Состояние народного образования и школы в капиталистических странах в середине ХХ века

Состояние народного образования и школы в капиталистических странах в середине ХХ века

Н.А.Константинов, Е.Н.Медынский, М.Ф.Шабаева

Характерные черты буржуазных систем народного образования. 

Системы народного образования развитых капиталистических стран создавались в XIX—XX веках соответственно с историческими, экономическими, социально-политическими и культурными условиями и особенностями каждой отдельной страны. Однако существуют общие тенденции и характерные черты, присущие системам народного образования капиталистических стран.

Общими чертами систем народного образования развитых капиталистических стран являются классовый характер школы, расовая, национальная и религиозная дискриминация, наличие привилегированных частных школ. Широко распространены мнения об интеллектуальной неполноценности детей трудящихся, насаждаемые так называемой теорией «умственной одаренности», направленной на лишение детей трудящихся полноценного образования.

Господствующие силы — руководители государства и монополий, представители военно-промышленного комплекса — стремятся воспитывать подрастающее поколение в духе антикоммунизма и приспособления к существующим капиталистическим отношениям, настойчиво прививают учащимся ненависть к СССР и социалистическим странам.

Классовый характер буржуазной школы зачастую проявляется в завуалированной форме. Образование формально доступно всем слоям населения; действуют законы о всеобщем бесплатном обучении, но фактически они не выполняются.

По этому поводу В. И. Ленин говорил в конце XIX века, что буржуазная школа не знает сословий, она имеет дело с гражданами. В отличие от феодальных времен, когда школа носила сословный характер и для каждого сословия создавались особые школы, при капитализме формально провозглашается единая школа, якобы доступная всем слоям населения, но фактически существует неравенство в области образования. Буржуазная школа по сравнению с феодальной сделала шаг вперед в распространении образования, но не сделала его общедоступным. Далеко не все дети трудящихся попадают в средние школы и только редкие из них учатся дальше. Даже в тех странах, где провозглашено бесплатное среднее образование, дети трудящихся не могут воспользоваться этим правом: не имеют материальных средств на оплату стоимости учебников, спортивных занятий, лабораторных работ и на содержание себя во время учения. 

Буржуазным системам народного образования присущ двойственный характер. Хотя официально рекламируется доступность и равенство образования для всех, фактически существуют две различные системы: одна для элиты, другая для материально необеспеченных людей. Переход детей из одной системы в другую фактически невозможен. Дети трудящихся учатся обычно в обязательной школе и тесно связанных с ней низших профессиональных учебных заведениях. Для них создаются школы-тупики, которые не дают достаточных общеобразовательных знаний, необходимых для продолжения образования в средних школах, а готовят к деятельности в сфере физического труда.

Дети предпринимателей и коммерсантов, высших чиновников и привилегированной части интеллигенции учатся в средних школах, затем поступают в высшие учебные заведения. Многие из них предпочитают государственным частные школы с высокой платой за учение, но с хорошим оборудованием и квалифицированными учителями. Они готовятся к тому, чтобы занять командные должности в промышленности, торговле, государственном аппарате.

В высших учебных заведениях Франции число студентов из рабочих семей в 5 раз меньше по отношению к удельному весу рабочих в населении страны, тогда как студенты из привилегированных слоев в процентном отношении в 6 раз превышают удельный вес этой социальной группы.

Ограничению доступа трудящихся в средние и высшие школы в капиталистических странах служит также расовая, национальная и религиозная дискриминация в области образования. Особенно укоренилась дискриминация, основанная на различиях между расами и цветом кожи людей.

В капиталистических государствах существует религиозная дискриминация в области народного образования. Если в период революционной борьбы с феодализмом буржуазия добивалась светского образования и отстранения церкви от влияния на школу, то после прихода к власти буржуазии не было полностью введено светское образование и установился союз с церковью.

В настоящее время в капиталистическом мире возрастает влияние церкви на школу, укрепляются позиции духовенства в области образования. Значительное число частных школ принадлежит религиозным организациям, в эти школы принимаются, как правило, дети, исповедующие определенную религию. Различия в религиозных верованиях влекут за собой предпочтения или ограничения в области образования.

В 60-е годы XX века под влиянием роста общественной активности трудящихся, достижений и успехов социалистических стран, все усиливающейся научно-технической революции, требующей более подготовленных в образовательном отношении людей, господствующие классы империалистических стран вынуждены были провести необходимые преобразования школьных систем.

Требования по народному образованию, сформулированные при активном участии коммунистических партий этих стран, вошли в программу все нарастающей борьбы трудящихся за свои права. Но решающий голос при определении перспектив развития школы принадлежит в конечном счете представителям монополии, и они стремятся использовать все нововведения для укрепления своих позиций и против народных масс.

Политика военно-промышленного комплекса, владельцев концернов, фирм и монополий вызывает все усиливающееся обострение классовой борьбы. Никогда еще дна не достигала такой остроты, как в наши дни. В условиях большого накала классовых битв трудящихся с империалистами против гонки вооружений, провоцирования военных конфликтов, роста нищеты, налогового бремени и эксплуатиции активизируется деятельность прогрессивного учительства. Наряду с требованиями улучшения условий работы и повышения оплаты труда, учителя выступают с лозунгами отмены расовой дискриминации и интегрированного равного образования, за отмену военных налогов и повышения ассигнований для школ. В этом их поддерживает прогрессивная часть учащихся.

Огромный размах приобрело оппозиционное движение студенчества, выступающего, наряду с требованиями демократических реформ образования, против внешней и внутренней политики империалистических правительств.

Состояние народного образования и школы. 

Характерные черты современной буржуазной школы, отмеченные выше, по-своему проявляются в рамках определенных систем народного образования, исторически сложившихся в каждой капиталистической стране. Рассмотрим систему народного образования в некоторых развитых капиталистических странах.

Школы Англии. 

Структура английской системы народного образования определена школьным законом 1944 года, или так называемым «Актом об образовании». Этот закон, принятый в условиях роста послевоенного демократического движения, предусматривал унификацию школьной системы, расширение возможности всех граждан на получение среднего образования, улучшение подготовки молодежи в области естественных наук и техники, развития интересов и способностей школьников.

В действительности эти важные задачи были решены прежде всего в интересах господствующих сил. Основой системы народного образования в Англии является начальная школа, которая охватывает детей с 5 до 11 лет, имеет две ступени: двухлетнюю школу для малышей 5—7 лет и собственно начальную школу с четырехгодичным сроком обучения для детей 7 — 11 лет.

В начальных школах обучают чтению, письму, счету, ручному труду, домоводству, религии. В младших классах занимаются физическим и эстетическим воспитанием детей, в старших — даются сведения по естествознанию, географии, истории.

При поступлении в школу детям предлагают дать ответы по тестам и таким образом определяют их умственную одаренность. В зависимости от установленного уровня одаренности детей делят на способных и неспособных к интеллектуальной деятельности и помещают в различные потоки: способных — в поток А, среднихв В, менее способных — в С (иногда в Д и Е). Обучение в потоках проводится по разным программам и различными методами. В потоках А и В внимание учащихся направлено на изучение теоретических знаний, в других потоках — на выработку практических и трудовых навыков. В результате этого дети, оканчивающие начальную школу, имеют различный уровень развития и подготовки.

В 11 лет дети снова подвергаются испытаниям для установления уровня умственной одаренности и в зависимости от их результатов направляются в средние школы различных типов.

«Актом об образовании» 1944 года были введены три типа среднего образования: грамматическая семи-, восьмилетняя средняя школа; средняя техническая школа с пяти-, семилетним сроком обучения и, наконец, так называемая современная четырехгодичная школа.

Все эти школы, именуемые средними, резко отличаются друг от друга сроками обучения, целями, задачами, содержанием и методами образования, а также правами, которые они предоставляют своим выпускникам.

Только грамматические школы, существующие в Англии с эпохи Возрождения и традиционно отдающие предпочтение классицизму и гуманитарным наукам, дают полное среднее образование, готовят к поступлению в университет. В эти школы из потоков А и В попадает около трети учащихся, окончивших начальную школу, из детей буржуазии, а также среднеобеспеченной интеллигенции.

Основная масса учащихся выбывает из этой школы после окончания пятого класса; сдав соответствующий экзамен, они идут работать служащими фирм, контор и т. п. или продолжают учиться в профессиональных школах. 

Остальные учащиеся приобретают серьезные знания в течение 2 лет в старших классах грамматической школы и получают свидетельство «повышенного» уровня — аттестат зрелости, дающий право на поступление в вузы. В грамматических школах имеет место дифференцированное обучение. 

В учебных планах младших классов 60—65% времени занимают предметы гуманитарного цикла (родной, латинский и один из современных языков, история, география, музыка, искусство), математика и естествознание — 20—25%, физическое воспитание — 10—13%, религия — 3%. Девочки занимаются домоводством, мальчики — работами по дереву и металлу. С III—IV классов учащиеся обучаются в избранных ими профилях последующего обучения — гуманитарном, естественнонаучном, математическом, замыкаясь в их рамках в ущерб своему общему образованию. В VI (выпускном) классе снова требуется выбрать одно из отделений: гуманитарное, естественное, математическое (или естественно-математическое), социально-экономическое, техническое, домоводческое и др., где углубленным образом каждый изучает небольшое число учебных предметов по желанию.

Грамматические школы хорошо оснащены учебным оборудованием, в них работают квалифицированные учителя. За последние двадцать лет число учащихся грамматических школ несколько увеличилось, сейчас около 20—25% молодых людей этого возраста приобретает полное среднее образование и некоторая часть из них поступает в вуз.

Проводимая реформа содержания образования повысила в учебном плане грамматических школ вес естественных наук. Однако под влиянием традиций «нового воспитания» и прагматизма имеет место чрезмерное увлечение самостоятельными «исследованиями» и собственными «открытиями» учащихся.

В средние технические школы (сравнительно немногочисленные)направляют тех выпускников начальной школы, которые проявили большие способности к изучению естественных и технических наук. Они составляют 5—7% всех окончивших начальные школы. Средние технические школы дают солидные знания тем, кто собирается продолжать обучение в высших технических учебных заведениях.

Подавляющее большинство оканчивающих начальные школы направляется в современные школы с четырех-, пятилетним сроком обучения — самый массовый тип английской школы с наиболее высоким процентом детей из среды трудящихся. Они содержатся на местные средства и не получают правительственных ассигнований.

В них отводится на изучение английского языка 960—1100 часов, социальных наук — 560, иностранных языков — 480, предметов естественно-математического цикла — 920—960, на ручной труд и техническое черчение — 600 часов. Примерно 10% учебного времени отводится физическому воспитанию, 6% — религии.

Однако уровень, объем и характер знаний учеников зависят от того, в каком потоке они учатся. Только 16—20% учащихся сдают экзамены на аттестат зрелости, все остальные получают свидетельство об окончании школы, не открывающее им дороги к высшему образованию. Вместо теоретических знаний по основам наук большинству учащихся даются сведения прикладного характера. Система обучения в этой школе отличается крайним утилитаризмом, и вся ее атмосфера не способствует формированию у учащихся духовных интересов, поскольку их относят к людям с низким интеллектом, способным к практическим действиям. Низкий уровень знаний учащихся этих школ обусловливается также перегруженностью, отсутствием необходимого оборудования, неудовлетворительным положением и слабой подготовкой учителей.

Под влиянием все возрастающей оппозиции к теории умственной одаренности и делению учащихся на потоки стали создаваться так называемые объединенные школы, состоящие из трех отделений: гуманитарного, технического, естественно-математического. В старших классах некоторых объединенных школ имеются профессиональные отделения, в которых учащиеся получают специальности механика, строителя, водопроводчика и др. Тестовый отбор в этих школах проводится менее жестко. Прогрессивная общественность борется за широкое развитие этих школ. Пришедшее к власти правительство консерваторов, проводящее школьную политику в интересах монополий, противодействует этому движению.

Специфической особенностью английской системы образования является наличие в ней особых дорогостоящих частных школ-интернатов, так называемых паблик скулз. Эти традиционные аристократические учебные заведения, сложившиеся еще в XVII—XVIII веках, пользуются в кругах английской буржуазии большим авторитетом, которая упорно отстаивает их привилегированное положение как якобы лучших образцов английского воспитания.

Основная задача этих школ — подготовка будущих государственных, политических деятелей. Подавляющее большинство руководителей современного английского государства окончили паблик скулз, а затем учились главным образом в Оксфордском или Кембриджском университете. Располагая большими материальными средствами (плата за обучение в них очень высокая) и пользуясь огромной поддержкой английской аристократии и буржуазии, паблик скулз имеют возможность обеспечить своим воспитанникам необходимые условия для развития и образования.

Система профессионального образования Англии включает несколько ступеней, причем низшее профобразование организуется главным образом промышленными и коммерческими фирмами. Высшее образование дается в университетах с трехлетним сроком обучения. 

Подготовка учителей проводится в трехгодичных педагогических колледжах для начальных и «современных» школ (принимаются окончившие грамматические школы) и в университетах (по окончании какого-либо факультета будущий учитель должен заниматься в одногодичном педагогическом отделении при университете).

В высшем образовании традиционно отдается предпочтение гуманитарным наукам. Эта консервативная традиция упорно поддерживается, несмотря на то что Англия испытывает в настоящее время огромную потребность в инженерах, техниках, лицах с естественно-математическим образованием.

Школы США. 

В США управление народным образованием вверено штатам, которые имеют свои органы руководства школами, комплектуемые, как правило, не из педагогической среды, а из числа промышленников, банкиров, чиновников. Каждый штат делится на учебные округа, различные по территории, материальной обеспеченности и др.

В 70-е годы XX века созданы федеральное Министерство образования (ранее существовало Ведомство образования, входившее в Министерство здравоохранения, социального обеспечения и образования), Национальный научно-исследовательский институт образования и Комитет руководителей образования штатов для координации их действий. Вмешательство федерального правительства в дела школы за последние годы усиливается, однако система финансирования по-прежнему базируется на средствах штатов, а не центрального бюджета, в котором львиную долю съедают расходы на вооружение.

Существующая децентрализация управления и финансирования, содействовавшая отчасти развитию общественной инициативы, создает неравенство материальных условий школ различных учебных округов. Она влечет за собой в современных условиях роста империалистических, антикоммунистических и расистских настроений усиление влияния на школу со стороны местных реакционных сил (характерным является отношение к неграм расистов южных штатов, рьяно поддерживающих сегрегацию школ, несмотря на решение американского суда о совместном обучении белых и черных детей). В системе народного образования основное место занимает так называемая единая («всеохватывающая») общеобразовательная школа.

Начальное образование дается в элементарных школах с шести- или восьмилетним сроком обучения детей с 6 до 12—14 лет. В небольших населенных пунктах существует система 8+4, т.е. восьмилетняя элементарная школа и ее продолжение четырехлетняя средняя школа. Большее развитие получили системы 6+3+3 и 6+6, установившиеся в городах и крупных населенных пунктах. В нее входят шестилетняя элементарная школа, трехлетняя младшая средняя школа и трехлетняя старшая средняя школа. Младшая и старшая средние школы могут быть самостоятельными, объединенными в шестилетнюю школу (6+6).

Наряду с государственными в США существуют частные платные школы, в которых учится 8% всех школьников. Они принадлежат различным религиозным организациям, главным образом католическим. В жизни этих школ большое место занимает религия.

Внутренняя структура американских школ отличается многими специфическими особенностями. Кроме деления детей на потоки по тестовому отбору, как и в Англии, учащиеся класса часто разбиваются на разные группы в зависимости от уровня знаний по тому или иному учебному предмету. Дело в том, что в американских школах не существует переводных экзаменов и все ученики переходят из класса в класс независимо от своих успехов. Когда выясняется, что некоторые ученики класса не могут усваивать новый учебный материал, их объединяют в отдельные группы.

При организации учебной работы отдается предпочтение индивидуальным формам перед коллективными. Совместным урокам и объяснениям учителя предпочитаются самостоятельные работы учащихся по заданиям и «проектам». В связи с этими особенностями организации школы один и тот же ученик может заниматься по разным учебным предметам в разных группах и ученики одного потока и класса могут отличаться друг от друга своими знаниями. Большой сложностью отличаются организация обучения и внутренняя структура средней школы. Учебные планы средних школ не являются строго обязательными для учащихся. Наряду с немногими обязательными учебными дисциплинами изучается много учебных курсов по свободному выбору. В старших классах проводится дифференцированное обучение и имеются различные отделения, называемые «профилями».

Если в VII и VIII классах средних школ (в системах 6+3+3 или 6+6) все учащиеся данного потока (А, В, С) изучают одни и те же учебные предметы, то начиная с IX класса они изучают, кроме обязательных, учебные предметы или курсы по свободному выбору.

В IX—XII классах к числу обязательных предметов относятся родной язык и литература (изучаются 3—4 года), история США или граждановедение (1 год), физическое воспитание (1—2 года). В IX классе каждый ученик обязан изучить какой-либо математический курс (алгебры, геометрии, иногда математический курс, объединенный со знаниями из области физики, а то и географии). Другие предметы и занятия ученик выбирает в пределах изучаемых в данной школе курсов и профилей. Циклы занятий — курсы — бывают годичными или (реже) полугодичными. По личному выбору каждый ученик должен ежегодно изучить 4 таких курса, а за все время пребывания в IX—XII классах - 16. Среди них наряду с академическими учебными предметами, представляющими циклы знаний по основам наук, могут быть и курсы практических знаний, такие, как «химия в быту», «арифметика для торговли» или даже для девушек курс «умение нравиться».

Таким образом, американский школьник, окончивший 12-летнюю среднюю школу по традиционным учебным планам и программам, может не иметь систематических знаний по всеобщей истории, биологии, физике, химии и другим основам наук.

В США официально признано, что в средних школах меньшая часть учащихся изучает физику, химию, геометрию, биологию. Отмечается, что преподавание естественнонаучных дисциплин в массовых школах находится на очень низком уровне, ввиду недостатка квалифицированных учителей, учебного оборудования и отсутствия обязательных учебных планов и программ. В старших классах американские школьники делятся, как уже было сказано, по нескольким разнообразным профилям, среди которых наиболее распространенными являются: академический (включает учащихся только потоков А и В и готовит к высшей школе); коммерческий (готовит мелких служащих различных фирм, компаний, агентств) и общий. Общий профиль не дает полного среднего образования. Он должен готовить к практической деятельности, но не доводить ее до конкретной специализации. В некоторых округах, в экономике которых преобладает сельское хозяйство, организуются сельскохозяйственные профили для подготовки учащихся к работе в хозяйствах родителей или на крупных капиталистических фермах. На академическом профиле учится около 30%, коммерческом — 8—10%, на общем — 40—45% учащихся. Таким образом, почти половина всех учащихся, окончив среднюю школу, получает практическое, утилитарное образование, имеющее своей целью подготовку рабочей силы в сфере низкооплачиваемого труда.

В единой и многопрофильной американской школе существует классовая дифференциация. Дети богатых родителей готовятся на академическом профиле к поступлению в высшую школу, коммерческий профиль заканчивают дети средних буржуазных слоев, а на общем профиле учатся дети рабочих и фермеров, причем половина их уходит, не окончив школы, зачастую пополняя собой опять-таки ряды безработных. Они не получают ни серьезного общего образования, ни достаточной профессиональной подготовки. Так, средняя школа США, состоящая из разных профилей, представляет собой совокупность различных неравноценных путей образования, а распределение ее учащихся по профилям соответствует классовой структуре современного американского буржуазного общества.

В последние годы в средней школе изменяются учебные планы и программы на основании «Акта об образовании в целях национальной обороны» и «Акта о развитии элементарного и среднего образования», которые были результатом огромного движения трудящихся и прогрессивных сил, вынудивших правительство внести некоторые изменения в работу школы. В связи с принятием этих законов несколько увеличились расходы федерального правительства на финансирование школьных расходов. В некоторых районах, где живет цветное население, введено обучение на родном языке, улучшено обучение языку и арифметике в младших классах, больше внимания уделяется изучению основ естествознания.

В организации и содержании среднего образования наибольшие изменения произошли на отделениях, предназначенных для «академически способных». В создании для них учебных программ по основам наук приняли участие научно-исследовательские центры, различные научные общества, профессора университетов. Многочисленными усилиями были созданы новые учебные программы и учебники по естественно-математическим дисциплинам и иностранным языкам.

Вокруг этих серьезных вопросов, как и в разработке идей программированного обучения и применения технических средств обучения, возникает нездоровая ситуация конкуренции и ажиотажа, что сводит на нет многие усилия.

Новые учебные материалы рассчитаны на «способных», т. е. тех, кто и раньше имел лучшие условия для развития и обучения, по ним занимается небольшая часть учащихся частных школ и школ учебных округов с богатым, обеспеченным населением. Реформа мало затрагивает систему обучения большинства учащихся, по-прежнему не попадающих в число способных. К тому же все меньшее значение придается классно-урочной системе, заменяемой индивидуальной работой и обучением в маленьких группах, с тем чтобы каждый ученик продвигался своим темпом. «Учение,— говорится в одном официальном документе, — это индивидуальный процесс, и каждый ребенок должен делать свое собственное учение».

Сеть профессиональных учебных заведений в США очень разнообразна и включает учебные заведения различных уровней и специальностей. В нее входят школы и курсы с разными сроками обучения, принадлежащие государственным и частным организациям. Наряду со стационарным дневным обучением распространены вечерние формы образования для работающих людей. Преобладающее место в профессиональном образовании принадлежит промышленным, сельскохозяйственным и коммерческим школам и курсам.

Высшее образование в США дается в университетах, в колледжах и различных профессиональных институтах. Более 2/3 учебных заведений, относящихся к высшим, являются частными или конфессиональными. Они финансируются монополиями и компаниями, находятся в прямой зависимости от них. Высшие школы взимают со студентов высокую плату за обучение, что и определяет социальный состав американского студенчества. В связи с тем что ежегодные затраты на обучение превышают годовой доход американской семьи, высшее образование фактически доступно лишь тем, кто материально хорошо обеспечен.

Школы Франции. 

Основным звеном системы образования Франции является пятилетняя начальная школа, в которую поступают все дети, достигшие 6 лет (так называемый элементарный цикл образования). На базе этой школы существуют различные учебные заведения: старшие классы начальной школы, общеобразовательные коллежи (неполные средние школы), в которых завершается обязательное восьмилетнее образование подростков 11—14 лет, и лицеи, в которых дается полное среднее образование подросткам и юношам 11—19 лет.

Окончившие начальные школы учатся затем в профессионально-технических училищах или идут на неквалифицированные работы в сфере физического труда, окончившие коллежи — в средних специальных учебных заведениях или работают в сфере обслуживания. Только лицеи открывают путь в высшие учебные заведения. Будущее учащегося решается, таким образом, когда ему исполнится 11—12 лет. В зависимости от способностей, а на самом деле от материальных возможностей и общественного положения ученики выбирают по рекомендации дирекции начальной школы и инспектора учебного округа учебное заведение для продолжения образования. Как правило, в старших классах начальной школы преобладают дети рабочих и крестьян, в общеобразовательных коллежах — дети средних слоев населения, в лицеях — социальная элита, среди выпускников лицеев дети рабочих составляют небольшой процент.

Обучение во французских школах раздельное.

Лицеи делятся на классические (гуманитарные) и реальные (естественнонаучные). Фуркация начинается с первого года обучения. Полное среднее образование делится на два цикла: в первый включены VI—III классы, во второй — II, I и выпускной класс (обозначение классов ведется в обратном порядке). Классическое отделение с третьего года делится еще на два. На втором цикле обучение проводится на 7—8 отделениях, в каждом из которых различное соотношение учебных часов на языки, гуманитарные и естественнонаучные дисциплины. По окончании I класса учащиеся сдают первую часть экзамена на бакалавра, и те, кто получит это звание, переходят в выпускной класс с отделениями: философское, естественнонаучное и математическое, где готовятся к поступлению на соответствующие факультеты университета. По окончании этого класса они сдают экзамены комиссиям при университетах, вторую часть экзамена — на бакалавра, и те, кто его выдержит, поступают в университет. Таким образом, в средних школах действует система непрерывного отсева неугодных и отбора «способных», а в действительности детей имущих классов. Среднее образование отличается большой односторонностью: преобладающее место занимают гуманитарные науки.

После второй мировой войны прогрессивные общественные деятели пытались изменить аристократический и классовый характер французского образования, обеспечить его демократизацию, ввести единство и преемственность школ. В 1947 году была создана комиссия Ланжевена-Валлона, которая разработала ценный проект школьной реформы. Однако он не был осуществлен.

В 1959 году была проведена реформа школы, продлившая срок обязательного обучения до 16 лет и установившая для изучения всех школьников 11—15 лет «цикла наблюдения и ориентации». В этот период педагоги всех школ должны изучать способности и интересы детей не только путем тестов на установление умственной одаренности, но и привлекая другие методы. Жизнь показала, что эта реформа не отменила дуалистического характера французской школы и социальной дифференциации учеников внутри разнотипных школ.

В 1965 году несколько изменилась дифференциация в старших—II и I —классах лицея и сближены классические и современные отделения, но в то же время в I и выпускном классах лицея введено больше отделений и усиливается специализация в каждом из них за счет сокращения общеобразовательных знаний.

Профессиональное образование дается во Франции в различных школах и разных ступенях. Наиболее распространенным типом низшего профобразования являются государственные и частные центры ученичества со сроком обучения от 1 до 3 лет. Ученики сначала занимаются последовательно в нескольких мастерских, а затем работают по избранному профилю. Дети крестьян обычно посещают трехгодичные сельскохозяйственные курсы, которые обязательны для юношей 14—17 лет, не продолжающих образование.

Система среднего профессионального образования включает технические коллежи и школы ремесла. Технические коллежи готовят кадры средней квалификации для промышленности и торговли, дают право поступления в высшие технические учебные заведения. Школы ремесла — это школы-тупики, учащиеся которых приобретают узкую специализацию и не получают права продолжать образование в высшей школе.

В числе средних профессиональных школ имеются так называемые «нормальные школы», где готовят учителей начальных школ. Высшее образование осуществляется в университетах и в так называемых «больших школах», которые готовят деятелей высшей администрации. В эти школы принимают слушателей путем сложных конкурсов, женщины к ним не допускаются.

Школы ФРГ. 

В Федеративной Республике Германии организация народного образования находится в ведении отдельных земель (всего 10 земель). На каждой из этих территорий создано министерство, ведающее вопросами культуры, просвещения, вероисповеданий. На правах общефедеративного органа действует Постоянная конференция министров культов, в составе которой имеется Германский комитет по вопросам просвещения и воспитания. Общий характер, направление и содержание работы школы определяются различными законами, земель, принятыми после 1946 года.

В 1955 году Постоянная конференция приняла «Декларацию», в какой-то мере унифицировавшую работу всех школ ФРГ. Система общего образования включает народные школы, неполные средние школы и гимназии.

Народная школа принимает детей с 6 лет и делится на две ступени: 1) основная школа (I—IV классы), которую обязаны посещать все дети; 2) старшая ступень народной школы (V—VIII, иногда IX классы), с 1965 года носит название «главная». После окончания обязательной ступени дети распределяются для дальнейшего образования путем отбора «по способностям» и конкурсным экзаменам. 75—80% детей остаются доучиваться на старшей ступени, по окончании которой они должны заниматься в основном физическим трудом. Среди них лишь немногие поступают в низшие профессиональные школы, еще меньше попадают в особые подготовительные классы, из которых можно поступить в сокращенные гимназии (IX—XI классы). 20—25% учащихся основной школы, признанные способными к дальнейшему образованию и выдержавшие экзамены, переходят в неполные средние школы с шестилетним сроком обучения — с 1965 года именуются «реальными» — и в классические гимназии с девятилетним курсом. Гимназия — основной тип средней школы, только она готовит учащихся к высшему образованию.

Народные школы организованы по конфессиональному принципу и делятся на католические, евангелические и др. Деление школ по различным вероисповеданиям приводит к большой дробности и малокомплектности. Более половины народных школ ФРГ являются одно- и двухкомплектными.

В народной школе действует комплексная система обучения, уделяется большое внимание ручному труду, садоводству и огородничеству, в тесной связи с этими занятиями изучается естествознание, преподавание которого имеет резко выраженный практический уклон.

Большое место в учебно-воспитательной работе школы занимает религия, на преподавание которой отводится по 2—4 часа в неделю. Гимназии делятся на классические, новых языков и естественно-математические. В классической гимназии изучаются латинский, греческий и один современный язык. Учебный план других типов общий для V—Х классов. В старших классах усиливается внимание к профилирующим дисциплинам. Во всех типах гимназий главное внимание обращено на преподавание языков и математики.

В гимназию принимаются в подавляющем большинстве дети из буржуазных слоев населения. Однако далеко не все они оканчивают гимназию вследствие большого отсева, который становится массовым в последних, старших классах. Только 25—30% учащихся получают аттестат зрелости, что составляет около 5% всей молодежи данного возраста. Таким образом, в ФРГ только незначительная часть молодежи получает полное среднее образование.

Шестилетняя неполная средняя школа — реальная — готовит кадры средней квалификации и предназначается для тех детей, которые якобы обладают «теоретико-практическими способностями». В эту школу поступают главным образом дети мелкой буржуазии и материально обеспеченных рабочих. В учебный план этой школы включаются следующие предметы, изучаемые по выбору учащихся: латинский и французский языки, естественнонаучные предметы, музыка, физкультура, ручной труд, домоводство и др. Все эти предметы имеют прикладной, утилитарный характер и ставят своей целью готовить учащихся к практической деятельности. Окончившие школу имеют право поступить (после обучения в профессиональной школе и двухлетней производственной работы) в средние технические учебные заведения.

Система народного образования в ФРГ носит открыто выраженный классовый характер. Распределение учащихся по типам школ соответствует классовой структуре западногерманского общества.

Профессиональное образование включает в себя различные типы школ, среди которых много низших профессиональных школ, работающих на базе народной школы с узкой производственной специализацией. Другие профшколы принимают окончивших 10 классов неполных средних школ или гимназий и дают право поступления в технические вузы. Высшее образование дается в университетах и специальных институтах.

Учителя народных школ готовятся в педагогических институтах и академиях с трехлетним сроком обучения на базе гимназий. Окончившие институт сдают первый учительский экзамен и работают стажерами в народных школах. После двух-трех лет педагогической работы они держат второй учительский экзамен, дающий право на штатную должность.

Учителя гимназий готовятся в университетах. Они получают полные права учителя после двухлетней практической работы и сдачи второго учительского экзамена.