Политология как наука 14

Политология как наука

П. Как понятие образуется из двух греческих слов: politia - город, logos - наука, учение. Политология - учение о политике, механизмах изучения власти и управления обществом.
Объект политологии - политическое устройство, политическая власть, ее функционирование. Общественная жизнь включает экономику, поли-тику. Культуру, религию и др.
Предметом также является изучение законности развития политиче-ских процессов. Функции:
1. Гноссеологическая (познавательно-объянительная): информация о роли государства, знания о политике.
2. Прогностическая - прогнозирование последствий принимаемых ре-шений. Взгляд в будущее, как в жизни использовать полученные знания.
3. Критическо-мироваззренческая - подвергает критике политические, социальные взгляды, помогает найти ценные аспекты политическо-го учения.
4. Инструментально-прогматическая. Как принять решение? Как най-ти выход из тяжелой политической ситуации? Задачи политологии.
1. Дать четкое понятие политической власти, о механизмах осуществ-ления политики.
2. Изучение государства, изучение политических партий и обществен-ных организаций. Обеспечение свобод человеку, достойной жизни.
3. Анализ процессов формирования партийной системы, т.к. они непо-средственно участвуют в борьбе за власть. Проведение реформ. Гармонизация отношений между людьми и исследование проблем демократии. Основные этапы развития политической мысли.
1. Политическая мысль в античности и средних веках.
2. Политические идеи эпохи буржуазных революций, эпохи Возраж-дения 17-18 вв. 1.
Разделился на др. Запад и др. Восток. Связано с произодительством и возникновением государства. Афины , Спарта , Македония , Персидское царство, Египетское царство, Китайская империя, др. государства Индии, т. е. В античности и ср.в. существовали различные государства - это выс-шая форма организации народа.
Наивысшего развия политическая мысль достигла в Др. Греции, там наиболее были развиты города (полисы).
Платон - идеолог афинской рабовладельческой демократии. Вывод о необходимости социального переустройства общества для устойчивости с помощью государства. Государство - важнейший элемент решения зада-чи. Аристотель - учение о логике и государстве. А. Описывал идеальное государство, придавая большое значение вос-питанию граждан в добродетели. Исключает рабов, отстаивает частную собственность, т.к. без нее не существует государства, как и без классово-го деления. Политическая мысль средних веков 12 веков.
Фома Аквинский - благословил строй общественного неравенства и эксплуатации. Переход из сословий грешно, т.к. сословия устанавливают-ся богом. Власть государя выводится из божьей воли. Но светской власти починено тело, а душа подчинена божьей воле (церкви). Папа - наместник бога на земле. Насколько бог выше человека, настольго власть бога выше светской власти. Церковь боролась за власть (крестовые походы). 

2

Родина Возрождения - Италия. Появление экономического роста евро-пейских стран, развития городов, технических изобретений, открытие сложного феодального способа производства. Италия - колыбель новой экономической мысли. Николо Макиавелли. Сложилось гражданское общество (отрывание граждан от государства). Политика - борьба за удержание и завоевание власти. Отвергает средневеко-вую концепцию и заменил: государство носит светский характер. Лучшая форма государства - республика, но должна быть монархическая власть. Т. о. эпоха Возрождения дала новый взгляд на политику - борьба за власть

Политическая власть.

Полити́ческая вла́сть — способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан общества, исходя из общенациональных или общегосударственных задач. Основные черты политической власти

Наличие объекта и субъекта политического управления. 

закрепление в законах полномочий субъекта правления

чёткий механизм реализации решений политической власти на практике

принцип (функционального) разделения власти 

легитимность власти 

Функции

управленческая

интегрирующая (интеграция общественных интересов)

мотивационная

мобилизационная

контролирующая (обеспечение правопорядка)

культурная

Типы власти-

эконом власть- контроль над эконом  ресурсами страны. Эконом власть является наиболее мощной

соц власть- базируется на определенном месте той или иной соц общности в структуре общества. С помощью этой власти человек получает те или иные льготы, соц положение дающее право на материал и духовные богатства.

Принудительная-опирается на силу или угрозу применения силы. Силовые структуры-армия, суды, тюрьмы, прокуратура.



Легитимность власти

Легитимность власти (от лат. legitimus - законный) - признание сложившегося порядка осуществления политической власти в обществе как естественного, нормального, правильного, законного. В отличие от легальности, означающей соответствие деятельности политических организаций, институтов действующим законам, легитимность предполагает фактическое признание населением страны, международным сообществом реально сложившегося в стране политического порядка как соответствующего интересам народа данной страны.  Типы легитимности:

Традиционный-базируется на вере населения в священный характер обычаев и традиций

Рационально-легальный – вера в законность и рациональность формальных правил формирования институтов полит власти

Харизматическая-вера в исключительные  качества носителя полит власти

Этническая – по нац признаку

Идеологическая – базируется на идеол ценностях, господствующих в обществе представлениях справедливости

Политическая система общества.

политическую систему обычно определяют как совокупность государственных и общественно-политических организаций, объединений, правовых и политических норм, принципов организации и осуществления политической власти в обществе.

Основные функции

1. Функция артикуляции и агрегации интересов разных групп граждан государства. Политическая система является ареной представительства и реализации этих интересов средствами политической власти.

2. Управленческая функция, связанная с политическим управлением экономикой, социальной и другими сферами общества.

3. Функция выработки политической стратегии и тактики социально-экономического развития общества.

4. Функция политической социализации граждан и общества в целом.

5. Функция легитимации политической власти, связанная с оправданием, признанием и принятием существующего политического режима гражданами государства.

6. Мобилизационная и консолидирующая функция, выражающаяся в поддержании единства и сплоченности гражданского общества на основе общенациональных идей, приоритетов и целей.

Виды политических систем-демократические, авторитарные, тоталитарные.

Государство

Государство-стержень осуществления политики, политический институт, осуществляющий политич власть. Признаки государства

1. Территория как очерченное границами место расположения государства.

2. Человеческим измерением государства выступает население, имеющее статус граждан или подданных.

3. Публичная власть, выступающая от имени всего населения и преследующая всеобщие интересы. 

4. Суверенитет над территорией, предусматривающий верховенство только одной власти над определенной территорией и неделимость его с властью другого государства.

5. Национальная система законодательства.

6. Национальная налоговая система. 

Форма правления характеризует способ организации государственной власти в центре и на местах. По этому критерию выделяются монархии и республики. Монархии бывают абсолютными и ограниченными (конституционными). Последние подразделяются на дуалистические и парламентарные. Республики бывают президентскими, парламентскими и демократическими. Выделяют также смешанные формы республики – парламентско-президентские и наоборот.

Территориально-административное устройство представлено в трех основных формах: унитарного государства, федерации и конфедерации, которые различаются по принципам и способам территориальной организации, взаимоотношениями центра и регионов и др.

По характеру политического режима, который выражает способы осуществления власти в государстве, выделяются демократическое, авторитарное и тоталитарное государство.

Независимо от формы государство неизменно исполняет ряд обязательных функций. Их принято подразделять на внутренние и внешние. Внутренние частично совпадают с названными выше функциями политической системы общества. Среди внешних следует назвать оборонную, внешнеполитическую и экологическую функции.

Политические партии и общественные движения

																Неотъемлемой частью политической системы современного демократического

																общества  являются  политические   партии.   Партия   -   это   политическая

																общественная организация, которая за власть или за участие  в  осуществлении

																власти. 

Функции ПП

Выявление и формирование интересов различных соц групп

Активизация соц групп

Разработка политич идеологий, доктрин

Участие в борьбе за власть в гос ве

Формирование общественного мнения

Полит воспитание общества

Участие в осуществлении гос власти

Существует много критериев классификации политических партий.

С точки зрения социального характера партии различаются по тому,
интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть: рабочие,
буржуазные, крестьянские, национальные партии и др.

По таким признакам, как характер внутрипартийных отношений, отношение
партии к обществу, тем или иным элементам политической жизни, принято
выделять партии демократические и тоталитарные.

По политической ориентации выделяют монархические, республиканские,
консервативные, радикальные, демократические,
либерально-демократические, христианско-демократические,
социалистические, фашистские, национальные, религиозные партии.

Партийная система-полит партии, имеющие возможность реально учавствовать в борьбе за власть. Однопартийная система. В однопартийных системах высшая политическая
власть, за исключением вопросов, входящих в компетенцию прочих
организаций, осуществляется руководителями партии. Единственная партия
монополизирует политическую деятельность в соответствующих системах. Она
превращается в руководящую силу государства. Основные политические
решения принимаются партией, и государственная администрация лишь
осуществляет их на практике. СССР

Двухпартийная система. Суть ее заключается в том, что существуют две
сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти и
самостоятельному ее осуществлению. Одна из двух партий получает
абсолютное большинство мест в парламенте. Другая становится тогда
оппозиционной. Великобритания, США.

Многопартийная система означает, что ни одна из выступающих в парламенте
партий не в состоянии самостоятельно править. Создается правящая
коалиция или правительство (однопартийное, внепартийное и т.д.), не
располагая большинством в парламенте, вынужденное его получить путем
компромисса с другими партиями. Многопартийность - необходимое состояние
демократического общества. Она позволяет преодолевать монополию одной
партии на власть, внедрять в практику и сознание людей альтернативность
мышления и действия.

Общественно-политические движения и их характеристика



Заметную роль в общественно-политической жизни, наряду с политическими

партиями, играют общественные организации и движения. В  отличие  от  партий

они не претендуют на непосредственное участие в осуществлении  власти  и  не

берут  на  себя  связанных  с  этим  обязательств.

бщественная организация — это  добровольное  объединение  граждан  на

основе общности интересов, имеющее относительно  устойчивую  организационную

структуру снизу  доверху,  фиксированное  (оформленное)  индивидуальное  или

коллективное  членство.  Для  общественной  организации  характерны  наличие

устава,   специализированного   управленческого   аппарата,    относительная

стабильность состава, материальное участие членов организации в создании  ее

имущественной основы (членские, целевые взносы).

      Согласно этим признакам, к  общественным  организациям  можно  отнести

профессиональные союзы, союзы предпринимателей,  кооперативные,  молодежные,

женские,  ветеранские  организации,  творческие   союзы   (союз   писателей,

композиторов,  театральных  деятелей  и  т.п.),  разнообразные  добровольные

общества (научные, технические, культурно-просветительные и др.).  С  учетом

территориальных  рамок  их  деятельности  выделяют  местные,   региональные,

общегосударственные, международные общественные организации.



Политический режим

Режим - управление, совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса. Типология политических режимов:

демократический политический режим

авторитарный политический режим

тоталитарный политический режим

Демократический политический режим.

основывается на демократических методах и средствах властвования и политического участия народа в принятии властных решений. Характеризуется следующими чертами: 

1. Источником власти в государстве является народ. Он избирает власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь на собственное мнение. Законы страны защищают народ от произвола власти и власть от произвола отдельных людей.

2. Политическая власть носит легитимный характер и осуществляет свои функции в соответствии с принятыми законами. 

3. Для демократического режима характерно разделение властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти).

4. Демократический режим характеризуется правом народа влиять на выработку политических решений

5. Важной характеристикой демократического политического режима является политический плюрализм, предполагающий возможность образования двух- или многопартийной системы, конкуренция политических партий и их влияние на народ, существование на законных основаниях политической оппозиции как в парламенте и вне его.

6. Демократический политический режим характеризуется высокой степенью реализации прав человека. К ним относятся нормы, правила и принципы взаимоотношений государства и граждан.

Авторитарный режим (авторитаризм).

Авторитарный режим – это система правления, при которой власть осуществляется одним конкретным лицом при минимальном участии народа. Это одна из форм политической диктатуры. В роли диктатора выступает индивидуальный политический деятель из элитарной среды или правящая элитарная группа.

Занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом.  Авторитаризм не допускает полит оппозицию, но допускает автономию личности в неполит сфере. Характерные черты-

неограниченность, неподконтрольность власти народу

опора власти на силу

отказ со стороны гос ва от тотального контроля над рбществом и невмешательство во внеполит сферы

Тоталитарный режим (тоталитаризм).

Крайняя форма авторитарного режима – тоталитаризм. Формирование политических тоталитарных режимов стало возможным на индустриальной стадии развития человечества, когда технически стали возможными не только всеобъемлющий контроль над личностью, но и тотальное управление ее сознанием, особенно в периоды социально-экономических кризисов. 

Шесть признаков, отличающих все тоталитарные государственные режимы от демократии и авторитаризма

всеобщая государственная идеология

 монополия государства на средства массовой информации;

монополия государства на все средства вооружения; 

жестко централизованный контроль над экономикой 

 господство репрессивных аппаратов;

 упразднение представительных органов власти;

Политический процесс

Политический процесс - это совокупность действий субъектов политики, их взаимодействие по использованию политической власти для реализации своих политических концепций, идей и интересов. 

    Политический процесс - динамическая характеристика политической жизни, он раскрывает глубинные изменения политической системы, ее эволюцию во времени и пространстве.  Полит процесс проходит  в 3 основных режимах-

функционирование. 

    Это, как правило, стабильный период развития общества и политической системы без острых политических конфликтов и кризисов. 

Развитие

Предполагает подъем общества на новый уровень, существенные изменения в обществе

Упадок

Осуществляется когда власть не в состоянии управлять и полит процесс принимает негативный по отношению к существующим нормам характер

Полит процесс вкдючает три элемента

Представление интересво групп граждан различным полит институтам принимающим решения

Выработка и принятие полит решений

Реализация полит решений

Модернизация

- общественно-исторический процесс, в ходе которого традиционные общества становятся прогрессивными, индустриально развитыми. Решающим фактором М. выступает преодоление, а также замена традиционных ценностей, препятствующих социальному изменению и экономическому росту, на ценности, мотивирующие хозяйствующих субъектов на инновационную деятельность - разработку, создание и распространение новых технологий и генерирование новых организационно-экономических отношений.

Демократизация

Среди политологов нет единства в определении этого термина. Чаще всего в самом общем смысле демократизацию рассматривают как переход от недемократических форм правления к демократическим. Демократиза́ция — (транслитерация англ. democratization (что в свою очередь от греч. demos — народ и kratos — власть)) — процесс внедрения демократических принципов в политическую систему, культуру, стиль жизни и т. д.

Глобализация

Одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани ХХ—ХХI веков является прогрессирующая глобализация, т.е. качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни.  Глобализация – это переход от экономик отдельный стран к экономике международного масштаба. Глобализация - это и причина и следствие современной информационной революции.

Пути изменения полит системы-

Революция-предполагает более радикальное, качественное изменение в обществе и основой является насилие.

Характерные черты:

Она является результатом  непримиримых явлений

Всегда возникает в результате соц-полит кризиса

Решительность действий революционеров

Она сопряжена с жертвами

Полит реформа (эволюция) –характеризуется постепенностью преобразований и акцент делается не на силу, а на примирение всех слоев общества

Правовое  и социальное гос ва

Правовое государство - это такая форма организации и деятельности
государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с
индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Признаки правового государства отражают основные его черты, которые обязательно должны в нем присутствовать.

Разделение властей означает, что каждая из трех существующих в государстве властей (законодательная, исполнительная и судебная) должна быть независима от другой и в своей деятельности подчиняться только закону.

Верховенство закона означает, что государство и личность в своих действиях, прежде всего, должны соответствовать закону, то есть никто не имеет права нарушить закон.

Защита прав и свобод человека - это, прежде всего конституционные гарантии того, что человек является свободным, а его права - невозможно нарушить без разрешения на то суда. Государство обязано защищать человека, а человек соответственно обязан защищать свое государство.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО - характеристика (принцип), относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Означает, что государство служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия.

Признаки социального государства.

1. Демократическая организация государственной власти. 

2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего -- должностных лиц государства. 

3. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников. 

4. Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства. 

5. Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства. 

6. Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики. 

Политическая культура и политическое сознание

Политическая культура и политичекое сознание - важнейшие элементы политического общества. Без них не возможна демократия, правовое государство.
Политическая культура - возникла в обществе с появлением государства. Политическая культура — часть общей культуры, включающая исторический опыт, память о социальных и политических событиях, политические ценности, ориентации и навыки, непосредственно влияющие на политическое поведение. Политическая культура является одним из основных понятий сравнительной политологии, позволяющих проводить сравнительный анализ политических систем мира.

Субъекты полит культуры:

Полит субъекты: гос во, полит партии и полит движения, СМИ

Неполит субъекты: семья, система образования, религия, научная и культурная элита общества

Факторы формирования полит культуры: язык, полит режим страны, характер внешней экономики страны, географический фактор

Политическое сознание

Политическое сознание является естественным компонентом духовной жизни индивида и общества, важнейшей составной частью политических отношений. Политическое сознание — одна из основных форм общественного сознания. Как и все остальные (право, искусство, мораль, религия), она имеет свой специфический объект отражения. В качестве такового выступает политическое бытие (политическая деятельность, поведение) социальных субъектов. В общепринятой мировой традиции политич сознание рассматривается как совокупность психического отражения политики , как ее субъективный компонент, проявляющий себя на разных уровнях в различных ситуациях. Политическое сознание определяет уровень полит культуры общества и обуславливает наиболее типичные, массовые варианты полит поведения.

Политическое консультирование

Полит консультирование это разновидность проф помощи, оказываемой специалистами в области прикладной политологии политикам, руководителям и персоналу полит организаций в решении их специфических задач. К основным задачам консультирования относятся: оценка риска деятельности, объктивная оценка сложившейся ситуации, рекомендации по ее изменению, обучение членов организации навыкам самостоятельного управления ситуацией.

Политический конфликт

Полит конфликт-это противоборство политич субъектов, обусловленное противоположностью их полит интересов, ценностей и взглядов, разногласие между обществом как целостной системой и полит неровностью включенных в нее индивидуумов и групп.  Понятие полит конфликта означает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе полит отношений, полит статус соц групп, доступ к принятию решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов. Структура полит конфликта-это совокупность компонентов конфликта.  Технология разрешения конфликта-анализ конкретной ситуации. Внешним признаком разрешения конфликта выступает завершение инцидента. Это означает, что между конфликтующими сторонами прекращается конфликтное взаимодействие.

Народ, этнос, нация

Этнос-(от греческого народ) группа людей, объедененная общими признаками: происхождение, язык, культура, территория проживания.

Нация-(от латинского народ) социально-экономическая, культурно-политическая и духовная общность людей, сложившаяся в результате становления госва, фаза становления этноса, в которой данный конкретный этнос обретает суверенитет и создает собственную полноценную государственность