Право на отдых работников и его гарантии

1





МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КОСТРОМСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»





ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА





КУРСОВАЯ    РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ ПРАВО»





ПРАВО НА ОТДЫХ РАБОТНИКОВ И ЕГО ГАРАНТИИ 













Исполнитель







Научный руководитель







Чернова Анна Павловна,

Группа 07-Н-14





кандидат юридических наук,

доцент

А.В. Деревесников







 

 











Кострома 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3



1. ВРЕМЯ ОТДЫХА КАК ИНСТИТУТ ТРУДОВОГО ПРАВА………………7

Понятие времени отдыха и его эволюция в российском трудовом праве………………………………………………………………………………..7

Принципы института «времени отдыха» в системе основных принципов правового регулирования трудовых отношений………….……...14

Особенности учета времени отдыха согласно их видам………...21



2. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ОТДЫХ………………………...31

2.1. Специфика гарантий предоставляемых Трудовым Кодексом Российской Федерации………………………………………………………….31

Предоставление гарантий нормами иных источников права…...36



ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….45



БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..49



ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………….51

























Введение

В течение долгого времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и были во многом ограничены, и лишены защиты со стороны власти. Но становление Российской Федерации как демократического правового государства, переход к рыночным отношениям и соответственные экономические преобразования привели к существенным изменениям в жизни общества. И эти изменения, в свою очередь, нашли отражение и в национальном законодательстве и практике его применения, а также в научной литературе, посвященной правовым аспектам. 

Однако создание современной и объективной нормативно-правовой базы –  не единственное условие для существования и эффективного функционирования правового государства. Правовое государство появляется в той стране, в которой существует не просто общество людей, а гражданское общество. В настоящее время в России формируется гражданское общество, основанное на свободе граждан, и новая роль государства, признающая приоритет прав человека. Такое общество является одной из гарантий стабильного развития России, по крайней мере, сам глава государства постоянно демонстрирует в ходе своих вступлений выраженный интерес к развитию гражданского общества. 

Понятие гражданского общества следует употреблять  в тесной взаимосвязи с гражданской активностью, уровень которой должен возрастать. Каждый гражданин должен обладать определённой суммой знаний и умений, иметь сформированную систему демократических ценностей и должен быть готов к участию в общественно-политической жизни страны. Но здесь возникает проблема: до сих пор многие граждане  не знают законов, не умеют их применять и порой не желают их выполнять. Тем не менее, они знают, что должны нести ответственность за неправомерное поведение, но не знают механизмов защиты своих прав. Восполнению пробелов, касающихся норм трудового права, а именно права работников на отдых, и будет посвящена данная работа. 

Работа направлена на рассмотрение вопросов, связанных с временем отдыха. Эти вопросы одни из важнейших в трудовом праве, так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, без исключения. Однако и здесь не обходится без проблемы: мало кто знает свои права и обязанности в изучаемой области, что и приводит к правонарушениям на практике. 

Тема данного исследования – «Право на отдых работников и его гарантии». Выбор данной темы объясняется также ее актуальностью на сегодняшний день. И главной причиной тому – кризисные явления, отразившиеся во всех сферах деятельности граждан. Мировой финансовый кризис увеличили количество нарушений трудового законодательства в Российской Федерации. Не секрет, что в период экономического кризиса некоторые работодатели решают свои экономические проблемы за счет незаконного ограничения трудовых прав работников, точнее, действуют с нарушением норм трудового права.  Права работников стали весьма уязвимы в данной ситуации. И можно предположить, что в таких условиях, количество нарушений подобного рода будет лишь возрастать. Данный неблагоприятный прогноз можно изменить лишь путем изучения своих собственных прав и возможностей их защиты.

По нашему мнению, именно сочетание базисных положений института времени отдыха и действующих нормативных правовых актов трудового законодательства поможет наиболее верно решить выявленную проблему. Изучение правовых основ, затрагивающих  интересы работников по предоставляемому им праву на отдых, необходимо совершать, в первую очередь, опираясь на нормативно правовые акты и официальные документы РФ. В связи с постоянным усовершенствованием законодательной базы, внесением изменений и поправок в законы, именно  применение действующих правовых актов поможет раскрыть данную тему наиболее точно, созвучно сегодняшнему дню. Однако сам «фундамент» института времени отдыха давно изучен, а его содержание можно встретить в любой правовой литературе, посвященной трудовому праву. 

В работе учитывались разработки и исследования таких авторов, как К.Н. Гусов и Н.В. Толкунова,  М.Н. Марченко и Е.М Дерябина, Ф.Г. Мышко,  В.Ф Гапоненко и Ф.Н. Михайлов,   О.В. Смирнов, В.И. Миронов, Е.А. Ершова, С.В. Колобова, В.С. Бердычевский и А.С. Сулейманова, Р.З Лившиц. Названными авторами внесен существенный вклад в изучение вопросов содержания и гарантий трудовых прав, особенностей реализации и защиты трудовых прав в современных условиях. 

Согласно выбранной теме объектом нашего исследования является институт «время отдыха». Работа в целом направлена на изучение его правовых основ.

Целью данной курсовой работы является изучение права работников на отдых и его гарантии. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

 Дать определение времени отдыха и проследить его эволюцию в российском трудовом праве.

Рассмотреть принципы института времени отдыха в системе основных принципов правового регулирования труда.

 Выявить особенности учета времени отдыха согласно их видам.

 Показать гарантии реализации права работников на отдых. 

Сделать выводы по проделанной работе.

Поставленные цель и задачи  обусловили структуру работы, которая состоит из: введения, двух разделов, заключения, списка использованной литературы и нормативных актов и приложения. Первый раздел посвящен изучению времени отдыха как института трудового права. Данный раздел состоит из 3 параграфов, которые дают понятие времени отдыха, указывают основные принципы данного института и раскрывают особенности его учета. Второй раздел, включающий два параграфа, рассказывает о гарантиях реализации права на отдых, предоставляемых Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными источниками права соответственно.

























































1. Время отдыха как институт трудового права

1.1.Понятие времени отдыха и его эволюция в российском трудовом праве

Вся жизнь человека, как и любая его деятельность, будь то труд ли отдых, всегда протекает во времени. И взаимозависимость этого времени очевидна.  Так рабочее время обеспечивает работнику предоставление времени на отдых и восстановление затраченных сил. Получается, время отдыха производно от продолжительности рабочего времени. Чем меньше рабочее время, тем больше время отдыха и, наоборот, чем больше рабочее время, тем меньше у работника время отдыха. Бесспорно, что эти правовые категории взаимосвязаны, поэтому и изучение института времени отдыха следует производить, опираясь на аспекты института рабочего времени.

Право на отдых относится к числу социально-экономических прав граждан. Конституция РФ в п. 5 ст. 37 закрепляет право каждого на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Это право также находит свое отражение и в основном систематизированном законодательном акте, регулирующем трудовые отношения между работниками и работодателями  в России  – Трудовом Кодексе РФ (далее именуемом ТК РФ). Время отдыха как напрямую нормируется ТК РФ, так и косвенно регулируется им: установлением пределов продолжительности рабочего времени (ст. 94,95 ТК РФ).

Под временем отдыха по трудовому праву понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Данное определение дается в статье 106 Трудового Кодекса РФ. Трудовое законодательство не предусматривает порядок использования времени отдыха, оно определяет лишь общие правила его предоставления за конкретный период, а именно: в течение рабочего дня (смены), календарных суток, недели, года. 

Что же касается порядка использования времени отдыха, это право самого работника. Работник вправе сам решать, как его использовать. Многие люди в свободное от работы время учатся без отрыва от производства в средних и высших учебных заведениях, посещают различные курсы, кружки, клубы по интересам, занимаются любимым делом, туризмом, путешествуют, посещают дома отдыха и оздоровительные санатории. Сейчас не так часто встречаются организации, предприятия, но, тем не менее, они есть, которые предоставляют работнику путевки в санатории, дома отдыха. Таким образом, время отдыха – это не только время собственного отдыха, в течение которого восстанавливаются физические и духовные силы, но и время, затрачиваемое человеком на социально-культурное развитие, общественную деятельность, учебу, научное, техническое и художественное творчество, занятие физкультурой и спортом и т.д. В нашей стране работнику дается возможность полноценно использовать своё свободное время.

На деле столь широкое понимание времени отдыха включает в себя не только периоды, в которые работник действительно отдыхает от работы и использует по своему выбору (занимается спортом, читает литературу, посещает театр, ухаживает за садом и т. п.), но и время, которое он затрачивает на передвижение (проезд) к месту работы и от работы домой. Только в порядке исключения для отдельных категорий работников при определенных условиях нормативными правовыми актами предусмотрено включение времени в пути следования до работы и домой в рабочее время. Социологи же в составе нерабочего времени (по юридической терминологии – времени отдыха) выделяют время, предназначенное для ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, физиологических потребностей (сон и др.), для проезда к месту работы и обратно, а также свободное время, которое составляет примерно всего 10–15 % нерабочего времени. Следовательно, «чистое» время отдыха реально меньше, чем оно указано в основном законе. 

Следует также отметить, что существуют и другие периоды, когда работник свободен от выполнения трудовых обязанностей. Однако ряд таких временных периодов имеет согласно законодательству специальное целевое назначение. Это время выполнения государственных или общественных обязанностей; время учебных отпусков; дополнительные нерабочие дни; время повышения квалификации с отрывом от производства; период временной нетрудоспособности, обследования в медучреждении и др. Названные и иные аналогичные периоды не относятся ко времени отдыха и должны из него исключаться.

Время отдыха является определенной продолжительностью времени, которая, в свою очередь, имеет два смысла:

В широком смысле слова время отдыха – это часть календарного времени, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей на основании трудового договора. В количественном отношении время отдыха представляет собой разность часов календарного и установленного рабочего времени. Это можно выразить следующей формулой: 

tотд. = tк. - tраб.

где tотд. – время отдыха; tк. – календарное время; tраб. – рабочее время.

Подобное толкование, на наш взгляд,  дает не четкое понимание существа времени отдыха, так как оно может включать периоды, не относящиеся к времени отдыха, которые были упомянуты выше.

В юридическом смысле более точным будет такое определение:  временем отдыха признается время, свободное от выполнения трудовых обязанностей и предназначенное законом для отдыха работника. Для данного значения характерны два важных критерия, которые и выделяют время отдыха в особый институт права. Это, во-первых, свобода от исполнения трудовых функций. Работник в этот период не должен выполнять свои трудовые обязанности – порученную работу на основании трудового договора. А во-вторых, целевое назначение свободного от работы времени. Работник сам распоряжается этим временем, то есть он обладает правом использовать это время по своему усмотрению. Согласно данной трактовке время отдыха учитывается не как потерянное (неотработанное) время, а как время отдыха, установленное законодательством.

Наличие нескольких значений, уточнения и дополнения понятия времени отдыха свидетельствуют о том, что данный институт не стоит на месте, он развивается. Рассмотрим подробней эволюционный процесс времени отдыха.

Само Трудовое право в нашей стране сформировалось, как самостоятельная отрасль права только в 1917 году. Прежде трудовые отношения регулировались обычно гражданским правом, да и то весьма кратко. Первым нормативным правовым актом Советской власти в сфере труда стал Декрет «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительность и распределения рабочего времени» от 29 ноября 1917 года, которым установлен 8-часовой рабочий день и 48-часовая неделя. Новое государство было первым государством, установившим восьмичасовой рабочий день. Остальное время суток считалось временем отдыха. Также был установлен перерыв для отдыха и принятия пищи во время работы. Он должен был быть не позднее 6 часов после начала работы, а его продолжительность – не менее 1 часа. При односменной дневной работе наименьшая продолжительность воскресного и праздничного отдыха определилась в 42-часа.

Постановлением Совета Народных Комисаров от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев. 

В декабре 1918 года была завершена работа по кодификации норм трудового права, был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ РСФСР). КЗОТ РСФСР действовал как на государственных, так и на частных предприятиях. В 1922 году был принят новый Кодекс законов о труде, он состоял из 17 глав и 192 статей. Теперь трудовые отношения возникали в результате заключения трудового договора, условия трудового договора определились соглашением сторон. Так как время отдыха является существенным условием труда, оно могло изменяться только лишь в соответствии с КЗОТ РСФСР 1922 года.

Конституция СССР 1936 года закрепляла и гарантировала такие права, как право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, равное право на труд женщины и мужчины.

В период Великой Отечественной Войны были введены чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. Во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих. Отпусками пользовались работники до 16 лет. Отпуска представлялись также в случае болезни. Сохранялись отпуска по беременности и родам.

С окончанием войны были ликвидированы нормы права, порожденные чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года восстанавливались с 1 июля 1945 г. очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отменялись обязательные ежедневные сверхурочные работы и восстанавливался восьмичасовой рабочий день. 

Затем в 1971 году был принят новый КЗОТ РСФСР, который значительно отличался от остальных ранее действовавших. Так работникам предоставлялся перерыв для отдыха и питания продолжительностью не боле двух часов. Перерыв не включался в рабочее время. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей недели – один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна была быть менее 42 часов. Работа в выходные дни запрещалась, привлечение отдельных работников к работе в эти дни допускалось только с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации и лишь в исключительных случаях. Праздничными, нерабочими днями признавались: Новый год – 1 и 2 января, Международный женский день – 8 марта, Праздник Весны и Труда – 1 и 2 мая, День Победы – 9 мая, День Великой Социалистической Революции – 7 и 8 ноября, День Конституции РСФРС – 5 декабря. Что касается ежегодных оплачиваемых отпусков, то они предоставлялись работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц. Также предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, таким работникам как: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством коллективным договором или иными локальными нормативными актами.

Отпуск за первый год работы предоставлялся работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы. До истечения этого срока по просьбе работника отпуск предоставлялся: женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 18 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора (по истечении трех месяцев работы); в других случаях, предусмотренных законодательством. Отпуск за второй и последующие годы работы мог предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия. Отпуск должен был предоставляться ежегодно в установленный срок. Запрещалось не предоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.

И, наконец, в 2001 году был принят Трудовой Кодекс Российской Федерации, действующий в настоящее время, который внес множество изменений в ранее действовавшее трудовое законодательство, в том числе был усовершенствован институт времени отдыха. Так, например, в ТК установлен новый перечень нерабочих праздничных дней (ст.112 ТК РФ): Новогодние каникулы – 1, 2, 3, 4 и 5 января, Рождество Христово – 7 января, День защитника Отечества – 23 февраля, Международный женский день – 8 марта, Праздник Весны и Труда – 1 мая, День Победы – 9 мая, День России – 12 июня, День народного единства – 4 ноября. Действующее правило о переносе выходного дня в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней (ст. 112 ТК), а так же правило о не включении праздничных нерабочих дней, приходящихся на период отпуска в число календарных дней отпуска, гарантируют работникам ежегодное использование дней отдыха – 12 нерабочих дней, предусмотренных Кодексом. Эти и другие особенности реализации права на отдых будут рассмотрены нами в третьем  параграфе данного раздела.

Итак, мы видим, что право на отдых развивалось под влиянием изменений и усовершенствований трудового законодательства. Неудивительно, что поправки и доработки Кодекса напрямую сказались на данном институте.  Причиной тому служит тот факт, что  право на отдых является одним из прав работника, регулируемых нормами трудового законодательства.

Понятие время отдыха имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Сам термин «время отдыха» следует понимать, как

- во-первых, совокупность правовых норм, регулирующих составную часть (элемент) трудовых отношений между нанимателем и работником, а именно отношения по поводу осуществления конституционного права на отдых. Обособленную группу норм трудового права, как известно, принято называть правовым институтом. Таким образом, время отдыха в данном случае – самостоятельный институт трудового права наряду с такими институтами, как рабочее время, заработная плата и др.;

- во-вторых, часть календарного времени. В этом смысле время отдыха представляет собой определенную продолжительность времени, на которую имеет право работник и которую обязан обеспечить ему его работодатель. 

Важно отметить, что  время отдыха работник использует для удовлетворения своих личных потребностей, интересов, для восстановления затраченных сил. А значит,  право на отдых является одним из значимых для человека прав.





1.2. Принципы института «времени отдыха» в системе основных  принципов правового регулирования трудовых отношений 

Для реализации и эффективного применения конкретных норм права недостаточно знать только их содержание. Необходимо понимать связь данной нормы права с другими нормами, знать их взаимообусловленность, суть содержания и основную направленность. Осуществить эти задачи помогают правовые принципы. 

Однако в ходе исследования данной темы выяснилось, что среди ученых нет единого мнения о том, что же представляют собой основные правовые принципы. Такие правоведы как М.Н. Марченко, В.Ф. Гапоненко, Ф.Г. Мышко считают, что под принципами трудового права следует понимать руководящие идеи, положения, которые пронизывают собой все нормы и институты данной отрасли права, и составляют сущность правового регулирования трудовых общественных отношений. Другие эксперты данной области права полагают, что нельзя принципы права считать идеями, так как правовые идеи – это категория правосознания, которое может значительно опережать действующее право, и возникнуть правовые идеи могут за столетия до их реального воплощения в нормах права. Они дают следующее определение: основные принципы правового регулирования труда – это главные положения, отражающие кратко суть действующего трудового законодательства и политику государства в его развитии по установлению и применению условий труда, защите трудовых прав и законных интересов работников, работодателей и других субъектов трудового права. Они предопределены требованиями экономических законов организации труда в нашем обществе, служат основой для направления дальнейшего развития трудового законодательства и являются сущностной категорией трудового права, поскольку отражают кратко суть норм этой отрасли. Сторонниками данного определения являются К.Н Гусов, В.Н. Толкунова. Согласимся с доводами второй стороны и в данной работе под принципами будем понимать краткое выражение сути права, а не объединяющие институт идеи.

В основе формулировки и системы основных отраслевых принципов трудового права лежат социально-экономические права и свободы в сфере труда. Поэтому соотношение основных принципов трудового права и основных трудовых прав и обязанностей работников (ст.21 ТК РФ) и работодателей (ст.22 ТК РФ), как основных субъектов трудового права, самое непосредственное. В каждом основном принципе трудового права отражены не только основные субъективные трудовые права и обязанности, но и их юридические гарантии. И абсолютное большинство норм трудового законодательства направленно именно на обеспечение реализации субъективных трудовых прав и обязанностей работников и работодателей, т.е. являются их юридическими гарантиями. Поэтому формулировка большинства основных принципов, отражая указанные обстоятельства, начинается со слова «обеспечение» соответствующего трудового права и исполнения обязанности.

Для того чтобы выявить позицию, занимаемую принципами института времени отдыха, необходимо ознакомиться с самой системой основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Она представлена ст.2 ТК РФ, которая восполняет такие пробелы КЗоТа, как отсутствие легального закрепления основных принципов трудового права, что, в свою очередь, приводило к тому, что ученые выводили их из сути норм трудового законодательства, по-разному формулируя. Теперь все легальные принципы закреплены в ст.2 ТК РФ. 

К числу основных принципов трудового права относятся, во-первых, принципы свободы труда и запрещения принудительного труда, дополненные принципом свободы трудового договора. Во-вторых, принцип, согласно которому право на труд основано на равенстве возможностей и обеспечении равного права на содействие в обеспечении занятости и трудоустройстве. В-третьих, принцип, предполагающий наличие права на охрану здоровья наемного работника путем создания работодателем здоровых условий труда. Особая охрана труда предполагается для женщин, молодежи, инвалидов и других социально малозащищенных лиц. В-четвертых, принцип, согласно которому гарантируется право на отплату труда в зависимости от личного вклада и без всякой дискриминации. Кроме названных принципов закон устанавливает также принципы, согласно которым за работником признается право на коллективные и индивидуальные трудовые споры, право на отдых в виде ежегодно оплачиваемого отпуска с сохранением места работы и среднего заработка; право работников создавать профсоюзы, участвовать в коллективных спорах, повышать профессиональную квалификацию.

Наряду с принципами, направленными на обеспечение права каждого работника на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе и в судебном порядке, в трудовом законодательстве закрепляются принципы, вменяющие в обязанность работников четкое исполнение ими трудовых обязанности, соблюдение трудовой дисциплины и бережное отношение к имуществу работодателя.  

Следует учесть, что при этом мы не относим к принципам то, что не говорит о правах и обязанностях субъектов трудового права, а отражает лишь один из способов метода трудового права – это сочетание государственного и договорного регулирования трудовых и непосредственно примыкающих к ним отношений. Поэтому в ст.2 ТК РФ закреплено всего 19 основных принципов правового регулирования труда.

При формулировке в ст.2 ТК РФ основных принципов трудового права законодатель учитывал, в первую очередь,  соответствующие статьи Конституции РФ. Поскольку ст.17 Конституции РФ предусматривает, что в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, то при создании перечня принципов учитывались и ратифицированные нашей страной международные правовые акты по труду. Для трудового права России важными являются права, закрепленные в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятом ООН 16 декабря 1966 г., а также в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ). Для составления наиболее полной и верной системы принципов законодатель также  опирался на Декларацию прав и свобод человека и гражданина РФ и сам Трудовой Кодекса РФ. 

На основании вышеизложенного можно отметить следующие значения основных принципов правового регулирования труда – они:  

в кратких формулах отражают содержание всей системы норм трудового права, помогая тем самым понять смысл всего трудового законодательства и его связь с экономикой, политикой государства в сфере труда и моралью общества;

направляют дальнейшее развитие трудового законодательства и помогают в правильном применении норм действующего трудового права;

служат одним из оснований объединения отдельных норм трудового законодательства в систему данной отрасли;

определяют положение субъектов трудового права, их права и обязанности, например их свободу и равноправие в труде;

являются остовом, на котором располагается и развивается все дерево трудового права: его большие ветви – институты, маленькие – подинституты  или однородные группы норм; его листья – нормы трудового законодательства.

Указанные пять направлений значения основных принципов трудового права могут проявляться полностью во всех принципах или в части их. 

Само изучение основных принципов правового регулирования труда – это усвоение основной сущности отрасли трудового права, ее функционирования и развития. С изменением характера общественно-трудовых отношений и существа организации труда происходят соответствующие изменения в нормах трудового законодательства и в основных принципах правового регулирования труда. Но принципы трудового права более стабильны, нежели нормы трудового законодательства. И только коренные изменения в организации труда проявляются на основных принципах трудового права, что приводит к  следующим последствиям:

- несоответствующие окружающей действительности принципы – отмирают,

- необходимые для регулирования трудовых отношений – появляются, 

- принципы, требующие корректировки – наполнятся новым содержанием. 

Несмотря на возможные изменения правовых принципов, любой из них, но, что важно, действующий, можно с легкостью вписать в наиболее распространенную классификацию по сфере их действия. Согласно ей принципы подразделяются на  

а) общеправовые – отхватывают всю систему права (принципы законности, свободы труда и т.п.);

б) отраслевые – отражающие суть и специфику норм данной отрасли права (принцип обеспечения права работников и работодателей на объединение);

в) внутриотраслевые – отражающие сущность норм конкретного института данной отрасли права (принципы разрешения трудовых споров, принципы обеспечения занятости).

Трудовому праву присущи все три указанных вида правовых принципов.

Согласно ст.2 ТК РФ право на отдых является составной частью права на справедливые условия труда работников. Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда означает право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены (т.е. обеспечение права на охрану труда), и на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежегодного отдыха, оплачиваемого ежегодного отпуска. Таким образом, под справедливыми условиями труда законодатель предусмотрел два принципа 

а) обеспечение права на охрану труда и

б) обеспечение права на отдых, ограничение рабочего времени. 

Если говорить о конкретизации – указании, нормы каких институтов данной отрасли этот принцип  отражают и где закреплены юридические гарантии этого права, этих принципов, то обеспечение права на охрану труда отражают нормы самостоятельного института трудового права – «охраны  труда. А принцип обеспечения права на отдых  конкретизируется и обеспечивается нормами взаимосвязанных институтов рабочего времени и времени отдыха. 

Институт «время отдыха» имеет и свои собственные принципы. Они следуют из общих норм, помещенных в главе 17 ТК РФ.  Итак, из этих норм выделяются следующие принципы данного института:

1) право работников на освобождение от работы и предоставление времени отдыха в установленных законодательством и иных случаях;

2) обязанность работодателя предоставить работнику установленное законодательством время отдыха;

3) установление в законодательстве минимальной продолжительности времени отдыха;

4) возможность увеличения продолжительности времени отдыха с целью улучшения положения работников по сравнению с законодательством о времени отдыха.

Перечисленным принципам должны соответствовать остальные нормы института.

Таким образом, основные принципы правового регулирования труда являются фундаментом и каркасом всего здания трудового права. Они определяют сознание, реализацию и защиту норм трудового законодательства, но в отличие от конкретной нормы не устанавливают правила поведения в конкретных ситуациях и не имеют элементов нормы права – гипотезы, диспозиции и санкции. Эти принципы, в свою очередь, влияют и на правовую политику государства по регулированию труда независимо от форм собственности и организационно-правовых форм предприятия, на которых базируется труд.

Закрепление в ст. 2 ТК РФ  основных принципов правового регулирования труда восполняет имевшийся пробел в трудовом законодательстве, что дает возможность единого подхода к определения основных принципов трудового права и их формулировке.

Формулировка основных принципов правового регулирования труда тесно связана с закрепленными Конституцией РФ, международно-правовыми актами и Трудовым Кодексом РФ основными трудовыми правами и обязанностями граждан как субъектов трудового права. 

Принципы трудового права, как и любой другой отрасли права, определяют ряд важных функций. Во-первых, они определяют общие тенденции развития правовых норм и институтов, а во-вторых, они обуславливают их единство.





1.3. Особенности учета времени отдыха согласно их видам 

Согласно ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются:

- перерывы в течение рабочего дня (смены);

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

- праздничные нерабочие дни;

-отпуска.

На наш взгляд, структуру данного параграфа целесообразно выстроить в соответствии сданной классификацией, которая располагает виды по нарастанию  продолжительности времени отдыха: от минимальной продолжительности к максимальной. Рассмотрим подробней особенности учета времени, предназначенного для отдыха работников.

В течение рабочего дня, смены работнику должен быть предоставлен перерыв, время и конкретная продолжительность которого установлена правилами внутреннего трудового распорядка или соглашением между работником и работодателем. По общему правилу, указанному в ст. 108 ТК РФ, данное время не входит в состав рабочего времени. По целевому назначению это время для отдыха и питания. По закону его продолжительность не может превышать двух часов, но и не может быть короче тридцати минут. На работах, где по условиям работы невозможно организовать перерыв в этих целях, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Также в рабочее время производится предоставление специальных перерывов в оборудованных помещениях для обогревания и отдыха работников,  трудящихся в холодное время года на открытом воздухе или закрытых необогреваемых помещениях.  И специальных перерывов, регламентируемым ст. 109 ТК РФ, обусловленных технологией и организацией производства труда. Дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Они предоставляются не реже, чем каждые три часа непрерывной работы. А их продолжительность – не менее тридцати минут каждый – на одного ребенка и не менее одного часа при наличии двух и более детей в возрасте до полутора лет. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время, и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и её началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме труда вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день. Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания - 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов. 

Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группка работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиком сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

В еженедельное непрерывное время отдыха представляет собой  выходные дни. Выходные дни предоставляются всем работникам. Еженедельный непрерывный отдых исчисляется со времени окончания работы в последний рабочий день недели до начала работы в первый рабочий день следующей недели. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она зависит от вида рабочей недели, графика сменности, длительности рабочего дня или смены. Так при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной неделе - один выходной день. Общим свободным от работы днем календарной недели является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей недели устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В  организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группке работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Они отражаются в графиках сменности.

Помимо еженедельных выходных дней, работники и служащие освобождаются от работ также в праздничные дни. Как уже было отмечено, не рабочими праздничными днями в Российской Федерации согласно действующему законодательству являются: Новогодние каникулы – 1, 2, 3, 4 и 5 января, Рождество Христово – 7 января, День защитника Отечества – 23 февраля, Международный женский день – 8 марта, Праздник Весны и Труда – 1 мая, День Победы – 9 мая, День России – 12 июня, День народного единства – 4 ноября. Ранее праздничными так же были 2 мая – Праздник Весны и Труда, 7 ноября – День годовщины Октябрьской революции переименованный в День согласия и примирения и 12 декабря – День Конституции Российской Федерации. Также за последнее время были и нововведения, которые включали в число официальных праздников, это 25 января – Татьянин День (День студента), а Новогодние каникулы длились с 1 по 10 января.  Данные новшества не были по достоинству оценены населением в связи с возникшими сложностями оплаты длительных праздников. Действующий перечень нерабочих дней на 2010 год, являющихся «красными» днями календаря, можно найти в производственном календаре (см. Приложение). Там же можно ознакомиться с количественной раскладкой выходных и праздничных дней.

Не стоит забывать, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий день после праздничного рабочий день, то есть предоставляется дополнительный день отдыха. Так, в 2009 году в связи с этим появилось четыре дополнительных дня отдыха — 6 и 8 января в связи с совпадением праздничных дней с выходными днями 3 и 4 января, 9 марта – 8 март , 11 мая – 9 мая. А в 2010 году в связи с совпадением в январе отдых будет длиться 10 дней (до понедельника 11 числа), в мае – с 1 по 3 включительно, в июне – с 12 по 14 включительно. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 112 Трудового Кодекса РФ вправе переносить выходные дни на другие дни. Так, с этой целью в 2009 году предусмотрен перенос выходного дня с воскресенья 11 января на пятницу 9 января. А в 2010 году будут перенесены  следующие выходные дни:
с субботы 27 февраля на понедельник 22 февраля и с субботы 13 ноября на пятницу 5 ноября. Таким образом, в 2010 году россияне будут отдыхать с субботы 20 февраля по вторник 23 февраля. А в ноябре - с четверга 4 ноября по воскресенье 7 ноября. 

Помимо названных выше праздничных общегосударственных дней субъекты Российской Федерации могут устанавливать праздничные нерабочие дни на своей территории - дни принятия Конституции субъекта РФ и другие. В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника - рождества Христова привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники тем более, что ст.28 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. Трудовые коллективы предприятий, уважая религиозные чувства граждан, исповедующих другие религии,  могут для них предусматривать в коллективных договорах другой нерабочий день, взамен или в дополнение к 7 января.

Рабочим и служащим РФ помимо выходных  могут предоставляться и другие дополнительные дни, свободные от работы. Они даются либо всем категориям трудящимся, либо только некоторым, предоставляются по разным основаниям и имеют различное целевое назначение.

Согласно ст.113 работа в выходные праздничные дни запрещена. Однако существует ряд исключений, который, на наш взгляд, уместней рассматривать изучая институт рабочего времени. Отметим только, что в чрезвычайных ситуациях привлечение работника возможно без его согласия, а в остальных случаях требуется письменное согласие самого работника, учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, а также необходимо письменное распоряжение работодателя. И особую категорию здесь представляют творческие работники. Порядок их привлечения регламентирован ст.113 ТК РФ.

Работа в праздничный день компенсируется повышенной оплатой. По желанию работника вместо повышенной оплаты за работу в праздничны день ему могут предоставлять другой день отдыха. Однако это допускается при условии, что время занятости в праздник не включено в месячную норму рабочего времени. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад). А  другим работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзного организации, трудовым договором. 

Так как целью нашего исследования является изучение времени отдыха как института в целом и гарантий его предоставления, то такой объемный вид отдыха, как отпуск, которому в Кодексе посвящена отдельная 19 глава, будет затронут нами лишь поверхностно. 

Отпуск – это непрерывный отдых в течение установленного законом количества дней подряд,  который предоставляется всем работникам на определенных условиях для восстановления работоспособности или иных целей с сохранением места работы (должности) за исключением реализации права на отдых при увольнении (ст.127 ТК РФ). Данное определение, как нам кажется, наиболее полно отражает сущность самого термина «отпуск». В то время как в литературе чаще под общим определением отпуска дается частное определения его конкретного вида.

Отпуска делятся на 

Ежегодные – право на получение отдыха возникает у работников один раз за каждый рабочий год:

а) основные (очередные) и 

б) дополнительные: предоставляются работникам

- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,

- имеющим особый характер работы, 

- с ненормированным рабочим днем, 

- работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним областям.

Льготные: предоставляются

- женщинам с детьми, 

- участникам Отечественной войны.

Специальные:

- учебные, 

- по временной нетрудоспособности, 

- по беременности и родам, 

- по семейным обстоятельствам.

Поощрительные 

- за выполнение государственных и общественных обязанностей.

Большинство отпусков оплачиваются. Таким образом, платность является еще одним критерием для классификации отпусков:

Оплачиваемый – отпуск с сохранением среднего заработка ;

Отпуск без сохранения заработной платы. 

При учете ежегодных оплачиваемых отпусков основные оплачиваемые отпуска суммируются с дополнительными оплачиваемыми отпусками.  Таким образом, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, его исчисление, очередность, продление или перенесение, возможное разделение, замена, а также основания для его возникновения регулируются статьями 114-127 ТК РФ. Последняя статья данного раздела посвящена отпуску без сохранения заработной платы. В ней же перечислены те категории лиц, которым на основании письменного заявления положен данный отпуск и длительность его предоставления.

Из вышеизложенного следует, что отдых в работе необходим, а право работников на отдых является одним из значимых для человека. Законодательством предусмотрены предоставление различных перерывов, создающих благоприятные условия для поддержания максимальной трудоспособности работников. Немаловажно, что для отдельных категорий граждан, таких как инвалиды, лица не достигшие восемнадцатилетнего возраста, пенсионеры и женщины делаются особые скидки. Им даются дополнительные периоды отдыха, запрещается привлекать их к работе в выходные дни без их согласия. Следует помнить, что со временем (стажем)  круг предоставляемых прав и возможных  льгот расширяется. 

Работник, как мы уже знаем, во время отдыха свободен от выполнения трудовых функций. И работа в выходные и не рабочие праздничные дни, как правило, запрещена. Но при определенных обстоятельствах у работодателя может возникнуть производственная необходимость привлечения сотрудника  к работе в то время, когда работник пребывает на законном отдыхе. Данное право нанимателя еще раз подтверждает  наличие тесной взаимосвязи между институтом времени отдыха и институтом рабочего времени.  



В заключение данного раздела отметим, что институт времени отдыха является самостоятельным институтом, решающим определенные задачи, обусловливаемые предметом  правового регулирования – отношениями, возникающие по поводу права на отдых. Однако очевидна его тесная связь с институтом рабочего времени. Ограничение рабочего времени предопределяет время работника на отдых. Но согласно современной системе трудового права производное право на отдых все же регулируется автономным институтом особенной части отрасли права.

При функционировании системы трудового права действует определенная иерархия принципов, включающая в себя общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы, а также принципы отдельных институтов отрасли. Принципы трудового права – это закрепленные действующим законодательством основополагающие руководящие начала, кратко выражающие сущность его норм. На основе этих принципов и строятся нормы права, отражая общую тенденцию развития права на основе общегуманистических идеалов, признания и обеспечения основных прав человека. Важно, что сами принципы не являются правами и обязанностями.

Известно, что любой институт представляет собой совокупность однородных  правовых норм. И институт времени отдыха не является исключением. На основании чего объединены правовые нормы понятно(предоставление времени для отдыха). А то, какие именно нормы необходимо объединять в данный институт становится понятным из ст.107 ТК РФ, обозначающей виды времени отдыха. Так в разделе пятом ТК РФ находятся нормы, посвященные регулированию перерывов в течение рабочего дня, междусменного отдыха, выходных и праздничных нерабочих дней, а также отпуску. Данные нормы определяют основания для предоставления отдыха, его продолжительность, отмечают особенности, связанные с предоставлением времени отдыха различным категориям граждан, на основании их особого положения в обществе. А гарантии его предоставления будут рассмотрены нами в следующем разделе.

















2. Гарантии реализации права на отдых

2.1. Специфика гарантий предоставляемых Трудовым Кодексом Российской Федерации

«Гарантия» (от франц. garantie) – обеспечение осуществления чего-либо, выполнение каких-либо обязательств и т.п.; поручительство, ручательство, порука в чем-либо. Гарантии прав и свобод человека и гражданина – условия, средства, меры, направленные на обеспечение их осуществления, на их охрану и защиту. Правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина подразделяются на:

1. Правовые (юридические) гарантии: правовые средства осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина. Защита состоит в принятии принудительных мер к реализации и восстановлению нарушенного права, наказании правонарушителей. Предупреждение нарушения прав путем устранения причин, влекущих эти нарушения, устранение препятствий на пути реализации прав, принятие мер, побуждающих обязанного субъекта к выполнению обязанностей – охрана прав.

2. Политическими гарантиями законности и правопорядка являются все элементы политической системы общества, которые поддерживают и воспроизводят общественную жизнь на основе юридических законов, отражающих объективные закономерности общественного развития. Под звеньями современной политической системой понимают: государство, его органы, разнообразные общественные объединения и частные организации, трудовые коллективы, поддерживающие необходимый режим законности и стабильность правопорядка (соответствующую политику государства).

3. Социально-экономические гарантии. К ним относят устойчивость, стабильность, упорядоченность социально-экономической системы, поступательность ее развития, рост общенационального дохода и на этой основе рост материальной обеспеченности людей. Материально обеспеченный и социально защищенный индивид, как правило, сообразует свое поведение с правом, поскольку его интересы гарантируются режимом законности.

 Для гарантий прав человека и гражданина в области труда необходима государственная сила, она воплощена в ТК РФ. Трудовой Кодекс Российской Федерации – основной систематизированный законодательный акт, регулирующий трудовые отношения в РФ. Действующий ТК РФ состоит из 6 частей, 14 разделов, 62 глав, 424 статей. Праву на отдых посвящен пятый раздел, состоящий из трех глав, а именно:

- 17 главы, раскрывающей общие положения (ст.106-107ТК РФ); 

- 18 главы, регулирующей перерывы в работе и выходные и нерабочие праздничные дни (ст.108-113ТК РФ);

- 19 главы закрепляющей право на отпуск (ст.114-128ТК РФ).

В целом данный раздел объединяем в себе ст. со 106 по 128 включительно. 

Следует заметить, что в ТК РФ в каждом институте особенной части имеется глава, посвященная общим положениям. Общие нормы института применяются при урегулировании конкретных ситуаций наряду с нормами, призванными регламентировать специальные вопросы. В свою очередь, общие нормы институтов особенной части имеют приоритет в применении перед специальными нормами. Хотя и в специальных нормах могут быть установлены дополнительные по сравнению с общими нормами льготы и преимущества для работников. Ограничение трудовых прав, гарантированных общими нормами особенной части, может иметь место путем принятия федерального закона с соблюдением требований ст. 55 Конституции РФ и внесения соответствующих изменений в ТК РФ.

Целью самого ТК РФ согласно ст.1  являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.  Очень важно, что установление государственных гарантий в кодексе стоит на первом месте, т.е. является первоочередной целью. В законодательстве гарантии в основном сформулированы как права граждан. В связи с этим,  само право выступает его же гарантией, гарантией его реализации.

Право работников на отдых как одно из важнейших прав заложено в основных принципах (ст.2 ТК РФ). А первое упоминание о нем, как непосредственно о праве, встречается в ст. 21 ТК РФ – основные права и обязанности работника. Данное право порождает соответственную обязанность работодателя, указанную в ст.22.ТК РФ как обязанность соблюдать трудовое законодательство и обязанность обеспечить условия труда работника.

Далее право работников на отдых гарантируется некоторыми положениями четвертого раздела, регулирующего рабочее время. В частности ограничение рабочего времени и выступает гарантией права на отдых работника. А режим рабочего времени, устанавливаемый положениями 16 главы, косвенно регламентирует время, предназначенное для отдыха.

Сами нормы раздела «время отдыха» также являются гарантиями реализации данного права. Соответственно можно выделить гарантии на перерывы в работе, гарантии на использование ежедневного отдыха, гарантии на получение еженедельного непрерывного отдыха, гарантии на предоставление нерабочих праздничных дней и гарантии, связанные с реализацией права на отпуск.

Также законодательством выделен специальный раздел, предназначенный для решения вопросов о гарантиях и компенсациях. Он так и называется гарантии и компенсации. Согласно ст.164 ТК РФ, принадлежащей данному разделу, под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Случаи их предоставления прописаны в ст.165 ТК РФ, из них к нашей теме относятся :

- при совмещении работы с обучением, 

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,

- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, помещены в отдельную 26 главу ТК РФ. В данной главе рассмотрены гарантии согласно видам учебных заведений, а также порядок их предоставления. Работники могут поступать самостоятельно в образовательные  учреждения высшего или среднего профессионального образования, но также могут быть направлены на обучение работодателем. Важным условием здесь выступает то, что образовательное учреждения должны иметь государственную аккредитацию. Это условие распространяется и на образовательные учреждения начального профессионального образования и на вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения.  В противном случае гарантии и компенсации устанавливаются коллективным договором или трудовым договором. Также к условиям можно отнести и успешное обучение в указанных учреждениях. При соблюдении этих условий работодатель предоставляет работнику дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации,

- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы,

- сдачи итоговых государственных экзаменов,

- сдачи экзаменов,

- сдачи выпускных экзаменов.

Без сохранения заработной платы работодатель обязан предоставить отпуск в случаях:

- допуска к вступительным испытаниям,

- слушателям подготовительных отделений для сдачи выпускных экзаменов,

- работникам очной формы обучения.

Сроки предоставления вышеперечисленных дополнительных отпусков указаны в ст.173 – 176  ТК РФ. Они варьируются от девяти календарных дней до четырех месяцев. А порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, раскрыт в ст. 177 ТК РФ.

Ст. 186 определяет гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов. В день сдачи крови и ее компонентов работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.  Причем в эти дни работодатель сохраняет за работником его средний заработок. Законодателем предусмотрена возможность использовать эти дни отдыха и в другое время в течение года со дня сдачи крови.

Прежде, чем перейти к выводам напомним, что ТК РФ, находящийся в  подчинении Конституции РФ, имеет приоритет перед всеми иными законодательными актами в сфере труда. В случае противоречий между ним и другими трудовыми законами, действующими на территории РФ, применяются нормы ТК РФ.

Итак, Трудовой Кодекс РФ  обеспечивает регулирование общественных отношениях в области труда. Он, в частности,  устанавливает  предельную продолжительность рабочего времени (не свыше 40 часов в неделю, а также  иные нормативы для некоторых категорий работников), сокращает продолжительность рабочего времени при работе в ночное время, накануне праздничных и выходных дней, запрещает, как общее правило, сверхурочные работы, работы в выходные и праздничные дни, определяет минимальную продолжительности еженедельного отдыха, предоставляет работникам перерыв для отдыха и питания, устанавливает правила о предоставлении оплачиваемого ежегодного отпуска для отдыха и его минимальной продолжительности, дополнительных отпусков для отдельных категорий работников.  Данные функции подтверждают роль ТК РФ в качестве основного источника регулирования института времени отдыха в нашей стране.

Трудовой Кодекс РФ в разделе седьмом предусматривает ряд гарантий и компенсаций, которые должен предоставить работодатель своему работнику, если он оказался в каких-либо особых обстоятельствах. Однако гарантии представлены не только в данном разделе, но и во всем Кодексе. Они представлены в виде самих прав, т.е. гарантией исполнения определенного права является само данное право.





2.2. Предоставление гарантий нормами иных источников права.

Правильное регулирование трудовых отношений невозможно без знания источников трудового права. А значит, они являются основой правового регулирования труда.  Под источниками трудового права следует понимать результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет данной отрасли права. Источники трудового права могут быть отождествлены с понятием нормативных правовых актов, регулирующих рынок труда, отношения по организации и применению труда наемных работников.

Источники, т.е.  нормативные акты, относящиеся к трудовому праву России, составляют определенную систему, которая включает в себя разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия нормативные акты. Они подчинены строгой иерархии, где нижестоящий источник в обязательном порядке должен соответствовать и не противоречить вышестоящему акту. Ранее в законодательстве не существовало четкого определения источников и правоведы толковали его по-разному. На сегодняшний день в действующем ТК РФ понятию источников трудового права отведена ст.5ТК РФ,  в которой это понятие раскрывается путем перечисляются источников трудового права в порядке убывания по юридической силе. Выстроим рассмотрение вопроса о предоставлении гарантий согласно данной статье.

Особое место среди источников российского права, в том числе и трудового права,  занимает ныне действующая Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993г. В соответствии со ст.15 она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Согласно ст.5 ТК РФ Конституция Российской Федерации совместно с федеральными конституционными законами предопределяет дальнейшее применение источников. Но,  прежде чем перейти к следующей позиции списка источников остановимся детальней на конституционных гарантиях.

Конституцией РФ и федеральными конституционными законами закрепляются как общие гарантии реализации всех прав и свобод, так и конкретные гарантии отдельных прав и свобод. В Конституции РФ содержатся наиболее важные из них. Конституционные гарантии прав и свобод человека можно подразделить на общие гарантии (статьи 45, 46, 48 п.1, 52-55), конституционные гарантии правосудия (статьи 47-51, 54 п.2) и специальные гарантии.

Гарантии прав граждан – это условия и средства, обеспечивающие гражданам возможность пользоваться установленными конституцией и другими законами правами и свободами.  А главным условием для возникновения гарантии со стороны законодательства являются те самые нормативные правовое акты, выступающие источниками права. Уровень гарантированности прав  граждан определяет степень реальности провозглашённых прав. 

В РФ право на отдых является конституционным правом каждого человека (ч.5 ст.37 Конституции РФ).  В целом ст.37 Конституции РФ закладывает основы правового регулирования труда.  Неудивительно, что положения, согласно которому  каждый имеет право на отдых;  работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, располагаются именно в данной норме. Это в очередной раз доказывает  взаимосвязь институтов рабочего времени и времени отдыха. 

Закрепляя право каждого на отдых, Конституция РФ вместе с тем предусматривает, что установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск гарантируются тем, кто работает по трудовому договору (контракту). Таким образом, конституционные гарантии, обеспечивающие реализацию права на отдых, связываются с наличием трудового правоотношения с работой по трудовому договору (контракту). Это означает, что, заключив трудовой договор (контракт), гражданин вправе требовать от конкретного работодателя соблюдения установленной законом предельной продолжительности рабочего времени, предоставления ему выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска для отдыха, а работодатель, в свою очередь, обязан эти требования удовлетворить и обеспечить условия для реализации работником права на отдых. Там же, где трудовой договор (контракт) отсутствует, где нет коллективного организованного труда, право на отдых не может обеспечиваться государством при помощи указанных гарантий. Гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой деятельностью, сам решает, сколько часов следует работать в тот или иной день, будет ли он отдыхать либо работать в выходной или праздничный день, стоит ли устраивать себе отпуск.

Следует учесть, что Конституция РФ (ст.15), а вместе с ней и ТК РФ (ст.10) устанавливают приоритет являющихся частью российской правовой системы международно-правовых норм, регулирующих трудовые и иные связанные с ними отношения, над внутригосударственными. Если международным договорам Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В трудовом праве такими нормами международного права являются: Всеобщая декларация прав человека 1948г.,  пакты о правах человека, одобренные Генеральной Ассамблеей ООН в 1966г., а также конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ). 

Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948г. в форме резолюции,  сформулировала основные права и свободы человека, в число которых попали и трудовые права. Но она имеет только статус рекомендации. Однако именно на её основании были приняты два основополагающих договора: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Непосредственно к нашей теме относится только один пакт.

В международном пакте об экономических, социальных и культурных правах закреплены важнейшие трудовые права: право на труд, право на справедливые и благоприятные условия труда, включая справедливую заработную плату без дискриминации, право на отдых, право на профсоюзную организацию, право на забастовку.

Международная организация труда в настоящее время занимает важное место среди субъектов международно-правового регулирования труда. Формой международно-правового регулирования труда являются конвенции и рекомендации о труде, разработанные МОТ. Конвенции являются юридическими документами, имеющими силу международного договора, правовой статус которого определяет порядок заключения, действия, изменения и прекращения международных обязательств, условий их действительности.  Она требует ратификации. Рекомендации вырабатываются МОТ в тех случаях, когда вопрос не считается достаточно разработанным для принятия твердых, конвенционных обязательств или когда требуется детализировать, дополнить положения принимаемой конвенции, а также когда вырабатываемые нормы подвержены частым изменениям. Не нуждается в ратификации. Совокупность этих актов составляет Международный кодекс труда. Международный трудовой кодекс является тематически систематизированным сводом социально-трудовых норм по вопросам, входящим в компетенцию МОТ. По мере появления нового нормативного материала он дополняется и переиздается.

Международные нормы, касающиеся трудовых отношений направлены на то, чтобы усовершенствовать саму систему внутреннего национального трудового права. При этом обязанность государства члена Международной организации труда – внести изменения и в свою систему права в соответствии с конвенциями МОТ, возникает лишь постольку, поскольку их нормы содержат, как правило, более льготные условия труда, нежели нормы внутреннего закона. Сущность международно-правового регулирования труда составляют прежде всего идеи правовой защиты высших ценностей общества и государства, а именно – прав и свобод человека, его чести и достоинства в сфере труда.

Вернемся к рассмотрению гарантий, предоставляемых источниками ст.5 ТК РФ. Далее идут гарантии, обеспечиваемые трудовым законодательством. Гарантии, предполагающиеся Трудовым Кодексом РФ, были подробно рассмотрены нами в предыдущем параграфе. Если в Кодексе дано регулирование всех институтов трудового законодательства, то другие законы о труде посвящены отдельным институтам и потому обеспечивают более подробное регулирование. Для федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, а значит обеспечивающее их гарантии, важно отметить, что Конституция определяет компетенцию РФ и субъектов Федерации в области трудового законодательства ст.6 ТК РФ. Согласно ч.1 ст.72 Конституции РФ трудовое законодательство отнесено к совместному ведению РФ и ее субъектов, т.е. трудовые законы могут приниматься как на уровне Федерации, так и на уровне ее субъектов. В случае противоречия между федеральным законом о труде и законами о труде, принятыми субъектами РФ, на основании п. 5 ст. 76 Конституции РФ, действует  федеральный закон. Примерами данной ступени могут быть : нормы самого Кодекса РФ, а также Федеральный закон  РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ; Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ.

Следующим после законов звеном в иерархии правовых актов являются подзаконные правовые акты. К данной категории источников относят: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти,

нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Все эти акты носят подзаконный характер, т.е. должны непременно соответствовать закону.  Ст.5 ТК  РФ они выделены среди источников трудового права, так как не относятся к трудовому законодательству, но имеющие немаловажное значение. Данные нормы представляют особый интерес для групп граждан, чьи интересы обеспечиваются данным актом. Примеры: Указ Президента РФ «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РФ для установления государственным гражданским служащим РФ ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ» от 19 ноября 2007г. №1532; Постановление Правительства РФ «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» от 10 декабря 2002г. №877.

Также  согласно ст.5 ТК РФ гарантии, предоставляемые работнику право на отдых могут быть прописаны в коллективных договорах, соглашениях и локальных нормативных актах, содержащих нормы трудового права. Соглашения о труде, в отличие от источников исходящих от государственных органов, являются актами социального партнерства. Соглашения о труде по юридической силе занимают промежуточное положение между централизованными и локальными актами о труде.

Локальные нормы занимают низшую ступень в иерархии источников трудового права и применяются непосредственно в организациях. Действие локальных актов распространяется на работников в той организации, в которой это акт принят. Многие локальные акты принимаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом, и как правило, сводятся в коллективный договор. 

Итак, в данном параграфе нами, во-первых, были рассмотрены различные гарантии реализации права на отдых. А во-вторых, изучена система источников трудового права, представленная в ст.5 ТК РФ.

Так по юридической силе изученные нами нормы, обеспечивающие гарантии права на отдых, следует расположить следующим образом: 

Акты международного правового регулирования труда. 

Конституция РФ.

Законы.

Подзаконные акты.

Соглашения о труде.

Локальные акты.

Классификация источников трудового права по юридической силе наиболее удобна, т.к. она позволяет охарактеризовать степень и условия применения того или иного источника.

Источники трудового права - это нормативные правовые акты трудового законодательства (включая нормативные правовые акты законодательства об охране труда) и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, а также их гарантии. Поэтому в исследовании так много внимания уделено вопросу о источниках права.



Подводя итог данной главе, необходимо отметить следующее. Очевидных и классических гарантий права на отдых в трудовом законодательстве мало. Их – шесть норм. Но в действительности их количество увеличивается. Причиной тому является то, что многие гарантии обозначены в ТК РФ как права. А так же то, что права работника гарантированы не только положениями трудового права, но и иными источниками права.

Сами источники используются не хаотично, а по определенному порядку, согласно их юридической значимости. Таким образом, все источники права находятся во взаимосвязанной системе. Причем это характерно для любой отрасти права, и трудовое право, как мы видим, не является исключением.  Данную закономерность расположения актов трудового права, которые и являются его источниками, можно обозначить  как юридическую силу актов. По указанному основанию расположены источники в ст.5 ТК РФ: Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные акты о труде.

 Однако в данной статье не обозначены нормы международного права, что на наш взгляд, является пробелом данной нормы ТК РФ. В  Трудовом Кодексе РФ определению порядка применения данных норм отведена 10 ст.

Международные нормы труда следует рассматривать как важнейший источник российского трудового права, который расширяет права граждан, открывает новые перспективы развития отечественного трудового законодательства, приводя его в соответствие с общецивилизованными мировыми стандартами.

Но центральное место в регулировании трудовых отношений по праву принадлежит Конституции РФ, а после - специализированному законодательству – ТК РФ.











Заключение

Итак, в ходе проведенного исследования, по вопросу права работника на отдых и его гарантий мы достигли поставленной цели – изучили  правовые положения и права работника на отдых, и гарантий его реализации. А  добиться указанной цели нам помогли точно установленные задачи. В ходе их решения нами было выявлено следующее.

Во-первых, проследив эволюционное становление права работника на отдых, мы определили несколько значений термина «время отдыха», одно из которых определяет время отдыха, как календарное время, второе – в связи с целевым назначением, как время, свободное от выполнения трудовых функций, и третье, послужившее основанием для названия всего раздела – институт трудового права. Само же изменение законодательства позволяет сделать вывод о том, что данное право развивается и развивается в пользу работника. Демократическое реформирование общества идет по пути к правовому государству, гражданскому обществу, которые призваны быть на страже интересов и потребностей людей, их прав и свобод.

Благодаря решению второй задачи мы изучили не только принципы института времени отдыха, но и всю систему принципов трудового права. Изучение любой отрасли права, в том числе и трудового, начинается с усвоения таких категорий как предмет, принципы правового регулирования, поскольку именно они отличают один институт от другого.
Знание принципов дает нам возможность как реально оценивать имеющуюся ситуацию, так и делать прогнозы относительно будущего положения дел. Предмет, основные принципы трудового права России, его функции и тенденции развития определяются нормами трудового законодательства и отражают их суть.  Принципы трудового права также содержатся в  Конституции РФ. Однако не стоит сводить принципы права к его нормам, так как это в действительности сужает данную категорию. Но и к идеям приравнивать его неверно. Принцип права – это  отражение сути права, его предопределение, выраженное в краткой форме. Трудовому праву присущи, как и каждой отрасли права, свои собственные отраслевые принципы. Они  могут быть легально закреплены в законодательстве через законы, регламентирующие изучаемый  институт права. 

В-третьих, мы ознакомились со всеми видами времени отдыха, указанными в ТК РФ. В процессе их изучения нам открылись новые особенности их предоставления и учета. Для всех видов времени отдыха характерно то, что работник освобождается от исполнения трудовых обязанностей, а само время отдыха не включается в рабочее время. Однако работник обладает важными гарантиями: сохраняется место работы и время отдыха включается в трудовой стаж. Необходимо отметить, что время отдыха может подлежать, а может не подлежать  оплате. 

Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается как на здоровье работника, так и на его работоспособности. Это понимают, как и работник, так и работодатель. Поэтому для повышения работоспособности наемного рабочего, преследуя собственные интересы, работодатель предоставляет работнику различные виды времени отдыха, необходимого для восстановления сил. Кроме того, некоторым категориям граждан полагаются льготы по предоставляемому праву на отдых такие, как дополнительные перерывы, выходные дни или отпуска.

Решая четвертую задачу, мы ознакомились с системой источников трудового законодательства. Необходимость в этом возникла по причине тесной  связи между нормой-гарантией и самим документом, где содержится эта норма. Определили, что в принципе, любая норма права, отмеченная  в ст.5 ТК РФ  может содержать гарантии права на отдых. Однако более сильные юридические нормы такие,  как международные правовые акты, Конституция РФ, ТК РФ уже содержат данные гарантии.  А подзаконные  и локальные акты могут содержать данные гарантии, если только этот документ будет направлен на решение вопросов связанных с временем отдыха работников различных отраслей и категорий.

Отметим, что в настоящее время правовая база для реализации трудового права на международном уровне пока создана не полностью, что требует множественных поправок и доработок действующего трудового законодательства. И чем раньше будут устранении пробелы в законе, чем быстрей трудовое право России выйдет на мировой уровень, тем меньше проблем будет возникать у наших сограждан в сфере трудовых отношений.

А пятая задача реализовывалась нами в каждом разделе и в каждом параграфе. Вывод, к которому мы приходили в  каждом параграфе, о том, что институт времени отдыха и институт рабочего времени взаимосвязаны и предопределяют друг друга, не вызывает сомнения. Этот и все другие выводы, которые и сформировали нашу систему знаний о праве работников на отдых и гарантиях его реализации дали нам возможность не только изучить объект исследования, но и позволили нам решить проблему, связанную с отсутствием знаний по изучаемому вопросу.

Следует отметить, что данная тема не может быть закрыта на основании того, что постоянно происходит  развитие нашего общества, порождающее изменения в законодательстве. Общество прогрессирует в своем развитии, если оно реализует прогрессивные изменения в первую очередь в труде как важнейшей сфере жизнедеятельности людей, обеспечивающей улучшение материально-бытовых условий жизни народа. 

Это значит, что полученные знания по данному вопросу можно будет постоянно дополнять.

Не исчезнет и  актуальность данной темы. Возникшее в прошлом, право на отдых  развивается сейчас и будет совершенствоваться в будущем. Право работника на отдых – это то право, которым каждый день пользуется каждый работник. Его масштаб значителен. И в ближайшем будущем не предполагается никаких изменений. Важно это право и для самого человека, ведь оно обуславливается его биологическими потребностями.

И в заключение отметим, что  каждый трудящийся должен точно знать свои права и требовать их исполнения от администрации предприятия. Но, к сожалению, на практике такого не наблюдается. Поэтому мы считаем, что работодатель, а в первую очередь профсоюз должен разъяснить работнику его права и обязанности в соответствии с изменениями действующего законодательства. Вероятно, для работников данная рекомендация будет иметь определенный положительный эффект.



















































БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации [текст]. – Новосибирск. : Сибирское университетское издательство, 2009.

Трудовой Кодекс Российской Федерации[текст] : [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г. : одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г., № 197-ФЗ] : офиц. текст : по состоянию на 1 апреля 2009 г. – М. : Проспект, 2009.

Постановление Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней в 2010 году»[Текст] : [от 30 октября 2009 г., № 869] // Справочная правовая система Консультант Плюс.

Комментарии законодательства

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М. : Проспект, 2003.

Коршунов Ю.Н., Коршунов Т.Ю. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ю.Н. Коршунов, Т.Ю. Коршунов. – М. : Юристъ, 2003.

Учебная литература

Бердычевский B.C. Сулейманова А.С. Трудовое право: учебник / В.С. Бердычевский, А.С. Сулейманов. – М. : ТК Велби, 2002.

Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право : учебник / под ред. В.Ф Гапоненко, Ф.Н. Михайлова. – М. : Закон и право, 2003.

Гусов К.Н.,  Толкунова В.Н.Трудовое право России : учебник / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. – М. : Проспект, 2004.

Ершова Е.А. Трудовое право России : монография. [Электронный ресурс] / http: // www.twirpx.com/file/76810/

 Колобова С.В. Трудовое право России : учебное пособие для вузов. [Электронный ресурс] / http: // truddoc.narod.ru/kodex/k_tk6.htm.

Лившиц. Р.З. Трудовое право России : учебник / Р.З. Лившиц. – М.: ТК Велби, 2001.

Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Правоведение : учебник / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. – М. : Проспект, 2005.

Миронов В.И. Трудовое право России. [Электронный ресурс] / http: // freebooks.net.ua /40997-trudovoe-pravo-rossii.html.

 Мышко Ф.Г. Трудовое право : учебник / под ред. Ф.Г. Мышко. – 3-е изд. перераб. и доп.  – М. :  Закон и право, 2008.

Трудовое право : учебник / под ред. О.В. Смирнова. – 3-е изд. перераб. и доп. – М. : Проспект, 2000.

Справочная литература

Большой юридический словарь. [Электронный ресурс] / http: // slovari.yandex.ru/dict/jurid.







































Приложение

Производственный календарь России на 2010 год

Январь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс









1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31



Февраль

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28



Март

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31











Апрель

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс







1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30







Май

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс











1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31















Июнь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30











Июль

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс







1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31





Август

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс













1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31













Сентябрь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс





1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30









Октябрь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс









1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31



Ноябрь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30













Декабрь

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс





1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31







Выходные и праздничные дни обозначены красным, сокращенные на один час рабочие дни — зеленым.



Количественная раскладка на 2010 год

дни      

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Всего

календарные

31

28

31

30

31

30

31

31

30

31

30

31

365

рабочие

15

19

22

22

19

21

22

22

22

21

21

23

249

выходные и праздничные

16

9

9

8

12

9

9

9

8

10

9

8

116