Начальный период правления Ивана IV

Начальный  период правления Ивана IV



  Начальный  период правления Ивана IV (конец 40-х - 50-е годы) озна-менован  крупными внутри- и внешнеполитическими успехами. Окружением царя -так  называемым  правительством  Избранной  рады (1549-1560) были проведенымногочисленные  реформы  центрального  и местного управления. Следует отме-тить,  что  лица,  входящие в Избранную раду, пользовались не только подде-ржкой, но и симпатией Ивана IV.       

В 1549 г. был создан первый Земский собор. На нем было намечено про-ведение  некоторых  реформ  и составление нового Судебника. В 1550 г. новыйСудебник  был принят. Он упорядочил и дополнил прежний, ограничил права на-местников волостей и впервые ввел наказание за взяточничество.       

Серьезные  перемены коснулись центрального государственного управле-ния. Вместо двух прежних учреждений - Государственных дворца и казны, обла-давших размытыми, переплетавшимися функциями управления, - была создана це-лая система специализированных приказов.       

В  50-х годах была реорганизована система местного управления. В ре-зультате  губной реформы из ведения наместников и волостей были изъяты делао  "разбоях"  и  переданы губным старостам, которых избирали дворяне уезда.Земская  реформа, поведенная в основном в черносошных уездах Севера и горо-дах, привела к появлению выборных земских старост, которые стали ведать су-дом и сбором податей. Наконец, в 1556 г. были отменены кормления.       

Важное значение имели военные реформы. Была упорядочена для феодаловвоинская  служба и сбор войск. Теперь с каждых 150 десятин земли каждый фе-одал  под  угрозой  штрафа обязан был выставить одного конного вооруженноговоина.  Вместо отрядов пищальников было создано стрелецкое войско. Было не-сколько ограничено местничество, т.е. порядок назначения на военные и граж-данские должности по происхождению и сложившемуся в данном роду прецеденту.       

Кроме того, были унифицированы денежная система (рубль стал основнойобщегосударственной денежной единицей), система мер и весов. Была проведенареформа податного обложения.       Таким  образом,  в  конце 40-50-х годах была проведена крупнейшая завсю  предшествующую историю страны серия реформ. Она повысила централизациюи  эффективность управления и знаменовала собой оформление государственногоаппарата России.