Внешняя политика Польши 1937-1939

Белорусский Государственный Университет

Гуманитарный факультет





















Реферат 

по теме: "Внешняя политика Польши в 1937-1939 гг. "


Содержание



	Введение

	Отношения Польши с Чехословакией и Литвой в условиях польско-германского сближения

	Отношения Польши и СССР

	Заключение

	Список использованных источников


Введение



	Данная работа посвящена теме "Внешняя политика Польши в 1937-1939 гг.". По моему мнению, тема действительно важна и интересна. В моем реферате рассматривается политика предвоенного периода, которая существенно повлияла на дальнейший ход событий. Я считаю, что актуальность данной темы заключается в том, что и сейчас исследователи пытаются найти источники конфликта, самого масштабного за всю историю человечества - конфликта, который привел ко Второй Мировой войне. В различных странах издано огромное количество монографий, архивно-документных публикаций, посвященных международной политике лет, предшествовавших Второй Мировой войне, но ни одно систематическое исследование, посвященное европейским отношениям того периода, не обходится без пристального внимания к политике санационной Польши, являющейся предметом дискуссий в исторической науке.

	Целью работы является определение основных векторов внешней политики Польши в рамках предвоенного времени. В соответствии с общей целью можно выделить следующие задачи:

	рассмотреть польско-германские отношения во второй половине 30-х гг.;

	проанализировать отношения Польши и СССР

	изучить отношения Польши и Чехословакии, а также Польши и Литвы в установленный период времени.

	При подготовке реферата был использован ряд источников, которые в полной мере помогли мне рассмотреть и проанализировать ключевые вопросы по данной теме. Были использованы учебные пособия, сборники статей, интернет-ресурсы. В большей степени была использована информация из сборника статей "советско-польские отношения в политических условиях Европы 30-х гг. XX ст.", а также учебное пособие по истории южных и западных славян, где были наиболее точно и подробно описаны события 1937-1939 гг.


Отношения Польши с Чехословакией и Литвой в условиях польско-германского сближения



	Уже в начале 1933 года ситуация на международной арене стала меняться в пользу Германии. В условиях, когда западные державы отказывались давать гарантии неприкосновенности польских рубежей, Польша начала искать пути сближения с нацисткой Германией. В свою очередь, пришедший к власти Гитлер также был заинтересован во временном союзе с Польским правительством, т.к. польская армия была в три раза больше, чем вермахт, только набиравший свои силы.

	Благоприятная ситуация для начала германо-польского сотрудничества сложилась после того, как Германия вышла из конференции по разоружению. Уже 16 ноября было заключено польско-германское коммюнике об отказе в применении силы между двумя странами.26 января 1934 г. была подписана германо-польская декларация о мирном разрешении споров и неприменении силы.

	Ю. Бек проводил завещанный ему Пилсудским курс на дальнейшее сближение с Германией, а отношения с Советским Союзом характеризовались все возрастающей напряженностью.

	В январе 1938 года в Берлине Геринг уточнил у Юзефа Бека позицию Польши в случае аншлюса Германии и Австрии. На что министр иностранных дел Польши ответил полной поддержкой, заявив, что у Польши нет своих интересов в Австрии.

	Польша фактически соглашалась с немецкой экспансией, рассчитывая взамен на укрепление собственных позиций. После присоединения Австрии к Германии в марте 1938 г. польская сторона предъявила ультиматум Литве - в течение 48 часов восстановить отношения, то есть признать отторжение Виленской области. В противном случае, Польша угрожала применить силу, сосредоточив на литовской границе крупные воинские силы. Литве пришлось установить дипломатические отношения с Польшей. Это не имело практического значения, но являлось вопросом престижа.

	Как и в случае с Литвой, после сближения Польши и Германии, также усилилось давление на Чехословакию. Еще в начале ХХ века между Польшей и Чехословакией возник территориальный конфликт из-за Тешинской области. Остроту конфликту добавляло то, что в Тешинской области находились залежи угля и через нее проходила стратегически важная железная дорога Кошице - Богумин, без которой чешские земли лишились бы транспортного сообщения с восточной Словакией. В январе 1919 года началась война, длившаяся неделю. Чехословакия, обладавшая в Тешинской области военным перевесом, вышла из нее победительницей.3 февраля 1919 года под давлением западных держав боевые действия были прекращены, а регион передан под международный контроль.

	В июле 1920 года было заключено соглашение, по которому Тешинская область оказалась разделенной между Чехословакией и Польшей. Договор, на подписании которого настояла Антанта, был заключен тогда, когда Польша вела войну с большевистской Россией, и войска будущего советского маршала Тухачевского приближались к Варшаве. В этих условиях полякам было не до Тешина, но договор с Чехословакией они посчитали "ударом в спину". Именно с этого времени политика Польши по отношению к южному соседу отличалась холодностью и враждебностью.

	Обе страны разделял не только спор из-за Тешина. Они отличались и внутренним устройством, и внешней политикой. Чехословакия была демократической республикой, в Польше же с 1926 года у власти был полувоенный авторитарный режим маршала Пилсудского. Основой внешней политики Чехословакии был союз с Францией и постепенное налаживание связей с СССР. Польша же занимала резко антибольшевистскую позицию и претендовала на роль великой державы, стремясь распространить сферу своего влияния на всю Центральную Европу. Многие польские политики не считали чехословацкое государство жизнеспособным и поддерживали словацких автономистов, рассчитывая, что в случае разрыва с Чехией Словакия перейдет под польский протекторат. К тому же между министром иностранных дел, впоследствии президентом Чехословакии Эдвардом Бенешем и шефом польской дипломатии Юзефом Беком сложились крайне неприязненные отношения. Попытки налаживания диалога ни к чему не привели.

	В канун 15-летия тешинских событий, в начале 1934 года в польской прессе была развернута активная компания против чехословаков. Осенью того же года на границе в районе Тешина были предприняты широкие маневры, направленные на отработку действий польской армии в случае распада Чехословакии.

	Польша оказала Германии самую широкую поддержку в процессе давления на Прагу в вопросе аннексии Судетской области. Маневры подобные 1934 году повторились накануне мюнхенских событий.

	Весной 1938 года посол Чехословакии в Варшаве Юрай Славик докладывал в Прагу: "Не верю в то, что какие бы то ни было проявления доброй воли с чехословацкой стороны нашли бы здесь признание. Польская пропаганда намерена и дальше использовать против нас три своих довода:

	1) наш якобы коммунизм,

	2) угнетение польского меньшинства у нас и 3) подавление словаков чехами". Нельзя сказать, что польская критика не имела под собой никаких оснований: в 30-е годы под предлогом борьбы с сепаратизмом чехословацкие власти приняли ряд дискриминационных мер по отношению к тешинским полякам. Однако главной проблемой, осложнявшей диалог двух стран, была, помимо спора из-за Тешина, внешнеполитическая концепция Юзефа Бека. Варшава явно недооценивала угрозу со стороны нацистской Германии и переоценивала собственные силы. Возможный союз с Чехословакией не входил в число приоритетов Бека - хотя объединение военного и экономического потенциала двух стран могло бы создать серьезное препятствие на пути немецкой агрессии.

	В сентябре 1938 года, в разгар конфликта с Германией из-за Судетской области, начальник генштаба чехословацкой армии генерал Крейчи сообщал президенту Бенешу: "В соответствии с политическими директивами наши военные планы основываются на предположении, что Польша сохранит нейтралитет. В связи с этим никаких мер по отражению возможных акций польской армии не принимается". Бенеш срочно написал примирительное письмо польскому президенту Мосцицкому, фактически обещая пересмотреть договор 1920 года о Тешине, если Польша останется в стороне от чехословацко-немецкого конфликта. Но в Варшаве решили иначе. Известна фраза, оброненная в эти дни министром Беком: "Гитлер обещает больше".30 сентября 1938 года Варшава предъявила Праге ультиматум, требуя вывода всех войск и полиции из Заолзья - так в Польше называли расположенную за рекой Олзой часть Тешинской области, где преобладало польское население. Чехословакии, сломленной Мюнхенским договором, пришлось подчиниться - в условиях хаоса, последовавшего за отторжением Судет, война из-за Тешина была бы безнадежным предприятием.

	После подписания Мюнхенского договора Польша стала следующей целью немецкой экспансии.24 октября 1938 г. германская сторона потребовала, чтобы Польша признала права Германии на Гданьск и на строительство экстерриториальных путчей сообщения (автострады и железной дороги) через польское Поморье, а также присоединилась к антисоветскому и антикоммунистическому "Антикоминтерновскому пакту". Польша отклонила эти требования. Польско-германские отношения еще больше ухудшились весной 1939 г., когда Гитлер после ликвидации независимости Чехословакии усилил нажим на Польшу. Польша не капитулировала перед Гитлером, надеясь на помощь Англии и Франции, которые в апреле 1939 г. заявили о своих гарантиях независимости Польши. Совершив поворот во внешней политике в сторону сотрудничества с западными державами, польское правительство не пошло на сближение с СССР, хотя Советский Союз был готов оказать помощь Польше в случае агрессии, если бы она об этом попросила. На этой позиции Польша осталась и во время англо-франко-советских переговоров летом 1939 г. в Москве. Ее внешнеполитический курс создал неблагоприятные условия для отражения гитлеровской агрессии.

	После заключения договора с Англией о взаимопомощи и возвращения к договору с Францией 1921 г., Гитлер расторг польско-германский договор 1934 г., заявив, что внешнеполитический курс Польши не поддерживается Германией. Фактически, над Польшей нависла непосредственная угроза нападения.

	Таким образом, можно говорить о том, что стремление Польши к сотрудничеству с Германией было в результате обращено против самой Польши. К 1939 году о поддержке со стороны Германии не могло идти и речи. Политика Германии стала угрозой для самостоятельной независимой внешней и внутренней политики Польского государства, именно Германия привела польский народ к катастрофе 1939 г.

	

Отношения Польши и СССР



	С момента возрождения Польши в 1918 г. ее отношения с советским государством были очень сложными и противоречивыми. Камнем преткновения были территориальный и политический вопросы.

	В конце 20-х - начале 30-х годов наблюдался период польско-советского взаимодействия. Были подписаны протоколы о досрочном введении в действие пакта Бриана-Келлога, заключена конвенция об определении агрессора, достигнуто взаимодействие в борьбе против пакта четырех. Но уже с середины 30-х годов СССР и Польша занимали противоположные позиции практически по всем важным мировым проблемам.

	Политика Польши, основанная на принципах так называемой "равноудаленной дистанции" от Германии и СССР, все больше отходила от этого принципа. Дистанция по отношению к Москве увеличивалась, а к Берлину - сокращалась. Это объясняется тем, что Советский Союз и Польша находились в различных политических лагерях. Правительства стран "западной демократии" в 30-е годы видели две угрозы - фашизм и коммунизм - и по возможности пытались их столкнуть друг с другом.

	Польша склонялась к политическому курсу Германии. Польская дипломатия даже добровольно взяла на себя защиту интересов гитлеровской Германии в Лиге Наций, которую Германия демонстративно покинула в 1933 г. В соответствии с гитлеровскими планами разрушения Лиги Наций польские дипломаты подвергали нападкам устав Лиги Наций, поддерживали гитлеровскую травлю Чехословакии. Правители Польши даже оправдывали и поддерживали фашистских захватчиков в Абиссинии, Испании, Австрии и Чехословакии. Во всех случаях "санационная" пропаганда Польши восхваляла агрессоров, повторяла их клеветнические измышления против миролюбивых государств и Советского Союза. Но фактически, поддерживая политику Гитлера, Бек и его соратники приближали нападение германского фашизма на Польшу.

	"Проводя агрессивную, империалистическую внешнюю политику, правящие круги Германии и Польши считали тем более естественным сотрудничество против СССР". "Рука об руку с гитлеровцами действовали реакционные правящие круги Польши, также мечтавшие о захвате чужих земель, прежде всего советских, о ликвидации Советского государства". При этом "правящая верхушка Польши ставила на первое место не жизненные интересы польского народа, не защиту его от германской агрессии, а свои узкоклассовые интересы… Польские правители больше всего опасались, что сотрудничество Польши с Советским Союзом может усилить в стране симпатии к идеям социализма". Поэтому "усилия Советского правительства, наталкивались на сопротивление польского антинародного правительства".

	К началу 1938 г. никогда не отличавшиеся теплотой отношения СССР и Польши нести на себе отпечаток явных "заморозков". На протяжении последних двух лет не прекращалась резкая полемика в печати, порой выходившая за рамки всякого приличия. особым нападкам со стороны центральных органов советской печати подверглось польское министерство иностранных дел, характеризовавшееся как "варшавский филиал г-на Геббельса". важным показателем неблагополучия в советско-польских отношениях являлось и длительное отсутствие в Варшаве полпреда СССР (с ноября 1937 по июнь 1939 г.), что, понижало возможности советской дипломатии в польской столице.

	Не способствовала улучшению советско-польских отношений и позиция Польши, занятая ею во время проведения в Москве переговоров военных делегаций СССР, Англии и Франции летом 1939 г. Польское правительство категорически отказалось предоставить свою территорию для прохода советских войск к границам Германии. Хотя к этому времени германо-польские отношения значительно ухудшились из-за требований Берлина о присоединении к Германии Гданьска и проведении через польское Поморье экстерриториальных автострад и железной дороги, соединяющих Германию и Восточную Пруссию, 28 апреля 1939 г. Гитлер заявил о расторжении польско-германской декларации о ненападении и дружбе 1934 г.

	Учитывая вышеизложенное, становится непонятно, как Польша хотела остаться независимой при столкновении двух огромных держав, находясь между ними и не вступив в союз ни с одной из них. Хотя позиция тогдашнего польского руководства основывалась на боязни того, что присутствие Красной Армии приведет к "социалистической революции" в Польше, о чем свидетельствует опыт Эстонии, Латвии и Литвы в 1939-1940 гг.

	Еще одним фактором, который усилил разногласия Польши и СССР, стал советско-германский "Пакт о ненападении", заключенный 23 августа 1939 г.

	Кроме внешней, внутренняя политика Польши также не способствовала улучшению советско-польских отношений. Несмотря на 7 статью Рижского мирного договора, которая гарантировала права национальных меньшинств на развитие национальной культуры, польские власти по отношению к белорусам и украинцам проводили политику принудительной полонизации и ассимиляции. В свою очередь Советский Союз вмешивался во внутренние дела Польши, оказывая материальную и моральную поддержку КПП, КПЗБ, КПЗУ до их роспуска в 1938 г. по решению Коминтерна.

	Кроме того, после Мюнхена, в октябре-ноябре 1938 г., посол В. Гржибовский имел несколько бесед с руководителями НКИД СССР, в которых он выражал желание польского правительства улучшить отношения с СССР. Во время беседы М. Литвинова с Гржибовским 4 ноября советский нарком иностранных дел предложил совместного коммюнике.

	Этот проект был накануне, 3 ноября, одобрен политбюро. В нем подтверждалась приверженность обеих сторон советско-польскому договору о ненападении 1932 г. Правительства СССР и Польши заявили о стремлении к лояльному соблюдению всех положений этого договора. Проект коммюнике констатировал, "что будучи заинтересованы в сохранении мира и спокойствия на протяжении Востока Европы, оба правительства будут консультировать друг друга в случаях, когда миру и спокойствию будет угрожать какая-либо опасность".

	В ходе последующих переговоров польское правительство придало коммюнике довольно общий характер, в частности, исключив из него пункт о взаимных консультациях. М. Литвинов отмечал: "Польское правительство выхолостило наш проект и получился документ довольно бесцветный". Возможность решительно улучшить советско-польские отношения была упущена.

	Взаимное недоверие, подозрительность, скрытая враждебность - таков был багаж в двусторонних отношениях, с которым СССР и Польша подошли к 1939 г. Руководство обеих стран недооценивало угрозу фашистской агрессии, допустило серьезные просчеты в анализе международной обстановки.


Заключение



	В данном реферате была рассмотрена тема внешней политики Польши в предвоенный период, т.е. в 1937-1939 гг. Особое внимание было уделено отношениям Польши и Германии, потому как политика польского государства имела именно прогерманскую направленность. Курс официальной Варшавы на сотрудничество с нацистской Германией, начало которому положил общепризнанный лидер Польши той поры Юзеф Пилсудский (1867-1935) и продолжил министр иностранных дел страны Юзеф Бек, стал роковым для польского народа. Речь Посполитая заняла позицию, исключающую возможность заключения военного соглашения между СССР, Англией и Францией при участии польской стороны. Польское правительство поддерживало Германию, не осознавая всей полноты угрозы для собственного суверенитета.

	Кроме этого, в работе были рассмотрены отношения Польши и СССР, а также изучены польско-литовские и польско-чехословацкие отношения. За два десятилетия своего существования, Польша успела совершить акты агрессии по отношению ко всем своим соседям, и по отношению ко всем к ним вынашивала планы захвата. Кроме советского государства, это в первую очередь относится к Литве. Яблоком раздора в польско-литовских отношениях стали Мемель и Виленская область.

	Что же касается, польско-чехословацких отношений, то и здесь имелись территориальные споры. В первую очередь это касалось Тешинской области, где компактно проживало как чешское, так и польское население. В январе 1920 года здесь происходили вооруженные столкновения между вооруженными силами обеих стран. После вмешательства Антанаты, по решению Конференции послов, область была поделена пополам, а сам Тешин передан Чехословакии (в нем чехословаков было в полтора раза больше, чем поляков).

внешняя политика польша германия

	Подводя итог, можно говорить о том, что обстановка во всей Европе была крайне напряжена. Для Польши эти два года, 1937-1939 гг., были определенно не самыми лучшими. Следование политики Ю. Пилсудского фактически привели Польшу к трагедии, к катастрофе 1939 года. Не по своей воле, естественно, Польша была втянута в войну, последствия которой всем известны. На мой взгляд, именно стремясь к мировому господству вместе с Германией в предвоенный период, Польша пыталась повлиять на международную обстановку, но в результате осталась не только без новых завоеваний, но и лишилась возможность проводить свою независимую внешнюю политику.


Список использованных источников



Боффа Дж., История Советского Союза. Т1, От революции до второй мировой войны. Ленин и Сталин. 1917-1941/ Пер. с итал. И.Б. Левина - М.: Международные отношения, 1990;

Под редакцией М.Л. Будниченко, Л.В. Бурмистровой, История южных и западных славян - М.: Издательство Московского Университета, 1969;

В.К. Волков, Р.М. Илюхина, А.А. Кошкин и др., Уроки истории /АН СССР, Ин-т всеобщей истории - М.: Мысль, 1990;

В.А. Елфимов, А.В. Шарапо, М.Э. Чесновский, В.Е. Снапковский, История международных отношений: учебное пособие. В 4 ч., Ч 2 - Мн: БГУ, 2007;

Л.В. Лойко, Испытание на прочность. Общество польско-советской дружбы: становление, развитие - Мн.: Беларусь, 1989;

А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.В. Наумов, Т.А. Сивохина, Пособие по истории СССР для подготовительных отделений вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 1987;

Тымовский М., Кеневич Я., Хольцер Е., История Польши/ Пер. с польск. - М.: Весь мир, 2004;

В.К. Фураев, Д.П. Прицкер, С.М. Стецкевич, Ю.М. Чернецовский, Новейшая история зарубежных стран: Европа и Америка, 1917-1945: Учебн. для пед. ин-тов по спец. "История". - 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Просвещение, 1989;

Под редакцией И.А. Хренова, Документы и материалы по истории советско-польских отношений: в 12 т. - Т1 - 8: 1917-1945/ Ин-т славяноведения АН СССР; Польская академия наук, сектор истории польско-советских отношений. - М.: Из-во АН СССР (Наука) 1963-1969;

Советско-польские отношения в политических условиях Европы 30-х гг. ХХ ст., Сборник статей - М.: Наука, 2001;

Электронная версия белорусского научного исторического журнала “Российские и славянские исследования” - www.rsijournal.net/page. php? id=67

www.poland.gov. pl. /

www.svr.gov.ru/smi/2009/ng-nvo20091002.html

www.lib.ua-ru.net/diss/cont/191207.html

www.diclib.com/cgi-bin/d1. cgi? l=ru&base=colier&page=showid&id=8681

www.bibliotekar.ru/istoriya-rossii/32. htm

www.istorya.ru/book/ww2/77. php

www.bratstvo-msu. livejournal.com/149438.html





Минск 2010