Исторический опыт организации российского внутреннего туризма

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..4

Глава 1. Организация и развитие внутреннего туризма в России

1.1  Особенности развития туризма в период с IX по XX век………………..6

1.2 Советский этап развития внутреннего туризма в России………………..12

Глава 2. Особенности организации внутреннего туризма в России

 на современном этапе

2.1 Основные тенденции и перспективы развития внутреннего туризма 

в России…………………………………………………………….................…16

2.2 Проблемы российского внутреннего туризма и пути их решения………19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список использованной литературы…………………………………………...25



































Введение

	Возникновение туризма на обширной территории нашей страны уходит корнями в древние времена и средневековье. Человеку на протяжении всей его эволюции было свойственно стремление к миропознанию и первооткрывательству в целях развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков ресурсов и новых транспортных путей.

       За многовековую историю путешествий, географических открытий, промышленного освоения новых территорий, расширения мирохозяйственных связей были собраны многочисленные научные литературные материалы, отчёты и дневники. Они сыграли неоценимую роль в накоплении человеком знаний в различных областях науки, культуры, техники. У многих людей появляется потребность увидеть новые районы и страны, познакомиться с жизнью и обычаями их народов. Всё это послужило причиной возникновения особой формы путешествий – туризма.

	Туризм становится особой формой передвижения людей. Он развивался на основе путешествий и открытий, осуществляемых мореплавателями, исследователями, историками, географами и представителями делового мира, которые собрали многочисленные научные изыскания, наблюдения, описания, литературные, исторические и географические материалы, отчёты и дневники. Появление туризма стало возможным в результате коренных изменений в характере общественного производства, развития средств транспорта и связи, налаживания мирохозяйственных отношений в различных сферах.  Туризм имеет свою историю развития, в том числе и Российский туризм.

Формирование российского туристского рынка началось с 1990-х годов, когда одновременно шло три процесса: распад предприятий советского времени (экскурсионных бюро, бюро путешествий); создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами; модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.

После 1998 года начал развиваться внутренний туризм, значение которого для экономики нашей страны связано с теми преимуществами, которые он приносит при условии успешного развития. Прежде всего, это рост рабочих мест в гостиницах и других средствах размещения, в ресторанах и иных предприятиях индустрии питания, на транспорте и в смежных обслуживающих отраслях.

В связи с накопленным историческим опытом развития внутреннего туризма, отчётливо выявляется  тенденция роста внутреннего туристского потока ежегодно. Таким образом, данная тема является актуальной. 

	Цель курсовой работы: на основе исследования исторического опыта российского внутреннего туризма определить наиболее эффективные решения его современных проблем.

	В связи с целью  были поставлены следующие задачи:

 -   рассмотреть исторические этапы развития внутреннего туризма в России 

 -   проанализировать состояние современного туристского рынка России

 -   раскрыть основные тенденции и перспективы развития внутреннего туризма

 - выявить проблемы российского внутреннего туризма и возможные пути их решения.

	Объект – исторический опыт организации внутреннего туризма в России.

	Предмет – особенности организации внутреннего туризма, его тенденции, перспективы и проблемы развития в России.

	В структуре курсовой работы были выделены 2 главы основной части, заключение, список использованной литературы. В первой главе  рассматривается история туризма и этапы его развития в России. Во второй главе приведены основные тенденции и перспективы развития внутреннего туризма в Российской Федерации, а так же раскрыты основные проблемы внутреннего туризма страны. 











Глава 1 Организация и развитие внутреннего туризма в России

1.1 Развитие туризма с IX по XX век

	Ещё в “Повести временных лет” указывается путь “Из варяг в греки, из грек по Днепру”. Этот путь был известен с IX века и способствовал не только торговым контактам славян с окружающим миром, но и связывал воедино все славянские земли. Этот путь шел из Византии по Черному морю и Днепру, затем суда волоком перетаскивали из Днепра в реку Ловать, впадающую в озеро Ильмень, из него путь продолжался по реке Волхв, соединяющей озеро Ильмень и Ладожское озеро. Оттуда путешественники попадали в реку Неву, соединяющую Ладожское озеро с Финским заливом, а уж затем по Балтике или Варяжскому морю, отправлялись в сторону Рима. Тут, в землях варягов, начинался путь “Из варяг в греки”, то есть путь из Южной Балтики к Константинополю.

Но кроме этого основного для восточных славян торговых путей существовали и другие. Прежде всего – это восточный торговый путь, осью которого были реки Волга и Дон. Торговые караваны шли из Полянских земель либо сушей до Дона, либо сюда же по Днепру, затем мимо Крыма по Черному и Азовскому морю. Далее суда волоком перетаскивались из Дона в Волгу, в том месте, где сейчас находится Волго-Донской канал. Дальнейший путь шёл вниз по реке Волге через Хазарские владения мимо столицы Хазарии Итиля, находившегося в устье Волги, на Каспий и в страны Востока, в первую очередь в Хорезм, Бухару, на восточное побережье Каспия, к “ Железным воротам” – Дарбену, в Хорасан.

К северу от этого Волжско - Донского пути пролегали дороги из государства Булгар, располагавшегося на Средней Волге, через воронежские леса на Киев и вверх по Волге через Северную Русь, в районы Прибалтики. Отсюда на юг, к Дону и Азовскому морю вела Муравская дорога. По ней шли как торговцы с севера из вятичских лесов, так и те, кто двигался на север, направляясь из стран Востока. Существовали и западные, и юго-западные торговые пути, которые давали восточным славянам прямой выход в сердце Европы. Один из таких путей шел от Киевских гор на юг по Днепру, затем по Черному морю, а далее в устье Дуная и вверх по этой реке, уходящей в центр Европы и проходящей почти к верховьям Рейна. Другой путь пролегал строго на запад в польские земли и шел на Краков и далее в Германские земли.

Все эти пути покрывали своеобразной сетью землю восточных славян, перекрещивались друг с другом и накрепко привязывали восточнославянские земли к государствам Западной Европы, Балкан, Северного Причерноморья, Поволжья, Кавказа, Передней и Средней Азии.

На этих путях было много опорных пунктов, в которых будут останавливаться путешественники – Киев, Смоленск, Ладога, Ярославль, Люберч, Новгород.

В 1041 году киевский князь Ярослав Мудрый совершает первое путешествие, путь на ладьях из Киева по Днепру и Бугу на Нижнюю Вислу.

Центральное место из поселений в XI веке занимает Киев – “мать городов Русских”. Киев занимает выгодное географическое положение. Водные пути  соединяли север и юг. Эти пути открывали доступ к Черному и Азовскому морю. Из Киева шли русские искатели приключений, торговцы и купцы в Византию, в Болгарию, Крым и Хозарвию.

Адам Бременский называл Киев “Жемчужиной Востока”. Ярослав Мудрый продолжал политику своего отца, продолжал строительство Киева, стремясь сделать Киев не хуже Константинополя. Киев строился полностью на Византийской культуре, особенно после крещения Руси. Много сил отдает Ярослав развитию торговли: при нем начали чеканить не только золотые, но и серебряные монеты. 

Вот отсюда начинаются истоки русских путешествий. В город на Днепре приезжали иностранцы. Из Византии везли богатейшие дары. Ехали греческие купцы и греческое духовенство. Они привозили сведенья о своих странах и предметы роскоши. Киев становится центром торговли на Руси. После него по значимости шел Новгород.

К 1000 году сформировалась целая сеть торговых путей, передвигались караваны купцов, ремесленников, представителей духовенства и просто искателей приключений. Из-за большого количества торговых путей, появляются сезонные стоянки, расположенные на самых важных участках морских и сухопутных путей. В этих стоянках размещались рынки, складские помещения, ночлежные дома, где развивались различного вида услуги и развлечения. В этих местах сталкивались люди различной национальности, это давало русским людям информацию о других странах. Как правило, это были аравийские, хазарские, болгарские купцы, которые путешествовали из Средней Азии в Киев. Они шли в Прагу, из Праги в Киев. Кроме Киева, большую роль в торговле играл Новгород. Новгород это город славян или Ильменских славян. В городе существовало 5 поселений. Одно из поселений называлось торговым. Именно здесь располагались торговые дворы иноземных купцов, которые строились на их деньги. Здесь находился готский двор – торгово-дипломатическая контора голландских купцов в Новгороде, с комнатами, для проживания очень богатых приезжих купцов. В 1070году впервые встречаются записи о первых гостиничных дворах, которые были очень необходимы.

Транспортные средства для путешествия в те времена были очень примитивны. Для путешествия на Восток использовали “караван – сараи”. Морем путешествовали на легких ладьях.

 В 1422-1472 годах состоялись знаменитые путешествия Никитина “хождения за три моря”, для нахождения новых рынков сбыта. Прошли Персию, Индию, а на обратном пути Сомали, Африканский берег. Никитин все записывал, все замечал. Особый интерес у него вызвала Турция и Аравия. В это время большое внимание уделяется дорогам. Дороги в крупные торговые города богато украшали, особенно при въезде в Новгород. Около городов строились монастыри, которые служили пристанищем для путешественников. Таким монастырем являлся Юрьев монастырь, построенный в 1119 году. 

С конца XVI века люди начинают путешествовать не только с торговой, но и познавательной целью. В 1624 году Хабаров путешествует в Тобольск, в 1628году пробирается на Таймыр. Исследуя Сибирь, Хабаров прошел вдоль реки Лены, в 1649-1659 годы осуществляет переход через реку Олёкму на Амур, так же он спустился на реку Уссури. 

Огромное значение в развитии российских путешествий сыграл Петр I. Петр I отправлял людей не только в деловые поездки, но и с познавательной целью. Петр наказывал: ”смотреть, видеть и записывать”. Петр ездил в Италию, Англию, Голландию, ездил не только сам с познавательной и оздоровительной целью, но и заставлял других ездить и лечиться. Петр стал основоположником бальнеологического туризма. Первый курорт, который создал Петр, был назван в честь бога войны и железа Марса, “Марциальные воды”. За год до смерти Петр сам составил подробный план путешествия В. Беринга. После смерти Петра в 1725году Беринг отправился в первое Камчатское путешествие. Целью путешествия было, проверить есть ли перешеек между Европой и Америкой. Петр, первый из правителей, который отдавал много сил на улучшение транспорта и дорог. Он был основоположником морского флота в России.

В XVIII веке путешествия становятся важной частью жизни светского общества. Дворяне путешествовали по всему свету. В те времена было престижным побывать в Европе и на Востоке. Путешествия являлись средством для того, чтобы вырвать человека из его повседневной жизни, расширить кругозор, освоить язык. В XVIII веке стало обязательным отправлять детей в Европу, как для учения, так и для того, что бы они учились жизни путешествий.

До середины XIX века в Европе и России путешествия не являлись самоцелью. Путешествия преследовали торговые, образовательные, лечебные, познавательные, миссионерские и религиозные цели. 

В начале XIX века положено начало экскурсионной деятельности. Экскурсии всегда создаются с познавательной целью. Для того чтобы проводить экскурсии, нужно было создавать кружки и различные общества.

В России первые экскурсии проводило “Общество восстановления христианства на Кавказе”. Первые экскурсии в 1870 году в городе Тифлисе, проводили для учеников Александровской школы, изучая достопримечательности Кавказа. Многие организации использовали экскурсии для просвещения народа. Экскурсионная деятельность этих организаций привела к тому, что стали открываться музеи, исторические и культурные памятники, различные выставки. В 1872 году на основе первой промышленной выставки открывается первый Политехнический музей, а в 1873 году основан Исторический музей.

В этот период получают широкую известность: “ Общество любителей естествознания”. Общество имело свои филиалы в Петербурге, Москве, Тифлисе, Казане, Екатеринбурге и других городах России. 

Начиная с 1899 года в Москве при Педагогическом обществе, работала комиссия по организации общеобразовательных экскурсий для учащихся. Эти комиссии создавали свои сборники и журналы: “ Экскурсионный вестник”, ” Школьные экскурсии и школьный музеи”, “ Русский экскурсант”, так же эти общества занимались подготовкой руководителей экскурсий. Основной целью экскурсий было подержание познавательного интереса людей к путешествиям. 

Большую часть территории России занимают горы и горные хребты. Естественно, что в России был высокий интерес к горному туризму. В России первый альпийский клуб был создан в 1877 году в Тифлисе. Вскоре такой же клуб создается в Тбилиси и через несколько лет два клуба объединяются в один, и он стал называться ”Крымско-Кавказский горный клуб”. Его учредителями были ученые с мировым именем: В.И. Вернадский, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Д.Н. Анучин и другие. В 1895 году в Петербурге образовался первый русский туристский клуб: “Клуб велосипедистов-туристов”, так называемый русский туринг - клуб. Вскоре у клуба появилось много филиалов в Москве, Киеве, Риге, Харькове, Тобольске, Ростове и Благовещенске.

Распространение пеших походов и велосипедных прогулок, горных восхождений и экскурсий, внимание, которое уделялось туризму со стороны многих учебных заведений, научных и профессиональных обществ, стремление русской интеллигенции использовать туризм и экскурсионную деятельность для просвещения народа – все это сформировало необходимые предпосылки для объединения любителей туризма в специализированные организации. Общества “Крымско-Кавказский горный клуб” и “Клуб велосипедистов-туристов”, возникшие на рубеже веков, являлись ведущими туристскими организациями в Российской империи.

Следует подчеркнуть, что туризм в России в 19в. в целом не являлся массовым, как в Европе, потому что в стране после отмены крепостного права в 1861г. уровень прожиточного минимума для основной массы населения был очень низок, при этом низшие слои населения были абсолютно безграмотными.

В 1900 году возникло ”Русское горное общество”. Его учредителями были знаменитые ученые: В.И. Вернадский, П.П. Семенов-Тян-Шанский, Н.М. Пржевальский и другие. 

В 1901 году “Русский туринг клуб” был преобразован в “Российское общество туристов”, которое просуществовало до лета 1928 года. По уставу членами РОТ не могли быть учащиеся, молодежь и военные низших чинов. Членами РОТ были богатые люди. Общество ставило своей задачей организацию туристских путешествий по России и за границей, знакомство с достопримечательностями древних русских городов, а также организацию путешествий к “святым местам”. 

В 1907 году при ”Российском обществе туристов” создается комиссия по организации образовательных экскурсий по России для школьников, которая занималась экскурсиями по России и знакомством с древними Русскими городами. В 1911 году правление общества переезжает из Петербурга в Москву. В 1914 году “Российское общество туризма” насчитывало 5 тысяч человек.

Итак, туризм зародился в древности и, постепенно развиваясь, превратился в особую форму передвижения людей не только с торговыми, но и с познавательными, образовательными, рекреационными, паломническими  и иными целями.



1.2 Советский этап развития внутреннего туризма в России.

После революции 1917 года многие организации и общества были запрещены. 

В 1918 году создается первая туристическая организация ”Бюро школьных экскурсий”. В 1919 году были приняты декреты о лечебных местностях. На их основе стали строиться курорты различных направлений. В 1920 году был подписан декрет “об использовании Крыма для лечения трудящихся”. В 1921 году принимается декрет об организации домов отдыха. Начинается активное строительство турбаз, санаториев, курортных баз, пионерских лагерей и др. Под дома отдыха отдавались церкви, загородные дома, усадьбы помещиков и другие дома богатых людей, которые на сегодняшний день считаются памятниками архитектуры. С 20-х годов вновь свою активную деятельность начинает “Российское общество туризма”. В 1928 году РОТ был закрыт, и на его основе было создано “Общество пролетарского туризма ОПТ РСФСР, а в марте 1930 года – “Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий”, ОПТиЭ, членами являлись 6,5 миллионов человек. “Общество пролетарского туризма и экскурсий” объединило экскурсионно-туристские общества и организации, такие как “Советский турист”, “Турист Грузии” и другие. В 1929 году создается Всесоюзное акционерное общество “Интурист”, для обслуживания зарубежных туристов и организацией туристских поездок граждан СССР за рубеж. С течением времени у “Интуриста” были открыты отделения во многих городах СССР и представительства в зарубежных странах. В дальнейшем в собственности Госком интуриста СССР за границей находилось 4 туристические фирмы и свыше 20 представительств, часть которых было зарегистрировано под знаком ВАО ”Интурист”.

	Весной 1936 года руководство внутренним туризмом и экскурсиями передается Всесоюзному Центральному Совету Профессиональных Союзов. При ВЦСПС был учрежден Центр туристко - экскурсионного управления, с соответственными управлениями в республиках, краях и областях.

В 1958 году ЦК ВЛКСМ создает свою туристскую организацию – Бюро международного молодежного туризма “Спутник”, для организации поездок советской молодежи за рубеж и зарубежной молодежи в СССР. Организацией туристко - экскурсионной работы со школьниками занимается Центральная детская экскурсионно-туристическая организация, созданная в 1918 году и преобразованная в 1932 году. 

31 мая 1983 года Указом Президиума Верховного Совета СССР общество было преобразовано в «Комитет по иностранному туризму СССР».

На территории бывшего СССР единое туристское пространство, в рамках которого действовала советская туристская индустрия, которая была поделена на несколько секторов. Это привело к тому, что сейчас туристская индустрия находится в неразвитом состоянии. 

Итак, итог развития туризма в России таков, что его можно разделить на 5 этапов:

- просветительский этап - длился до 1890 года. Этот этап характеризуется развитием горного туризма, началом экскурсионной деятельности и лечебно оздоровительного отдыха. 

- предпринимательский этап – длился с 1890 года до 20 годов XX века. В это время в России активно строятся железные дороги. Появляются туристические организации, клубы, общества, компании. Это время элитарного туризма, путешествовали состоятельные слои общества. 

- организационно - централизованный – 20-60 года XX века. Основная черта этого этапа – централизация туризма. Преобладали социальные функции над хозяйственными. 

- административно - нормативный – длился с 1970 года до 1990 года. Этот этап характеризуется быстрым развитием планового и социального туризма, при нарастающих темпах резкого отставания качества от мировых стандартов. 

- переходный этап – с 1990 годов до наших дней. Особенность состоит в том, что начался переход к экономическим методам развития туризма на законодательной основе. 

Сейчас достаточно взглянуть на карту нашей страны, чтобы понять, что туристские ресурсы России неисчерпаемы. Однако исследования показывают, что более 60% россиян, выезжавших в зарубежные туры, и не догадываются, что те же удовольствия можно получить у себя дома. Причем речь идет не только о красоте родной природы или лечебных факторах отечественных курортов, но и об уникальных возможностях для событийного, экстремального, приключенческого и многих других видов туризма. В лучшем случае знания сограждан о туристских возможностях страны ограничиваются представлениями о Черноморском побережье Кавказа, городах Золотого кольца и домах отдыха в пределах области, края, в которых они живут.

Как результат, ресурсная база внутреннего туризма задействована на 10-15%. В итоге в сфере внутреннего туризма отсутствует полноценный товарно-денежный обмен - основа экономического развития любой отрасли. Денежные же средства россиян, которые, собственно, и должны стать основой самоинвестирования отрасли, вывозятся за рубеж.

По мнению большинства руководителей туристских фирм (63,3% из 1137 опрошенных фирм), в последнее время наблюдается тенденция постепенного роста популярности внутреннего туризма. При этом охотнее всего россияне посещают по туристским путевкам Санкт-Петербург (16,1% количества обслуженных туристскими фирмами внутренних туристов), Краснодарский край (15,5%), Москву (10,1%). Для внутреннего туризма характерны в основном краткосрочные туры (1-14 дней) с целью досуга и отдыха (70,8% количества обслуженных туристов). Россияне отдают предпочтение круизам на теплоходах и путешествиям в автобусах (12%), выезжают на лечение в республиканские курорты и здравницы (6%). Только 11% россиян могут позволить себе более продолжительный организованный отдых (15-28 дней). Пик внутреннего туризма приходится на июль и август (20,6 и 23,1% туристов соответственно).

Итак, в истории развития Российского внутреннего туризма выделяют несколько этапов: просветительский (с древности до 1890 года), предпринимательский этап (длился с 1890 года до 20 годов XX века), организационно - централизованный (20-60 года XX века), административно-нормативный (с 1970 года до 1990 года), переходный этап (с 1990 годов до наших дней). Особенно внутренний  туризм начал развиваться после 1998 года, спросом пользовались: горнолыжные курорты, черноморское побережье, кавказские минеральные воды.



Глава 2. Особенности организации внутреннего туризма в России на современном этапе.

2.1 Основные тенденции и перспективы развития внутреннего туризма в России

	В последние годы основные тенденции в туристском спросе на рынке внутреннего туризма заключаются в сохранении приоритетов на традиционные виды отдыха: пляжный на юге России, круизный в Поволжье, оздоровительный и горнолыжный. Увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, но и достопримечательные отечественные места. Развивается детский туризм. Предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных), разрабатываются новые маршруты туров.

 	Постепенно возвращается интерес к культурно - познавательному туризму и разновидностям специализированного туризма, таким как охота, рыбалка, а также событийный и экологический туризм. Так же получают развитие новые направления туризма. например, если в 2006 году  было примерно 25 млн «внутренних туристов», то в 2007 году их число достигло 27 млн. Прирост составил 2 млн человек. Основой внутреннего туризма в России являются пляжный туризм, сосредоточенный в Краснодарском крае, и оздоровительный, представленный, в частности, Кавминводами: на их долю приходится около 40% приезжающих.

	Россия обладает огромными историческими и культурными ценностями, поэтому развитие культурно-познавательного туризма имеет для нас особое значение. Такой вид туризма часто интересует зарубежных гостей. Кстати, в 2006 г. страну посетило порядка 5–7 млн иностранцев, в 2007 г. этот показатель остался на прежнем уровне. 

Новый импульс к развитию получил горнолыжный туризм, причем не только в республиках Северного Кавказа, но и на Урале и в Сибири. Там в последнее время с применением современных зарубежных технологий строятся новые и реконструируются старые горнолыжные комплексы, заменяются канатные дороги. В общем, перспективы развития внутреннего туризма в нашей стране очень неплохие. Это связано и с увеличением благосостояния российских граждан. Растет интерес к просторам страны, к ее широким возможностям в области экологического и экстремального туризма, который пользуется большой популярностью в мире, к речным круизам.

	 В настоящее время решается вопрос о строительстве новых туристско-рекреационных комплексов и расширении зон отдыха на Азовском и Каспийском море. По мере развития там инженерной инфраструктуры можно будет увеличить туристический поток, принимая свыше 1 миллион человек. Создание в указанных местах туристских комплексов современного уровня дало бы россиянам дополнительные возможности отдыхать на теплых морях. Но для этого требуется специальная программа. 

	На сегодняшний день в субъектах РФ реализуются порядка 50 программ по развитию внутреннего туризма. Среди самых мощных и эффективно работающих программы по развитию туризма Нижегородской области, республик Татарстан и Башкирии. Хорошая программа принята и действует в Тюменской области – с особым направлением по созданию туристического центра в Тобольске.  

	В бюджетах субъектов только на рекламную деятельность по развитию внутреннего туризма выделено около 500 млн руб. Для поддержки развития инфраструктуры туристических комплексов на местах в региональных бюджетах предусмотрено порядка 15 млрд руб.

Планируется создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа в Калининградской и Иркутской областях, Бурятии, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях, а также в Республике Алтай. Сегодня разрабатываются концепции этих зон. В ряде случаев определены участки, на которых будут сформированы особые экономические зоны. Так, в Ставропольском крае, в Кавказских Минеральных Водах появится горно-курортный комплекс, который сможет ежегодно принимать до 160 тыс. туристов. В Иркутской области для особой экономической зоны выбрано Большое Голоустное. По прогнозам, строительство там должно было начаться в прошлом году. Ближе всего к непосредственной реализации находится проект особой экономической зоны «Новая Анапа» (Краснодарский край), где планируется построить горнолыжный курорт мирового уровня по принципу «все включено». В 2011 г. туда приедут первые посетители. Активно разрабатывается концепция ОЭЗ в Прибайкальском районе Бурятии. Весьма перспективными являются проекты: туристско-рекреационной ОЭЗ «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае и ОЭЗ в Республике Алтай. 

	Итак, в нынешнее время наиболее приоритетными направлениями внутреннего туризма стали средняя полоса и юг России: отдых в курортных местах России и Украины (Сочи, Геленджик, Дагомыс, Ялта и др.), познавательный туризм в культурно-исторических центрах (“Золотое кольцо”, Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург и др.), экологический туризм, сафари-туры (охота, рыбалка), речные круизы по Волге, Лене, Иртышу, Енисею, отдых, лечение. 







2.2 Проблемы российского внутреннего туризма

	Несмотря на вышеперечисленные тенденции и возможные перспективы развития, в настоящее время  внутренний туризм находится в зачаточном состоянии по многим причинам. Во-первых, туристским фирмам нерентабельно показывать Россию россиянам. Лишь в последнее время некоторые туристские фирмы России начали постепенно проявлять интерес к внутреннему туризму. Это связано с тем, что во многих странах уже давно поняли необходимость развития программ обслуживания внутреннего туризма. В рамках каждой страны внутренний туризм способствует стабильному положению национальной экономики благодаря перераспределению национального дохода и развитию видов деятельности, благоприятных для экономики страны в целом. Постепенно понимают эту выгоду и в России. Создание привлекательного внутреннего туристского продукта, насыщенного разнообразными основными и дополнительными услугами, является самой важной задачей развития российского туристского рынка. Во-вторых, уровень цен на средства размещения достаточно высок при их низкой комфортности, поэтому для успешного развития туризма в России необходим приток инвестиций, как российских, так и зарубежных. В  первую очередь, в развитие туристской инфраструктуры для формирования сети гостиниц туристского класса и, в частности, малых гостиниц, а также мотелей, расположенных на дорогах федерального значения, обеспечивающих комфортные условия проживания при невысоких ценах. Сейчас в России не хватает гостиниц среднего класса, уровня «3 звезды», которые соответствовали бы своей комфортабельности и цене размещения в них. В-третьих, население России недостаточно информировано о туристско-рекреационных возможностях регионов страны. В-четвертых, у туристских фирм возникают проблемы при работе с организациями санаторно-курортного комплекса.

	Большую роль в оживлении внутреннего туризма, в информировании россиян о туристских приоритетах собственной страны могли бы сыграть сами туркомпании. Но поскольку у них нет прямой заинтересованности в этом, получается замкнутый круг: фирмы работают преимущественно с прибыльными зарубежными направлениями и опасаются браться за внутренний туризм, а клиенты этих фирм не покупают российские туры, потому что ничего о них не знают.

	Туроперейтинг на приеме не имеет в России столь активных форм развития. Хотя исторически он развит достаточно широко, но по существу работа российских туристских предприятий отстает от международного уровня и стандартов обслуживания по нескольким очень серьезным параметрам. 

	Во-первых, недифференцированность предлагаемых программ обслуживания, отсутствие разнообразия предлагаемых услуг и возрастной дифференциации предложения, слабое развитие предложения по разным уровням обслуживания (а соответственно и по ценам), а также отставание от международного уровня качества предоставляемых услуг. Кроме того, не до конца еще осознаны отечественными туристскими работниками гарантии надежности обслуживания, что объясняется отчасти новизной и несовершенством современного российского туристского законодательства.

	Во-вторых, важными моментами, повлиявшими на опережающее развитие в современной России именно инициативного туроперейтинга, являются: возникновение в постперестроечный период огромного спроса на зарубежные поездки на фоне снижения спроса россиян на внутренний туризм; некоторое снижение спроса иностранных туристов на путешествия в Россию (по политическим причинам и соображениям безопасности), а также отсутствие серьезной материальной поддержки продвижения на международном туристском рынке со стороны государства и отсутствие крупных консолидированных туроператоров, способных на финансирование такого продвижения. 

	Развитие российского внутреннего туризма сдерживается целым рядом негативных факторов, к которым относятся: 

- отсутствие комплексного взгляда на страну и отдельные ее регионы как туристскую дестинацию; 

- бедность ассортимента предлагаемых услуг; 

- недостаточное развитие туристской инфраструктуры, в частности, гостиниц среднего класса;

- отсутствие развитой сети современных транспортных магистралей; 

- неудовлетворительная работа транспортных предприятий; 

- поток негативной информации в средствах массовой информации о криминальной ситуации в стране;

- непроработанность нормативно-правовой базы; 

- слабая профессиональная подготовка работников индустрии туризма, что приводит к ориентации страны на выездной туризм.

	Эти проблемы невозможно решить без поддержки государственных органов власти. Поэтому в настоящее время к первоочередным задачам государственных органов по управлению туризмом относится создание эффективных условий для работы туристских организаций, что предполагает: формирование и дальнейшее совершенствование законодательной базы; развитие предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего; укрепление материально-технической базы индустрии туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций; развитие инфраструктуры туризма для обеспечения конкурентоспособности страны на мировом туристском рынке; разработка и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристского обслуживания; возрождение массового социального туризма и на этой основе повышение интереса граждан России к родной стране, а также более эффективное решение вопросов сохранения историко-культурного наследия и природной среды; проведение активной рекламно-информационной деятельности, направленной на продвижение и формирование образа России как страны, благоприятной для туризма.

	Государство должно поддерживать и поощрять развитие внутреннего туризма и стимулировать развитие данных направлений на законодательном уровне. Для этого требуется самым серьезным образом модернизировать Концепцию развития туризма в России, разработать эффективную современную модель конкурентоспособного отечественного туризма на мировом туристском рынке для превращения туризма в доходную и бюджетообразующую отрасль. Также необходимо учитывать в данной модели создание положительного образа России в глазах самих россиян, что имеет не только экономический, но и стратегический социальный смысл.

	Сейчас, на современном этапе, не смотря на существующие проблемы, которые касаются гостиничной индустрии, транспорта, не квалифицированного персонала и несоответствие цены и предложения, внутренний туризм России медленно, но верно развивается. 













Заключение

       На сегодняшний день можно сделать вывод, что Российская Федерация обладает большим опытом в развитии туризма, что обусловлено историческими, экономическими, политическими и культурными предпосылками. Первые путешествия, совершаемые с утилитарными, познавательными, политическими и религиозными целями, сформировали навыки территориальных перемещений, способствовали распространению географических знаний о странах, народах, а также знакомили с достижениями их культуры. Последующие туристские передвижения первоначально носили экскурсионно-познавательный характер: горные восхождения, пешие прогулки, походы, путешествия за границу.

          В России получили развитие следующие виды туризма: рекреационный, лечебный, деловой, пролетарский туризм, семейный, детский, молодёжный туризм, туризм элитного характера, спортивные путешествия, транспортные туры, экологический туризм и др.

	Создавалась туристская инфраструктура (от хижины и приютов к комфортабельным гостиничным комплексам) и материально-технической базы (различные снаряжения, инвентарь и т.д.). Совершенствовался транспорт, что  привело к массовому туризму. Создавались различные организации, общества, бюро, компании, клубы, туристские фирмы, пропагандирующие туризм и путешествия, в связи с этим происходило постепенное формирование туристского рынка, что в свою очередь дало возможность расширить ассортимент предлагаемых услуг.

	Повышалось информационное обеспечение туристского бизнеса, начинали выпускать  газеты, журналы, буклеты и организовывать  выставки и ярмарки.

	Но, не смотря на то, что туризм динамично развивался, существовало множество проблем в этой отрасли, которые остаются актуальными на сегодняшний день. Они касаются транспорта, дороговизны, гостиничной индустрии, неквалифицированных работников. Но при этом хотелось отметить, что туризм в России медленно, но стабильно развивается. Растет объем внутреннего рынка, о чем свидетельствует заполняемость гостиниц. Растет количество туристов, совершающих короткие поездки и поездки недалеко от места жительства. Открываются горнолыжные комплексы, строятся гостиницы (от малых недорогих до огромных комфортабельных) - необходимый набор услуг теперь можно получать все ближе к дому. Кроме того, еще одной положительной тенденцией сейчас является  "разбивка" отпусков российских граждан, в результате чего увеличивается количество турпоездок как за рубеж, так  внутри страны.

	В заключение вышесказанного следует отметить, что Российская Федерация обладает большим потенциалом, а так же огромным накопленным опытом в сфере туризма, что в свою очередь положительно сказывается на развитии данной отрасли и на экономике страны в целом.



































Список использованной литературы

1.  Шаповал Г.Ф. “История туризма” Минск, 1999г.

2. Долженко Г.П. “История туризма в дореволюционной России и СССР”             Ростов-на-Дону, 1988г.

3.  Макаренко С.Н., Саак А.Э. История туризма

   Таганрог: Издательство ТРТУ, 2003. - 94 с.

4. Ильина Н. И. Экономические функции туризма на современном этапе.      //Статья. Вестник. - №3-4, - Казань: ТИСБИ, 2000. - 0,5 п.л.

5. Здоров А.Б. Экономика туризма: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 272 с.: ил.

6. Гуляев В.Г. Туризм: экономика и социальное развитие. - М.: Финансы и статистика, 2003.-304с.: ил.

7. Чудновский А.Д., Жукова М.А. Управление индустрией туризма России в современных условиях: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2007.-416с.

8. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 320 с.: ил.

9. Отчет Всемирного Совета по туризму и путешествиям (WTTC) «Влияние туризма на рынок труда и экономику в Российской Федерации», 2006г. - 72с.

10. Папирян Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма

М.: Финансы и статистика, 2000. - 208 с.

11. Стратегия развития туризма в Российской Федерации до 20015 года. М. 2008г.

12. Биржаков М.Б., Никифиров В.И. Аналитическая записка. Состояние и проблемы туризма в Российской Федерации // Под ред. Биржаков М.Б., Никифирова В.И -СПб.: Невский фонд, 2004.-82с.

13. Богданова С. // «Туризм: практика, проблемы перспективы». - 2008. - №2.

14. Шматько Л.П., Туризм и гостиничное хозяйство; ростов н/Д/ ИКЦ «МарТ»,       2005.

15. http://www.biblio-tour.ru

16. Информация предоставлена с Сайта Российского союза туристической индустрии  www.rata.ru





3