Конспект урока для 11 класса на тему «ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная  школа» №4

г. Покачи, ХМАО-Югра































Конспект урока для 11 класса на тему



«ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ»

























Кулеш Наталья Леонидовна, 

Учителя истории и обществознания, 

МБОУ СОШ № 4 г. Покачи











2013 г





ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНСТИТУЦИИ В РОССИИ.



Цель:

 познакомить учащихся с историй становления и развития конституции в России; 

охарактеризовать советский этап конституционного развития России;

содействовать воспитанию осознанного уважения к основным законам государства. 



Тип урока: изучение нового материала



План:

1. Первые попытки введения конституции.

2. Советские конституции.

Ход урока.

Изучение нового материала.

Впервые о необходимости  конституции всерьез заговорили в начале XIX в.  в связи с реформаторской деятельностью Александра I и его сподвижников, затем в декабристских кружках. Во время восстания 1825 г. солдаты кричали, что они за «Константина и его супругу Конституцию». 

Значительные шаги в направлении конституционного правления были предприняты в царствование императора Александра II. Основные направления деятельности Александра II - отмена крепостного права, судебная реформа, развитие земства, проект конституционного закона.

Николаем II был принят Манифест 17 октября - конституционный акт, где выражалась воля императора «даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы слова, совести, собраний, союзов». Гарантировалось право участвовать в выборах в Государственную Думу тех слоев, которые раньше были лишены права голоса. Манифест 17 октября провозглашал начало демократического конституционализма.

В 1906 г. были приняты Основные государственные законы Российской империи, которые привели к значительному преобразованию: представительные государственные учреждения стали принимать непосредственное участие в законодательной деятельности и охране законности. Основные государственные законы утратили свою силу в марте 1917г. Вновь встал вопрос об основном государственном законе.

В истории Российского государства (РСФСР, СССР, РФ) насчитывается восемь конституций.

 Конституция РСФСР 1918 г.

 Конституция СССР 1924г. ( РСФСР 1925 г.)

 Конституция СССР 1936 г. (РСФСР  1937  г.)

 Конституция СССР 1977 г. ( РСФСР 1978 г.)

 Конституция РФ 1993 г.

 Принятие каждой конституции знаменовало существенные изменения,  происходящие в жизни общества.

Рассмотрим исторические условия, обусловившие принятие конституции в России. Вспомним из курса истории, о событиях предшествующие принятию конституции. 



Историческая справка.

Социально- экономическое  и политическое развитие России после Октября . ( сообщение уч-ся.)

Краткая характеристика конституции 1918 г. (слайд ) 

Конституция РСФСР была принята V Всероссийским съездом Советов, который открылся 4 июля 1918 г. в Москве, в Большом театре. На съезд прибыло 1164 делегата с правом решающего голоса. В их числе было 773 коммуниста, 352 левых эсера, 32 делегата от других партий. На заключительном заседании съезд заслушал доклад о проекте Конституции и проект одобрил. 

В своём постановлении о принятии Конституции (Основного закона) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики съезд указал: «Утверждённая III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 г. декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским съездом Советов Конституцией Советской республики составляют единый Основной Закон Российской Советской Федеративной Республики». Окончательную редакцию Конституции съезд поручил ВЦИК. Отредактированный текст Конституции был опубликован 19 июля 1918 г. С этого момента Основной Закон РСФСР вступил в действие. Первая Конституция состояла из 6 разделов и включала 17 глав и 90 статей. Итак, страна обрела свой первый Основной закон. 

 Конституция 1918 г. (слайд ) 



Особенности:

1)  не опиралась на принцип преемственности конституционного развития;

2) определяла основы устройства общества, руководствуясь лозунгами и декретами (до 1918 г.);

3)  полностью зачеркнула весь предшествующий опыт России, ничего не оставила от дореволюционных государственных институтов и структур;

4) имела открыто классовый характер;

5) полностью отрицала концепцию о народе как носителе и источнике суверенитета государства;

6) закрепила установление диктатуры пролетариата;

7) содержала значительное число программных положений (например, о федеративном устройстве России, утвержденном при фактическом отсутствии ее субъектов);

8)  ее нормы и положения выходят за рамки внутригосударственного регулирования;

9)  включает установления, которые ориентированы на все мировое сообщество; 

10)  открыто признает применение насилия для утверждения принципов нового социалистического общества;

11)  закрепила насильственное уничтожение частной собственности, допускала ее принудительное безвозмездное изъятие;

12)  поскольку субъектов Федерации не существовало, не был выделен соответствующий раздел в Конституции.

? Что обусловило появление конституции в 1918 г.?

Таким образом, Конституция РСФСР 1918 г. - конституция революционного типа, принятая в результате насильственного изменения общественного и государственного строя, которая отвергает все прежние правовые установления.



Историческая справка.

 Развитие  Советской России в 20 г. ( сообщение уч-ся.)

Краткая характеристика конституции 1924 г. (слайд ) 

Принята II Всесоюзным Съездом Советов 31 января 1924 г. 

Состояла Конституция из двух разделов – «Декларации об образовании СССР» и «Договора об образовании СССР».

 Конституция СССР 1924 года отличается от советских конституций, принятых позднее. В ней нет характеристики общественного устройства, нет глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления.

Особенности: (слайд ) 



1)  открыто классовый характер, но смягчены формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества;

2) отражено вхождение РСФСР в СССР;

3)  включены положения, определяющие статус и полномочия Федерации (так как появились субъекты РСФСР).

?Причины появления новой Конституции ?

 (объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР)

Историческая справка.

 Развитие  советского государства в 30г.г. ( сообщение уч-ся.)

Краткая характеристика конституции 1936г. (слайд ) 

Принята Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года. 

Конституция СССР 1936 года – самая демократическая конституция в истории нашей страны. По содержанию и структуре она радикально отличалась от Конституции СССР 1924 года. 

Особенности: (слайд ) 



1) сохранение классовой сущности, воплощение диктатуры пролетариата;

2)  введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании;

3) закреплены принципы равноправия граждан;

4)  введены главы об основных правах и обязанностях граждан, закреплено право на труд;

5) закреплена руководящая роль коммунистической партии;

6) утверждены главные экономические основы социализма: отмена собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на орудия и средства производства, установление государственного народно-хозяйственного плана;

7)  четко выделены основные государственно-правовые институты;

8) закреплены принципы вхождения РСФСР в СССР. Включена норма о том, что вне пределов прав Союза ССР РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя свои суверенные права;

9)  включена норма о сохранении за РСФСР права выхода из СССР;

10) определены предметы ведения РСФСР;

11)  более полно отражено федеративное устройство РСФСР, закреплена норма о национальных округах.

? Причины разработки новой конституции?

Разработка нового Основного закона была связана, в первую очередь, с победой социализма, полной перестройкой социально-экономической, политической и духовной сфер жизни, что и потребовало внесения поправок в Союзную конституцию. По инициативе ЦК ВКП(б) VII Всесоюзным съездом Советов было принято решение об их внесении, что, в конечном счете, привело к разработке Конституционной комиссией нового проекта Основного закона. 

Историческая справка.

 Развитие  советского государства в 70г.г. ( сообщение уч-ся.)



Краткая характеристика конституции 1977г. (слайд )

 Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г. 

Конституция СССР 1977 года вошла в историю как “конституция развитого социализма”. Была принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 года и получила название “брежневской”. 

Особенности: (слайд ) 



1)  объявлено, что общество вступило в этап «развитого социализма», то есть советское государство из государства диктатуры пролетариата превращается в общенародное государство;

2)  впервые введено понятие «народ», он объявлен субъектом, которому принадлежит вся власть;

3)  идея диктатуры пролетариата преобразована в идею о ведущей роли рабочего класса;

4) введено положение о руководящей и направляющей силе советского общества, ядре его политической системы, государственных и общественных организаций;

5)  утвержден принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии и т. д.;

6)  закреплено положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение и ставятся на всенародное голосование;

7)  впервые в преамбуле утверждено, что конституцию принимает и провозглашает народ РФ;

Брежневская конституция была шагом к правовому государству; она приближала закон к обычаям судебной практики и понятиям о социалистической законности и пролетарском интернационализме, господствовавшим тогда в СССР. На стадии обсуждения, проект Брежневской Конституции подвергался серьезной критике, но в эпоху застоя в официальной печати не было критики законопроекта: она распространялась только в самиздате. 

В 90 -е годы были приняты значительные поправки в Конституцию СССР 1977 года. В 1993г была принята ныне действующая характеристика. (Слайд)

? Охарактеризуйте советский этап конституционного развития России?



 









Урок 2: Конституции СССР- России.

Практическое занятие с использованием Интернет ресурсов.

Цель:

 сформировать у школьников целостное представление о советских конституциях;

 определить сходство и различие конституций;

  формировать у учащихся умение работать с законодательными актами, извлекать                                  информацию, сопоставлять, сравнивать.



                                              Этапы практического занятия.



В истории России насчитывается восемь конституций. Принятие каждой конституции знаменовало существенные изменения, происходящие в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию и утверждало новые концепции развития. В США, конституция , принятая в 1787 году действует до сих пор.

    Проблемное задание. 

Почему в Российском государстве на протяжении XX века      принимались новые конституции.



 Используя Интернет, правительственный сайд constitutio.ru , где собраны все тексты конституций когда – либо принятые в СССР, России. Каждая группа изучает конституцию определенного года, определяет сходство и различие с другими конституциями, готовит презентацию сообщения (Слайды в Power Point) для других групп, делает  вывод. 



 I группа - Конституция РСФСР 1918 г.

 II  группа -  Конституция СССР 1924г. ( РСФСР 1925 г.)

 III группа  - Конституция СССР 1936 г. (РСФСР  1937  г.)

 IV группа - Конституция СССР 1977 г. ( РСФСР 1978 г.)



 Вопросы и задания группам.

1.Характеристика Конституции:

   Основные принципы.

   Органы управления.

   Права и обязанности.

   Территориально – государственное устройство.



2.Почему в Российском государстве на протяжении XX века      принимались новые конституции.



Подведение итогов практического занятия.







1