Английские колонии в Новом Свете. Порядок управления колониями

Английские колонии в Новом Свете. Порядок управления колониями.

Общая характеристика американской революции

Революция проводилась под теми же лозунгами, что и Английская. Двигатель - протестантская идеология.

Принципы колониального управления:

1. Частным компаниям для помещения капитала предоставлялись определенные колонии. Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд.

Протестантские секты добивались признания автономии( полисная организация). - самоуправление. Коннектикут и Род-Айленд. 

3.Чисто административно - управлялись губернаторами. Все остальные.

17 - начало 18 века - накопление критической массы - недовольство строем - развитие протестантизма. Повод для революции - американцы потребовали представительства в парламенте, т.к. они платили те же налоги. 1775 - попытка новых налогов - начало революции.

1776 - выработана идеологическая база для независимости - Биль о Правах Колонии Вирджиния:

1. Свобода совести 2. Доктрина естественных прав человека

3. Народный суверенитет

4. Начала разделения властей

5. Гарантии против судебного произвола.

1776 - Биль приняли Мэриленд, Делавэр

1778 - + Вермонт

1783 - + Массачусетс + Нью-Гемпшир.

 Акты восставших колоний: Декларация Вирджинии 1776 года. 

Декларация независимости 4 июля 1776 года. Статьи конфедерации 1776 года

4 июля 1776 года - второй континент. Конгресс принял Декларацию Независимости - провозглашение отделения колоний от метрополии. Автор - Т. Джефферсон. Часть 1:

- все люди равны по своему происхождению и обладают неотъемлемыми правами: на жизнь, свободу и стремление к счастью

- для обеспечения этих прав люди учреждают правительство.

- если правительство попирает или уничтожает эти права, то народ в праве изменить или упразднить такое правительство и создать новое.

Часть2 - перечисление злоупотреблений английского правительства , которые давали право колониям рассматривать власть английского правительства над ними как тираническую и, следовательно давали колониям основание для разрыва государственных связей с Англией. 

Часть 3 - Разрыв политической связи между колонией и метрополией, каждая колония признается независимым и самостоятельным государством.

1777 - Организована Конфедерация Американских колоний. Акт ”статьи конфедерации” - конституция конфедерации - МП договор.

Союзный орган - конгресс - высший законодательный орган - мог решать вопросы только входящие в его компетенцию. Конгресс действовал на основе делегирования членов представительных органов штатов ( один штат - один голос). 

Компетенция конгресса :

-международные дела

- армия и флот

- финансы и займы

- посредничество в спорах между штатами.

Исполнительная власть - Comity of States - подчинен конгрессу - 13 человек - обязан принимать решение большинством в 9 человек. Но этот комитет не имел рычагов воздействия на отдельные штаты.

Статьи конфедерации должны быть ратифицированы представительными органами колонии. СК вступили в силу с 1.03.1781.

 Конгресс конфедерации 1787 года. 

Разработка конституции США 1787 года, ее общая характеристика

1787 - предложение избрать новый конгресс для пересмотра статей конфедерации.

В Филадельфии собрался конституционный конвент, кот принял новую конституцию.

Источники конституции:

1. Статьи конфедерации

2. Декларация независимости 1776

3. Две декларации отдельных штатов 

4. Акты колониального правительства.

Конституция исходила из создания союзного гос-ва - федерации. Конституция - образец регулирования федеративного устройства. Она регламентирует положение центра, частей и их взаимоотношения.

Государственное устройство Северо-Американских Соединенных Штатов по конституции 1787 года

Конституция исходила из создания союзного гос-ва - федерации. К - образец регулирования федеративного устройства. Она регламентирует положение центра, частей и их взаимоотношения.

ШТАТ - государственное - правовое образование, но не суверенное. Население Ш - часть населения США. Гражданин Ш. - гражданин США - двойное подчинение закону штата и закону .

Власть штата определена в Конституции негативно - те вопросы, кот. штат решать не может. В К. каждого штата - данный штат - часть США, а данная К. - часть К. США.

Отличие штата от фед. уровня - исполнительная власть меньше развита: губернатор + казначей, госсекр. штата, прокуор (генерал - аттарней) их назначают представительные органы штата (на федеральном уровне - парламент), в штате у губернаторара нет права вето, а у парламента - есть.

Решение общих вопросов - федерация: 1) пошлины и налоги; 2) чеканка монеты; 3) займы; 4) внут./внешн. торговля; 5) учреждение судов; 6) объявление войны; 7)армия и флот; 8) внешние сношения.

В этой К. принцип разделения властей, США - классическая президентская республика. 

Законодательная власть - Конгресс - палата представителей (на 2 года прямые выборы)+ сенат (на 6 лет с обновлением 1/3 каждые 2 года - избираются законодательными органами штатов - с 1913 - прямые выборы -17-я поправка). Законопроект, принятый одной палатой, нуждается в одобрении другой.

Конституционное развитие САСШ до 1914 года

Для вступления К в силу необходима была ее ратификация по крайней мере девятью штатами, но ряд штатов в качестве условия ратификации потребовали включения в К десяти поправок - БИЛЛЯ О ПРАВАХ. Они были ратифицированы в 1791 .

Поправка 1 - свобода слова, печати, митингов и демонстраций, вероисповедания.

Поправка 4 - неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества граждан от необоснованных арестов и обысков.

Поправка 5 - гарантия прав на суд присяжных в уголовном процессе, Запрет дважды наказывать за одно и то же преступление . Разрешила отказываться давать показания против себя самого.

Поправка 8 - запрет налагать чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.

1865 - 1870 - три поправки к конституции :

- Поправка 13 -отмена рабства на всей территории США 

- Поправка 14 - уравнение негров в гражданских правах с белыми 

- Поправка 15 - уравнение негров с белыми в избирательных правах

Изначально существовало три департамента ( с 1787 г) :

- государственный, - казначейский, - военный 

1798 + морской , 1829 + МИД

После гражданской войны возникает ряд новых федеральных министерств :

- 1870 - юстиции

- 1889 - земледелия

- 1903 - труда и торговли - 1913 мин труда + мин торговли

1908 - федеральная полиция -ФБР -вопросы, угрожающие всем США. 

Сейчас - 8 департаментов :

1. государственный - внешние сношения

2. Dep.of Treasure - в его структуре печатное и гравировальное бюро. 1829 - создана федеральная резервная система, т.к. у них нет ЦБ. Цель - регулирование финансового рынка.

3. Военный и морской - сейчас - МО

4. Юстиции - осуществляет обвинение от лица США - Возглавляется генерал - атторнеем США. Прокуратура и минюст объединены в один орган.

5. Почтовое ведомство

6. МВД - статистика, перепись населения, управление общественной собственностью, пенсии, народное достояние.

7. С/Х - разработки в области земледелия , метеорологическая служба. 

1913 - Поправка 16 - расширение круга источников дохода, с кот. имел право взимать налоги на федеральные нужды.

 Развитие модели государства благоденствия в США. Рузвельт и New Deal

1929 - кап мир - кризис перепроизводства - причины - кризис гос -правовой идеологии.

До начала 20-х годов - принцип Laisser faire. 

1829 - федеральная резервная система - вмешательство гос-ва в экономику напрямую. Преодоление кризиса - государственное регулирование экономики. 

сенат создал комиссию под руководством Лафалета для введения плановых начал в экономику - новый курс Рузвельта. Сущность - федеральное правительство - ряд жестких мер на финансовом рынке + два акта:

1. Акт о восстановлении промышленности - National recovery administration act- отмена антитрестовского законодательства. контроль за промышленностью - президент. 

Предприниматели принимают кодекс чести - нарушение - 500 долларов или пол года тюрьмы.

Борьба с безработицей - создание фонда общественных работ , ассигнованного из бюджета. 

1935 - верховный суд отменил акт - как антиконституционный. Президент назначил своих сторонников в Конституционный суд и повторно пересмотрел дело в свою пользу.

2. 1933- Agricalture industrial act- ограничение сельхоз производства - фермер обязан заключать договор с государством о сокращении посевной площади культур. перепроизводство которых очевидно за компенсацию.