зачем взваливать на себя лишнюю ответственность и проблемы?

  Примеров, когда организованными профсоюзными действиями работники добивались выполнения своих требований, можно привести немало (когда работники твёрдо и единодушно стоят на своём, практически всегда они своего добиваются). Вполне уместно сравнить профсоюз с армией: как армия создана для войны и всегда должна быть готова к боевым действиям и победить противника, так и профсоюз – всегда должен быть готов к проведению коллективных действий (вплоть до забастовки) и добиться решения проблем работников. Только с таким - боевым профсоюзом работодатель будет вынужден считаться. Но чтобы профсоюз был не просто общественной организацией, а профсоюзом, профсоюзом должен ощущать себя каждый вступивший в него работник.

     Хочется отметить,  что на сегодняшний момент из-за различных социально-экономических ситуаций в стране, вопрос «Объединяться в свободный профсоюз или оставаться независимым?»,  должен иметь для работника особое значение: если прежде все вопросы трудовых отношений регламентировались отраслевыми нормативными актами, а вопросы ценообразования находились в ведении государства, то теперь трудовые отношения законодательно отнесены к совместной компетенции исключительно работников и работодателя, поэтому вопросы оплаты, условий труда и другие решаются в процессе коллективных переговоров. 

  Вести такие переговоры эффективно и грамотно работники способны только через свой профсоюз, через высокую правовую компетентность. Члены свободных профсоюзов требуют от своих руководителей не лозунгов, а конкретных действий и результатов по устранению проблемы. 

   Резюмируя вышесказанное, нами сделан вывод о том,  что в состав гражданского общества входят социально-экономические отношения и институты, все они составляют структуру гражданского общества. Оно представляет собой внутреннее его строение, отражающее многообразие и взаимодействие всех составных частей.  Развитие институтов гражданского общества, в частности профсоюзов, является необходимым атрибутом в его формировании и совершенствовании. Этот процесс будет  происходить только при активном участии независимого от властных структур общества, которое имеет большие тенденции и перспективы развития, превращения его в общество гражданское с «большой буквы». 

   











Заключение

    В результате нашего исследования мы пришли к выводу о том, что без гражданского общества как компонента современной демократии, становится невозможным  действенное развитие страны, поскольку все сферы общественной жизни (включая и гражданскую) образуют систему, элементы которых взаимосвязаны. В формировании институтов гражданского общества сейчас в России главную роль играет государство, которое обуславливает основные тенденции дальнейшего развития «сверху». Но создались условия,  при которых  строительство демократических институтов гражданского общества в России может идти естественным путем, «снизу».

Осознание большинством граждан свободы и прав человека -  фундаментальными ценностями,  будет составлять основу гражданского общества. Это подразумевает непрестанный контроль граждан за властью на всех ее уровнях,  через многочисленные формы самоорганизации, через эффективно действующие общественные структуры. Фактически,  гражданское общество — это стиль жизни,  стиль мышления появившегося «нового слоя людей», состоящего из молодого и среднего поколения, которое мобильно, информировано,  активно, которое  стремится к преобразованию общества. Профсоюзы как  субъекты гражданского общества, как вид общественного объединения также способствуют формированию гражданского общества  в России. 

																    Современное законодательство России, учитывая характер выполняемых

																профсоюзами функций, наибольший акцент делает на развитии их правового

																статуса как субъекта трудового права, ибо именно эта отрасль права ближе

																всего соприкасается с регулированием сферы наемного труда.

   Большинство выделенных тенденций, которые характеризуют современный вектор развития гражданского общества,  можно считать положительными, которые способствуют его становлению,  их сохранение и развитие будут зависеть как от деятельности гражданских организаций, так и от позиции других заинтересованных сторон.

   Развитие институтов гражданского общества, в частности профсоюзов, является необходимым атрибутом в его формировании и совершенствовании. Этот процесс будет  происходить только при активном участии независимого от властных структур общества, которое имеет, на наш взгляд,  большие тенденции и перспективы развития. Самое главное - желание граждан самоорганизовываться, действовать, учиться на опыте других стран, постоянно повышать свою правовую культуру, быть активными участниками в гражданской жизни, отстаивать свои интересы через институты гражданского общества, прежде всего через профсоюзы, позитивно настраиваться на свою деятельность, смотреть с оптимизмом в будущее – все это позволит пойти по эволюционному пути развития гражданского общества. 



Список источников и литературы



Источники:

Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993г. – Барнаул: ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 2012. – 48с.

ТК РФ от 30.12.2001, №197 – ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001,действующая редакция от 01.09.2013) - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/tkrf/


Федеральный закон  - №82  «Об общественных объединениях»: принят 19 мая 1995 г. (по состоянию на июнь 2010 г. в ред. фз  N18-ФЗ от 10.01.2006; фз №19-ФЗ от 02.02.2006; №160-ФЗ от 23.07.2008; №88-ФЗ от 19.05.2010)



Литература:

Анкудинов, С.Г. Гражданское общество в контексте российской переходной эпохи: концептуальный подход:  автореф. дис… канд. философ. наук /С.Г. Анкудинов. – Кемерово, 2006. – 82с.

Буряк, В.В.  Глобальное гражданское общество и сетевые революции./  В. В. Буряк. Монография.– Симферополь: ДИАЙПИ, 2011. – 150 с.

Вобликов, В.Ю. Основные направления реконструкции понятия «гражданское общество» во второй половине XX - начале XXI веков: теоретические подходы. - [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: http://cred0new.ru/c0ntent/view/808/44 

Волков,  Д. Рост общественной активности в России: становление гражданского общества или очередной тупик?// Вестник общественного мнения. – 2011. - №2. – с.6.

Дубин, Б. Постсоветский человек и гражданское общество //Общая тетрадь. Вестник московской школы политических исследований. – 2010. - №21. – с.4.

Заец, Е.Н. Формирование гражданского общества в современной России: состояние, тенденции, проблемы:  автореф. дис… канд. полит. наук / Е.Н. Заец. – М.: 2010.

Зубов, А. Перспективы гражданского общества в сегодняшней России /А. Зубов // Ведомости. – 2013. -7 окт.- №184.  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/opinion/news/17169751/istoriya-grazhdanskogo-obschestva

Морозова, С.А. Правовые основы участия подростков в жизни гражданского общества // Вестник Герценовского университета. – 2008. - №9.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://cyberleninka.ru

	Нави Пиллэй. Управление Верховного комиссара по правам человека. – 2012.- октябрь. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.ohchr.org/ru/AboutUs/Pages/

Орлова, В.А. Особенности становления гражданского общества в России//PolitBook. – 2012. - №2. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа:URL: http://cyberleninka.ru

Петров А. В. Профсоюзы – институт гражданского общества // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). -  2008. -  №3. - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:  http://cyberleninka.ru/article/n/profsoyuzy-institut-grazhdanskogo-obschestva (дата обращения: 19.11.2013).

Рябев, В.В. К вопросу о перспективах становления гражданского общества современной России//Общество. Среда. Развитие (Terra Humana).- 2012. - №1. .[Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://cyberleninka.ru

Тихомиров,А.В. Понятия  «концепт» и «дискурс» и проблема гражданского общества: к методологии исследования // Научные ведомости БелГУ. Серия: Философия. Социология. Право. - 2009. - №9. -  с.222-232.

Харичев, И.А. Есть ли в России Гражданское Общество? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://civil-palata.org/Stati/gradob.htm

























21



3