Агротуризм в системе национальной экономики и перспективы развития

СОДЕРЖАНИЕ



	ВВЕДЕНИЕ

	1. Агротуризм как форма развития экономических учений

	2. Анализ процесса становления агротуризма в Республике Беларусь

	3. Направления и перспективы развития агротуризма в Республике Беларусь

	ЗАКЛЮЧЕНИЕ

	СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ




ВВЕДЕНИЕ



Туризм играет одну из главных ролей в мировой экономике, обеспечивая десятую часть мирового валового национального продукта. Эта отрасль экономики развивается быстрыми темпами и в ближайшие годы станет наиболее важным ее сектором.

Международный туризм является активным источником поступлений иностранной валюты и оказывает влияние на платёжный баланс страны. Помимо влияния на экономику многих стран международный туризм воздействует на их социальную и культурную среду, экологию. А последние, в свою очередь, влияют на туристов.

Однако рост международного туризма вызывает некоторые негативные последствия, например инфляция, разрушение окружающей среды и нарушение традиций местного населения. Это особенно наглядно проявляется в развивающихся странах, где туристы из более богатых индустриальных стран своим присутствием навязывают присущий им образ жизни и уровень потребления. Следовательно, своевременная и всесторонняя оценка последствий международного туризма является очень важным фактором для составления такой экономической и туристской политики, которая позволяла бы извлекать максимальную выгоду и предупреждать разрушительное воздействие туризма.

В Республике Беларусь агротуризм – достаточно новое явление. В нашей стране есть огромный потенциал в данном направлении благодаря экоресурсам. Естественно, существует и множество и проблем.

Цель данной курсовой работы – проанализировать развитие агротуризма в РБ.

Задачи, которые ставятся в работе:

Отразить понятие агротуризма и его место в изучении различными экспертами.

Провести анализ развития агротуризма в Республике Беларусь.

Выявить проблемы и перспективы развития агротуризма в РБ.




1 Агротуризм как форма развития экономических учений



В последнее десятилетие международный опыт и теоретическая мысль, как подчеркивают эксперты Всемирного банка, "вывели проблему развития за рамки дискуссий о роли государств и рынков и поиска единого всеобъемлющего рецепта политики". Каждая страна вырабатывает стратегию развития и интеграции в мировую экономику с учетом своего потенциала, уровня развития, внешних и внутренних условий. При этом нельзя не принимать во внимание, с одной стороны, наиболее серьезные проблемы XXI века — бедность, увеличение численности населения, нехватку воды, изменение климата, необходимость обеспечения продовольственной безопасности, сохранения культурного наследия, с другой — то, что многие вопросы национального экономического роста в глобальной экономике дискуссируются и регулируются в международном масштабе.

Кроме того, в современной мировой экономике все аспекты политики в области развития взаимозависимы. В настоящее время торговля рассматривается во взаимосвязи с финансами, производство товаров — со сферой услуг, сельское хозяйство — с инновационной производственной, экологические проблемы — с хозяйственной деятельностью и т.д. Различные экономические, политические, социальные, экологические, культурные, природные аспекты жизнедеятельности человека тесно переплелись между собой. Следует учитывать и взаимосвязь внутренней экономики с мировой, независимо от уровня развития страны и степени ее интеграции в мировое хозяйство.

Международная практика также свидетельствует о том, что сегодня в различных областях мировой экономики появились новые проблемы, например экологические — в сфере международного туризма, субсидирования, дифференциации производства и развития в сельской местности различных прибыльных видов деятельности — в сфере сельского хозяйства.

Агротуризм — именно та новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и неэкономического характера, как мирового, так и национального уровней, в частности, предоставление внутренних и международных туристических услуг, развитие экономики регионов и сельскохозяйственного производства, решение глобальных экологических и социальных проблем, сохранение культурного наследия и национальных традиций. Отдельные аспекты этих направлений, если рассматривать каждое из них как самостоятельное, в отечественной и зарубежной науке исследованы достаточно. [6, с. 18]

Рынок международных услуг является одной из новых и наиболее сложных областей исследования в мировой экономике, что обусловлено, прежде всего, многообразием услуг, формирующимися международными нормами их регулирования. Вопросы развития рынка международных услуг в целом отражены в трудах отечественных ученых В.Ф. Медведева, СИ. Михневича, В.В. Почекиной, В.М. Руденкова, Ю.П. Якуба. Активизация исследований по данной теме в нашей стране связана с подготовительным процессом вступления республики во Всемирную торговую организацию (ВТО). Основные положения регулирования услуг ВТО наиболее подробно раскрыты в работах белорусских ученых В.Ф. Медведева, СИ. Михневича, А.Э. Кудасова, экспорта услуг из Беларуси — А.Е. Дайнеко, С.С. Полоника, Г.А. Шмарловской, В.Н. Шимова, А.Н. Тура, М.И. Плотницкого.

Ведущими российскими исследователями сферы международных услуг являются Е.В. Данилова, Л. Демидова, Е. Евдакушина, О. Васильева. Е.В. Даниловой впервые в России систематизированы различные точки зрения на понятие "услуга", представлены существующие в международной практике классификаторы услуг и раскрыта сущность Генерального соглашения по торговле услугами ВТО (ГАТС). Современный научный подход к определению услуги изложен в трудах зарубежных ученых Г. Фекееукути, Т.П. Хилла, Р.К. Шелпа, Д. Белла.

Анализ изданий в области международных туристических услуг показал преобладание учебной литературы над научной. Публикации раскрывают экономическую природу туризма и среду ее функционирования, классифицируют виды международного туризма. Различные аспекты организации туристической деятельности, такие как планирование и анализ деятельности туристического предприятия, маркетинг в туризме, реклама, трудовые ресурсы, организация гостиничного и ресторанного хозяйства, отражены в работах белорусских ученых З.М. Горбылевой, А.П. Дуровича, Н.И. Кабушкина. Международному туризму в странах Центральной и Восточной Европы посвящены исследования Л.М. Гайдукевича и О.А. Мечковской.

Вместе с тем в Беларуси практически не обобщен международный опыт развития и организации различных видов туризма, только начали появляться публикации о роли туризма в устойчивом развитии экономики и его влиянии на социально-экономические показатели отдельных стран и регионов. Не исследован в достаточной степени международный туризм и как отрасль услуг, обеспечивающая рост экспортных доходов. Исключением являются публикации Д.Г. Решетникова. По мнению Л.М. Гайдукевича, "в условиях отрицательной динамики валютных поступлений от обслуживания туристов экономическая роль международного туризма в Беларуси в современный период остается незначительной".

Ведущими исследователями международного туризма в России являются А.Ю. Александрова, С А. Быстрой, М.Г. Воронцова, В.Ю. Воскресенский, Е.Н. Ильина, В.А. Квартальной, Е. Пузакова, B.C. Сенин; в области менеджмента туризма — В.Г. Гуляев, А.А. Гвозденко, М.А. Жукова; в сфере организации гостиничного хозяйства — Е.Е. Филигшовский, Л.В. Шмарова; государственного регулирования туризма — М.А. Жукова, В.А. Квартальной, В.В. Ходырев. Мультипликативное воздействие туризма на экономику, экологию и социальную сферу наиболее обстоятельно изложено в монографии В.Г. Гуляева. Значительный интерес представляют работы по вопросам туризма украинских ученых О.О. Любицева, М. Мальська, В. Худо, В. Цибуха. Результаты исследований проблем рынка туристических услуг стран дальнего зарубежья представлены в публикациях Ч.Р. Голднера, Я. Ритчи, Г. Харриса, М.К. Кеннета, X. Борне.

Как и в Беларуси, зарубежные ученые уделяют основное внимание экономике и менеджменту туризма и практически не исследуют особенности организации различных его видов, а также вопросы механизма интеграции национального рынка туризма в мировой.

В последние годы за рубежом появились первые публикации по экотуризму, которые отражают взаимосвязь международного туризма с экологическими проблемами, результаты анализа функционирования национальных парков, поднимают проблемы устойчивого развития экотуристических услуг.

Ведущим российским исследователем в данной области является А.В. Дроздов. Следует отметить, что в России число ученых, изучающих различные аспекты экотуризма, в последние годы значительно увеличилось. Если в начале XXI столетия в этой области, кроме книг А.В. Дроздова, была опубликована только монография "Экотуризм на пути в Россию", где он также является соавтором, то в настоящее время появились обстоятельные издания А.Б. Косолапова, Т.К. Сергеевой, В.В. Храбовченко. Экостратегии в управлении фирмой отражены в работе польского исследователя И. Бнджейчик.

Зарубежные ученые все чаще обращаются к вопросам организации сельского туризма как наиболее интенсивно развивающегося направления в современном международном туризме. На бывшем постсоветском пространстве наиболее активно данное направление исследуется П.В. Горишевским, Ю.В. Зинько, М.И. Рутинским (Украина). [6, с. 21]

В Беларуси ведущей работой по экотуризму является опубликованная в 2006 г. книга А.И. Тарасенка. Пути и проблемы развития экотуризма и сельского туризма как новых направлений туристического бизнеса в стране подробно освещены в публикациях В.А. Клицуновой.

В настоящее время появился ряд статей в периодической печати и материалов конференций по развитию агротуризма в республике. В числе исследователей Г.М. Грибов, Л.М. Гайдукевич, Н.И. Полещук, Е.В. Ветрова, Н.А. Лазаревич, О.А. Пашкевич. Между тем серьезные издания в данной области в Беларуси отсутствуют. Публикации содержат предложения по учету агротуристических услуг, охватывают правовые аспекты регулирования агротуризма и проблемы его организации в сельской местности, включают описания усадеб и приводят их статистику.

Следует отметить актуализацию вопроса о роли агротуризма в устойчивом развитии сельского хозяйства и сельскохозяйственных регионов. В ноябре 2006 г. в Белорусском государственном экономическом университете прошла первая в стране международная конференция по вопросам экономики природопользования для устойчивого развития.

Однако, несмотря на активизацию исследований в области агротуризма, ряд существенных вопросов еще не нашел отражения. Среди наиболее важных:

	система регулирования агротуристических услуг;

	оптимизация взаимоотношений между субъектами агротуристического рынка;

	развитие агротуризма как конкурентоспособного сектора международных туристических услуг;

	сертификация агротуристических услуг в соответствии с международными стандартами;

	развитие агротуризма на основе производства экологически чистых продуктов.

Досконально не изучено и такое важное направление, как агротуризм и сохранение белорусской культуры, ремесел, традиций. В то же время результаты глубоких исследований в области национальной культуры, ее самобытности, традиций отражены в трудах таких отечественных ученых, как Я. Крук, О.Г. Буховец, которые связывают перспективы развития белорусской культуры с агротуризмом.

Кроме того, агротуризм необходимо рассматривать во взаимосвязи с производством сельскохозяйственной продукции, проблемами сельского хозяйства. В последнее десятилетие исследователи разных стран уделяют серьезное внимание вопросам его развития и регулирования в мировой экономике. Аграрный сектор рассматривается прежде всего в контексте Соглашения по сельскому хозяйству Всемирной торговой организации (ВТО). Мнения белорусской стороны представлены в работах Л. Байгот, В. Гусакова, 3. Ильиной, Г.М. Лыча; российской — в публикациях Е. Авдокушина, В. Назаренко, П. Никифорова, Э.Н. Крылатых, Л.И. Алиева и др. Ученые проводят анализ по различным обязательствам Соглашения, в том числе доступу на рынок, внутренней поддержке, экспортному субсидированию; предлагают общие принципы минимизации рисков для стран — претендентов на вступление в ВТО и рекомендации по формированию позиции относительно правил по сельскохозяйственному сектору. Институтом экономики НАН Беларуси: разработан Комплексный прогноз последствий вступления Республики Беларусь в ВТО, где нашли отражение и вопросы регулирования указанного сектора.

Развитие сельского хозяйства рассматривается не только в области регулирования ВТО. Белорусские ученые акцентируют внимание на проблемах, которые в современных условиях функционирования мировой экономики и роста стран — членов ВТО требуют эффективного решения: повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий (В.А. Воробьев, A.M. Филипцов; развитие на селе предпринимательства (П.В. Лещилрвский, В.Г. Гусаков, М.К. Жудро, Л.Ф. Догиль), инновационной деятельности (В.М. Колешко, В.Г. Гусаков, Н.Н. Котковец, Г.М. Лыч, Г.И. Гануш, М.К. Жудро, А.С. Сайганов, Л.Н. Давыденко); обеспечение продовольственной безопасности (З.М. Ильина); решение социальных проблем и повышение уровня кадрового потенциала (Т.Э. Титарева, В.В. Липницкая). Российские ученые обосновывают целесообразность создания коллективных сельскохозяйственных организаций и предприятий (Л.А. Киркорова), развития экологического (альтернативного) сельскохозяйственного производства (М.Н. Малыш, З.В. Никитина, В.Н. Суворовцев). В то же время исследователи сельскохозяйственного сектора экономики не затрагивают вопросы организации сельского туризма. [6, с. 23]

Таким образом, агротуризм — комплексная область экономики (рис. 1.1), которую следует рассматривать как:

	сферу разнообразных услуг;

	сектор внутреннего и международного туризма;

	вид предпринимательской деятельности в сельской местности.

	



Рис. 1.1. Схема агротуризма



Развитие агротуризма направлено на решение как глобальных проблем мировой экономики, так и экономических, социальных, экологических, а также проблем национальной культуры отдельных стран, местных сообществ и способствует:

	приостановке процесса урбанизации и развитию сельской местности;

	решению общемировых экологических проблем, вопросов охраны природы;

	решению социальных вопросов (бедность, ясенская занятость

	формированию инфраструктуры в сельской местности;

	•диверсификации сельскохозяйственного производства и созданию в сельской местности прибыльных видов производства товаров и услуг;

	•расширению органического земледелия;

	•возрождению национальной культуры, ремесел и традиций. Кроме того, агротуризм как сфера, связанная с развитием услуг в сельской местности, существенно меняет систему экономических отношений не только между жителями села, но также между сельскими жителями и туристами.

	Таким образом, агротуризм новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и неэкономического характера, как мирового, так и национального уровней.



2 Анализ процесса становления агротуризма в Республике Беларусь



Сельский туризм - далеко не новое явление в Беларуси. Еще в XIX в. помещик Наркевич-Иодко лечил в своем имении гостей свежим воздухом и кумысом. В начале XX в. доктор Зданович приглашал на минеральные воды. Элементы агротуризма можно найти и в аренде дачных домиков, и в отдыхе в сельских гостиницах.

Одним из основных факторов, способствующих развитию агротуризма в Республике является то, что более 42 % территории - сельскохозяйственные земли. По количеству сельскохозяйственных угодий на одного жителя (0,9 га), в том числе пашни 0,6 га). Республика Беларусь превосходит другие европейские страны в среднем в 2 раза.

	На 1 января 2007 г. в стране насчитывалось 23 863 сельских населенных пункта, что достаточно высокий показатель. За последние семь лет (с 2000 г.) общее их количество по всем областям, за исключением Брестской, сократилось, что свидетельствует о необходимости активного поиска новых форм развития сельской местности. [8]

Согласно экономической теории, важным фактором развития любого продукта является спрос на него на рынке. Спрос же определяется, во-первых, потребностями субъекта, во-вторых, наличием возможностей реализации, т.е. применительно к туристическому бизнесу — наличием свободного времени и средств для потребления услуг. Данные возможности появляются по мере роста производительности труда и его оплаты. Для развития туристской сферы необходимо также определенное изменение условий общественно-культурной среды. Так, с повышением уровня жизни должны меняться стереотипы мышления и культура поведения, в противном случае наблюдаются разрушение социально-экономической среды и наступление кризиса структуры потребления. В Беларуси происходит рост уровня жизни населения (табл. 2.1, рис. 2.1).



Табл 2.1. Динамика социально-экономических показателей уровня жизни населения Республики Беларусь

Показатель

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

Денежные доходы населения, млрд руб.

5 577,0

11 506,0

17 087,0

22 795,0

29 565,0

38 622,0

48 685,0

Денежные доходы на душу населения, тыс. руб.

557,0

1 154,0

1 722,0

2 309.0

3 009,0

3 951

5 002,0

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих в экономике, тыс. руб.

58.9

123,0

189,2

250,7

347,5

463,7

582,2

Валовой внутренний продукт на душу населения, тыс. руб.

913,0

1 722,0

2 634,0

3703

5 088,0

6 514,0

8 142,0




С повышением уровня жизни в стране возрастает и потребность населения в агротуристических услугах. Агротуризм является весьма перспективной нишей для такого вида деятельности, на сегодняшний день слабо освоенного, как плановый бизнес. Согласно исследованиям, проведенным ООН, 82 % минчан хотели бы совершить экологические путешествия, что свидетельствует о наличии 118 на внутреннем рынке спроса на агротуристические услуги. В отношении внешнего спроса необходимо отметить следующее. По данным Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, в 2005 г. в Беларусь въехали 2 млн иностранцев, из которых 460 тыс. указали туризм целью своей поездки.





Рис. 2.1 Динамика денежных доходов населения Республики Беларусь



Существует немало мотивов выбора горожанами отдыха в сельской местности:

	отсутствие средств на путевку на дорогой фешенебельный курорт;

	устоявшийся у определенной категории людей независимо от достатка (например, в силу семейных или иных традиций) стереотип отдыха в сельской местности;

	необходимость оздоровления в местных, рекомендованных врачом климатических условиях;

	возможность питаться достаточно дешевой, выращенной в условиях органического земледелия продукцией;

	реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам для собственного удовольствия;

	потребность в спокойном размеренном ритме жизни, что отличает сельские условия от городских;

	возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участие в местных праздниках и развлечениях, общение с людьми иной общественной формации. [8]

Кроме того, такую организацию отдыха, как агротуризм, можно эффективно использовать для детей дошкольного и подросткового возраста в выходные и праздничные дни, а также в период летних каникул.

Таким образом, отдых в деревне — это кардинальная смена обстановки, позволяющая снять стресс, накопившийся за год работы в напряженных городских условиях.

Беларусь располагает достаточным природным потенциалом для развития эко- и агротуризма. Ландшафтно-экологическая оценка ее территории, основанная на учете различий структуры, устойчивости и функционирования природно-территориальных комплексов, показала, что 46,3 % из них являются типичными, 32,8 % — ценными и 20,9 % — уникальными. Наиболее привлекательными природными объектами для массового оздоровительного туризма являются элементы гидрографической сети: более 10000 озер (в том числе в северной, экологически чистой части), 20000 рек, разнообразие флоры и фауны. Озера имеют, как правило, ледниковое происхождение и поэтому отличаются значительной глубиной и высоким качеством воды. Леса занимают 36 % территории страны (7,4 млн га). Среди других европейских стран Беларусь выделяется относительно высокой степенью сохранности естественных ландшафтов. Крупнейший на континенте массив древних лесов Беловежской пущи, болота Полесья, Березинский биосферный заповедник имеют международное значение.

Республика располагает богатым историко-культурным наследием, которое составляют 4684 памятника искусства, археологии, архитектуры, истории, из них 4 объекта включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО. "Белорусские земли в силу исторических особенностей развития (Полоцкое княжество и Великое княжество Литовское, Речь Посполитая и Российская империя, БНР, БССР, СССР) оставили миру огромное культурно-историческое наследие, являющееся неотъемлемой составной частью мировой цивилизации". Исходя из этого, известный белорусский исследователь профессор Адам Мальдис отмечает, что "турыстычныя праекты могуць быць распрацаваны для беларуска-польскага, беларуска-рускага, беларуска-украiнскага i беларуска-латышскага памежжау". С Беларусью связана жизнь многих широко известных в мире художников, писателей, поэтов, зодчих, политиков, деятелей культуры и науки, среди которых Франциск Скорина, Ефросиний Полоцкая, Янка Купала, Якуб Колас, Тадеуш Костюшко, Марк Шагал, Адам Мицкевич, Шимон Перес, Жорес Алферов. [1]

Одним из важнейших ресурсов внутреннего и въездного туризма является богатая и самобытная национальная культура. Фольклорно-этнографический потенциал республики включает большое количество центров народных промыслов и ремесел, в том числе традиционного творчества, вышивки, гончарства, плетения.

Важным фактором развития агротуризма является географическое положение страны. Ежегодно в качестве транзитных пассажиров Беларусь пересекают около 10 млн иностранцев, в том числе 5,5 млн — на автотранспорте и 4,5 млн – по железной дороге, что свидетельствует о значительном потенциале транзитного туризма. Благодаря тому, что через Беларусь проходят две международные автомобильные трассы, агротуристические объекты могли бы включиться в обслуживание транзитных водителей и пассажиров. Данный аргумент приобретает особую актуальность в связи с тем, что в апреле 2007 вступило в силу новое положение Европарламента и Евросовета, ужесточающее временные рамки перерывов и ежедневного отдыха водителей автотранспорта.

 Расширению в Беларуси въездного туризма способствует также наличие значительной белорусской диаспоры (в разных странах мира: Россия — 1,2 млн, США – 0,5-1 млн., Украина — 440 тыс., Польша — 320 тыс., Австралия - 320 тыс., Израиль — 120—140 тыс.)

Особо следует указать на экономические выгоды развития в республике сельского туризма. Во-первых, это возможность увеличить долю услуг в производстве АПК, во-вторых, улучшить сальдо платежного баланса за счет превращения агротуристических услуг в экспортный продукт. Агротуризм как услуга позволяет оптимизировать сельскохозяйственное производство и повысить его эффективность, благодаря тому что услуга в структуре затрат имеет более высокую долю добавленной стоимости. Это особенно актуально в отношении продукции сельскохозяйственных предприятий, характеризующейся высокой материалоемкостью. Так, в 2005 г. удельный вес валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в ВВП составил всего 7,5 % и снизился по сравнению с предыдущим годом на 0,8 процентных пункта.

Для сельских регионов Беларуси агротуризм предоставляет значительные потенциальные выгоды:

	•способен стать важным источником трудоустройства проживающих здесь людей, особенно в экономически малоразвитых районах. Местные жители могут работать в качестве официантов, розничных торговцев, работников системы гостеприимства;

	открывает сельскому населению возможности для бизнеса;

	повышает доход местных бюджетов;

	сохраняет местную культуру и обычаи, поддерживает реставрацию имеющихся исторических достопримечательностей;

	оказывает благоприятное влияние на проведение мероприятий, связанных с защитой окружающей среды, так как индустрия туризма по сравнению с другими видами деятельности является более экологически чистой.

Экономическая выгода для сельских районов от развития агротуризма заключается в возможности использования в туристском бизнесе людей старше трудоспособного возраста, которые в структуре сельского населения составляют 31 %.

К факторам, способствующим развитию в республике агротуризма, можно отнести и политические:

	•обеспечение безопасности от терактов;

	•отсутствие угрозы межэтнических и внутренних конфликтов. На конкурентоспособность Беларуси как туристского региона

влияют как позитивные, так и негативные факторы. К числу последних, прежде всего, следует отнести:

	отсутствие привлекательного туристического имиджа республики на внешних рынках (проведенный социологический опрос свидетельствует о том, что 20 % иностранных граждан, посетивших нашу страну, ничего о ней не знали, а около 35 % почерпнули информацию от своих друзей и родственников, здесь побывавших. Зачастую даже та информация, которая публикуется в зарубежных СМИ, не соответствует действительности [25, с. 237]);

	визовые проблемы (безвизовый туристический обмен налажен Беларусью лишь со странами СНГ (кроме Туркменистана), Македонией, Сербией и Черногорией, Монголией, Вьетнамом, КНДР, Кубой, КНР, в то же время Польшей — с 60 государствами.

Влияние ряда негативных факторов можно сгладить или нейтрализовать мерами государственного регулирования. К числу решаемых таким путем проблем следует отнести отсутствие стимулов в развитии въездного туризма для туристических предприятий и субъектов хозяйствования, являющихся юридическими лицами. Устранить негативные факторы способны и общественные организации, например, активно распространяя на внутреннем и внешнем рынках информацию о развитии агротуризма в Беларуси. Решением отдельных проблем должны заниматься сами субъекты хозяйствования. Так, при предоставлении агротуристических услуг им необходимо учитывать маркетинговые технологии, разрабатывать каналы сбыта агротуристического продукта.



3. Направления и перспективы развития агротуризма в Республике Беларусь



В ноябре 2002 года отечественные энтузиасты зарегистрировали общественную организацию "Агро- и экотуризм". 2 июня 2006 года был подписан президентский Указ №372 "О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь". Что изменилось за это время?

С 2008 года в Беларуси агротуризмом могут заниматься жители не только сельской местности, но и малых городов с численностью населения до 20 тыс. человек.

Согласно официальной информации, на 1 января 2009 года в 110 районах Беларуси насчитывалось 474 агроэкоусадьбы — в 2,5 раза больше по сравнению с 2007 годом, и в 14 раз — с 2006-м. По данным ОО "Агро- и экотуризм", реально из них работают примерно 250 усадеб. Если в 2007 году у нас в стране было 18 тысяч агротуристов, то в 2008 году — уже 39 тысяч, которые оставили 2 млрд белорусских рублей. [2]

Известное британское туристическое издание «Travel Mail» в 2009 году назвало Беларусь в числе 10 лучших мест для туризма (наряду с Австралией, США, Египтом, Польшей, Мексикой, ОАЭ, Карибскими и Галапагосскими островами, Малайзией).

До 2011 года в стране планируется создать 287 туристических маршрутов, в том числе 97 пешеходных, 54 велосипедных, 38 конных, 35 водных, 3 авиационных, 2 железнодорожных и 58 автомобильных. Будет создано 868 новых туристических объектов, построено 19 гостиниц, 34 гостиницы реконструировано, открыто 178 агроусадеб.

В Республике агротуризм начал развиваться не так давно, однако динамика по числу усадеб и туристов весьма внушительна.

Первым шагам развития агротуризма в Беларуси сопутствовала весьма лояльная политика государства: президентский указ, освобождавший основателей агроусадеб от налогов, постановление Совмина, льготные кредиты "Белагропромбанка.

Однако в данном сегменте туристического бизнеса есть и проблемы.

Государство не склонно смотреть на агротуризм, как на сегмент турбизнеса с большим потенциалом. Трудно предсказать, в какой плоскости будет двигаться отрасль дальше. Поскольку Беларусь все же ориентируется на сельскохозяйственный сектор, возможно, наша страна станет пионером в данной области.

Касательно иностранных инвестиций, можно отметить, что иностранцы не очень заинтересованы в этом. Учитывая уровень доходов белорусов, они не видят в белорусах крупных клиентов. Поэтому нужно организовать поток иностранных туристов в Беларусь. Однако и здесь существуют проблемы. Помимо инфраструктуры, которой в РБ пока нет, нужно организовать мотивацию для их приезда. [9] 

Говоря о привлечении иностранных туристов следует подчеркнуть, что прежде всего таких людей интересует не комфорт, а аутентика (условия для жизни, натуральная пища, местные традиции и фольклор). 

Что мешает развитию этой сферы? В первую очередь, это отсутствие у Беларуси положительного международного имиджа, скоординированной программы продвижения и маркетинговой концепции. Беловежская пуща, к примеру, будет рекламироваться на европейских телеканалах вне белорусского контекста. Одна из существенных проблем – визовый режим. Причем проблема не столько в денежных затратах, сколько во временных. 

Одна из главных задач Министерства спорта и туризма на 2009 год — создать условия для того, чтобы турист задерживался в регионе, как можно дольше. По словам замминистра спорта и туризма Чеслава Шульги, достичь этого можно, в том числе за счет создания агроусадеб в каждом населенном пункте, который располагает объектом туристского интереса. Но сегодня, по оценке специалистов, лишь 45% наших памятников используются достаточно эффективно. Ставка делается на хуторской фонд и старинные усадьбы, находящиеся под кураторством Министерства культуры. "Сегодня мы используем их неэффективно. Пока не выработан механизм передачи старинных усадеб в пользование или во владение людям, которые готовы вложить деньги в их восстановление, — констатирует Чеслав Шульга. — Пришло время, пока мы еще не разрушили полностью эту старину, подойти вплотную к решению этого вопроса".[10]

Таким образом, для успешного развития нового направления деятельности в сфере туризма региона требуется мобилизация сил всех участников проекта, членов ассоциации агротуристов (организаторов проекта; владельцев средств размещения; информационно-рекламных служб; финансовых организаций; предприятий туристского комплекса). Лишь взаимодействие всех четырех взаимосвязанных структур способно обеспечить эффективное, комплексное и прогрессивное развитие агротуризма. В территориальном распределении средств размещения агротуризма должны прослеживаться следующие тенденции: благоприятная экологическая ситуация; сосредоточение гостиничного фонда вблизи автомагистралей для привлечения транзитных туристов; концентрация средств размещения в местах транспортной доступности к крупным городам, в том числе к областному центру; выбор уникальных природных экосистем для создания баз отдыха. Организация проживания может быть обеспечена двумя способами: сдача внаем жилья владельцами средств размещения; проживание в семьях в сельской местности.




ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Международная практика также свидетельствует о том, что сегодня в различных областях мировой экономики появились новые проблемы, например экологические — в сфере международного туризма, субсидирования, дифференциации производства и развития в сельской местности различных прибыльных видов деятельности — в сфере сельского хозяйства.

Агротуризм — именно та новая сфера деятельности и исследований, где прослеживается взаимодействие направлений как экономического, так и неэкономического характера, как мирового, так и национального уровней, в частности, предоставление внутренних и международных туристических услуг.

Белорусский агротуризм начал развиваться в XIX в. Субъекты хозяйствования находят данный вид бизнеса перспективным в силу ряда причин. Так, в силу недостаточного уровня доходов среди белорусского населения отсутствуют средства на путевку на дорогой фешенебельный курорт, существует стереотип отдыха в сельской местности, сельский отдых рекомендован врачами, есть возможность питаться достаточно дешевой, выращенной в условиях органического земледелия продукцией, есть реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам для собственного удовольствия.

	Для успешного развития нового направления деятельности в сфере туризма региона требуется мобилизация сил всех участников проекта, членов ассоциации агротуристов (организаторов проекта; владельцев средств размещения; информационно-рекламных служб; финансовых организаций; предприятий туристского комплекса). Лишь взаимодействие всех четырех взаимосвязанных структур способно обеспечить эффективное, комплексное и прогрессивное развитие агротуризма.




СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ



Балыкин, С. Агротуризм в малых городах / Сергей Балыкин // 2008. - № 4. 

Белорусский агротуризм ожидает инвесторов [Электронный ресурс]. – 2009. - Режим доступа: http://www.rest.ej.by/news/2009-08-02/belorusskiy_agroturizm_ojidaet_investorov.html. Дата доступа: 09.11.09

Данилова, Е.В. Основные задачи организации и развития эко- и агротуризма в Республике Беларусь / Е. В. Данилова // С. 9―10

Житкевич, Галина Яковлевна  Агроэкотуризм в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития / Г.Я. Житкевич // С. 12―14

Журавский, Александр Юрьевич (физическая культура и спорт) Перспективы и проблемы развития экоагротуризма в Белорусском полесье / А. Ю. Журавский // С. 14―16

Лученок С.А. Агротуризм: мировой опыт и развитие в Республике Беларусь / С.А. Лученок. - Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2008. - 198 с.

Мешечко, Евгений Никитич (род. 1939) Агротуризм: сущность и основные направления развития / Е.Н. Мешечко, А.Я. Шелюк // С. 210―211

Молчан, С.А. Агротуризм в Республике Беларусь: проблемы и перспективы / С.А. Молчан // С. 76―77

Перспективы развития агротуризма в Беларуси [Электронный ресурс]. – 2009. - Режим доступа: http://bybiz.ru/perspektivy-razvitiya-agroturizma-v-belarusi. Дата доступа: 09.11.09

Власть и агротуризм в РБ [Электронный ресурс]. – 2009. - Режим доступа:http://www.dw-world.de/dw/article/0,,3436571,00.html

1

2