Аграрная политика Столыпина

Аграрная политика Столыпина

Реферат по история Украины выполнил Королёв И. В.

Крымская академия природоохранного и курортного строительства (КАПКС)

АРК Крым, г. Симферополь,

Одним из средств гашения самых острых социальных конфликтов в обществе и остановки антиимперских освободительных движений Столыпин видел в проведении аграрной политики на селе. В одной из своих речей в III Государственной думе он открыто заявил, что разработанное под его руководством законодательство призвано защищать интересы "крепких и сильных" крестьян, которые должны стать "преградой развития революции". 

Это заявление с одобрением встретили депутаты-помещики Думы, в том числе и представлявшие губернии Украины. Крестьянские же депутаты с Украины в своих выступлениях в Думе отмечали прежде всего то, что столыпинское законодательство не затрагивает помещичьих землевладений и следовательно, не решает вопрос о малоземелье для основной массы крестьянства. "...Если я сижу на 3 десятинах земли, а рядом 30.000 десятин,' то это не назовешь порядком и правдой", - заявлял депутат с Херсонщины И.Сторчак. 

Крестьянские депутаты требовали принудительной передачи помещичьей земли безземельному и малоземельному крестьянству. Но привилегированное большинство депутатов не проявило ни наименьшего желания идти навстречу этим требованиям, и массы крестьян постепенно утратили доверие к "царскому парламенту". Они горько шутили: "Дума землю обещала, да нам кукиш показала". 

Чтобы увеличить прослойку зажиточных крестьян-собственников, хозяйства которых должны были стать основой капитализации экономики, царские власти в Украине, как и в России, начали разрушать общинные порядки и вводить частное землевладение во всех селах. А немного погодя крестьян стали выселять на хутора. Чтобы укрепить свое экономическое положение, крестьяне (преимущественно зажиточные) пользовались услугами созданного Крестьянского банка: брали деньги в долг под залог своих земельных участков. Не все сельские хозяева выдерживали конкуренцию, немало из них разорялись. А когда долг своевременно не выплачивался, земля переходила в собственность банка, имевшего право продать ее кому угодно. Таким образом, банковские операции содействовали дальнейшему социальному расслоению крестьянских масс. 

В частности, в Украине заметно сократились земельные наделы крестьянской бедноты: если в 1906 году на одно бедняцкое хозяйство в среднем припадало 3,7 десятин земли, то в 1916 году - только 2,2 десятин. Обедневшим крестьянам представлялась возможность переселяться в малозаселенные районы страны. 

Беднота составляла подавляющее большинство украинских крестьян-переселенцев. Наибольшее число переселенцев дали Полтавская и Черниговская губернии. В целом же на протяжении 1906-1912 годов из Украины переселилось в Сибирь почти 1 млн. крестьян. Правда, не имея достаточного капитала для обзаведения хозяйством на новых местах, большинство .переселенцев попало в кабалу к зажиточным местным землевладельцам: арендовало у них землю или просто батрачило. Переселенцы страдали от неимоверных материальных трудностей, хронического голодания, необычных климатических условий. 

Все это, а также отсутствие квалифицированной медицинской помощи обусловили очень высокую смертность, которая достигла 30-40%. Поэтому на протяжении 1906-1913 годов в Украину вернулась почти четвертая часть переселенцев. А это означало крах переселенческой политики царизма. 

Полностью разоренные бывшие малоземельные крестьяне, возвратившись в родные места, призывали народ к сопротивлению властям. Постепенно исчезала наивная вера крестьян в царя. Типичным для настроений крестьянства того времени было публичное заявление одного из жителей села Чернечья Слобода, что на Полтавщине: "Царя нам не нужно, потому что в других государствах его нет... и у нас так должно быть!" С углублением имущественного и социального расслоения крестьянства в связи с проведением столыпинской аграрной политики обострилось социальное напряжение на селе. 

Консервативная газета "Новое время" в конце 1910 г. писала, что зажиточные крестьяне "словно во враждебной стране... переживают партизанскую осаду со стороны одичавшей крестьянской вольницы. Их жгут и травят, травят и жгут, хоть беги, куда глаза глядят". И все-таки именно в Украине (прежде всего Правобережной и Южной), где насчитывалось много зажиточных крестьян, сельское население спокойнее всего выходило из общин. На хутора выселилось 226 тысяч крестьянских хозяйств, что составляло почти половину их общей численности. 

Это содействовало развитию капитализма на селе, внедрению в сельскохозяйственное производство машин и удобрений. Только с 1910 по 1913 год посевная площадь в украинских губерниях выросла на 900 тысяч десятин, в целом достигнув 22,9 млн. десятин. В 1913 году был достигнут наибольший за всю предыдущую историю Украины валовый сбор зерновых: 1.200 млн. пудов. Третья часть всей продукции сельского хозяйства продавалась на внутреннем и внешнем рынках. 

Вклад Украины в экспорт Российской империи составлял свыше 25%. а что касается вывоза зерновых, и того больше - свыше 40%: 250-300 млн. пудов ежегодно. Правда, миллионы бедняцких хозяйств были малопроизводительными и малотоварными, что и обуславливало невысокую среднюю урожайность зерновых по Украине: по отдельным культурам она составляла от 9 до 10 центнеров с гектара. Столыпинская аграрная реформа не задела вообще помещичьего землевладения. 

Хотя со времени реформы 1861 г. помещики в Украине и продали (преимущественно зажиточным крестьянам) половину своей земли, но у них на 1914 год все еще оставалось свыше 10 млн. десятин. Причем не меньше 5 тыс. помещиков владели в среднем по 1.600 десятин каждый. Понятно, что это, а также наличие большой прослойки малоземельных крестьянских дворов, количество которых со средним наделом 2 десятины достигало в 1914 г. 2 млн. (из них половина не имела в своей собственности ни коня, ни коровы), держало украинское село в постоянном напряжении. 

А напряжение это разряжалось массовым оттоком из сельского хозяйства в промышленность дешевой рабочей силы. что содействовало росту промышленного производства. В частности, в Украине добыча угля с 1910 по 1913 г. выросла в полтора раза, а железной руды - почти вдвое. За этот же период приблизительно в полтора раза выросла выплавка чугуна, железа и стали. На 1913 г. из всего объема производства промышленной продукции Российской империи почти четверть давала Украина. В тяжелой и добывающей промышленности этот показатель достигал 70%, а в производстве сахара - 80%.

Украина в годы Первой мировой войны.

1 августа 1914 г. началась Первая мировая война. Украина стала объектом территориальных притязаний со стороны воюющих сторон - Тройственного союза (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Россия. Англия. Франция).

1. Планы стран Тройственного союза и Антанты по отношению к Украине.

1) Германия. Наиболее агрессивные планы по отношению к Украине вынашивала Германия. Германское военно-политическое руководство планировало разгромить Российскую империю, отторгнуть от нее Украину и вместе с Прибалтикой, Белоруссией, Польшей и Кавказом включить ее в состав будущей Великогерманской мировой империи. Один из богатейших немецких капиталистов, «стальной король» А. Тиссен заявил, что под полную власть немецких монополий должны перейти, прежде всего, Донецкий бассейн, Одесса, Крым и Приазовье.

2) Австро-Венгрия. Австро-Венгрия стремилась не только навечно сохранить свое господство в Галиции, Буковине и Закарпатье, но и претендовала на Волынь и Подолье.

3) Россия. Россия стремилась силой продвинуть границы своей империи до Карпат, прикрываясь лозунгом объединения «братьев-русинов», то есть украинцев Восточной Галиции и Северной Буковины. Кроме того, и Австро-Венгерская, и Российская империи стремились использовать войну для подавления национально освободительного движения украинского народа.

Империя - 1) государство, имеющее колонии и стремящееся к сохранению своего господства над покоренными народами и странами;

2) монархическое государство, глава которого, как правило, носит титул императора.

Так, российское правительство, воспользовавшись введением военного положения, запретило газеты и журналы, выходившие на украинском языке, закрыло все украинские издательства, запретило деятельность «Просвгг» и других общественных, культурно-просветительских украинских организаций. Были репрессированы многие активные участники украинского национального движения, в том числе - М. Грушевский. Австро-венгерские власти в «своих» украинцах видели врагов империи, поскольку они стремились к объединению с большей частью своего народа, который пребывал под властью России. Как только началась война, тысячи украинцев без суда и следствия оказались в тюрьмах и концентрационных лагерях. «Украинской Голгофой» назвал народ лагерь Талергоф. В итоге, украинцы, разделенные между империями, вынуждены были воевать друг с другом: в русской армии насчитывалось около 4 млн. украинцев, а в австрийской - 300 тыс.

2. Отношение украинских политических партий и организаций к войне.

Волею судьбы Украина оказалась в эпицентре мировой политики, которую всем политически активным силам украинского общества необходимо было осмыслить и найти верный путь национального спасения. Группа политических эмигрантов из Надднепрянской Украины 4 августа 1914 г. создала во Львове Союз освобождения Украины (Союз визволення Украши - СВУ) как беспартийную политическую организацию для пропаганды идеи независимости Украины. СВУ сделал ставку на поражение войск Антанты и, прежде всего, России. Его представители вступили в контакт с Германией и ее союзниками, чтобы при их помощи добиться независимости Украины. Более умеренные требования выдвигали украинские политические партии в Надднепрянской Украине. Рада ТУПа приняла решение о нейтралитете украинцев в ходе Первой мировой войны. Несколько позднее лидеры ТУПа выступили за установление конституционной монархии в России и автономию Украины. Значительно активизировали свою деятельность партии социалистического направления. Один из лидеров УСДРП С. Петлюра выступил с заявлением о поддержке царского правительства в этой войне, поскольку был уверен в победе Антанты. Он считал, что такая позиция будет способствовать присоединению Галиции и Буковины к России и усилит возможности украинцев вести дальнейшую борьбу за автономнию Украины. А еще один из лидеров украинских социал-демократов - В. Винниченко - издавал в Екатеринославе нелегальные листовки с лозунгами: «Долой войну!», «Да здравствует автономия Украины!».

3. Ход военных действий на территории Украины.

Основным театром военных действий стали западно-украинские земли.

Бои тут шли с переменным успехом. Сначала наступали российские войска 

Юго-Западного фронта, которые в течение августа - сентября 1914 г. заняли Восточную Галицию и Северную Буковину с Львовой и Черновцами. В этой грандиозной Галицкой битве австрийские войска потерпели сокрушительное поражение: их потери составили 400 тыс. человек, в том числе 100 тыс. - пленными; в ходе боев российские войска захватили 400 пушек. Наибольшее количество трофеев удалось захватить в результате многомесячной осады российскими войсками крепости Перемышпь, которая прекратила сопротивление в начале весны 1915 г. К этому времени российские войска вышли на основные перевалы Карпат, но дальнейшее наступление приостановили. На оккупированных территориях Западной Украины было образовано генерал губернаторство во главе с графом Г. Бобринским. который проводил политику репрессий по отношению к украинцам: закрывались украинские издания, преследовались греко-католики. был арестован и выслан в Суздаль митрополит А. Шептицкий. В период мая - июня 1915г. германские войска осуществили Горлицкую операцию. Их восемь армий прорвали оборону российских войск, заняли Львов и вынудили противника почти полностью оставить Галицию. С июня до середины сентября 1915 г. российская армия отступала из Галиции и Буковины. В мае-августе 1916 г. российские войска в результате наступления войск Юго-Западного фронта под командованием генерала А. Брусилова вновь овладели Буковиной. Вследствие Брусиловского прорыва австро-венгерская армия потеряла более 1 млн. человек убитыми и ранеными, более 400 тысяч попали в плен. Потери российской армии также были значительными и составили 0,5 млн. человек. На этом наступательные операции войск Юго-Западного фронта в Украине прекратились.

4. Трагедия украинского народа.

Для России Первая мировая война закончилась после октябрьского переворота 1917г., когда большевистское правительство в одностороннем порядке заявило о выходе из войны. Агонизирующая Австро-Венгерская империя подписала перемирие со странами Антанты 3 ноября 1918 г. Война несколько раз прокатилась жестоким валом по всей территории Украины. В результате ожесточенных и затяжных боев были уничтожены сотни сел, десятки местечек, 650 школ, более 500 тысяч жилых и хозяйственных зданий, погибли десятки тысяч мирных жителей. От голода и эпидемий гибли женщины, дети, люди пожилого возраста. Десятки тысяч людей, спасаясь от репрессий и боев, оказались на положении беженцев и были раскиданы по огромной территории, без крыши над головой, без помощи, брошенные властями и в России, и в Австро-Венгрии на произвол судьбы. Первая мировая война усугубила трагедию лишенного государственности и разъединенного украинского народа. Но в условиях военного противостояния двух империй их украинское население все больше осознавало свое вековое и неразрывное единство. И с этим пониманием украинский народ вступил в полосу второй российской революции, а главное - уже и своей собственной национальной революции.

Участие в Государственной Думе.

Первая Государственная Дума начала работать в Петербурге весной 1906 года. По социальному положению делегаты Украины распределялись так: помещиков-24, интеллигентов -26, крестьян -42, рабочих - 8. священник - 1. Крестьянские депутаты, представлявшие подавляющее большинство населения Российской империи, объединились в группу трудовиков и добились того, что аграрный вопрос стал одним из главных на заседаниях Думы. Большинство главных на заседаниях Думы. украинских депутатов-крестьян отстаивали проект трудовиков, который требовал конфискации всех земель и разделение их между крестьянами по определенной трудовой норме. Это вызвало новую волну массового крестьянского движения. Напуганное царское правительство распустило I Государственную думу через два месяца после начала её работы. Полгода расправлялись царские власти с участниками массовых освободительных движений, а в начале 1907 г. решили, что можно снова поиграть в демократию и разрешили выборы во II Государственную думу. Однако по результатам вы боров Дума оказалась еще более левой: из 518 депутатов 65 были социал-демократами вместо 18 в I Думе, и 157 - трудовиками (вместе с эсерами) по сравнению с 94. Украинские губернии во II Думе представляли 16 помещиков, 4 священника, 17 интеллигентов, 59 крестьян и 6 рабочих. Снова, как и в Г Думе, тон задавали крестьянские депутаты. Депутат от крестьян Киевщины С.Нечитайло заявил: "Эти земли принадлежат народу, а нам говорят: покупайте их. Разве мы - приезжие иностранцы, из Англии, Франции что ли? Мы народ здешний, с какой стати мы должны покупать свои земли? Они нами уже десять раз отработаны кровью, потом и деньгами!" В своих речах с трибуны Думы украинские депутаты-крестьяне напоминали и о том, как цари закрепощали крестьян в Украине и раздавали их земли помещикам. Ю.Сайко от имени "украинской фракции" настаивал на необходимое"" установления справедливости к крестьянству, - в частности предоставить все» крестьянам землю, для чего предложил создать "краевой национальный земельный фонд". "Украинская думская громада" была создана еще раньше по инициативе активных деятелей украинской национального движения Александра Лотоцкого, Петра Стебницкого и Александра Русова. И когда они пригласили и Михаила Грушевского присоединиться к ним, то он немедленно приехал со Львова в Петербург. На заседаниях "Украинской думской громады" обсуждались произнесенные в Думе речи, проводились дискуссии на разные общественно политические темы, в центре которых постоянно стоял "украинский вопрос". Таким образом, эти заседания были своеобразной школой украинского национально-патриотического воспитания думских депутатов, а что касается всего образованного населения Российской империи, то влияние на него осуществлялось через петербургский еженедельник "Украинский вестник". Результаты деятельности "Украинской думской громады" проявились уже во II Государственной Думе, с трибуны которой украинский крестьянские депутаты заговорили не только о своих острых социальных нуждах, но и о общенациональных. Ю.Сайко впервые в думских дебатах поднял вопрос о введении украинского языка в школьное образование. Его поддержал крестьянский депутат с Черниговщины В.Хвост, который категорически произнес с думской трибуны: "Пока у нас в Украине не введут местный язык, до тех пор у нас уровень образования не подымется. Ясное дело, что такие публичные заявления могли возникнуть лишь на почве массового развития национального движения в период демократической революции 1905-1907 годов.