Граждане физические лица как субъекты гражданских правоотношений 2

Тема 4. Граждане (физические лица)

как субъекты гражданских правоотношений



4.1. Гражданин (физическое лицо) как индивидуальный субъект гражданского права. Личность (человек) и гражданская правосубъектность.

4.2. Правоспособность граждан. Возникновение и прекращение правоспособности.

4.3. Дееспособность граждан (физических лиц).

4.4. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности.

4.5. Опека и попечительство.

4.6. Имя гражданина. Место жительства гражданина и его гражданско-правовое значение.

4.7. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

4.8. Акты гражданского состояния.

4.9. Правовое регулирование предпринимательской деятельности граждан. Несостоятельность (банкротство) гражданина.



4.1. Гражданин (физическое лицо) как индивидуальный субъект гражданского права. Личность (человек) и гражданская правосубъектность.

Как отмечалось ранее, субъектами гражданского права являются отдельные индивиды (физические лица), определенные коллективы людей (юридические лица), и публично-правовые образования (государство и муниципальные образования).

К числу субъектов гражданско-правовых отношений по российскому законодательству относятся в первую очередь люди - члены общества. Вместе с тем нередко говорят о гражданско-правовом положении личности, о правах человека и гражданина. В связи с этим возникает вопрос о соотношении этих понятий и о том, какое из названных понятий наиболее соответствует понятию субъекта гражданского права.

По мнению некоторых авторов, употребление понятия «личность» для указанных целей было бы неточным, поскольку личность с точки зрения психологии и философии - такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений формировать свою позицию, отвечать за поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать личностью. Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек». Признание субъектами гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами людей, которые не обладают качеством личности (малолетние, душевнобольные). Подобное решение явно бы противоречило гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.

Понятие «человек» в смысле субъекта права широко употребляется в различных международных документах и в законодательстве. Так, в статье 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, записано, что «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности».

Декларация прав и свобод человека и гражданина, провозглашенная в Российской Федерации, в части 1 статьи 5 предусматривает, что «каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации». Человек в подобных случаях рассматривается как существо, соединяющее в себе биологические и социальные начала, ему присуща форма развития психики - сознание.

Человек - субъект множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданское законодательство Российской Федерации для обозначения человека как субъекта гражданских прав и обязанностей употребляет другое понятие - «гражданин». Это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Гражданство определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. Поэтому, гражданское законодательство, употребляя понятие «граждане», имеет в виду граждан Российской Федерации.

Однако на территории Российской Федерации проживают люди, которые не являются ее гражданами - иностранные граждане (лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ) и лица без гражданства (то есть не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства). Поэтому наряду с употреблением понятия «граждане» законодательство использует более широкое понятие «физические лица», которым охватываются все индивидуальные субъекты права. Именно поэтому в названии главы 3 ГК РФ, посвященной правовому статусу индивидуальных субъектов гражданского права использованы два этих термина «Граждане (физические лица)».

4.2. Правоспособность граждан. Возникновение и прекращение правоспособности.

Чтобы быть субъектом права, гражданин должен определенными законом качествами, которые в своей совокупности составляют гражданскую правосубъектность. Гражданская правосубъектность - это сложная юридическая категория, включающая правоспособность и дееспособность гражданина.

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность органически связана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Не случайно поэтому в ГК РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан. Прежде всего гражданам Российской Федерации предоставляется гражданская правоспособность в полном объеме.

Однако, как уже отмечалось ранее, кроме граждан Российской Федерации субъектами гражданского права могут быть иностранцы и лица без гражданства. Статьи 2 и 1196 ГК РФ закрепляет за иностранцами безусловный (то есть не требующий взаимности со стороны государства иностранного гражданина) национальный режим. Суть его состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими законами, а не законодательством государства, к которому принадлежит иностранец. Иностранные граждане  и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Из положений статьи 2 ГК РФ усматривается, что распространение правил гражданского законодательства на иностранцев предполагается. Указанная презумпция означает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указание российского закона.

Установив для иностранных граждан и лиц без гражданства национальный режим, закон допускает изъятия из этого правила, ограничивающие их правоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации. Так, согласно пункта 4 статьи 56 Воздушного кодекса РФ в состав экипажа воздушного судна могут входить лишь российские граждане. А в соответствии со статьей 56 Кодекса торгового мореплавания РФ в состав экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, кроме граждан Российской Федерации могут входить иностранные граждане и лица без гражданства, которые не могут занимать должности капитана судна, старшего механика и радиоспециалиста.

В изъятие из общего правила о национальном режиме для иностранных граждан статьей 1194 ГК РФ установлено, что Правительством РФ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав российских граждан.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которые граждане могут иметь по действующему законодательству. Специально посвященная объему правоспособности граждан статья 18 ГК РФ дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу которых относится возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом, деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Ввиду динамичности видов и объема регулируемых нормами гражданского права отношений, ГК РФ не дает исчерпывающего перечня гражданских прав и обязанностей. А закрепляет лишь основополагающие, наиболее важные из них, с точки зрения законодателя, оговаривая, что помимо них гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные права, если они не запрещены законом и  не противоречат общим началам гражданского права.

Отличие правоспособности от субъективного права.

Правоспособность - общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникает конкретное субъективное право.

Правоспособность представляет лишь абстрактную возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу, то есть реализованная возможность. Возможности иметь права, заключенной в правоспособности, в отличие от субъективного права, не соответствует обязанность других субъектов.

Субъективное право - элемент правоотношения, а правоспособность свойство субъекта права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен, конкретное право может отсутствовать у данного лица (например, всем гражданам принадлежит возможность иметь право собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина). Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, как большинство субъективных прав.

Для гражданской правоспособности характерны такие черты, как равенство и неотчуждаемость.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно гражданскому законодательству гражданин не вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Пункт 3 статьи 22 ГК РФ устанавливает, что сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами (продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою правоспособность. Государство гарантирует правоспособность граждан. Статья 22 ГК РФ закрепляет, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом. Так, государство вправе ограничить права и свободы граждан, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, но только на уровне федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Конституция РФ закрепляет возможность ограничения прав и свобод в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения, за исключением права на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, права на жилище, судебную защиту прав и свобод и некоторых других (ст. 56).

Допускается ограничение правоспособности как мера наказания, установленная приговором или определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах, установленных законом.

Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии противоправных действий лица. Так, абзацем 5 пункта 4 статьи 66 ГК РФ установлено, что законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключение открытых акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе на вере (абз. 1 п. 3 ст. 82 ГК РФ), то есть его правоспособность в какой-то мере ограничена.

Правоспособность гражданина, согласно положений статьи 17 ГК РФ, возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями. С точки зрения права не имеет значения, был ли ребенок жизнеспособным: сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, хотя он был живым всего несколько минут или даже секунд. В некоторых случаях закон охраняет права и интересы и не родившегося ребенка. Так, согласно статье 1116 ГК РФ наследниками могут быть граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это, однако, не означает, что зачатый, но не родившийся ребенок признается правоспособным. Не следует смешивать защиту законом прав будущего ребенка с моментом возникновения его правоспособности. Поскольку если ребенок не родится живым, то и правоспособность не возникнет.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен. Факт смерти влечет безусловное прекращение правоспособности, то есть прекращение существование гражданина как субъекта права. Не следует связывать прекращение правоспособности с объявлением судом гражданина умершим.

4.3. Дееспособность граждан (физических лиц).

Под гражданской дееспособностью физического лица (гражданина) понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

	Дееспособность предполагает осознанность и правильную оценку человеком совершаемых действий, имеющих правовое значение, то есть это свойство субъекта гражданского права зависит от степени психической зрелости лица. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека. Поэтому дееспособность лиц разного возраста и состояния психики различна.

	Дееспособность состоит из таких элементов, как:

			способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

			способность гражданина совершать сделки, приобретая тем самым своими действиями новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность);

			способность нести ответственность за гражданские правонарушения (деликтоспособность).

Дееспособность различных граждан неодинакова. ГК РФ исходит из определенной классификации граждан по возрасту при определении объема и структуры их дееспособности.

До 6 лет ребенок считается недееспособным в силу совершенно незрелой психики. Статья 28 ГК РФ закрепляет дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет), которая состоит в способности самостоятельно совершать:

мелкие бытовые сделки, то есть такие, которые направлены на удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняются обычно при самом их совершении и незначительны по сумме;

сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданин обладает частичной сделкоспособностью и частичной способностью осуществлять гражданские права. Деликтоспособностью же такие граждане не обладают, поскольку ответственность за вред, причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны. Вышеуказанные элементы дееспособности малолетних представляют собой исключение из общего правила о том, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Поэтому наиболее распространенным является мнение, что эта категория граждан недееспособна.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью, поскольку могут совершать сделки с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. При этом расширяется объем дееспособности, реализуемой самостоятельно: К объему дееспоспобности предыдущего возраста статья 26 ГК РФ добавляет право без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. По достижении 16 лет граждане вправе быть членами кооперативов.

Помимо расширения способности самостоятельно осуществлять права и сделкоспособности для граждан этого возраста закон предусматривает и возникновение деликтоспособности. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред. В статье 1074 ГК РФ отражена специфика деликтоспособности граждан этого возраста, которая состоит в том, что при отсутствии средств для возмещения вреда у несовершеннолетнего бремя возмещения этого вреда до достижения совершеннолетия полностью или в недостающей части возлагается на родителей (усыновителей) или попечителя несовершеннолетнего, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, то есть с достижением восемнадцатилетнего возраста. Полная дееспособность предполагает как полную сделкоспособность, так и самостоятельную имущественную ответственность гражданина. Согласно положений статьи 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина – индивидуального предпринимателя в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).

Определяя 18-летие как момент наступления полной дееспособности абсолютного большинства граждан, ГК РФ, как исключение, закрепляет два случая, когда полная дееспособность может наступить ранее 18 лет: 1) в случае, когда законом допускается вступление в брак лиц до достижении 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная таким образом полная дееспособность сохраняется и после расторжения этого брака до достижения 18 лет; 2) в случае эмансипации несовершеннолетнего при двух условиях: осуществление несовершеннолетним, достигшим 16 лет, трудовой деятельности по трудовому договору (контракту) осуществления им предпринимательской деятельности. При согласии на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей, усыновителей или попечителя решение о ней принимается органом опеки и попечительства, а при отсутствии такового согласия - судом.

4.4. Признание гражданина недееспособным. Ограничение дееспособности.

При патологии развития психики, выражающейся в том, что человек не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может ими руководить, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если является совершеннолетним. Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического (ст. 281 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)). Для определения психического состояния гражданина суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом.

ГК РФ предусматривает возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершеннолетнего. При наличии достаточных оснований суд по ходательству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК РФ). Обоснованиями такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств. При ограничении права несовершеннолетний может распоряжаться своим заработком только с согласия законных представителей, а при лишении права в интересах несовершеннолетнего распоряжаются заработком его законные представители.

К ограничению дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака недействительным, если суд одновременно принимает решение о возврате к частичной дееспособности этого супруга.

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина возможно в судебном порядке только в одном случае: если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Особенность ограничения состоит в том, что оно касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой гражданин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Ограничение дееспособности происходит не по самому факту злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своей семьи. В случае прекращении существования основания ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

4.5. Опека и попечительство.

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных, законом введен институт опеки и попечительства (ст. ст. 31-40 ГК РФ). Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными, попечительство - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Опекуны, являясь законными представителями подопечных, совершают от их имени и в их интересах все необходимы сделки (п. 2 ст. 32 ГК РФ). Попечители, в отличие от опекунов, лишь дают согласие на совершение тех сделок, которые подопечные не вправе совершать самостоятельно. Кроме того, попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (п. 2 ст. 33 ГК РФ).

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане и только с их согласия. Не могут назначаться опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т.п. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечным, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. Указанное ограничение вытекает из отношений законного представительства, с одной стороны, и отсутствия дееспособности в полном объеме либо в части у подопечного, с другой.

В случае если подопечный обладает движимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом (ст. 38 ГК РФ). Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находится в ведении опекуна или попечителя, исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществлять свои функции на основании договора о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

Особой разновидностью попечительства является патронаж. Патронаж устанавливается органами опеки и попечительства по просьбе совершеннолетнего и дееспособного лица, который по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, инвалид по зрению (ст. 41 ГК РФ). Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина назначается органом опеки и попечительства с согласия такого гражданина. Осуществление функций помощника производится на основе договора поручения либо договора о доверительном управлении.

4.6. Имя гражданина. Место жительства гражданина, его гражданско-правовое значение.

Для осуществления и защиты прав лица и устойчивости гражданских правоотношений необходима четкая индивидуализация каждого субъекта гражданского права. Среди средств такой индивидуализации существенными являются имя гражданина (ст. ст. 19, 150 ГК РФ) и его место жительства.

Имя гражданину дается при рождении и, как правило, состоит из фамилии, собственно имени и отчества, если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное, например, не употребляется отчество. Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц. В случаях предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя - псевдоним, либо не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именем. Например, при опубликовании произведений науки, литературы, искусства, гражданин вправе выпустить произведение в свет как под собственным именем, так и используя псевдоним или анонимно, то есть без указания имени автора (п. 1 ст. 15 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах»). Используя псевдоним, необходимо следить за тем, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, в противном случае будет иметь место использование имени другого гражданина.

Гражданин имеет право изменить свое имя в порядке, предусмотренным законом. Все права и обязанности при этом за ним сохраняются. Кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам (ст. 19 ГК РФ).

Другим индивидуализирующим признаком гражданина является его место жительства. Правовое значение этой категории заключается в том, что многие гражданско-правовые действия совершаются в месте жительства гражданина (исполнение обязательств, открытие наследства и др.). Наряду с именем место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии, отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко.

Согласно статье 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С местом жительства связано предположение, что гражданин всегда присутствует в определенном мете, хотя бы какой-то промежуток времени его там фактически и не было. Временное отсутствие не означает перемену места жительства. Каждый гражданин может одновременно иметь только одно место жительства. Оно должно определяться с достаточной точностью (с указанием населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры).

Свободный выбор места жительства - одно из важнейших конституционных прав человека (ст. 27 Конституции РФ), которое защищается гражданским законодательством как принадлежащее гражданину нематериальное благо (ст. 150 ГК РФ). Четкость определения места жительства ни в коей мере не ограничивает права гражданина на свободное передвижение и свободу места жительства. Законом РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г., не только провозглашено и регламентировано осуществление этого права, но и установлен порядок его защиты: гражданин, чье право на свободу выбора места жительства нарушено, может обратиться за его защитой в вышестоящий в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд. Наряду с «местом жительства» упомянутый Закон ввел понятие «место пребывания» - место, где гражданин находится временно. Для гражданского права значение имеет именно «место жительства», так именно с ним связаны гражданско-правовые явления. Так, знать место жительства должника, а в определенных случаях - кредитора, необходимо для установления места исполнения обязательства (ст. 316 ГК РФ). По месту жительства определяется место открытия наследства.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, находящиеся под опекой, не могут по своему усмотрению выбирать место жительства: их местом жительства признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, дееспособность которых ограничена, могут выбирать место жительства с согласия законных представителей.

4.7. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

В случае длительного отсутствия гражданина - участника в гражданских правоотношений в месте его постоянного проживания и неизвестности его мета пребывания возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников отношений. Так, кредиторы не имеют возможности получить с данного гражданина причитающийся им долг; состоящие на иждивении гражданина нетрудоспособные лица перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и интересы самого длительно отсутствующего лица, может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

Устранение этой неопределенности обеспечивается институтом безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим. Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава из следующих юридических фактов: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

Суд может признать лицо безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения этих сведений начало исчисления срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Признание лица безвестно отсутствующим влечет определенные правовые последствия. Его имущество при необходимости постоянного управления им по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выделяется содержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность по другим обязательствам (ст. 43 ГК РФ). Иждивенцы безвестно отсутствующего приобретают право на получение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством. Прекращается договор поручения (п. 1 ст. 977 ГК РФ), участником которого был безвестно отсутствующий, а также действие доверенности, выданной им или ему (п. 1 ст. 188 ГК РФ). Супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ)).

В случае явки или обнаружения места пребывания лица, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком признании. На основании решения суда отменяется управление имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ). Прекращаются и другие юридические отношения, возникшие из факта признания гражданина безвестно отсутствующим.

Объявление гражданина умершим возможно, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК РФ). Признание безвестно отсутствующим, предшествующее объявлению умершим, необязательно. Поэтому по истечение пяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть оно может быть сразу объявлено умершим.

Вышеуказанный пятилетний срок сокращается: а) до шести месяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. Срок исчисляется со дня несчастного случая; б) до двух лет, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями. Срок исчисляется со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание полагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели.

Объявление лица умершим влечет за собой следующие правовые последствия: 1) иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий; 2) открывается наследство; 3) прекращается брак с лицом, объявленным умершим (без вынесения специального решения о прекращении брака); 4) прекращаются обязательства, которые носят личный характер.

Предположение о смерти лица, объявленного умершим, опровергается в случае его явки или обнаружения места пребывания. В этом случае суд отменяет решение об объявлении данного гражданина умершим (ст. 46 ГК РФ), это является основанием для аннулирования записи о смерти в книге актов гражданского состояния (ст. 280 ГПК РФ).

Брак гражданина, ранее объявленного умершим восстанавливается по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Гражданин независимо от времени своей явки в соответствии с пунктом 2 статьи 46 ГК РФ вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя.

Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, жив.

4.8. Акты гражданского состояния.

Актами гражданского состояния называются юридические факты, которые согласно закону подлежат регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Статья 47 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которым признается значение актов гражданского состояния: события - рождение и смерть; действия - заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами загса путем внесения соответствующих записей в книгу регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельства на основании этих записей. При регистрации актов гражданского состояния должны быть представлены документы, подтверждающие факты, которые подлежат регистрации, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостоверенных ими фактов, пока не опровергнуты в судебном порядке.

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производится самими органами загса при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При споре между заинтересованными лицами либо отказе органа загса в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК РФ). Аннулирование записей актов гражданского состояния и их восстановление производится органом загса на основании решения суда, вынесенного в порядке особого производства.

4.9. Правовое регулирование предпринимательской деятельности граждан. Несостоятельность (банкротство) гражданина.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательская деятельность без образования юридического лица предполагает участие гражданина в различных договорных отношениях, совершение им юридических действий, связанных с исполнением договорных или иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия гражданин-предприниматель совершает от своего имени на свой риск. При осуществлении предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве предпринимателем признается глава крестьянского (фермерского) хозяйства. Такое хозяйство может состоять из одного лица. Если в деятельности участвуют трудоспособные члены его семьи, другие родственники и иные лица, то они предпринимателями не являются. В качестве предпринимателя выступает только глава крестьянского (фермерского) хозяйства.

Необходимым условием участия гражданина в предпринимательской деятельности является государственная регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Если гражданин осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, то к сделкам, которые он совершает, суд может применять положения, установленные для предпринимателей. В частности, к нему применяются правила об ответственности предпринимателя без вины за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 3 ст. 401 ГК РФ), о недопущении ограничения ответственности перед потребителем (п.2 ст. 400 ГК РФ) и другие нормы, регламентирующие предпринимательскую деятельность.

Участие гражданина в имущественных отношениях нередко связано с риском оказаться без средств и без реальной надежды иметь их. Это влечет неспособность гражданина уплатить долги своим кредиторам, а также исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Такая ситуация квалифицируется как несостоятельность должника, которая при наличии предусмотренных законом условий может повлечь признание его банкротом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» под несостоятельностью (банкротством) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признаком банкротства гражданина считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. При этом дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что размер требования к должнику-гражданину составляет не менее 10 тысяч рублей, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве (ст. 6 вышеназванного закона о банкротстве).

Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином-должником, кредитором, а также уполномоченные органы государства и местного самоуправления. Правом на подачу заявления о признании гражданина банкротом обладают кредиторы, за исключением кредиторов о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также кредиторов, требования которых неразрывно связаны с их личностью. Однако указанные субъекты вправе предъявить свои требования в ходе применения процедур банкротства гражданина. В противном случае их требования сохраняют силу после завершения процедур банкротства.

Одновременно с принятием заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. До рассмотрения арбитражным судом дела о несостоятельности проводится независимая оценка имущества должника.

На основании решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом осуществляется продажа его имущества, включенного в конкурсную массу. Денежные средства, вырученные от продажи имущества гражданина, а также денежные средства, имевшиеся в наличии, вносятся в депозит арбитражного суда. И используются затем для покрытия расходов, связанных с рассмотрением дела о банкротстве и исполнением решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 3 ст. 209 и п.1 ст. 211 закона о банкротстве).

Требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности, предусмотренной пунктом 3 статьи 25 ГК РФ и п.п. 2-4 ст. 211 закона о банкротстве.

Важнейшим последствием объявления гражданина банкротом является освобождение его от обязательств, в том числе и не погашенных в связи с недостатком средств, вырученных от продажи имущества гражданина. Согласно пункта 1 статьи 212 закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур банкротства. В виде исключения требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, либо погашенные частично, либо не заявленные в ходе процедур банкротства, сохраняют силу и могут быть предъявлены и после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в полном объем объеме или в непогашенной их части.

Особенностям банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства и индивидуальных предпринимателей посвящены отдельные параграфы в рамках главы X «Банкротство гражданина» закона о банкротстве.



Глоссарий

Акты гражданского состояния – юридические факты, которые согласно закону подлежат регистрации в органах записи актов гражданского состояния. К таковым относятся рождение, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, смерть гражданина.

Деликтоспособность – элемент гражданской дееспособности, выражающийся в способности субъекта нести самостоятельную ответственность по своим обязательствам.

Место жительства гражданина – средство индивидуализации индивидуального субъекта гражданского права, под которым понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, находящихся под опекой место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несостоятельность (банкротство) гражданина – признанная арбитражным судом неспособность гражданина - должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Признаком банкротства гражданина считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Опека – форма защиты прав и интересов недееспособных граждан. Опека устанавливается над малолетними (несовершеннолетними, не достигшими 14 летнего возраста), а также над гражданами, признанными недееспособными судом вследствие  психического расстройства.

Патронаж – разновидность попечительства, устанавливаемого по просьбе совершеннолетнего и дееспособного лица, который по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Попечительство – форма защиты прав и интересов неполностью дееспособных граждан. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Сделкоспособность – элемент гражданской дееспособности, выражающий способность совершать сделки.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Решение об объявлении полностью дееспособным принимается органами опеки и попечительства в отношении лица, достигшего возраста 16 лет, если он работает по трудовому договору (контракту), или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Для принятия такого решения требуется согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя. При отсутствии согласия законных представителей на эмансипацию, объявление несовершеннолетнего дееспособным производится по решению суда.



Вопросы и задания для самоконтроля:

	 Что такое правоспособность граждан (физических лиц) и каково ее содержание?

	 Каким образом соотносятся между собой понятия «правоспособность» и «субъективное гражданское право»?

	 Как определяет закон момент возникновения и прекращения правоспособности гражданина?

	 Как понимать равенство и неотчуждаемость правоспособности?

	 Что такое гражданская дееспособность? Из каких элементов она состоит?

	 В чем различие между полной и частичной дееспособностью?

	 Каков объем дееспособности несовершеннолетних? Что такое эмансипация?

	 В каких случаях и в каком порядке допускается ограничение дееспособности граждан и в чем оно выражается?

	 Каковы основания и порядок признания гражданина недееспособным?

	 Что такое опека и попечительство? В каких целях устанавливается опека и попечительство?

	 Каковы функции опекунов и попечителей?

	 Каковы особенности патронажа?

	 При наличии каких условий и в каком порядке гражданин может быть признан безвестно отсутствующим и объявлен умершим?

	 В чем заключаются юридические последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим?

	 Каковы последствия явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим?

	 Какие акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации?

	 Каков правовой статус индивидуального предпринимателя?

	 Решите задачи.

(1). К шестилетнему Борису Орлову перешли по наследству от дедушки квартира и дача. В связи с предстоящим переездом в другой город родители Бориса решили продать квартиру одному из сослуживцев отца, а дачу подарить тридцатилетнему брату Бориса, который со своей семьей проживал неподалеку и уезжать из города не собирался. Поскольку такие договоры дарения и купли-продажи подлежат государственной регистрации, родители Бориса обратились в юридическую консультацию с просьбой оформить все документы для их государственной регистрации.

Как должны поступить работники юридической фирмы?

(2). Охотник-промысловик Никитин ушел в тайгу проверять поставленные им ловушки на пушных зверей и не вернулся. Через 6 лет по заявлению сына он был объявлен умершим. Сын, являясь единственным наследником Никитина, должен был получить принадлежавший отцу жилой дом и другое имущество. За несколько дней до вынесения судом упомянутого решения сын Никитина погиб в автомобильной катастрофе. Поскольку других наследников у Никитина не было, все его имущество перешло к государству. Дом был зачислен на баланс районной администрации, которая поселила там жильцов, а остальное имущество реализовало через комиссионный магазин.

Через 7 месяцев возвратился Никитин. Оказалось, что в тайге он получил тяжелую черепно-мозговую травму от упавшего на него дерева и был в бессознательном состоянии подобран лесорубами, которые доставили его в ближайший населенный пункт. Документов у Никитина не было, а вследствие травмы он потерял память и не мог назвать своего места жительства.

В течение нескольких лет он лечился в различных медицинских учреждениях, а теперь поправился и возвратился домой. Узнав, что все его имущество перешло к государству, он потребовал от администрации возврата дома и других принадлежавших ему вещей. В администрации ему разъяснили, что согласно законодательству ни дом, ни другое имущество не могут быть возвращены ему в натуре, и что он вправе претендовать только на денежную компенсацию.

Правильно ли такое разъяснение?



Вопросы для контроля уровня знаний:

Гражданская правоспособность физических лиц: понятие и содержание.

Понятие и виды дееспособности граждан.

Опека, попечительство и патронаж.

Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим.

Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности граждан. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.



	Тесты:

№ 1. Правоспособность гражданина - это способность:

а) иметь гражданские права и нести обязанности;

б) своими действиями приобретать гражданские права и обязанности;

в) иметь имущество на праве собственности;

г) совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства.



№ 2. Дееспособность гражданина - это способность:

а) быть субъектом гражданских правоотношений; 

б) приобретать права и обязанности;

в) своими действиями приобретать гражданские права и обязанности; 

г) быть стороной гражданско-правового договора.



№ 3. Местом жительства гражданина в соответствии с ГК РФ признается:

а) место регистрации;

б) место постоянного проживания;

в) место постоянного или преимущественного проживания;

г) место нахождения основной части имущества.



№ 4. Дееспособность гражданина возникает в полном объеме:

а) с 14 лет;

б) с 18 лет;

в) по общему правилу с 18 лет;

г) с 18 лет или ранее, в случае наличия заработка или стипендии.



№ 5. Опека устанавливается:

а) над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

б) над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства;

в) над малолетними;

г) над лицами, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение.



№ 6. Попечительство в форме патронажа устанавливается:

а) над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) над малолетними, оставшимися без попечения родителей;

в) над гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

г) в отношении имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим.



№ 7. Гражданин - злостный неплательщик алиментов, в месте постоянного жительства которого нет сведений о месте его пребывания:

а) может быть объявлен безвестно отсутствующим;

б) может быть объявлен безвестно отсутствующим, если сведений нет более 1 года;

в) не может быть объявлен безвестно отсутствующим, если сведений нет более 5 лет;

г) не может быть объявлен безвестно отсутствующим.



№ 8. Одинокий гражданин, злоупотребляющий алкоголем:

а) может быть признан ограниченно дееспособным;

б) может быть признан лишенным дееспособности;

в) не может быть признан ограниченно дееспособным;

г) может быть лишен дееспособности главным врачом специального медицинского учреждения.



№ 9. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, этот гражданин может потребовать:

а) возврата любого сохранившегося имущества;

б) возврата сохранившегося имущества от лиц, к которым это имущество перешло безвозмездно после объявления гражданина умершим, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя; 

в) вынесения судом решения о признании его не умершим;

г) признания недействительным нового брака, который был заключен его супругой после объявления гражданина умершим.



№ 10. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания:

а) в течение пяти лет;

б) в течение одного года;

в) в течение шести месяцев со дня окончания боевых действий;

г) в течение трех месяцев и он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.



Темы курсовых работ и рефератов

Гражданская правосубъектность физического лица.

Гражданская правоспособность иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством.

Особенности гражданско-правового положения несовершеннолетних.

Институт опеки и попечительства в современных условиях.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности граждан без образования юридического лица.



Список рекомендуемых нормативно-правовых актов,

материалов судебной практики и специальной литературы:

1. Нормативно-правовые акты:

		Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

		Семейный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 16. - Главы 11, 12, 20.

		Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» // Российская газета. - 2002. - 2 ноября.

		Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - 30 июля.

		Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. - 2001. - 10 августа.

		Федеральный закон РФ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

		Закон РФ от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 32. - Ст. 1227.

		Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О беженцах» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 12. - Ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 26. - Ст. 2956; 1998. - № 30. - Ст. 3613; 1999. - № 14. - Ст. 1650.

		Закон РФ от 19 февраля 1993 г. «О вынужденных переселенцах» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 12. - Ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 52. - Ст. 5110.

		Закон РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 33. - Ст. 1913; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 30. - Ст. 3613.

		Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 31. - Ст. 3721.

		Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 19. - Ст. 2304.

		Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 30. - Ст. 2939; 1996. - № 18. - Ст. 2144; 1997. - № 8. - Ст. 952.

2. Материалы судебной практики:

	Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 6. - Ст. 783.

	Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1996. - № 9.

	Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. - 1995. - 31 марта.

	Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 (в ред. от 25 апреля 1995 г. № 6, 25 октября 1996 г. № 10, 17 января 1997 г. № 2) «О практике применения судами дел о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1994.

	Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 » (в ред. от 21 декабря 1993 г. № 11, 25 октября 1996 г. № 10) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1993. - № 11; 1994. - № 3; 1997. - № 1.

	Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. № 4 «О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. - 1990. - № 7; 1994. - № 3; 1997. - № 1.

	Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1994. - № 2.

3. Специальная литература:

	Основная литература:

			Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Калпина А.Г., Масляева А.И. - М.: Юристъ, 2001. - Глава 4.

			Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Мозолина В.П., Масляева А.И. - М.: Юристъ, 2003. - Глава 5.

			Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М.: Проспект, 2003. - Глава 6.

			Гражданское право: Учебник: В 2-х томах. Том I / Отв. ред. Суханов Е.А. - М.: Издательство БЕК, 2000. - Глава 6.

			Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. Садиков О.Н. - М.: ИНФРА-М, 2002.

Дополнительная литература:

		Беспалов Ю.Ф. Причинитель вреда - несовершеннолетний // Российская юстиция. - 1996. - № 10. - С. 19-21.

		Беспалов Ю.Ф. Определение места жительства ребенка // Российская юстиция. - 2002. - № 2. - С. 28-32.

		Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М., 1950.

		Булаевский Б.А. Правовое положение несовершеннолетних по российскому гражданскому законодательству: Автореферат дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1998.

		Веберс Я.Р. Гражданская и семейная правосубъектность советских граждан. - Рига, 1976.

		Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. - Рига, 1976.

		Гражданское право России: Курс лекций. Часть первая / Под ред. Садикова О.Н. - М., 1996.

		Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. - М., 1992.

	Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. - М., 1984.

	Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. - М.. 1997.

	Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. - М., 1968.

	Малеин Н.С. О понятии, ограничении и защите правосубъектности граждан // Теоретические вопросы гражданского права. - М., 1980.

	Малеин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. - М., 1981.

	Михеева Л.Ю. Институт опеки и попечительства в современных условиях // Государство и право. - 2003. - № 5.

	Михеева Л.Ю. Опека и попечительство. Правовое регулирование: Учебно-практическое пособие. - М., 2002.

	Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. - 2001. - № 2. - С. 29-34.

	Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими. - М., 1985.

	Советское гражданское право. Субъекты гражданского права // Братусь С.Н., Пергамент А.И., Дозорцев В.А. и др. / Под ред. Братуся С.Н. - М., 1984.

	Юрченко А.К. Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву. - Л., 1954.