Развитие НТП и государство

Развитие НТП и государство

Скляренко Р. П.

Сопоставление различных позиций по соответствующей проблематике всегда имело центральное значение при выборе приоритетов при проведении экономической политики, особенно в переходный период, в тех или иных странах или регионах. В России дискуссии по проблемам наилучшего соотношения рынка и государства в процессе экономическим развитии, и тем более выборе технологической политики в зависимости от того или иного решения этой проблемы имеют значение в определении перспектив экономики.

Учитывая роль научно-технического прогресса в экономическом развитии любой страны, в последние десятилетия принципиально изменивший характер, приобретает теоретическое и практическое значение исследование экономических механизмов, определяющих развертывание данного процесса, а это в свою очередь в качестве одного из центральных вопросов предполагает выяснение роли международного распространения новых производственных отношений, сопутствующих технологическому обмену.

Если под НТП понимается развитие науки и последующее применение ее результатов в производственных отношениях, то современный этап НТП (НТР) представляет собой поток нововведений, распространяющихся в соответствии с законами в определенных направлениях. Так НТП существующий в условиях индустриального общества направлен на повышение эффективности производства и решение задач по удовлетворение количественных и отчасти качественных потребностей общества. ТНП в постиндустриальном обществе направлен на качественное удовлетворение потребностей общества и снижение отрицательных последствий развития этапа индустриального технологического производства.

Возникновение мировой экономики, мирового рынка, глобализации, информационного общества – не сняли вопроса неравномерного развития региональных и страновых экономик. Мы можем одновременно наблюдать различные стадии НТП, как в отдельных странах или группах стран, так и рамках одной глобальной корпорации. С целью снятия данной проблемы были созданы новые направления экономической теории – экономика инноваций и экономика знаний. Основами для развитей данных отраслей науки послужили работы И. Шумпетера и К. Эрроу, Дж.К. Гэлбрейта. В СССР данную тему развивали Бабинцев B.C., Кузин Д.В., Фаминский И.П. и др. Основополагающие монографии того периода: "США: государство и корпорация в эпоху НТР", М.. 1984; "Наука в современной капиталистической экономике". М., 1987; "Государственное финансирование НТП в развитых капиталистических странах". М., 1989; "Государственно-монополистическая политика в сфере науки и образования". М., 1989; "Современный капитализм : хозяйственный механизм и НТП", М., 1989.

В большинстве стран коммерциализация научных достижений стимулирует фундаментальные исследования, тем самым, повышая коммерческую привлекательность прикладной науки. Россия также выходит на этот путь, однако, коммерциализация российских и, в первую очередь, советских изобретений осложняется недостатком квалифицированных специалистов в области международного патентования, разрывом между исследовательскими институтами, производственными и торговыми предприятиями. Необходимость интеграционного усилия российских производителей высокотехнологичной продукции по представлению своих интересов на мировом рынке сейчас ощущается практически всеми организациями, так или иначе причастными к судьбе российской науки. Без вложения средств от продажи существующих конкурентоспособных российских технологий в теоретические исследования невозможно долго продержаться на мировом рынке. 

Непрерывное расширение мирового рынка технологий и высокая скорость обновления технологий повышает стоимость реализуемой на мировом рынке продукции по сравнению с товарным рынком и рынком услуг, что обусловлено высокой доходностью новых технологий и определяющей ролью в производственном процессе. Так Национальным научным фондом США, отмечается, что на каждый вложенный в НИОКР доллар фирма с числом занятых до 100 человек осуществила в 4 раза больше нововведений, чем фирмы с численностью 1000 - 10000 человек, и в 24 раза больше, чем компании, где занято свыше 10000 человек.

Таким образом, технологические предприятия и все, что связано с их деятельностью, составляют важный элемент организационной структуры современного общественного производства. Технологическому предпринимательству отводится основное место в процессе технологического развития и должно оказываться серьезное государственное внимание. Однако в силу исторических особенностей в России такой вид предпринимательства делает только первые шаги. То, что данный переходный процесс происходит в сжатые исторические сроки, вызывает огромное чувство уважения к новому технологическому сектору российской экономики. 

В то же время, основные проблемы российского участия в международном технологическом обмене - в первую очередь внутренние проблемы, такие как: необходимость многократного роста финансовых вложений в науку, образование и здравоохранение; возрождение изобретательского и рационализаторского движений на предприятиях; оказание поддержки государством процесса патентования российских изобретений за рубежом; создание ясного законодательства в области интеллектуальной собственности; введение нулевого налогообложения прибыли, инвестируемой в развитие производства и исследований; проведение широкомасштабной кампании по привлечению молодых кадров в научно-исследовательскую сферу технологического производства и реальная поддержка со стороны государства, обеспечивающая полномасштабное присутствие России на мировом рынке технологий, соответствующее накопленному опыту и богатству научных знаний, путем лоббирования интересов российских производителей в международных организациях. 

Такая государственная поддержка в процессе международного технологического сотрудничества важна потому, что у предприятий зачастую не хватает собственных оборотных средств на проведение разнонаправленных исследований, тогда как приобретение технологии со стороны – дает огромный экономический эффект, позволяющий поднять уровень как производственного, так и научного потенциала. Поскольку приобретение лицензий является низко затратным, но чрезвычайно сложным процессом, предприятия без сторонней поддержки зачастую не могут справиться со всем объемом пред контрактной работы – в этот момент, и требуется государственная поддержка.