Салическая правда. Государственный строй Англии XVII века

Вопрос 1



Франк Хильдеберт, разбойничая на лесной дороге, ограбил и убил римлянина Гортензия, сопровождавших его лита Ариовиста и раба. Хильдеберт впоследствии был пойман и уличен в своих преступлениях. Каково будет решение суда по Салической правде? Что будет, если имущества Хильдеберта не хватит для возмещения ущерба?



План ответа на вопрос:

А) Салическая правда.

Б) Франки, римляне, литы и рабы.

В) Какое наказание вынесет суд

- за ограбление римлянина, лита и раба;

- за убийство римлянина, лита и раба.

Г) Рассмотрение случая, если имущества преступника будет не хватать для возмещения ущерба.



Салическая правда



Салическая правда (Lex Salica) является записью древних судебных обычаев салических франков, обосновавшихся на территории Римской Галлии, и создавших в V-VI в.в. самое крупное варварское королевство в Западной Европе. Салическая правда – не единственный сборник варварских законов и по времени записи, даже не самый древний. Но этот сборник – наиболее полный, дошедший до нас во многих списках и вариантах, более раннего и более позднего времени, и по содержанию отличающийся наибольшей архаичностью. В Салической правде, кроме плохого, варваризированного латинского языка да счета на римские солиды и денарии, по существу, римское влияние почти совершенно не чувствуется. В VI веке 3 солида соответствовали стоимости коровы – «зрячей, рогатой и здоровой».

Салическая правда содержит наказания заключающиеся, в основном, в назначении штрафов и вергельдов. Вергельд – штраф за убийство человека. Однако, штрафы и вергельды по Салической правде были достаточно высоки, и по серьезным проступкам свою вину искупить могли лишь очень зажиточные люди, и если преступник был настолько беден и настолько безроден, что не мог собрать денег для своего выкупа или заручиться поддержкой другого зажиточного франка или родственника, то «он должен уплатить своей жизнью».

Также Салическая правда разделяла наказания, в зависимости от того, кто совершил преступление – свободный или полусвободный человек, либо раб.



Франки, римлянине, литы и рабы



Франк – свободный человек, общинник.

Римлянин – человек, стоявший по своему положению ниже общинника.

Литы – слой полусвободного населения у германских племен франков и саксов.

Раб – бесправный человек, в большинстве случаев не имеет ни какого имущества, и ответственность за него нес его хозяин. Вольноотпущенные рабы впоследствии занимали положение лита.

В задании четко не определено, какое положение в обществе занимает Франк Хильдеберт. Будем исходить из предположения, что преступник является свободным человеком.


Наказание за грабёж



По Салической правде – «О нападениях или грабежах» - «Если франк ограбит римлянина, то он присуждается штрафу 35 солидов». «Об ограблениях полусвободных и рабов» - «Если какой-нибудь ограбит чужого раба, присуждается к штрафу 30 солидов». «Если какой-нибудь свободный человек ограбит чужого лита, и будет уличен, присуждается к уплате штрафа 35 солидов».

Из вышеперечисленного следует, что суммарный штраф за грабеж составит: 35+30+35=100 солидов.



Наказание за убийство



По Салической правде убийство свободного франка искупалось вергельдом в 200 солидов. Всякий, кто стоял ниже свободного франка, защищался меньшим вергельдом.

Особый слой во Франкском королевстве, составляли полусвободные литы и бывшие рабы, отпущенные на волю. За убийство полусвободного или вольноотпущенного, платился половинный вергельд, относительно свободного франка – 100 солидов.

Это следовало из капитуляриев Салической правды – «Если кто лишит жизни королевского раба или вольноотпущенника, повинен уплатить 100 солидов».

«Если кто лишит жизни римлянина – тяглового человека или министериала, повинен уплатить 100 солидов».

За убийство раба определялся не вергельд, а штраф или возмещение его рыночной стоимости хозяину. Пусть приблизительно стоимость раба будет равна – 30 солидов.

Суммарное решение суда за убийство – 100+100+30 = 230 солидов.

За грабеж и убийство 100+230 = 330 солидов. Сумма в то время довольно значительная, поэтому скорее всего имущества преступника не хватит для оплаты приговора суда.



Рассмотрение случая, когда имущества преступника не хватает, чтобы уплатить по приговору суда



Оставшаяся неоплаченная имуществом преступника часть ущерба, носит название – вира. Этому случаю в Салической правде отведена отдельная глава – «О горсти земли» - «Если кто лишит жизни человека, и отдавши все имущество, не будет в состоянии уплатить следуемое по закону, он должен представить 12 соприсяжников, которые поклянутся в том, что ни на земле, ни под землей он не имеет имущества более того, что уже отдал. И потом он должен войти в дом, собрать в горсть из четырех углов земли, стать на пороге, обратившись лицом внутрь дома, и эту землю левой рукой бросать через свои плечи на того, кого он считает своим ближайшим родственником. Если отец и братья уже платили, тогда он должен бросать той же землей на своих, т.е. на троих ближайших родственников по матери и по отцу. Потом в одной рубашке, без пояса, без обуви, с колом в руке, он должен прыгнуть через плетень, и эти три родственника по матери, должны уплатить половину того, сколько не хватает для уплаты следуемой по закону виры. То же должны проделать и три остальных родственника по отцу. Если же кто из них окажется слишком бедным, чтобы заплатить падающую на него долю, он должен бросить горсть земли на кого-нибудь более зажиточных своих родственников, чтобы тот уплатил все по закону. Если же и этот не будет иметь, чем заплатить все, тогда взявший на поруки убийцу должен представить его в судебное заседание, и так потом в течение четырех заседаний должен брать его на поруки. Если же ни кто не поручится в уплате виры, тогда преступник должен уплатить виру своей жизнью».

Следуя этому закону, все кто приходился родственником преступнику, в какой-то мере могли понести наказание, а то и лишиться всего своего имущества. Поэтому, каждый, кто имел некоторое богатство, но не хотел его делить или потерять, мог по Салической правде в судебном порядке официально отказаться от своих родственников, тем самым глава закона «О горсти земли» на него уже не распространялась.


Вопрос 2



Государственный строй Англии XVII века (абсолютная и конституционная монархия).

Необходимо провести сравнительную характеристику государственного строя Англии первой и второй половины XVII века, показав основные изменения, произошедшие после Английской буржуазной революции. Рассмотреть конституционные акты второй половины XVII-начала XVIII в.в., свидетельствовавшие о становлении конституционной монархии.



План ответа на вопрос



А) Буржуазная революция в Англии, её основные этапы (кратко).

Б) Конституционные акты второй половины XVII века.

В) Сравнительная характеристика государственного строя при абсолютной монархии и конституционной монархии.

Г) Дальнейшее развитие конституционного направления в начале XVIII века.



Буржуазная революция в Англии, её основные этапы



Конституционный этап: фактически начался с «Петиции о правах», которую король вынужден был утвердить 1628 г.

Первая гражданская война (1642-1646 гг.)

Вторая гражданская война (1646-1649 гг.)

4.	Индепендентская республика (1649-1660), при личной диктатуре О.Кромвеля,

когда власть была сосредоточена в руках лорда-протектора( при том пожизненно) и Государственного совета(назначаемого этим самым лордом), мало чем отличалась от абсолютной монархии, но на поверку временем оказалась более слабой. После смерти диктатора, произошла реставрация Стюартов – восстановление монархии, но уже монархии в конституционном виде, которая утвердилась окончательно по свершению «Славной революции» в 1689 г.



Конституционные акты второй половины XVII века



Во второй половине XVII века были разработаны и приняты четыре важных закона, которые свидетельствуют о становлении конституционной монархии: Хабеас корпус акт (Акт для лучшего обеспечения свободы подданных для предупреждения заточения за морем), Билль о правах (Декларация о праве), Трёхгодичный акт (дополнительный), Акт об устроении (Закон о престолонаследии).

Хабеас корпус акт.

Закон о гарантии неприкосновенности граждан или закон Хабеас корпус акт, был принят парламентом 26 мая 1679 г., когда виги – представители буржуазии и среднего дворянства, имели большинство в парламенте. Во времена принятия этого закона, его непосредственное значение заключалось в том, что он служил гарантией неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Однако, парламент сохранил право в случае народных волнений и военных действий, приостанавливать действие Хабеас корпус акт.

Согласно Хабеас корпус акт, любой арестованный лично, а равно как и через своих родственников или знакомых, мог обратиться в любой Высший суд Англии, для рассмотрения его дела. После этого согласно гл. II, арестованного или задержанного ответственные должностные лица должны были доставить в течение 3х дней лорду-канцлеру, лорду-хранителю печати Англии или к судьям. Суд мог вынести решение либо полностью снять обвинения с арестованного и освободить его, либо отдать на поруки, либо отпустить по залог, либо оставить под арестом. Освобождение под залог до суда в Англии практиковалось и ранее, однако, по Хабеас корпус акт, за неисполнение этого закона наказывались должностные лица – шерифы, тюремщики и даже судьи (отказавшиеся выдать приказ о Хабеас корпус), а именно - достаточно большому штрафу в размере до 500 фунтов стерлингов, в пользу обвиняемого. А при повторном нарушении должностное лицо признавалось недееспособным занимать исполняемую должность. Так же согласно гл. VI этого закона, заключенный освобожденный судом, впредь не мог преследоваться по этому же делу.

Под юрисдикцию этого правового закона не попадали лица, которые арестованы за государственную измену или тяжкое уголовное преступление (гл. VII), а также лица, арестованные за долги или другим гражданским делам (гл. VIII).

Что касается формулировки «предупреждения заточения за морем», то согласно гл.XII Хабеас корпус акт, «…ни один из подданных английского королевства не может быть сослан в заточение в Шотландию, Ирландию, Джерсей… или крепости за морями…».

	Таким образом, Хабеас корпус акт урегулировал особую процедуру, цель которой заключалась в определении правового положения лица, находившегося под стражей до суда. До его издания, порядок обеспечения личной неприкосновенности арестованных лиц имел серьезные недостатки.

	Билль о правах.

	Хабеас корпус акт в свое время был утвержден королем Карлом II, при условии занятия престола Яковым II, но он открыто проводил антибуржуазную политику и был смещен. Новый король (Вильгельм Оранский, возведен на престол в 1689г.) и подписал «Декларацию о праве», где утверждалась верховенство парламента в области законодательства, а также и то, что политическая власть как и в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, соблюдающих интересы буржуазии.

	Согласно этой декларации следовало:

	- королевское повеление приостанавливать или отменять какие-либо законы, без согласия парламента – незаконно;

	- взимание каких-либо податей или сборов в пользу короны без согласия парламента или иным порядком, чем установлено парламентом – незаконно;

	- требование чрезмерных штрафов, залогов, наказаний – не допустимо;

	- выборы в парламент должны быть свободными;

	- свобода слова и прений в парламенте. Преследование за них – незаконно;

	- набор и содержание постоянной армии в мирное время без согласия парламента 

	- незаконно;

	- подданные могут безнаказанно обращаться к королю с хододайствами;

	- присяжные, решавшие судьбу человека в делах об измене – должны быть 

	свободными землевладельцами.

	«Билль о правах» наделил парламент большими полномочиями в законодательстве. Хотя у короля оставалась в значительной части исполнительная и судебная власть.

Трёхгодичный акт.

Новый трёхгодичный акт принят в 1694 г., из которого следовало, что парламент должен созываться каждые три года и продолжительность его работы – три года. Из исключительного права короля – созыв и роспуск парламента – теперь это было

его обязанностью. Первый такой акт был принят еще 15 февраля 1641г. В нем указывалось, что «… до 10сентября ближайшего третьего года после конечного дня последнего собрания и заседания настоящего парламента…» парламент должен быть созван, в противном случае, лорд-канцлер или лорд-хранитель печати Англии, не дожидаясь указа короля, должны издать указ о созыве нового парламента. И ни один парламент не должен быть распущен или отсрочен в течение 50 дней, после времени, назначенного для его собрания.

Этими актами регламентировалось собрание парламента, каждые три года, вне воли короля. А так же, что парламент не может быть распущен иначе как по его собственной воле.

Акт об устроении.

Закон регламентировал процедуру и порядок наследования английского престола.

Данный документ был утвержден 1701 г., т.е. на рубеже веков, но лучше поставить его в перечень важных конституционных актов XVII века.

Акт дополнительно ограничивает власть короны – все указы, законы, издаваемые королем, должны быть утверждены подписью министра, отвечавшего за данное предложение. Такое положение стало называться министерской ответственностью. 

Также согласно гл. II этого акта, «… лицо обладающее королевской властью, не может покинуть границы своих владений, без ведома на то парламента…».

Акт запрещал совмещать членство в парламенте с государственной должностью.

Но основное значение этого акта состоит в том, что судьи отныне назначались и отстранялись по решению парламента.

Этим актом вносится в английскую Конституцию идея разделения властей – судебную от исполнительной.


Сравнительная характеристика государственного строя при абсолютной монархии и конституционной монархии



	Особенность английской абсолютной монархии в том, что наряду с сильной королевской властью существовал парламент, а так же развитое местное самоуправление, отсутствие централизации и бюрократизации государства. В Англии не было крупной постоянной армии, а большое значение имел морской флот, который соперничал с флотами Испании, Франции и Португалии. Высшие органы власти и управления в период абсолютной монархии был король, Тайный совет и парламент. Тайный совет состоял из: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя личной печати, лорда-адмирала и других. Судебные дела рассматривались Высокой комиссией и Звездной палатой. В компетенции Высокой комиссии находились дела, связанные с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах, о еретиках. Любые три члена такой комиссии могли подвергать наказанию лиц, не посещавших церковь, пресекать ереси и смещать пасторов. Звёздные суды – это чрезвычайные суды и судебные советы в тех районах Англии, где часто нарушалось «общественное спокойствие» - Уэльс и северные графства. Звёздный суд подчинялся непосредственно Тайному совету и боролся против мятежников, разбойников и нарушителей общественного спокойствия на территории, где был создан.

	Постоянная нужда в деньгах и противодействие парламента на ввод новых налогов, вынуждала королей на введение пошлин на ввозимые и вывозимые товары, а так же выдачу монополий – патента на торговлю лица или группы лиц теми или иными товарами с другими странами.

	Начало революции в Англии фактически можно отметить с 1628 г., когда была выдвинута парламентом Петиция о праве. В ней в частности указывалось, что согласно Великой хартии вольностей, ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли и изгнан без судебного приговора. В ст.5 указывалось, что хартии также противоречат деятельность Звёздной палаты и Высокой комиссии, отмечая многочисленные случаи смертельных приговоров, выносимых судами, вопреки обычаям страны. Да и судопроизводство этих комиссий и палат носило инквизиционный характер с применением пыток.

	Важной вехой конституционного развития революции был Долгий парламент, законами которого были ликвидированы окончательно Звёздная палата и Высокая комиссия. Был запрещен сбор каких-либо средств и финансовых мероприятий в пользу короны, без ведома парламента. Все принятые законы ограничивали королевскую власть, дополнительно укрепили позиции конституционной монархии.

	Так же укрепили ее и рассмотренные выше законы.

	В итоге произошедшей революции существенно изменилось государственное устройство. Простые подданные получили дополнительные права по закону Хабеас корпус акт. Парламент в итоге революционной борьбы, отвоевал свое право властвовать и самостоятельно принимать решения, ограничивая права и власть короля. Произошло разделение судебной и исполнительной власти.

	

	Развитие конституционного направления в начале XVIII века

	

В начале XVIII века можно выделить в развитии конституционного направления – возвышение парламента, парламентские реформы и становление кабинета министров. Это особенно выражалось в том, что был принят «Семилетний акт» в 1716 г., т.е. полномочия парламента продлились до 7 лет. Тем самым сделало парламент более независимым не только от короля, но и от избирателей.

Парламент стал более независим не только от избирателей, так как с 1710 г. был издан закон, который установил, что избранными в парламент могут только те, у которых имелся достаточно большой годовой доход 500-300 фунтов стерлингов. Таким образом, нижняя палата парламента формировалась с достаточно обеспеченных лиц, и простолюдин избираться по закону, уже не мог. В верхней палате парламента (палата лордов) места распределялись по наследству, либо по должности или назначению королем. 

Заседания парламента стали тайными, и за разглашение сути обсуждений, виновные лица наказывались. Был создан кабинет министров, заседания которого король мог не посещать. Исходя из министерской ответственности, а так же принципа «Король не может быть не прав», за подписанный документ ответственность нес министр. Хотя и такой принцип, дополнительно лишал монарха власти. В итоге деятельность кабинета министров стала контролироваться парламентом. В итоге кабинет министров пребывает у власти, пока находит поддержку большинства парламента.

Парламент поддерживает в большинстве кабинет министров, только в случае, когда меньше политических разногласий. Было сформулировано правило о том, что правительство должно формироваться парламентом, а не королем, исходя из большинства какой-либо партии в парламенте, то есть на партийной основе. В течении XVII века развивается еще одна роль парламента – финансовая. Устанавливается прямой контроль над всеми государственными финансами, и к концу XVIII века парламент становится полновластным хозяином. Конституционная монархия превратилась в парламентскую, когда существует ответственное правительство, формируемое из членов лидирующей партии, и выбранное большинством парламента.


Литературные источники



1. Салическая правда. Тип. им. Жданова, М., 1950 г.

2. Салическая правда, ред. В.Ф.Семенова, М., 1950 г.

3. Корецкий В.М. Лекции по истории государства и права. Франкийский период. М., 1947 г.

4. История государства и права зарубежных стран, ред. П.Н. Галанза, М., «ЮЛ». 1980 г.

5. Всеобщая история государства и права, ред. К.И. Батыра, М., «Проспект», 2001 г.

6. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран, ред. З.М. Черниловского, М., «ЮЛ», 1984 г.