Цели, задачи и порядок аттестации и рационализации рабочих мест

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ



КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА















РЕФЕРАТ

на тему:

«ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОРЯДОК АТТЕСТАЦИИ И РАЦИОНАЛИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ»























МИНСК, 2008




1. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест.

2. Учет, аттестация и рационализация рабочих мест.


1. Сущность, цели и задачи аттестации и рационализации рабочих мест



Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям. В ходе аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техники безопасности на рабочем месте. На этой основе производится всесторонняя оценка рабочего места с учетом передового отечественного и зарубежного опыта и проводится целенаправленная работа по их рационализации.

Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

Основными целями учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:

- ускорения роста производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;

- сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;

- улучшения использования основных фондов путем ликвидации излишних и неэффективных рабочих мест, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, и роста коэффициента сменности работ;

- улучшения условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышения культуры производства.

В соответствии с поставленными целями, задачами этой работы являются:

- выявление резервов повышения производительности труда и фондоотдачи на каждом рабочем месте и в каждом производственном подразделении;

- определение рабочих мест, не соответствующих требованиям и разработка конкретных мероприятий по их рационализации и техническому перевооружению, а также ликвидации малоэффективных рабочих мест, рационализация которых нецелесообразна;

- выявление рабочих мест, на которых можно организовать работу на условиях неполного рабочего дня;

- создание объективной основы для определения наиболее эффективных направлений капитальных вложений на рационализацию, модернизацию и техническое перевооружение рабочих мест, реконструкцию действующих предприятий;

- разработка и осуществление мероприятий по улучшению условий труда на каждом рабочем месте, повышение уровня обоснованности применения соответствующих льгот и компенсаций на рабочих местах.

Учет рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др. Для обеспечения полноты и достоверности учета на каждое рабочее место заводится «Паспорт рабочего места». Форма Паспорта с примером его заполнения, приведена в табл.1.

Порядок работы по учету, паспортизации и аттестации рабочих мест определяется приказом по предприятию, в котором устанавливаются сроки проведения этой работы по структурным подразделениям и предприятию в целом, определяется составы общезаводской и цеховых комиссий, устанавливается ответственность функциональных служб и подразделений и конкретных должностных лиц за сроки и качество проведения работы.

Этой работе предшествует большая подготовительная деятельность, которую проводят технологи и организаторы по труду, включающая в себя следующее:

- уточняются наименования, границы и подчиненность цехов, участков и отдельных рабочих мест;

- уточняются и приводятся в соответствие с фактическим состоянием планировки цехов и участков;

- проводится обучение лиц, проводящих аттестацию;

- уточняются и разрабатываются нормативы, необходимые для аттестации, а также изготавливаются «Паспорта рабочих мест».

В состав комиссий по проведению аттестации, как правило, включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для  замеров факторов, формирующих условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарные станции.


2. Учет, аттестация и рационализация рабочих мест



Учету подлежат все имеющиеся в структурных подразделениях рабочие места. Эта операция ведется прямым счетом по фактическим зонам обслуживания. Учитываются и рабочие места, используемые неполный рабочий день.

При определении фактического количества рабочих мест и зоны каждого из них учитывается все установленное оборудование, включая временно бездействующее в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, отсутствием работающих, сырья, материалов, энергии и других ресурсов, а также находящиеся в резерве и консервации. При этом одно и то же оборудование не должно учитываться в составе разных  рабочих мест.

Не учитывается оборудование, закрепленное за участками производственного обучения и находящееся на складах или в монтаже (демонтаже).

Каждому рабочему месту, как индивидуальному, так и коллективному, присваивается порядковый номер, после чего, независимо от того, есть ли аналогичные места, действуют ли они в момент учета или бездействуют в связи с временным отсутствием работника, либо по другим причинам, заполняется «Паспорт рабочего места». Последний содержит количественную и качественную характеристики рабочего места и занятых на нем рабочих. Основными источниками информации для составления «Паспорта», служат фактические данные, полученные в результате непосредственного анализа производственного и трудового процессов на рабочем месте, анализа соответствия исполнителей требованиям, предъявляемым к ним рабочим местом и ЕТКС, технологические карты и карты условий труда на рабочем месте, а также данные замеров факторов, формирующих условия труда на рабочем месте и технико-нормировочная документация и др.

«Паспорт» состоит из 7 разделов, в которых дается сравнительная количественная и качественная характеристика рабочего места и исполнителей, занятых на нем, а также выводы и мероприятия по его рационализации:

- характеристика оборудования и технологической оснастки;

- характеристика трудового процесса;

- характеристика организации рабочего места;

- условия труда;

- характеристика использования сырья и материалов;

- характеристика исполнителей;

- организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочих мест.

В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по первым 6 перечисленных разделов «Паспорта». Анализу подвергаются 11 показателей: их фактические значения сравниваются с нормами технологического проектирования, межотраслевыми и отраслевыми нормативами по труду, типовыми проектами организации труда на рабочем месте, а также специально разработанными нормативами.

При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, их прогрессивный уровень сменности и загрузки оборудования. Производимое при этом сравнение фактических данных с нормативными, а также с мировыми аналогами, позволяет объективно оценить состояние оборудования и технологической оснастки.





Таблица 1

Паспорт рабочего места

Лицевая сторона

Паспорт рабочего места

Производственное объединение (комбинат), предприятие: Минский моторный завод

Цех: ЦСИМ

Бригада: бригадир Иванов И.И.

Участок: шестерен

Рабочее место: токаря № 107

Характеристика оборудования и техоснастки



Оборудование (наименование, 

модель, инвентарный №), 

технологическая оснастка

Срок службы

Прогрессивность оборудования и техоснастки

Коэффициент сменности

Коэффициент загрузки



факт.

нормат.



факт.

нормат.

факт.

нормат.

01

02

03

04

05

06

07

08

Токарный полуавтомат

6

10

соответствует

1,7

1,7

0,8

0,8

















Отметка об аттестации

аттестовано

аттестовано

аттестовано



Характеристика трудового процесса



Средний тарифный разряд выполняемых работ

Коэффициент механизации работ

Норма труда

Занятость полезной работой в норме штучного времени

Коэффициент использования см. фонда раб. времени



факт.

нормат.

факт.

проектн. (расчет.)

факт.

нормат.

факт.

нормат.

09

10

11

12

13

14

15

16

17

4

0,48

0,48

1,63

1,56

0,67

0,8

1,58

1,7

Отметка об аттестации

аттест.

не аттест.

не аттест.

не аттест.

Режим работы

Количество рабочих

2

2 смены

в т.ч. по сменам



1

2

3

4



1

1

-

-



Характеристика организации рабочего места



Показатели

Состояние

18

Общая планировка

соответствует нормативам

19

Рациональная планировка

хорошая

20

Наличие организационной оснастки

 имеется в соответствии с технологией

21

Прогрессивность организационной оснастки

хорошая

22

Прогрессивность системы обслуживания

хорошая

Отметка об аттестации

аттестовано



Условия труда



Показатели

Факт.

Нормат.

23

Температура, С

21

21

24

Относительная влажность, %

70

70

25

Освещенность, лк

350

320

26

Промышленный шум, дБ

65

70

27

Токсические вещества

-

-

28

Физическая нагрузка

27 000

43 000

Отметка об аттестации

аттестовано




Оборотная сторона



Характеристика использования сырья и материалов



Перечень

Факт. вес, кг

Нормат. вес, кг

Заготовка

1,3

1,3



















Отметка об аттестации

аттестовано



Характеристика исполнителей



Исполнители

Наименование профессии

Разряд

Пол

Работники в трудоспособном возрасте

Работники вне трудоспособного возраста

Требования к исполнителю по фактору трудоспособ-ности



Основной

Совмещаемой





в полной трудосп.

в огранич. трудосп.

Старше трудосп. возр.

подростки



Алексеев И.С.

токарь

-

4

муж.

да

-

-

-

-

Дмитриев С.А.

токарь

-

4

муж.

да

-

-













































Отметка об аттестации

аттестовано



Решение аттестационной комиссии: аттестовать, рационализировать путем проведения организационно-технических мероприятий, сократить (нужное подчеркнуть)



VII. Организационно-технические мероприятия по результатам аттестации рабочего места

№ п/п

Содержание мероприятий

Исполнитель

Срок исполнения

1

2

Отменить коэффициент, применяемый к норме времени

Рассмотреть вопрос о дозагрузке станка и рабочего в течение смены

Нормировщик цеха

Нормировщик цеха

1.12.04

1.12.04

Подписи членов комиссии

Фамилия







Дата



Должность











Подпись









Утвердил



Дата





При оценке рациональности трудового процесса с нормативными значениями сравниваются фактические значения коэффициента механизации труда, действующие нормы труда, занятость рабочего полезной работой в норме штучного времени, использование сменного фонда рабочего времени.

Характеристика организации рабочего места дается в результате оценки показателей, отражающих общую планировку рабочего места, ее рациональность, наличия и прогрессивности организационной оснастки, а также рациональность существующей системы обслуживания рабочего места по всем его видам.

Условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа показателей, характеризующих санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы. Подбор конкретных показателей должен проводиться в ходе предварительного изучения и отражать те факторы, которые оказывают наиболее существенное влияние на формирование условий труда на рабочем месте. При этом фактические значения показателей факторов, формирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами, ПДУ и ГОСТами.

При оценке рациональности использования сырья и материалов, анализируются не только данные сравнения фактических расходов материала на изготовление изделия с нормативами, но и затраты сырья на аналогичные изделия на предприятиях, являющихся мировыми лидерами в этой области.

Соответствие исполнителей требованиям, предъявляемым к ним рабочим местом, проверяется по соответствию квалификационного уровня работников сложности и характеру выполняемых ими работ.

По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп:

аттестованные - рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям, или превышают их;

подлежащие рационализации - рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;

подлежащие ликвидации - рабочие места, показатели которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации. К этой группе относятся рабочие места, рационализация которых экономически нецелесообразна, а также излишние рабочие места.

По завершении аттестации рабочих мест, по структурным подразделениям и по предприятию в целом, проводится технико-экономический анализ, в ходе которого:

- рассматриваются результаты оценки рабочих мест и предложения по их совершенствованию;

- устанавливается реальная потребность в каждом рабочем месте на основе утвержденных планов производства, анализа технологических процессов и результатов аттестации;

- выявляются технические, материальные и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест;

- рассчитываются экономические эффекты от доведения рабочих мест до нормативного уровня и необходимые для этого затраты.

По результатам анализа разрабатываются мероприятия по рационализации рабочих мест, которые охватывают следующие основные направления:

- повышение технического уровня рабочих мест за счет модернизации оборудования, внедрения прогрессивных технологий, механизации, автоматизации и др.;

- повышение организационного уровня рабочих мест за счет улучшения планировки, систем обслуживания, приемов и методов труда, нормирования труда и др.;

- улучшение условий труда.

Таким образом, аттестация и рационализация рабочих мест позволяет выявить рабочие места, не соответствующие прогрессивным требованиям, стандартам, условиям организации труда; рабочие места, где применяется малоквалифицированный ручной и тяжелый физический труд, либо труд в неблагоприятных для здоровья человека условиях. При проведении этой работы проверяется обоснованность применения различных льгот по условиям труда, уровень действующих норм материальных и трудовых затрат, выявляются недостатки в организации производства и труда. Все это, дает возможность в процессе рационализации получить, без дополнительных затрат, значительный экономический эффект за счет: ликвидации морально и физически устаревших рабочих мест и высвобождения производственных площадей; перераспределения материальных и трудовых ресурсов с малоэффективных рабочих мест на более эффективные, что увеличивает коэффициент сменности работы оборудования и повышает фондоотдачу;  приведения в соответствие численности рабочих мест и трудовых ресурсов.


ЛИТЕРАТУРА



Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на предприятиях.  М.: Экономика, 2005.

Зудина Л.Н. Организация управленческого труда. М., 1997.

 Калина А.В. Организация и оплата труда в условиях рынка.  Киев, МАУП, 2001

 Костюков Н.И. и др. Организация, нормирование и оплата труда.  Ростов-на/Дону, 2002.

 Лукашевич Л.М., Сингаевская И.В., Бондарчук Е.И., Психология труда. 1997.

 Малиновский В.Р., Силантьева Н.А. Техническое нормирование труда в машиностроении.  М.: Машиностроение, 1990.

 Методические основы нормирования труда рабочих в народном хозяйстве.  М.: Экономика, 2006.