Внешняя и внутренняя политика Голландии

2



СОДЕРЖАНИЕ

	

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ

1.1 Государственное устройство

1.2 Вооруженные силы

1.3 Экономика

2. СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОЛЛАНДИИ

2.1Основные направления внешней политики

2.2 Культурное сотрудничество с зарубежными странами

2.3 Нидерландское содействие странам Центральной и Восточной Европы

2.4 Сотрудничество в области экономического и социального развития

2.5 Сотрудничество с Россией

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ



Нидерланды – первая страна в мире, вступившая на путь капиталистического развития. Буржуазная революция в этой стране прошла еще в VI веке. Удивительно, но сравнительно небольшое государство было могущественным в то время, когда такие крупные европейские страны, как Россия, Франция, Германия (в то время еще германские княжества) были аграрными странами с укоренившимися феодальными устоями. В XVII веке Нидерланды были одной из передовых европейских держав с развитыми торговлей и мореплаванием.

Королевство Нидерландов занимает территорию в 41,5 тыс. кв. км , 40% которой ниже уровня моря. Столица – город Амстердам с населением 680 тыс. человек. Население всей страны составляет 15,3 млн. человек. Наряду с голландцами в стране живут фламандцы и фризы, а также выходцы из бывших колоний. По религиозной принадлежности население разделяется на католиков (36%), последователей голландской реформистской церкви (18%), кальвинистов (8%), мусульман (2,9%), буддистов (0,6%), не связывают себя с какой-либо религией 32%. В Голландии очень высокий уровень урбанизации – 88%. По средней плотности населения Нидерланды занимают 3-е место в мире (449 чел. на 1 кв. км). Государственный язык – нидерландский.

Глава государства – королева Беатрикс, вступила на престол 30 апреля 1980 года. Согласно конституции наделена широкими полномочиями, но реально ее власть ограничена парламентом. Фактически главой государства является премьер-министр Б. Кок.

Выбранная нами тема является актуальной, поскольку занимая 134 место в мире по размерам территории, 54 по численности населения, Голландия - на 14 месте по объему ВВП (365 млрд. долл.). ВВП на одного человека - 23,5 тыс. долл. (4 показатель в мире). В 90-е годы Нидерланды превратились в одну из наиболее динамично развивающихся стран Европы, и поэтому изучение путей достижения высоких результатов в экономической и социальной сферах Голландии представляют большой интерес для исследователя.

Целю данной курсовой работы является изучение внешней и внутренней политики Голландии, а так же причин роста в экономической и социальной сферах этой страны.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

		изучить особенности государственного устройства и экономики Нидерландов;

		рассмотреть основные направления внешней политики Голландии на современном этапе;

		сделать выводы на основе проведенных исследований.

Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области исследования Голландии разрабатывались целой плеядой известных ученых. Следует выделить работы Борисова С.А., Бусыгина А.В. Рузавина Г.П., Сергеева И.С. Терещенко С.В. и многих других. Труды этих и других авторов являются теоретической базой данного исследования.

Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, но также полно невозможно осветить эти вопросы, поскольку есть ограничения по объему работы. Поэтому материал будет изложен достаточно развернуто, но в то же время компактно.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.


1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ



Государственное устройство

	

	Нидерланды вместе с Нидерландскими Антильскими островами и островом Аруба, которые являются самоуправляемыми территориями, образуют Королевство Нидерландов. Королевство Нидерландов – конституционная монархия с демократической парламентской системой. Ныне действующая конституция принята парламентом 17 февраля 1983 года, и заменила конституцию 1814 года. Глава государства – королева Беатрикс (династия Оранских-Нассау), вступила на престол 30 апреля 1980 г. Согласно конституции наделена широкими полномочиями, но фактически ее власть ограничена парламентом. Высшим законодательным органом является парламент, исторически именуемый Генеральными Штатами. Право законодательной инициативы имеет также Государственный совет (совещательный орган при королеве). Правительство – Кабинет министров.

	Законодательная власть осуществляется монархом (номинально) и Генеральными Штатами, состоящими из Первой и Второй палат. Впервые Генеральные Штаты были созваны в 1464 г. Первая палата (75 депутатов) избирается Провинциальными Штатами на основе пропорционального представительства сроком на четыре года. Вторая палата (150 депутатов) избирается путем прямых выборов по партийным спискам при всеобщем, равном и тайном голосовании на основе пропорционального представительства на четыре года. Только Вторая палата имеет право законодательной инициативы.

	Право избирать и быть избранным установлено с 18-летнего возраста. Нидерланды — одно из немногих государств, где иностранцы имеют возможность участвовать в выборах, но только в местные органы власти и после пяти лет постоянного проживания в стране.

	Нидерланды делятся на 12 провинций (последняя провинция Флеволанд создана в 1986 г. на осушенных территориях), провинции — на городские и сельские общины. Провинции имеют выборный орган самоуправления — Провинциальные Штаты, избираемые на четыре года (выборы проводились в марте 1999 г.). Во главе Провинциальных Штатов стоит королевский комиссар. Жители общин избирают на четыре года Совет. Его исполнительный орган — коллегия бургомистра и муниципальных советников, возглавляемая бургомистром, который назначается королевой[2,c. 47].

	Судебная система страны состоит из Верховного суда, 5 аппеляционных, 19 окружных и 62 кантональных судов.

	

1.2 Вооруженные силы

	

	На цели обороны в Нидерландах выделяется 3,8% от ВНП (14,2 млрд. гульд.). Численность личного состава — 89,6 тыс. чел. (из них: сухопутные войска — 52,5 тыс. чел.; ВМС — 22 тыс. чел.; военная полиция — 3,7 тыс. чел.), центральные органы — 0,9 тыс. чел. Вооруженные силы оснащены 176 самолетами Ф-16, 20 пусковыми установками “Патриот”, 69 “Хок”, 745 танками “Леопард”, 863 орудиями полевой артиллерии, 6 ПУ “Ланс” и 67 боевыми кораблями. Коэффициент обеспеченности страны вооружениями собственного производства составляет 50%. В Нидерландах расположены: штаб объединенных вооруженных сил НАТО на Центрально-Европейском ТВД (г. Брюнсум), ряд органов управления и боевого обеспечения блока, склады резервов, в т. ч. ядерных боеприпасов, размещена авиаэскадрилья ВВС США. Голландская танковая бригада (около 5700 солдат) и ракетные подразделения дислоцируются на территории Германии.

	


1.3 Экономика



	Нидерланды имеют относительно небольшой, но весьма высокоразвитый промышленный сектор. Три направления выделяются по объему производства: нефтехимия - 25% оборота, пищевая промышленность - 27% и машиностроение - 12,4%. Доля высокотехнологичных отраслей промышленности - 12,5% от общего промышленного производства страны (в среднем по странам ЕС - 11,7%, США - 10,5%, Япония - 13,4%). Нидерланды - высокоразвитая индустриальная страна с интенсивным высокопродуктивным сельским хозяйством, входящая в десятку наиболее благополучных западных стран. Мировую известность имеют такие фирмы и концерны,как "Ройал Датч-Шелл"(нефтехимия), "Юнилевер" (бытовая химия, продовольственные товары), "Филипс" (электротехника и радиоэлектроника), "АКЗО" (химия), "Эстел - Хооговенс" (металлургия), "Фоккер" (самолетостроение), "НедКар" и "ДАФ Тракс" (автомобилестроение), "Рейн-Схелде-Веролме" (судостроение), "Ференихде машиненфабрикен" (машиностроение). Первые три входят в список 30 крупнейших концернов мира, причем "Ройал Датч Шелл" стоит в этом списке на 4-м месте.

	Вместе с тем, основу экономики составляют малые и средние предприятия. В общей сложности в Нидерландах насчитывается около 530 тыс. фирм. Большую роль играет вывоз капитала, внешняя торговля и морской транспорт. Капиталовложения за рубежом составляют около 150 млрд. гульденов. Нидерланды занимают третье после Великобритании и Японии место по инвестициям в экономику США (41 млрд. гульд.).

	Инвестиции других стран в экономику Нидерландов составляют около 93 млрд. гульд.

	В национальном доходе страны доля сектора услуг составляет - 61,6%, промышленности - 34,2%, сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыбного промысла - 4,2%.

	Наиболее развиты такие отрасли, как нефтеперерабатывающая (7 место в мире), черная металлургия, радиотехническая и электронная, химическая (7 место в мире), пищевая и текстильная промышленность, машиностроение, в т. ч. судостроение, автомобилестроение и т. д. 60% промышленной продукции идет на экспорт. В промышленности и строительстве занято 28% самодеятельного населения, в сфере обслуживания - 67%, в сельском хозяйстве и рыболовстве - 5% [5,c. 61].

	В 1996 г. загруженность мощностей промышленных предприятий составила 86%. Произведено: чугуна - 4,4 млн. т., стали - 5,7 млн. т., проката - 2,8 млн. т., алюминия - 273 тыс. т.,цинка - 201 тыс. т., свинца - 22 тыс. т., меди и медных сплавов - 5,3 тыс. т., олова - 1,3 тыс. т., цемента - 3,2 млн. т., легковых автомашин более 100 тыс. шт., грузовых автомашин - 11 тыс. шт., удобрений - 2 млн. т. (4 место в Европе), выработано электроэнергии - 68 млрд. квт/ч, добыто нефти - 3,5 млн. т., природного газа - 83 млрд. куб. м.

	Нидерландское правительство выделило 150 млн. гул. на проведение НИОКР голландским фирмам, участвующим в международном консорциуме по разработке нового стратегического истребителя, который должен заменить в ближайшие годы стоящий на вооружении стран НАТО истребитель F-16. Ориентировочная стоимость одного нового истребителя, получившего название JSF, составляет около 30 млн. долл. Только ВВС США намереваются заказать на первом этапе не менее 3 тыс. самолетов. Общий объем американского заказа - 90 млрд. долл. В консорциуме участвует примерно 15 голландских компаний. Среди них: "Сторк", Hollandse Signaal, "Филипс", Delft Instruments, SP (бывшее DAF Special Products). Ранее голландское правительство выделило 320 млн. гул. местным фирмам - участникам разработки нового европейского аэробуса Airbus A3XX.

	Доходы ведущего голландского производителя алюминия и стали концерна Hoogovens увеличились в первом квартале 1998 года по сравнению с тем же периодом прошлого года на 73,5% и достигли рекордного уровня 336, 5 млн. гул. Торговый оборот компании - 5,68 млрд. гул. (в первом полугодии 1997 г. - 4,49 млрд. гул.). 

	Главные рынки сбыта продукции - Европа и Северная Америка. В инвестиционном плане Hoogovens проявляет большой интерес к приватизации ведущего польского предприятия по производству стали Huta Sendzimi .В 1997 году в Нидерландах было произведено около 1 млн. пар обуви (в 1995 г. - 860 тыс.). В этом секторе экономики работает 49 фирм с числом занятых 1400 чел. Экспорт нидерландской текстильной продукции составил в 1997 году 7,2 млрд. гул. (в 1996 г. - 6,4 млрд. гул.). Главные рынки сбыта - Германия и Бельгия. Наблюдается быстрый рост продаж в Великобританию. Экспорт текстиля в страны, не входящие в состав ЕС, увеличился на 20%. Импорт текстильной продукции составил в 1997 году 11,8 млрд. гул. (в 1996 г. - 10,4 млрд. гул.). Наибольший прирост поставок зафиксирован из стран Центральной Европы, Северной Африки и Турции.

	Наиболее быстро развивающаяся отрасль нидерландской промышленности. В 1997 году ее производство выросло на 7,2%, оборот - на 11% (54 млрд. гул.). Инвестиции составили: в 1996 г. - 2,9 млрд. гул., 1997 г. - 3,3 млрд. гул., 1998 г. - 5 млрд. гул. Доходы ведущих химических концернов увеличились в 1997 году на 24% и достигли 6,6 млрд. гул. В отрасли занято около 79 тыс. человек. Главные потребители голландской химической продукции - страны ЕС, прежде всего Германия и Великобритания.

	Прибыли химической компании DSM достигли в 1997 году 1 млрд. гул. 60% ее деятельности сосредоточено в Европе, 20% в США, 20% в странах Азии. В 1998-99 годах фирма планирует инвестировать в расширение производства 1,5 млрд. гул. Наиболее привлекательный регион - Юго-Восточная Азия. Определенный интерес проявляется к странам Центральной и Восточной Европы. Инвестиции в расширение производства ведущего в Голландии химического концерна DSM составят в ближайшие пять лет около 8 млрд. гул. (в 1992-97 гг. они составили 4,9 млрд. гул.). Ожидается, что к 2002 году оборот компании достигнет 22 млрд. гул. (1997 г. - 12,4 млрд. гул.). Основные направления развития на ближайшую перспективу - тонкая химия, производство пластмасс и передовых искусственных материалов. Доходы компании увеличились с 720 млн. гул. в 1996 году до 871 млн. гул. в 1997 году. Инвестиции в производство составили 1,28 млрд. гул. (в 1996 г. - 1,64 млрд. гул.). Основная доля оборота DSM сосредоточена в Европе (около 60%), Северной Америке (17%) и Азии (14%). В планах компании увеличение оборота на азиатском континенте до 20%. В ноябре 1997 г. в Москве состоялась встреча президента компании DSM.с руководством МВЭС РФ. Обсуждались возможности продажи продукции DSM на российском рынке и планы создания СП [7,c. 80].

	Расходы нидерландских компаний на автоматизацию производства увеличились в 1997 году на 5,6%, достигнув 16,4 млрд. гул. Наблюдается тенденция роста вложений на эти цели среди малых и средних предприятий. На 45% возросли ассигнования на приобретение программного обеспечения (4 млрд. гул.). Оборот сектора консультационных услуг по программированию и автоматизации остался на уровне прошлых лет - около 5 млрд. гул. Доходы фирмы Cap Gemini (информатика, программное обеспечение) выросли в 1997 году более, чем на 40% и составили 126,3 млн. гул. Оборот компании увеличился на 16,9% и превысил 1 млрд. гул. 

	Торговый оборот в 1997 г. крупнейшего в Голландии производителя программного обеспечения - фирмы Baan - возрос по сравнению с 1996 годом на 65% и составил 684 млн. долл. Наиболее значительный рост продаж продукции компании зарегистрирован на рынке Германии (+87%, общий объем достиг 100 млн. долл.). Главным рынком сбыта продукции для Baan остаются США (42% продаж). Все большее значение для компании приобретает азиатский регион, где сосредоточена значительная часть ее производства (Япония, Южная Корея, КНР, Индия). Прибыли фирмы увеличились с 36 млн. долл. в 1996 году до 77,2 млн. долл. в 1997 году. Оборот фирмы Baan, одного из мировых лидеров в разработка программного обеспечения, составил во втором квартале 1998 г. 230 млн. долл., на 46% больше, чем в апреле-июне 1997 г. Из них 131 млн. долл. приходится на продажи лицензий (+31% по сравнению со вторым кварталом 1997 г.), 98,8 млн. долл. - на оказание услуг (+72%). Доходы компании увеличились в тот же период с 16,9 млн. долл. до 17,1 млн. долл. Главные рынки: Европа, Ближний Восток, Африка - 53% оборота, США - 40% оборота, Латинская Америка - 7% оборота.  Ряд нидерландских фирм вошли в число лидеров европейского рынка по оказанию услуг в сфере разработок программного обеспечения. Список ведущих европейских компаний в данном сегменте рынка выглядит следующим образом: Европейский филиал IBM (США) - оборот 11,8 млрд. гул.; Европейский филиал EDS (США) - 7 млрд. гул.; Cap Gemini (Франция) - 5,5 млрд. гул. Origin (Нидерланды) - 2,1 млрд. гул.; Getronics (Нидерланды) - 1,3 млрд. гул.; CMG (Нидерланды) - 0,9 млрд. гул.

	Торговый оборот концерна "Филипс" составил в первом полугодии 1998 года 17,9 млрд. гул. (в первой половине 1997 г. 17,2 млрд. гул.). Доходы компании увеличились по сравнению с тем же периодом прошлого года на 38% и превысили 1 млрд. гул. (в январе-июне 1997 г. - 747 млн. гул.). Более 80% прибыли "Филипс" обеспечено подразделениями, занимающимися производством полупроводников (рост продаж составил 12%) и осветительных приборов. Не преодолены кризисные явления в производстве средств мобильной связи: товарооборот этого подразделения компании сократился в январе-марте 1998 г. по сравнению с аналогичным периодом последующего года на 250 млн. гул. В географическом плане, отмечается падение продаж "Филипс" на американском рынке. Руководство компании приняло решение о снижении на 30% цен на производимые концерном полупроводники нового поколения. В 1997 году объем их продаж составил 416 млн. долл. Доля "Филипс" в мировом производстве этого вида продукции составляет в настоящее время 42%. Впервые за последние годы "Филипс" осуществил крупную инвестицию за рубежом, купив за 1,6 млрд. гул. американскую компанию ATL Ultrasound, являющуюся одним из мировых лидеров в производстве медицинского диагностического оборудования. Оборот ATL Ultrasound составил в 1997 г. 430 млн. долл., прибыль - 21,2 млн. долл. Компания насчитывает 2600 сотрудников. Более 50% ее продукции было реализовано за пределами США, в более чем ста странах мира. Специалисты "Филипс" оценивают мировой рынок медицинского ультразвукового диагностического оборудования в 2,5 млрд. долл.

	Руководство компании "Филипс" заявило, что присутствие в России имеет для этой нидерландской фирмы принципиальное значение. "Филипс" - четвертый, после "Панасоник", "Сони" и "Самсунг", продавец бытовой теле- и видеотехники на российском рынке: ежегодно он реализует около 500 тыс. аппаратов (10% продаж импортной техники). Цель компании - наращивая объемы продаж, войти в тройку крупнейших продавцов бытовой электротехники на российском рынке. Только в июне-августе 1998 г. на различные рекламные акции в России "Филипс" затратил более 1 млн. гул. "Филипс" продолжает изучать возможности создания сборочного предприятия. Основной вопрос - юридическая форма будущего предприятия. Пока не решено будет ли это СП с российским участием или филиал компании в России. Негативную реакцию у руководства "Филипс" вызвало решение российских властей повысить с 1 января 1998 года импортные пошлины на бытовую технику [9,c. 60]. 

	Российские дилеры качественной импортной телеаппаратуры могут переключиться на работу с более дешевыми марками или увеличить объем продаж на "черном" рынке, что значительно затруднит деятельность ряда известных западных импортеров в России. Как известно, "Филипс" реализует свою продукцию на российском рынке исключительно через отечественных дистрибьютеров в целях облегчения "таможенных" проблем. Со ссылкой на российскую печать сообщается, что российские дилеры "Филипс" платят всего лишь треть надлежащих таможенных сборов, что делает их бизнес весьма рентабельным. Концерн "Филипс" принял решение о закрытии принадлежащего ему воронежского АООТ ВЭЛТ. Причина - нерентабельность производства. Покупка контрольного пакета акций предприятия обошлась концерну в 2,3 млн. гул. Инвестиции в производство составили в 1995 –98 гг. 36 млн. гул. Одновременно "Филипс" объявил о продолжении крупномасштабной кампании по рекламе своей продукции в России. Рекламные мероприятия пройдут в 130 крупнейших российских городах. Объем продаж "Филипс" в России вырос в 1997 году, по сравнению с предыдущим годом, почти в два раза. Россия рассматривается руководством "Филипс" как один из основных потенциальных, наряду с Китаем и Индией, новых рынков сбыта продукции концерна.

	Фирма Polygram (отделение концерна "Филипс") приняла решение повысить долю в уставном капитале своего российского филиала Polygram Russia с 51% до 90%. 10% акций остаются у компании Б. Зосимова. Причины и финансовые детали сделки не сообщаются. Нидерландские эксперты оценивают российский рынок музыкальной продукции в 250 млн. долл. Данное подразделение "Филипс" испытывает в последние годы значительные трудности. В 1997 году прошла его реорганизация: было уволено свыше 6 тыс. сотрудников. В первом квартале 1998 года прибыль подразделения возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в мире, в целом, на 10%, в том числе в Европе - на 18%. В связи с переходом США в 2006 году на цифровое телевещание (частично это будет сделано уже в этом году) главное внимание "Филипс" сосредоточит в ближайшей перспективе на выпуске цифровых телевизоров. В рамках продолжающейся структурной реорганизации "Филипс" объявил о продаже принадлежащего ему контрольного пакета акций фирмы Polygram (звукозапись, кинопродукция и их распространение. В частности, имеет долгосрочные контракты с Л. Паваротти и Э. Джоном) канадскому концерну Seagram (производитель алкогольных и безалкогольных напитков, торговые марки Chivas, Glenlivet, Martell, Sandeman и др.). Сумма сделки - 10,6 млрд. долл. Также руководством "Филипс" принято решение о закрытии фабрики по изготовлению электроламп в голландском городе Тернезене и переносе их производства в Польшу, что приведет к повышению конкурентоспособности продукции по отношению к аналогичным товарам из стран Юго-Восточной Азии. "Филипс" подписал с японской фирмой NEC соглашение о совместной разработке нового микропроцессора для бытовой аппаратуры. Речь идет о чипе нового поколения типа MIPS, выполняющего более миллиона операций в секунду. Продажи MIPS возросли с 1,7 млн. шт. в 1994 г. до 19 млн. шт. в 1996 г. NEC является одним из лидеров в этом направлении (7,4% мирового производства), "Филипс" - лишь девятый на мировом рынке (3% мирового производства полупроводников).

	Концерн "Филипс" принял решение о закрытии телевизионного производства в Брюсселе. Причина - высокая себестоимость продукции. Также рассматривается вопрос о продаже британского филиала компании - фирмы Philips Repm, занимающейся роизводством магнитов (оборот - 20 млн. долл.) Отделение концерна "Филипс" по производству полупроводников, Philips Semiconductors, намеревается удвоить свой торговый оборот к 2001 году. В настоящее время это наиболее прибыльное подразделение концерна. Его торговый оборот составил в 1997 году 9 млрд. гул. Наиболее сильные позиции "Филипс" занимает в производстве чипов для средств связи, прежде всего для мобильных телефонов. Осенью 1998 года концерн планировал начать строительство новой фабрики по производству полуфабрикатов. Ее ориентировочная стоимость 2 млрд. гул. Предприятие будет размещено вне Европы в рамках стратегии концерна на географическую диверсификацию своих производственных мощностей. Рассматриваются возможности стратегического партнерства "Филипс" с рядом иностранных компаний, занимающих крепкие позиции на мировом рынке полупроводников. Одна из них – STM Microelektronics, принадлежащая французскому концерну "Томпсон". Однако местные аналитики скептически относятся к перспективам кооперации этих двух компаний ввиду жесткой политики французской стороны по недопущению установления контроля иностранных фирм над национальными производителями в этой стратегически важной отрасли [8.c. 94]. 

	Концерн "Филипс" объявил о выпуске с сентября 1998 на европейский рынок нового продукта - WebTV, сочетающего преимущества цифрового телевизора с возможностями сети Интернет. По планам компании, вначале WebTV появится в продаже в Скандинавских странах, затем в Великобритании и континентальной Европе."Филипс" ведет переговоры с телекоммуникационными фирмами различных европейских стран с тем, чтобы приспособить новый продукт к особенностям отдельных государств. С октября 1996 года "Филипс" успешно реализует WebTV на американском рынке. Уже проданы десятки тысяч экземпляров. В планах компании был выпуск со второго квартала 1998 года в США "Интернет-телефона". В рамках своих новых проектов "Филипс" тесно сотрудничает с фирмами Microsoft и Sony. Отмечается, что пока WebTV не обладает семи преимуществами персонального компьютера, но вскоре появится WebTV нового поколения с расширенными возможностями. В то же время в Нидерландах разворачивается полемика по поводу эффективности использования "Филипсом" государственных субсидий на НИОКР (на 

	"Филипс" приходится около 20% всех конструкторских разработок в Нидерландах). За последние 16 лет компания получила по линии министерства экономики и различных организаций ЕС более 4 млрд. гул. Речь идет о государственных дотациях проектов разработки телевизоров с высокой плотностью изображения (TV-HDTV), кинескопов на жидких кристаллах (TV-LCD) и строительство фабрики по производству полупроводников в Неймегене. По мнению ряда высокопоставленных голландских политиков, выделенные средства расходовались крайне неэффективно, многие разработки "Филипс" не получают коммерческого применения. Не исключается возможность создания специальной парламентской комиссии по данному вопросу. Нидерландский парламент высказался за сохранение государственных субсидий научно-исследовательских разработок компании "Филипс" на уровне 100 млн. гул. в год. Ежегодно "Филипс" направляет на НИОКР около 1,5 млрд. гул. Концерн "Шелл", занимающий второе место в стране по инвестициям в разработку новых технологий, выделяет на эти цели в среднем 500 млн. гул.

	Товарооборот единственной в Нидерландах компании по производству легковых автомобилей NedCar (совместное предприятие шведского концерна "Вольво" и японской фирмы "Мицубиси") вырос в 1997 году с 3,5 млрд. гул. до 5,1 млрд. гул. Доходы компании составили 10,6 млн. гул. (в 1996 году потери NedCar - 61 млн. гул.). Капиталовложения в обновление производства превысили 1 млрд. гул. Было выпущено 197,2 тыс. автомобилей (1996 г. - 145 тыс. шт.). В 1998 году производство должно было возрасти до 245 тыс. Наибольшие надежды компании связаны с новой моделью "Мицубиси" Spacestar. Продукция голландского производителя грузовых автомобилей DAF Trucks увеличилась в 1997 году на 8% и достигла 18,5 тыс. грузовиков. Торговый оборот компании вырос на 37%. Это лучший показатель с 1987 года. DAF Trucks принадлежит американской фирме Paccar - производителю грузовиков под марками Kenworth и Peterbilt. Последние успехи компании в Европе связаны, по мнению экспертов, с грузовиком DAF 95XF. В планах DAF Trucks - расширение производства в 1998 году до 23 тыс. автомобилей. Объем продаж автомобилей в Нидерландах сократился в 1997 году на 2,9%. Голландия - одна из немногих стран Европы, где наблюдается подобная тенденция. В среднем в ЕС продажи автомобилей увеличились в 1997 году по сравнению с предыдущим годом на 10,4%. В 1997 году в Голландии продано 13,5 тыс. грузовых автомобилей. Рынок грузовиков распределяется следующим образом: DAF - 27,3% (в 1996 году - 27,3%), Volvo - 16,7% (15,7%), Scania - 16% (18%), Merсedes Benz - 15,7% (13%), Man - 9,7% (9,5%), Iveco - 5,7% (6,9%). В первом полугодии 1998 года в Нидерландах было продано 312 тыс. новых легковых автомобилей, на 8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основные покупатели - юридические лица. Наиболее популярные модели - "Астра" компании "Опель" и "Гольф" компании VW. Парк легковых автомобилей насчитывает в Голландии 5,9 млн. шт.[12.c.23]

	Нидерланды вносят весомый вклад в энергетическое обеспечение Европы. Потребителями голландского газа являются Германия, Бельгия, Франция, Италия и Швейцария (45,9 млрд. куб. м.). В Голландии расположены крупные нефтеперерабатывающие мощности "Шелл", "Эссо", "Бритиш петролеум", "Тексако", "Тоталь". Запасы природного газа составляют 2500 млрд. куб. м. (4 место в мире). Он экспортируется в ФРГ, Бельгию, Францию, Италию, Швейцарию (31млрд. куб. м.). За счет экспорта газа Нидерланды покрывают расходы по импорту других видов топлива. Доходы от продажи газа составляют 20% всех бюджетных поступлений, около 60% всей электроэнергии в стране производится на базе природного газа.

	В страну ввозится уголь (10,2 млн. т.), импортируется электроэнергия (8,5% от всего потребления). Запасы нефти - 97 млн. т. Только 20% потребностей в ней покрывается за счет внутренних ресурсов, остальное ввозится из Великобритании, Ирана, Ливии, Нигерии, Алжира, Саудовской Аравии и СНГ. В энергетическом балансе страны на долю газа приходится 51,8%, нефти и нефтепродуктов - 37,8%, угля - 7,4%, атомной энергии - 1,6%, др. источников - 1,4%. Согласно рейтингу британской газеты Financial Times, англо-голландский нефтяной концерн "Шелл" - вторая по доходности акций компания в мире, после американской "Дженерэл электрик". По оценкам газеты, наиболее доходными среди нидерландских фирм, кроме "Шелл", являются: ИНГ, "Юнилевер", "Филипс", "АБН-Амро", Aegon, KPN, Fortis, "Ахольд", Elsevier, "Акзо Нобель". "Шелл" является крупнейшей компанией в Европе. Ее оборот составил в 1997 году 120 млрд. экю, прибыли - 7 млрд. экю. Среди крупнейших европейских фирм также значатся концерны "Юнилевер" (седьмое место), "Филипс" (одиннадцатое место), "Ахольд" (сороковое место) и KPN (шестьдесят восьмое место). В списке 100 наиболее крупных европейских фирм - 31 германская компания, 24 - французских, 17 - британских, 7 - итальянских, 6 - швейцарских и 5 - нидерландских.

	Торговый оборот концерна "Шелл" составил в первом квартале 1998 года 25,36 млрд. долл. (в 1 квартале 1997 г. - 34,13 млрд. долл.). Доходы компании упали по сравнению с аналогичным периодом 1997 года на 27%, с 2,31 млрд. долл. до 1,69 млрд. долл. Прибыли фирмы "Шелл ойл", американском подразделении концерна "Шелл", сократились в первом квартале 1998 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 67% и составили 172 млн. долл. Товарооборот - 4,8 млрд. долл. (в первом квартале 1997 г. - 7,6 млрд. долл.).Основная причина уменьшения показателей - падение цен на мировом рынке нефти и газа, а также экономический кризис в Юго-Восточной Азии ("Шелл" имеет значительные нефтеперерабатывающие мощности в Сингапуре и Таиланде). Японский филиал "Шелл" - фирма Showa Shell - объявил о планах закрытия до принадлежащих ей 600 нерентабельных бензозаправочных станций. 

	Компания "Шелл" провела предварительные переговоры с иранской государственной нефтяной компанией NIOC о перспективах разработки газового месторождения Северный Парс, запасы которого оцениваются в 1340 млрд. куб. м. природного газа. "Шелл" проявляет также повышенный интерес к возможностям ввода в эксплуатацию месторождения Южный Парс и строительству газопровода из Ирана в Пакистан. Основными конкурентами "Шелл" в данном регионе являются французская "Тоталь", РАО "Газпром" ималайзийская "Петронас".

	Руководство "Шелл" заявило, что, несмотря на возможные санкции со стороны США, компания продолжит переговоры о сотрудничестве с Ираном. Уже достигнуты принципиальные договоренности об участии "Шелл" в разработке, совместно с французской фирмой "Тоталь", газового месторождения Южный Парс (ориентировочная инвестиция - 5 млрд. долл.). Большой интерес компания проявляет также к планам иранского правительства о строительстве газопровода в Пакистан.

	Компания "Шелл" получила от властей Туркмении, Турции и Ирана заказ на разработку ТЭО по строительству газопровода из Туркмении в Европу. Протяженность газопровода - 1500 км, проектная мощность - 30 млрд. куб. м. газа в год. Ориентировочная стоимость проекта - 1,6 млрд. долл. Делегация компании "Шелл" намеревалась посетить Москву для проработки вопросов, связанных с приватизацией АО "Роснефть". Хотя объявленную цену пакета акций считают завышенной, "Шелл" сохраняет значительный интерес к предстоящему тендеру.

	Из материалов нидерландской прессы на российскую тематику следует, прежде всего, выделить сообщения о подписании соглашения о стратегическом партнерстве между РАО "Газпром" и нефтяным концерном "Шелл". В рамках альянса "Шелл" инвестирует в будущем году около 1 млрд. долл. в конвертируемые облигации "Газпрома" (всего "Газпром" планирует реализовать облигаций на сумму свыше 2 млрд. долл.). "Шелл" и "Газпром" создают на паритетных началах СП по эксплуатации газового месторождения "Заполярное" в Западной Сибири. Планируется, что начиная с 2003 года там будет производиться ежегодно 25 млн. т. нефти и газового конденсата. Предусматривается кооперация в других областях. Прежде всего, речь идет о согласовании действий по освоению Каспийского газового рынка, обсуждается вопрос об участии "Шелл" в строительстве ряда трубопроводов из России в Европу. Кроме того, "Шелл", "Газпром" и компания "Лукойл" договорились о совместной подготовке конкурсного предложения для участия в аукционе по приватизации НК "Роснефть". В результате подписания этого тройственного соглашения позиции "Газпрома" на Западе значительно укрепятся, ему будет облегчен доступ к западным кредитам. Подчеркивается, что принципиальное решение "Шелл" расширить свое присутствие в России было принято в связи с недавним указом российского президента отменить ограничения на иностранные инвестиции в нефтяной сектор. Чуть позже стало известно заявление руководства компании "Шелл" о неучастии в тендере по приватизации "Роснефти". Подобная позиция фирмы обусловлена, прежде всего, неблагоприятной конъюнктурой на мировом рынке нефти и неопределенностью на российском финансовом рынке. Но "Шелл" будет продолжать стратегическое партнерство с РАО "Газпром".

	Компания Wartsila NSD Nederland (40% капитала принадлежит концерну "Сторк", 60% - финско-шведской фирме Wartsila NSD) подписала контракт о поставках оборудования для двух строящихся в КНДР электростанций. Хотя стоимость сделки невелика (около 8,1 млн. гул.), местные аналитики отмечают ее значение ввиду того, что это первый случай сотрудничества Северной Кореи с зарубежным партнером в области энергетики после прекращения ее связей в этой сфере с бывшим СССР. Предприятия компании Wartsila NSD Nederland расположены в городе Зволле и специализируются на выпуске энергоустановок для электростанций и кораблей. Оборот компании - 744 млн. гул. Доходы в 1997 году - 1,3 млн. гул. Нидерландское правительство дало согласие на поставки компанией Urenco уранового топлива для двух атомных электростанций на Тайване. Подробности сделки не сообщаются. Urenco – объединение ряда нидерландских, британских и германских фирм. Местные специалисты отмечают, что это первый прорыв голландских поставщиков урана на рынок Юго-Восточной Азии, где доминируют американцы и французы. 

	

	1.4 Сельское хозяйство

	

	Сельское хозяйство Нидерландов - высокопродуктивное, с резко выраженной экспортной направленностью (третий в мире экспортер сельскохозяйственной продукции после США и Франции - 60% производимой продукции или 24% стоимости экспорта Нидерландов). По темпам роста объема сельскохозяйственного производства Нидерланды занимают первое место среди развитых стран. На гектар сельхозугодий производится продукции в стоимостном выражении в три раза больше, чем в среднем по странам ЕЭС. Под сельскохозяйственные угодья отведено 50% территории страны.

	Один работающий в сельском хозяйстве производит в среднем в 2,3 раза больше продукции, чем по странам ЕЭС и в 1,5 раза больше, чем в США. В расчете на одного жителя приходится 0,14 га сельскохозяйственных угодий, а самообеспеченность продуктами питания составляет: говядина - 140%, свинина - 240%, мясо птицы - 230%, яйца - 340%, масло - 250%, картофель - 145%, сахар - 160%, овощи - 200%. Основа сельскохозяйственного производства - животноводство, на долю которого приходится 66% продукции. Производство мяса составляет 2,32 млн. т., надой молока - 11,2 млн. т. Поголовье крупного рогатого скота составляет 4,9 млн., свиней - 13,9 млн. По площади теплиц (10 тыс. га) Нидерланды занимают первое место в мире. По средней урожайности основных культур и продуктивности скота Нидерланды стоят на одном из первых мест (озимой пшеницы - 76,6 ц., яровой - 64 ц., ржи - 46 ц., ячменя - 52 ц., овса – 50 ц., гороха - 39 ц., фасоли - 36 ц., картофеля - 450 ц., сахарной свеклы - 620 ц. с гектара, средний надой на одну корову – 6000 кг. при жирности - 4,3%). Сбор пшеницы составляет более 1 млн. т. (доля озимой пшеницы в общем урожае - 94%), картофеля - 7,5 млн. т.

	Согласно оценкам нидерландского банка "Рабобанк", Нидерланды занимают десятое место в мире по производству молочной продукции (11 млрд. кг молока в год или 2,3% мирового производства) и являются крупнейшим в мире экспортером сыра(55% производимого молока в стране перерабатывается в сыр). Среди десяти крупнейших мировых производителей молочной продукции - две голландские компании: Nestle, Швейцария, 13,5 млрд. долл.; Kraft, США, 8,2 млрд. долл.; Dairy Farmers of America, США, 6,9 млрд. долл.; Danon, Франция, 5,8 млрд. долл.; Friesland Coberco Dairy Foods, Нидерланды, 5,5 млрд. долл.; Besnier, Франция, 5,1 млрд. долл.; Snow Brand Milk Products, Япония, 4,9 млрд. долл.; Саmpina Milkunie, Нидерланды, 4,8 млрд. долл.; Bongrain/CLE, Франция, 4,3 млрд. долл.; Meji Milk Products, Япония, 4,2 млрд. долл. В число 25 крупнейших в мире производителей молочной продукции входят также соответствующие подразделения голландских концернов "Юнилевер" (15 место, оборот - 2,6 млрд. долл.) и Bols Wessanen (25 место, оборот - 1,3 млрд. долл.).

	Российско-нидерландские договоренности не допускают реэкспорт зарубежного мяса через Голландию в Россию. Чтобы поддержать высокий уровень мясных поставок на российский рынок, голландские компании, испытывающие недостаток в мясе местного производства, скрывали информацию о зарубежном происхождении говядины, срезали иностранные клейма и подтасовывали сопроводительные документы. Руководство Центральной организации мясной промышленности Нидерландов рекомендовало фирмам "творчески" подходить к соблюдению Правил торговли с Россией. Государственная служба оценки скота и мяса до настоящего времени допускает, что сотни тысяч голов скота, преимущественно из Германии и Бельгии, забиваются в Голландии и как "голландское" мясо поступают в Россию. По мнению журналистов, подобная практика ставит под угрозу здоровье потребителей, дискредитирует Нидерланды и создает риск лишения Голландии сельскохозяйственных экспортных субсидий в рамках ЕС [11,c. 37]

	В ходе специальных парламентских слушаний по данному вопросу, министр сельского хозяйства Нидерландов ван Аартсен признал факты реэкспорта говядины в период с апреля 1994 года по май 1997 года, указав при этом, что соответствующие голландские службы были попросту не в курсе договоренностей с Россией. Определенную вину за это он возложил и на российскую сторону. В настоящее время торговля мясом с Россией, по его словам, осуществляется в строгом соответствии с имеющимися на этот счет соглашениями. Несмотря на это заявление, нидерландский парламент высказался 9 апреля 1998 г. за проведение широкого независимого расследования случаев нарушения правил экспорта говядины в Россию.

	Пo оценкам голландских экспортеров свинины, их убытки от упущенной выгоды в связи с неурегулированностью вопросов о поставках мяса в Россию составляют миллионы гульденов. Экспорт голландской свинины в Россию был официально прекращен в апреле 1998 г. в связи с обнаружением в Голландии случаев заболеваний животных. Ветеринарные службы двух стран договорились возобновить экспорт в июне при обязательной сертификации товара. Однако соответствующие нидерландские органы не предприняли своевременных мер по выполнению договоренностей. Сожаление у голландской стороны вызвал и тот факт, что в последний момент российская сторона выдвинула ряд новых требований к контролю за качеством товара. В результате Нидерланды стали значительно отставать в темпах торговли мясом с Россией от соседних стран и, тем самым, местные производители свинины лишаются субсидий в рамках Европейского союза.

	В 1997 году нидерландский экспорт мяса птицы вырос по сравнению с предыдущим годом на 7% и достиг рекордного за последние годы уровня 619 тыс. тонн. Основной прирост произошел за счет увеличения поставок в Россию, Польшу, Латвию, Югославию и Великобританию. В тот же период голландский импорт мяса птицы вырос на 9% и составил 230 тыс. тонн. Экспорт голландской садоводческой продукции превысил в 1997 году 20 млрд. гул. Значительно возросли продажи в Великобританию и в страны Восточной Европы. Экспорт в Германию, главному потребителю нидерландских продуктов садоводства, остался практически на уровне прежних лет (+3%). Экспорт овощей увеличился на 6%. Значительно возросли продажи грунтовых помидоров (поставки в США, Японию и Германию увеличились в два раза) и лука (в Германию, Великобританию и Россию). Экспорт в Германию, главному потребителю голландских овощей, вырос на 5%. Объемы экспорта овощей возросли в первом квартале 1998 года по сравнению с аналогичным периодом 1997 года на 15%. 

	В 1997 году в Нидерландах было произведено 8 млн. тонн картофеля (девятое место в мире и второе, после Германии, в ЕС). Одна треть урожая предназначена для переработки в крахмал. Сбор картофеля остался на уровне последних лет при сокращении посевных площадей. Урожайность с гектара повысилась на 3%. Торговый оборот сельскохозяйственного кооператива "Кампина мелкуни" увеличился в 1997 году на 6,5% и составил 6,8 млрд. гул. Главная причина роста объема продаж, по мнению руководства компании, - хорошая конъюнктура молочной продукции в Нидерландах, Бельгии, Германии и странах Восточной Европы. Американская компания по переработке картофеля McCain (оборот - 5,9 млрд. гул., имеет филиалы в 11 странах) приняла решение о строительстве крупнейшего в мире предприятия по выпуску картофельных полуфабрикатов. Планируемая мощность производства - 125 тыс. упаковок картофеля в час. Объем инвестиций - 55 млн. гул. McCain уже имеет в Нидерландах три производства. Нидерландское страховое общество (государственная компания по страхованию экспортных кредитов) прогарантировало контракт на 20 млн. гул. о поставках фирмами Cebeco и Agrico техники для хранения овощей и картофеля для российских компаний "Протва-агро" и "Ижора-агро".

	Фирмы Cebeco и Agrico работают в России с 1992 года. Основной проект - агропромышленный комплекс в районе Коломны в Московской области. В 1997 году там произведено 20 млн. кг картофеля, моркови, капусты, свеклы и другой с/х продукции. В реализации проекта также участвует голландская компания Arcadis Euroconsult. Cebeco и Agrico рассматривают возможности расширения своего присутствия в России, в частности прорабатывают новые проекты в Московской и Ленинградской областях.

	Концерн "Юнилевер" открыл фабрику по производству мороженого в Австралии. Фабрика, оснащенная в соответствии с последними достижениями в этой области, находится близ Сиднея. Количество работающих - 250 чел. Стоимость проекта - 92 млн. гул. Мороженое - один из основных видов продукции "Юнилевер". В 1997 году концерн реализовал почти в 90 странах мира различных сортов мороженого на сумму в 6 млрд. долл. Общая прибыль концерна в первом квартале 1998 г. составила 1,46 млрд. гул. (в первом квартале 1997 г. - 914 млн. гул.). Торговый оборот - 22,5 млрд. гул. Наиболее динамично росли продажи в Азиатско-Тихоокеанском регионе (+22% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), в Африке (+21%), Латинской (+15%) и Северной Америке (+8%).

	Концерн "Юнилевер" приобрел контрольный пакет акций Московского маргаринового завода. Подробности сделки не сообщаются. На первом этапе "Юнилевер" планирует вложить 20 млн. долл. В реконструкцию предприятия. В ближайшее время в Москве будет налажен выпуск масла "Рама" и майонеза "Калвэ". Это вторая крупная инвестиция "Юнилевер" в российскую экономику: в 1994 году им была приобретена фабрика по производству туалетных принадлежностей "Северное сияние" в Санкт-Петербурге. Торговый оборот компании по производству кофе Drie Mollen (торговые марки - Gala и Mill House) увеличился в 1997 году почти в два раза и составил 600 млн. гул. Прибыль возросла на 61%, достигнув 21,3 млн. гул. В 1997 году компания сделала ряд крупных инвестиций во Франции (фирма Cafes Excella), Испании (фирма Union Tostadora) и Германии (фирма F. С. Klipp). Улучшилась работа филиала Drie Mollen в России. В планах компании дальнейшее расширение присутствия в этих странах, а также в Бельгии, Великобритании и Польше. Компания контролирует 8% продаж кофе на нидерландском рынке. 

	Один из ведущих голландских пищевых концернов – компания BolsWessanen - объявил о продаже своего подразделения, занимающегося производством спиртных напитков, фирмы Bols (торговые марки Bols, Bokma, Coebergh), инвестиционному фонду CVC Capital Partners. Штаб-квартира фонда находится в Лондоне. Он основан в 1981 году и занимается размещением капиталов американские инвесторов в Европе. Его активы оцениваются в 6 млрд. гул. Оборот фирмы "Болс" составил в 1997 году 500 млн. гул. Она насчитывает 900 сотрудников, из них 300 в Нидерландах. По заявлению руководства концерна Wessanen отныне компания сосредотачивает свою деятельность на производстве продовольственных товаров, прежде всего сыра (торговая марка Leerdammer), мороженого и деликатесов. В то же время онасохраняет 35% акций фирмы "Сатрап".

	Торговый оборот пивоваренного концерна "Хейнекен" увеличился в 1997 году на 11% и достиг 13,5 млрд. гул. Главными рынками сбыта продукции для "Хейнекен" остаются Европа (около 70% оборота) и США. Нидерланды остаются крупнейшим экспортером пива в мире. Что касается внутреннего рынка, то потребление пива на душу населения возросло с 85,1 литра в 1996 году до 86,4 литра в 1997 году. Около 90% голландцев предпочитают светлые сорта пива (pils), 2,6% - с пониженным содержанием алкоголя, 7,1% - специальные сорта.

	
2. СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОЛЛАНДИИ



2.1 Основные направления внешней политики



	Нидерланды придают большое значение хорошим отношениям со своими соседями. Более того, репутация Нидерландов как торговой нации обусловливает их заинтересованность в международном сотрудничестве, примером чему служит её членство в таких организациях, как ООН, НАТО и Европейский Союз.

	Одной из основных черт внешней политики Нидерландов является стремление к развитию международного права. В Гааге состоялась Первая международная мирная конференция, здесь же находятся Международный Суд и Дворец Мира. После Первой мировой войны Нидерланды активно участвуют в работе Лиги Наций, которая после Второй мировой войны получила название Организации Объединенных Наций.

	Внешнюю политику Нидерландов с 1945 года можно охарактеризовать как активную миролюбивую политику с главным акцентом на сохранение мира на планете. Правительство Нидерландов придерживается мнения, что сохранение мира можно гарантировать только при условии, когда предпринимаются все шаги для удовлетворения растущего стремления к более справедливому распределению в мире власти, богатства и благополучных социальных условий.

	Стремление к более справедливому распределению в мире власти, богатства и благополучных социальных условий побудило Нидерланды к сотрудничеству со странами Европы, Атлантического региона и остальным миром. Нидерланды активно поддерживают политику разрядки и разоружения, защиты прав человека и уничтожения всех форм расовой дискриминации.

	Нидерланды являются членом Организации Объединенных Наций, Организации Североатлантического договора, Организации экономического сотрудничества и развития, Западноевропейского союза и Совета Европы. Правительство придерживается взгляда, что главную роль в сохранении мира и превентивной дипломатии должна играть ООН. При этом, несмотря на тот факт, что "холодная война" стала фактом прошлого, правительство считает, что в интересах безопасности следует поддержать политические и военные связи с США в рамках НАТО. Нидерланды являются также активным участником Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, поддерживает ее предложения о назначении Верховного комиссара по делам национальных меньшинств, а также полномочий прибегать к помощи НАТО или Западноевропейского союза в операциях по поддержанию мира. Стремление к тесному сотрудничеству со своими ближайшими соседями Бельгией и Люксембургом воплотилось в Бенилюксе, таможенном союзе, созданном во время второй мировой войны.

	Нидерланды и Европейский Союз 

	Нидерланды были одним из инициаторов европейской интеграции и основателей Европейского Сообщества (Европейского объединения угля и стали, Европейского экономического сообщества и Евратома), которые со времени подписания Маастрихского соглашения стали известны как Европейский Союз (ЕС). Нидерланды приветствовали постепенное расширение тогда еще Европейского Сообщества. До 1 января 1995 года членами Европейского Союза были двенадцать европейских стран: Бельгия, Дания, Италия, Германия, Франция, Греция, Ирландия, Люксембург, Португалия, Испания, Нидерланды и Великобритания. В этот день последними к нему присоединились Швеция, Финляндия и Австрия. Еще в 50-х годах стало ясно, что европейская экономическая интеграция повлечет за собой сотрудничество в области внешней политики. Однако, это сотрудничество оформилось только в 1970 году в виде Европейского политического сотрудничества. В последующие два десятилетия принципы Европейского политического сотрудничества получили дальнейшее развитие и в 1986 году были оформлены в виде Европейского Документа. Также стало очевидно, что сотрудничество необходимо и в других областях, включая социальную политику и защиту окружающей среды.

	К началу 90-х годов экономическое сотрудничество достигло достаточно высокого уровня и было принято решение приступить к первой стадии создания Экономического и валютного союза (EMU). Переговоры о Европейском политическом союзе и Экономическом и валютном союзе завершились на европейской встрече в верхах в Маастрихте, которая состоялась в конце 1991 года, а в конце 1993 году вступил в силу Договор о валютном союзе. Первого января 1999 года в него вступят одиннадцать из пятнадцати стран-членов Европейского Союза. 

	Экономика Нидерландов получила огромную выгоду от образования Европейского Союза, поскольку ее сельскохозяйственная и промышленная продукция получила более доступный путь к своим партнерам и доля торговли в экономике резко увеличилась за счет роста экспортно-импортного товарооборота со странами ЕС [7,c. 52].

	Либерализация торговли (ликвидация торговых барьеров) благотворно повлияла на голландские деловые круги и привела к экономической экспансии, особенно в 60-х годах. Увеличилось производство, а возросшая конкуренция привела к дальнейшей рационализации производственных технологий. Европейский Союз также укрепил позиции Нидерландов, как транзитной страны. Легкий доступ со стороны Северного моря превратил район Роттердамской дельты в ворота Европы (Европорт) и один из центров экономической активности.

	

2.2 Культурное сотрудничество с зарубежными странами



	Культурное сотрудничество с зарубежными странами является важной частью голландской внешней политики, чему способствуют международные культурные соглашения и голландские культурные учреждения за рубежом. Кроме того, важную роль в этой области играет возможность устанавливать культурные связи и участвовать в многостороннем культурном сотрудничестве в рамках таких международных организаций, как Совет Европы и Европейский Союз. Развивая культурное сотрудничество, правительство Нидерландов преследует две цели: первая, действуя как инициатор и координатор, создавать возможности для частных лиц и организаций самостоятельно устанавливать культурные связи и вторая, предотвращая, где возможно, столкновение интересов, обеспечивать взаимодействие двусторонних и многосторонних связей.

	

2.3 Нидерландское содействие странам Центральной и Восточной Европы



	С начала 90-х годов правительство Нидерландов осуществляет политику помощи Центральной и Восточной Европе, цель которой поддержать страны этого региона в период перехода к плюралистическому конституционному государству и рыночной экономике.

	Финансовые средства для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы объединены в единый фонд, состоящий из трех компонентов: 

	Программа социальных преобразований (MATRA) осуществляется Министерством иностранных дел Нидерландов. Она охватывает Польшу, Венгрию, Чешскую Республику, Словакию, Эстонию, Латвию, Литву, Словению, Хорватию, Румынию, Болгарию, Российскую Федерацию, Украину и Беларусь. 

	Программа восточноевропейского сотрудничества (ПСО), чисто экономического характера, содержащая в себе экономические инструменты для развития коммерческих отношений. Эта программа охватывает те же страны, что и МАТРА. 

	Ежегодный взнос в Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР), за который отвечает Министерство финансов. 

	Некоторые Балканские страны (Босния, Герцеговина, Македония и Албания), страны Закавказья и Центральной Азии включены в список развивающихся стран, составляемый Комитетом помощи развитию Организации Экономического Сотрудничества и Развития, поэтому за помощь этим странам отвечает министр сотрудничества. Эта помощь может принимать форму или отдельного проекта или макроэкономической поддержки, последнее, как правило, осуществляется в рамках многосторонних программ.

	

2.4 Сотрудничество в области экономического и социального развития 



	Политика развития - составная часть внешней политики Нидерландов. В ее основе лежит концепция устойчивого развития, т.е. такая форма развития, которая удовлетворяет требованиям времени без ущерба для будущих поколений.

	Концепция устойчивого развития нацелена как на достижение развивающимися странами экономической самодостаточности, так и на борьбу с нищетой в этих странах. В политике развития большую роль играют вопросы защиты окружающей среды.

	При оказании помощи развивающейся стране, ее потребность в ней не является единственным критерием. Учитываются также ее экономическая и социальная политика и отношение к правам человека.

	В будущем число развивающихся стран, с которыми сотрудничают Нидерланды, оказывая помощь их развитию на долговременной основе, существенно сократится. Это позволит выделять для меньшего числа стран более значительную часть имеющихся фондов и тратить больше времени и средств на другие формы сотрудничества. В этом контексте будут учитываться и многочисленные конфликты в различных регионах, поскольку, как только они будут урегулированы, этим регионам потребуется помощь для восстановления своих экономик. Кроме того, во многих странах, не относящихся к третьему миру, таких как, страны бывшего Восточного блока и бывшего Советского Союза, осуществляется в настоящее время переход к демократии и рыночной экономике, и они эти процессы также поддерживаются Нидерландами.

	Нидерланды первыми после Швеции достигли поставленной международным сообществом цели - выделять на помощь развитию не менее 0,7% валового национального продукта. Теперь перед ними стоит задача поддерживать этот уровень.

	

2.5 Сотрудничество с Россией



	Смешанная Комиссия по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Королевством Нидерландов была создана в 1993г. Первая сессия Комиссии прошла в сентябре 1993 г. в Гааге. Российскую часть возглавлял заместитель министра МВЭС В.П. Шилин, Нидерландскую - Генеральный директор экономических отношений Министерства экономики Ф.А. Энгеринг. На первой сессии были рассмотрены вопросы, связанные с задачами и порядком работы Смешанной комиссии и утверждено Положение о Комиссии. Были затронуты специфические вопросы, относящиеся к деятельности международных экономических организаций, и состояние дел по нидерландской программе технической помощи, а также отмечены определенные препятствия в торговле между двумя странами, в частности, относящиеся к применению антидемпинговых мер против российских товаров на уровне ЕС и существующим в России санитарным и промышленным нормам. Одним из главных вопросов, интересовавших нидерландскую сторону являлась позиция России по вопросу урегулирования внешнего долга бывшего СССР.

	Вторая сессия Комиссии проведена в Москве в октябре 1994 г. Российскую делегаций возглавлял заместитель министра МВЭС М.Е. Фрадков, нидерландскую - Ф.А. Энгеринг. Одним из главных вопросов, интересовавших нидерландскую сторону являлась позиция России в отношении инвестиций в российскую экономику. В ходе сессии нидерландская делегация посетила Нижний Новгород. В октябре 1997 года прошел визит в Нидерланды главы Правительства России В. С. Черномырдина. Согласно заявлению министерства экономики Нидерландов, голландская сторона приняла решение не формировать делегацию представителей деловых кругов в связи с предстоящим в ноябре 1998 г. официальным визитом в Россию королевы Беатрикс. В заявлении указывается, что министерством был проведен опрос местных компаний, имеющих торгово-экономические связи с Россией, который выявил недостаточный интерес голландских предпринимателей к предстоящим российско-нидерландским переговорам. 

	Отмечается, что, по мнению местных деловых кругов, в настоящее время между двумя странами нет экономических проблем, требующих обсуждения на государственном уровне. Однако подлинной причиной подобной позиции нидерландских фирм является, по оценкам местных аналитиков, осторожный подход голландских предпринимателей к развитию отношений с российскими партнерами в связи с обострением финансово-экономической ситуации в России. Ассоциация западных кредиторов, в состав которой входит и Союз нидерландских предпринимателей (СНП), обратилась к Министерству финансов России с призывом возобновить переговоры о погашении российской стороной незастрахованной коммерческой задолженности, образовавшейся во времена Советского Союза. По мнению ассоциации, решение данного вопроса будет способствовать росту доверия Запада к реформам, проводимым российским правительством. Общий долг России западным фирмам по незастрахованной коммерческой задолженности составляет около 2 млрд. долл., в том числе 35 голландским компаниям - 80 млн. гул. (без учета процентов). В связи с обращением, СНП выразил сожаление, что, несмотря на двусторонние договоренности и неоднократные заверения российской стороны о готовности решать имеющиеся проблемы, никаких конкретных шагов в этом направлении ею не предпринимается [4,c. 49].

	Российская Федерация - основной экономический партнер Нидерландов в Восточной Европе. Исходя из своей внешнеэкономической концепции Нидерланды всячески приветствуют шаги России по интеграции в мировую экономическую систему. Голландия позитивно относится к вопросу присоединения России к Всемирной торговой организации. Это еще раз подтвердил премьер-министр В. Кок во время переговоров с В.С. Черномырдиным 1 октября 1997 г. Нидерланды исходят из того, что ВТО является крупной и универсальной организацией и вступление в нее влечет за собой принятие на себя большого количества обязательств во многих областях. Нидерландская сторона полагает наиболее важным достичь на первом этапе переговоров России с ВТО принципиальных договоренностей по двум вопросам: каким образом и в какой срок Россия сможет выполнять основные обязательства стран-членов ВТО.В Европейском союзе Нидерланды занимают наиболее мягкую, прагматическую позицию в отношении проникновения российских товаров на западный рынок.

	В период 1992-97 гг. не было каких-либо оснований говорить о выявленных фактах дискриминации российских участников внешнеэкономической деятельности или существовании национальных правовых ограничений с голландской стороны, сдерживающих развитие российского экспорта в Нидерланды, кроме существующих в рамках ЕС в целом. Нидерланды признают, что Россия реально приблизилась к рыночной экономике. Согласно заявлению голландского премьер-министра, по мере того, как российская экономика все в более полной мере будет становится рыночной, будут отменяться существующие в ЕС ограничения по развитию двустороннего экономического сотрудничества. Нидерланды будут, по его словам, максимально содействовать этому процессу. В Нидерландах отсутствует национальное антидемпинговое и антимонопольное законодательство. Как член Европейского союза страна руководствуется в этих областях общими решениями ЕС. Как правило, представители Голландии при голосовании в Еврокомиссии не поддерживают введение антидемпинговых процедур. Нидерландские компании до сих пор не выступали инициаторами принятия подобных мер.

	Одним из ярких примеров российско-нидерландского сотрудничества стала российско-нидерландская программа развития менеджмента.

	Целью российско-нидерландской программы развития менеджмента является поддержка президентской программы по подготовке российских менеджеров для работы в рыночных условиях. Эта программа является совместной инициативой правительства и делового сообщества Нидерландов. За организацию и осуществление этой программы отвечает Конфедерация нидерландской промышленности и работодателей VNO-NCW. Программа сочетает в себе курс обучения в бизнес школе и последующее прохождение практики в одной из нидерландских компаний.

	Конечная цель этой программы - научить российских специалистов лучше понимать менеджмент и маркетинг и в то же время углубить их профессиональные знания для успешного развития экономических отношений с зарубежными партнерами.

	Программа начинается с базового семидневного курса обучения в России, цель которого — приобретение и совершенствование личных знаний и умений стажеров. В то же время, программа основного курса обучения позволяет осуществить окончательный отбор кандидатов для прохождения дальнейшего обучения в Нидерландах. 

	Дальнейшее обучение фокусируется на развитии бизнеса и включает такие предметы, как маркетинг, финансы, управление персоналом и операционный менеджмент. Особое внимание уделяется отношениям в области культуры и взаимопонимания между двумя странами.

	После завершения базового обучения проводится практика, которую можно лучше всего описать как "применение теории на практике". Она дает возможность познакомиться с работой нидерландской компании изнутри и понять все ее особенности. Практическое задание помогает понять каковы ключевые условия успеха и побуждает его участников самим выдвигать предложения по улучшению работы и поддерживать сложившиеся во время практики отношения после возвращения в России.

	После прохождения практикума участники обучения возвращаются в VNO-NCW для отчета и прохождения аттестации. Результаты выполнения практических заданий обсуждаются совместно всеми стажерами. Все участники получают персональные планы развития с тем, чтобы наиболее полно применить на практике знания и опыт, полученный ими в Нидерландах. Программа заканчивается аттестацией и церемонией закрытия.

	Имена участников программы вносятся в официальный список выпускников в Посольстве Нидерландов в Москве. Это может помочь вам лучше использовать и расширить круг своих деловых партнеров и личных контактов [1, c. 63]. 

	Для участия в программе обучения кандидат должен иметь высшее или среднее специальное образование. Кандидатами могут стать руководители высшего или среднего звена с опытом работы не менее 3-х лет. Опыт руководства коллективом и (или) проектом является плюсом. Кроме того, кандидат должен хорошо владеть устным и письменным английским языком. И, конечно, кандидаты должны сами стремиться приобретать новые знания и совершенствовать свои управленческие способности. Успешно окончившие курс программы обучения получают дипломы об окончании бизнес школы и Конфедерации нидерландской промышленности и работодателей VNO-NCW. 

	Сотрудничество между нидерландским и российским Министерствами обороны

	В июне 1997 г. Министры обороны Королевства Нидерландов и Российской Федерации подписали Соглашение о сотрудничестве между Министерствами обороны Российской Федерации и Королевства Нидерландов. 

	Одним из главных пунктов этого документа, регулирующего военное сотрудничество в самом широком смысле между обеими странами, является выполнение годового плана, который предусматривает ряд военных мероприятий в каждой стране. 

	Кроме того, в 1990 году Королевство Нидерландов и Советский Союз подписали Соглашение о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод. С тех пор Нидерланды и Российская Федерация каждые два года обмениваются делегациями с целью контроля за соблюдением условий данного соглашения.

	
ЗАКЛЮЧЕНИЕ



	Королевство Нидерландов относится к малым странам Западной Европы, является высокоразвитой индустриальной страной с интенсивным сельским хозяйством, чья экономика, ввиду узости внутреннего потребления, ориентирована в значительной степени на внешние рынки.

	Занимая 134 место в мире по размерам территории, 54 по численности населения, Голландия - на 14 месте по объему ВВП (365 млрд. долл.). ВВП на одного человека - 23,5 тыс. долл. (4 показатель в мире). В 90-е годы Нидерланды превратились в одну из наиболее динамично развивающихся стран Европы. Индекс роста национальной экономики в последние годы превышает темпы экономического развития Европейского союза в целом. Бюджетный дефицит, инфляция и уровень безработицы в Нидерландах - одни из самых низких в Евросоюзе. Финансовое положение Нидерландов полностью удовлетворяет требованиям Европейского валютного союза о введении единой европейской валюты.

	Нидерланды - член Европейского союза, Всемирной торговой организации, Международного валютного фонда и Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, ряда других международных экономических ассоциаций и соглашений. При занятости в сельском хозяйстве менее 4% трудоспособного населения, в Нидерландах достигнуто полное самообеспечение основными видами продуктов питания. По стоимости произведенной продукции на 1 га сельхозугодий, Голландия опережает Великобританию в 8 раз, Германию и Францию - в 5 раз. Она - третий в мире после США и Франции экспортер сельскохозяйственной продукции. Нидерланды - крупнейший производитель молочной продукции (11 млрд. кг. молока в год). Сектор услуг – самый быстро развивающийся сектор национальной экономики: за последние 10 лет его оборот удвоился. Транспорт и логистика – издавна специализация Нидерландов. Важнейшими направлениями развития нидерландского рынка деловых услуг являются информатика и индустрия связи. Нидерланды - наиболее компьютеризированная страна в Европе.

	Дефицит госбюджета составил в 1998 году 1,5%. Ранее прогнозировалось, что этот показатель будет равен 1,6%. Темпы инфляции в Голландии упали в мае 1998 г. до 2%. Снизились цены на мясо, молочные продукты, кофе, чай, текстильные изделия. 

	Рост промышленного производства составил в январе-апреле 1998 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, 5,4%. Согласно оценке Международного экономического форума, международной организации со штаб-квартирой в Женеве, Нидерланды занимают седьмое место в мире по конкурентоспособности производимых товаров и предоставляемых услут. Первая десятка наиболее экономически конкурентоспособных стран выглядит следующим образом: Гонконг, Сингапур, США, Великобритания, Канада, Тайвань, Нидерланды (в 1996 году занимали 12 место), Швейцария, Норвегия, Люксембург.

	В рамках экономической политики стран Европейского союза, в Нидерландах готовится реформа уплаты налога на добавленную стоимость. Она, в частности, предусматривает сохранение нижнего уровня (6%) величины НДС на строго ограниченное число товаров "социальной направленности" и распространение верхнего предела (17,5 - 19%) НДС на подавляющее число товаров и услуг. Прогнозируется рост цен на продовольственные товары, печатную продукцию, билеты на все виды транспорта, цены в гостиницах и ресторанах, входные билеты на спортивные и развлекательные мероприятия.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

	

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: Маркетинг, 1997.

Аристов Г. Оптовая торговля на Западе // Экономика и жизнь. 2003. №32. С.15

Борисов С. На сырье из Голландии надежды мало // Экономика и жизнь. 1997. №47. С.30

Бусыгин А.В. Побеждающее море: о голландцах и Голландии. - М: Мысль,1990.

Иващенко А.А. Товарная биржа. - М.: Международные отношения, 2001.

Рузавин Г. Основы рыночной экономики. Москва.:1996г.

Сергеев И. Сальдо—не мортале//Бизнес 1998. № 15.

Терещенко С. Регулирование международных торговых отношений// Финансовая консультация. 1997. № 23. 13 октября

Фомишин С. В. Международные экономические отношения: Учебное пособие. Киев.:1997г.

Хойер. Как делать бизнес в Европе: Вступит. Слово Ю.В. Пискунова. - М.: Прогресс, 2002.

Царегородцев А.Н., Асоян Е.Б. и соавт. Как делать бизнес в Нидерландах. – М: Обозреватель, 1995.

Ширкунов С. Как аукнется, так и откликнется // За рубежом - 1997. №41. С. 6.

Экономика. Учебник по курсу «Экономическая теория». Под. ред. к.э.н. доцента А.С. Булатова. М.: БЕК, 1997.

Ярмарки Европы // За рубежом - 2003.№30.С.10