Авторское право и библиотеки

ОГЛАВЛЕНИЕ



			ВВЕДЕНИЕ

	РАЗДЕЛ 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2008 г

	РАЗДЕЛ 2. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ АВТОРСКИХ ПРАВ

РАЗДЕЛ 3. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА АВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ НАУЧНОЙ БИБЛИОТЕКЕ

	ЗАКЛЮЧЕНИЕ

	БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

	ПРИЛОЖЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ



Актуальность темы исследования. Библиотеки является в России одним из наиболее распространенных и действенных социальных институтов, призванных предоставить каждому свободный доступ к отечественным и мировым информационным ресурсам. Во все времена общественным назначением библиотеки было формирование, сохранение собираемых в библиотечные фонды источников, информирование об их наличии и предоставление пользователям. 

Но в процессе реализации своей миссии библиотекари сталкиваются с рядом взаимосвязанных правоотношений, среди которых: публичное право (право граждан на доступ к информации); частное право (право автора на защиту его произведения).

Ранее, когда информация воспроизводилась только на твердых носителях и не копировалась с помощью технических средств, такие правоотношения сосуществовали достаточно мирно: автор издавал произведение, читатель получал к нему доступ в библиотеке и т.д. Однако с развитием технологий у людей возникла потребность в получении информации в более полном объеме и в более сжатые сроки, что побудило библиотеки развивать новые технологии библиотечного дела. Сначала появилось репродуцирование произведений, затем произошла революция в области МБА - удаленные читатели стали обслуживаться с помощью электронной доставки документов. В результате публичное право стало конфликтовать с частным: читатели заинтересованы в получении информации наиболее мобильным способом, библиотеки заинтересованы в предоставлении читателю информации способом, наиболее удобным и для читателя, и для самой библиотеки, а автор заинтересован в соблюдении его личных и имущественных прав. 

Интерес библиотек к законодательству об авторском праве связан с тем, что читатель, получая нужный ему документ в библиотеке (вне зависимости от его формы и носителя) должен быть уверен, что получает и использует его на законных основаниях, знать свои права на какие-либо действия с документом и обязанности перед библиотекой. 

Должны знать права на использование хранящихся документов и библиотекари. Ибо только таким образом можно обеспечить гарантированно легальное использование всех документальных ресурсов. 

Авторское право для библиотек — это право на определенные действия (распространение, воспроизведение, копирование и т. д.) по отношению к объектам права (произведениям — результатам творческой деятельности, зафиксированным на материальных носителях с реквизитами, позволяющими их идентифицировать) — обнародованным и введенным в общественное пользование произведениям. 

Руководителям и специалистам библиотек в последние годы приходится сталкиваться с рядом проблем в сфере авторского права: обеспечение нормативно-правового обоснования организации и функционирования разнообразных информационных ресурсов и услуг; регулирование прав владельцев, собственников и пользователей электронными библиотечно-информационными ресурсами; решением вопросов авторского права, в основном касающихся доступа к информации в электронной форме; а так же недостаточным знанием, как российскими библиотекарями, так и российскими читателями, законов по защите авторских прав; отсутствие правовой культуры, заставляющей задумываться о необходимости соблюдения основных положений существующего законодательства.

Степень научной разработанности темы. Активное изучение законодательства об авторском праве в деятельности российских библиотек началось с середины 90-х гг. Проблемы его правоприменения начали активно обсуждаться библиотечной общественностью и находить отражение в профессиональной периодической печати. В мае 1996 г. на Международной конференция «Библиотеки, издательства и авторское право», а затем и в мае 1998 г. на Международном семинаре «Авторское право, библиотеки и издательства в век электронных коммуникаций» [11] впервые был поднят вопрос правоприменения норм законодательства авторского права в библиотечной практике. Впоследствии вопросы авторского права в контексте практической деятельности библиотек становились предметом обсуждения на различных по своей основной тематике конференциях и совещаниях, и прежде всего на тех, где рассматривались проблемы использования новых информационных технологий [10, 73, 87].

В 2000 г. Российской государственной библиотекой была создана межведомственная рабочая группа по проблеме «Доступность библиотечных фондов и авторское право». Ее основные задачи заключались в анализе отечественного и международного опыта в области авторского права с учетом интересов библиотек, экспертиза действующего законодательства, выработка предложений по обеспечению доступности документов в библиотеках с соблюдением авторских и имущественных прав владельцев. В составе рабочей группы изучением вопросов авторского права занимались следующие специалисты: А.Б. Антопольский, О.Ф. Бойкова, Н.О. Ерохина, Л.И. Подшибихин, Н.З. Стародубова, В. М. Хургин, а так же Я.Л. Шрайберг и другие. 

А.Б. Антопольский отмечал необходимость разработки методического пособия для библиотек по правовым основам воспроизведения и предоставлению пользователям разнообразных информационных объектов, исходя из специфики охраны авторских прав электронных изданий [13, 14].

Проблемы авторского права и доступности библиотечных фондов в связи с использованием новых информационных технологий, созданием электронных библиотек, вопросы копирования, а так же вопросы защиты авторских прав сотрудников библиотек – составителей разнообразных библиографических пособий и методических рекомендаций, поднимает в своих статьях О. Ф. Бойкова [17 - 32].

Необходимость соблюдения интересов библиотек при копировании документов для восстановления библиотечных фондов, выдаче их по межбиблиотечному абонементу, доставке документов по электронным сетям отмечала Н.О. Ерохина [49].

Л.И. Подшибихин рассматривал проблемы приведения российского законодательства в области авторского права в соответствие с международными документами (Женевской и Берноской конвенциями). Им подчеркивалась необходимость введения в российское законодательство правовой нормы, разрешающей библиотекам и архивам репродуцировать особо ценные издания для создания цифровых копий, применять положение о копировании документов для обеспечения деятельности электронных библиотек [70, 71, 72]. 

Н.З. Стародубова анализировала опыт зарубежных библиотек в правоприменения норм авторского права [78, 79].

Проблемы полноты и доступности предоставляемой библиотеками информации, связанные с авторскими правами рассматривал В.М. Хургин [84]. 

Вопросы открытого доступа к информационных ресурсов, а так же вопросы соблюдения авторских прав при работе с электронными документами, базами данных рассматривал Я.Л. Шрайберг [86, 87, 88].

Объектом исследования является авторское право.

Предметом исследования является авторское право в библиотечной деятельности.

Цель дипломной работы проанализировать правоприменительную практику норм законодательства об авторском праве в библиотеке.

Данная цель обуславливает решение следующих задач:

- рассмотреть законодательство об авторском праве до 2008 г.;

	- рассмотреть новые нормы законодательства об авторском и смежных правах и их влияние на деятельность библиотек;

	- проанализировать правоприменительную практику Белгородской государственной универсальной научной библиотеки (БГУНБ).

Методы исследования: анализ теоретических источников по проблеме исследования, обобщение и систематизация полученных данных, контент-анализ, синтез, интервьюирование сотрудников библиотеки, наблюдение. 

Структура дипломной работы: введение, три главы, заключение и приложение. 

В первой главе «Законодательство об авторском праве до 1 января 2008 г.» рассматривается история развития авторского права, первые известные в этой сфере документы, состояние законодательства в советские годы. Субъекты и объекты авторского права. А так же нормы Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» в редакции от 20.07.2004 г. 

Во второй главе «Современное законодательство в сфере авторских прав» рассматривается новое законодательство, регламентирующее вопросы авторского права, анализируется его нововведения, а так же влияние этих нововведений на деятельность библиотек.

В третьей главе «Правоприменительная практика авторского и смежных прав в Белгородской государственной универсальной научной библиотеке» рассматривается изменения, произошедшие в библиотеке после принятия нового законодательства в сфере авторского права, реакция пользователей на нововведения, а так же соответствие деятельности БГУНБ новым правовым нормам. 

Библиографический список состоит из 88 библиографических записей.


ГЛАВА I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АВТОРСКОМ ПРАВЕ ДО 1 ЯНВАРЯ 2008 г.



Понятие авторского права можно рассматривать в двух смыслах: в субъективном и объективном. В объективном смысле авторское право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу создания и использования произведений науки, литературы и искусства. В субъективном же смысле авторское право - это неимущественные и имущественные права конкретных лиц, создавших конкретные произведения литературы, науки и искусства [64, с. 34].

Авторское право является подотраслью гражданского права и регулирует правоотношения, связанные с созданием и использованием (изданием, воспроизведением, копированием и т. д.) произведений науки, литературы или искусства, то есть объективных результатов творческой деятельности [35].

Главным действующим лицом авторского права является автор. Автором же признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. А также лицо, указанное в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения, если не доказано иное. 

Развитие авторского права началось с появлением книгоиздательского дела. Так до 1816 г. в России правоотношения авторов и издателей не являлись предметом регулирования. И отсутствие каких бы то ни было правовых норм, обеспечивающих интересы авторов, неизбежно приводило к полному произволу издателей. Когда, например, А.С. Пушкин готовил новое издание «Кавказского пленника», некий Естафий Ольдекоп получил от цензурного комитета разрешение на выпуск «Кавказского пленника» с приложением немецкого перевода. По просьбе А.С. Пушкина его отец, С.Л. Пушкин, заявил протест против такого разрешения и подал в цензурный комитет жалобу о том, чтобы никакие сочинения сына не печатались без письменного позволения самого автора. В ответ цензурный комитет сослался на отсутствие такого законодательного положения, которое обязывало бы рассматривать права на произведение. Участившиеся в первой четверти ХIХ века случаи явного мошенничества со стороны отдельных издателей, в частности, сознательное введение публики в заблуждение относительно авторов распространяемых книг, вынудили правительство принять соответствующие меры. В 1816 г. Министерством народного просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении рукописей на цензуру к ним прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Таким образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые ставился в зависимость от авторского права создателя произведения.

Однако первый прогрессивный в России законодательный акт, касающийся вопросов авторского права, появился 22 апреля 1828 г. Это был Цензурный Устав, который содержал специальную главу «О сочинителях и издателях книг». По данному закону сочинитель или переводчик книги (закон касался только литературных произведений) имел исключительное право пользоваться всю жизнь своим изданием и его продажей по своему усмотрению. При этом срок авторского права устанавливался в 25 лет со дня смерти автора, после чего произведение становилось «собственностью публики» [51, с.18-19].

Первым же законом об авторском праве считается акт, изданный ранее в Англии в 1710 г. во времена королевы Анны, что нашло отражение в его названии – «Статут королевы Анны». Этот законодательный акт впервые закрепил личное право автора на охрану опубликованного произведения от неразрешенного использования другими. Автору было предоставлено исключительное право разрешать переиздание и копирование своего произведения в течение ограниченного времени, определенного законом. Охранялись, согласно «Статуту королевы Анны», только книги. Охрана, предоставленная Статутом, была обусловлена рядом формальностей, а именно: регистрацией авторами произведений под своим собственным именем и депонированием девяти экземпляров произведения для университетов и библиотек.

В числе стран, где ухе в XVIII в. были приняты первые законы или декреты об авторском праве, можно назвать также Францию, США, Германию, Данию, Норвегию, Испанию. К началу XIX в. многие государства приняли национальные законы об авторском праве, которые впоследствии пересматривались и изменялись под влиянием новых технических средств и технологических достижений [39, с. 145].

Вернемся в Россию. Через два года после принятия Цензурного Устава, в 1830 году было утверждено новое Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей, которое значительно дополнило существовавшие правила, решив вопросы об охране статей в журналах, частных писем, хрестоматий и т. д. 

В дальнейшем законодательство пошло по пути расширения авторских правомочий, признаваемых законом. В 1845 г. авторство было признано на музыкальную, а в 1848 г. – и на художественную собственность. С 1857 года срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет, что по существу опережало соответствующие законодательные нормы ряда стран Европы [51, с. 20].

Первый специальный закон в сфере авторского права в России был принят 20 марта 1911 г. и назывался «Положение об авторском праве». Оно содержало Общую часть, в которой раскрывались основные понятия – круг охраняемых объектов, срок действия авторского права, вопросы правопреемства, возможные нарушения авторских прав и средства защиты, а так же отдельные главы посвященные авторским правам на литературные, музыкальные, драматические, художественные, фотографические произведения [64, с. 36].

После Октябрьской революции в 1917 г. Положение об авторском праве 1911 г. было отменено. Кроме того, был принят ряд декретов ЦИК и СНК, многие из которых были направлены на установление государственной монополии на произведения науки, литературы и искусства. 

С середины 20-х годов вплоть до 1962 г важную роль в регулировании отношений в области авторского права играли Основы авторского права 1925 и 1928 гг., а также Закон РСФСР «Об авторском праве» 1928 г., одной из особенностей которого являлось наличие норм, вводящих государственное регулирование отрасли, а так же то, что устанавливалась возможность принудительного выкупа авторского права на произведение правительством Союза ССР. 

Совершенно новый этап развития советского авторского права начался с внесения изменений в 1973 г. в Основы гражданского законодательства, а в 1974 г. - в ГК РСФСР и в гражданские кодексы других союзных республик. Эти изменения были связаны с тем, что СССР присоединился с 27 мая 1973 г. к Всемирной конвенции об авторском праве, а потому потребовалось увеличить срок охраны авторских прав (до 25 лет, считая с года смерти автора), ввести охрану права на перевод, несколько сузить сферу свободного использования произведений.

В СССР было создано Всесоюзное агентство по авторским правам (ВААП), которое не только являлось посредником при заключении договоров о приобретении прав иностранных авторов для использования в СССР и о продаже за рубеж прав советских авторов, но и занималось сбором и распределением авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений в СССР, а также общими вопросами защиты авторских прав в СССР [51, с. 41-42].

В 80 гг. законодательство об авторском праве было представлено Основами гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, типовыми авторскими договорами, разделами «Авторское право», содержащимися в Гражданских кодексах союзных республик, многочисленными республиканскими постановлениями об авторском гонораре. Это законодательство было излишне зарегламентировано и содержало значительные изъятия из сферы авторских прав. Вместе с тем, оно неплохо обслуживало административно-командную систему, существовавшую в СССР.

К началу 90-х гг. в Российской Федерации начинается постепенная смена законодательства. Так 3 августа 1992 года на территории России были введены в действие Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик. Раздел IV Основ («Авторское право»), предусматривал новую регламентацию авторских прав, а также вводил правовую охрану смежных прав. Однако он действовал на территории России недолго, всего один год. С 3 августа 1993 г. вступил в силу Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах», который приобрел ключевое отраслевое значение. Указанный Закон состоял из 5 разделов: общие положения, авторское право, смежные права, коллективное управление имущественными правами, защита авторских и смежных прав [68]. Позже в закон вносились поправки. Последние изменения Закон претерпел в 2004 г.

Рассмотрим более подробно данный Закон, так как он лег в основу современного законодательства в сфере авторских и смежных прав. 

Начнем с того, что авторские права на произведения науки, литературы и искусства возникают в силу факта их создания (ст. 6) Для возникновения и осуществления авторского права не требуется регистрации произведения или какого-то другого специального оформления произведения или соблюдения каких-либо формальностей.

Как следует из ст. 6, п. 1 Закона, произведение – это результат творческой деятельности. Творческая деятельность есть мыслительный процесс создания нового, ранее неизвестного, оригинального.

Творческая деятельность дает не материальный, а идеальный, интеллектуальный результат, поэтому само произведение является не материальным, а интеллектуальным объектом.

Вместе с тем, охрана по авторскому праву возникает лишь с того момента, когда этот идеальный результат будет выражен в какой-либо объективной (материальной) форме. Наиболее типичные формы выражения произведений указаны в ст. 6 п. 2 закона. Это следующие формы существования произведений:

- письменная (рукопись, машинопись и т, д.);

- устная (публичное произнесение, публичное исполнение и т. д.);

- звуко- или видеозапись (механическая, магнитная, цифровая, оптическая и т, д.);

- изображение (рисунок, эскиз, картина, план, чертеж, кино-, теле-, видео- или фотокадр и т, п.);

- объемно-пространственная (скульптура, модель, макет, сооружение и т. д.);

- другие формы.

Эта же статья свидетельствует, что авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено. В том случае, если будет осуществлена передача права собственности на материальный объект или права владения на материальный объект передачи каких-либо авторских прав может и не произойти.

Законодательство предоставляет перечень произведений, которые могут быть объектами авторского права (ст. 7, п. 1):

- литературные произведения (включая программы для ЭВМ);

- драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;

- хореографические произведения и пантомимы;

- музыкальные произведения с текстом или без текста;

- аудиовизуальные произведения (кино-, теле- и видеофильмы, слайдфильмы, диафильмы и другие кино- и телепроизведения);

- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;

- произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства;

- фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;

- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам;

- другие произведения.

Говоря об объектах авторского права, необходимо указать на возможность различной «природы» их создания, в соответствии со ст. 7, п. 3 Закона произведения могут быть самостоятельными и несамостоятельными, это зависит от того, были ли при создании произведения использованы какие-либо другие произведения (не всегда - других авторов). Произведение считается самостоятельным в том случае, если его форма - оригинальна, а содержание (полностью или частично) - заимствовано.

К объектам авторского права закон относит производные произведения (переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры и другие переработки произведений науки, литературы искусства) и сборники (энциклопедии, антологии, базы данных) и другие составные произведения, представляющие собой по подбору и расположению материалов результат творческого труда. Законом установлено, что производные произведения и составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают (ст. 7, п. 3). Эти документально-информационные формы выражения других, ранее изданных произведений, являются производными произведениями, если в них использованы элементы формы этих других произведений. Однако краткие аннотации, рефераты, резюме, обзоры часто бывают самостоятельными по форме, и тогда они не являются производными (зависимыми) произведениями.

Таким образом, вся интеллектуальная продукция библиотеки (в том числе, каталоги и картотеки на различных носителях информации, библиографические указатели, аннотированные списки литературы, текстовые обзоры, рефераты, научно-практические пособия, сценарии праздников, вечеров и т. п.) логически вписываются в основные формулировки закона.

Как уже отмечалось, для возникновения авторского права регистрации не требуется, однако для оповещения о существовании исключительных авторских прав их обладатель (автор или иной законный владелец авторского права) вправе испрашивать специальный знак охраны авторского права, этот знак помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов (ст. 9, п. 1):

- латинской буквы «C», в окружности;

- имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав;

- года первой публикации произведения,

В соответствии со ст.6, п. 4 авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты. 

По российскому законодательству не все произведения охраняются авторским правом. Не получают охраны следующие объекты (ст. 8):

- официальные документы (законы, судебные решения, иные тексты законодательного, административного и судебного характера), а также их официальные переводы;

- государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и иные государственные символы и знаки);

- произведения народного творчества;

- сообщения о событиях и фактах, имеющих информационный характер.

Официальные документы не охраняются авторским правом с даты вступления в силу (а зачастую и с даты их принятия), что объясняется масштабностью их использования.

Произведения народного творчества не являются объектом авторского права ввиду отсутствия субъекта права. Сообщения информационного характера в основной своей массе не являются результатом творческой деятельности, т, е. не оригинальны. 

Не охраняются законом также произведения, срок действия авторского права на которые истек (ст. 27).

Помимо этого в Российской Федерации не охраняются произведения автора страны, не участвующей во Всемирной (Женевской) конвенции по авторскому праву и не заключившей о Россией двустороннего соглашения в отношении охраны объектов авторского права, при условии опубликования произведения в этой стране. Кроме того, учитывая, что Всемирная (Женевская) конвенция по авторскому праву вступила в СССР в силу 27 мая 1973 года, в Российской Федерации не охраняются опубликованные до этой даты произведения автора, являющегося гражданином страны, участвующей во Всемирной конвенции, или произведения, опубликованные после этой даты, но до присоединения той или иной страны к Конвенции.

Субъекты (носители) авторских прав подразделяются на первоначальные и производные.

Автор произведения, физическое лицо, интеллектуальным трудом которого оно создано, является главным субъектом авторского права.

В соответствии с Законом у юридических лиц (в том числе библиотек) может возникнешь право только на часть авторских прав (право на использование), что свидетельствует о производном статусе этих владельцев авторских прав [24, с. 199].

Рассматривая вопрос о субъектах авторского права, необходимо кратко остановиться на вопросах соавторства, а также авторах несамостоятельных и служебных произведений, поскольку именно эти случаи наиболее часто встречаются в практике работы российских библиотек.

Авторское право на произведение, созданное совместным творческим трудом двух или более лиц (соавторство), принадлежит соавторам совместно. При этом не имеет значения, является ли произведение целостным (неделимым) или оно состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение, Закон установил, что часть произведения может быть использована независимо от других частей произведения (ст. 10).

Самостоятельная часть произведения может использоваться создавшим ее автором по своему усмотрению, если иное не было предусмотрено соглашением между ними. 

В случае если произведение является неделимым, право на его использование принадлежит соавторам совместно. Закон содержит указание на возможность заключения соглашения между соавторами, которое будет регулировать отношения по использованию произведения, включая распределение вознаграждения. Закон содержит обязательное условие совместного использования – «если произведение соавторов образует одно неразрывное целое, то ни один из соавторов не вправе без достаточных к тому оснований запретить использование произведения» (ст. 10, п. 2).

В соответствии со ст. 11, п. 1 авторское право на осуществленный подбор или расположение материалов, представляющих результат творческого труда, принадлежит автору сборника (составителю). При этом составитель обязан соблюдать права авторов каждого из произведений, включенных в составное произведение. В свою очередь авторы включенных произведений, вправе использовать свои произведения независимо от составного произведения, если авторским договором не предусмотрено иное.

При этом в законодательстве отмечается, что авторское право составителя не препятствует другим лицам осуществлять самостоятельный подбор или расположение тех же материалов для создания своих составных произведений.

Переводчикам и авторам других производных произведений принадлежит авторское право на осуществленные ими перевод, переделку, аранжировку или другую переработку. Указанные субъекты пользуются авторским правом на созданные ими произведения при условии соблюдения ими прав авторов произведений, подвергшихся переводу, переделке и другой переработке (ст. 12, п. 1).

Авторское право переводчиков и авторов других производных произведений не препятствует другим лицам осуществлять свои переводы и переработки тех же произведений (ст. 12, п. 2).

В библиотеках очень многие произведения (библиографические указатели, списки литературы, обзоры, рецензии, методические рекомендации, сборники научных трудов, научно-практические пособия, монографии, аннотации, рефераты, резюме) создаются работниками в процессе выполнения ими своих служебных (трудовых) обязанностей. Такие произведения, созданные автором в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя считаются служебными произведениям. Они находятся в особом правовом режиме (ст. 14).

Основная особенность этого правового режима состоит в том, что исключительные права на использование служебного произведения переходят к работодателю, т. е, библиотеке, если договором между автором и работодателем не установлено иного. Автор cохраняет за собой лишь личные неимущественные права, да и то не все, поскольку к работодателю переходит и право на опубликование произведения (т. е. библиотека решает: готово ли произведение для того, чтобы его издать).

Отсюда следует, что если нет особого договора (заключение такого договора не является обязательным), то исключительное право на использование произведения, причем в полном объеме и на весь срок действия, по закону переходит к работодателю, т. е. к библиотеке.

Обратим внимание на тот факт, что если автор не состоит с библиотекой в трудовых отношениях, то созданное им для этой библиотеки произведение не может в принципе считаться служебным.

Трудовыми называют отношения, в которых работник (автор) подчиняется внутреннему трудовому распорядку, вливается в трудовой коллектив, получает не авторское вознаграждение за созданный результат, а заработную плату за свой труд, за сам процесс труда. То, что организация ведет трудовую книжку, оплачивает отпуск, несомненно, свидетельствует о трудовом характере договора. Отметим также, что работа бывает и по совместительству, без ведения трудовой книжки.

По совокупности приведенных выше признаков можно отделить трудовой договор от авторского договора, при этом следует учитывать, что служебные произведения могут появляться только в рамках трудового договора.

Поскольку служебное - это такое произведение, которое создается автором в соответствии с конкретным или общим заданием, полученным по трудовому договору, то произведения, созданные автором сверх норм отработки, хотя бы в рабочее время и с использованием служебных материалов, не считаются служебными произведениями.

Договор также может предусматривать обязанность работодателя (библиотеки) выплачивать вознаграждение за использование им служебного произведения, возврат автору права на использование через определенный срок (например, через 3-5 лет после сдачи произведения) и другие права (ст. 14, п.2).

Работодатель может передать по авторскому договору полученные им по закону права на использование служебного произведения любому лицу (ст. 30). При этом, безусловно, должны быть выполнены обязательства работодателя по отношению к автору служебного произведения, зафиксированные, например, в договоре о выплате авторского вознаграждения за использование произведения.

Законом за работодателем закреплено право указывать свое наименование либо требовать такого указания при любом использовании служебного произведения (ст.14, п.2).

Законом установлено, что нормы, регламентирующие статус «служебных» произведений, не распространяются на созданные в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя энциклопедии, энциклопедические словари, периодические и продолжающиеся сборники, научные труды, газеты и другие периодические издания (ст. 14, п.4).

Как уже говорилось выше, исключительные права на использование таких составных произведений принадлежат издателю. При этом авторы произведений, включенных в такие издания, сохраняют исключительные права на использование своих произведений независимо от издания в целом.

Среди имущественных прав в отношении авторского произведения зафиксировано право на его свободное использование в любой форме и любым способом, в том числе, распространение экземпляров произведений, продажа, сдача в прокат и т, д.; сообщение произведения, включая показ, исполнение или передачу для всеобщего сведения в эфир, по проводам или с помощью иных аналогичных средств; перевод произведения, переделка, аранжировка или, другие способы его переработки; использование произведения путем репродуцирования, воспроизведение базы данных, программы для ЭВМ; цитирование в оригинале и в переводе; использование правомерно обнародованного произведения и отрывков из него и т. д. (cт. 16).

Всего в законе перечислено 18 случаев свободного использования произведений. Многие из них имеют очень узкую сферу применения, поэтому не будем на них останавливаться. Обратим внимание только на основные случаи свободного использования произведений, широко применяемые в библиотеках.

В различных изданиях библиотек (аннотированных списках и обзорах литературы, рекомендательных библиографических указателях, сценариях, памятках) большое распространение получил такой случай свободного использования произведений или отрывков из него, как цитирование, включение отрывков, фрагментов из произведений других авторов. В связи с этим для работников библиотек, занимающихся подготовкой и составлением таких изданий, особое значение имеет положение ст. 19 Закона, касающегося цитирования. Рассмотрим их подробнее.

Цитирование допускается без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения (ст. 19, п. 1). Цитирование разрешается как в оригинале, так и в переводе. Оно допускается лишь в научных, исследовательских, политических и информационных целях. Цитата может быть взята лишь из обнародованного произведения. Объем цитаты определяется целью цитирования, т, е. цитата не должна быть неопределенно большой.

В музыковедческой литературе допустимо включение нотных цитат.

Интересен такой случай свободного использования, как использование произведения или отрывка из него в качестве иллюстративного материла. Законодательство делает акцент на учебном характере произведений, использующих иллюстрации. Их вид не имеет значения - это могут быть издания, радио- и телепередачи, звуко- и видеозаписи (ст. 19, п. 2).

Значительный интерес для библиотечных работников, занимающихся составлением библиографических обзоров по определенным проблемам, темам, направлениям, в которых наряду с авторским текстом приводятся цитаты из произведений или отрывки из них, представляет знакомство с положениями закона, касающимися свободного использования произведений или отрывков из них в обзорах печати.

В соответствии со ст. 19, п. 1 Закона обзор печати - это составное произведение, включающее отрывки из других произведений. Если эти отрывки взяты из газетных или журнальных статей и имена их авторов, а также источники заимствования указаны в обзоре, то их использование может осуществляться свободно. Возможен и перевод этих отрывков на тот язык, на котором составлен обзор.

Если обзор печати, кроме указанных отрывков из произведений других лиц, включает оригинальный авторский материал, то этот случай свободного использования аналогичен цитированию, подходит под норму цитирования. Но, если обзор печати состоит из одних отрывков, то это не цитирование, а воспроизведение в обзоре печати.

Большой интерес для значительного числа библиотек представляет использование произведений путем репродуцирования.

Определение понятия репродуцирования приведено в ст. 4 Закона, Под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств (например, ксерокопирование), иных, чем издание. Статьей определено, что воспроизведение может быть осущёствлено в любой форме или в размере в количестве одного или более экземпляров. Приведенное в законе определение содержит уточнение, которое необходимо принимать во внимание при установлении факта использования произведения тем или иным способом. Репродуцирование или, как сказано в законодательстве, репрографическое воспроизведение, не включает в себя хранение или воспроизведение копий в электронной (включая цифровую), оптической или машиночитаемой форме.

Так же, как и в вышеописанных случаях «свободного» использования, такое использование допускается без согласия автора и без выплаты ему авторского вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования.

Многие российские библиотеки широко используют в практике своей работы ксерокопирование произведений и их фрагментов как по запросам своих читателей, так и для собственных нужд, в связи с этим особое значение приобретают положения, сформулированные в ст. 20, п. 2 Закона, в соответствии с которыми допускается свободное репродуцирование, осуществляемое библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях.

Библиотекам также дано льготное право безвозмездного использования произведений печати путем репродуцирования для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления аналогичных материалов другим библиотекам.

Объектами репродуцирования могут быть: 1) отдельные статьи и иные малообъемные произведения, опубликованные в сборниках, газетах, журналах и других периодических изданиях; 2) короткие отрывки из опубликованных письменных произведений (в том числе с иллюстрациями). В первом случае объектом репродуцирования может быть произведение целиком, а во втором - лишь часть произведения.

Те же произведения могут быть репродуцированы образовательными учреждениями для аудиторных занятий (ст. 20, п. 3). Но при этом речь идет об изготовлении не одной копии, а некоторого числа копий (по количеству учащихся). Образовательное учреждение может лишь само, либо через свои структурные подразделения, в частности и через библиотеки (вузовскую, школьную, техникума или лицея и т. п.), изготавливать необходимые копии, а не заказывать их у различных организаций.

Четко проработаны в законе так называемые смежные права, (раздел III), что позволяет библиотекам полномасштабно использовать фонды аудиовизуальных (кино-, фото-, фоно-, аудио-, видео- и др.) носителей информации, легализовать деятельность фонотек, видеотек и медиотек в структуре библиотечно-инфрмационных учреждений. Так, допускается без согласия исполнителя, производителя фонограммы и без выплаты вознаграждения использование исполнения, постановки, передачи в эфир, передачи по кабелю и их записей, воспроизведение фонограмм в целях обучения и научного исследования, цитирование в форме небольших отрывков из исполнения, постановки, фонограммы, передачи в эфир или по кабелю в информационных целях (ст. 42).

В отличие от права собственности на материальные предметы, действие которого никаким сроком не ограничено, авторское право является срочным правом. Оно действует в течение сроков, указанных в ст. 27 , п. 1 , после чего авторское право прекращается и произведение становится неохраняемым (ст. 28, п. 1), т. е. оно переходит в общественное достояние.

Общий срок охраны авторского права начинается со времени создания произведения, продолжает действовать в течение всей жизни автора и прекращается через 70 лет после его смерти. При исчислении этих 70 лет отсчет ведется от 1 января года, следующего за годом смерти автора. Таким образом, срок действия авторского права истекает 31 декабря соответствующего года.

Правило о таком исчислении срока применяется к произведениям, которые были обнародованы в течение жизни автора, если при этом личность автора таких произведений прямо обозначена или не вызывает сомнений.

Если произведение обнародовано анонимно или под псевдонимом и личность автора неизвестна широкому кругу лиц, то срок его охраны истекает через 70 лет (также исчисляющихся с 1 января года, следующего за годом обнародования) с даты обнародования. Вместе с тем законодательством установлено, что в случае раскрытия автором своей личности или в силу каких-либо обстоятельств личность автора более не оставляет сомнений, срок действия авторского права будет определяться по общему описанному выше правилу.

Произведения, обнародованные после смерти автора, получают льготный правовой режим. Они охраняются в течение 70 календарных лет, следующих за годом обнародования. При этом не имеет значения, когда именно умер автор.

Эти положения Закона являются общими для всех произведений, в том числе и созданных в библиотеках.

В связи с тем, что в библиотеках многие произведения создаются в соавторстве, обратим внимание на положение ст. 50, в соответствии с которой авторское право на произведение, созданное в соавторстве, действует в течение всей жизни и 70 лет после смерти последнего автора, пережившего других соавторов.

В соответствии с Законом автороте права на интеллектуальную продукцию библиотеки, также как и других организаций, подлежат охране и защите, поэтому знакомство библиотечных работников с основными нарушениями авторских прав и мерами их защиты вполне закономерно.

Любые действия, противоречащие нормам закона, являются нарушением авторского права. За нарушение авторских и смежных прав наступает гражданская, уголовная и административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 48, п. 1).

Нарушением авторских и смежных прав являются любые действия, противоречащие нормам закона, а экземпляры произведения, которые изготовлены или используются в нарушение закона, называются контрафактными экземплярами (ст. 48, п. 3).

Самые распространенные нарушения авторских и смежных прав связаны с имущественными правами на использование. Это производимое без согласия правообладателя издание произведения, распространение экземпляров произведения, запись произведения, показ кинофильма или видеофильма, в том числе по телевидению, по кабельной сети и т. п.

В таких случаях следует, прежде всего, добиваться того, чтобы нарушитель прекратил совершать действия, нарушающие права (например, прекратил изготовление тиража книги). Запрет совершения таких действий может быть вынесен судом (арбитражным судом) или единолично судьей до рассмотрения дела по существу (cт. 50, п. 1).

Другая мера защиты - наложение ареста на контрафактные экземпляры, а также на материалы и оборудование, служащие для их изготовления. Эта мера также может быть осуществлена предварительно, до рассмотрения спора по существу. Решение по этому вопросу может быть вынесено либо судом (арбитражным судом), либо единолично судьей (ст. 50, п. 2).

Закон содержит перечень мер, которые могут быть применимы в целях защиты нарушенных авторских прав.

Правообладатель вправе потребовать также признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взыскания доходов, полученных нарушителем вследствие нарушения авторских прав. Эта мера может быть использована взамен возмещения убытков; выплаты компенсации в сумме от 10 до 5000 минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемых законодательством Российской Федерации. Конкретный размер компенсации устанавливается судом (ст. 49, пп. 2,3).

Рассмотрев историю развития законодательства об авторском праве на протяжении последних столетий, можно сказать, что история развития авторского права – это поиск разумного баланса интересов между автором и обществом, это ряд попыток сбалансировать потребности общества в свободном потоке идей и значений с заинтересованностью автора в справедливом вознаграждении за творческий труд. И Закон «Об авторском и смежных правах» был немаловажной вехой в развитии авторского права. Он позволил Российской Федерации создать современную, на тот момент, систему правовой охраны авторского права, гармонизировать соответствующее законодательство на международном уровне, включиться в информационный и технологический обмен. Но время идет, меняется мир, меняются отношения, появляются новые технологии, и соответственно, происходят изменения в законодательстве.


ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ АВТОРСКИХ ПРАВ



С 1 января 2008 года вступила в действие IV часть Гражданского кодекса РФ, которая отражает все основные современные тенденции в сфере интеллектуальной собственности и вносит существенные изменения в деятельность библиотек.

Часть IV Гражданского кодекса РФ состоит из одного раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (9 глав, 327 статей), который объединяет и систематизирует законодательство РФ в области правовой охраны интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Каждая глава раздела устанавливает специфические особенности, касающиеся прав на результаты интеллектуальной деятельности (авторское право, права, смежные с авторскими, патентное право, право на селекционные достижения, право на топологию интегральных микросхем, право на секрет производства (ноу-хау) и средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии) [2].

Часть IV Гражданского кодекса РФ основана на концепции полной кодификации действующего гражданского законодательства об интеллектуальной собственности. Включает положения всех специальных законов в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. В связи с этим признаются утратившими силу с 1 января 2008 года целый ряд законов: РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 года № 5351-1, Патентный закон от 23.09.1992 года № 3517-1, «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09.1992 года № 3523-1, «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23.09.1992 года № 3520-1 и др. 

Кроме того, с 1 января 2008 года признаются не действующими на территории РФ "Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик» от 31.05.1991 года № 2211-1, в которых был раздел IV «Авторское право» [5].

Новые нормы права, включенные в часть IV Гражданского кодекса РФ, с одной стороны, направлены на инновационное развитие интеллектуальной собственности, отражают не только правовые положения экономического и интеллектуального развития российского законодательства, но и учитывают правовые аспекты международного права. С другой стороны, содержат жесткие правила защиты интеллектуальной собственности, строго регулирующие деятельность российских библиотек по использованию информационных ресурсов на электронных носителях и свободному доступу к ним в электронной среде. Предусмотрены серьезные санкции за нарушение авторских прав, в частности допускается возможность ликвидации юридического лица, в том числе библиотеки, на основе решения суда (ст. 1253). Так же допускается возможность предъявления требований о публикации решения суда о допущенном нарушении прав, причем даже при отсутствии вины правонарушителя (ст. 1250).

Новыми являются и положения Кодекса об ответственности за нарушение смежных прав. В случаях нарушения исключительного права на объект смежных прав обладатель исключительного права наряду с использованием других применимых способов защиты и мер ответственности, установленных ГК РФ (ст. 1250, 1252, 1253), вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 1252 ГК РФ требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

- в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;

- в двукратном размере стоимости экземпляров фонограммы или в двукратном размере стоимости права использования объекта смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование такого объекта [60].

В соответствии с новым законом объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. В данном случае по сравнению с формулировками статьи 6 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» законодательство фактически не претерпело существенных изменений.

Стоит отметить, что в статье 6 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» более подробно детализировались формы выражения произведений. Так, в частности, под письменной формой понималась рукопись, машинопись, нотная запись и т.д. Кроме того, сам список форм выражения произведений был открытым и предусматривал (с расчетом на научно-технический прогресс человечества) и «другие формы» выражения произведений. Редакция ч. 4 ГК РФ исключает такую возможность и, по сути, предусматривает закрытий перечень форм выражения произведений (cт. 1259).

Статья 1298 ГК РФ в качестве особого, не известного ранее действовавшему законодательству объекта авторского права предусматривает произведения науки, литературы и искусства, созданные по государственному или муниципальному контракту. Так, исключительное право на произведение науки, литературы или искусства, созданное по государственному или муниципальному контракту для государственных или муниципальных нужд, принадлежит исполнителю, являющемуся автором либо иным выполняющим государственный или муниципальный контракт лицом, если государственным или муниципальным контрактом не предусмотрено, что это право принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик, либо совместно исполнителю и Российской Федерации, исполнителю и субъекту Российской Федерации или исполнителю и муниципальному образованию. Если в соответствии с государственным или муниципальным контрактом исключительное право на произведение науки, литературы или искусства принадлежит Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, исполнитель обязан путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права или обеспечить их приобретение для передачи соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию. При этом исполнитель имеет право на возмещение затрат, понесенных им в связи с приобретением соответствующих прав у третьих лиц (cт. 1298).

Опыта создания произведений науки, литературы и искусства на основе государственного и муниципального заказа в библиотеках пока не имеется. Тем не менее, поступают заказы на проведение различных культурно-просветительных и образовательных мероприятий, организацию книжных выставок и тому подобное от исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Это требует написания сценариев, программ проведения мероприятий, составления каталогов книжных выставок, библиографических указателей и других произведений. И в соответствии со ст. 1298 Части IV ГК РФ для выполнения таких работ в библиотеке необходимо заключать государственный или муниципальный контракт [21, с. 58].

Что же касается норм свободного использования произведений в информационных, научных, учебных или культурных целях, они прописаны в статье 1273, в которой сказано: «допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения». Как видно ее нормы не отличаются от норм, существовавших до 1 января 2008 г. 

Важным пунктом, существенно повлиявшим на деятельность библиотек, является п. 2 статьи 1274, который гласит: «В случае, когда библиотека предоставляет экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот, во временное безвозмездное пользование, такое пользование допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения. При этом выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование, в том числе в порядке взаимного использования библиотечных ресурсов, могут предоставляться только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме».

Таким образом, современное законодательство сужает права пользователя библиотеки в тех случаях, когда предоставляемое читателю произведение существует в цифровой форме. При этом на библиотеки накладывается обязанность отслеживать использование электронного произведения и обеспечивать невозможность его копирования [46, с. 13-14]. 

Данная норма устанавливает запрет на свободное изготовление электронных цифровых копий произведения, его сканирование и оцифровку. Это положение распространяется на произведения, являющиеся охраняемыми объектами авторских прав

Следует также прокомментировать тот факт, что копирование фрагментов официальных документов государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе законов, других правовых актов, решений судов, иных материалов законодательного, административного и судебного характера, официальных документов международных организаций, а также их официальных переводов, содержащихся в правовых системах «Консультант Плюс», «Гарант» и других, произведений фольклора, народного творчества возможно, поскольку они не являются объектами авторского права (ст. 1259 п. 6).

Библиотека, соблюдая эти положения Гражданского кодекса РФ; очевидно, может предоставлять во временное безвозмездное пользование экземпляры произведений, которые выражены в электронной форме, только в помещении библиотеки, то есть в читальном заме. Это могут быть экземпляры лицензионных электронных изданий на DVD, СД-ROM, находящиеся на постоянном хранении в библиотеке, а также полученные библиотекой в порядке взаимного использования информационных ресурсов [27, с. 35].

Пункт 2 статьи 1274 ГК запрещает создание копий дисков, которых теперь становится все больше у библиотек в таких новых структурах, как медиатеки. Именно там хранятся и используются аудио- и видеозаписи художественных, музыкальных произведений, которые существуют в цифровой форме и записаны на физические носители. Эти диски созданы коммерческими структурами, распространяются через торговые сети, и авторы получают доход от продажи лицензионных дисков. Покупая такие диски, библиотека не имеет права их самостоятельно распространять, т. е. позволять копировать, чтобы не наносить ущерба материальным интересам правообладателя.

Так же в связи с данной нормой среди библиотекарей-практиков распространено убеждение, что копирование информации из сети Интернет запрещено. В некоторых библиотеках даже закрывают записывающие дисководы на компьютерах для пользователей. Однако в глобальной сети есть масса источников, которые являются общественным достоянием. Ограничения на копирование таких материалов в учебных и исследовательских целях ничем не обоснованы, кроме как неправильным пониманием библиотекарями законодательства. Возможность копирования информации в учебных и научных целях чрезвычайно важна. Так как человеческий мозг не в состоянии после прочтения запоминать мегабайты научной информации. И студенту, и ученому необходимо возвращаться к прочитанному, переосмысливать изучаемый материал, поэтому он должен иметь возможность его копировать (если это специально не запрещено правообладателем).

При записи произведения из сети Интернет читатель, возможно, создает экземпляр произведения на своем диске, но делает это в личных целях. А ст. 1273 ГК гласит: «Допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизведение гражданином исключительно в личных целях правомерно обнародованного произведения». В ГК нет статей, запрещающих свободное использование сети Интернет [50, с.11].

Конечно, не следует ударяться и в другую крайность, полагая, что все размещенные в Интернет материалы, находятся в общественном достоянии, или «свободно» доступны. Ошибочно думать, что поскольку документ свободен для просмотра, он так же свободен для использования. Материалы, опубликованные в Интернет, защищены авторским правом и их нельзя воспроизводить без разрешения, разве что на сайте имеется специальное заявление.

Одна веб-страница может содержать множество различных видов авторских прав, например, текстовая статья защищается как литературное произведение; графика, диаграммы и фотографии - как художественные произведения; звуковое сопровождение – как музыкальное произведение; HTML-кодирование и метаданные – как литературная работа. И каждая из этих составных частей веб-сайта защищена [54, с. 119-120].

В отношении электронных хранилищ библиотек. Они не находятся под запретом. При их организации главное разумно применять закон. У библиотеки имеются, по крайней мере, три источника комплектования своего собственного электронного хранилища: издания, на которые истек срок охраны авторского права и они перешли в общественное достояние, издания, на которые с правообладателями заключены договоры и самый перспективный источник - журналы и депозитарии открытого доступа [50, с. 12]. 

К объектам авторского права, как уже отмечалось выше, относится также и информация на нетрадиционных носителях (аудио- и видеоматериалы; компакт-диски; все виды программ для ЭВМ, включая электронные варианты литературных произведений и др.). При их библиотекарям следует учитывать, что в соответствии ГК РФ продавцы программного обеспечения, компакт-дисков, аудио-, видеоматериалов вправе распространять их только на основании договора с правообладателями, заключенного в письменном виде, где оговариваются их права на дальнейшее использование. При работе библиотек с данными фирмами или физическими лицами, библиотеки должны убедиться в наличии подобной лицензии. Более того, если при покупке продуктов библиотека выступает как юридическое лицо, она должна заключать с продавцом соответствующие соглашения, где оговариваются дальнейшие права на использование [82].

Применительно к массовым пользователям (а библиотека часто выступает и в такой роли) допускается особый порядок заключения договора: путем изложения его типовых условий на передаваемых экземплярах. Речь идет об особом виде авторского договора, так называемой «оберточной» лицензии. И здесь необходимо обратить внимание библиотек на необходимость знакомства с условиями этого договора и их выполнением, что особенно важно при определении перечня видов работ библиотек с этими носителями. Оберточная лицензия, обычно, не дает покупателю широких прав на дальнейшее использование. 

Нормы ГК РФ так же затрагиваю вопросы организации работы библиотек с нетрадиционными носителями. Необходимо помнить, что без заключения лицензионного соглашения с правообладателем (изготовителем или распространителем) некоторые варианты использования объектов авторских прав являются нарушением законодательства, так как законом не предусматривается поправки (исключения), дающие библиотекам определенные права в этом плане (исключением является изготовление библиотеками в единственном экземпляре страховой копии или копии взамен утерянной и репродуцирование при посредничестве библиотек для учебных и исследовательских целей отдельных статей и других малообъемных материалов) (ст. 1275). 

Некоторые библиотеки изготавливают копии видеоматериалов аудиоматериалов в качестве страховых (в законодательстве сделано исключение на воспроизведение фонограммы для учебных и научных целей) (ст. 1274). Надо отметить, что практически во всех приобретаемых кассетах в оберточных лицензиях оговаривается запрет на снятие копий. Это, безусловно, ограничивает перечень услуг, которые библиотеки могли бы предлагать своим читателям. В некоторых библиотеках, например, предполагалась такая услуга, как перезапись имеющихся в фондах грампластинок на аудиокассеты и выдача этих материалов на дом (грампластинки с уникальными записями на дом не выдаются), а также изготовление высококачественных копий аудиокассет и видеоматериалов, имеющихся в библиотеке, и также их выдача на дом. Такая услуга может осуществляться при наличии соответствующей лицензии. Еще одна немаловажная деталь — выдавая аудио-, видеоматериалы и компакт-диски на дом, библиотеки не ставят читателям никаких ограничений (помимо сроков), связанных с условиями их дальнейшего использования в соответствии с законодательством. 

В соответствии с ГК РФ без соответствующего договора библиотеки с правообладателем она не имеет права выдавать материалы на нетрадиционных носителях и брать за это плату. Сдача всех материалов в прокат — исключительное право правообладателя. Хотя в существующих в нашей стране экономических условиях это может быть выгодно и читателю, и библиотеке. И в законодательстве можно было бы оговорить определенное количество экземпляров материалов на нетрадиционных носителях, предоставляемых библиотеке для выдачи в прокат без специального разрешения правообладателя. Сейчас же библиотеки, которые оказывают платные услуги, выдавая компакт-диски, пытаются выйти из этого положения, оговаривая, что плата берется не за использование компакт-диска, а за машинное время [82]. 

Не правомерна и такая распространенная в библиотеках платная услугу как «ночной абонемент». Читатель получает на руки на ночь хранящийся в библиотеке материал - это можно рассматривать как предоставление в прокат. Сдача же материалов в прокат является исключительным правом правообладателя (ст. 1299).

Среди прав на использование, также очень близко касающихся библиотек, особенно публичных, исключительное право правообладателя на публичный показ и публичное исполнение. Практически на всех приобретаемых библиотеками материалах на нетрадиционных носителях (в первую очередь, это касается видеокассет) в оберточной лицензии стоит запрет на публичную демонстрацию (причем не указывается, что это касается лишь платных публичных показов). В законе же исключения для библиотек специально не оговариваются (ст. 1317).

Следовательно, можно сделать вывод, что библиотеки, в соответствии с законодательством, осуществляющие эту деятельность, должны оговаривать это в договоре или получать специальное разрешение у правообладателя. 

Это же относится и к публичному исполнению, например, музыкальных произведений, записанных на аудиокассетах или копакт-дисках. Случаи публичного исполнения без согласования с правообладателем в законе перечисляются, но различные мероприятия библиотек, предусматривающие публичное исполнение, в законе не оговариваются (ст. 1324).

Стараясь быть законопослушными, некоторые библиотекари ставят под сомнение правомерность служб ЭДД в новых условиях. Но это преувеличенный страх. Ст. 1275 ГК РФ, разрешающая репродуцирование, допускает создание в цифровой форме временных копий произведений, предназначенных для осуществления репродуцирования. Оцифровка может использоваться как промежуточный технологический процесс для осуществления репродуцирования [50, с. 13].

Безусловно, услуга ЭДД претерпела существенные изменения. Раньше пользователь приходил в библиотеку один раз, заключал договор и в течение определенного времени получал необходимые для работы материалы по электронной почте на домашний или рабочий компьютер. По новому законодательству это делать запрещено. Теперь, пользователь каждый раз должен приходить в библиотеку, получать распечатанный документ или читать его с монитора компьютера в библиотеке, с исключением возможности сделать копию. При этом сам смысл услуги – электронная доставка – теряется. Конечно, существует специальное ПО, которое удаляет автоматически исходный файл, что бы не допускать копирования и за рубежом давно разработаны системы контроля за обслуживанием, но все это недоступно для российских библиотек, за неимением достаточного финансирования [81, с. 16].

Одна из сфер, которую так же затрагивает ГК РФ, это базы данных.

Работа с базами данных - неотъемлемая часть библиотечной технологии: достаточно назвать процесс формирования библиотечных каталогов или пользование заимствованными каталожными записями. 

По сравнению с предыдущими версиями законов об авторском праве Часть 4 ГК РФ содержит существенные уточнения в разделе о базах данных.

Статья 1260 «Переводы, иные производные произведения. Составные произведения) дает ключевое определение: под базой данных понимается объективная форма представления и организации совокупности данных (cтaтeй, расчетов и т.д.), систематизированных таким образам, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ». При этом требование оригинальности отсутствует. 

Помимо уже использовавшихся в предыдущем законодательстве понятий автор, правообладатель, введено понятие составителя, что формулируется следующим образом «составителю сборника и автору иного составного произведения (антологии, энциклопедии, базы данных, атласа или другого подобного произведения) принадлежат авторские права на осуществленные ими подбор или расположение материалов (составительство)» (cт. 1260).

Статья 1286 дает право без разрешения и без оплаты вносить (технические) изменения в БД для обеспечения ее функционирования и копировать для архивных целей или взамен утраченной. Но применение настоящей статьи не должно наносить неоправданного ущерба нормальному использованию БД и не должно ущемлять законные интересы автора или правообладателя. 

Очень серьезно в прописаны вопросы служебных БД, т.е. созданных в порядке выполнения служебного задания работодателя, данного работнику (автору) в пределах установленных для него трудовых обязанностей. В таких случаях исключительное право принадлежит работодателю, если договором не предусмотрено иное. Работник имеет право на вознаграждение за создание и использование БД: размер определяется договором (или судом). Тот же подход используется и для БД, созданных по заказу, договору подряда (приоритет - заказчику), а также по государственному или муниципальному контракту (приоритет в данном случае исполнителю (ст. 1296, 1297, 1298).

В разделе о смежных правах (ст. 1333) законодателем помимо автора, заказчика, работодателя, вводится новое понятие изготовитель БД (ее автор или иное лицо, организовавшее создание базы данных и работе по сбору, обработке и расположению составляющих ее материалов). Различие понятий автор, составитель и изготовитель законодателем не прописывается.

Что касается определения длительности сроков защиты произведения (ст. 1335), то все множество баз данных можно условно разделить на два типа - перманентные (постоянные) и обновляемые. Какая-то небольшая часть баз данных создается один раз и навсегда, т. е. однократно. Для примера, это может быть БД «Полное собрание сочинений А.С. Пушкина с научными комментариями». Ее сделали, и она может использоваться без существенного редактирования 16-20 лет и более. В этом смысле такая БД очень близка к обычному литературному произведению.

Однако большинство БД принципиально имеют другой характер. Они обязательно должны обновляться и пополняться (иногда используется термин актуализироваться), в этом зачастую основной смысл их существования. Примерами могут послужить БД «Законодательство по авторскому праву и соответствующие судебные решения», «Метеонаблюдения на территории Российской Федерации», «Электронный каталог ГПНТБ России»: можно привести огромное количество и других. Без постоянного обновления использование баз данных такого типа теряет смысл, они будут невостребованными (разве что останется исторический интерес). Установленный в ст. 1335 срок защиты таких баз данных 15 лет после последнего обновления [53, с. 25].

Еще одна новация: исключительное смежное право изготовителя БД, содержащей более 10 тыс. самостоятельных информационных элементов (материалов), извлекать из БД материалы и осуществлять их использование в любой форме и любым способом. Под извлечением понимается перенос содержания (всего или существенной части) на другой информационный носитель (ст. 1334).

Но не совсем ясно, что такое - «самостоятельные информационные элементы (материалы)» - ведь с равным основанием это могут быть отдельные слова, фразы, элементы записи в полях, запись в целом. Далее законодателем вводится показатель «10 000 самостоятельных информационных элементов» в качестве правоприменительного параметра, который означает, что закон по отношению к маленьким базам не действует и они фактически не защищены. 

В данной главе мы рассмотрели новое законодательство в сфере авторских и смежных прав, вступившее в силу 1 января 2008 г., лишь в тех моментах, где оно непосредственно затрагивает деятельность библиотек: приобретение и использование библиотеками материалов на нетрадиционных носителях; вопросы репродуцирования; изменения в работе ЭДД; охрана законом базы данных; права на материалы, размещенные в сети Интернет. И стало понятным, сколько вопросов, требует детального рассмотрения, обсуждения и правового урегулирования. Остается надеяться, что эти вопросы будут решаться законодателями при непосредственном участии библиотек и с учетом накопленного в различных странах опыта. 


ГЛАВА III. ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА АВТОРСКОГО И СМЕЖНЫХ ПРАВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ НАУЧНОЙ БИБЛИОТЕКЕ



Белгородская государственная универсальная научная библиотека (БГУНБ) имеет статус центральной библиотеки региона и является крупнейшей библиотекой области, региональным хранилищем произведений печати, научно-методическим и научно-информационным учреждением, центром общественной и культурной жизни. Сотрудники библиотеки стремятся предоставить каждому свободный доступ к отечественным и мировым информационным ресурсам.

Библиотека располагает крупнейшим в области универсальным научным фондом изданий, насчитывающим 2,5 млн. единиц хранения. Фонд включает книги, газеты, журналы, ноты, грампластинки, аудио- и видеокассеты, нормативно-технические документы и патенты. Ежегодно в библиотеку поступают свыше 20 тысяч экземпляров документов, в том числе – местный обязательный бесплатный экземпляр печатной продукции.

Диапазон правоприменения законодательства по авторскому праву в деятельности библиотеки обширен, охватывает все основные направления: комплектование, доступность библиотечных фондов, библиотечно-информационное обслуживание, издательскую деятельность и т. д.

Для того, чтобы более детально изучить правоприменительную практику норм законодательства об авторском праве в БГУНБ, рассмотрим работу структурных подразделений библиотеки.

Отдел комплектования. Сотрудники отдела комплектования тщательно следят за тем, что бы все документы, которые заказывает, приобретает и получает в дар библиотека, являлись правомерно введенными в гражданский оборот, т.е. не были контрафактной продукцией. По комплектованию фондов, особенно на традиционных носителях, никаких особых трудностей не возникает.

Что же касается документов в электронном виде, в настоящее время существует множество пиратской (не лицензионной) продукции на оптических носителях (CD и DVD-дисках). По утверждениям специалистов, в США уровень контрафакта составляет 20-25 процентов от общего числа продаваемых дисков, а в России – 60 процентов [42]. Отличить контрафактный CD от лицензионного по внешнему виду сложно, но сотрудники библиотеки в процессе своей деятельности выработали некоторые способы определения подлинности товаров на оптических носителях. 

При определении подлинности диска необходимо обратить внимание на следующие факторы:

- Место покупки дисков. Если диск приобретен на рынке, в подземном переходе или в ларьке, вероятность того, что он не является лицензионным, весьма велика. Однако большая часть лицензионной продукции продается через сеть специализированных магазинов. Лучше договориться с издательством и приобретать продукцию непосредственно у официального изготовителя. Именно так чаще всего поступают сотрудники отдела комплектования.

-Упаковка. Лицензионные диски обычно упакованы в серые пластиковые боксы keep case с 2-3-х лепестковыми держателями диска или в прозрачные jewel case (R5), запаянные в целлофан. Диски могут быть в подарочных картонных боксах или многодисковых коробках. Пиратские DVD обычно продают в коробках абсолютно черного цвета с четырехлепестковым держателем (диск снять с него весьма сложно). Часто у пиратских копий упаковка гремит и рассыпается сама собой. Нелицензионный диск обычно имеет разводы на поверхности, вызванные неравномерностью нанесения алюминиевого слоя, отсутствуют голографические наклейки на упаковке.

- Полиграфия. Вложенный в диск буклет или описание треков отсутствует. Полиграфия обложки обычно копирует издания, но часть текста переведена на русский язык, а часть сохранена на английском (на лицензионных дисках такого быть не может). При этом разрешение печати небольшое, картинки могут выглядеть расплывчато. На обложке лицензионного диска цветовая гамма часто намного ярче, чем на пиратской копии.

Печать на самом диске (если она есть) обычно цветная, но низкого качества.

- Лицензия DVD-диска – обычно в комплект к лицензионному диску прикладывается лицензионное соглашение фирмы производителя, в пиратских дисках она отсутствует.

Следует отметить, что в соответствии с основными принципами, изложенными в российских законодательных актах по защите авторских прав, использование продуктов, являющихся объектами авторских прав, должно осуществляться на основании договора с правообладателем (ст. 1235). То есть продавцы программного обеспечения, компакт-дисков, аудио-, видеоматериалов вправе распространять их только на основании договора с правообладателями, заключенного в письменном виде, где оговариваются их права на дальнейшее использование. При работе библиотек с данными фирмами или физическими лицами, библиотеки должны убедиться в наличии подобной лицензии. Более того, если при покупке продуктов библиотека выступает как юридическое лицо, она должна заключать с продавцом соответствующие соглашения, где оговариваются дальнейшие права на использование. 

К сожалению, в отделе комплектования, таких договоров не оказалось. Данное обстоятельство свидетельствует о том, при покупке дисков библиотека выступала как массовый пользователь, в таком случае допускается особый порядок заключения договора: путем изложения его типовых условий на передаваемых экземплярах. Речь идет об особом виде авторского договора, так называемой «оберточной» лицензии. Но оберточная лицензия не дает покупателю широких прав на дальнейшее использование. 

- Сигнатура (подпись) диска. Это надпись на внутреннем ободе издания – с той стороны, которая проигрывается в плеере. На пиратских дисках она обычно содержит такой набор – например: Godfather-1-DVD-9-FD-0021; по ней в базе данных антипиратских структур легко различить пиратский релиз (впрочем, пираты могут скопировать сигнатуры с оригинальных дисков).

Помимо сигнатуры на поверхность диска может также наноситься информация во время выплавления. Это информация постоянна и не может быть изменена, так как она занесена на поверхность зеркала (часть устройства, в котором при высокой температуре сам диск выплавляется из поликарбоната). Такой информацией, как правило, бывает SID CODE, который выдается с целью идентификации продукции каждого конкретного легального завода. Пиратские заводы такие коды, конечно же, не ставят. То есть внутреннее кольцо диска будет чистым.

Отдел абонемента. В отделе абонемента читателям выдаются книги прошедшие тщательную проверку еще на стадии комплектования. 

Фонд отдела насчитывает более 120 000 экземпляров книг по экономике, политике, государству и праву, языкознанию, литературоведению, религии, а также естественно-научную и художественную литературу. Ежегодно объем новых поступлений составляет около 4 000 экземпляров книг и более 40 наименований литературно-художественных и научно-популярных журналов. 

Часть фонда отдела предоставлена читателям для свободного выбора. 

В отделе читатели могут свободно реализовать свое право на доступ к информации, не опасаясь получить контрафактное издание. Ведь библиотекари четко следят за соблюдением авторских прав.

А вот что касается соблюдением авторских прав читателем, то тут никто не гарантирует, что пользователь, взяв книгу домой, не отсканирует ее. Библиотекари просто полагаются на порядочность своих читателей. 

На наш взгляд, в дальнейшем, дабы исключить возможность такого нарушения авторских прав, и повысить гражданскую ответственность с читателями могут быть заключены пользовательские соглашения, в которых будет прописана их ответственность за осуществление противоправных действий. А так же в зале можно повесить объявление или плакат с выдержками из IV Части ГК РФ. В таком случае можно будет сказать, что библиотекари сделали все, дабы обеспечить исполнение норм законодательства об авторском праве. Пока же, на наш взгляд, разъяснительная работа ведется в недостаточном объеме.

Отдел межбиблиотечного абонемента (МБА). Выполняет заказы абонентов, используя ресурсы БГУНБ. 

Если читатель живет в Белгородской области и в библиотеке его населенного пункта нет необходимой литературы, то межбиблиотечный абонемент предоставит возможность получить издания из Белгородской государственной универсальной научной библиотеки. 

Отдел МБА выдает литературу предприятиям и организациям города Белгорода и области. Производится на основании заключенных договоров.

Пользуясь услугами отдела МБА, любая библиотека России может получить во временное пользование издание из библиотеки.

Осуществляет так же заказ изданий, отсутствующих в фондах БГУНБ. Специалисты отдела МБА находят нужное пользователю издание в крупнейших российских библиотеках: Российской государственной библиотеке, Российской национальной библиотеке, Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы, государственной публичной исторической библиотеке, государственной публичной научно-технической библиотеке, государственной центральной научной медицинской библиотеке, в региональных библиотеках. 

Читатели получают издание традиционной почтой во временное пользование (от 15 до 45 дней) для работы в читальных залах библиотеки.

Еще одной формой обслуживания является электронная доставка документов (ЭДД). Благодаря внедрению компьютерных технологий, стало возможным получение копий документов в кратчайшие сроки из крупных информационных центров России. 

Со вступлением в силу нового законодательства, предоставляемая БГУНБ услуга ЭДД протерпела изменения. Был составлен новый текст договора (см. приложение 1), изменились условия предоставления и хранения информации. Теперь временные электронные копии документов (фрагментов документов) должны быть в обязательном порядке уничтожены. Данное ограничение не позволяет создавать архив, например, часто запрашиваемых документов. То есть каждый раз, при обращении пользователя, необходимо делать заказ, что уменьшает скорость предоставления информации.

Так же пользователь теперь не имеет права забрать предоставленную ему копию домой, он может просмотреть документ на мониторе компьютера в библиотеке с исключением возможности сделать копию или получать распечатанный вариант документа за дополнительную плату.

С введением данных ограничений в БГУНБ комфортность услуги заметно уменьшилась, а стоимость за счет распечатки документов увеличилась. Это привело к оттоку пользователей.

Отдел литературы по искусству. Фонд отдела содержит особые объекты авторских прав: нотные издания, аудио- и видеоматериалы, компакт-диски. Фонд насчитывает более 60 000 экземпляров книг, альбомов по различным видам искусства. Коллекцию аудио- и видеоматериалов составляют в основном музыкальные произведения мировой классики, репродукции из собраний крупнейших художественных музеев мира, фильмы о жизни и творчестве великих композиторов и художников и т.д. 

Напомним, что при организации работы библиотек с нетрадиционными носителями необходимо помнить, что без заключения лицензионного соглашения с правообладателем (изготовителем или распространителем) некоторые варианты использования объектов авторских прав являются нарушением законодательства, так как законом не предусматривается поправки (исключения), дающие библиотекам определенные права в этом плане (исключением является изготовление библиотеками в единственном экземпляре страховой копии или копии взамен утерянной и репродуцирование при посредничестве библиотек для учебных и исследовательских целей отдельных статей и других малообъемных материалов) (ст. 1275). 

В БГУНБ изготавливают копии видеоматериалов аудиоматериалов в качестве страховых (в законодательстве сделано исключение на воспроизведение фонограммы для учебных и научных целей) (ст. 1274). 

В отделе также предполагалась такая услуга, как перезапись имеющихся в фондах аудиокассет. В связи с этим следует отметить, что практически во всех приобретаемых кассетах в оберточных лицензиях оговаривается запрет на снятие копий. Других соглашений, кроме оберточных лицензий библиотека не заключает, следовательно, данная услуга нарушает авторские права и действия библиотекарей можно назвать противоправными.

В соответствии с законодательством не допускается репродуцирование нотных изданий (ст. 1273), исключение составляют издания перешедшие в общественное достояние (2. ст. 1281). В отделе же литературы по искусству пользователю сделают ксерокопию любого нотного издания по его желанию.

В отделе работают 4 любительских объединения: клуб Интеллектуального кино, клуб «Ренессанс», клуб «Тепло души», клуб «Апрель» и музыкальная гостиная. 

Клуб интеллектуального кино (см. приложение 2) предлагает аудитории знакомство и обсуждение авторских, элитарных, философских и неоднозначно воспринимаемых кинофильмов. Инициаторами клуба стали читатели библиотеки Состина Анастасия Евгеньевна и Патиченко Сергей Анатольевич, которые предоставляют видеоматериалы из своих частных коллекций.

Следует отметить, что практически на всех приобретаемых физическими лицами, да и библиотеками материалах на нетрадиционных носителях в оберточной лицензии стоит запрет на публичную демонстрацию (причем не указывается, что это касается лишь платных публичных показов). ГК РФ гласит, что публичное воспроизведение «в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи» считается незаконным (ст. 1317).

Конечно, можно сказать, что библиотека лишь предоставляет помещение, а ответственность за нарушение авторских прав лежит на инициаторах клуба. Но данная отговорка, на наш взгляд, является спорной. 

Не правомерным с точки зрения закона является и публичное исполнению музыкальных произведений, записанных на аудиокассетах или копакт-дисках. Случаи публичного исполнения без согласования с правообладателем в законе перечисляются, но различные мероприятия библиотек, «где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи» предусматривающие публичное исполнение, в законе не оговариваются. Следовательно, библиотека должна заключить соглашение с правообладателем, дающее ей право использовать записи подобным образом.

До принятия ГК РФ в отделе существовала услуга, предоставляющая для просмотра видеоматериалы, а так же аудиозаписи из фонда отдела на дом, но в связи с нормами ст. 1274 «выраженные в цифровой форме экземпляры произведений, предоставляемые библиотеками во временное безвозмездное пользование… могут предоставляться только в помещениях библиотек при условии исключения возможности создать копии этих произведений в цифровой форме.», она отменена.

Отдел читальных залов – универсальный читальный зал и зал периодических изданий.

Книжный фонд универсального читального зала содержит 80 тыс. экз. на традиционных печатных и электронных носителях по естественным наукам, медицине, истории, педагогике, психологии, спорту. 

Зал периодических изданий располагает 483 названиями периодических изданий (173 названия газет и 310 названий журналов).

Услугами читальных залов ежегодно пользуются 20 000 человек. 

Основные категории пользователей: преподаватели вузов и средних школ, студенты, специалисты различных отраслей народного хозяйства. 

Специалисты отдела читальных залов регулярно проводят научные конференции, встречи за «круглым столом»; литературно-музыкальные вечера, премьеры книг и др.; организуют книжно-иллюстративные выставки белгородских художников. В оформление книжных выставок, стендов библиотеки включаются произведения искусства (репродукции картин, эстампы, акварель) или фотографии. Такое использование произведений рассматривается законодательством как цитата. А цитирование разрешается ГК РФ в информационных, научных, учебных или культурных целях «без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования» (ст.1280 п.2). Таким образом, библиотекари действуют в рамках закона.

БГУНБ предоставляет услуг по копированию документов. Копии производятся в соответствии с нормами авторского права. Копированию подлежат произведения, не являющиеся объектами авторского права (ст.1259 п. 6): 

- официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы;

- государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований;

- произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов;

- сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер.

А так же копированию подлежат произведения, которые перешли в общественное достояние (ст. 1282), отдельные статьи и малообъемные произведения, правомерно опубликованные в сборниках, газетах и других периодических изданиях, короткие отрывки из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) в учебных или научных целях (ст.1275 п. 1).

Ксерокопирование книг полностью не производится.

Пользователи библиотеки могут пользоваться в читальных залах собственными цифровыми фотоаппаратами и другими электронными техническими устройствами. Данное позволение увеличивает комфортность обслуживания и в прямую не нарушает авторских прав. Но следует отметить, что ни в одном из залов нет памяток с выдержками из ГК РФ, предупреждающих пользователей об ответственности за нарушение законодательства об авторском праве.

Отдел краеведческой литературы. Фонд отдела насчитывает около 20 тысяч экземпляров документов, в их числе традиционные печатные документы, документы в электронной форме, аудио-, видеоматериалы, микрофильмы. В составе фонда не только произведения о Белгородчине, но книги наших земляков, независимо от места их издания и языка публикации, а также все материалы, выпускаемые полиграфическими организациями области. Ежегодно в отдел поступает около 500 книг и более 100 наименований областных, городских, районных и многотиражных периодических изданий. 

Сотрудниками отдела были созданы лазерные диски путеводитель-справочник "Добро пожаловать на Белгородчину", "Белгородская область в годы Великой Отечественной войны: жизнь гражданского населения". 

Их создатели — творческая группа специалистов, в состав которой входили библиографы отдела краеведческой литературы, специалисты отдела автоматизации, редактор во главе с бывшим директором библиотеки Н.Т. Чуприной. Консультировали проект начальник департамента социальной политики правительства области Д.В. Худаев и начальник управления культуры администрации области А.В. Кулабухов.

Полная версия электронного издания — это настоящая энциклопедия Белгородчины и одновременно путеводитель по области. 13 разделов, более 150 статей содержат научно-справочный, иллюстративный, фотоматериал. Диски создавались с учетом норм законодательства об авторском и смежных правах.

На дисках проставлен знак Copyright, буква C в окружности, предупреждающий о том, что все материалы на них содержащиеся, находятся под охраной авторского права. 

Отдел литературы на иностранных языках. В фонде отдела насчитывается более 25 тысяч книг на 24 языках народов мира, а также 40 названий периодических изданий по различным отраслям знаний: политике, экономике, технике, литературоведению, искусству, языкознанию и методике преподавания иностранных языков. К услугам пользователей сборники научных трудов, справочные и информационные источники, такие как 30-томная энциклопедия «Britannica», толковые, лингвострановедческие и отраслевые словари, учебно-методические пособия. Наиболее полно представлена художественная литература в оригинале. Фонд содержит также учебные и познавательные аудио-видеокурсы, мультимедийные компьютерные программы. 

Ежегодно в отдел поступает около 1 тыс. документов на иностранных языках. С целью пополнения книжного фонда специалисты отдела осуществляют международный книгообмен.

В отделе работают читальный зал и на абонемент. В год отдел посещают более 13 тысяч пользователей. Среди них – научные работники и аспиранты, лингвисты и переводчики, преподаватели вузов и учителя, специалисты других отраслей, а также студенты и старшеклассники. 

Произведения иностранных авторов охраняются на основании Международных договоров. 

Российская Федерация, являясь правопреемницей СССР, участвует во Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве (ныне в ней состоят около 100 стран) [7]. Кроме того, Российская Федерация вступила в Бернскую конвенцию об охране литературных и художественных произведений (с 13 марта 1995 г.)[6], а также присоединилась Римской конвенции об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (с 26 мая 2003 г.)[8].

Все международные договоры по авторскому праву предусматривают предоставление авторам другой страны, участвующей в договоре, охраны авторских прав в том же объеме, в каком охрана предоставляется своим собственным гражданам.

Кабинет деловой информации. Фонд отдела располагает книгами, периодическими изданиями, компакт дисками по менеджменту, маркетингу, банковскому, биржевому, рекламному делу, бухгалтерскому учету и аудиту, делопроизводству и деловому этикету, социальной информацией.

Ежегодно услугами отдела пользуются около 1500 пользователей - юридических и физических лиц. 

Специалисты отдела предоставляют информационные материалы по запросам пользователей, выполняют справки адресно-реквизитного, ценового, тематического, социально–бытового характера, организуют выставки материалов. Вся деятельность ведется в соответствии с действующим законодательством.

Однако среди оказываемых отделом услуг есть те, которые все же нарушают авторские права. Прежде всего, платная услугу «ночной абонемент». Без соответствующего договора библиотеки с правообладателем она не имеет права выдавать материалы и брать за это плату. Читатель получает на руки на ночь хранящийся в библиотеке материал — это можно рассматривать как предоставление в прокат. Сдача же материалов в прокат — исключительное право правообладателя (ст. 1299).

Отделом так же осуществляются услуги по сканированию произведений, то есть перевод их в электронную форму. Для осуществления данной услуги библиотеке необходимо заключить соответствующее соглашение с правообладателем. При чем по каждому конкретному произведению, с соответствующим правообладателем (ст. 1270). Подобных соглашений библиотека не заключала, из чего следует, что данная услуга производится неправомерно.

Научно-методический отдел. С момента своего образования осуществляет функции областного исследовательского, научно-методического, организационного, обучающего и координационного центра для всех муниципальных библиотек области (в настоящее время 652), объединенных в 24 библиотечные системы. 

Научно-методический отдел: 

- участвует в формировании региональной библиотечной политики; 

- разрабатывает нормативно-правовую базу по библиотечному делу на региональном уровне, содействует правовой и социальной защите библиотек; 

- укрепляет сотрудничество библиотек с органами местного самоуправления; 

- осуществляет мониторинг состояния муниципальных библиотек; 

- занимается разработкой методических материалов по вопросам планирования, прогнозирования деятельности библиотек и обучения библиотечных кадров; 

- организует систему подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров; 

- осуществляет подготовку и проведение семинаров, практикумов, конференций библиотечных работников; 

- осуществляет издательскую и научно-исследовательскую деятельность. 

В данный момент отделом подготавливается новое методическое пособие по авторскому праву, которое будет содержать нормы нового законодательства, а так же подробные разъяснения к ним.

На наш взгляд, такое пособие необходимо чтобы помочь библиотекарям разобраться в законодательстве и действовать юридически грамотно. Учитывая тот факт, что IV Часть ГК РФ была утверждена в 2006 году, а вступила в силу 1 января 2008 года, то есть действует уже больше года, данное пособие имело смысл подготовить и выпустить раньше.

Следует так же заметить, что в БГУНБ отсутствует документация регулирующая использование служебных произведений.

Ст. 1295 Части 4 ГК РФ вносит в вопрос о служебных произведениях принципиально новые положения. Так, в соответствии со статьей, если работодатель «в течение трёх лет со дня, когда служебное произведение было предоставлено в его распоряжение, не начнёт использование этого произведения», то исключительное право на использование произведения передаётся автору. На практике это означает, что необходима документальная фиксация, определяющая момент предоставления служебного произведения в распоряжение работодателя. Это может быть протокол заседаний научно-методического, ученого, редакционного советов, или утверждение работы непосредственно руководителем с пометкой «принято», или какая-либо другая форма, позволяющая определить последующий срок в три года. Второй новый момент в данной статье — это то, что «автор имеет право на вознаграждение», несмотря на то, что произведение подготовлено в рабочее время. Исполнение данной нормы предполагает заключение договора с автором, в соответствии с которым в том числе определяется основание и порядок выплаты авторского вознаграждения. 

Во избежание сложных ситуаций, возможно, все же руководству БГУНБ следует заключить с сотрудниками, пишущими статьи и другие работы, соглашения, в которых будут оговариваться различны аспекты использования служебных произведений. 

Отдел производственной литературы. Отдел располагает книжным фондом (свыше 100 тысяч экз.) по всем отраслям экономики, в том числе сельскому хозяйству; фондом нормативно-технических документов (свыше 70 тысяч экз.): ГОСТ, ГОСТ Р, ISO, СНиП, СанПиН, СП, ГН и др.; фондом патентных документов на электронных носителях (хронологический охват: с 1924 года по сегодняшний день); фондом периодических изданий (свыше 500 названий журналов и 100 названий газет). 

Обслуживание читателей отдела ведется в читальном зале и на абонементе. Пользователями отдела являются: ученые; руководители и специалисты всех предприятий и отраслей экономики Белгородской области; преподаватели и студенты высших учебных заведений; учащиеся средних специальных учебных заведений; предприниматели; изобретатели; фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств. 

В рамках тройственного договора Федерального института промышленной собственности, Белгородской государственной универсальной научной библиотеки и Белгородского государственного университета – работа сектора патентных документов направлена на популяризацию идей изобретательства; инновационного развития экономики региона на основе современных наукоемких технологий. 

Отделом осуществляется:

- консультирование по вопросам интеллектуальной собственности;

- патентный поиск (по всему диапазону МПК как по библиографическим данным – индексам классификации, публикационным данным, приоритетным данным, заявочным данным, авторам, заявителям, так и по ключевым словам из заголовков рефератов описаний изобретений, а также по любым комбинациям этих элементов; найденные документы могут быть просмотрены с возможностью увеличения фрагментов чертежей и распечатаны);

- оформление заявок на регистрацию изобретения, полезной модели, товарного знака, промышленного образца (см. приложение 3);

- оформление заявок на регистрацию изобретения, полезной модели, товарного знака, промышленного образца;

- составление мотивированных возражений на решение экспертизы Роспатента по данным заявкам на выдачу охранных документов на объекты промышленной собственности;

- составление лицензионных договоров о предоставлении права на использование промышленной собственности.

Отдел автоматизации библиотечных процессов Основными задачами отдела являются: 

- поддержка работоспособности локальной сети библиотеки; 

- автоматизация библиотечных процессов; 

- обеспечение доступа специалистов и пользователей библиотеки к электронным базам данных; 

- создание и поддержка сайта библиотеки в Интернет (http://www.bgunb.ru);

- создание полнотекстовых электронных баз данных; 

- обучение сотрудников и пользователей библиотеки навыкам работы с информационно-коммуникационными технологиями; 

- методическая помощь по вопросам автоматизации библиотек области. 

Руководством БГУНБ было закуплено и установлено лицензионное программное обеспечение со скидкой как образовательному учреждению. Так что сотрудники и пользователи библиотеки могут пользоваться всеми техническими средствами «со спокойной душой».

В структуру отдела входит «Зал Интернет», где пользователям предоставляется выход в глобальную сеть с возможностью копирования информации.

В данном случае, предоставляя читателю возможность копирования правомерно размещенной в Интернете информации, библиотекари не нарушают авторского права, так как не они создают новые копии произведений. Читатель это делает самостоятельно в личных целях, а библиотеке закон о библиотечном деле запрещает устанавливать цензуру или даже интересоваться запросом читателя. Кто может нарушить право в Интернете, так это лицо, которое неправомерно разместит там информацию. Библиотеки же не являются правоохранительными органами, и в их обязанности не входит выслеживать нарушителей авторских прав в глобальной сети.

С 1998 года библиотека представлена в сети Интернет собственным сайтом: www.bgunb.ru . На сайте организован доступ к электронным ресурсам библиотек области, образующим единое информационно-библиотечное пространство и виртуальным сервисам. 

На каждой веб-странице проставлен знак Copyright, буква C в окружности, свидетельствующий о том, что все материалы, представленные на сайте, имеют правообладателя. 

С 1998 года специалистами отдела начата работа по созданию полнотекстовых электронных ресурсов: оцифровываются книги редкого фонда библиотеки, прежде всего краеведческой тематики, создается и пополняется база данных «Белгородская область на страницах СМИ», ряд других баз данных. 

Все документы, входящие в состав БД, обладают различной степенью защиты, предоставляемой законодательством об авторском праве каждому документу.

Все документы, размещаемые в составе БД, можно подразделить на несколько групп в зависимости от их степени юридической защищенности:

1. Документы, свободно доступные для использования и воспроизведения любыми третьими лицами. К таким документам относятся прежде всего те, которые содержат произведения, не являющиеся объектами авторского пава в соответствии со статьей 1259 п. 6 ГК РФ. Мы перечисляли их выше.

2. Документы, содержащие произведения, сроки охраны которых, предусмотренные нормами статьи 1282, истекли.

3. Документы, доступные для использования и воспроизведения исключительно на основании заключенного с автором или иным правообладателем авторского договора об использовании.

БГУНБ в соответствии с существующей договоренностью получает от областных издательств статьи в электронном виде, которые перерабатывает и включает в собственные полнотекстовые БД. 

В БД включаются так же публикации федеральной прессы, но с ними к сожалению, договоров не существует.

В отделе открыт Виртуальный читальный зал, обеспечивающий доступ к электронной библиотеке диссертаций (ЭБД) Российской государственной библиотеки и коллекции авторефератов диссертаций из фондов Российской Национальной Библиотеки. 

Пользователи Виртуального читального зала могут не только производить поиск библиографического описания диссертаций в электронном каталоге РГБ, но и посмотреть полные тексты. 

С принятием IV Части ГК РФ Российская государственная библиотека заключила новый договор с БГУНБ (см. приложение 4). Теперь тексты диссертаций и авторефератов в библиотеке можно прочитать с экрана монитора, или, за дополнительную плату, сделать печатную копию части документа.

Отсутствие возможности делать копии частей документа, снизило комфортность обслуживания и вызвало негативные отзывы пользователей. 

Нами была рассмотрена работа структурных подразделений библиотеки, проанализирована правоприменительная практика норм законодательства об авторском праве в БГУНБ. 

Мы убедились, что диапазон правоприменения законодательства по авторскому праву в деятельности библиотеки обширен, охватывает все основные направления: комплектование, доступность библиотечных фондов, библиотечно-информационное обслуживание, издательскую деятельность и так далее.

К сожалению, деятельность сотрудников библиотеки не всегда соответствует законодательству, происходит нарушение авторских и смежных прав. Но, на наш взгляд, не стоит винить в этом только библиотекарей, так как новое законодательство содержит не мало «белых пятен» требующих уточнений, нет отлаженной системы получения лицензий библиотеками.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Исследование показало, что авторское право с момента своего зарождения сопряжено с определенным противостоянием между автором и обществом, между защитой авторских прав и конституционным правом гражданина на доступ к информации, которое реализуется в том числе и библиотеками. В законодательстве же в определенные периоды развития нашей страны отдавалось предпочтение то частному, то публичному праву.

Современное законодательство пошло по пути защиты частных интересов, при этом из поля зрения законодателей выпали публичные интересы – доступность информации для общества.

Часть четвертая Гражданского Кодекса выстроена, прежде всего, в интересах охраны прав авторов. Данное обстоятельство вызывает особую неудовлетворённость библиотечных работников, деятельность которых связана с предоставлением гражданам доступа к информации. Очевидно, что в настоящее время рынок авторских прав в России во многом не урегулирован. И прежде всего это касается спроса на продукцию предметов аудиовизуальной массовой культуры — CD, DVD и тому подобное. Большинство продукции подобного рода на российском рынке носит пиратский характер. При этом не предпринимается каких-либо шагов по наведению порядка в данном сегменте рынка. В то же время делаются весьма кардинальные шаги по осложнению порядка доступности информации для научных работников, студентов, инженеров-изобретателей и других посетителей библиотек.

С одной стороны, вступившая в действие Часть четвертая Гражданского Кодекса Российской Федерации никоим образом не ограничивает традиционную деятельность библиотек. Это означает, что традиционные виды деятельности библиотек никак не ограничиваются. Как и раньше, библиотеки могут и должны пополнять свои фонды, закупая правомерно выпущенные в торговый оборот издания, предоставлять их во временное безвозмездное пользование читателям в читальных залах и выдавать через абонемент и межбиблиотечный абонемент. 

Но, в то же время библиотеки не могут не развиваться, так как меняются технологии, техника, потребности читателей. Жизнь предъявляет к библиотекам новые требования - внедрения современных форм обслуживания читателей, более быстрого и полного предоставления документов и информации, совершенствования качества библиотечных услуг. С предоставлением же новых видов услуг пользователям возникают проблемы. Так самой актуальной проблемой деятельности библиотек в современной правовой среде является порядок предоставления информации, прежде всего, в электронной форме, а так же использование документов на нетрадиционных носителях.

Кодекс устанавливает порядок согласования использования информации с правообладателем. И в данном случае, закон носит несколько опережающий характер. Его применение не должно было бы вызвать каких-либо осложнений в условиях развитого, структурированного рынка авторских прав. Однако таковой в нашей стране пока отсутствует. В нынешних условиях для согласования каждого вопроса использования информации с правообладателем библиотеке пришлось бы проводить огромную поисковую работу и заключать договоры с тысячами авторов. Существующие агентства по коллективному управлению авторскими правами сегодня также находятся в трудной ситуации, так как если они возьмут на себя посреднические функции между библиотекой и правообладателем, то им также предстоит заключение огромного количества договоров с собственниками произведений, а в наших условиях в подавляющем большинстве случаев это авторы. Сегодня в структуре рынка авторских прав в России не развито ещё одно звено — это издательства. В большинстве стран мира именно издательства, а не авторы, являются правообладателями авторских прав, которые передаются им авторами сразу после создания произведений. Следовательно, нормальная рыночная структура выглядит примерно так: издательства аккумулируют права авторов, агентства по коллективному управлению авторскими правами заключают договоры с издательствами, а библиотеки — с агентствами. Таким образом, вершина пирамиды сужается, что создаёт реальные возможности использовать авторские произведения на законной основе в сотрудничестве с агентствами по коллективному управлению авторскими правами.

Данный механизм взаимодействия авторов, издателей, агентств по коллективному управлению правами и библиотек в России не налажен. Библиотеки оказались в сложной ситуации, но закон есть закон и его нужно соблюдать. Информационным работникам необходимо научиться существовать в новых условиях.

В ходе данного исследования, мы увидели насколько сотрудникам Белгородской государственной универсальной научной библиотеки удалось адаптироваться и реализовать новые нормы законодательства об авторском и смежных правах. 

Хотим отметить, что с принятием IV Части Гражданского Кодекса в работе библиотеки произошли следующие изменения: были заключены новы договоры с пользователями и библиотеками об электронной доставке документов и изменились условия предоставления данной услуги; был заключен новый договор с Российской государственной библиотекой по организации доступа к Электронной библиотеке диссертаций.

Данные изменения свидетельствуют о том, что руководством и сотрудниками библиотеки соблюдаются нормы нового законодательства, ограничивающие деятельность библиотеки в сфере электронной доставки документов и деятельность электронных виртуальных библиотек.

Однако, к сожалению, сотрудниками библиотеки не всегда соблюдаются нормы авторского права, в чем мы убедились, рассматривая работу структурных подразделений Белгородской государственной универсальной научной библиотеки: отсутствуют соглашения, позволяющие оцифровывать защищенные авторским правом произведения; нет лицензии на создание копий нотных изданий; не правомерно существует услуга «ночной абонемент»; нет разрешений на публичное воспроизведение видео- и аудиозаписей; отсутствует документация регламентирующая использование служебных произведений. Так же практически не ведется просветительская работа, по ознакомлению пользователей с новым законодательства в сфере авторских и смежных прав. 

Нами было отмечено, что сотрудники библиотеки и пользователи часто не осведомлены о важности законов авторского права и возможных последствиях их действий. Между тем, именно на библиотечно-информационных специалистов, на наш взгляд, возлагается формирование правовой культуры пользователей, то есть обучение основам авторского права и оказание помощи в интерпретации закона. А потому руководству библиотеки, на наш взгляд, можно предпринять ряд следующих мер:

- выпуск листовок, которые помогут подчеркнуть важность авторского права, рассказать, что оно практически означает для пользователя. В листовке могут содержаться так же ссылки на источники, с более подробной информацией и рекомендации;

- создание сетевых страниц, посвященных вопросам авторского права, на которых информацию можно представить в форме вопросов и ответов;

- создание руководства для сотрудников библиотеки;

- проведение презерваций, семинаров на тему «Что вы знаете об авторском праве?»;

- беседы на индивидуальном уровне с пользователями и сотрудниками.

Так же можно изложить нормы об ответственности за нарушение авторско-правового законодательства на специальных стендах в местах доступа читателей – читальных залах, абонементах, зале Интернет, холле библиотеки.

Защита авторских прав – важнейшая государственная задача, решение которой необходимо в том числе для создания новых, современных и качественных книг, журналов, учебников, справочников, энциклопедий, востребованных читателями библиотек. Вдвойне актуальна эта задача в связи с технологической революцией в сфере информационных технологий – возможностью создания фонда цифровых копий, работы библиотек с графическими, аудио- и видеоформатами. Обращение к таким библиотечным фондам, к сожалению, в сложившейся ситуации затруднено. Но будем надеяться, что все сложности взаимоотношений авторов, издателей, библиотекарей и других участников рынка авторских прав будут урегулированы. А законодателями будет найден баланс между частным и публичным правом, баланс позволяющий авторам чувствовать себя защищенными, а пользователям иметь свободный доступ к кладовым мировой культуры и науки.


БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК



Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.library.ru 

Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru

Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» в редакции от 20.07.2004 №72-ФЗ [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.library.ru 

Федеральный закон «О библиотечном деле» от 29 декабря 1994 г. № 78-Ф3 в редакции от 22 августа 2004 г. [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.library.ru 

Федеральный закон «О введении в действие Части Четвертой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 18 декабря 2006 г. №231-ФЗ [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.copyright.ru/ru/library/megdunarodnie_akti

Всемирная конвенция об авторском праве [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.copyright.ru/ru/ library/megdunarodnie_akti

Международная конвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм, вещательных организаций [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.copyright.ru/ru/ library/megdunarodnie_akti

Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24 сентября 1993 г. [Электронный ресурс] – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.copyright.ru/ru/ library/megdunarodnie_akti

Авторское право и библиография. Научный семинар в РГБ // Библиотековедение. - 2002. - № 4. - С.48-56.

Авторское право, библиотеки и издательства в век электронных коммуникаций: материалы междунар. семинара (25-26 мая 1998 г) / Сост. А. А. Викулин; Рос. библ. ассоц.; Амер. центр; Нем. культ. центр им. Гете. - СПб. : Рос. нац. б-ки, 1998. - 135 с.

Авторское право. Библиографический указатель за 1826-2004 годы / Сост. С. В. Петровский, Е.В. Смылина. – М. : Статус, 2005. – 221 с.

Антопольский А.Б. Интернет: культура или бескультурье? / А.Б. Антопольский // Независимый библ. адвокат. - 2000. - № 4. - С. 20-22.

Антопольский А.Б. Специфика охраны авторского права для электронных изданий / А. Б. Антопольский // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 68-70.

Багронова И.Ю. Библиотеки и электронные документы / И.Ю. Багронова // Библиотековедение. – 2000. - № 3. – С. 43–46.

Богацкая С.Г. Авторское право в библиотечном деле / С.Г. Богацкая // Библиография. - 2005. - № 2. - С. 34-41.

Бойкова О. Ф. Документ в компьютере - чья это собственность? Как защитить авторов / О. Ф. Бойкова // Независимый библ. адвокат. - 2000. - № 4. - С. 20-22.

Бойкова О. Ф. Интеллектуальная собственность и информационные ресурсы библиотек / О.Ф. Бойкова // Университетская книга. - 2008. - №1. - С. 30-35.

Бойкова О. Ф. Информационные ресурсы – объект интеллектуальной собственности / О.Ф. Бойкова // Независимый библ. адвокат. - 2008. - № 1. - С. 4-16.

Бойкова О. Ф. Информационные ресурсы и международное законодательство об авторском праве / О.Ф. Бойкова // Независимый библ. адвокат. - 2007. - № 1. - С. 2-8.

Бойкова О. Ф. Информационные ресурсы как объект интеллектуальной собственности / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод. учреж. культуры. - 2008. - № 6. - С. 48-59.

Бойкова О. Ф. Использование произведений в библиотеках / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод. учреж. культуры. - 2008. - № 11. - С. 42-49.

Бойкова О. Ф. Субъекты авторских прав в библиотеках / О.Ф. Бойкова // Справочник руковод. учреж. культуры. - 2008. - № 8. - С. 33-43.

Бойкова О.Ф. Авторское право и его использование в деятельности библиотек / О. Ф. Бойкова // Библиотека и закон. Вып. 6: справочник. - М. : Либерея, 1999. - С. 196-208.

Бойкова О.Ф. Библиотечная практика и авторскте право: науч.-практ. пособие / О. Ф. Бойкова. - М. : Либерея, 2004. - 115 с.

Бойкова О.Ф. Доступность библиотечных фондов и авторское право / О.Ф. Бойкова // Библиография. - 2001.- № 3. - С. 113-114.

Бойкова О.Ф. Информационные ресурсы: свободное использование / О.Ф. Бойкова // Независимый библ. адвокат. - 2008. - № 3. - С. 31-39.

Бойкова, О.Ф. Правовое регулирование деятельности библиотек в условиях выполнения государственного и муниципального заказа / О.Ф. Бойкова // Университетская книга. - 2006. - № 11. - С. 47-51.

Бойкова О.Ф. Правовые аспекты использования в библиотеках новых информационных технологий / О. Ф. Бойкова // Библиотека и закон. Вып. 6: справочник. - М. : Либерея, 1999. - С. 120-142.

Бойкова О.Ф. Универсальность авторского права / О.Ф. Бойкова // Мир библиографии. - 2005.- № 2. - С. 29-30.

Бойкова О.Ф. Электронная библиографическая продукция библиотек и авторское право / О.Ф. Бойкова // Библиография. - 2004. - № 3. - С.12-19.

Бойкова О.Ф. Электронные документы в библиотеках: проблемы авторского права / О.Ф. Бойкова // Библиотековедение. - 2000. - № 6. - С. 32-38.

Бугаков С.В. Правовые основы ксерокопирования произведений печати из фондов библиотек / С.В. Бугаков // Библиотеки учебных заведений. - 2002. - № 2. - С.26-34.

Васильченко С. Л. Авторское право и Интернет / С. Л. Васильченко, В. В. Губинец // Науч. и техн. б-ки. - 2000. - № 3. - С. 21-27.

Википедимия: on-lain энциклопедия [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Авторское право

Гаврилов, Э.П. Постатейный комментарий к Закону РФ «Об авторском праве и смежных правах» [Электронный ресурс] / Э. П. Гаврилов. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://idioma.ru/books/wiev.pl@id=355&rzd=2

Гаврилова К.М. Как наша страна вступала во Всемирную конвенцию об авторском праве / К.М. Гаврилова // Патенты и лицензии. – 2008. - № 11. – С. 60-68.

Газовей Л. Архивные материалы и владельцы авторских прав / Л. Газовей // Науч. и техн. б-ки. - 2004. - № 5. - С. 107-111.

Гениева Е.О. Авторское право и библиотеки / О.Е. Гениева // Библиотека и закон. Вып. 13: справочник. - М. : Либерея, 2002. - С. 145-150.

Гениева Е.О. Авторское право распространяется на всех / Библиотека. - 1998. - № 4.- С. 76-78.

Гениева Е.О. Интернет: правовые и этические проблемы // Национальные библиотеки на пороге ХХI века: материалы Междунар. семинара. - СПб. : Рос. нац. б-ки, 2000. - С. 31-41.

Генон: портал вопросов и ответов [Электронный ресурс]. – Электрон. текст дан. – Режим доступа: http://www.genon.ru

Горшков Ю. Законодательная защита авторских прав при использовании книг / Юрий Горшков // Независимый библиотечный адвокат. - 2008. - № 1. – С. 17-20.

Гриханов Ю.А. Правовое регулирование библиотечного дела как направление современной библиотечной политики / Ю.А. Гриханов // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 28-33

Гриханов Ю.А. Правовое регулирование библиотечно-информационной деятельности как основа международного библиотечного сотрудничества / Ю.А. Гриханов // Науч. и техн. б-ки. - 1998. -№ 1. - С. 44-51.

Данилина Е.А. Баланс между интересами автора и общества: авторско-правовые проблемы современных библиотек / Е.А. Данилова // Библиотечное дъло. - 2007. - № 11. - С.13-14.

Данилина Е.Д. Влияние современных высоких технологий на развитие правовой охраны объектов интеллектуальной собственности / Е.Д. Данилина, В.А. Куликовский, И.А. Носова и др. – М. : Патент, 2006. – 151 с.

Дворянкина О.В. Защита авторских и смежных прав: ответственность за их нарушение / О.В. Дворянкина, Э.П. Гаврилова. – М. : Весь мир, 2002. – 464 с.

Ерохина Н.О. Доступность документных ресурсов и проблемы авторского права: МБА и доставка документов / Н.О. Ерохина // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 82-84.

Захарова Г. М. Законодательство об авторском праве и библиотеки / Г. М. Захарова // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - № 7. - С. 10-14.

Защита авторских и смежных прав по законодательству России / Под. ред. И. В. Савельевой. – М. : Экзамен, 2002. – 288 с.

Земсков А.И. Авторское право - новые термины и понятия / А.И. Земсков // Науч. и техн. библиотеки. - 2006. - № 4. -С. 72-76.

Земсков А.И. Авторское право на базы данных: история российских и зарубежных неудач в законодательстве / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - № 6. - С. 23-30.

Земсков, А.И. Некоторые особенности работы с электронными документами / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - № 2. - С. 110-125.

Земсков А.И. Некоторые особенности работы с электронными документами: продолжение / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - № 3. - С. 45-58.

Земсков А.И. Новости из мира авторского права / А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. - 2006. - № 2. - С. 77-81.

Ивлев Г.П. Российские библиотеки в правовом поле нового законодательства / Г. П. Ивлев // Науч. и техн. б-ки. - 2008. - № 9. - С. 5-14.

Интеллектуальная собственность: учеб. пособие / Под. общ. ред. Н.М. Коршунова. – М. : Норма, 2008. – 400 с.

Казаков Ю.В. Защита интеллектуальной собственности: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Ю.В. Казаков. – М. : Мастерство, 2002. – 176 с.

Кайл А.Н. Комментарий к четвертой части Гражданского кодекса РФ [Электронный ресурс] / А. Кайл. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://lib.aldebaran.ru/

Калятин В.О. Интеллектуальная собственность: учебник для вузов / В. О. Калятин. - М. : НОРМА-ИНФРА-М, 2007. – 367 с.

Клюев В.К. Формирование правового поля профессии: к выходу в свет монографии В.Р.Фирсова / В.К. Клюев // Библиотека. - 2000. - № 11. - С. 45-46.

Кожевникова Е.С. Информационное обеспечение Интернет-ресурсами учебного процесса и научных исследований вуза: правовой аспект / Е.С. Кожевникова // Науч. и техн. библиотеки. - 2007. - № 4. - С. 45-56.

Корнеева И.Л. Право интеллектуальной собственности: учеб. пособие/ И.Л. Корнеева. – М. : Юристъ, 2006. – 420 с.

Минаев В.А. Авторское право и библиотеки в условиях развития новых технологий / В.А. Минаев // Библиотековедение. - 2006. - № 3. - С. 32-36.

Митрофанова С.В. Учет библиотечных фондов: проблемы нормативно-правового обеспечения. / С.В. Митрофанова // Библиотековедение. - 2001. - № 1. - С. 23-27.

Морган Э. Электронные книги, библиотеки и право собственности / Э. Морган // Науч. и техн. б-ки. - 2001. - № 8. - С. 27-35.

Моргунов Е.А. История развития российского законодательства в области авторского права и смежных прав в РФ [Электронный ресурс] / Е. А. Моргунов. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: http://www.iprgroup.info/index.php?p=1256

Павлов А.А. Электронные библиотеки и авторское право в Интернете / А.А. Павлов // Проблемы информатизации. - 2000. - № 3. - С. 85-86.

Подшибихин Л. И. Современные проблемы охраны программ для ЭВМ и баз данных // Патенты и лицензии. - 2001.- № 6.- С. 20-22.

Подшибихин Л.И. Особенности правовой охраны программ для ЭВМ и баз данных // Патенты и лицензии. - 2001.- № 4. - С. 2-9.

Подшибихин Л.И. Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации в области авторского права / Л.И. Подшибихин // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 48-52.

Правовые аспекты межбиблиотечного обслуживания и защиты интеллектуальной собственности: "круглый стол" на Евразийском информационном конгрессе // Библиотечное дело XXI век. - 2008. - № 1. - С. 133-156.

Правовые рекомендации для создателей и владельцев электронных библиотек // Библиотечное дело-XXI век. - 2007. - № 1. - С. 93-124.

Семилетов С.И. Современные правовые проблемы охраны авторского права в библиотечном деле / С.И. Семилетов // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 53-59.

Семилетов С.И. Современные проблемы авторского права: предоставление документов из фондов публичных библиотек России / С. И. Семилетов // Библиотековедение. - 2000. - № 6. - С. 21-25.

Смирнова Н.А. Авторское право в библиотечном деле / Н.А Смирнова // Науч. и техн. б-ки. - 2006. - № 2. - С. 49-53.

Стародубова Н.3. Доступность библиотечных фондов в аспекте интеллектуальной собственности / Н.З. Стародубова // Независимый библ. адвокат. - 2001. - № 2. - С. 78-85.

Стародубова Н.З. Авторское право и доступность библиотечных фондов: из опыта зарубежных стран / Н.З. Стародубова // Библиотековедение. - 2000. - № 6. - С. 26-30.

Степанов В.К. Бесплатные Интернет-библиотеки: перспективы существования в России / В. К. Степанов // Науч. и техн. б-ки. - 2006. - № 1. - С. 77-79.

Устинова О. Copyleft против copyright, или Будут ли библиотеки иметь право налево / О. Устинова // Библиотечное дъло. - 2007. - № 11. - С.15-16.

Устинова О. Авторское право и использование нетрадиционных носителей информации в публичных библиотеках [Электронный ресурс] / О. Устинова. – Электрон. текст дан. – Режим доступа: http://www.rba.ru/or/od/law/obesp/zeminr/z11.html

Устюгова Л. Пиратство начинается с малого / Л. Устюгова // Независимый библ. адвокат. - 2000 - № 1. - С. 71-78.

Хургин В.М. О некоторых проблемах соблюдения авторского права в деятельности библиотек / В. М. Хургин // Правовые аспекты деятельности библиотек: сб. науч. ст. - М. : Пашков дом, 2002. - С. 60-64.

Шпанцева, С.М. К вопросу о нормативно-правовом обеспечении комплектования фонда НБ электронными изданиями на примере РГБ / С.М. Шпанцева // Науч. и техн. б-ки. - 2001. – № 2. - С. 97-103.

Шрайберг Я.Л. Авторское право и открытый доступ. Достоинства и недостатки модели открытого доступа / Я.Л. Шрайберг, А.И. Земсков // Науч. и техн. библиотеки. - 2008. - № 6. - С.31-41

Шрайберг Я.Л. Библиотеки в условиях правовой и технологической эволюции процессов общественного развития. Ежегодный доклад Конференции "Крым". Год 2008 / Я.Л. Шрайберг // Науч. и техн. б-ки. - 2009. - № 1. - С.7-46.

Шрайберг Я.Л. Российские электронные библиотечные ресурсы и авторское право / Я.Л. Шрайберг, А.И. Земсков // Науч. и техн. б-ки. - 2005. - № 10. - С. 5-12.





1