Маркетинговые исследования в сфере туризма

1. Цели и задачи маркетинговых исследований в СКС иТ



Маркетинг - это 1) научная концепция и основанная на ней система организации и управления производственной и сбытовой деятельностью предприятия, 2) ведущее направление управленческой деятельности, включающее изучение, анализ, планирование, контроль за выполнение программ по изучению потребительского спроса и созданию оперативного управления производством для реализации продукции и стоимостей, максимально удовлетворяющих потребителей и производителей, 3) социальный процесс, целью которого является получение с помощью прямого обмена или рынка необходимых товаров и услуг как для отдельных индивидов, так и для социальных групп и предприятий, 4) позиционно-деятельностное поведение на рынке, основывающееся на экспертно-аналитическом (рефлективном) отслеживания процессов продвижения и обращения товаров в рамках осуществления конкретной ценовой политики под влиянием факторов внешней и внутренней среды для достижения максимально возможных результатов; при этом рыночная ситуация развивается в условиях риска и неопределенности, экономическая деятельность фирмы, состоящая в продвижении товаров и услуг от производителя к потребителю.

Основные функции маркетинга: изучение спроса, формирование товарного ассортимента, регулирование цен, стимулирование продаж товаров.

Маркетинг в туризме - деятельность по планированию и разработке туристских товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг, стимулированию на них спроса и ценообразованию.

Маркетинговые исследования: комплекс конкретных мер, направленных на решение главных задач маркетинга: генерацию новых бизнес-идей, разработку инновационных бизнес-проектов на основе синтезирования и использования маркетинговой информации, работу с клиентами (как реальными, так и потенциальными), партнерами в рамках фирмы, а также вне фирмы с учетом динамики бизнес-среды, производственного потенциала и возможностей фирмы. Специфика определяется особенностями и отличительными характеристиками туристского продукта в сравнении с другими потребительскими товарами и услугами, а также особенностью потребителей и производителей туристских товаров и услуг.

Туристский маркетинг может быть определен как управление, посредством которого туристские организации определяют туристов, действительных и потенциальных, и влияют на их нужды, желания, мотивации на местных, региональных, национальных и международных уровнях с тем, чтобы приспособить свои предложения в области туризма и добиться их удовлетворения в своих интересах и в интересах потребителей.

ВТО выделила в туристском маркетинге три главные функции:

	-	установление контактов с клиентами, убеждение их в том, что предлагаемые места туристских поездок и существующие так службы сервиса, достопримечательности и прочие преимущества полностью соответствуют тому, что сами клиенты желают получить,

	-	разработка новых предложений, нововведение для обеспечения новых возможностей для сбыта турпродукта,

- контроль-анализ с помощью системы разнообразных методов для определения результатов деятельности по продвижению турпродукта или услуги на рынке и проверке того, насколько эти результаты отражают действительно полное и успешное использование имеющихся возможностей в сфере туризма, анализ расходов на рекламные кампании и получаемых доходов.



2. Основные понятия о менеджменте и туристской отрасли



Менеджмент - это форма управления предприятием (организацией) в условиях рыночной экономики с целью достижения наивысшей эффективности экономического и духовного производства. Практическая функция: сосредоточить усилия на улучшении организации и управления современным крупным капиталистическим производством, для чего отыскиваются новые формы организации производства и сбыта продукции. Характерной чертой современного менеджмента является его тесная связь с конкретными эмпирическими исследованиями по организации и управлению. Основные функции: принятие решений н их реализация. Объектами управления в организации являются три компонента: материально-вещественный (продукция, оборудование и т.д.), информация (документы, проекты, программы и т.д.), человеческий (личностный), причем именно с последнего начинается комплексное управление качеством -современная форма менеджмента. Принципы менеджмента: 1/ наличие ясной стратегии фирмы и свобода поиска в ее рамках. Отсутствие ясной стратегии приводит к неконцентрированиости средств фирмы, невыполнению ею производственных задач, неадекватному принятию управленческих решений, 2/ интеграция личных интересов и целей исследований. Отсутствие этого приводит к тому, что достигнутые цели исследований оказываются бесполезными фирме, 3/ создание определенной системы (формальной и неформальной) сбора специализированной информации, внешних связей, обмена персоналом как внутри, так и между фирмами, активного поиска новых идей. Без этого не реализуется информация как один из факторов производства (наряду с капиталом, трудом и тд.), предприятие не может занять необходимого места на рынке, 4/ создание системы мотивации труда, материальном стимулировании, зависящем от конечных результатов.

Особенности туристского менеджмента: 1) специфика турпродукта, его неотделимость от источника формирования, 2) специфика туристской индустрии, 3) неосязаемость и несохраняемость турпродукта, 3) сложная сегментация потребителей, 4) высокая значимость общественно-политических, экономических факторов внешней среды.

Для турфирмы особенно важно стратегическое управление - это такое управление предприятием, которое связано с постановкой целей и задач предприятия, ориентирует его деятельности на запросы потребителей, гибко реагирует и производит своевременные изменения в организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что дает организации возможность выжить в долгосрочном периоде и достичь своих целей.

Задачи стратегического менеджмента: 1/ определение вида коммерческой деятельности, целей и долгосрочных перспектив развития предприятия, 2/ превращение общих целей в конкурентные направления работы, 3/ разработка и создание стратегии предприятия, 4/ реализация, выполнение этой стратегии, 5/ оценка результатов деятельности, внесение изменений в стратегический план или в методы его реализации.



3. Значение туризма в решении экономических и социальных проблем



Туризм сегодня - одна из наиболее прибыльных и перспективных сфер вложения капитала во всем мире. По мнению аналитиков, в начале 21 в. он может выйти на ведущее место в экспортных группах международной торговли и даже обогнать нефтедобывающую и автомобильную промышленность. Об этом есть основание говорить, поскольку за последние 20 лет среднегодовые темпы роста миграции иностранных туристов составляют 5,1% в год, темпы валютных поступлений от этого - 14%. В настоящее время на долю туризма приходится 10% мирового валового национального дохода.

На современном этапе туризм является наиболее динамичной отраслью мировой экономики. За период с 1987 г. по настоящее время ее ежегодный прирост в мировом распределении услуг составлял в среднем до 14,8%, в то время как в других отраслях он был на уровне 8,8%.Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях. Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой международной экономики. Статистические данные о развитии современного международного туризма показывают, что, особенно в последние годы, общий объем прибылей от туризма в мировом хозяйстве конкурирует с такими отраслями, как добыча нефти и газа; в ряде зарубежных стран вклад от туристской отрасли в валовой национальный доход составляет 15-35%. Туризм во всем мире рассматривается как наиболее динамично развивающаяся отрасль. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа международных туристов превышали 5%; доходы от международного туризма увеличились на 7,6%, и данные тенденции продолжают нарастать. Туризм в настоящее время рассматривается как экономический процесс: чем более регулярный характер имеют международные туристские связи, тем более предсказуемой оказывается мировая экономика и стабильной - мировая конъюнктура. Сами туристские структуры являются подсистемами коммерческих секторов национальных экономик, принимают на себя нагрузки в системе общественного разделения труда и удовлетворения общественных потребностей в благах и услугах.

Следовательно, туризм способствует развитию экономики, социальной инфраструктуры, повышению благосостояния и развитию личности человека. Решение экономических проблем: 1) рост доходов от туристской деятельности, 2) от функционирования объектов туризма, 3) от налогов турорганизаций, 4) от налогов предприятий-партнеров (транспортных, общепитовских, производства сувениров и т.д.).

Решение социальных проблем: 1) рабочие места, 2) развитие личности туриста, 3) повышение культуры населения через общение с представи-.слями других стран и народов, 4) необходимое повышение образовательного уровня.


4. Основные характеристики туристских услуг



Туризм: 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения. 2) отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства, 3) сегмент рынка, удовлетворяющий спрос туристов на товары и услуги, а также как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время, 4) путешествие, предпринятое с определенной целью. Цели имеют многообразный характер: активный отдых, организация досуга, участие в деловых, научных и культурных встречах, спортивный, оздоровительный, воспитательный, религиозный, экологический, исторический, природоведческий, архитектурно-градостроительный, литературно-художественный, обзорный, учебный, удовлетворяющий специализированный интерес и т.д.

Любая сервисная организация существует для предоставляется услуг клиентам (покупателям данных услуг). Под услугами понимается продукция организаций, повышающих стоимость жизни посредством различных предоставляемых ими нематериальных активов, процесс в рамках сервисной деятельности, когда человеку предоставляется определенное благо, оказывается помощь. Основными видами услуг являются: транспортные, коммунальные и бытовые, торговые, финансовые и услуги страхования, развлекательные, медицинские, спортивные, туристические, услуги государственного администрирования. Туристские услуги:

	заключение договора на туристское обслуживание (подбор тура, страхование туриста, помощь в оформлении документов).

	бронирование мест в гостинице для отдельных туристов или группы.

	предоставление экскурсионных услуг (по договору с экскурсионными бюро и агентствами), предоставление гидов-переводчиков. Соответственны и требования к персоналу: наличие специальных знаний, владение иностранными языками, коммуникабельность, находчивость, способность удовлетворить оговоренные в договоре туристского обслуживания требования туриста (потребителя экскурсионных услуг),

	4)	предоставление транспортных услуг путем заключения договора с предприятиями отдельных видов транспорта.

Все эти услуги предусмотрены программой пребывания.

Характеристики туруслуг:

1/ неосязаемость. Эта особенность заключается в том, что услуги не являются материальными объектами в общепринятом смысле этого слова, что и отличает их от товаров. Большинство услуг являются не предметом, а действием, не имеют осязаемого выходного продукта. Важным следствием неосязаемости является то, что для большей части услуг результат приобретения услуги не подразумевает права собственности на нее. 2/ неотделимость от источника. Первой формой данной характеристики является то,что производство и потребление большинства услуг является неотделимыми друг от друга: они могут потребляться только в процессе изготовления. Второй формой неотделимости является отделимость потребителя услуги от процесса предоставления услуги.

З/ несохраняемость 4/ непостоянство качества



5. Культурный туризм



По прогнозным оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям, доходы от туризма в 2007г. в ВВП нашей страны составили 6,7%. Согласно данным того же источника, число рабочих мест в туризме составило 1% от общей занятости, с учетом смежных отраслей – 5,7%, инвестиция в основной капитал в туристскую индустрию России составляют 12% от общих инвестиций при годовом росте в 8%. 

Культурный туризм охватывает собой посещение исторических, культурных или географических достопримечательностей. К.т. является самым популярным и массовым видом туризма. Основная цель таких путешествий ознакомление с туристскими достопримечательностями памятниками, исследовательскими, природными и этническими особенностями, современной жизнью народа и т.п.

Доля культурного туризма в общемировом туристском потоке нарастает и составляет уже не менее 40% Наиболее перспективным и отвечающим потребностями ХХ1в. становится цивилизационный туризм (набирают рост цивилизации африканская, исламская, индуистская, японская, православная

Культурный туризм может быть сгруппирован следующим образом:

- знакомство с различными историческими, архитектурными или культурными эпохами путем посещения архитектурных памятников, музеев, исторических маршрутов;

- посещение культурных представлений: посещение фестивалей (музыкальных, театральных, кино-), религиозных праздников, боя быков, выставок и т.д.

- посещение лекций, семинаров, курсов научного языка;

- участие в фольклорных фестивалях

Известно, что наша страна насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в наст.время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба. Музеи-заповедники играют важнейшую роль в формировании привлекательного образа России за рубежом. Из 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 12 находятся в составе музеев-заповедников.


6. Мировые гостиничные цепи



Бол-во гост.предприятий мира входит в ту или иную гостиничную цепь. Под цепью подразумевается группа гостиниц (две и более), осуществляющая коллективный бизнес и находящаяся под непосредственным контролем руководства цепи. Цепь может иметь собственные здания и землю или арендовать их. Основными причинами успеха цепей являются постоянство в качестве продукта и обслуживания, их идентичность на разных предприятиях, а также доступность цен.

Образование гостиничных цепей играет свою определенную роль, оно позволяет продвигать на мировой рынок гостиничных услуг высокие стандарты обслуживания, а также способствует поддержке гостиничного обслуживания туристов. Путешественник, встретив отель знакомой ему корпорации в чужой стране, чувствует себя почти как дома в привычной и комфортной обстановке. Практика показывает, что гостиничная цепь еще за год до открытия гостиницы начинает проводить бронирование мест. С этого же времени название гостиницы и все ее реквизиты включаются в национ-й перечень гостиниц, и в разные спец. справочники.

Гостиницы - члены цепи – платят взносы в единый фонд, который расходуется на совместную рекламу и маркетинговую деятельность, продвижение продукта. При этом полн. сохраняется их фин.-экономическая и управленческая самостоятельность.

Большое количество международных гостиничных цепей принадлежат США. Это и цепи класса люкс, такие как "Hyatt", "Hilton", "West Inn" и цепи среднего класса: "Holiday Inn", "Marriott", "Ramada".

Кроме амер. гостиничных цепей в мире известны такие как "ACCOR" (Франция), имеющая 700 гостиниц на 80 тыс. номеров, "Transthouse Fort" (Великобритания) – 800 гостиниц на 75 тыс. номеров, "Club Meditrans" (Франция) с 243 гостиницами на 61 тыс. номеров, "Групп Соль" (Испания) – 133 гостиницы в Европе на 34тыс. номеров и др.

Предприятия могут входить в гостиничную цепь как полноправные члены, осуществляющие свою деятельность на основе договора франшизы, или могут заключать договор на управление одной корпорацией.

Франчайзинг – это метод предпринимательства, благодаря которому предприниматель может объединиться с уже действующей большой цепью. Франчайзодатель, т.е. эта цепь, предоставляет "защищенное в законном порядке право заниматься определенной предпринимательской деятельностью, а также помощь в организации этой деятельности, обучение и управление за вознаграждение от франчайзопоручителя".

Франчайзодатель создает полную концепцию предприятия или методов работы, позволяет использовать имеющиеся наработки.

Если гостиница является франшизным членом какой-либо известной гостиничной цепи, она может управляться самостоятельно, вне прямого контроля со стороны администрации цепи. Цепь при этом не имеет прав на доходы и не несет ответст-сти за потери по франшизным операциям.

Крупные международные корпорации первыми осознали, что в крупных российских городах существует спрос на качественное размещение. И с начала 90-х годов международные гостиничные цепи начали осваивать Россию. На сегод.момент в России около 3,4 тысячи гостиниц, лишь 4% от этого количества находятся в иностранной и совместной собственности или имеют договоры на управление или франшизу какой-либо иностранной компанией	

Международная гостиничная ассоциация (МГА) подразделяет гостиничные цепи на три категории: корпоративные цепи, цепи независимых предприятий, цепи по оказанию управленческих услуг 

В корпоративных цепях гостиница - «соискатель» получает: систему продаж, маркетинг, бренд, привлекательный имидж при условии жесткого соблюдения стандартов сети, ежегодных фиксированных членских взносов (независимо от доходов) и выплаты комиссионного вознаграждения за бронирование. За нарушение корпоративных норм отель может быть исключен из корпорации*. Примером такого объединения может служить ассоциация в которую входят 4 российских гостиницы: «Националь», «Балчуг Кемпински», «Астория», «Гранд Отель Европа». В Сочи отели гостиничной цепи «Рэдиссон САС» продают услуги под маркой «Лазурная». Цепи независимых предприятий - объединения (консорциумы) независимых отелей разного класса. Здесь нет навязывания стандартов сервиса. Консорциум обязан продвинуть отель на международный рынок, заключить договоры с крупными корпорантами, представлять интересы своих членов в системах резервирования. За это консорциум получает от гостиницы определенный процент от прибыли без фиксированных отчислений. Например, гостиница «Нептун» (Санкт-Петербург) входит в консорциум «Бэст Вестерн Хотэл», гостиница «Аэростар» (Москва) - в консорциум «Супранационал Хотэл».

Цепи по оказанию управленческих услуг - объединение гостиниц, работающих по «контракту на управление», обеспечивающему более тесное сотрудничество. Появление национальных гостиничных объединений в России также обусловлено взаимодействием предприятий. Например, московская гостиничная группа *А-отели» включает 3 гостиницы категории «две звезды»: «Академическая», «Узкое», «Спорт». Они формируют собственный бренд, имеют свою специфику. «Академическая» - центральная гостиница группы, «Узкое» - конференц-отель, «Спорт» - гостиница с экономическими тарифами. Взаимовыгодное сотрудничество позволяет гостиницам: осуществлять единый менеджмент; иметь централизованную бухгалтерию, общий отдел закупок; заключать договоры с туристскими фирмами на все три отеля; иметь единый центр бронирования; проводить единую маркетинговую политику, совместную рекламную деятельность, вводить спецтарифы в низкий сезон, тарифы выходного дня; предлагать универсальные конференц-пакеты; осуществлять единый уровень сервиса; вводить общую униформу.

В 2008 г. основана новая сеть элитных отелей в Восточно-Средиземноморском регионе - Aquis Hotels and Resorts. Компания обратила внимание на недостаток отельных групп в данном регионе (включающем такие страны, как Греция, Кипр, Турция и Египет) в сравнении с Зап.Средиземноморьем, особенно Испанией.

Aquis Hotels and Resorts уже приобрели 2 уникальных отеля на острове Корфу.

Гостиницы станут ещё одним инструментом для привлечения туристов на остров. Указанные отели вошли в портфолио Aquis 1 ноября и откроют свои двери под новым брэндом к лету 2009 года.



7. Спортивный туризм



Спорти́вный тури́зм — вид спорта по преодолению протяжённого отрезка земной поверхности, называемого маршрутом. При этом под «земной поверхностью» подразумевается не только каменная поверхность Земли, но также и водная, и расположенная под дневной поверхностью (пещеры). Во время прохождения маршрута преодолеваются разные специфические естественные препятствия. Например, горные вершины и перевалы (в горном туризме) или речные пороги (в водном туризме).

Это разновидность туризма, при которой осуществляется перемещение людей с мест их постоянного проживания в другую страну (местность), в их свободное время, без целей заработка, с основной целью занятиями физической культурой и спортом. Спортивный туризм в России является национальным видом спорта, имеющим многовековые исторические традиции. Он включает в себя не только спортивную составляющую, но и особую духовную сферу, и образ жизни самих любителей странствий.В РФ фактически вырос из «походов выходного дня», спортивных обществ, клубов, в том числе заводских и вузовских, спортивных секций для подростков. В настоящее время осуществляется во всем мире. По видам передвижения выделяются: автомототуризм; велосипедный , водный  - сплав по рекам в зависимости от категории река может быть горной; парусный; конный, лыжный; мотоциклетный, пешеходный — передвижение на маршруте производится в основном пешком; горный - пешие походы в условиях высокогорья; спелеотуризм; комбинированный туризм.

По возрастно-социальному признаку спортивный туризм разделяется на:детский, юношеский;взрослый ;семейный;туризм для людей с ограниченными возможностями.

В последние годы активное развитие получили следующие направления путешествия (в том числе-одиночные);экстремальный туризм;туристское многоборье(в закрытых помещениях на искусственном рельефе);короткие маршруты в классе спортивных походов.

В Екатеринбурге и его ближайших окрестностях: 1) Уктусские горы: в 1949г. на Оленьей горе проводился чемпионат СССР по слалому. Опытные инструкторы, воспитавшие мастеров спорта и обучившие тысячи лыжников, готовы регулярно заниматься с вами по 2—3 раза а неделю на склонах, укатанных ратраком. В настоящее время здесь находится горнолыжный комплекс, имеется прокат лыж. Склон Уральского горнолыжного центра (УГЦ) на Лысой горе засыпается искусственным снегом.2) горно-лыжные центры «Флюс» (около Ревды), «Гора Мотаиха» (у озера Таватуй) и «Гора Ежовая» (Кировград)

Курорты: Нижние Серги, Самоцвет, Глядены, Курьи, а также множество пансионатов, домов отдыха и турбаз. Строится лыжный комплекс на горе Белой.

Для спелеологов: в окрестностях Екатеринбурга находятся несколько карстовых провинций с пещерами различной категории сложности (Каменский р-н). Азов-гора, скалы Семь Братьев и гора Волчиха- излюбленные места тренировок альпинистов и скалолазов. В Екатеринбурге постоянно проводятся международные и российские соревнования по этому виду спорта. Байдарки и катамараны: Чусовая в своем верхнем течении и др.

Спортивная рыбалка, зимняя и летняя, разрешена на всех реках и озерах. В водоемах водятся плотва, лещ, карась. В некоторых озерах водят раки, ловят их по ночам при свете фонарей.

Охотники (при наличии лицензии и только в установленные сроки) могут добыть медведя, кабана, косулю, лося, рысь, волка, лисицу, бобра, ондатру, зайца, белку, барсука. Особый интерес представляет весенняя охота на тетерева и глухаря, • осенью на перелетных уток и гусей. В настоящее время одна из восьми стратегических программ стратегического плана развития г. Екатеринбурга до 2015 г. называется «Город для души: Екатеринбург - культурный, спортивный и туристский центр» и включает в себя ряд туристских проектов, в том числе: строительство комплекса «Екатеринбург-Европа-Азия» с соответствующей инфраструктурой, в том числе символом границы, развлекательным комплексом, пешими, конными, лыжными и другими маршрутами вдоль границы с оборудованными пунктами проката; строительство транспортных развязок для легкой доступности к аттрактивным элементам территории.

			Особенности организации: 1) повышенные требования к личной безопасности. 2) наличие инфраструктуры, инвентаря, тренеров, инструкторов, 3) взаимосвязь с программами развития физкультуры и спорта, здравоохранения.



8. Персонал туристской фирмы



Персонал: это личный состав предприятия (учреждения) или часть этого состава, представляющая собой группу по профессиональным и иным признакам. Требования: соответствие по количеству и качеству рабочих мест в турфирме.

Состояние: низкий профессионализм, недостаточные знания экономики туризма, менеджмента, иностранных языков, низкая креативность.

Причины: мало учебных заведений по подготовке кадров.

Выход: создание специализированных учебных учреждений и совершенствование программ в них, обучение на местах, кадровое планирование и адекватная кадровая политика турфирм.

При планировании потребности в персонале: определить факторы, влияющие на потребность в персонале (стратегия развития предприятия, количество производимой продукции, применяемые технологии, динамика рабочих мест и др.). При этом выделяются следующие категории персонала: рабочие (в том числе квалифицированные рабочие основных профессий и вспомогательные), служащие (включая руководителей различных уровней), технический персонал;

	провести анализ наличия необходимого предприятию персонала, определить качественную потребность в персонале (выявление профессионально-квалификационных требований и анализ способностей работников, необходимых для выполнения производственной программы), определить количественную потребность в персонале (прогноз общей потребности в персонале, оценка движения персонала).

Система работы с персоналом реализуется в виде кадровой политики, которая включает в себя планирование, набор и отбор персонала, его оценку, расстановку, адаптацию, обучение, определение заработной платы, льгот, работу с резервом и систему профессиональной квалификации, продвижения кадров. Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе с персоналом на длительную перспективу. Подбор персонала заключается в формировании резерва кадров на замещение вакантных рабочих мест (расчет потребности в персонале по категориям работников, способы профессионального отбора и гл.).

Подбор персонала - рациональное распределение работников турфирмы по структурным подразделениям, рабочим местам в соответствии с принятой в турфирме системой разделения и кооперации труда и в соответствии со способностями, психофизиологическими и деловыми качествами работников, отвечающими требованиям содержания выполняемой работы. Осуществляется после разработки плана функционирования фирмы, частью которого является план трудовых ресурсов. Ответственный - менеджер по кадрам.

Кадры турфирмы подбираются: через объявления о найме, среди выпускников профильных вузов, путем обучения на рабочем месте лиц с соответствующим образованием.



Экологический туризм



Экологический туризм (экотуризм)-это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экологических систем. Термин был начал своё существование в начале 80-х годов ХХ в. Существует несколько определений, схожих по смыслу. 

Экотуризм - путешествие с ответственностью перед природой по отношению к ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает "мягкое" воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности. Международный Союз охраны природы. 

Экотуризм - это ответственное путешествие в природные территории, которое содействует охране природы и улучшает благосостояние местного населения. Экотуризм - это целенаправленные путешествия в природные территории с целью более глубокого понимания местной культуры и природной среды, которые не нарушают целостность экосистем, при этом делают охрану природных ресурсов выгодной для местных жителей. 

"Экотуризм - это природо-ориентированный туризм, включающий программы экологического образования и просвещения и осуществляемый в соответствии с принципами экологической устойчивости

Экотуризм - туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие эконом-ие условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения. Всемирный Фонд дикой природы. 

Отличительные особ-сти экотуризма состоят в том, что он предотвращает негативное воздействие на природу и побуждает туроператоров и туристов содействовать охране природы и социально-экономическому развитию.

Основные принципы экотуризма: 1.Путешествия в природу, причем главное содержание таких путешествий знакомство с живой природой, с местными обычаями и культурой. 2. Сведение к минимуму негативных последствий экологического и социально-культурного характера, поддержание экологической устойчивости среды. 

3. Содействие охране природы и местной социокультурной среды. 4. Экологическое образование и просвещение. 5. - Участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности, что создает для них эконом. стимулы к охране природы. 6. Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов

. Многие путешествия по заповедникам и нац. паркам России, изначально планируемые как экотуристические, имеют ряд серьезных промахов и недостатков. Например, нередко туристов доставляют к месту проведения тура вертолетами или лодками с бензиновыми моторами, пугающими животных и загрязняющими водоемы. Лишь немногие программы предусматривают активное вовлечение посетителей в природоохранную деятельность. Образовательный аспект в российском экотуризме развит пока еще слабо - чаще экскурсия или тур оказываются нацелены только на демонстрацию достопримечательностей, экзотических "чудес" и "красот" природы, а не на постижение экологических проблем и активное участие в их решении Одним из перспективных направлений российского экологического туризма является республика Карелия. В Карелии находятся такие места как острова Валаам и Кижи, Беломорские и Заонежские петроглифы (древние наскальные надписи). Также республика Карелия богата водными источниками, самые большие озера в Карелии Ладожское и Онежское. В Ладоге водится уникальная ладожская нерпа (вид тюленя). Более 1000 рек и речушек наполненных жизнью разрезает всю Карелию вдоль и поперек..	.

Современный туризм в определенной мере наносит вред окружающей среде: изменение естественных условий, в особенности ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира.

Для управления туристскими потоками с целью сохранения экологического равновесия используется инструментарий визитного менеджмента, который контролирует время поездок (максимальную длительность пребывания, время посещений), виды посещений (разрешенные виды спорта и т.д.) или интенсивность использования региона (максимально допусти мое число посетителей). Ограничительные меры вводятся информированием населения, повышением стоимости путешествий или государственными указами. 

Способы решения экологических проблем в туризме:

	На индивидуальном уровне — необходимость сохранения окружающей среды должно сознаваться каждым путешествующим и соответственно должно быть изменено его отношение к этой среде.

	На государственном уровне — должен получить развитие мягкий туризм, который стремится сохранить равновесие между окружающей средой, отдыхом и экономическим воспроизводством или между экологией, обществом и экономикой. Туризм, ориентирующийся на проблемы окружающего мира,— это такой тип туризма, при котором менеджмент систематически и целенаправленно культивирует критерий равновесия окружающего нас мира.

	На кадрово-управлеческом уровне - процесс нового мышления должен коснуться лиц, ответственных за туристскую деятельность: чтобы туризм сохранился, экологические задачи должны быть приоритетными по отношению к экономическим.

	Развитие экологического туризма. Экотуризм - это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению. 



10. Персонал гостиницы

	

	Гостиница (по определению ВТО) - коллективное средство размещения, состоящее из определенного количества номеров, имеющее единое руководство, предоставляющее набор услуг (как минимум - заправку постелей, уборку номера и санузла), сгруппированное в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и оборудованием номеров. По Правилам предоставления гостиничных услуг в РФ: имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование, предметы, иное имущество), предназначенные для предоставления услуг.

Персонал - все работники, трудовой коллектив, кадры, выполняющие производственные или управленческие операции и занятые переработкой предметов труда с использованием средств труда.

Гостиницы различаются в зависимости от величины гостиницы и направлений деятельности, ассортимента предоставляемых услуг. В гостиницах есть всегда: администрация, экономисты, бухгалтеры, горничные, технический персонал, охранники. Если есть пункты питания - повара, технологи, официанты, посудомойщицы и т.д. Действуют на основании должностных инструкций.

Должностная инструкция — это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудника предприятия индустрии гостинично-рссторанного сервиса при осуществлении им деятельности в определенной должности. Она составляется по каждой должностной единице, значащейся в штатном расписании гостиницы (ресторана), носит обезличенный характер и объявляется сотруднику под роспись при заключении с ним трудового договора (трудового контракта).

Разработка должностных инструкций одним из инструментов управления персоналом организации.

Исходными данными для разработки должностных инструкций являются: организационная структура, функциональная структура, классификатор функций управления, классификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, нормативы управленческого труда, положения о структурных подразделениях, результаты экспертных и социологических опросов работников и др.

Должностная инструкция, таким образом, представляет собой детальное описание действий работника при выполнении им своей работы. Важность ее состоит в том, что она имеет силу юридического документа. Для оптимизации работы ресторанов при гостиницах необходима разработка адекватных должностных инструкций работников данного сектора гостиничного обслуживания. Должностные инструкции должны разрабатываться на основе необходимых ресторану и гостинице в целом функциональных обязанностей персонала.



11. Гостиничные цепи



Бол-во гост.предприятий мира входит в ту или иную гостиничную цепь. Под цепью подразумевается группа гостиниц (две и более), осуществляющая коллективный бизнес и находящаяся под непосредственным контролем руководства цепи. Цепь может иметь собственные здания и землю или арендовать их. Основными причинами успеха цепей являются постоянство в качестве продукта и обслуживания, их идентичность на разных предприятиях, а также доступность цен.

	Гостиничные цепи - пример результативного взаимодействия в туризме, модель участия в региональном и международном туристском бизнесе. В США- 70*/. отелей объединены в цепи, в Европе - 16%, в России - только первые гостиничные группы. Всего: свыше 100 цепей с общим номерным фондом – 2200 тыс. (Холидей Иннз, Бэст Уэстерн, Шератон, Рамада Иннз, Аккор, Френдшип Иннз, Хилтон Корпорейшн, Транс Хауз-Форте, Федерасьон Насьональ, Клаб Медитерране, Новотель, Супернэшнл, Голден Тюлип, Флэг Иннз, Эс Эрн Эс Хотелэ. Образование гостиничных цепей позволяет: обеспечивать стабильное функционирование; продвигать на рынок высокие стандарты обслуживания; повышать уровень организации производства и конкурентоспособность; иметь доступ к новым клиентским рынкам и разветвленным каналам продаж, увеличивать загрузку до 20%; создавать узнаваемый образ гостиничного обслуживания (брэнд). Международная гостиничная ассоциация (МГА) подразделяет гостиничные цепи на три категории: корпоративные цепи, цепи независимых предприятий, цепи по оказанию управленческих услуг.

В корпоративных цепях гостиница - «соискатель» получает: систему продаж, маркетинг, бренд, привлекательный имидж при условии жесткого соблюдения стандартов сети, ежегодных фиксированных членских взносов (независимо от доходов) и выплаты комиссионного вознаграждения за бронирование. За нарушение корпоративных норм отель может быть исключен из корпорации*. Примером такого объединения может служить ассоциация в которую входят 4 российских гостиницы: «Националь», «Балчуг Кемпински», «Астория», «Гранд Отель Европа». В Сочи отели гостиничной цепи «Рэдиссон САС» продают услуги под маркой «Лазурная». Цепи независимых предприятий - объединения (консорциумы) независимых отелей разного класса. Здесь нет навязывания стандартов сервиса. Консорциум обязан продвинуть отель на международный рынок, заключить договоры с крупными корпорантами, представлять интересы своих членов в системах резервирования. За это консорциум получает от гостиницы определенный процент от прибыли без фиксированных отчислений. Например, гостиница «Нептун» (Санкт-Петербург) входит в консорциум «Бэст Вестерн Хотэл», гостиница «Аэростар» (Москва) - в консорциум «Супранационал Хотэл».

Цепи по оказанию управленческих услуг - объединение гостиниц, работающих по «контракту на управление», обеспечивающему более тесное сотрудничество. Появление национальных гостиничных объединений в России также обусловлено взаимодействием предприятий. Например, московская гостиничная группа *А-отели» включает 3 гостиницы категории «две звезды»: «Академическая», «Узкое», «Спорт». Они формируют собственный бренд, имеют свою специфику. «Академическая» - центральная гостиница группы, «Узкое» - конференц-отель, «Спорт» - гостиница с экономическими тарифами. Взаимовыгодное сотрудничество позволяет гостиницам: осуществлять единый менеджмент; иметь централизованную бухгалтерию, общий отдел закупок; заключать договоры с туристскими фирмами на все три отеля; иметь единый центр бронирования; проводить единую маркетинговую политику, совместную рекламную деятельность, вводить спецтарифы в низкий сезон, тарифы выходного дня; предлагать универсальные конференц-пакеты; осуществлять единый уровень сервиса; вводить общую униформу.



12. Классификация средств размещения



В 1998г в РФ введен в действие ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»,где зафиксировано, что «услуги средств размещения» включают в себя не только размещение туристов и гостиничные услуги, но и специализированные (лечебно-оздоровительные, санаторные, спортивные, туристские и другие) услуги. 

Классификация гостиниц и других средств размещения призвана решать различные задачи (для маркетинговых исследований, для ориентирования потребителей и т.д.), поэтому в основу многочисленных классификаций положены разные критерии.

Наиболее общим является разработанное экспертами ВТО деление средств размещения на две основные группы: коллективные средства размещения: 1.гостиницы (в.т.ч. мотели, меблир.комнаты, общежития, клубы с проживанием); 2.спец.заведения (санатории, профилактории, лагеря труда и отдыха, турист.приюты и стоянки, тур.и спортбазы, б\о, кемпинги); и индивидуальные средства размещения (квартиры внаём, комнаты в квартирах сдаваемые внаём, дома сдав.внаем, коттеджи сдав.внаем).

Гостиничные предприятия можно классифицировать по следующим критериям.

		по вместимости номерного фонда. ВТО рекомендует считать малой гостиницей предприятие, номерной фонд которого – 30 номеров Многие страны придерживаются подхода к классификации по вместимости: - малыми гостиницами считаются предприятия с вместимостью до 150 номеров;- средними – от 150 до 299; - большими – от 300 до 600;- мега-отелями – более 600. 

		По целевому рынку. понимается группа потребителей, к-рых гостиница хочет привлечь и в далее сделать своими клиентами, основана на дифференциации типов обслуживаемых клиентов. Например, Бизнес-отели. Гостиницы при аэропортах. Сюит-отели. Апарт-отели (гостиницы длительного поживания). Резидентские гостиницы (гостиницы для постоянного проживания). Курортные гостиницы. Гостиницы B&B (bed and breakfast). Конгресс-центры и конгресс-отели. Таймшер-отели и кондоминиум-отели. 

		По уровню комфорта. – это комплексный критерий, к-рый складывается из ряда требований (к состоянию номерного фонда, техническому оснащению гостиниц, наличию и состоянию предприятий питания, возможности предоставления дополнительных услуг, квалификации персонала и т.д.).Можно выделить три направления формирования требований для определения категории средства размещения: согласно первому, категория средства размещения определяется исходя из понятия «технического качества» (то есть требования устанавливаются к размеру площадей, наличию оборудования, вместимости гостиницы и численности персонала и др.), второе опирается на понятие «функционального» качества (особое внимание уделяется уровню обслуживания), третье представляет собой комбинацию двух первых. Т.о., в каждом гос-ве или определенной гостиничной цепи к понятию комфорта относятся по-разному, что затрудняет создание единой системы классификации. Эти системы могут носить как обязательный, так и добровольный характер. Если определение классности является обязательной процедурой, то по ее окончании организация получает официальное разрешение на оказание гостиничных услуг. 


13. Службы гостиниц



В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997 г. № 490.

Гостиничная индустрия хара1сгеризуется наличием многочисленных услуг, что требует структурного подразделения различных служб гостиниц:

	1)	службы приема и размещения гостей (бронирование мест встреча приезжих, сопровождение их в номер, организация получения и разгрузки багажа и тд.. бронирование обратных билетов, отправка клиентов после окончания пребывания в гостинице, обеспечение безопасности постояльцев и т.д.),

	2)	хозяйственный отдел: а) процедурные обязанности (уборка обслуживание клиентов в номере, выполнение их поручений и тд.), б) общие вопросы (оборудование, оснащение, снабжение, ремонт гостиниц и тд.),

			3)	служба приготовления пищи (составление меню, закупка продуктов, приготовление пищи и т.д.),

	4)	служба организации питания (оформление залов, их содержание, обслуживание клиентов в залах, сервировка столов и т.д.),

' 5) сервисная служба (информирование о развлекательных мероприятиях вне гостиницы, бронирование билетов на них, возможное сопровождение, организация развлечения в пределах гостиницы, содержание оборудования и персонала для этого: тренеров по фнтнееу. плаванию, теннису, верховой езде, музыкантов оркестра и др.)

Организация - группа людей, деятельность которых сознательно направляется для достижения поставленной цели. Организация представляет собой совокупность действий отдельных лиц, направленных на достижение единой, общей, ясно сформулированной цели. Организация является средством координации путей решения отдельных проблем, при этом решение совокупности проблем представляет собой конечную цель организации. Организация представляет собой важную функцию управления, так как она заключается в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями, определении порядка и условий функционирования фирмы.

Структурно любую организацию можно представить как систему ресурсов и малых социальных групп, перманентно формирующуюся в процессе коллективного общения и деятельности. Данные группы носят как формальный, так и неформальный характер, а эффективность функционирования организации оказывается зависимой от того, насколько формальные и неформальные группы в их соотношении и взаимодействии отвечают типу организации.

Типы структуры управления: линейная, линейно-функциональная, матричная, дивизионная. Зависит от размера гостиницы и ассортимента услуг, направлений деятельности.



14. Особенности развития международного туристского рынка в 21 веке



Международный туризм - это специфическая отрасль (разновидность) услуг, международные перемещения людей или путешествия, представляющие собой специфическую категорию международной торговли. Цель туризма — отдых и развлечение людей в ограниченный период времени, хотя в последнее время известно, что значительная часть специалистов совмещает деловые (служебные) поездки с отдыхом в других странах. Основными факторами развития международного туризма необходимо считать наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств. Группа развитых стран остается лидером в международных путешествиях. Крупнейший из них — США, далее идут Франция, Италия, Испания, Великобритания, Германия, Австрия, Швейцария. Вырос туризм и в восточном Средиземноморье: в Турции, на Кипре, из-за политической нестабильности, угрозы терактов в последнее время снизился туризм в Израилье.

Лидером среди выездных направлений остается Турция, при этом популярность данной страны на международном рынке туризма продолжает расти. Это объясняется высокими туристическими возможностями Турции, «безвизовостью» и адекватным соотношением цены и качества туруслуг, что и привлекает в эту страну большое число туристов с разным уровнем доходов.

Как стабильный туристский регион: характеризуется Египет, занимающий второе место в рейтинге самых популярных туристских направлений, соотношение спроса и предложения сравнительно постоянное. У данной страны есть и постоянные поклонники - туристы, увлеченные дайвингом. Стоимость недельного тура в 3*отели с полупансионом на Красном море.

Еще недавно популярные у россиян курорты Кипра в наст.время теряют популярность. Это объясняется тем, что после введения на острове визового режима Кипр утратил конкурентоспособность по сравнению с Турцией, Египтом и Тунисом. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. Напр, в Африке, Юж.и Зап. Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристические услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно-транспортной сети отражает низкий уровень социально-экономич.развития в целом. В ряде стран Ю-В Азии с динамично развивающейся экономикой и соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности.

Совершенствование транспорта и информационных технологий, напр. появление реактивных самолетов и внедрение автоматизированной системы бронирования (АСВ), коренным образом изменило международную индустрию туризма и снизило путевые расходы.

В начале нового тысячелетия туризм утвердился как основная отрасль экономики, обеспечивающая приток иностр.валюты и создание рабочих мест

В наст.время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются:

-культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% общего международн. потока туристов;

-активные виды туризма: спортивный и приключенческий (популярны);

- специализированный туризм(экологический, научный, учебный, событийный, лечебно-оздоровительный и др.);

- круизный – морские и речные круизы, в 2006г. участвовало более 12 млн.

			- деловой туризм, охватывающий т.называемую индустрию MICE (деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, интенсив-поездки



15. Инновации (нововведения) в туризме 



XXI в. – век путешествий и открытых границ. Многочисленные турфирмы предлагают клиентам туры на любой вкус и доход, и при желании турист может попасть в любую точку планеты. Остается только выбрать, с помощью кого осуществить заветную мечту, а выбирать есть из чего: улицы пестрят от ярких вывесок с названиями турфирм, приглашающих потенциальных туристов провести отпуск в сказочных заморских странах. В условиях жесткой конкуренции первостепенной задачей любой турфирмы является, безусловно, завоевание лидирующего места на туристском рынке, получение и увеличение прибыли. Одним из способов обратить внимание потребителей на свой товар является предложение рынку нового товара, отличного от товара конкурентов. Именно своевременный вывод нового товара на рынок способен привлечь новых покупателей, увеличить доход предприятия.

Нововведение – закон чел-кого общества, перманентная сила развития общества, продуктов его деятельности и прогресса в целом. Инновация базируется на новшестве, или нововведении, называемом новацией. Термин «инновация» как новая экономическая категория ввел в научный оборот австрийский ученый Шумпетер в первом десятилетии XX в. В своей работе «Теория экономического развития» (1911г.) под инновацией он подразумевал- изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности. 

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Это вызвано тем, что в рыночной экономике инновации представляют собой метод конкуренции, так как инновация ведет к снижению себестоимости, цен и росту прибыли, к созданию новых потребностей, к притоку денег, к повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних. Инновация как процесс или как продукт может стать одной из главных статей дохода предприятия, оказывая существенное влияние на увеличение прибыли. Туризм является одной из важнейших отраслей сервиса, и это требует современных форм и механизмов обслуживания клиентов. Однако не все компании охотно применяют инновации на практике. Ведь инновация – это прежде всего риск и немалый. Любая инновация, особенно если она затрагивает организацию в целом, вызывает сопротивление, так как принятие и осуществление инновации связано с ломкой стереотипов восприятия, поведения и установок. Страх менять что-то в постоянной и привычной работе мешает фирмам обращаться к новым механизмам. Например, многие туроператоры предлагают своим региональным агентствам новую систему бронирования – бронирование туров в on-line, что позволяет получать практически мгновенное подтверждение тура. Таким образом, туроператор экономит время на обработке заявки, а турагент, в свою очередь, ускоряет процесс оформления клиента. Выгода очевидна: экономя время на работе, турагент получает возможность привлечь клиента своей оперативностью. Но до сих пор, несмотря на достаточно широкое применение и удобство данной системы, многие агентства отказываются так работать. Куда ближе непосредственный контакт с туроператором. Боязнь быть не услышанным и не понятым заставляет агентов обращаться к старой и проверенной системе бронирования – с помощью факса. Это яркий пример неприятия инновации. Чаще всего в основе отрицания инновации лежит социально-психологический аспект: оценивая свои возможности, достаточное количество сотрудников организации склонны считать, что они не имеют необходимых при внедрении инноваций умений и навыков. Это вызывает опасение оказаться лишним и как следствие – сопротивление изменениям. Но существует и др.точка зрения на значение инновации. Фирмы, использовавшие в своей деятельности инновационные аспекты, утверждают, что создание и продвижение нового турпродукта не только желательная деятельность организации, но и необходимая. Жесткая конкуренция на совр. российском рынке обязывает турфирмы разрабатывать и предлагать новые и обновленные товары.

Например , в летнем сезоне 2003 г. турецкий рынок предложил три новых отеля сети World of Wonders: Kremlin Palace, Venezia Palace и 1C Tropicana. Kremlin Palace представляет собой комплекс зданий, каждое из к-рых в точности повторяет какой-либо фрагмент Моск. Кремля. Такого на рынке туризма не предлагал еще никто! Этот 5* отель обслуживает своих туристов почти тотальным all-inclusive, в стоимость обслуживания включены даже импортные элитные алкогольные напитки, услуги прачечной, парикмахерской, сауна, тренажерный зал и многое другое, что обычно предлагается в отелях за доп. плату. Отель нацелен на предоставление своим гостям обслуживание самого высокого качества. Согласно статист. данным по летнему сезону 2003 г. около 87% клиентов Турции отдохнули в турецких отелях высшей категории.  Другой отель сети WOW Venezia Palace 5*, к-рый появился на турецком рынке только в мае 2003 г., предлагает своим клиентам в качестве новой и привлекательной услуги аниматоров, которых с полным правом можно назвать достопримечательностью отеля. Колоритные персонажи из разных стран – Турции, Марокко, Канады-практически с утра до вечера развлекают гостей. В 11.30 Water -gym, в 12.00–Pool games в бассейне, затем курсы танцев живота и латиноамериканских танцев, водное поло, стрельба из лука и т.д. отель построен в венецианском стиле и радует своих клиентов таким развлечением, как катание на гондоле. Размеры бассейна – 3500кв.м. позволяют романтичную прогулку такого рода. Это придает допол-ый романтический оттенок программе для молодоженов, да и другим гостям. Несомненно, такая услуга доставляет большое удовольствие. Как утверждает вице-презид. холдинга «Юнал», построившего и управляющего отелем, «нужен постоянный поиск новых идей, иначе не выдержишь конкуренции. Желания туристов переменчивы, но побеждает общее стремление получить отдых макс.высокого качеств Туристы – это двигатель прогресса». Существует два вида инновации: кризисная инновация и инновация развития. При грамотном подходе к созданию и реализации инновации она может принести немалый доход и немалую пользу. Кризисная инновация– это быстрое решение о нововведении для того, чтобы спасти существующий товар от исчезновения с рынка. Она выводится на рынок в рекордно сжатые сроки и при правильном позиционировании на рынке товар выживает. Инновация развития – несколько отличный от предыдущего вид. Она внедряется медленно и продуманно, выводится на рынок не спонтанно, а постепенно, является поддерживающей инновацией, способна предупредить старение существ-щего товара.

Для тур. бизнеса необходимо использование двух этих видов инновации, т.к. туристский рынок – нестабильный, поддающийся влиянию различ. событий в окружающих и смежных областях. В данных условиях турфирмы должны не только создавать нов. продукт, но уметь своевременно реагировать на новые изменения в различных областях деятельности, смежных с туризмом, обладать способностью к созданию новых методов работы и улучшению результатов деятельности. Т.о., инновация – необходимый пункт в программе развития и реализации турпродукта на рынке. Гл. цель турфирмы – выжить в условиях конкуренции, заинтересовать и привлечь макс.количество потребителей. Именно с помощью инновационных аспектов в текущей деятельности фирмы есть возможность обеспечить своему турпродукту вполне стабильное существование на рынке	

.

16. Детский туризм



Детьми, согласно Конвенции о правах ребенка и российскому гражданскому и семейному праву, считаются лица до достижения ими 18 лет.

На становление детского туризма повлияло развитие педагогики еще в 19в.

Декабрист И.Д. Якушкин считается первым организатором школьных экскурсий (в Сибири). С 1870 г. - регулярные экскурсии проводятся с учащимися Александровской школы Тифлиса; конец 19 в. - в Москве при Педагогическом обществе работает комиссия по организации общеобразовательных экскурсий для учащихся, координируемая Центральной экскурсионной комиссией при Московском учебном округе. 1895 - первое экскурсионное учреждение - Ялтинское экскурсионное бюро. 1906 - книга РЛейцингера «Несколько слов об ученических экскурсиях» (используется всеми учебными округами и 640 учебными заведениями Р.). В советский период было создано «Центрального бюро краеведения», «Опытно-показательной экскурсионной базы Наркомпроса», «Центральная детская экскурсионно-туристская станция».

	Особенности детского туризма: 1) сочетание оздоровительной, просветительской, рекреационной, педагогической (воспитательной) работы, 2) учет возрастных особенностей при работе с группой, при формировании групп, при составлении маршрутов и т.д., 3) обязательное присутствие педагогов, 4) виды:международный, региональный, военно-патриотический, местный, спортивный, краеведческий, социальных и др. Следовательно, исключаются: конгресс-туризм, шопинг-туризма, секс-туризм, бизнес-туризм и т.д., 5) собственно детский туризм - не ранее 7-8 лет, как правило - не ранее 10 лет. Но в каждом развитом туристском районе обязательно есть места и программы для кратковременных, соответствующих возрасту и интересам путешествий детей либо их отдыха (на курортах: детские кафе, игротеки, бассейны, дискотеки, игровые площадки и др.). В последнее время - лингвистические лагеря отдыха, тематический отдых (например, «путешествие в сказку» и т.д.

Турфирмы специально разрабатывают турпродукт для детей, качество которого подлежит особому контролю со стороны органов сертификации и лицензирования.

Современные проблемы развития детского туризма в РФ: 

1) отсутствие крупных детских организаций, 

2) отсутствие финансирования со стороны государства для доступности детского туризма детям из разных социальных слоев.

В Екатеринбурге - «Детское бюро путешествий» (директор Ларионова).



17. Формирование туристской отрасли в регионе



			Под тур. регионом понимают отдельную тер-ную ед-цу, основанную на общности природных, культурных или историко-архитектурных ресурсов объединенных общей туристкой инфраструктурой. Границы туристского региона могут не совпадать с административными границами. Фактором развития туризма в регионе являются туристские ресурсы. Это исходный базис для планирования производства туристского продукта и его реализации. 1. Ядром туристских ресурсов являются природные, культурные и исторические достояния. Возможности их использования связаны с изучением состояния памятников, исторических мест, природных зон, экологической обстановкой. 2. Инфраструктура,- включает в себя – дороги и транспорт, гостиницы и др. средства размещения; снабжение, питание, магазины, кафе и др. , связь + коммуникации, информационное обеспечение, профессиональные кадры. СТЭП – факторы. (социальные, технические, экономические, политические): Политические – это действующая власть и ее отношение к развитию туризма. Экологическая – это перспективность и прибыльность тур. бизнеса в данном регионе, и наличие свободного капитала. Технологическая – связаны с возможностью применения прогрес-ных технологий во всех сферах тур.деятельности. Социальные – уровень и качество жизни, криминогенная обстановка. Отдельно взятая тур фирма не может самостоятельно создать программу развития туристских ресурсов региона т. к. требуются большие капиталовложения. Фирмы могут косвенно влиять на программу: 1. через сертиф-цию различных направлений туристской деятельности. Через разработку новых туров, связанных с освоением региональных ресурсов. 2. Разрабатываются комплексные туры, туристские фирмы привлекают к своей деятельности гостиничный бизнес. 3. Через общественные организации, через министерство экономического развития и торговли фирмы могут предлагать разработку освоения тур зон. 4. лоббирование ч/з депутатов. Маркетинг в туризме - деят-сть по планированию и разработке тур. товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг, стимулированию на них спроса и ценообразованию. ВТО выделила три главные функции: 1.-установление контактов с клиентами, убеждение их в том, что предлагаемые места турпоездок и существующие там службы сервиса, достопримечательности и прочие преимущества соответствуют тому, что сами клиенты желают получить; 2.-разработка новых предложений, нововведение для обеспеч- новых возможностей для сбыта турпродукта; 3- контроль-анализ с помощью системы разнооб-х методов для определения рез-тов деят-сти по продвижению турпродукта или услуги на рынке, насколько эти результаты отражают действительно полное и успешное использование имеющихся возможностей в сфере туризма, анализ расходов на рекл.кампании и получаемых доходов. На регион.уровне маркет.исследования заказываются структурами регионального управления туризма Так, в Свердловской области - наряду с Гос.комитетом РФ по физ.культуре и туризму, обеспечивающим государственное регулирование в отрасли, должны действовать: - Координац-ный комитет по физ. культуре, спорту и туризму при Президенте РФ и финансово-промышленная группа - Национальная туристическая корпорация (НТК), аналог. органы в Уральском регионе. Результаты- это программы и их финансирование В нашей области: программа стратегического плана развития г. Екатеринбурга до 2015 г. - «Город для души: Екатеринбург -культурный, спортивный и туристский центр»): областной закон «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области», действует «Областная Программы освоения туристских ресурсов (2004-2010). Цель - становление индустрии туризма как доходной отрасли экономики Сверд.области. Система программных мероприятий: 1) Организация и координация туристской деятельности в Сверд. области. 2) Создание комплексной системы безопасности в индустрии туризма в области. 3) Формирование областной туристской инфраструктуры в Свердловской области. 4) Рекламно-информационное обеспечение. 5) Развитие межрегиональных и международных связей Свердловской области. 6) Реконструкция и строительство объектов размещения в Свердловской области. 7) Восстановление и реставрация памятников архитектуры и культуры в области, создание новых музеев, например, уральских народных промыслов. 8) Развитие народных художественных промыслов и ремесел. 9) Обучение и подготовка квалифицированных кадров в области туризма и т.д. Реализация Программы предусматривает создание организационных и финансовых механизмов, в том числе - на основе проведения открытых конкурсов с целью наиболее эффективного размещения заказов на выполнение работ и с учетом предложений муниципальных образований



18. Экологический туризм



ЭКОТУРИЗМ туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без зансятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания; Экотуризм - достаточно новое понятие, в трактовке которого допускаются разночтения. Он призван создавать экономические стимулы для сохранения окружающей среды. При этом само понятие «экотуризм» охватывает довольно широкий спектр путешествий - от небольших познавательных туров для школьников до регулярных туристских программ в национальных парках и заповедниках. Прибыль от этого вида туризма частично можно использовать для финансирования природоохранных мероприятий. По определению экспертов ВТО, экотуризм - это целевые поездки в места с относительно нетронутой природой и хорошо сохранившимся культурно-историческим наследием. При этом они не должны нарушать целостности экосистем и причинять ущерб культурной среде. Экотуризм создает такие условия, при которых охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов становятся экономически выгодными для местного населения. Организация экологических туров требует исключительного профессионализма на всех уровнях - от проводников на маршрутах до менеджеров высшего звена. В отличие от других видов туризма экологический туризм не носит массового характера и является мелкомасштабным, что во многом объясняется удаленностью и труднодоступностью посещаемых объектов. Эксперты ВТО определили ряд условий функционирования рынка экологического туризма:  1) обеспечение транспортной доступности экотуристских объектов; - наличие уникальных и привлекательных объектов не только для узкоспециализированных экотуристов, но и обычных временных посетителей; 2) проведение разумной ценовой политики; 3) хорошая, комфортная организация поездок. Результаты проведенных в разных странах исследований показывают, что главным мотивом посещения туристами экологических туров является желание насладиться первозданной природой. Практические аспекты организации экологического туризма можно рассмотреть на примере организации экологического туризма в природоохранных парках, организации специальных туристских деревень и т. д. В этом ряду встают проблемы использования территорий национальных парков в туристских целях, инвестирования экотуристской деятельности, увязки экологического и культурного туризма, информационного обеспечения экотуризма. В ракурсе природоохранной деятельности можно привести еще одно определение экотуризма. Экологический туризм - это прогулка по паркам, зеленым насаждениям, национальным паркам с целью наслаждения природой и добровольной помощи по охране природы. В некоторых странах под экотуризмом понимают поездки с обязательным участием в природоохранных мероприятиях. Забота об охране природы всегда составляла одну из важнейших задач туризма. Наряду с общими задачами в области охраны природы при организации практических мероприятий необходимо учитывать и некоторые организационно-методические принципы этой деятельности, характерные для большинства туристских организаций, учреждений, хозяйств, предприятий, общественного актива и групп туристов. Они отражают специфические особенности туристского природопользования и в совокупности образуют организационно-методическую основу для проведения работы по охране природы. В Свердл. Обл: На территории Свердловской области насчитывается около 500 памятников природы. Среди них геологические, геоморфо-логические, гидрологические, ботанические и ландшафтные.Для развития туризма с активными способами передвижения и экологического туризма наибольший интерес представляет организованный в 1999 г. Среднеуральский национальный парк «Оленьи ручьи», который занимает площадь 130 тыс. га на юго-западе Свердловской области на территории трех административных районов: Полевского, Ревдинского и Нижнесер-гинского. На территории национального парка разрабатываются трассы туристских маршрутов. «Тропа Бажукова» – уже действующий экскурсионный учебный маршрут, предполагающий знакомство с фауной национального парка и приобре-тение экологических знаний.



19. Международный туристский рынок



Международный туризм - это специфическая отрасль (разновидность) услуг, международные перемещения людей или путешествия, представляющие собой специфическую категорию международной торговли. Цель туризма — отдых и развлечение людей в ограниченный период времени, хотя в последнее время известно, что значительная часть специалистов совмещает деловые (служебные) поездки с отдыхом в других странах. Основными факторами развития международного туризма необходимо считать наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств. Группа развитых стран остается лидером в международных путешествиях. Крупнейший из них — США, далее идут Франция, Италия, Испания, Великобритания, Германия, Австрия, Швейцария. Вырос туризм и в восточном Средиземноморье: в Турции, на Кипре, из-за политической нестабильности, угрозы терактов в последнее время снизился туризм в Израилье.

Лидером среди выездных направлений остается Турция, при этом популярность данной страны на международном рынке туризма продолжает расти. Это объясняется высокими туристическими возможностями Турции, «безвизовостью» и адекватным соотношением цены и качества туруслуг, что и привлекает в эту страну большое число туристов с разным уровнем доходов.

Как стабильный туристский регион: характеризуется Египет, занимающий второе место в рейтинге самых популярных туристских направлений, соотношение спроса и предложения сравнительно постоянное. У данной страны есть и постоянные поклонники - туристы, увлеченные дайвингом. Стоимость недельного тура в 3*отели с полупансионом на Красном море.

Еще недавно популярные у россиян курорты Кипра в наст.время теряют популярность. Это объясняется тем, что после введения на острове визового режима Кипр утратил конкурентоспособность по сравнению с Турцией, Египтом и Тунисом. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. Напр, в Африке, Юж.и Зап. Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристические услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно-транспортной сети отражает низкий уровень социально-экономич.развития в целом. В ряде стран Ю-В Азии с динамично развивающейся экономикой и соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности.

Совершенствование транспорта и информационных технологий, напр. появление реактивных самолетов и внедрение автоматизированной системы бронирования (АСВ), коренным образом изменило международную индустрию туризма и снизило путевые расходы.

В начале нового тысячелетия туризм утвердился как основная отрасль экономики, обеспечивающая приток иностр.валюты и создание рабочих мест

В наст.время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются:

-культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% общего международн. потока туристов;

-активные виды туризма: спортивный и приключенческий (популярны);

- специализированный туризм(экологический, научный, учебный, событийный, лечебно-оздоровительный и др.);

- круизный – морские и речные круизы, в 2006г. участвовало более 12 млн.

- деловой туризм, охватывающий т.называемую индустрию MICE (деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, интенсив-поездки



20. Структура туристско-рекреационных потребностей населения региона



туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без зансятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

«Рекреация – это расширенное воспроизводство физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека; любая игра, развлечение и т.п., используемые для восстановления физических и умственных сил; наиболее быстро развивающийся сегмент индустрии досуга, связанный с участием населения в активном отдыхе на открытом воздухе, приходящийся преимущественно на уик-энд; перестройка организма и человеческих популяций, обеспечивающая возможность активной деятельности при различных условиях, характере и изменениях окружающей среды; цивилизованный отдых, обеспечиваемый различными видами профилактики заболеваний в стационарных условиях, экскурсионно-туристскими мероприятиями, а также в процессе занятий физическими упражнениями»Рекреационный туризм отличается большим разнообразием и может включать зрелищно развлекательные программы, охоту, рыбалку, музыкальное и художественное творчество, посещения спортивных мероприятий в качестве зрителя и т. д. Потребность – недостаток в чем либо, служат побудительным мотивом к действию.

Пирамида потребностей А. Маслоу:

1. Физиологические потребности. Потребность в отдыхе. Влияние НТП, снижение мышечной активности, повышение умственной. Смена обстановки, как отдых. 

2. Потребность самосохранения. Определяет географию турпоездок.

3. Социальные потребности (потребности в причастности). Вступление в ассоциации, турклубы, установление друж отн. И т.д.

4. Потребность в уважении. Туризм выступает индикаторо имущественного ценза. Престижные туры.

5. Потребности в самовыражении. Туризм расшыряет горизонты познания жизни, общение с людьми др культур.

Потребности взаимосвязаны и реализуются одна за др.

О выполнении контрольных параметров в туризме

По статистическим данным, предоставленным Свердловскстатом по итогам 2007 года, динамика развития туристической отрасли позитивная:

1. Предприятиями сферы туризма (включая гостиницы, турист. фирмы, санаторно-оздоровительные организации) было обслужено более 1 млн. 200 тыс. чел. (более 25% по отношению к количеству жителей области). 

2. Количество туристских прибытий на территории области (численность лиц, размещенных в гостиничных и санаторно-курортных предприятиях и базах отдыха) стабильно растет и в 2007 г.составило почти 1 млн. 50 тыс.человек. 

700 тыс. человек воспользовались услугами гостиниц (106% по отношению к 2006-му году). 

347 тыс. чел. отдохнули в санаториях и на базах отдыха (105% по отношению к 2006-му году).

С целью продвижения туристского продукта министерство максимально оптимизирует участие субъектов туристической отрасли нашего региона. По основным индикаторам развития внутреннего и въездного туризма Свердловская область занимает лидирующее положение в регионах Урала и Западной Сибири.

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без зансятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;



21. Интеграция региона в единое пространство России



Осознавая необходимость дальнейшего улучшения регионального туристско-рекреационного комплекса следует уточнить, что основная цель его развития может быть определена как формирование конкурентоспособной туристстко-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации региона. Указанная отрасль обеспечивает растущий спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах. Ее функционирование вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части республиканских и муниципальных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия. Немаловажную роль при этом оказывает система управления процессами оказания услуг туристско-рекреационного комплекса (ТРК), регулирующая методы и функции данной системы, субъектно-объектные отношения комплекса, связи между обслуживающими и информационными технологиями. Данные технологии, обладая высокой способностью к трансформации, позволяют эффективно координировать динамические ситуации, свойственные сфере рекреационных услуг. Отлаженная система управления создает основы для наиболее эффективной интеграции выполнения отдельных операций по услугам. 

В рамках единого туристско-рекреационного комплекса возможно, используя принципы планового бюджетирования, построить эффективную схему перераспределения финансовых потоков от сверхрентабельных секторов (индустрия развлечений и т.п) к менее рентабельным (например, средства размещения) в интересах устойчивого экономического развития всего комплекса. Значение разработки подобной схемы определяется и тем, что ТРК обеспечивает потребности в соответствующих услугах не только приезжающих туристов (рекреантов), но и местного населения, способствуя тем самым значительному улучшению качества жизни в регионе. Предприятия и организации ТРК, оказывая услуги, аккумулируют функции обслуживания на уровне структурных подразделений, образующих иерархию управления. Поэтому система управления операционными процессами ТРК в целом и его отдельных объектов должна рассматривать возможности согласования и интегрирования обслуживающих процессов смежных предприятий, необходимость и резервы расширения производственной мощности туристско-рекреационного производства, повышения производительности труда и улучшения его качества. Это обеспечивается взаимоувязкой производственного, инвестиционного и инновационного потенциалов предприятий, входящих в комплекс, при реализации которой достижение основной цели происходит с наилучшими показателями эффективности производства услуг. Поставленные задачи могут быть успешно реализованы путем применения методов реинжиниринга, управления доходами и выбора оптимальной структуры капитала фирмы. 

Методика реинжиниринга предусматривает радикальную перестройку всего производственного процесса на основе его проектирования от начальных до конечных событий, с целью повышения эффективности туристско-рекреационного производства. В основе повышения результативности организации производства туристско-рекреационных услуг лежат оптимальные управленческие решения, позволяющие наиболее точно определить правильные пути к достижению поставленных целей, а также состав необходимых ресурсов

Метод управления доходами направлен нА улучшение финансовых рез-тов деятельности туристско-рекреационных предприятий, Туристско-рекреационные услуги не подлежат сохранению, либо накоплению, поэтому метод направлен на оптимизацию продаж несохраняемого продукта. Этот управленческий инструмент предполагает использование в качестве основного временного критерия режим реального времени. В практике управления доходами следует устанавливать гибкие цены для одного и того же продукта, значение которых будет зависеть от срока продажи данного продукта и срока, когда этот продукт становится непригодным к использованию. Это ведет к необходимости разработки соответствущей тарификации на предлагаемые услуги и выделение определенных объемов этих услуг, Зарубежные менеджеры добиваются, путем использования данного метода, увеличения дохода одной услуги на 3-5% в высокий сезон и существенного сокращения потерь в низкий сезон.

Роль структуры капитала предприятий ТРК .Путем оптимизации соотношения формируемого собственного и заемного капитала обеспечивается необходимый уровень финансовой рентабельности, устойчивое финансовое равновесие туристско-рекреационных предприятий, максимизируется их рыночная стоимость. На основе оптимизации структуры источников привлечения капитала обеспечивается существенное повышение уровня платежеспособности предприятий 

Более детальная структура капитала позволяет исследовать особенности и разрабатывать соответствующие рекомендации не только для крупных предприятий, но и для средних и малых предприятий, доступ которых на рынок долгосрочного капитала ограничен, а также дает возможность теснее увязать при исследовании эффективность его использования с эффективностью использования активов, в которые он инвестирован. Недостатки функционирования регионального рынка кредитных ресурсов отражаются на реальной практике формирования структуры капитала туристско-рекреационных предприятий, заключающейся в преобладании собственного капитала над заемным. Это объясняется высокой стоимостью кредитных ресурсов, имеющих финансово-обеспеченный характер, отсутствием гибкой финансовой политики туристско-рекреационных предприятий, и регулирования средневзвешенной цены их капитала. 

Организация туристско-рекреационного производства региона требует серьезного централизованного вмешательства со стороны государства в хозяйственный механизм развития регионального ТРК. Это находит свое подтверждение в необходимости обеспечения тех социально-экономических процессов, которые связаны во-первых, с поддержанием условий жизнедеятельности рекреационных предприятий на базе правовой реализации экономических решений (защита прав собственности, развитие эффективной конкуренции); во-вторых, с проведением стабилизационных мероприятий (регулирование темпов экономического развития подотраслей ТРК, поощрение прогрессивных сдвигов в региональной структуре туристско-рекреационного комплекса); в-третьих, с осуществлением социально-ориентированного перераспределения ресурсов (обеспечение оказания рекреационных услуг населению с невысоким уровнем доходов).

Для этого необходимо обеспечение туристско-рекреационного производства аналитическими, индикативно-плановыми, программными и другими обоснованиями, прежде всего, по линии улучшения пропорций, сбалансированности структуры производства туристско-рекреационных услуг и его размещения. Совершенствование системы управления ТРК региона, координация организационно-экономических функций туристско-рекреационной отрасли, с учетом использования экономических методов управления, позволяет решать ряд взаимосвязанных задач. К ним относится предоставление населению региона качественных рекреационных услуг в необходимой номенклатуре; получение прибыли в качестве основного внутреннего источника финансирования предприятий; обеспечение положительного воздействия туристско-рекреационной отрасли и ее инфраструктуры на повышение потенциала экономики региона.

Современное состояние туристско-рекреационного комплекса Свердловской области требует улучшения результативности его функционирования, что в свою очередь будет способствовать изменению ситуации на рынке туристско-рекреационных услуг и созданию многопрофильного регионального туристско-рекреационного центра юга России.



22. Социально-культурные аспекты приема туристов в регионе 



Сегодня во всём мире наблюдается динамичное развитие международного туризма, а, следовательно, идёт увеличение использования культурных и природных ресурсов принимающих стран. Природная любознательность туриста в отношении различных уголков мира и населяющих их народов образуют один из наиболее сильных туристских мотивов. Возрастает количество туристских поездок с культурно - познавательными целями. Новое понимание культуры в общественном развитии и осознание необходимости сохранения культурного многообразия в мире расширяет перспективы культурного туризма как ресурса регионального развития, а также влияния на социальную и культурную сферу, экологию, внешнеэкономическую деятельность и международные отношения. Это связано с тем, что в современном мире туризм из преимущественно экономического явления превращается в феномен социального и культурного порядка. Культурный туризм имеет целый ряд аспектов влияния на развитие региона, в том числе: Социально-культурные аспекты. 

Экономические аспекты. Для многих стран мира культурный туризм в исторических поселениях и местах превратился в существенный источник увеличения доходов и роста национальной экономики. Туристический оборот, в сравнении с остальными видами деятельности в таких регионах показал достаточно высокий уровень стабильности, даже во время экономических кризисов: происходило лишь снижение его темпов и перестройка географии туристских потоков. Это свидетельствует о том, что этот вид жизнедеятельности становится привычной потребностью у большей части населения многих регионов. 

Природно-ландшафтные аспекты. 

Очевидно, что развитие исторических городов и сел взаимосвязано с освоением природных компонентов и формированием ландшафтов. Они складывались веками. Поэтому при разработке зон и схем развития туризма, как и при организации экскурсий и зон отдыха, необходимо иметь в виду особенности его освоения, исходя из природных особенностей определенного историко-культурного региона, этнических и социальных элементов культур. Природно-ландшафтные характеристики являются важными составляющими элементами культурной среды поселений как для туристов, так и для местных жителей. Осторожное внедрение в природную и культурную среду ограниченными группами туристов по специальным программам, четкая организация таких потоков с учетом жизнедеятельности местного населения, строительство небольших государственных и частных отелей, вписывающихся в природу, что является и более экономичным в пользовании, использование зелени и природных особенностей в проектировании городских пространств. 

Градостроительные и архитектурные аспекты. 

При работе на уровне ген. плана региона с целью развития культурного туризма выбираются наиболее цельно сохранившиеся историч. места. Как правило, к ним относятся: торговые площади с ратушами, соборные и церковные площади, монастырские комплексы, кварталы жилой застройки, сады и парки, отдельные памятники архитектуры. Именно такие территории и зоны застройки являются наиболее притягательными для туристов и включаются в систему показа и коммерческого освоения

Туристические маршруты свердловской области

Всего на Урале более 1250 памятников истории и культуры. Главные достопримечательности:

Верхотурский кремль-единственный каменный кремль, сохранившийся на Урале, построен в 1698-1712 годах. Включает величественный Троицкий собор с многоярусной колокольней, воеводский дом, приказную избу, каменные амбары. 

Невьянская наклонная башня-одно из немногих в мире архитектурных сооружений с отклонением от вертикали вверху 1,8м. Возведена в 1721-1725 г. По приказу знеменитого уральского промышленника Акинфия Демидова. 

Музей деревянного зодчества в Нижней Синячихе- более 20ти уникальных строений 17-19вв.:пожарные каланчи, сторожевые башни ,избы

Дом-музей П Чайковского в Алапаевске, где его семья жила с 1849 по 1852гг. В музее представлены музыкальные инструменты народов мира.

Дом-музей уральского сказочника Павла Бажова в Сысерти-усадьба, принадлежащая родителям Бажова, в которой писатель провел юные годы.

Таинственная «Страна городов», «Сила мира» и «Родина Ариев», открытая в Челябинской области в 1987 году и до сих пор не изученная, до сих пор вызывает массу споров ученых, порождает новые легенды. По прежнему вопросов об Аркаиме больше чем ответов. Древнее поселение, называемое еще Уральским Стоунхенджем известно как своими историко-научными загадками: «Зачем представители кочующего племени строили дома на века? Для чего им понадобились своеобразные металлургические печи, да еще возводимые вдалеке от месторождений меди? Почему поселение, относящееся к синташтинской культуре, не имела никаких истоков и продолжения? И самое, главное, откуда она взялась на Юге Урала?» , так и порой совершенно необъяснимыми: «Действительно ли это сердце планеты, заряжающее энергией все живое? Насколько правдивы рассказы о чудесных исцелениях, невероятных исполнений желаний паломников, мифах о явлении там Иисуса, и упокоившихся в горах космических кораблей иных цивилизаций» и многое многое другое. 

КУНГУРСКАЯ ПЕЩЕРА в Пермской обл., в 2 км к С. от г. Кунгур, на правом берегу р. Сылва; памятник природы. Лабиринт взаимосвязанных полостей, гротов и коридоров. Карстовая пещера общей протяжённостью 5,6 км. Объём 100 тыс. м³. Разница высот между самой низкой и самой высокой точками ок. 20 м. 

Известно 58 гротов, самый крупный из них - грот Географов (дл. 155 м, шир. 32 м). В ближней от входа части (гроты Бриллиантовый, Данте, Полярный и др.) темп-ра воздуха постоянно ниже 0°C. Много ледяных кристаллов, сталагмитов и сталактитов, отчего пещеру часто наз. ледяной. В центр. части ср. темп-ра повышается до 5°C. Пещерный лёд, образуя причудливые формы, лежит слоем до 2 м. 

В отд. гротах встречаются многолетние льды. Ок. 60 озёр, в т. ч. одно из крупнейших подземных озёр Рос. Федерации - Большое (пл. 1300 м², глуб. до 3 м). Пещера известна с кон. 16 в. Частично электрифицирована и оборудована для посещения туристов. 

		
23. Социально-экономическое значение туризма в регионе

		

		Сущность любого явления отражается в его определении. Сложность такого социально - экономического явления, как туризм, характеризуется наличием большого кол–ва определений, которые постоянно дорабатываются и совершенствуются. В 1954 году ООН было принято следующее определение туризма– это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный за пределами постоянного места жительства.

		В 1993 г. стат комиссия ООН:Туризм – это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывания в местах, находящихся за пределами их обычной среды в течении периода не превышающего 1 года подряд с целью отдыха, деловыми и прочими целями. 

		В законе «Об основах тур. Деят-ти» туризм – это временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально – деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

		С экономической точки зрения, туризм – это производство и реализация тур услуг и товаров различными организациями, располагающими туристскими ресурсами. Это - категория экономическая, потому, что гос-во, принимая туриста, продает ему местные услуги, создает рабочие места для своих граждан, получает огромные доходы от ввоза валюты. Во многих странах туризм является наиболее прибыльным видом экономической деятельности.

		Рассматривая отраслевой аспект туризма необходимо отметить, что в России, согласно действующей классификации отраслей народного хозяйства, туризм в качестве самостоятельного структурного подразделения не выделяется.

		Т включается в состав таких отраслей, как здравоохранение, физ–ра, соц. обес-е. Этим подчеркивается важная роль активного отдыха в укреплении здоровья населения, утверждения здорового образа жизни.

		На современном этапе развития производственных многие экономисты говорят о трансформации Т в самост. отрасль сферы услуг, к-рая оказывает влияние на работу п\п торговли, связи, коммунальных служб, учреждений культуры, здравоохранения и др. 

		Основные признаки туризма, как самостоятельной отрасли: *Специализированная МТБ, *Специфические природно–антропогенные рес-сы, *Уникальность производимых услуг и технологии обслуживания *Формирующаяся, новая система управлений *Высокая общественная значимость, в т.ч. экономическая, социальная, политическая.

	Как отрасль мирового хозяйства Т начался с 1988 года. Занимает 1 место по обороту услуг, 2 место по валютным поступлениям, уступив первое место нефтепереработки.

		Функции туризма: 1.Способствует восстановлению сил и трудоспособности человека и соответственно психо – физиологических ресурсов общества 2.Способствует рациональному использованию свободного времени людей.3.Способствует увеличению занятости и повышению жизненного уровня местного населения.4.Туризм обогащает соц-экономическую инфраструктуру и межрегиональное сотрудничество стран, гос – в, народов.

		Социальная сущность туризма: *Организация досуга населения *Сглаживание различий и предупреждение конфликтов в обществе *Формирование новых связей м\у отдельными людьми и группами *Образование и повышение культурного уровня населения *Распространение культурных ценностей.

	Социальный эффект от туризма выражается в рационализации свободного времени населения, расширение духовных и физических способностей населения.

С экономической т. з. Т-м оказывает положительное влияние на другие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территории, увеличивает занятость местного населения. Т-м является самым экологически чистым видом природопользования.



24. Инновационные возможности развития туризма в регионе 



Инновации и инновационная деятельность традиционно представляются как направление научно-технического прогресса (высокотехнологичной его составляющей) и как процесс, связанный с внедрением результатов научных исследований и разработок в практику. Однако смысл и содержание понятия «инновация» более широк. Термин «инновация» (от анг. innovation-нововведение) характеризует качественные сдвиги в процессе производства. Несмотря на то, что понятие «инновация» является широко употребляемым, до сих пор не существует общепринятого его определения. 

Нововведения (инновации) возможны во всех сферах деятельности человека. 

Суть и основные принципы инноваций в туризме

Изучение тенденций и закономерностей комплексного освоения инноваций, планирование положительных результатов и управление ими – сложная методологическая проблема в сфере туризма, связанная прежде всего с классификацией нововведений. В качестве значимых для определения сути инноваций в туризме выделяют следующие классификационные признаки:

- источник идеи (потребности туристов, открытия, изобретения);

- вид инновации (аттракторы, инфраструктура туризма, турпродукт, способы и средства распределения турпродукта/услуги, управление, факторы производства);

- степень новизны (улучщающие, прорывные);

- широта воздействия, масштабность, связность (локальные, глобальные, системные);

- инвестиционное наполнение (некапиталоемкие, малокапиталоемкие, капиталоемкие) 

Инновации в туризме следует рассматривать как системные мероприятия, имеющие качественную новизну и приводящие к позитивным сдвигам, обеспечивающим устойчивое функционирование и развитие отрасли в регионе. Так, идея создания и реализация туристских проектов, даже не приносящих вначале существенной прибыли, может дать толчок развитию туризма и тем самым активно способствовать созданию дополнительных рабочих мест и росту доходов населения. Яркое доказательство тому – успех города Великого Устюга Вологодской области, который сегодня позиционирует себя как родина Российского Деда Мороза и переживает настоящий туристский бум.

К основным принципам инноваций в туризме относят:

1. Принцип научности, заключающийся в использовании научных знаний и методов для реализации инноваций, соответствующих потребностям туристов.

2. Принцип системности. Разрабатываемая стратегия инновационного развития сферы туризма в регионе должна учитывать факторы и условия, необходимые для удовлетворения потребностей людей в отдыхе; ресурсные возможности региона (экономические, финансовые, кадровые и другие); социальное воздействие на общество; факторы внешней среды.

3. Принцип соответствия инновации потребностям туристов. Предлагаются только те новшества, которые действительно нужны клиенту, а не те, которые может произвести и внедрить туристская организация.

4. Принцип позитивности результатов, состоящий в предупреждении неразумного, не продуманного создания и внедрения новшества, которое может быть опасно, во-первых, для туриста; во-вторых, для конкретного предприятия; в-третьих, для биосферы и общества в целом.

5. Принцип имманентности инвестиционным процессам. Для проведения необходимых исследований, разработки и материализации инноваций используются инвестиционные ресурсы, эффективность которых определяется степенью значимости и масштабностью нововведений.

6. Соответствие инновационной деятельности и ее результатов (новшеств) уровню развития общества.

7. Принцип связности. Процесс нововведения заканчивается появлением на рынке продукта, который должен на определенном этапе своего жизненного цикла вызывать потребность (стимулировать идею) создания следующего новшества и обеспечивать финансовую поддержку этого процесса.

8. Принцип безопасности. Любое нововведение должно гарантировать отсутствие вреда для человека и окружающей его среды 	

Продолжение 24 Инновационные возможности развития туризма в регионе

Инновационная деятельность в туризме

Инновационная деятельность – комплекс научных, технологических, организационных, финансовых, коммерческих мероприятий, которые приводят к инновациям. 

Деятельность является инновационной, если в нее приносятся новые знания, технологии, приемы, подходы для получения результата, который широко востребован в обществе. Инновационную деятельность предприятия можно определить как совместную работу всех работников, направленную на создание и внедрение новшества. Инновационная деятельность носит системный характер, систему образуют общество и субъекты инновационной деятельности.Основные направления инновационной деятельности в сфере туризма и гостеприимства:

- выпуск новых видов туристского продукта, ресторанного продукта, гост. услуг и т.д.; 

- использование новой техники и технологии в производстве традиционных продуктов;

- использование новых туристских ресурсов, ранее не использовавшихся. Уникальный пример – путешествия туристов на космических кораблях;

- изменения в организации производства и потребления традиционного туристского, ресторанного продукта, гостиничных услуг и т.д.; новый маркетинг, новый менеджмент;

- выявление и использование новых рынков сбыта продукции (гостиничные и ресторанные цепи).

Основу инновационной деятельности во всех секторах экономики составляет реализация достижений научно-технического 

Таким образом, инновационная деятельность в сфере туризма направлена на создание нового или изменение существующего продукта, на совершенствование транспортных, гостиничных и других услуг, освоение новых рынков, внедрение передовых информационных и телекоммуникационных технологий и современных форм организационно-управленческой деятельности 

Государственная поддержка инновационной деятельности в туризме

Туристская деятельность – это не только предоставление услуг по организации путешествий, но и источник доходов государства, многих секторов его экономики.

В связи с тем, что создание и внедрение нововведений требуют объединенных усилий различных экономических и социальных сфер, инновационный путь развития невозможен без осуществления государственной поддержки. 

Реализация региональных целевых программ в сфере туризма

Во многих регионах России разрабатываются и реализуются региональные целевые программы в сфере туризма, включающие, как правило, финансирование следующих основных мероприятий: развитие туристской и транспортной инфраструктуры региона, информационное продвижение туризма региона, научные и статистические исследования в сфере туризма, подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма. 

В настоящее время ярким примером является создание в России в 2007 году семи туристско-рекреационных зон: Краснодарском и Ставропольском краях, Калининградской области, Алтайском крае, Республике Алтай, в Иркутской области и Республике Бурятии. Данное событие символизировало начало периода активной государственной поддержки туристской индустрии, возведенной в ранг «локомотивов» развития регионов, а впоследствии и российской экономики в целом.

Туристско-рекреационная зона (аналог сервисных зон или зон услуг в мировой практике) — вид особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма. Туристско-рекреационные зоны распространены незначительно, а для России это и вовсе уникально. Поэтому создание ТРЗ в России носит инновационный характер.



	25. Факторы развития въездного туризма в регионе

	

	Проведенный анализ современного состояния туристского рынка в России показывает, что основными странами, поставляющими туристов в Российскую Федерацию, являются Германия, Финляндия, США, Великобритания, Италия, Франция и Япония. В последние годы к этому списку добавились страны Балтии, с которыми возрос деловой и туристский обмен, а также Республика Корея, из которой в Россию в 2001 г. прибыло на 37% больше туристов, чем в 2000 г.

Данные ВТО о среднесуточных расходах туристов из основных десяти стран-доноров, сведения Госкомстата по туристским прибытиям и экспертные оценки показывают, что за среднюю продолжительность пребывания этих туристов в России (6,5суток) они расходуют около 1300 долл. США, при этом не учтены расходы на авиатранспорт, затрачиваемые значительной частью иностранных туристов, пользующихся услугами российских авиакомпаний.

Перечисленные страны являются основными поставщиками туристов, поэтому на них, в первую очередь, должно ориентироваться предложение национального туристского продукта России. Направляющие туристские рынки характеризуются, с одной стороны, высокой покупательской способностью, а с другой стороны, искушенностью потребителей в вопросах туристского предложения и высокими требованиями, предъявляемыми к качеству обслуживания.

В силу своего географического положения Россия не является и не может стать страной массового въезда туристов с целью традиционного летнего пляжного отдыха. Тем не менее, культурно-исторический, природный потенциал страны огромен, и, при правильной постановке маркетинговой работы, а также совершенствовании и развитии туристской инфраструктуры, в том числе формировании объектов туристского показа на основе реставрации и развития исторических центров, количество иностранных туристов, прибывающих в нашу страну, может значительно вырасти. Это является основанием для более четкой направленности и более агрессивного маркетинга по основным направляющим странам, включая в первую очередь целенаправленную рекламно-информационную деятельность. Только грамотно построенная маркетинговая стратегия, сосредоточенная на ключевых направляющих туристских рынках, позволит сделать въездной туризм наиболее доходной составляющей всей туристской сферы России.

Согласно оценкам ВТО в настоящее время наиболее перспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами, являются:

- экологический туризм, в связи с чем ООН официально объявила 2002 г. годом экотуризма;

- культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% мирового потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и которые постоянно ищут новые туристские направления для путешествий;

- тематический, или специализированный, туризм, подразумевающий такие виды как научный, учебный, спортивный, событийный, лечебно-оздоровительный туризм и др. и обеспечивающий концентрированные продажи всего комплекса туристских и смежных продуктов и услуг;

- круизы, в которых в 2001 г. участвовало 9 млн. туристов. Следует учитывать, что насыщение Средиземного моря круизами открывает определенные перспективы перед Балтийским морем. Россия, благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также интересу зарубежных туристов как к новому неохваченному направлению, имеет все основания для развития всех перечисленных видов туризма.

Приграничное месторасположение ряда регионов Российской Федерации создает в них особые условия для развития туризма, ориентированного, в основном, на рынки прилегающих стран, а также на обслуживание транзитного потока. Для приграничного туризма характерна высокая составляющая краткосрочных туров, а также экскурсионного (однодневного туризма).

Высокая мобильность туристских потоков в зонах приграничного туризма особенно остро ставит визовые проблемы и задачи организации пунктов перехода госграницы 

Доля Свердловской обл. на Российском рынке туристических услуг- всего 3,2%. Хотя следует оговориться, что речь идет только о въездном туризме. По информации министерства Св. области по физ-ре, спорту и туризму, на 1 февраля текущего года в области действует около 240 тур. Фирм. Между тем, перспективы въездного туризма в Св. обл. достаточно неплохие. Из возможного ряда услуг тур. Сферы специалисты выделяют в качестве приоритетов деловой и познавательный туризм. Этому способствует уникальное географ. Положение Екатеринбурга на границе Европы и Азии и неофициальный статус «третьей столицы России» Также иностранцев притягивает множество легенд и сказаний, связанных с историей горного Урала, не говоря уж о том, что Екатеринбург стал последним пристанищем царской семьи. Не исключено что в ближайшие годы будет развиваться спортивный туризм. Губернатор Св. обл. Эдуард Россель провел рабочее совещание по сооружению горнолыжного комплекса на горе Белой, в котором приняли участие представители известнейшей канадской фирмы, которая занимается сооружением горнолыжных центров по всему миру. Напомним , что заслуженной популярностью у любителей горнолыжного спорта уже пользуются такие курорты как гора Ежовая, гора Пильная.

Развитие делового туризма стимулируется высоким уровнем развития местной промышленности. В св.обл. активно развивается инфраструктура организации бизнес-туров и гостиничный бизнес. Огромное значение для экономики региона имеет деятельность структур наподобие Центра Международной Торговли, представляющего иностранными бизнесменам европейские условия для ведения бизнеса, обеспечивая им привычный комфорт и безопасность. Немалый международный интерес вызывает Св.обл. в связи с проведением традиционной выставки вооружения и военной техники в Н.тагиле. Не исключено, что полигон Нижнетагильского института испытания металлов, где проводится выставка, будет использоваться туроператорами для «военного туризма». Концепция развития выставочного комплекса предусматривает не только расширение территории, строительства новых площадок и павильонов, но и расширение сервисной составляющей гостиничного комплекса , увеличение кол-ва точек питания и прочее.

Ну и конечно самой главной причиной предполагаемого увеличения потока иностранных гостей являются достопримечательности так называемой «Царской тематики», среди которых место убийства царской семьи, где построен» храм на крови« Этим направлением очень интересуются и зарубежные туроператоры. 

– богатый спектр памятников архитектуры, инженерного искусства, истории, археологии и культуры, находящихся как в Екатеринбурге, так и близлежащих городах;

– увеличение в городе числа гостиниц со средним и высоким уровнем обслуживания 

– прямое воздушное и железнодорожное сообщение со многими городами СНГ и через связывающие рейсы (Lufthansa, British Airlines, Чешские авиалинии) с городами всех континентов;

– большое количество ресторанов и развлекательных центров, соответствующих мировым стандартам;

– наличие в городе Уральской Ассоциации туризма и крупных, обладающих хорошей деловой репутацией и опытом туристских фирм, способных организовывать качественные туристские и экскурсионные маршруты.

		

		26. Туристические услуги

		

		Туристская услуга - результат деятельности организации или индивидуального предпринимателя по удовлетворению потребностей туриста в организации и осуществлении тура или его отдельных составляющих. Туристские услуги должны учитывать интересы туристов, быть безопасными для жизни, здоровья туристов и соответствовать требованиям ГОСТ 28681.3/ГОСТ Р 506441. 

		Собственно услуги - это невидимый товар особого рода. Поэтому производство и реализация туристских услуг регулируются другим законодательством, нежели аналогичные действия в отношении обычных (материальных) товаров. В законе «О защите прав потребителей»2 отношения в части предоставления потребителям услуг выделены в особый раздел. Сложность вызывает определение экспортной туристской услуги. В классическом варианте экспортная туристская услуга руководителя туристской группы осуществляемая за рубежом, а также услуги водителя автобуса, направляемого для работы за рубежом, должны быть отнесены к экспортным. Для России, исходя из принятых норм валютного регулирования, важно также определить туристские услуги, для иностранных туристов предоставляемые на территории России, как экспортную деятельность. Имеется соответствующее разъяснение Минфина РФ, относящее туристские услуги, оказываемые иностранным туристам на территории России местными туристскими фирмами, к экспортным видам деятельности. Именно в силу этого фирмы могут получить вознаграждение за свой труд в валюте.

		Туристские услуги, оказываемые потребителям организациями или индивидуальными предпринимателями, включают:

		- услуги туроператора по организации внутреннего туризма;

		- услуги туроператора по организации выездного туризма;

		- услуги туроператора по организации въездного туризма;

		- услуги турагента;

		- отдельные услуги туроператора и турагента;

		- услуги при самодеятельном туризме;

		- экскурсионные услуги.

		В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»3 обязательными для всех видов туристских услуг являются следующие требования:

		- безопасность жизни и здоровья; 

		- сохранность имущества туристов и экскурсантов; 

		- охрана окружающей среды. 

			Предоставление туристских услуг не должно сопровождаться ухудшением характеристик окружающей природной среды (засорением территории, вытаптыванием растительного покрова, повреждением и выжиганием кустарников и деревьев и т.п.). Предоставляемые туристские услуги должны соответствовать требованиям, предусматривающим дополнительные удобства для потребителей, привлекательность и престижность услуг. К рекомендуемым требованиям к туристским услугам и условиям обслуживания относятся: 

			- соответствие назначению; 

			- точность и своевременность исполнения; 

			- комплексность; 

			- этичность обслуживающего персонала;

		- комфортность;

			- эстетичность; 

			- эргономичность.

		Дополнительные туристко-экскурсионные услуги непредусмотренные турпутевкой, доводимые до потребителя в режиме свободного времени (дополнительное питание, внутримаршрутный транспорт, услуги гида и т.д.). ВТО разработала 400 видов таких услуг. Эти услуги турист приобретает за дополнительную плату.

		Качество туристических услуг

		Качество услуги зависит от субъективных и объективных факторов. Объективные - уровень подготовленности туриста к поездке, информированность о стране. 

		Субъективные связаны с личностными характеристиками туриста, условиями его повседневной жизни, форс-мажором. 

		Регулировать субъективное качество можно с помощью:

		- опытного сопровождающего гида;

		- профессионализма работников туризма;

		- подготовленности местного населения к приему туристов.

		Качество туристических услуг имеет 3 уровня:

	1. Техническое качество (состояние инфраструктуры);

	2. Социальное качество (уровень сервиса, профессионализм персонала);

	3. Качество окружающей среды (экология, уровень жизни местного населения, ЖКХ).

			Обязательные требования к качеству тур услуг:

безопасность жизни и здоровья;

гарантия предоставления услуг, согласно путевке;

сохранность имущества туристов;

охрана окружающей среды.

		Критерий качества выражается через систему показателей, отражающих различные виды деятельности по обслуживанию туристов. На качество тур обслуживания влияют факторы:

		- природно-климатические;

		- культурно-исторические;

		- психологические;

		- специфические потребности туристов;

		- культура труда и поведения сотрудников;

		- имидж предприятия.

		

27. Функциональные обязанности сотрудников турфирм



Функциональные обязанности сотрудника - виды и объемы выполняемых им работ. Основным документом, регламентирующим назначение и место работника в системе управления, его функциональные обязанности, права, ответственность и формы поощрения, является должностная инструкция -наиболее массовыми документами, т.к. должны разрабатываться для каждой должности управленческого персонала от директора до рядового служащего. Исходные данные для разработки должностных инструкций: организационная структура, функциональная структура, классификатор функций управления, классификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, нормативы управленческого труда, положения о структурных подразделениях, результаты экспертных и социологических опросов работников и др. Разрабатываются по каждой должности персонала в соответствии со штатным расписанием и являются логическим продолжением и развитием положения о структурном подразделении. Они утверждаются руководителем организации. Основные разделы должностной инструкции: 1. Общая часть. 2. Карта функциональных обязанностей. 3 Права сотрудника. 4. Ответственность. 5. Поощрение.

Пример. Менеджер по продаже турпродуктов должен знать: Федеральный закон «Об основах туристской деятельности е Российской Федерации», постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других организаций в сфере туризма; географию стран мира; порядок оформления договоров и заключения контрактов по реализации туров; принципы определения стоимости туров; правила бронирования билетов н услуг; правила страхования туристов; порядок работы консульско-визовых служб; схемы работы с отелями, гостиницами, компаниями-перевозчиками (авиа-, железнодорожными, автобусными, круизными и др.), иными организациями; основы туристского права; основы маркетинга и менеджмента; теорию и методики маркетинга турпродуктов; основы грамматики, лексики и фонетики, терминологию и аббревиатуры, принятые в туристской индустрии; теорию межличностного общения; иностранный язык (основной клиентуры); справочники, периодические издания и научные публикации по туризму, туристские каталоги; правила оформления туристской документации (туристических путевок, ваучеров страховых полисов и др.): стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления регистрации, прохождения хранения и др.); основы программного обеспечения (текстовые редакторы и электронные таблица для работы на персональном компьютере); методы обработки информации с использованием современных технически: средств коммуникации и связи, компьютера: методики составления отчетности; стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления регистрации, прохождения, хранения и др.); основы психологии; теорию межличностного общения; конфликтологию; основы трудового законодательства: правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Менеджер по продаже турпродуктов исполняет следующие обязанности: Осуществляет поиск клиентов на покупку турпродукта, в т.ч. через Интернет, по почте, по телефону и др. Организует проведение мероприятий по продвижению турпродукта (рекламные; презентаций, включая работу на специализированных выставках, распространение рекламных материалов, др.). Изучает требования клиентов к туристскому продукту, предлагает услуги, отвечающие заявленным требованиям. Консультирует клиентов



28. Приоритетные виды туризма для региона



туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

1) Рекреационный. Санаторий «Зеленый мыс», Санаторий «Самоцвет» (Река Реж), Санаторий «Юбилейный» (Озеро Банное), Санаторий «Курьи»(Сухой лог) , Санаторий «Руж» под Н.Тагилом, Санаторий «Обуховский» Количество человек, посетивших санатории, базы отдыха и гостиницы Свердловской области в 2008 году, составило более 1 млн. 165 тыс. человек.

2) Культурный туризм. Экскурсии по области1) На Север: Верхотурье – Меркушино. Верхотурье – первая столица Урала. Кремль 1598 г. на дороге из Европы в Сибирь. Там же Свято-Троицкий собор 1703-1709 гг. Включен в ЮНЕСКО. Меркушино – праведник Симеон.1704 г – мощи перенесли в Николаевский монастырь (1604г) в Верхотурье. В Меркушино Симеоновский монастырь, Поклонный крест.Распутин служил в Николаевском монастыре.

- Покровский ж.монастырь (1621г)

- Нижний Тагил. Второй в обл город, горнозаводской центр, Музей ремесел, Роспись подносов, Музей Черепановых, Музей ИЗО, Музей боевой техники УВЗ, выставка «Уралэкспоарм», Завод-Музей Демидовых, 

- Невьянск. Невьянская башня (57 м), Спасо-преображенский храм (64 м)

- Тавалги. Завод керамики. Мастер-класс для туристов по гончарному искусству. 

- Ганина яма. Храм в честь страстотерпцев, Храм Серафима Саровского, Храм преподобного Сергия Радонежского, Храм Иверской иконы Божьей матери, Храм во имя Николая Мир Ликийских, храм в честь иконы пресвятой Богородицы,Храм Иова Многостродального.

-Храм на крови в Ектб. Дом купца Ипатьева. 16 июля 2003 года

2) На юго-восток.

- Сысерть родина Бажова.Дом-музей Бажова. Плотина завода, Фабрика художественного фарфора, камнерезный цех, гора Караульная. Село Кашино – центр по реабилитации и мониторингу хищных птиц «Холзан»

3) На восток. 

- Алапаевск. Музей Пети Чайковского. В музее уникальное собрание муз инстр. Старый завод 1702 г.Краеведческий музей в доме Софонова. Он изобрел гидротурбину. Напольная школа – место где держали Елизавету Федоровну. Мемориальная комната. 

- Село Коптелово. Изба бабы Кати 17 век. История земледелия, коллекция с/х орудий. 

- Нижн. Синичиха. Музей деревянного творчества. Монастырь Новомученников. 

3) Северо-восток

- Туринск. Музей декабристов. 8 человек. Спасский храм (1786 г) Нерукотворный образ Господа Иисуса Христа. Свято-Николавевский женский монастырь. 

- Ирбит. Завод мотоциклов,Краеведческий музей, Велики чайный путь из Китая в Европу. 

4) Южный Урал.

- Аркаим.Древний город, Казацкая усадьба.

5) Запад

- Соликамск

- Кунгур. Пешеры.

6) Тюмень

- село Покровское – родина Распутина.Дом крестьянина Ильи Арсинова. 

- Тобол. Ермак. Столица Сибири. Кремль, Художественный музей,изделия из кости

3) Деловой туризм. На границе Европы и Азии. Научно-деловой туризм. Крупный железнодорожный узел.



29. Социальный туризм н его клиенты



На социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство выделяются средства государственных и негосударственных фондов и иных благотворительных организаций, которые оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Это положение было закреплено в Манильской декларации по мировому туризму в 1980г. Социальный туризм рассматривается как:

путешествия, другие виды туристских занятий, оздоровления и отдыха, реализуемые гражданам Российской Федерации по цене социального тура, разовых услуг социального туризма или субсидируемые из средств, выделяемых ] государством на социальные нужды;

сфера профессиональной деятельности по формированию, продвижению и реализации социальных туров, разовых услуг социального туризма;

общественное движение участников социального туризма.

Согласно Программе социально-экономического развития РФ на

среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.), одной из задач государства является увеличение доходов граждан, социальное развитие общества. Следовательно, концепция социального туризма должна быть связана с государственной концепцией социального развития и концепцией развития туризма. Так как Программа провозгласила социальную ответственность бизнеса, социальный туризм может развиваться только при объединении усилий и средств разных политических институтов и общественных организаций.

Для обеспечения действенного сотрудничества различных организаций в области культуры и туризма необходима взаимная информированность об основных направлениях совместной работы. Политика туристского развития должна отражать следующие основные аспекты:

-	подготовку перечня туристских ресурсов, причем особого внимания заслуживают классификация культурного, исторического, природного наследия и определение наиболее важных объектов для развития туризма;

-	определение основных туристских регионов и мест туристского назначения, а также обеспечение соответствующих мер по охране местных культурных, исторических и природных памятников,

-	использование в целях туризма национального достояния, включающего искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также творчество местного населения (искусство, ремесла, фольклор);

-	проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям региона.

Неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции развития культуры и туризма должно стать создание новых форм туризма, в том числе - социального.



30. Таможенные формальности



Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств.

Таможенные формальности связаны с выполнением установленных государством таможенных правил и уплатой туристом налогов, пошлин, сборов и других начислений.

Таможня - правоохранительный орган. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Председателем ГТК РФ. Начальник таможни, непосредственно подчиненный РТУ, назначается на должность и освобождается от должности по представлению, либо с учетом мнения начальника РТУ. Высшее звено системы таможенных органов - Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК России). Нижестоящим звеном по отношению к ГТК РФ как центральному аппарату в системе таможенных органов являются региональные и специализированные таможенные управления. Нижестоящим звеном по отношению к РТУ в системе таможенных органов являются таможни. Низовым звеном системы таможенных органов являются таможенные посты.

Обычно в состав РТУ входят несколько таможен. Например, Центральное РТУ объединяет следующие таможни: Зеленоградская, Щелковская, Хакасская, Орская, Домодедовская, Чеченская, Ингушская, Дербентская, Толмачевская, Подольская, Ногинская, Братская, Миллсровская, Кольцовская, Новоуренгойская, Нижневартовская. Предусмотрены также несколько специализированных таможен — Центральная тыловая, Калининградская оперативная, Северо-Западная тыловая. Таможенные органы РФ, производящие контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решения о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара; при отсутствии данных, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенные органы могут самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у них сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам). Таможенные органы по письменному запросу декларанта обязаны в трехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость не может быть принята таможенными органами в качестве базы для начисления пошлины. При несогласии декларанта с решением таможенных органов в отношении определения таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ.

Функции, права и обязанности таможенных органов РФ: 1)пропуск товаров и багажа через границу РФ производится на основании таможенной декларации-документа, содержащего основные сведения о перемещаемом грузе, а также ценностях и валюте, 2) согласно существующим правилам, возможен досмотр багажа, а также личный досмотр лиц, пересекающих границу, 3) среди экономических мер используются таможенные пошлины и сборы, 4) беспошлинный или льготный таможенный режим устанавливается также в зонах совместного предпринимательства, 5) ответственность за правильность заполнения таможенной декларации несет владелец или распорядитель груза (багажа), 6) предметы, не указанные в декларации (скрытые от таможенного контроля), подлежат конфискации.



31. Составление пакета документов для туристов



Тур • комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, услуги гидов-переводчиков и др., в зависимости от целей путешествия. Турородукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу, должен быть документально оформлен.

Составление документов - обязанность менеджера по продаже турпродуктов. Его обязанности. Обеспечивает клиентов распечатками, фотокопиями, каталогами и другими рекламными материалами по турпродуктам. Ведет преддоговорные переговоры с клиентами и согласовывает следующие условия договоров: программу пребывания и маршрут путешествия; обеспечение безопасности туристов; дату и время начала и окончания путешествия, его продолжительность; порядок встречи, проводов и сопровождения туристов; розничную цену турпродукта и порядок оплаты; минимальное количество туристов в группе; срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы, пр. Заключает договоры о реализации турпродукта. Подготавливает расписания, ваучеры, путеводители и иные туристские документы. После оплаты туристических путевок выдает клиентам туристский ваучер и другие документы, необходимые для поездки (паспорта, авиабилеты, пр.). Координирует выполнение обязательств: по бронированию авиабилетов, отелей, гостиниц; по размещению, проживанию и питанию туристов; по транспортному, визовому, экскурсионному, медицинскому (лечебно-профилактическому) обслуживанию; по оказанию услуг культурного и спортивного характера; по страхованию туристов в период турпоездки; по оказанию услуг гидов-переводчикоз и сопровождающих, пр.; Обеспечивает страхование клиентов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев. Организует проведение инструктажей клиентов о мерах предупреждения заражения особо опасными и паразитарными заболеваниями, ведет специальный журнал инструктажей Выдает под личную роспись каждому клиенту памятки «Гражданам, выезжающим в страны, неблагополучные по особо опасным инфекциям (чуме, холере, желтой лихорадке, ВИЧ-инфекции)», «Профилактика малярии». Доводит в установленном порядке до каждого клиента информацию об особенностях выезда, въезда и пребывания в иностранном государстве, о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе о необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном отношении к культурному наследию и окружающей среде и других правилах пребывания в каждой конкретной стране.

Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия. Страховые тарифы зависят от страны пребывания, конкретной обстановки в ней .

Туристский пакет - совокупность обязательных компонентов для реализации туризма, включающая туристский центр, транспортные средства передвижения, услуги размещения, трансфер. Туристский пакет имеет единую твердую объявляемую в каталоге цену без выделения цены составных частей, турист может за дополнительную плату получить улучшенное обслуживание, например одноместное размещение или дополнительное питание. Туристский пакет обычно предлагается туроператором. Состоит из: 1.перевозка, 2.питание 3.размещение, 4.экскурсия, 5.доп. услуги.

По роли в структуре туристского потребления туристские услуги подразделяются на: основные; дополнительные; сопутствующие.

Основные туристские услуги — целевые туристские услуги, которые приобретаются в пакете, гарантирующем их обязательное потребление в месте отдыха. Дополнительные туристские услуги — целевые и инфраструктурные услуги, которые можно получить за дополнительную плату, не входящие в стоимость тура, но специфические для данного туристического центра. Наиболее развитый комплекс дополнительных туристических услуг предлагается в Юго-Восточной Азии. Сопутствующие услуги — услуги местного инфраструктурного комплекса, которыми пользуются и туристы.

	1.туристический ваучер( путевка) –документ , дающий право лицам, указанным в нем проживать в определенные даты в забронированном отеле .

2. Медицинская страховка –документ, гарантирующий медицинское обслуживание лиц, находящихся в туристической поездке, за счет страховой компании.

3.Авиабилет –документ, дающий право лицу, на перелет по маршруту , указанному в билете.	



32. Формальности прохождения границ



Под туристскими формальностями принято понимать процедуры, связанные с соблюдением туристами, лицами, пересекающими государственную границу, определенных условий, правил и требований, установленных государственными органами страны въезда и пребывания.

Гаагская декларация по туризму 1989 г. определила, что государствам и туристской индустрии следует принять эффективные меры по упрощению туристских формальностей и таможенных процедур относительно паспортов, виз, медицинского и валютного контроля при совершении путешествий, поездок и пребываний (принцип VI) 

Туристские формальности подразделяются на несколько больших разделов и включают: заграничные паспорта, визы, таможенные правила, валютный контроль и порядок обмена валюты, санитарные правила, режим въезда-выезда, особенности пребывания и передвижения иностранных туристов в стране, иммиграционные правила и некоторые другие процедуры.

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающими государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валютных средств. Таможенные формальности связаны с выполнением установленных государством таможенных правил и уплатой туристом налогов, пошлин, сборов и других начислений.

Паспортные и визовые формальности состоят в следующем: Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться: дипломатические, служебные, консульские паспорта; паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве; семейные паспорта на мужа и жену (с детьми или без детей); паспорт (удостоверение личности) ребенка, паспорт моряка и ряд других.

Как правило, въезд в страну пребывания требует получения визы. Виза (лат visa, мн. ч. от visum - просмотренное) – это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через его территорию. Разрешение может быть проставлено в паспорте или представлять собой отдельный документ (например, групповая туристская виза). Основанием для выдачи туристской визы является согласие принимающей туристской фирмы предоставить туристу обслуживание по согласованному маршруту и в подтвержденные сроки, а также вызовы-приглашения для посещения родственников и знакомых или поездок с деловыми целями. Визы бывают: одноразовые и многоразовые, индивидуальные и групповые; студенческие; въездные; транзитные; выездные, шенгенские и др. 

В семи Европейских странах с 26 марта 1995 г. вступило в действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция. Введены два типа виз:

единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;

национальная въездная виза на срок выше трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран, не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Медицинские формальности относятся к санитарным формальностям. Соблюдение установленных медицинских правил в туристских поездках напрямую связано с безопасностью жизни и здоровья туриста.	

Существуют определенные медико-санитарные правила, позволяющие избежать опасных инфекционных заболеваний при путешествии. Эти правила должны в обязательном порядке доводиться турфирмами до сведения клиентов до начала поездки в виде информационного листка, как этого требует соответствующий российский стандарт по туристско-экскурсионному обслуживанию.

Под страхованием понимается система экономических отношений по защите имущественных интересов физических или юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых рисков или случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), формируемых или уплачиваемых из страховых взносов путем выплаты страхового возмещения.

Страхование бывает обязательное или добровольное, групповое или индивидуальное и осуществляется на основании соответствующих правил. В правилах страхования приводятся порядок заключения, изменения, прекращения и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования. 

Виды страхования в сфере туризма включают страхование туриста и его имущества, в том числе страхование жизни и здоровья (медицинское страхование), страхование риска турфирм и ряд других видов. Туризм, как вид путешествий, связанных с пересечением туристами гос границы, предусматривает осуществление тур формальностей, т.е. проверку соблюдения т-ми условий и правил, установленных гос органами стран въезда и выезда.

Эти правила вводятся гос-вом в целях борьбы с незаконной миграцией, международным терроризмом, торговлей наркотиками, проституцией и обеспечивают установленный порядок въезда в страну и выезда из нее. Специальные службы проверяют соблюдение т-ми паспортно-визового режима, требований о вакцинации (прививках), правил и условий провоза через границу вещей, товаров, валютных средств и проведения операций по обмену валюты.

Упрощение (ужесточение) формальностей оказывает прямое воздействие на международные тур потоки, облегчая (или, наоборот, затрудняя) передвижение людей. Не способствуют росту тур путешествий сложная и затянутая процедура оформления выездных документов, чрезмерно высокий сбор; введение жестких ограничений на обмен валюты, от которого зависит уровень потребления товаров и услуг туристами. 



33. Шенгенские страны и особенности въезда в шенгенское пространство



Свобода передвижения людей связана прежде всего с правилами пересечения гос.-ных границ. Эта проблема в силу многих причин долго не находила общего решения в Европе. Только в середине 1980-х г. Наметился заметный прогресс. Через год в замке Шенген, расположенном в прогороде Люксембурга ,14 июня 1985г. Германия,Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург на основе Саарбрюкской конвенции подписали Шенгенское соглашение (названо по месту подписания), которое стало крупнейшим соглашением с момента основания Европейского экономического сообщества. Главная цель этого соглашения –взаимная готовность сначала облегчить гражданам прохождение паспортного и таможенного контроля на границах между этими государствами, а затем вообще отменить такой контроль. Чтобы новым порядком не воспользовались лица преступного мира, стороны согласовали перечень необходимых мер безопастности. В наст. Время в Шенгенское пространство входят следующие страны : Австрия , Бельгия, Греция, Италия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания, Исландия, Португалия. Льготный безвизовый порядок въезда в страны шенгенского соглашения предоставлен Венгрии, Польше, Словакии, Чехии, Латвии, Литве, Эстонии. Их граждане могут въезжать в страны Шенгенского соглашения без визы, только со своим национальным паспортом.

Порядок и условия выдачи шенгенской визы

Шенгенские визы выдаются консульскими учреждениями Шенгенских государств. По общему правилу единые визы могут выдаваться только иностранцам, которые соответствуют условиям въезда. Эти условия закреплены в ст. 5 Шенгенской конвенции 1990г. и конкретизированы в Общей консульской инструкции, которая детально регулирует порядок выдачи виз консульствами государств-членов. 

Чтобы получить шенгенскую визу в соответствии с гл IV Консульской инструкции:

1. иностранец д.обладать действительным документом или документами, предусмотрен- ными Исполн. комитетом, к-рые дают право на пересеч.границы (обычно загранпаспорт);

2. в случае необход. способен предоставить документы, обосновывающие цель и условия предполагаемого пребывания, и располагать достаточными средствами к существованию на период пребывания и для возвращения назад (гарантия возврата назад и наличия средств к существ-нию), либо способен приобрести данные средства законным способом

3. иностранец не должен являться объектом информац-го запроса в целях недопуска

4.иностранец не должен рассматриваться в кач-ве лица, способного представлять угрозу публичному порядку, нац. безопасности или междунар. отношениям одной и стран Шенгенского соглашения. В соотв. с этой инструкцией заполн-ся бланк ходатайства, к к-рому прилаг. ряд документов

1.Действительный документ на поездку, в к-рый м. проставляться виза, при условии, что данный документ удостоверяет личность владельца, его нац-сть, гражданство, а также, что этот документ признан сторонами Шенген. соглашения или одной или неск. из этих сторон:

а/ док-ты на поездку, выданные в соответствии с междунар.нормами теми странами или территориальными образованиями, к-рые признаны всеми сторонами – участниками Шенгенского соглашения;б/ паспорта или док-нты на поездку, к-рые хотя и выданы странами или территориальными образованиями, не признанные всеми сторонами – участниками Шенгенского соглашения, но гарантируют иностранцу право возвратиться обратно при усл. признания их действительности Исполн.комитетами в целях проставления в данном док-нте единой визы; в/ док-нты на поездку для беженцев, выданные в соответствии с Конвенцией 1951 г. о статусе беженцев; г/ док-нты на поездку для апатридов, выданные в соответствии с Конвенцией 1954 г. о статусе апатридов,.

2. При необходимости док-ты, подтверждающие цель и условия намеченного пребывания. 

Порядок предоставления визы включает в себя два этапа. 

Первый этап - осуществление проверки дипломатическим или консульским представительством документов, предоставленных ходатайствующим лицом. На данном этапе рассматривает ходатайство о предоставлении визы

Шенгенские страны и особ. въезда в шенгенское пространство

В-заключение 1-го этапа предоставления визы осуществляется проверка «добросовестности» ходатайствующего лица. Для этого дипломатические или консульские представительства проверяют, относится ли ходатайствующее лицо к лицам, признанными «добросовестными» в рамках консульского сотрудничества на конкретной территории. Кроме того, используется информация, получаемая в рамках взаимного обмена. Это информация о лицах, в удовлетворении ходатайств которых было отказано ввиду использования ими похищенных, утерянных или поддельных документов, несоблюдения даты въезда, указанной в предшествующей визе, или существования угрозы безопасности. В частности, в силу предположения о попытке осуществить скрытую иммиграцию на территорию страны, входящей в Шенгенскую зону. 

Второй этап - принятие решения по ходатайству о предоставлении визы на основе проверенных документов. На данном этапе определяется тип визы и количество въездов, и, собственно, принимается решение. По общему правилу решение принимается самостоятельно дипломатическим или консульским представительством на основе совокупности данных, которые находятся в его распоряжении, и с учетом конкретных обстоятельств дела, для каждого ходатайствующего лица. Но Исполнительный комитет устанавливает детальные положения применительно к случаям, когда виза должна выдаваться после консультации с центральным органом страны, которой обращена соответствующая просьба, а также, при необходимости, с центральными органами других стран, входящих в Шегенскую зону

После получения всей необходимой информации центральный орган страны, в представительство которой подано ходатайство, консультируется с центральным органом или органами других стран, потребовавших консультации с ними. После проведения необходимых проверок, данные органы в течении семи календарных дней, с момента направления ходатайства центральным органом, который обращается за консультацией, направляют ему оценку ходатайства о предоставлении визы. Данный семидневный срок может быть увеличен еще на семь дней (или более по мотивированной просьбе), если за этим обратится один из центральных органов, с которыми проводится консультация.

Отсутствие ответа в установленные сроки приравнивается к согласию и означает, что для стран, с центральных органов которых проводилась консультация, не существует никаких причин возражать против предоставления визы.

Если принято положительное решение, то на паспортный лист наклеивается уже заполненная визовая марка, которая подписывается от руки должностным лицом, специально на это уполномоченным. Также проставляется печать таким образом, чтобы не допустить повторного использования визовой марки.

		Таким образом, установление единого Шенгенского пространства позволило физическим лицам свободно перемещаться внутри него. Наличие общей визы (Шенгенской визы), выдаваемой консульскими учреждениями стран-участниц, означает отмену внутреннего пограничного контроля. Внутренние границы могут пересекаться в любом месте без проведения пограничных проверок в отношении лиц независимо от их гражданства. Но для получения такой визы необходимо соблюдать четкие правила и условия, отклонение от которых означает отказ в предоставлении визы	

		

		34. Безопасность туристической услуги 



В Торгово-промышленной палате РФ 7 сентября 2005 года состоялось совместное заседание двух Комитетов ТПП РФ - по предпринимательству в сфере туризма и по безопасности предпринимательской деятельности. Это был круглый стол «О мерах по обеспечению безопасности российских и зарубежных туристов». В работе заседания приняли участие представители Совета Федерации ФС РФ, Госдумы ФС РФ, Ростуризма, МИД РФ, МЧС РФ, ФСБ РФ, Минтранса РФ, Российского союза туриндустрии, руководители территориальных ТПП, туристических компаний, ученые, эксперты, журналисты. Как известно, этот вопрос приобрел особую актуальность после цунами в Ю-В Азии: тогда по горячим следам Госдума приняла обращение к правительству РФ, в котором говорилось о существенных недостатках в законодательстве по этому вопросу.. 

Российский союз туриндустрии (РСТ) предложил разработать механизм действий в подобных условиях со стороны властей, туристического сообщества и потребителей. В частности, создать штаб с участием заинтересованных сторон, куда должна поступать информация о клиентах, находящихся в зоне бедствия, и где могли бы проводиться совещания для выработки единого плана действий. Кроме того, такой штаб мог бы осуществлять мониторинг участников рынка, в том числе и по вопросам выплаты компенсаций. Предлагается разработать законодательные акты, направленные на обеспечение безопасности туристов, в том числе - проект Федерального закона «О безопасности в туризме», и внести необходимые поправки в профильный закон. Помимо этого, предлагается создать федеральный информационный центр при Ростуризме, который бы предоставлял сведения о несчастных случаях, странах или регионах России, нежелательных для посещения. РСТ уже направил свои предложения по этому вопросу в комитет Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму. В них говорилось о необходимости принять если не закон, то временное положение о мерах по обеспечению безопасности туристов в условиях чрезвычайной безопасности. Также в нем отмечается необходимость финансирования из госбюджета мероприятий по защите туристов, оказавшихся в зоне форс-мажорной ситуации. Особую, впрочем, сложность до сих пор представляет и тот факт, что некоторые страны, как это было, например, с Таиландом, не спешат признавать себя зоной бедствия. В такой ситуации убытки терпят все: и туристы, и туристические компании. В этом случае, считают в РСТ, разумнее признавать официальное объявление страны не рекомендованной к поездкам обстоятельством непреодолимой силы. 

1. Обеспечение безопасности туристов. Страховые отношения

Под безопасностью туризма понимаются личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания. СМИ, учредителями (соучредителями) которых являются гос.органы, незамедлительно и безвозмездно предоставляют федеральному органу исполнительной власти в сфере туризма возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.

Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов.

Туроператоры и турагенты обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах

Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заб-ний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями осуществляется специализир.службами, определяемыми Правительством РФ. В случаях возникновения ЧС гос-во принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами РФ, в т.ч. меры по их эвакуации из страны временного пребывания.

Оказание необх.помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории РФ, Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий. Страховым полисом должны предусматриваться оплата мед.помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране временного пребывания.

Страховой полис оформляется на русском языке и гос. языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страх-нию иных рисков, связанных с совершением путешествия.

Хотя специальных нормативных документов относительно обеспечения безопасности клиентов гостиницы не существует, однако эти аспекты законодательно закреплены в ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (применительно к туроператорам и турагентам) и "Правилах предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации (Утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.97, №490). В частности, согласно Правилам (п. 4) гостиничные службы обязаны обеспечить клиентов информацией о правилах противопожарной безопасности и правилах пользования электроприборами, а также, в случае необходимости, вызвать для клиента без дополнительной оплаты скорую помощь. Гостиничное предприятие, в соответствии со статьей 925 ГК РФ отвечает за сохранность вещей потребителя, а также несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие недостатков при оказании услуг, а также несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие недостатков при оказании услуг, а также компенсирует моральный вред, причиненный потребителю нарушением прав потребителя.

Поэтому в каждой гостинице должен быть план мероприятий по обеспечению защиты и безопасности клиентов, который включает такие факторы риска, как пожар, кража, травма, неожиданное заболевание и др. Персонал гостиницы должен пройти - курс противопожарной подготовки и оказания первой помощи. В здании гостиницы все запасные выходы и маршруты эвакуации клиентов должны быть четко обозначены, а в каждом номере и во всех общественных местах должна быть наглядная информация о запасных выходах, маршрутах эвакуации и ближайшей системе пожарной сигнализации.

Действительно, защита гостей и их собственности - важный аспект в работе гостиницы. Проблема ключей от гостевых комнат была и остается самой серьезной среди всех проблем, которыми приходится заниматься службе безопасности. Обычно в офисе главного администратора хранятся дубликаты всех ключей и, чтобы быть уверенными в их надежности, время от времени надо проводить их выборочную проверку. Необходимо иметь особый журнал, в котором служащие расписываются, когда берут или сдают ключи. В некоторых отелях в удостоверении личности служащих делается пометка, какие ключи он (или она) имеет право брать под расписку.

Система обслуживания в гостинице должна быть построена и материально оборудована таким образом, чтобы была обеспечена недоступность ключей на стойке портье для посторонних, особенно когда там никого нет. Консьерж и сотрудники службы приема и размещения должны пройти подготовку по осуществлению контроля за входом и выходом из здания гостиницы. Не помешают и дополнительные средства безопасности дверей (замки внутри номера, глазки). Важную роль в деле обеспечения безопасности играют внешнее освещение стоянок, входов и выходов, внутреннее освещение коридоров, общественных мест. Важно также предусмотреть сейфы либо в службе приема, либо в каждом номере для хранения ценных вещей и денег клиентов. И конечно же горница должна иметь соответствующую страховку. 



35. Инсентив-Туризм



Туризм: - искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения, это.путешествие, предпринятое с определенной целью. Цели: активный отдых, организация досуга, участие в деловых, научных и культурных встречах, спортивный, оздоровительный, воспитательный, религиозный, экологический, исторический, природоведческий, архитектурно-градостроительный, литературно-художественный, обзорный, учебный, удовлетворяющий специализиров-й интерес и т.д. В последние годы в связи с ускорением жизни общества, на рынок введен продукт - Интенсив-Туризм:- возможность осуществления путешествия особым способом , когда преследуются несколько целей, используются несколько средств передвижения. и т.д. Преимущества:посещение большего кол.-ва мест пребывания, краткосрочное использование неск. видов услуг, достижение неск. целей (например, обзорные экскурсии, семинары, пешие или конные походы и т.д., либо путешествия по городам на экскурсионном автобусе с остановками в отдельных городах.) Интенсив – от англ. Слова incentiv- поощрение, побуждение.

Инсентив программы – это программы, направленные на мотивацию сотрудников компании, ее дилеров и постоянных клиентов. Как показывает практика, самый эффективный инсентив –это инсентив туры. К примеру, в США ежегодно тратиться около 25 млрд. долларов на инсентив- программы, из них более 10 млрд. –на инсентив туры. Многие компании используют это именно для того, чтобы люди не воспринимали их как чередную денежную премию. Товары и инсентив туры в качестве награды запоминаются гораздо дольше, чем денежные премии. Руководители многих компаний уверены, что выплата денежных премий воспринимаются как нечто должное, но никак реклама. Практикуют 2 вида инсентв-туров:1-- индивид. туры- чаще всего ими награжд. сотрудников компании(некот. дарят путевки своим партнерам);2-- выездные семинары, конференции, дилерские школы и т.д.- данный формат используется для обучения партнеров, прдставление новых продуктов, общение и сплочение партнеров вокруг компании- организатора тура. Для фирм существует два осн. фактора: принятия решении при составлении программы мотивации- это себестоимость и доходность. Фирме необх. определить, ск-ко доп. прибыли она ожидает получить от проведении инсентив программы. Далее рассчитывается процент инвестиций в программу. К сожалению, многие компании относятся к выбору награды согласно поговорке: «дареному коню в зубы не смотрят.» Это одна из самых распространенных ошибок при составлении инсентив-туров. Неадекватно выбранный приз может в корне изменить представлении о компании и эффект может оказаться обратным. Поэтому поощряя кого-то необходимо: а/ убедиться, что все зарезервировано и у участников тура нет проблем с паспортами и визовыми службами;б/- сам тур должен максимально отражать тематику рограммы, будь то экскурсионная поездка с посещением фабрики производителя, отдых на островах с проведением соответ-го семинара или что-то еще;

в/ можно продумать семейный тур, для большей мотивации сотрудника, Инсентвв-туризм-эффект. инструмент мотивации персонала, клиентов, партнеров, работников дилерской сети, поддержки имиджа компании, укреплении корпоративного духа. По данным послед.исследований на мир.рынке инсентив-туризма, каждый доллар, вложенный в орг-цию корпоративной инсентив поездки , окупается многократно. 

Настоящий инсентив-тур отличается особой приподнятой атмосферы, праздника , обслуживание по стандартам вип класса, яркой и запоминающейся культурной программой. В Инсентив поездки могут принять участие от 5 до неск. сотен человек, используются комбинированные инсентив программы: обучение+плюс отдых, семинары или конференции+плюс экскурсии и др.. Это позволяет корпоративным заказчикам совмещать поощерения сотрудников с деловыми мероприятиями.	



36. Программа строительства малых гостиниц в РФ



Гостиница-это коллективное средство размещения, состоящее из определенного количества номеров, имеющее единое руководство, предоставляющее набор услуг (как минимум- заправку пастели, уборку номера), сгруппированное в классы и категории в соответствии с предоставляемыми услугами и оборудованием номеров. По правилам предоставления гостиничных услуг в РФ имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование, предметы, иное имущество), предназначенные для предоставления услуг. Объективно в России насчитывается не более 20 высококлассных гостиниц. По мнению экономистов , в наст. время сравнительно свободной является рыночная ниша гостиниц среднего звена . Кроме того необходимо строительство новых гостиниц ( что позволяет позиционировать гостиничный продукт под конкретного потребителя), а в ситуации недостаточной инвестиций- привлекать иностр. фирмы для совм. работы сложно. Строит-ство МГ отвечает требованиям освоения туристических ресурсов отдаленных регионов, а в развитых туристических центрах позволяет туристам выбирать средство размещения в зависимости от цены и особенностей, т.к. МГ максим. приближена к домашним условиям. Малая гостиница (МГ)- это коллективное средство размещения, предназначенное для временного проживания туристов, целью деятельности которого является создание продукта гостеприимства и предоставление гостиничных и туруслуг, сгруппированных в определенные классы, разряды и категории с числом номеров не менее 5 и вместимостью до 100 мест. Количественный рост гостиничных цепей, их слияние и объединение создают ошибоч. мнение о снижении многообразия предложения и отдыха. На практике наблюдается обратная тенденция: распространение цепей (из-за нек-рой безличности сандартизованности обслуживания) не может удовлетворить всех разнообразных требований туристов, что и готовит почву для развития малых независимых гостиниц, делающих ставку на уникальность и неповторимость Именно такие гостиницы специалисты считали прототипами гостиниц 21 в. Комфортабельные, построенные в сельском стиле и предполагающие услуги за умеренную цену, имеющие все необходимое для работы и отдыха, без ресторана (предусматривается, что ресторан где-то рядом.), где клиенты м.получить изысканное персонифицированное обслуживание. Именно уникальность МГ явл. основным инструментом рыночной политики. Как показывает практика , МГ в своем большинстве –это независимые гостиницы, находящиеся в свободном владении, распоряжении и пользовании обладателя, получающего прибыль от такой собственности. Наличие договорных обязательств с другими кампаниями в вопросах управления и использования чужого знака обслуживания не влечет за собой изменения статуса предприятия как независимого по отношению к др. субъектам рыночных отношений. За последние неск. лет МГ стали лидером специализированных программ и маркетинговых исследований. На сегодня не существует строго определенных международных и национальных норм, классифицирующих средства размещения по их объему. Европейская МГ имеет, как правило, не более 50 номеров, в то время как ее американский аналог на 150 номеров тоже считается небольшим заведением. В этом отношении Россия находится ближе к Европ, хотя и наша страна переболела гигантоманией в ярко выраженной форме. МГ легче адаптируются к каждому клиенту, создают атмосферу «дома вдали от дома», что не исключает привнесения в быт гостей национального колорита. Кроме того, малые отели , как правило, применяют более гибкую систему скидок и обходятся клиенту дешевле, чем большие гостиницы аналогичного класса. Все это позволяет этим формам гостиничного бизнеса занять прочное положение на рынке разных ран , в том числе и в России. Таим образом, появление МГ – ответ на возникший у туристов спрос на малые формы и домашний уют. Осн. клиеты МГ - бизнесмены ср. класса, пребывание к-рых в Москве не требуют обстановки престижных междунар. цепей. Как правило, эти клиенты нуждаются в умеренном комфорте, хорошей еде, чистоте, безопасности, и все это они находят в малых гостиницах. К этому прибавляются приемлемые цены, и особая уютная обстановка. МГ имеют еще одно преимущество перед крупными отелями: они макс. приближают туристов к объектам показа т.к. их легче внедрить в историч. среду города. Однако, имея небольшую вместимость, гостиниц, соответственно, имеет невысокие объемы продаж. Кроме того, в структуре оборот а такой гостиницы существенно возрастает доля переменных издержек, поскольку при существенном объеме закупок ей трудно добиваться опт.цен на моющие средства, на услуги прачечной и т.д	

Трудности у МГ в кадровой службе, работающий здесь персонал должен быть «многопрофильным», чтобы отель оставался рентабельным. Т.о., МГ трудно увеличивать эффективность, применяя метод сокращения расходов. С др. стороны, под давлением конкуренции она не может увеличить цену на проживание . Для сокращения переменных расходов МГ имеет только один путь –объединение с себе подными, чтобы осуществить оптовые закупки по приемлемым ценам, проводить совместные рекл. компании, маркетинговые исследования и использовать др. пути по сокращению расходной части бюджета. В Москве МГ уже сделали первые шаги на этой дороге, создав собственную ассоциацию. Др.способ решения проблем МГ –это, как не странно, увеличение их вместимости. Оптим. кол-вом номеров для моск. отеля будет пожалуй, верх. граница, устанавливаемая для данных средств размещения, т.е. есть 80-90 номеров. Т.о., сегмент рынка МГ не очень устойчив, несмотря на то, что опред-ная часть турпотока предпочитает его всем остальным. В таких условиях развитие малых форм предпринимательства(МГ), требует направл-ной поддержки со стороны органов центрального или местного управления. Что касается России то здесь можно привести в пример туристический комплекс, расположенный в поселке Красная поляна, горный отель «Пик-отель», около г.Сочи .

Отель «ПИК ОТЕЛЬ» 4* расположен на высоте 540 метров над уровнем моря, у подножья Кавказских гор. «Рэдиссон САС Лазурная Пик Отель» – уникальный горный отель России, в котором сочетаются возможности комфорта, оздоровления и активного отдыха. Размещение: два корпуса оригинальной архитектуры «Восток» и «Запад»: • 2-х местные станд. номера. 2-х местные номера казанова, 2-х местные номера прима люкс. В номере: ванна, туалет, умывальник, мини-бар, телефон, ТВ, кондиционер, гостиная с мягкой мебелью, спальная комната с французской • кроватью,. S= 50 м2;• 2-х местные номера семейная дача. S= 40м2 • 2-х местные номера люкс апартаменты. Двухуровневый номер. В номере: ванна, туалет, умывальник, мини-бар, телефон, ТВ, кондиционер, небольшая кухня с набором принадлежностей, гостиная с мягкой мебелью, видеомагнитофон и музыкальный центр, спальная комната с французской кроватью. S= 75м2.Водоснабжение: холодная и горячая вода постоянно. Инфраструктура: бизнес центр (бесплатный интернет, печать документов, прием/передача факсов, фотокопирование, ламинирование, аренда оборудования для конференций), два конференц-зала на 180 и 100 мест, СПА центр «Долина Ветров», Вэлнесс Клаб. Спорт и развлечения: ресторан «Твин Пикс», ресторан «Иван-да-Марья», две открытые площадки барбекю, кегельбан на три дорожки, спорт-бар, лобби бар, винный погребок «Бахус», открытый бассейн с системой противотока и массажа, крытый бассейн с подогреваемой водой, сауна, турецкая баня, тренажерный зал, настольный теннис, бильярд, солярий, открытая баскетбольная и волейбольная площадки, прокат спортинвентаря (лыжи, сноуборды, сноублейды, лыжные костюмы и снаряжение, горные велосипеды, ролики, палатки, спальные мешки), стрельба из лука, пейнтбол. Организуются экскурсии. 

Общие положения и требования к организации деятельности МГ 

			1. Деят-сть по предостав. гостинич. услуг и оказанию др. туруслуг м.осуществляться как ЮЛ,так и ФЛ. при условии, что она является для них основ.видом деят-сти в данном средстве размещения. 2.Хозяйствующие субъекты осущ-ют деят-сть по предоставлению гост. услуг и оказанию др. туруслуг после обяз-ной госуд. регистрации и руководствуются с своей деят-сти действующими законами 3. Функциональное назначение малого средства размещения должно определяться при получении в установленном порядке разрешения на отвод зем.участка и проектирование регистрации права собственности. Определение категории МГ осущ-ется в добров. порядке, а соответствие услуг, предоставляемых МГ должно докум-но подтверждаться рез-татами обяз.й сертификации в порядке, установленном законодат-ством. 4. МГ м.располагаться в любых экологически чистых и безопасных регионах 5. МГдолжны иметь удобные подъезные пути с необх. дорожными знаками, благоустроенную и освещенную территорию. 6. МГ должна предусматривать прием и обслуживание инвалидов.7. МГ д.быть оборудованы в соответствии с действующими правилами, оснащены системами противопожарной защиты и оповещения, а также средствами тушения пожара.8. МГ должны соблюдаться нормы и правила, установленные гос. органами санитарно-эпидемиологического надзора.	



37. Военно-патриотические туры по стране и региону



Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов экскурсионным услугам, услугам гидов-переводчиков и др., предоставляемым в зависимости от целей путешествия.

	Функции:	информативно-образовательная, популяризаторская, научная пропагандистская, организационно-коммуникативная, воспитательная. Служат воспитанию гражданственности и патриотизма. Гражданственность -целостное интегральное качество личности, отражающее осознание своих прав и обязанностей, своего долга и ответственности перед обществом проявляющегося в деятельности, основанной на активной позиции личности компоненты - новое политическое мышление, базирующееся на признании общечеловеческих ценностей, которые положены в основу международных и внутренних отношений, социально ориентированной рыночной экономики политики, культуры, законности и права. «Патриотизм и гражданственность- эти две духовно-нравственные категории, отражающие наиболее высокие человеческие качества и чувства, неразрывно взаимосвязанные как общее и частное, приобрети в настоящее время особую актуальность как в научно-теоретическом, так и практическом значении». Патриотизм как духовно-нравственная категория олицетворяет любовь к отечеству, преданность ему, стремление служить своими действиями его интересам. В современных условиях патриотизм, благодаря своему нравственному содержанию, может выступать важным фактором консолидации и согласования интересов различных социальных групп и движений, единения общественной и государственной системы. 

	Направления военно-патриотических туров: «Аллея славы» Волгоград, Музей блокады Севастополь, Брестская крепость, окрестности Курска и др. Основная форма - экскурсии.

Военно-патриотические туры по стране: города-герои

В 1942 году у стен Сталинграда решалась судьба всего цивилизованного мира. В междуречье Волги и Дона развернулось величайшее в истории войн сражение. 12 июля 1942 г. образовался Сталинградский фронт, а день 17 июля вошел в историю как начало Сталинградской битвы. 

Керчь `Всем! Всем! Всем! Всем народам Советского Союза! Мы, защитники обороны Керчи, задыхаемся от газа, умираем, но в плен не сдаемся!`, - это текст знаменитой радиограммы одого из защитников каменоломен Аджимушкая - полковника Ягунова. Подвиги и героизм жителей Керчи - одна из самых трагичных и великих страниц Отечественной войны. За время оккупации этого города фашисты уничтожили 15 тысяч мирных граждан угнали в Германию более 14 тысяч. Но дух гордого народа не был сломлен, ни смотря ни на что!

Киев 778 дней столица Украины была оккупирована немецкими захватчиками, которые почти полностью разгромили город. Подвиг Киева увековечен в присвоении ему звания Города-Героя. В память о событиях 1941-1945 года в городе был воздвигнут Мемориальный комплекс "Национальный музей истории Великой Отечественной войны" - еще одно свидетельство того, что подвигу народа- победителя- жить в веках.

ЛенинградС 20 ноября началась голодная блокада Ленинграда. Блокада города продлится до января 1944 года`.	

Минск За время трехлетней оккупации в Минске и его окрестностях немцы уничтожили более 400 тысяч человек, а сам город превратили в руины и пепел. Но Минск не сдался, не покорился врагу, а героически боролся против немецких оккупантов. В 1974 году в ознаменование заслуг граждан города в борьбе против нацизма Минск получил звание города-героя.

Москва 12 декабря 1941 года мир облетело знаменательное сообщение Московского радио. В сводке Советского информбюро `В последний час` говорилось: `6 декабря 1941 года войска нашего фронта, измотав противника в предшествующих боях, перешли в контрнаступление против его фланговых группировок. В результате начатого наступления обе эти группировки разбиты и поспешно отходят, бросая технику, вооружение и неся огромные потери`.

Мурманск Как неприступная крепость стоял на северном крыле советско-германского фронта героический заполярный город Мурманск. На Мурманск было сброшено более 181 тысячи зажигательных и четыре тысячи фугасных авиабомб. Было разрушено или сгорело большинство жилых домов и 2/3 предприятий. Но город жил, трудился, воевал.

Новороссийск За стойкость и мужество проявленное при обороне Новороссийска в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. - 7 мая 1966 года город Новороссийск был награжден орденом Отечественной войны 1-й степени, а 14 сентября 1973 года городу Новороссийску присвоено почетное звание `город герой` с вручением ордена Ленина и медали `Золотая звезда`.

Одесса 19 августа 1941 года Ставка ВГК образовала Одесский оборонительный район (командующий - контр-адмирал Г.В.Жуков). В него вошли соединения Приморской армии, силы Одесской военно-морской базы и части народного ополчения. На территории района были созданы 4 оборонительных рубежа. За массовый героизм ее защитников Одессе присвоено звание "Город-герой".

Севастополь Имя, данное городу при его основании, в переводе с греческого означает "величественный, достойный поклонения, героический город". Он оправдал его своей более чем двухвековой историей. Городом-героем Севастополь назвал народ бывшего Советского Союза уже в первые годы Великой Отечественной войны. В 1941 - 1942 гг. выходили книги с названием "Город-герой Севастополь". Официально это почетное наименование было закреплено в первомайском приказе 1945 года Верховным Главнокомандующим.

Смоленск Высшая степень отличия "Город-герой" с вручением ордена Ленина и медали "Золотая Звезда" присвоена городу Смоленску в 1985 году за массовый героизм и мужество его защитников, проявленные в борьбе за свободу и независимость Родины в Великой Отечественной войне.

Тула В октябре декабре 1941 части Красной Армии и население героически обороняли Тулу; в 1976 году Туле присвоено звание "Город - Герой" с вручением медали "Золотая Звезда"	



38. Работа с иностранными партнерами: документооборот и делопроизводство. 39. Роль военно-патриотических экскурсий в формировании личности



Экскурсия -психологопедагогический процесс эмоционального познания; составная часть пакета тур- услуг, специфика - в наглядности, когда зрительный ряд превалирует над устной информацией. Признаки Э.: наличие группы и специалиста-экскурсовода, передвижение по заранее составленному маршруту, наличие определенной темы, отраженной в названии, первичность зрительных впечатлений по отношению к экскурсионному рассказу, обозначенная протяженность по времени.

Функции Э.: информативно-образовательная, популяризаторская, научная, пропагандистская, организационно-коммуникативная, воспитательная. Классификация Э.: I) по содержанию (обзорные, тематические (исторические, военно-исторические, природоведческие, искусствоведческие, литературно-художественные, архитектурно-градостроительные, паломнические. 2) по месту проведения: городские, загородные (по пути следования либо в конечном пункте), музейные (исторические, краеведческие, ИЗО, архитектурные, мемориальные, обзорные или тематические), 3) по способу проведения: пешеходные транспортные (подвиды - от видов транспорта), 4) по форме проведения: Э.-массовка, прогулка, поход, концерт, лекция, игра, 5) по составу экскурсантов (возраст, образование, социальное положение), 6) по количеству экскурсантов: (индивидуальные, групповые, массовые). Гражданственность - целостное интегральное качество личности,

отражающее осознание личностью своих прав и обязанностей, своего долга и ответственности перед обществом. Патриотизм и гражданственность- эти две духовно-нравственные категории, отражающие наиболее высокие чел-ские качества и чувства, неразрывно взаимосвязанные как общее и частное, приобрели в н. время особую актуальность как в научно-теоретическом, так и практическом значении».

Патриотизм как духовно-нравственная категория олицетворяет любовь к отечеству, преданность ему, стремление служить своими действиями его интересам вплоть до самопожертвования. В современных условиях патриотизм, благодаря своему нравственному содержанию, может выступать важным фактором консолидации и согласования интересов различных социальных групп и движений, единения общественной и государственной системы.

			Экскурсии: по местам сражений, в военно-патриотические музеи и тд. Основные центры: Волгоград, музей блокады (СПб.), Севастополь, Брестская крепость и др. С мая 1965 года Волгограду было присвоено звание "Города-героя". Основные Достопримеч-сти Волгограда связаны в осн. с историей Сталинградской битвы. Это связано в 1-ю очередь с тем, что за два дня, 22 и 23 августа 1942 года в результате бомбардировки города немецко-фашистскими войсками было уничтожено более 90 % север. части города (до поймы реки Царица). Достаточно сказать, что в Центральном районе осталось только одно здание, пригодное для проживания. Среди памятников Сталинградской битвы особо выделяются: Мамаев курган" главная высота России". Во время Сталинградской битвы здесь проходили одни из самых ожесточённых боёв. Сегодня на Мамаевом Кургане возведён памятник-ансамбль "Героям Сталинградской битвы". Центральная фигура композиции — скульптура "Родина-Мать". Панорама "Разгром немецко-фашистских войск под Сталинградом" — Открыта в 1982 году. Руины старой мельницы-единств. оставшееся со времён войны невосстан-е. здание Дом солдатской славы- "Дом Павлова"-это кирпичное здание, занимавшее господствующее положение над окружающей местностью. Аллея Героев- небольшая пешеходная улица, соединяющая набережную р.Волги и Площадь Павших борцов.8 сентября 1985 года здесь был открыт мемориальный памятник, посвящённый Героям Советского Союза и полным кавалерам

			

	40. Деревенский туризм

	

	Деревенский туризм начал формироваться с 17в. , когда жители крупных городов начали в период отдыха отбывать в ближайшие сельские населенные пункты. Так Возник «дачный промысел»-сдача жилья в наем в летний сезон в пригородном районе. Современный деревенский туризм разнообразен : по месту пребывания, степени участия в сельхоз работах ит.д. Сельский туризм считается проявлением разновидности экологического туризма. Сельский туризм популярен у людей любого возраста, т.к. дает возможность побыть на воздухе и сменить образ активности. Деревенский туризм, применительно к условиям России — это неплохая ниша доли деятельности, так как она довольно слабо освоена.

	Сегодня основными мотивами для выбора такого вида отдыха являются следующие:

	-отсутствие средств для отдыха на дорогих морских курортах;

	-устоявшийся образ жизни в сельской местности у определенной категории людей независимо от достатка, например, в сил} семейных или иных традиций;

	-близость к естественной природе и возможность больше времени проводить на свежем воздухе в лесу, на озере и др.;

	-возможность питаться экологически чистыми и дешевыми продуктами;

	-возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участие в местных праздниках и развлечениях.

	Т.о. мотивация деревенского отдыха-единение с природой, чистый воздух, экологически чистые продукты питания, смена обстановки, меньшее количество людей, иной распорядок и культура жизни, возможность участия в сельскохозяйственных работах и садоводстве, уход за животными, участие в сборах даров природы(ягод и грибов)

	Существует два основных вида организации такого отдыха горожан своего региона и жителей других местностей или иностранных туристов: 

	1.сдача в наем небольших домиков или номеров в небольших сельских гостиницах или коттеджей, расположенных в живописных местностях;

	2.организация проживания отдыхающих на ферме в сельском доме непосредственно в семье Это позволяет туристам ближе войти в стиль деревенской жизни, познакомиться с новыми людьми, узнать интересные обычаи.

Предоставление свободных жилых помещений гостям практически не мешает хозяевам, так как для клиента важно лишь получить комнату и, если возможно, завтрак. Эти услуги для туристов могут обеспечить сами хозяева или члены их семьи, в свободное от основной работы время. Проживание гостей, совместно с семьей владельца такой частной гостиницы или рядом с ним, является даже привлекательным фактором для туристов, желающих завести новые знакомства, отдохнуть и пожить в кругу семьи: в городе или селе, в деревянном доме или на даче, в лесу или горах, на берегу реки или моря ... Такое проживание обеспечит им также определенную надежность и безопасность по приезду в новое и незнакомое место отдыха, так как они заранее смогут узнать, к кому они едут отдыхать, и в каких условиях будут жить. Часто туристы, проживающие в крестьянских хозяйствах и усадьбах, с удовольствием покупают продукты подсобного хозяйства хозяев (молоко, яйца, овощи, фрукты, ягоды, грибы, мед, лекарственные растения), что может значительно увеличить объем услуг, оказанных хозяевами туристам, и, конечно, принесет им дополнительный доход. В отличие от обычных гостиниц, частные гостиницы, в периоды отсутствия туристов выполняют свою основную функцию - жилища для конкретной семьи. Частные гостиницы, таким образом, обеспечивают дополнительную занятость населения, что в условиях сельской местности имеет большое социальное значение. Привлекательность этой системы для туристов объясняется возможностью посетить русскую баню, почувствовать особенности деревенского образа жизни, попить парное молоко, поспать на сеновале, в стогу, порыбачить на речке, встретить рассвет в полях, погулять в лесу, отдохнуть на море. Система частных гостиниц пронизана духом гостеприимства	



41. Международные туристские выставки



Международный туризм - один из влиятельных феноменов экономического и социального развития современного общества. Обмен услугами международного туризма между странами является частью международной торговли. Характерной особенностью и осуществленным достоинством туруслуг как товара является то, что для их производства не требуется больших затрат, если применять для этого существующую в стране материально техническую базу. Международный туризм является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли. Главной особенностью международного туризма, является пересечение туристами государственных границ. Особое значение на продвижение национального турпродукта на внешнем туристском рынке имеют международные выставочно - ярмарочные мероприятия. Международные выставочно - ярмарочные мероприятия позволяют решать следующие задачи: 1-Демонстрировать потенциальным клиентам возможность путешествий в ту или иную страну; 2- Привлекать внимание к своему тур продукту;3-Информирование о туристской политике своей страны; 4- Заключать договора о сотрудничестве; 5-Установить контакты со СМИ; 6-Изучать передовой опыт организации туризма и его рекламы;6-· Анализировать предложения конкурентов;7-Определять спрос и прогнозировать его развитие;8- Получать информацию о конъектуре рынка туризма. Международное бюро выставок определяет выставку как показ, основная цель которого состоит в просвещении публики путем демонстрирования средств, имеющихся в распоряжении человечества, для удовлетворения потребности в одной или нескольких областях его деятельности или будущих определениях.

Ярмарка по определению союза международных ярмарок, представляет собой экономическую выставку образцов, в соответствии с обычаями той страны, на территории которой она находится, предоставляющую особый рынок товаров, действующие в установленные сроки в течении ограниченного периода времени в одном и том же месте, на которой экспонентам разрешается предоставлять образцы своей продукции для заключения торговых сделок в национальном или международном масштабе. Для продвижения регионального туристического направления и туристского продукта более эффективным будет участие представителей местных туристских администраций в региональных выставках. Участие в международной выставке очень важно для индустрии туризма.

Выставки – это возможность получить информацию о каких-либо новых товарах или разработках, а также самому представить на суд критиков то, чего вы смогли добиться за год. Многие международные выставки проводятся сегодня в России. Москва и Санкт-Петербург часто встречают гостей со всех уголков мира, проводя всероссийские и международные выставки по многим интересным тематикам. Конечно же, мир выставок не ограничивается территорией России. Огромной популярностью сегодня пользуются выставки Китая, германии, Франции, Великобритании.

21-24.03.09 в МВЦ «Крокус Экспо» прошла IV Междунар. туристская выставка «Интурмаркет (ITM) - 2009», организаторами к-рой выступили 2 российские компании «Экспотур» и «Евроэкспо». В этом году многое проходило впервые –весенний форум был организован в новом выставочном павильоне № 3, оснащенном всем необходимым для организации крупномасштаб. мероп-тий на самом высоком уровне, впервые у программы «Профессиональный покупатель/Hosted Buyers», реализуемой Организаторами с первого года проведения выставки, появился генеральный партнер, статус которого получила Арабская Республика Египет. Выставка проводилась при поддержке органов исполн.власти России, Ассоциации туроператоров России, Российского союза туриндустрии, ведущих российских авиа- и ж/д перевозчиков, а также ВТО при ООН. В этом году страной-партнером выставки стала Республика Кипр. В течение всех четырех дней работа выставки «Интурмаркет (ИТМ)-2009», была ориентирована на профессионалов тур. бизнеса, направлена на установление прямых деловых контактов между российскими участниками и зарубежными экспонентами и на развитие внутреннего и въездного туризма. Кроме этого, «Интурмаркет» можно по праву назвать уникальной площадкой для заключения контрактов и поиска партнеров для реализации инвестиционных проектов. 	

В выставке «Интурмаркет (ИТМ)-2009», приняли участие 73 региона РФ Федерации. Более 40 стран мира представили яркие и красочные экспозиции, при этом многие национальные представительства по туризму заметно расширили свое участие в выставке. Так, площадь стенда Болгарии составила 700 кв.м, Кипра – 500 кв.м, а Греция и Турция представили туристические возможности в сумме на 600 кв.метрах. Впервые в 2009 году посетители и профессиональные участники выставки получили возможность познакомиться с туристским потенциалом таких стран, как Камбоджа, Палестина и Непал.Впервые на выставке был представлен объединенный стенд Вышеградской четверки, куда входят Венгрия, Польша, Словакия и Чехия 

На церемонии офиц. открытия выставки выступили Министр спорта, туризма и молодежной политики РФ Виталий Мутко, Руководитель Федерального агентства по туризму Анатолий Ярочкин, Министр торговли, промышленности и туризма Республики Кипр, Министр туризма Арабской Республики Египет и др.почетные гости. На церемонию было приглашено более 300 VIP-гостей, в том числе Послы стран учатников 

Традиционно в рамках выставки прошли Дни стран – почетных гостей и Дни российских регионов. Так, 21 марта был объявлен Днем Республики Кипр и Днем Новгородской области. В течение всего дня на стендах Кипра и Новгородской области, а также в холле выставочного павильона с успехом проходили многочисленные мероприятия, в том числе выступления национальных коллективов, пресс-конференции и презентации. 

В первый день работы «Интурмаркета» вечером в Большом Петровском зале «Президент-отеля» был организован официальный прием по случаю открытия IV Международной туристской выставки «Интурмаркет (ИТМ)-2009». Во время торжественной части приема Руководитель Федерального агентства по туризму Анатолий Ярочкин и Министр торговли, промышленности и туризма Республики Кипр Антонис Пасхалидес наградили участников выставки дипломами в различных номинациях.

Во второй день выставки, объявленный Днем Малайзии, на сцене, расположенной в холле выставочного павильона, перед посетителями и экспонентами с красочным представлением выступил нац-ный танцевальный коллектив Малайзии. В торжественной церемонии открытия Дня Малайзии принял участие Руководитель Федерального агентства по туризму Анатолий Ярочкин. В этот же день Федер.агентство по туризму, Федеральное агентство по образованию, Ассоциация вузов туризма и сервиса, ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» провели XI международную научно-практическую конференцию «Туризм и сервис: подготовка кадров, проблемы и перспективы развития». В ходе конференции были представлены презентации, посвященные последним тенденциям развития системы подготовки кадров в России и за рубежом.

23.03.09 года в рамках выставки «Интурмаркет» Федеральное агентство по туризму и Всемирная туристская организация при ООН провели совместный обучающий семинар по теме «Продвижение внутреннего туризма и современные маркетинговые инструменты». В семинаре принимали участие представители региональных органов власти, туристских администраций и бизнес-структур почти всех российских регионов, а также гости из стран СНГ и Восточной Европы.

Прибывший со специальным визитом И.о. Генерального Секретаря Всемирной Туристской Организации Талеб Рифай в своем выступлении осветил текущее состояние мировой туристской индустрии в условиях глобального финансового кризиса и в качестве выхода предложил активнее развивать внутренний туризм. В рамках семинара представители Всемирной туристской организации и международные эксперты из Великобритании, Венгрии, Австрии и Польши представили презентации, посвященные последним тенденциям продвижения внутреннего туризма..

	

	42. Документооборот в туризме 



Организация работы с документами – это обеспечение оптимальных условий для всех видов работ с документами (с момента создания или получения документа до его уничтожения или передачи на архивное хранение)

Типы документов:

Организационные:

Устав – свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определённой сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения. Устав общества должен содержать: 

- Полное и сокращенное фирменное наименование общества; 

- Сведения о месте нахождения общества; 

- Сведения о составе и компетенции органов общества; 

- Сведения о размере уставного капитала общества; 

- Сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества; 

- Права и обязанности участников общества; 

- Сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества; 

- Сведения о порядке перехода доли (части доли) в уставном капитале общества к другому лицу; 

- Сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам; 

- Иные сведения, предусмотренные Законом "Об ООО.

Устав общества может также содержать, на усмотрение участников, иные положения, не предусмотренные Законом "Об ООО", от них требуется только, чтобы они не противоречили действующему законодательству. Устав обязателен для всех участников общества и третьих лиц (например, контрагентов общества).

Штатное расписание – организационно-распорядительный документ, содержащий перечень наименований должностей постоянных сотрудников с указанием количества одноименных должностей и размеров должностных окладов. утверждается собственником предприятия, руководителем или вышестоящим органом.

Положение, правила, инструкция -Положение принимается в том случае, если в нем устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции организации.

В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.

В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов.

Информационно-справочные документы:

Протокол

Протокол составляется на основании записей, произведенных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.; Записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагается на секретаря 

Служебные письма готовятся:

- как ответы на запросы различных организаций и частных лиц; 

- как инициативные письма. 

Текст письма излагается от 3-го лица единственного числа. Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то его текст излагается от 1-го лица единственного числа: "прошу...", "направляю...".

Текст письма, как правило, состоит из двух частей. 

В первой части излагается причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. 

Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.

Дата письма – дата принятия решения, зафиксированного в тексте. Датой письма является дата его подписания. 

Справки, телеграммы, объяснительные записки	

Распорядительные документы: 

Приказами и распоряжениями оформляются решения нормативного характера, а также по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней работы федерального органа исполнительной власти.

Приказы подписываются руководителем или по его поручению заместителем руководителя. Проекты приказов (распоряжений), представляемые руководителю на подпись, визируются заместителями руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

Документооборот –движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело. Различают три основных потока документации. Документы , поступающие из др. организаций (входящие), документы, отправляемые в другие организации (исходящие); документы создаваемые на предприятии и используемые работниками предприятия в управленческом процессе ( внутренние). Документы. Поступающие в турфирму, проходят первичную обработку , предварительное рассмотрение руководством; передачу н6а исполнение. Служба документационного обеспечения управления (ДОУ), которая может быть представлена на предприятии как самостоятельным структурным подразделением. (канцелярия, общий отдел, секретариат) так и отдельным сотрудником (секрктарь-референт) должна принимать к обработке правильно оформленные документы, имеющие юрид. Силу. Обработка и передача документов исполнителям осуществляются в день поступления в службу ДОУ. 



43. Оформление документов туристов и туристических групп



Документальное оформление взаимоотношений между туристом и туроператором является важным элементом. Документы могут быть разделены на три группы:1. Документы для заказа (заказ, лист бронирования, подтверждение бронирования).2. Документы для клиента (договор, путевка, ваучер, памятка, страховой полис, билет на транспорт).3. Документы, утверждающие личность туриста (загранпаспорт, загранпаспорт на ребенка и т.п.) Перечень документов применительно к конкретному туру зависит от множества факторов: набор услуг, вид тура, страна назначения, индивидуальный или групповой тур, наличие малолетних детей и так далее, и должен соответствовать нормативно-правовым документам России и страны (стран) пребывания.

Заявка туриста (группы туристов) на бронирование тура должна быть оформлена на специальном бланке (Лист бронирования). Заявка содержит сведения о намерении приобрести те или иные туруслуги. В связи с тем, что многие турфирмы предоставляют клиентам возможность расчетов по частям, от применяемой терминологии в вышеуказанном документе зависит его правовой статус. В случае если предварительная оплата определяется авансом, то заявка в соответствии со статьей 429 ГК РФ часть 1 признается в качестве предварительного договора, на основании которого в дальнейшем будет заключен основной договор, при этом предварительный может быть лишен юридической силы или включен в основной. Если услугу оказывает непосредственно туроператор, то можно не составлять предварительный договор в виде заявки - гораздо проще оформить один основной договор. Договор. Согласно Федеральному закону « Об основах туристской деятельности в РФ» реализация турпродукта осуществляется на основании договора. Договор заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству РФ. Согласно статье 10 Закона к существенным условиям договора относятся: 1) Информация о туроператоре или турагенте (продавце), включая данные о лицензии на осуществление туристической деятельности, его юридический адрес и банковские реквизиты. 2) Сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации турпродукта. 3) Достоверная информация о потребительских свойствах туристического продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов, о результатах сертификации туристического продукта. 4) Дата и время начала и окончания путешествия, его продолж-льность. 5) Порядок встречи, проводов и сопровождения туристов.

6) Права, обязанности и ответственность сторон.

- обязанности турфирмы (по предоставлению туристического продукта в полном объёме и качественно; по мед. страхованию туристов; по оформлению для них посольских виз);

- обязанности туриста (по оплате, предоставлении необх. док-тов для оформления виз и т.п.).

7) Розничная цена турпродукта (-нематериальный товарный комплекс услуг и обслуживания, реализуемый туристу на условиях предоплаты с последующим гарантированным предоставлением услуг по мере востребованности в месте потребления) и порядок его оплаты (наличными или перевод денег на расчётный счёт фирмы);

8) Минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы.

9) Условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон ( ответственность и освобождение от ответственности сторон в случаях форс - мажорных обстоятельств, изменения качества предоставляемых услуг, сроков их предоставления, отказа сторон от тура);.

10) Порядок и сроки предъявления претензий туристом.

Неотъемлемым приложением к договору фирмы с клиентом при продаже тура (заранее спланированная и оплаченная туристская поездка с комплексом услуг по размещению, транспорту, питанию, экскурсиям) является туристическая путевка. Турпутевка – это документ, подтверждающий факт передачи турпродукта. В соответствие с ФЗ «Об основах туристской деятельности» турпутевка является письменным акцептом оферты туроператора или турагента на продажу турпродукта и неотъемлемой частью договора, а также документом первичного учета туроператора или турагента. После оплаты туристических путевок клиентам выдает тур. ваучер и др. документы, необходимые для поездки (паспорта, а/билеты, пр.)..	

Туристический ваучер - это документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура и подтверждающий факт их передачи. Согласно статье 10 Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» на основании турваучера осуществляется урегулирование взаиморасчетов между туроператором или турагентом, направляющим туриста, и туроператором по приему или лицами, предоставившими конкретные услуги. Ваучер является официальным документом, который направляющая фирма выдает туристам - индивидуалам или руководителю группы как подтверждение их права получить от принимающей фирмы перечисленные в нем услуги. По прибытии туриста в пункт назначения ваучер передается принимающей стороне. Ваучер подписывается ответственным сотрудником направляющей фирмы и должен иметь оттиск ее печати.

Некоторые посольства развитых стран для получения въездной визы ввели требование обязательного страхования. В связи с этим турфирмы сотрудничают со страховыми компаниями путем заключения договоров страхования, на основании которого путешественникам выдается страховой полис или сервисная книжка, если полис групповой.

Страховой полис - обязательный документ при турпоездке. Большинство стран мира не выдаёт визы без наличия специального страхового полиса. К ним относятся большинство развитых стран: Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Дания, Испания, Норвегия, Франция, Швейцария, Швеция, США. Страховой полис как документ, гарантирующий оплату необходимого медицинского обслуживания при наступлении страхового случая, обязательно содержит номер телефона фирмы-партнёра, по которому можно обратится за помощью, информацию о страхователе, страховщике, условиях, стоимости страховки и освобождения от (ответственности) обязательств компании в случае войны, ядерных взрывов, дорожных аварий, хронических заболеваний и т.д. Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания.

По требованию туриста туроператор (турагент оказывает содействие в предоставлении услуг по страховке иных рисков, связанных с совершением путешествия. Страховые тарифы зависят от страны пребывания, конкретной обстановки в ней (например, Тайланд осени 2008 г. является для туристов небезопасным местом), вида туризма (так, экстремальный туризм более рисковый, чем культурно-познавательный) и иных факторов, в том числе — величины туристского потока в ту или иную страну. 

Загранпаспорт. Чаще загранпаспорта туристы оформляют самостоятельно. Также обязателен отдельный пасорт на ребенка.

Согласно законам «О защите прав потребителей» и «Об основах туристской деятельности в РФ» туристу должна быть предоставлена достоверная и полная информация о предстоящем путешествии. Поэтому в комплект обязательных документов, выдаваемых клиенту, входит информационный листок и, при необходимости, другие документы (программа, маршрут пребывания, проспекты, каталоги, карта метро и так далее). 

При оформлении документов в обязательности турфирмы входит информирование туристов о требованиях пограничных и таможенных служб.  При путешествиях в страны, неблагополучные в отношении особо опасных заболеваний (чума, холера, желтая лихорадка и другое), туристам должна выдаваться «Памятка гражданам, отъезжающим в страны, неблагополучные по особо опасным инфекциям». Памятка должна заверяться оператором и агентом, кроме этого она должна быть снабжена голограммой.

			

44. Глобальные и локальные гостиничные цепи



В связи с полит. и эконом. изменениями, произошедшими в России, значительно выросли деловые и культ. связи между нашей страной и остальным миром, что способствует увеличению контактов между фирмами и повышению количества иностранных туристов, прибывающих в Россию с деловыми и личными целями, необходимость размещения гостей в комфортабельных отелях с соответствующим уровнем сервиса, которые привели к тому, что правительство и некоторые частные компании начали инвестировать средства в гостиничный бизнес. В результате появились проекты по реконструкции существующих и строительству новых отелей, возникновению структуры управления гостиничных предприятий, во многих случаях с привлечением ведущих гостиничных цепей Запада. Иностранные гостиничные цепи (прежде всего американские) вышедшие на российский рынок формируют новый подход к организации гостиничного дела в России и вносят значительный вклад в процесс повышения уровня услуг размещения, что в значительной мере обеспечивается развитием (количественным увеличением) и совершенствованием (качественным улучшением) гостиничного хозяйства страны. Локальныи рынок: -независимые отели - обычно малые или средние предприятия часто принадлежащие семье и управляемые семьей; -отели, входящие е гостиничные цепи — национальная гостиничная цепь. Глобальный рынок:-независимые отели — Консорциумы отелей такие как Вast Western; -отели, входящие в гост.цепи — транснациональные гост. цепи, такие как Hilton Internashional или Nikko Hotels.

Международная гостиничная ассоциация (МГА) подразделяет гостиничные цепи на три категории: 1-я - это корпоративные цепи (гостиничные корпорации, владеющие многочисленными предприятиями); 2-я - цепи независимых предприятий, которые объединяются для использования общей системы бронирования, концепции маркетинга, рекламы и других дорогостоящих отдельного предприятия услуг; 3-я – цепи, представляющие управленческие услуги. Большое кол-во междунар. гост. цепей принадлежат США. Это и цепи класса люкс («Хайятт», «Хилтон», «Вест Инн»), и цепи среднего класса («Холидэй Инн», «Мариот», «Шератон», «Рамада»). Кроме американских гостиничных цепей в мире известны такие цепи, как «Аккор» (Франция), имеющая 700 гостиниц, «Клаб Медитеран» (Фр.) – 261 гостиницы, «Групп Соль» (Испания) – 133 гостиницы. Корпорация “Hilton Hotels” со штаб-квартирой в Беверли Хилз, штат Калифорния, управляет 271 гостиницей, в более, чем 219 городах США. Крупнейшая в мире корпорация “Holiday Inns” со штаб-квартирой в Мемфисе управляет более чем 1600 гостиничными предприятиями в США, Канаде, Европе, Азии и Юж. Америки. Группа «Аккор» занимает лидирующее место во Франции, управляет 2098 гостиницами. Другая крупная гостиничная цепь Франции – «Клаб Медитеран», в основном специализируется на системе владения отдыхом (таймшер). Самый крупный гостиничный консорциум в мире – американская цепь «Бест Вестерн Интернэшнл», насчитывающая 3350 гостиниц. В послед. 10-летие увел. объемы своих гостиничных секторов страны Ю-В Азии благодаря значительным инвестициям и внедрению новых технологий. Эти страны создали транснациональные гостиничные цепи «Мандарин Ориентал», «Регент», а также построили обширную маркетинговую сеть по всему миру. Однако большая доля гост.номеров от общемиров. числа все еще сосредоточена в Европе. 

Согласно международной корпорации «Ведущие отели мира» – больше всего «лучших» отелей находится в США – 40, В Италии – 30, Швейцарии – 23, Германии –21, Франции и Испании - по 15, Индии – 12, Японии –11, Англии –9. На сегодняшний день в это объединение входят и 2 российских отеля: «Балчуг Кемпински» в Москве и «Гранд отель Европа» в Санкт-Петербурге. 

Предприятия могут входить в гост. цепь как полноправные члены, ассоциированные члены, осуществляющие свою деятельность на основе договора франшизы, или могут заключать договоры на управление с одной из корпораций.

Франчайзинг – это метод предпринимательства, предприниматель может объединиться с уже действующей большой цепью. Франчайзодатель (т.е. цепь) предоставляет «защищенное в законном порядке право заниматься определенной предпринимательской деятельностью, а так же помощь в организации этой деятельности, обучении, реализации и управлении за вознаграждение от франчайзополучателя». Франчайзодатель полностью создает концепцию предприятия или методов работы, а франчайзополучатель покупает право использовать имеющиеся наработки. 80% всех гост-х предприятий в мире упр-ся договорами фр-га

Контракт на управление – заключается между владельцем предприятия и компанией, к-рая занимается профессиональным управлением гостиницами на данном сегменте рынка Лизинг – долгосрочная аренда у гос-ва. За дотации от гос-ва можно открыть дело. Партнерство – это равное долевое участие в упр-нии предпр-ем, подтвержденное контрактом.	



45. Особенности подбора и управления персоналом гостиницы



Люди - это специфический вид ресурсов орг-ции. От работы персонала зависит успех предприятия, люди приносят прибыль, они помогают фирме в достижении ее целей. Правильный подбор персонала – это одна из составляющих успеха. Гостиница является предприятием, деятельность к-го направлена на обслуживание отечест. и иностр. гостей. Поэтому неукоснительным правилом для персонала является уважительное отношение к любым культур.традициям и образу мышления. СКС имеет дело с индивид-ми запросами людей с их разнообразными вкусами и настроением. Это определяет особые требования к личным кач-вам работников. Сотрудник гостиницы должен быть открыт для перемен и новых путей постоянного совершенствования.Гордость любой гостиницы — это персонал, который может говорить на разные языках и производить хорошее впечатление на гостей уровнем своих знаний и гибкостью общения. Высоко ценится умение и спос-ть работать с людьми (коммуникабельность, мобильность, доброжелательность, тактичность, человеколюбие). Важна дисциплина - чувство ответственности за порученный участок работы. Достоинство и скромность - обязательные для гостиничного работника черты человеческого характера. Культура поведения и общения связаны и с понятием культуры речи. 

Каждый из сотрудников гостиницы вносит свой вклад в создание у гостя хорошего впечатления о гостинице. Поэтому, разговаривая по телефону, общаясь лично или в письменной форме, мы обязаны вести себя «стильно» как с гостями так и с коллегами. Говоря о культуре поведения работников сферы гостиничного сервиса, можно выделить две стороны: контакты с клиентом и контакты с персоналом. Независимо от интерьера и условий проживания в гостинице крайне важным остаются уровень обслуживания и общение с клиентом.

Осознание, что Гость это-* самая важная персона, независимо от того, позвонил ли он, написал письмо или пришел лично; * главная причина, по которой трудится весь персонал - человек, с которым не следует спорить - он всегда прав; * не он должен приспосабливаться к персоналу, а персонал гостиницы к нему; * - лучший рекламный агент - если он доволен (и во сто крат сильнее, когда недоволен); * - тот, кто никогда не замечает, что вы для него сделали, но прекрасно видит что вы не сделали для него, *- ТОТ, кто приехал к вам в ГОСТИ!!! и понимание,что:

- обслуживание гостя - дело каждого сотрудника гостиницы  - нельзя делать различий по внешнему виду и одежде гостей 

- не показать разочарования, если гость не остановился в вашей гостинице,

- надо создать, чтобы в будущем он захотел к вам вернуться 

- нет значительных гостей, хорошее обслуживание учитывает интересы каждого

- можно потратить мн. времени, чтобы завоевать доверие гостя, и мало, чтобы его потерять 

- что качество - это не доступная роскошь, а неусыпное внимание к потребностям гостей,

является гарантией успеха и конкурентоспособности на рынке гостиничных услуг.

Целью работы персонала является создание открытой, дружелюбной атмосферы.

I/.Подбор кадров 1.Как искать?Сформулировать требования к конкретной должности

Пример1.Наименование должности 2.Обязанности (1---, 2---,3---..) 3.Требования

4. Условия работы 2.Где искать? 1.По рекомендации (родственники, друзья, знакомые)

Эффективно - через сотрудников2. Агентства3.Периодическая печать, специализированные газеты, издания4. Учебные центры5.Переманить у конкурентов 3.Тестирование, собеседование, испытательный срок работы. 

II. Введение в должность - трудоемкая поцедура:

1. Представить тип корпоративной культуры

2. Описание должностных полномочий и определение пространства работы/функциональное разделение.

3. Ознакомление с историей фирмы/миссия.

4. Инструктаж.

5. Психологическая совместимость в коллективе/моделирующий тренинг.

III. Оценка, контроль, развитие.

Аттестация. Учеба/повышение квалификации/тренинги и т.п. Коррекция коллектива.



46. Реклама в туризме «от лат.«кричать»



ст.2 ФЗ «О рекламе», «реклама-это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний».» Реклама — самый действенный инструмент туристского предприятия доведения информации до своих клиентов, модификации их поведение, привлечения внимание к предлагаемым услугам, создания положительного имиджа самого предприятия (показать его общественную значимость). Это вид рыночной деятельности, который часто выделяют в самостоятельное направление. Однако мировая практика доказывает, что Р. приобретает максимальную эффективность только в комплексе маркетинга. «Р». является органичной частью маркетинговых коммуникаций ориентированная на становление отношений с различн. целевыми аудиториями, к каждой из к-рых выбирается индивид. подход). «Р»– техника общения, предполагающая установление контакта между производителем туристского продукта и потребителем, чтобы побудить у него совершить покупку. Гл. задача Р. –сбытовая. Цель – активизация спроса, расширение доли потребительского рынка. Функции Р: ознакомительная, убеждающая, напоминающая, разъясняющая. Задачи Р в СКСиТ: 1.стимулирование спроса и формирование потребностей населения, 2. освоение и расширение рынка сбыта товаров, 3. ускорение товарооборота, достижение сбалансированности спроса и предложения, 4.формирование культуры потребления и развитие эстетических вкусов потребителей. Цели, задачи, формы зависят отряда факторов :- степень новизны конкретного т. продукта; - специфические свойства турпродукта; - наличие техн. средств и возможность их использования для распространения рекламной информации (компьютер, интернет);- финансовые возможности рекламодателя, определить объем, частоту и интенсивность рекламного воздействия. Средства Р:1.Каталоги путешествий. 2.Брошюры. 3.Внутри офиса уголок потребителя. 4.Наружная р. 5.в СМИ: телевидение, радио, газеты, журналы. 6.Интернет

Задачи, стоящие перед эффект. Р в турбизнесс, включают в себя не только экономические, но и социально-психологические компонентыЗадача-минимум - реализовать турпродукт; задача-максимум носит двуединый характер • создать в восприятии аудитории позитивный образ туризма как вида отдыха, создать имидж турфирмы, а также сформировать у аудитории ее собственный положительный имидж как потребителей турпродукта. Турпредприятия признают, что их продажи, их конечная прибыль в значительной степени зависит от того, каким способом они мотивируют потребителя, турагента, агента по продажам т. услуг. Деятельность подобного рода называется поддержкой продаж или торговыми коммуникациями. Реклама явл. конечным продуктом целого ряда маркетинговых исследований: изучение товара (услуги), изучение потребителей, рынка сбыта, планированиерекламы (определение ее целей, задач, выделение на ее осуществление денежных средств и т.д.), определение сметы расходов, выбор формы рекламного обращения, наиболее эффективных СМИ (изданий, теле- и радиопрограмм), сроков и объемов сообщения, составление текстов и сценариев рекламных обращений, изготовление рекламных произведений и т.д., а после выхода рекламы - работа по ее результатам, определение эффективности рекламного сообщения, мероприятия 

			Целевые группы : высокий уровень достатка: невысокая яркость при высоком разнообразии оттенков, глубокий и насыщенный цвет, а также апелляции к образам из мировой истории и культуры. Молодежная аудитория: контрастные образы, включающие откровенные эротические и сексуальные мотивы, агрессивные сочетания черного и красного, резкие ритмичные ходы. Ср. достаток: бережливость, светлая, слабоконтрастная цветовая гамма с невысокой яркостью, плавный ритм, четкая рамка изображения	



47. Категории гостиниц: система мировых стандартов



Одним из основ.х направлений турдеятельности явл. решение вопросов, связанных с обеспечением туристов средствами размещения. Сегодня мировая сеть отелей может удовлетворить любой вкус. При классификации гостиниц в разных странах используются различ. системы( более 30). Введению единой классификации в мире препятствует ряд факторов: культурно-историческое развитие страны, национальные особенности, различия в критериях оценки качества обслуживания. Самые распространенные классификации:

- система звезд * - это франц. национал. классификация (Россия, Австралия, Венгрия, Италия)

- система букв, используется в Греции

- система «корон»/ «ключей», используется в Англии

- система разрядов (Испания, Италия, Израиль)

- система баллов

5* - соответствует высш.категории, 1* - низшей, в мотелях – 4* - высш.катег-я, а 1* - низшая. 

Все греческие гостиницы делят на 4 категории: А,В,С,Д. («А» – это 4*; «В» – 3*; «С» - 2*, а гостиницам высшего класса нередко присуждается категория «де люкс».

Классиф-я англ. гостиниц - сложна. Чтобы перевести категорию гостиницы с «языка корон» на звездный, необходимо от общего числа корон отнять 1. Наиболее правильной считается классификация предложенная ассоциацией британских турагентств:

- бюдж. гостиницы (1*). Расположены в центральной части города и имеют минимум удобств;

- гостиницы туристского класса (2*). Отели располагают рестораном и баром;

- гостиницы среднего класса (3*). Уровень обслуживания достаточно высок;

- гостиницы 1-го кл. (4*). Очень высокое кач-во проживания и отличный уровень обслуживания;

- гостиницы высшей категории (5*). Уровень обслуживания и проживания экстракласса. 

Согласно принятым нормам в Италии, отели различают по 3 категориям:1 категория – соответствует уровню 4*; 2 категория – 3*; 3 категория – 2*.

Кроме того, в рамках каждой категории есть своя произвольная градация. 

Согласно действующим в РФ нормативным документам по туризму и гостеприимству, классификация гостиниц (мотелей) вместимостью не менее 10 номеров осуществляется по категориям. Категории соответствуют *, количество которых увеличивается с повышением уровня обслуживания. 

Основные типы гостиниц:

	- Люкс. Большая численность персонала, изысканный интерьер, сервис высшей категории, цены очень высоки. Элитность клиентуры. Располож-е в центре города. №-ой фонд от min до 500. Потребители: крупные бизнесмены, участники конференций, политическая и культурная элита. Управляют управленческие компании. 

	- Высший класс. Почти все также как в «люксе», но цены не запредельно высокие. Достаточно широк набор услуг. 

	- Средний класс. Тариф цен – на среднем уровне. Широкий набор услуг. 

	- Апат-отели. № квартирного типа для длительного проживания. Цены доступные и зависят от времени проживания. 

	- Эконом-класс. Цены на 25-65% м.б. ниже общих тарифов. Ограниченный набор услуг; на краю города/магистралях.

С 1994г. в соответствии с ГОСТом 28681-90 разработано полож-е о класс-ции гостиниц, в России принята класс-ция по *. В каждой категории гостиница д. отвечать опред-му стандарту.	

Набор требований к: 1.Зданию, сооружениям, 2.Номерам 3.Инфраструктуре. 4.Системе жизнеобеспечения. 5.Уровню комфорта. 6.Квалификации персонала. Выполнение этих требований регламентируется процедурой аттестации и присвоением категории.

Гостиничные . предприятия классифицируются в зависимости от набора предоставляемых услуг и уровня предлагаемого обслуживания. В соответствии с классификацией ВТО:

1)по месту расположения: гостиницы в центре города; придорожные, как правило малой этажности с открытыми автостоянками; гостиницы в окрестностях городов и в аэропортах; плавучие отели — это плавсредства, оборудованные под гостиницы, для размещения и отдыха туристов у берега моря, реки или озера 

2) по уровню, ассортименту и стоимости услуг гостиничные пред приятия делятся на несколько типов: дешевые отели или отели с ограниченным сервисом, которые предлагают минимум услуг; отели — обладают фешенебельным декором, оснащены высококачественной мебелью, хорошо оборудованными общественными помещениями и должны быть обеспечены большим количеством персонала по отношению к числу номеров..

В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997 г. № 490. Классифицируются по категориям ГОСТ Р 50645-94. Гостиницы классифицируются по пяти категориям, мотели - по четырем. Категории обозначаются символом * - звезда. Таким образом, высшую категорию гостиниц обозначают: *****, а низшую - *.

В большинстве стран разработаны собственные национальные стандарты, и сертификация гостиниц с присвоением им той или иной категории является необходимым условием при получении лицензии на право осуществления деятельности в сфере гостиничного хозяйства. За рубежом большая часть гостиниц небольшие (менее 300 номеров) и находятся в частной собственности в сфере «семейного бизнеса». Владельцы таких гостиниц внимательно относятся к выбору контрагента (турфирмы), принимают во внимание имидж, эффективность системы бронирования, четкость маркетинговых ориентации. 

Существуют требования, касающиеся гостиниц всех категорий: 

безопасность и охрана:наличие круглосуточного противопожарного обеспечения, системы пожарного оповещения, аварийных выходов, указателей и инструкций санитарные требования: особенно к питьевой воде: если нет гарантии хор. качества водоптроводной воды, должны быть спец. установки по обработке 

гостиничные услуги: круглосуточный прием и размещение клиентов, смена белья (от 2 раз в неделю до ежедневного, в зависимости от «звездности» гостиницы), неотложная медицинская помощь, хранение ценностей, стирка, доставка и отправление почты, продажа почтовых принадлежностей.

оборудование общих помещений: наличие холла с местами для сидения, в непосредственной близости - туалетные комнаты с полным оборудованием, во всех коридорах - хорошее круглосуточное искусственное или естественное освещение; мебель и оборудование гостиничных номеров - в зависимости от категории	



48.  Службы гостиниц, их назначение и система управления



В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997 г. № 490.

Гостиничная индустрия характеризуется наличием многочисленных услуг, что требует структурного подразделения различных служб гостиниц. Службы отеля:

1) управляющие ( директора, управляющий, менеджеры и т. п.)

2) бухгалтерия

3) службы приема и размещения гостей (+ бронирование мест, встреча приезжих, сопровождение их в номер, организация получения и разгрузки багажа и тд.. бронирование обратных билетов, отправка клиентов после окончания пребывания в гостинице, обеспечение безопасности постояльцев и т.д.),

4) отдел продаж

5) служба обслуживания номерного фонда (клининг : генеральная, выездная, в период проживания, подготовка номера ко сну, табличка «убрать номер»)

6) отдел снабжения

7) техническая служба

8) служба связи

9) служба безопасности

10) служба питания + room servise (обслуживание в номерах), (составление меню, закупка продуктов, приготовление пищи,сервировка столов и т.д.),

11) сервисная служба (информирование о развлекательных мероприятиях вне гостиницы, бронирование билетов на них, возможное сопровождение, организация развлечения в пределах гостиницы, содержание оборудования и персонала для этого: тренеров по фнтнееу. плаванию, теннису, верховой езде, музыкантов оркестра)

12) служба Альти ( занимается программным обеспечением отеля)

Организация - группа людей, деятельность которых сознательно направляется для достижения поставленной цели и представляет собой совокупность действий отдельных лиц, направленную на достижение общей, ясно сформулированной цели. Организация является средством координации путей решения отдельных проблем, при этом решение совокупности проблем представляет собой конечную цель организации. Организация представляет собой важную функцию управления, так как она заключается в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями, определении порядка и условий функционирования фирмы.

Структурно любую организацию можно представить как систему ресурсов и малых социальных групп, перманентно формирующуюся в процессе коллективного общения и деятельности. Данные группы носят как формальный, так и неформальный характер, а эффективность функционирования организации оказывается зависимой от того, насколько формальные и неформальные группы в их соотношении и взаимодействии отвечают типу организации.

Типы структуры управления: линейная, линейно-функциональная, матричная, дивизионная. Зависит от размера гостиницы и ассортимента услуг, направлений деятельности



49. Особенности налогообложения в туристическом бизнесе



Налоги - обязательные платежи, устанавливаемые и взимаемые государством с граждан и юридических лиц; возникшие с появлением государства как средство покрытия расходов по выполнению ее задач и функций.Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований» (п. 1 ст. 8 Налоговый Кодекс РФ).

Сущность налогов - изъятие государством в свою пользу определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса В налоговую систему РФ включаются федеральные, региональные и местные налоги.Ст. 13 НК: к федеральным, то есть поступающим а федеральный бюджет РФ, налогам и сборам относятся: налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы на отдельные виды товаров (услуг) м на отдельные виды минерального сырья, налоги на прибыль (доход) организаций, на доходы от капитала, подоходный налог с физических лиц, взносы в государственные социальные внебюджетные фонды, государственная пошлина, таможенная пошлина и таможенные сборы, налог на народропользование, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы, налог на дополнительный доход от добычи углеводородов, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, лесной налог, водный налог, экологический налог, федеральные лицензионные сборы

Ст. 14 НК, к региональным налогам и сборам, то есть поступающим в бюджет субъекта РФ, относятся: налог на имущество организаций, налог на недвижимость, дорожный налог, транспортный налог, налог с продаж, налог на игорный бизнес, региональные лицензионные сборы.

Ст. 15 НК, к местным, то есть поступающим в бюджет муниципальных образований, налогам относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц, налог на рекламу, налог на наследование или дарение, местные лицензионные сборы.

Налог на прибыль организации – основная форма участия коммерческих организаций в формировании бюджетов всех уровней, финансировании расходов на развитие социальной сферы, народного хозяйства, содержание управления и обороны, создания турфирм, строительство инфраструктуры из государственного бюджета, защита прав потребителей турпродукта, создание сети государственных учреждений по обучению персонала турфирм, гостиниц и тд. За основу расчетов данного налога принималась общая балансовая прибыль предприятия, которая увеличивалась или уменьшалась на сумму превышения (снижения) расходов на оплату труда основного персонала по сравнению с их нормируемой величиной. Из рассчитанной таким образом скорректированной балансовой прибыли вычитались рентные платежи, если они установлены предприятию, а также дивиденды и проценты, полученные предприятием по принадлежащим ему акциям и облигациям, что делалось с целью избежать завышения суммы налога на прибыль.

			Объектами налогообложения являются имущество, прибыль, доход, выручка от реализации товаров (работ, услуг) пользование природными ресурсами, отдельные виды деятельности и др. объекты, установленные налоговым законодательством. 



50. Развитие индустрии гостеприимства в России



Основные этапы:

 XI-XIII - Возникновение постоялых дворов (ям) для отдыха гонцов и смены лошадей, располагающихся на расстоянии конного прогона (70 – 100 км.).

 XV - Создание многочисленных почтовых станций, которыми ведал Ямской приказ.

 XV-XVIII- Строительство гостиных и постоялых дворов, трактиров с номерами, расширение их функций (торговля, коммерческие и купеческие сделки), расселение в них иностранных гостей по национальному признаку: в Москве гостиные дворы – «англицкий», «свейский», «греческий», «армянский», в Нижнем Новгороде – «немецкий», «голландский».

Русские гостиные дворы – это не только помещения с гостиницами, но и торговые ряды, лавки, склады. Часто они имели стены, башни, выездные ворота (пример – Калужский гостиный двор, сохранившийся до наших дней).

 1818 г. В Москве функционируют только 7 гостиниц.

 1878 г. Образование товарищества «Большая Московская гостиница» – пятиэтажный дом с рестораном и роскошным садом (организатор – купец Н. И, Корзинкин).

 1890 г. Строит-во гостиницы «Европа» с рестораном на ул. Неглинной, гостиницы «люкс» («Центральная»)

 Начало ХХ. Строительство гостиниц «Балчуг», «Метрополь».

 1910 г. В стране функционируют 4685 гостиниц, не считая постоялых дворов, трактиров с номерами (для имущих), ночлежек и меблированных комнат (для малоимущих).

 1917-1922 гг.Национализация гостиниц, передача их в ведение местных Советов, создание коммунальных гостиниц.

 1935 г.Строительство гостиницы «Москва»

 1940 г. Гостиницы построены в 669 городах.

 1941-1945 гг.Огромный ущерб гостиничному хозяйству.

 50-60-е гг.ХХ Восстановление, реконструкция, строительство новых гостиниц.

 1960 г.1476 гостиниц в 1364 городах СССР.

 60-70-е гг. ХХ Вводится в эксплуатацию более 6 тыс. новых гостиниц, в том числе «Золотой колос», «Останкино», «Украина», «Россия» и др.

 Конец 70-х гг. ХХ Строительство гостиниц к Олимпиаде – 80: «Космос», «Измайлово», «Салют», «Севастополь», «Спорт», «Молодежная», «Международная», «Звездная», «Саяны», «Восход» и др.

 90-е гг. ХХ Строительство гостиниц международного класса (в основном в Москве и Санкт-Петербурге) с участием иностранного капитала, в том числе принадлежащие международным гостиничным цепям и объединениям.

Приватизация гостиниц, переориентация их на другие виды деятельности (под офисы и т. д.). 

Разорение гостиниц (загородных, в регионах).

Особенности советского периода:Плановое развитие гост-го хоз-ва, Урбанизация страны,

	развитие науки, культуры и искусства, улучшение мат-го состояния людей, феномен развития внутреннего туризма, обмен делегациями м/у странами социалистического лагеря, рост числа командировочных и отпускников, доступность гост-х услуг огромное число запланированных мер-тий с запланированным финансированием, Олимпиада 80

Гостиничное хозяйство России на современном этапе.

Рынок гостиничных услуг, предоставляемых на уровне западных стандартов, в России стал складываться с 1993 г. Своих гостиничных цепей в России до того времени не было. Раньше существовало 4 ведомства, занимавшихся гостиничным хозяйством: Госкоминтурист, ВЦСПС, муниципальные службы и молодежные организации. У каждой структуры были свои ведомственные критерии и принципы аттестации. Большая часть дохода шла, конечно же, от гостиниц сети «Интурист», а гостиницы для российских граждан были планово-убыточными. Сегодня эти предприятия столкнулись с большими трудностями при переходе на новый уровень обслуживания своих клиентов.	

В Росси планируется создание собственных гостиничных цепей Например, ВАО «Интурист» создает гостиничную цепь «Интурист Корона». Создана гостиничная цепь «Интуротель – ЕвроАзия», учредителями которой стали члены Ассоциации «ЕвроАзия»; в Орле – АО «Орелинтурист», в Сочи – АО «Гостиничный комплекс «Жемчужина»» и т. д.

Для пополнения местных бюджетов в ряде регионов и городов России введен местный гостиничный налог (сбор)

Западные специалисты отмечают недостатки в ГТК: Острая нехватка гостиниц, соответствующих мировым стандартам, Плохо обученный персонал, Устаревшая инфраструктура, Сложности со средствами сообщения, Необходимость совершенствования системы безопасности

Проблемы ГТК на современном этапе:

1.Слабая активность и невысокие показатели конгрессно-выставочной работы

2.Перераспределение потоков туристов в отели гостиничных цепей

3.Острая нехватка 3* отелей, соотв-х международным стандартам

4.Острая нехватка гостиниц малой вместимости

5.Неоправданный перевес в сторону высококлассных отелей в инвестиц. политике

6.Несоотв-е качеству МТБ, обслуж-я, ассортимента питания, выручки официантов, кач-ва мебели и посуды и оформления залов

7.Необходимость корректировки системы лицензирования и сертиф-ции

Причины снижения загрузки гостиниц:

Нестабильность политико-экономической обстановки

Недоступность цен для широких слоев нас-я

Подорожание тр-та

Резкое сокращение внутреннего т-ма

Отсутствие гос-й поддержки соц-го т-ма

Как повысить рентабельность гост-х предприятий:

Активировать работу всех предпр-й ГТК на рос-м рынке

Предоставлять доп-е услуги и развивать работу бизнес-центра

Выполнение дополнительной нагрузки ресторанами и др. предприятиями питания

Разумный рост цен, гибкая тарифная политика

Активная реклама гост-ц на внешних рынках

Поддержка турфирм, ориентированных на прием

Соединение усилий по продвижению гост-х услуг в соседних городах и областях

Строит-во гост-ц малой и средней вместимости

Проф-я подготовка кадров

Совершенствование взаимод-я м/у всеми предприятиями ИГ

Формы собственности гостиничного предприятия:

		Муниципальные гост-цы

		Частные без участия иностранного капитала

		Частные с участием иностранного капитала

		Ведомственные гост-цы

		Гост-е цепи (инвестиционные проекты)

На примере Москвы происходят объединения нового типа:

Центральные объединения: «Ленинградская», «Украина», «Пекин», «Будапешт». Они объединены по расположению, выс-му комфорту загрузки, престижности. 

Нордовское объединение: «Владыкино», «Орехово», «Царицыно».

Суть объединений:

издание рекламных материалов

созд-е м-говой сети с целью повышения загрузки

создание материальной базы оснащения и переоборудования гостиниц	



51. Лицензирование и сертификация гостиничных услуг



Основой законодательной базы по лицензированию турис-тской деятельности является ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ, к-рый был принят Гос.Думой 13 июля 2001 г. и одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 г. Закон вступил а силу 10 февраля 2002 г. Закон регулирует отношения, возникающие между фе-дер.органами исполн. власти, органами исполнит. власти субъектов РФ, ЮЛ и ИП в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с переч-нем, предусмотренным п. 1 ст. 17 данного Закона.

Действие ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» распространяется на органы гос. власти, органы местного самоуправления, ЮЛ и ИП

К лицензируемым относятся те виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ..и регулирование к-рых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В целях обеспечения единства экономического пространства на территории РФ Правительство РФ в соответствии с определенными Президентом РФ основными направлениями внутренней политики государства:

- утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности;

-определяет федер. органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности;

· устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ.

На каждый вид деят-сти, указанный в п. 1 ст. 17 настоящего Закона, необходима лицензия.

Деятельность, на которую предоставлена лицензия, может осуществляться только получившим лицензию ЮЛ или ИП

Деятельность, на осуществление к-рой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта РФ, может осуществляться на территориях иных субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Срок действия лицензии - не менее 5 лет, и по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.

Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для предоставления лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии - в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Лиц.орган обязан в указанный срок уведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. 

Уведомление - в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты лицензионного сбора или причин отказа.

В течение 3 дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора, лиц.орган. бесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии. Лицензиат имеет право на получение дубликатов, платно.

Лицензирующие органы имеют право:

- проводить проверки деят-сти лицензиата на соответствия лиц. Требованиям и условиям;

- запрашивать у лицензиата необход. объяснения и документы при проведении проверок

-составлять на основании рез-тов. проверок акты(протоколы) с указанием конк. нарушений;

- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- выносить предупреждение лицензиату. Лицензирующие органы вправе приостановить действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. 

Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом нарушений

Лицензия – спец. разрешение на осуществление конкр.вида деят-сти при обяз. соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25сентября 1998 года)

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. № 5151-1 (с изменениями от 27 декабря 1995 г., 2 марта и 31 июля 1998 г.), устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов в РФ, а также права, обяз-сти и ответ-ность участников сертификации.

Сертификация - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

· создания условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

· содействия потребителям в компетентном выборе продукции;

· защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

· контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества потребителя;

· подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Сертификация является методом объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным требованиям.

Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и служит определенной гарантией

Порядок сертификации:

· Подача заявки;

· Рассмотрение и принятие решения по заявке;

· Оценка соответствия услуг установленным требованиям;

· Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификаты;

· Выдача сертификата или лицензии на применение знака соответствия

· Инспекционный контроль сертифицированных услуг.

В случае несоответствии услуг, предприятию дается срок на корректировочные мероприятия.

В постановлении Правительства РФ «О внесении изменений в перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечень работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии» от 29 апреля 2002 г. № 287 сокращены перечни продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Таким образом, туристские услуги, услуги туроператоров и турагентов, услуги средств размещения туристов подлежат не обязательной, а добровольной сертификации.

			Международные договоры РФ применяются к отношениям, указанным в ГК РФ непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта.



52. Государственное регулирование туристского бизнеза в России



ст. 3 ФЗ «Об основах турдеятельности в РФ»: Гос-во, признавая турдеятельность одной из приоритетных отраслей экономики РФ, содействует турдеятельности и создает благоприятные условия для ее развия; определяет и поддерживает приоритетные направления турдеятельности; формирует представление о РФ как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений.

Ст.4. Основными целями гос. регулирования турдеятельности являются: обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий: охрана окружающей природной среды; создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов; развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан РФ, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия. Приоритетными направлениями гос.регулирования тур деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

В России федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление, межотраслевую и межрегиональную координацию в сфере туризма, реализацию гос. политики в области сохранения и развития курортного комплекса, является Гос. комитет РФ по физ.культуре и туризму (ГКФТ России), к-рый таким образом яв-ся национальной туристской администрацией (по терминологии ВТО).

	ВТО в своих резолюциях и решениях подчеркивает роль гос-ва в осуществлении права каждого человека на отдых и досуг. ответственность государства за развитие т-ма изложена в: «Манильской декларации по мировому т-му»,в д-те «Акапулько», в Гаагской декларации по туризму.

Одной из главных задач гос. Регул-я в сфере т-ма является создание единой методической и правовой основы федеральной системы лицензирования, сертификации тур-х. и гост-х услуг, предоставляемых в РФ в соответствии с принятыми международными нормами и правилами, а так же контроль за ее функционированием.

Гос. Рег. Турдеятельности осуществляется следующим образом:

	* создание нормативных и правовых актов, направленных на упорядочение и совершенствование отношений в сфере тур.индустрии

	* содействие в продвижении турпродукта на внутреннем и мировом туристском рынке

	* лицензирование, стандартизация в тур индустрии, сертификация тур.продукта

	* прямые бюджетные ассигнования на разработку и реализацию федеральных целевых программ развития т-ма

	* защита прав и интересов туристов, обеспечение их безопасности

	* налоговое и таможенное регулирование

	* предоставление льготных кредитов, установления налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся турдетельностью на территории РФ

	* развития научных исследований в сфере туристской индустрии;

	*содействия участию российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений в междунар. туристских программах; обеспечения картографической продукцией; 

	* иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством РФ

Координацию турдеят-ти в РФ осуществляет федер.орган исполнит. власти в сфере туризма

Способы правового регулирования: 1) Дозволение- предоставленная субъектам возможность совершать самим определенные актив. действия в своих собст.интересах. 2) Позитивное связывание - возложение на лиц обязанности совершить активные, позитивные действия; это приказ, долг совершить такие действия. 3) Запрет -обязанность не совершать к--либо действия. Типы правового регулирования - это определенное сочетание способов регулирования, дозволения, обязывания и запрета. 

Формы государственного регулирования: издание законов, лицензирование и сертификация, создание федеральных программ развития туризма, финансовое поощрение.	



53. Сущность и особенности организации спортивного туризм



Сп.Т- вид спорта по преодолению протяжённого отрезка земной поверхности, называемого маршрутом. При этом под «земной поверхностью» подразумевается не только каменная поверхность Земли, но также и водная, и расположенная под дневной поверхностью (пещеры). Во время прохождения маршрута преодолеваются разные специфические естественные препятствия. Например, горные вершины и перевалы (в горном туризме) или речные пороги (в водном туризме).

Это разновидность туризма, при которой осуществляется перемещение людей с мест их постоянного проживания в другую страну (местность), в их свободное время, без целей заработка, с основной целью занятиями физической культурой и спортом. Сп.Тв России является национальным видом спорта, имеющим многовековые исторические традиции. Он включает в себя не только спортивную составляющую, но и особую духовную сферу, и образ жизни самих любителей странствий.В РФ фактически вырос из «походов выходного дня», спортивных обществ, клубов, в том числе заводских и вузовских, спортивных секций для подростков. В настоящее время осуществляется во всем мире. По видам передвижения выделяются: автомототуризм; велосипедный , водный  - сплав по рекам в зависимости от категории река может быть горной; парусный; конный, лыжный; мотоциклетный, пешеходный — передвижение на маршруте производится в основном пешком; горный - пешие походы в условиях высокогорья; спелеотуризм; комбинированный туризм.

По возрастно-социальному признаку спортивный туризм разделяется на:детский, юношеский;взрослый ;семейный;туризм для людей с ограниченными возможностями.

В последние годы активное развитие получили следующие направления путешествия (в том числе-одиночные);экстремальный туризм;туристское многоборье(в закрытых помещениях на искусственном рельефе);короткие маршруты в классе спортивных походов.

В Екатеринбурге и его ближайших окрестностях: 1) Уктусские горы: в 1949г. на Оленьей горе проводился чемпионат СССР по слалому. Опытные инструкторы, воспитавшие мастеров спорта и обучившие тысячи лыжников, готовы регулярно заниматься с вами по 2—3 раза а неделю на склонах, укатанных ратраком. В настоящее время здесь находится горнолыжный комплекс, имеется прокат лыж. Склон Уральского горнолыжного центра (УГЦ) на Лысой горе засыпается искусственным снегом.2) горно-лыжные центры «Флюс» (около Ревды), «Гора Мотаиха» (у озера Таватуй) и «Гора Ежовая» (Кировград)

Курорты: Нижние Серги, Самоцвет, Глядены, Курьи, а также множество пансионатов, домов отдыха и турбаз. Строится лыжный комплекс на горе Белой.

Для спелеологов: в окрестностях Екатеринбурга находятся несколько карстовых провинций с пещерами различной категории сложности (Каменский р-н). Азов-гора, скалы Семь Братьев и гора Волчиха- излюбленные места тренировок альпинистов и скалолазов. В Екатеринбурге постоянно проводятся международные и российские соревнования по этому виду спорта. Байдарки и катамараны: Чусовая в своем верхнем течении и др.

Спортивная рыбалка, зимняя и летняя, разрешена на всех реках и озерах. В водоемах водятся плотва, лещ, карась. В некоторых озерах водят раки, ловят их по ночам при свете фонарей. Охотники (при наличии лицензии и только в установленные сроки) могут добыть медведя, кабана, косулю, лося, рысь, волка, лисицу, бобра, ондатру, зайца, белку, барсука. Особый интерес представляет весенняя охота на тетерева и глухаря, • осенью на перелетных уток и гусей.

В н.время одна из восьми стратегич. программ стратег. плана развития г. Екатеринбурга до 2015 г. называется «Город для души: Екатеринбург - культурный, спортивный и туристский центр» и включает в себя ряд туристских проектов, в том числе: строительство комплекса «Екатеринбург-Европа-Азия» с соответствующей инфраструктурой, в том числе символом границы, развлекательным комплексом, пешими, конными, лыжными и другими маршрутами вдоль границы с оборудованными пунктами проката; строительство транспортных развязок для легкой доступности к аттрактивным элементам территории.

Особенности организации: 1) повышенные требования к личной безопасности. 2) наличие инфраструктуры, инвентаря, тренеров, инструкторов, 3) взаимосвязь с программами развития физкультуры и спорта, здравоохранения.



54. Сущность и особенности организации самодеятельного туризма



Самодеятельный туризм — специфический вид общественной туристской деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной (любительской) основе. Самодеятельный туризм основывается на деятельности добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу н периодические издания. Самодеятельный туризм имеет программно-нормативные основы, определяющие на правления, характер, содержание туристской общественной практики, требования по овладению туристскими умениями и навыками.

Самодеятельный туризм особенно тесно связан со спортивным (походы выходного дня, походы по окрестностям города, Уралу и т.д.) и паломническим.

Паломничество означает посещение святых для верующих мест, сопровождаемое отправлением религиозного культа, выполнение определенного обета, конкретными религиозными праздниками и т.д. От религиозного туризма паломнический отличается тем, что его осуществляют именно верующие, а не люди, только знакомящиеся с религией, с памятными для той или иной конфессии местами и памятниками. В Екатеринбурге такие путешествия организуются паломническим отделом епархии, а также в рамках работы с прихожанами в крупных храмах, например, мужском монастыре на Елизавете. В настоящее время мусульмане России совершают паломнические туры в Мекку, а также в города Турции. Эти туры сопровождаются религиозными обрядами, совершаются в период зимне-весенних мусульманских празднеств. Группы, отправляющиеся в эти туры, состоят исключительно из верующих, собравшихся для единой цели, поэтому возникновение в группе лиц, желающих посетить Мекку с другими целями, будет неудобным для всех, и об этом должны знать работники турбизнеса.

Большой популярностью пользуются паломнические туры в Иерусалим, но они близки к религиозному и культурному туризму, так как Иерусалим посещается людьми разной степени религиозности и разных религий; как всей видов христианства (православие, католицизм, протестантизм, кальвинизм и т.д.), так и мусульманства и иудаизма. Необходимо отметить, что христиане при посещении Иерусалима не имеют такой строгой регламентации поведения, как мусульмане, посещающие места жизни своего пророка Мухаммеда. Христиане не так обеспокоены лицами из своей группы, едущими в Иерусалим с другими целями, однако работники турагентств, учитывая как таковую специфику паломничества, должны подбирать группы сообразно целям поездки. Большое значение для христиан, особенно католиков, имеет посещение Ватикана. Как показывают особенности развития паломнического туризма, он находится в близкой связи с религиозным, а также культурным и познавательным. Не только на территории РФ, но и на Урале находятся необходимые для развития этих видов туризма места. Например, Челябинская и Пермская области богаты древними захоронениями, в районе г. Магнитогорска уже несколько лет ведутся раскопки древнейшего города-крепости, представляющие большой археологических интерес.

Условия развития: наличие самодеятельных клубов, развитая инфраструктура, адекватная ценовая политика предприятий общественного питания, транспорта, средств размещения; производство товаров для самодеятельного туризма, карт и т.д.	



55. Правовые основы туристской деятельности



Это специальные акты или нормы в других нормативных правовых и нормативных актах, которые регулируют сферу туризма. 

1.МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ: 1. договоры о сотрудничестве государств в сфере туризма: Обращение Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ от 1 ноября 1996 г. «Главам государств, парламентов, правительства стран СНГ», межправительственное соглашение «О сотрудничестве в области туризма», принятое правительствами государств-участников СНГ 23 декабря 1993 г., 2. целевые программы международного характера, например. Межгосударственная целевая программа «Развитие туристских связей между государствами-участниками СНГ» от 14 февраля 1996 г., 3. акты международных организаций широкого профиля, например, «Развитие туризма», общая резолюция Конференции ООН по международному туризму и путешествиям, 4.акты международных специализированных организаций (ВТО, конференция министров по туризму, Совета Международной гостиничной организации и др). акты общего характера (содержат нормы, регулирующие разные и многочисленные сферы международного туризма), например. «Документ Акапулько», принятый Всемирным совещанием по туризму 21-27 августа 1982г., «Хартия туризма и Кодекс туриста», резолюция Всемирной туристской организации от 22 сентября 1985 г., «Гаагская декларация по туризму», принятая Межпарламентской конференцией по туризма 10-14 апреля 1989 г., «Декларация по туризму», принятая Всемирной конференцией министров по туризму 4 ноября 1994 г. и др., акты, содержащие нормы, регулирующие конкретные сферы туристской деятельности, например, «Дополнительный протокол к Конвенции о таможенных льготах для туристов, касающийся ввоза относящихся к туризму осведомительных документов и материалов», «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов», одобренная региональными комиссиями ВТО в ноябре 1989 г., «Кодекс отношений между гостиницами и турагентствами Всемирной федерации ассоциацией турагентства (УФТАА) и Международной гостиничной ассоциации (МГА) от 3 июля 1991 г.. Франкфуртская таблица по снижению цен за поездки, Типовой контракт, подлежащий подписанию турагентством и клиентом, согласно Директиве ЕЭС № 90/314 от 13 мая 1995 г. и др.

2.КОНСТИТУЦИЯ РФ. Напр., согл. ст. 7, РФ является социальным государством, политика к-го направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Сог.л ст. 8, в РФ гарантир. единство эконом-го пространства, свободное перемещение услуг, свобода экономической деятельности, поддержка конкуренции. Согл.ст. 9, земля и природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, могут находится в любой из указанных законодательством формах собственности. каждый может свободно выезжать за пределы РФ, граждане РФ имеют право беспрепятственно возвращаться в РФ

3.ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ 1 общие, например, ФЗ « О международных договорах РФ» от 15 июля 1995 г., «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 г., «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г.. Налоговый Кодекс РФ. Гражданский Кодекс РФ н др., 2 Специальные в первую очередь - ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 г. с дальнейшими изменениями и дополнениями.

4. ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ: 1/ акты Президента - указы, распоряжения, напр., Указ от 7 июля 1992 г . № 750 «Об обязательном страховании пассажиров» Указ от 22 декабря 1995 г. № 1284 «О реорганизации и развитии туризма в РФ». Так, к указам Президента РФ относится и Указ от 22 декабря 1995 г. № 1284 «О реорганизации и развитии туризма в РФ (с изменениями от 9 июля 1997 г., 6 апреля 2000 г.). 2/ акты Правительства РФ- постановления, распоряжения, напр., Постановление «О реализации отдельных норм ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», «О лицензировании международной туристской деятельности» от 12 декабря 1995 г. № 1222, «О Федеральной целевой программе «Развитие туризма в Российской Федерации» от 26 февраля 1996 г. № 177 (с изменениями от 17 ноября 2000 г.) и др.,

			3) региональные акты и акты органов местного самоуправления



56. Особенности рекламы в туризме «от лат.«кричать»



ст.2 ФЗ «О рекламе», «реклама-это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний».» Реклама — самый действенный инструмент туристского предприятия доведения информации до своих клиентов, модификации их поведение, привлечения внимание к предлагаемым услугам, создания положительного имиджа самого предприятия (показать его общественную значимость). Это вид рыночной деятельности, который часто выделяют в самостоятельное направление. Однако мировая практика доказывает, что Р. приобретает максимальную эффективность только в комплексе маркетинга. «Р». является органичной частью маркетинговых коммуникаций ориентированная на становление отношений с различн. целевыми аудиториями, к каждой из к-рых выбирается индивид. подход). «Р»– техника общения, предполагающая установление контакта между производителем туристского продукта и потребителем, чтобы побудить у него совершить покупку. Гл. задача Р. –сбытовая. Цель – активизация спроса, расширение доли потребительского рынка. Функции Р: ознакомительная, убеждающая, напоминающая, разъясняющая. Задачи Р в СКСиТ: 1.стимулирование спроса и формирование потребностей населения, 2. освоение и расширение рынка сбыта товаров, 3. ускорение товарооборота, достижение сбалансированности спроса и предложения, 4.формирование культуры потребления и развитие эстетических вкусов потребителей. Цели, задачи, формы зависят от ряда факторов:- степень новизны конкретного т. продукта; - специфические свойства турпродукта; - наличие техн. средств и возможность их использования для распространения рекламной информации (компьютер, интернет);- финансовые возможности рекламодателя, определить объем, частоту и интенсивность рекламного воздействия. Средства Р:1.Каталоги путешествий. 2.Брошюры. 3.Внутри офиса уголок потребителя. 4.Наружная р. 5.в СМИ: телевидение, радио, газеты, журналы. 6.Интернет

Задачи, стоящие перед эффект. Р в турбизнесс, включают в себя не только экономические, но и социально-психологические компонентыЗадача-минимум - реализовать турпродукт; задача-максимум носит двуединый характер • создать в восприятии аудитории позитивный образ туризма как вида отдыха, создать имидж турфирмы, а также сформировать у аудитории ее собственный положительный имидж как потребителей турпродукта. Турпредприятия признают, что их продажи, их конечная прибыль в значительной степени зависит от того, каким способом они мотивируют потребителя, турагента, агента по продажам т. услуг. Деятельность подобного рода называется поддержкой продаж или торговыми коммуникациями. Реклама явл. конечным продуктом целого ряда маркетинговых исследований: изучение товара (услуги), изучение потребителей, рынка сбыта, планированиерекламы (определение ее целей, задач, выделение на ее осуществление денежных средств и т.д.), определение сметы расходов, выбор формы рекламного обращения, наиболее эффективных СМИ (изданий, теле- и радиопрограмм), сроков и объемов сообщения, составление текстов и сценариев рекламных обращений, изготовление рекламных произведений и т.д., а после выхода рекламы - работа по ее результатам, определение эффективности рекламного сообщения, мероприятия Необходимо оказывать влияние на Целевые группы : высокий уровень достатка: невысокая яркость при высоком разнообразии оттенков, глубокий и насыщенный цвет, а также апелляции к образам из мировой истории и культуры. Молодежная аудитория: контрастные образы, включающие откровенные эротические и сексуальные мотивы, агрессивные сочетания черного и красного, резкие ритмичные ходы. Ср. достаток: бережливость, светлая, слабоконтрастная цветовая гамма с невысокой яркостью, плавный ритм, четкая рамка изображения	



57. Основные цели участия в туристических выставках



Выставка представляет собой собрание определенных предметов (тематическая или иная подборка), расположенных для обозрения, а также место (здание, часть здания, сооружения), в котором оно осуществлено. Выставки имеют различную тематик)': предметы истории, искусства, продукция промышленности, технологии, достижения какой-либо фирмы, страны, демонстрация частной коллекции и др. Для развития туристского бизнеса большое значение имеют туристские выставки, демонстрирующие достижения в сфере снаряжения, технологий, индустрии отдыха, развлечений, путешествий.

Выставки делятся: 1) по масштабу: всемирные, международные, общегосударственные, региональные, местные: 2) по месту действия (стационарные, передвижные), 3) по времени действия: периодические, ежегодные, разовые, 4) по виду участников: профессиональные, самодеятельные, детские, дипломные. 5) по числу участников: групповые, персональные, комплексные.

Задачи выставок: экспозиционные, научно-просветительские, рыночные (например, выставки-ярмарки). Функции: информационно-познавательные, коммуникативные, просветительские, организационные, воспитательные.

Основные турвыставки: Лондонская и Берлинская туристские ежегодные (определяют моду, общее направление развития туризма), Московская «Отдых» (В Олимпийском, проходит в октябре).

Цели участия: 1) информационные (узнать о других организациях, конкурентах, поставщиках, потребителях и т.д.), 2) коммуникативные (завязать неформальные контакты), 3) деловые (заключить договоры, в том числе - о намерениях), 4) рекламные (заявить о себе) и др.

Чаще всего выставки проходят или в специально оборудованных Экспоцентрах (в г.Екатеринбург таких несколько, в частности - Экспоцентр на ул. Громова, в КОСК «Россия» и т.д.) или в музеях. Например, в залах Государственного музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина регулярно экспонируются выставки, знакомящие посетителей с сокровищами мирового искусства.

Особенное значение для проведения маркетинговых исследований имеют туристские выставки, так как на них оперативно собирается информация, а фирмы получают прекрасную возможность позиционировать себя.

С 2003 г. в Кременчуге проводится туристский фестиваль «Славянский кубок», на котором проводились международные соревнования по подводной охоте; подобное мероприятие проводилось в Киеве («Серебряная акула»), в Белоруссии («Кубок Синегубова») и в др. регионах. Эти мероприятия сопровождались проведением туристских выставок.

Аналогичная работа может быть проведена в отношении международного туризма. Так, ежегодно в Швеции (Веттерн) проводится Шведский лососевый троллинговый чемпионат, на который екатеринбургские турфирмы могут организовывать поездку своих представителей для участия в сопутствующей выставке спортивного инвентаря и оборудования.



58. Сущность и особенности организации детского туризма в России



Детский туризм на сегодняшний день один из самых устойчивых сегментов тур. рынка России. Такая тенденция объясняется тем, что в России, как не в одной другой стране мира, именно детский туризм носит социальный статус, что означает полное или частичное финансирование данного вида деятельности за счет бюдж. средств государства. В ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФи» социальный туризм («путешествия субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужда») выделен как отдельный вид туризма наряду с внутренним въездным и выездным.

Самой крупной структурой, финансирующей социальный детский туризм, является Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС), в бюджет которого из года в год закладывается статья расходов на оздоровление и санаторно-курортное лечение детей. 

Рынок детского туризма характеризуется такими направлениями, как отдых, оздоровление и лечение, экскурсионные туры для школьных групп по России (Москва, С- Петербург, Золотое кольцо и т.д.) и за рубежом (Чехия, Венгрия, Словения, Италия и другие страны Европы), а также отдых и обучение за границей (Турция, Италия, Греция, Кипр, Великобритания). Пользователями зарубежного туризма, как правило, являются частные лица приобретающие туры для своих детей и предприятия, имеющие возможность оплачивать туры для детей своих сотрудников за счет собственной прибыли.

Спрос на детский туризм, так же как и предложение, носит ярко выраженный сезонный характер и зависит, как правило, от школьных каникул, одна неделя осенью и весной, две недели — зимой и три месяца — летом. Летний период считается самым «высоким» сезоном, поскольку именно в этот период и спрос и предложение в равной степени высоки и стабильны.

Предложения по летнему детскому отдыху можно условно разбить на несколько групп : - детские лагеря и оздоровительные центры в России и за рубежом; - экскурсионные автобусные туры по городам России и Европы.

Детские экскурсионные туры пользуются наибольшим спросом во время школьных каникул (зимних, весенних и осенних), майских праздников, а также в начале лета. 

Самым популярным видом детского туризма остаются летние лагеря (по виду отдыха из подразделяют на детские оздоровительные лагеря и центры, спортивно-оздоровительные лагеря и комплексы, международные детские лагеря и центры. Кроме того, выделяются лагеря санаторного типа, специализирующиеся на профилактическом лечении. 

Остановимся на нек-рых проблемах, которые существуют на рынке детского туризма и препятствуют его развитию. Одними из важнейших являются проблемы, порожденные экономическими причинами. Прежде всего массовый детский отдых не должен быть дорогим. Это связано с тем, что уровень благосостояния нашего населения в целом недостаточно высок. А поскольку в основной массе дети являются тем сегментом туристского рынка, которые не столь требовательны к уровню комфорта и ради хорошего отдыха они согласны жить и вчетвером и вшестером и путешествовать в плацкартном вагоне, то этого можно достичь. Непритязательность детей к уровню комфорта может позволить уменьшить себестоимость тура. Но дешевая путевка может означать и низкую оплату для сотрудников и обслуживающего персонала, что в конечном итоге приводит к снижению привлекательности этой работы для сотрудников. В результате на работу принимаются сотрудники с низким уровнем профессиональной подготовки, что влияет на качество обслуживания, приводит к недостаточному надзору за детьми. Уровень подготовки персонала для работы в детских лагерях оставляет желать лучшего. 

Несмотря на существующие проблемы, на сегодняшние день детский туризм является одним из наиболее востребованных видов туризма, поскольку имеет непосредственное отношение к социальной сфере. Устойчивая потребность и всё возрастающий спрос на детский отдых объясняются ростом благосостояния населения с одной стороны и возможностью финансирования детского отдыха за счет ФСС – с другой. Это способствует перепрофилированию многих здравниц и использованию их для организации и отдыха детей (или семейного отдыха). Растущая потребность в детском отдыхе удовлетворяется также за счет создания частных лагерей, которых на сегодняшний день насчитывается уже около тысячи.	



59. Туризм и экология: особенности взаимодействия



Туризм: 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения, 2) отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства, 3) сегмент рынка, удовлетворяющий спрос туристов на товары и услуги, а также как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время, 4) путешествие, предпринятое с определенной целью. Цели имеют многообразный характер: активный отдых, организация досуга, участие в деловых, научных и культурных встречах, спортивный, оздоровительный, воспитательный, религиозный, экологический, исторический, природоведческий, архитектурно-градостроительный, литературно-художественный, обзорный, учебный, удовлетворяющий специализированный интерес и т.д. Экология - раздел социологии, в котором рассматриваются проблемы взаимоотношения человека и окружающей среды.

Современный туризм в определенной мере наносит вред окружающей среде: изменение естественных условий, в особенности ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира.

Для управления тур.потоками с целью сохранения экологического равновесия используется инструментарий визитного менеджмента, который контролирует время поездок (максимальную длительность пребывания, время посещений), виды посещений (разрешенные виды спорта и т.д.) или интенсивность использования региона (максимально допусти мое число посетителей). Ограничительные меры вводятся информированием населения, повышением стоимости путешествий или государственными указами.

Способы решения экологических проблем в туризме:

1.На индивид-ном уровне — необходимость сохранения окружающей среды должно сознаваться каждым путешествующим и соответственно должно быть изменено его отношение к этой среде.

2.На госуд.уровне — должен получить развитие мягкий туризм,к-рый стремится сохранить равновесие между окруж.средой, отдыхом и экономическим воспроизводством или между экологией, обществом и экономикой. Туризм, ориентирующийся на проблемы окружающего мира,— это такой тип туризма, при к-ром менеджмент систематически и целенаправленно культивирует критерий равновесия окружающего нас мира.

3.На кадрово-управленческом уровне - процесс нового мышления должен коснуться лиц, ответственных за тур. деят-сть: чтобы туризм сохранился, экол-кие задачи должны быть приоритетными по отношению к экономическим.

4.Развитие эколог.туризма. Экотуризм - это путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной территории, который создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной местному населению. 

Признаки: преобладающими являются природные объекты туризма, устойчивое природопользование, меньшая ресурсо- и энергоемкость, непосредственное участие в социально-экономическом развитии территорий, экологическое просвещение туристов.



60. Понятие безопасности туристической деятельности



Туристская деятельность - деятельность в сфере туризма всех субъектов данного рынка (производителей, потребителей, посредников, государственных структур).

Факторы риска: терроризм, наркобизнес, катастрофы(экологическне, экономические, техногенные, природные). 

В целях повышения безопасности в РФ за 10 лет принято 70 законов, 200 указов, 500 подзаконных актов по поддержанию безопасности, но проблема не решена. 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности: под безопасностью туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий. Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, незамедлительно и безвозмездно предоставляют органу исполнительной власти в сфере туризма возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов. 

Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов. Туроператоры и турагенты обязаны незамедлительно информировать органы исполнительной власти и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах. 

Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

Статья 15: Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории Российской Федерации, осуществляется специализированными службами, определяемыми Правительством Российской Федерации. Статья 16. В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.

Статья 17. В случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования предоставления гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии. 

Страхование туристов на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий. Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. 

Меры повышения безопасности: 1 )взаимодействие с Европолом и Интерполом, 2) корректировка УК РФ (ужесточение ответственности за терроризм и т.д.), 3) соблюдение туристскими организациями требований нормативных правовых актов по безопасности, 4) привлечение общественности к контролю и содействию/!) применение биометрии в визовых и паспортных формальностях 



61. Состояние и проблемы российских туристских центров (на примере)



Екат-рг - это совр. мегаполис, развившийся на базе города-завода. В сентябре 1999 г. коллегия админ-ции города одобрила концепцию развития въездного туризма в Екатеринбурге, разраб-ную известными специалистами а области планирования туризма на основе рекомендаций ВТО. В 2001 г. в доработанном виде этот документ был принят Екат-гской гор. думой в качестве «Программы развития туризма в Ек-рге.» Данная программа касается не только традиционного - познавательного туризма, в ней комплексно представлены и перспективы развития делового, научно-образовательного, конгрессного, выставочного, медицинского и шопинг-туризма. В рамках Стратегического плана развития города подготовлена программа «Екат-рг • культурный, спортивный и туристический центр». Действуют 30 музеев, около 35 выставочных залов и галерей, 22 театра, более 40 концертных залов и сцен, сотни творческих коллективов, ансамблей, более 50 музыкальных школ и школ искусств. Исторические, археологические, геологические и природные памятники: Шарташские каменные палатки; курорты Нижние Серги, Самоцвет, Глядены, Курьи, а также множество пансионатов, домов отдыха и турбаз; лыжные центры Уктусс, «Флюс» (около Ревды), «Гора Мотаиха» (у озера Таватуй) и «Гора Ежовая» (в окрестностях Кировграда); находятся несколько карстовых провинций с пещерами различной категории сложности.

Ежегодно Ек-рг посещают 10—15 тыс. иностр.гостей, количество приезжих из других городов России в десятки раз больше. Действует Управление по развитию физ. культуры, спорта и туризма при администрации г. Ек-рга, Уральская ассоциация туризма (группы, секции и страноведческие клубы по направлениям), областной закон «О туризме и туристской деятельности в Св. области», с 1999 г. в Ек-рге, в «Урал-Экспо-Центре», с участием фирм-членов УАТ проводятся междунар. профессиональные туристские выставки «Урал-Туризм-Спорт...» Гостиницы: Атриум Палас Отель, Премьер Отель, Транс-отель, Екатеринбург -центральный, Интер-отель, Исеть, Луна-2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Эрмитаж, Золото-платина отель, Лайнер, Большой Урал, Свердловск; гостиница аэропорта «Уктус», Отель Авеню, Зеленая Роща, Уктус и др.

Ряд положительных факторов, которые выделяют Ек-рг из числа других российских городов и позитивно влияют на развитие в городе въездного и внутреннего туризма:

– большой интерес иностранцев к истории, культуре, искусству нашей страны, ее разнообразной природе, нац. особенностям, что является основным мотивом для развития туризма в любой стране (научный, познавательный, образовательный и спортивный виды туризма), растущий интерес к таким туристическим маршрутам как «Путешествие по Транссибирской магистрали»;

– экон-ая заинтересованность жителей др. регионов и стран в установлении деловых контактов с предприятиями и организациями города (деловой и научный туризм);

– являясь админ-тивным центром Ур. Федерального округа, центром развития академической и отраслевой науки, город принимает большинство выставок, конгрессов, спорт.соревнований, культ. мероп-й, рассчитанных на привлечение всех областей округа;

– наличие в регионе естественных природных условий для развития спортивного, охотничьего и экстремального туризма;

– тот факт, что транспортная инфраструктура города делает его начальным и конечным пунктом туристских маршрутов по Уралу;

– богатый спектр памятников архитектуры, инженерного искусства, истории, археологии и культуры, находящихся как в Екатеринбурге, так и близлежащих городах;

– увеличение в городе числа гостиниц со средним и высоким уровнем обслуживания;

– прямое воздушное и ж/де сообщение со многими городами СНГ и через связывающие рейсы (Lufthansa, British Airlines, Чешские авиалинии и др.) с городами всех континентов;

– большое количество ресторанов и развлекательных центров, соответствующих мировым стандартам;

– наличие в городе Уральской Ассоциации туризма и крупных, обладающих хорошей деловой репутацией и опытом тур. фирм, способных организовывать качественные туристские и экскурсионные маршруты.	

Одна из восьми программ стратегического плана развития г.Ек-рга до 2015 г. называется «Город для души: Е-бург - культурный, спортивный и туристский центр»: строительство комплекса «Екатеринбург-Европа-Азия» с соответствующей инфраструктурой, символом границы, развлекательным комплексом, пешими, конными, лыжными и другими маршрутами вдоль границы с оборудованными пунктами проката; транспортных развязок для легкой доступности к аттрактивным элементам территории: оз. Песчаное, Глухое, археологические памятники Палкинского торфяника, историко-ландшафтный парк «Истоки Исети» и др.; с дальнейшим включением их в единую систему комплекса «Европа-Азия»; создание на базе музеев города системы единой музейно-туристской экспозиции и др.

В июне 2009 года Ек-рг на 2 дня станет столицей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)- междун-гой организации, объединяющей государства, занимающие 3/5 территории Евразийского континента, на которой проживает 25% населения Земного шара. Официальное решение о проведении встречи глав государств-членов ШОС в Сверд.области, в Ек-рге, принято в ходе Саммита глав государств - членов ШОС, который состоялся в августе 2007 года в Бишкеке. В рамках подготовки к проведению заседания Совета глав государств-членов ШОС в Ек-ге проведено большое количество мероприятий, посвященных тематике ШОС. Это - форумы, тематические конференции и выставочные мероприятия с участием деловых и научных кругов государств-членов ШОС, фестивали культуры, международные спортивные турниры. На сегодняшний день активно проводятся мероприятия по технич-му перевооружению гостиничных предприятий, наружному и внутреннему оформлению, производится капитальный ремонт номерн. фонда. Проводятся обуч. семинары, вводятся доп. услуги. 

Транспортная доступность.А/п“Кольцово” в Ек-рге имеет статус международного и принимает прямые рейсы авиакомпании «Lufthansa», а также международные рейсы авиакомпаний «Уральские Авиалинии», «Аэрофлот», «Трансаэро» и другие.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - международная организация, в состав которой входят Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан..

В наст. время на разв-е въезд. туризма в Ек-рге влияет ряд негативных факторов как макро-,так и микроэконом-го характера: 1.образ России в целом как страны, неблагопр-й для туризма, создаваемый отдельными зарубеж. и отечественными СМИ

2. действующий порядок выдачи рос-ких виз гражданам иност. гос-в, безопасных в миграц-ном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма;3.отсут-вие

комплексного взгляда на хар-р и специфику Ек-рга как места для туризма; 4.недостат-ое

развитие инфрастр-ры гост.-туристского комплекса города, состояние к-го еще не соотв. мир. стандартам; 5. проблема нехватки гостин. номеров ср. класса, категории 2-3* звезды, ценового диапазона до 100S США и дешевых гостиниц для молодежного туризма; 6. малое количество специал-ванных а/транспортных средств для перевозки туристов; 7. состояние объектов показа; 8. отсут. целевой программы по предоставлению тур.предложений в периоды «мертвого сезона» (основные потоки загрузки гостиниц приходятся на апрель, июнь, сентябрь и октябрь); 9.исторически Ек-рг не ассоциировался как город, интересный для туризма, вследствие чего необходима масштабная и системная работа по созданию и продвижению нового имиджа города;

10. отсутствие системы учета потоков въездного туризма и показателей его влияния на экономику города; 11.отсутствие программы поддержки тур.фирм, занимающихся въездным туризмом За период с 2000 года значительно изменилась туристская инфраструктура города.	



62. Социальный туризм: сущность, концепция, характеристика



Социальный туризм — разновидность туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благотворительные организации оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Это положение было закреплено в Манильской декларации по мировому туризму в 1980г. Социальный туризм рассматривается как:

путешествия, другие виды туристских занятий, оздоровления и отдыха, реализуемые гражданам Российской Федерации по цене социального тура, разовых услуг социального туризма или субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;

сфера профессиональной деятельности по формированию, продвижению и реализации социальных туров, разовых услуг социального туризма;

общественное движение участников социального туризма.

Концепция социального туризма должна быть связана с государственной концепцией социального развития и концепцией развития туризма. Так как социальный туризм может развиваться только при объединении усилий и средств разных политических институтов и общественных организаций.

Для обеспечения действенного сотрудничества различных организаций в области культуры и туризма необходима взаимная информированность об основных направлениях совместной работы. Политика туристского развития должна отражать следующие основные аспекты:

	-	подготовку перечня туристских ресурсов, причем особого внимания заслуживают классификация культурного, исторического, природного наследия и определение наиболее важных объектов для развития туризма;

	-	определение основных туристских регионов и мест туристского назначения, а также обеспечение соответствующих мер по охране местных культурных, исторических и природных памятников;

	-	использование в целях туризма национального достояния, включающего искусственные и природные, материальные и нематериальные объекты, а также творчество местного населения (искусство, ремесла, фольклор);

	-	проведение мероприятий, направленных на воспитание местного населения и туристов в духе уважения к культурным ценностям региона.

Неотъемлемой частью процесса постепенного утверждения новой концепции развития культуры и туризма должно стать создание новых форм туризма, в том числе - социального.


63. Технология обслуживания туристов: социальные аспекты



Социокультурная потребность в туризме – это состояние индивида, создаваемое испытываемой им нуждой в объектах, необходимых для его существования и развития, и выступающее источником его активности. Разветвленная структура досуговых потребностей, специфика ценностного сознания современного человека, а также особенности социального, культурного и экономического статуса различных социальных групп определяют многообразие туристских мотивов, которые оказывают значительное влияние на выбор досуговой деятельности личности. Поэтому мотивация в туризме зависит как от досуговых потребностей, так и от ценностей, которые воздействуют на восприятие личностью окружающего мира и его поведение. Досуговые ценности - это результаты разнообразной деятельности людей, которые удовлетворяют какие-либо материальные или духовные потребности людей различных социальных групп в сфере досуга. Туризм является устойчивым видом досуговой активности личности, направленной на удовлетворение потребностей личности в сохранении и укреплении здоровья, познании, общении, саморазвитии, развлечениях и т.д.

В последнее время резко изменился характер труда человека, структура затрат его сил, а также обострилось основное эргономическое противоречие между интенсивным характером затрат сил индивида и экстенсивным характером их восстановления. Резкое сокращение объема физических усилий и возрастание уровня интеллектуальных и эмоциональных перегрузок ведет к стрессовым ситуациям. Самой эффективной альтернативой являются физ. культура и туризм, к-рые восстан-ют традиционные эргономические структуры за счет активной деятельности в свободное время. Социальная эффективность туризма выражается в доступности большинства видов туризма для различных социальных слоев общества, включая многодетные семьи, молодежь, пенсионеров, инвалидов. Государственная социальная политика в области туризма нацелена на предоставление скидок и льгот на различные туристские услуги для определенных социальных групп. В настоящее время социальная эффективность совр-го россий. туризма, в силу эконом-ких и соц-ных проблем весьма невысока. Повышение уровня доходов и образования населения способствует развитию туризма. Необходимо отметить, что все перечисленные выше показатели в той или иной степени влияют на структуру свободного времени населения, которая создает объективные условия развития туризма. Социальное расслоение российского населения привело к дифференциации в туризме в форме различных видов туризма. Исследователь Щеглов С.Е. на основе метода включенного наблюдения при работе в туристическом бизнесе в течение 12 лет, предлагает следующую типологию российского туриста: 1й тип - элит-туристы. Обязательные приоритеты - очень престижные, дорогие курорты, авиаперелеты только первым классом, проживание в отелях только 5 звезд. Поездка организуется по индивидуальной программе. В послед. 2 года все чаще отдыхают в России (отдых в усадьбах и дворцах, экзотическая охота и рыбалка, гольф и парусный спорт, катание на воздушных шарах, пребывание в невесомости и гидрокосмосе).. У состоятельных туристов в посл. время появился новый вид туризма - бомжевание, к-рое становится модным видом досуга. 2 тип - супер-турист. Старается приблизиться к 1типу имитируя образ жизни. Обязательный приоритет «дорого и круто», т.к. цель поездки поддержание собственного имиджа. Чаще всего этот тип, как отмечает исследователь, составляют топ-менеджеры. 3 тип - массовый турист.

Самая многочисл. группа. Это большинство туристов во всем мире, в т.ч.в России. Такова типология современных туристов по их социальному статусу.что свидетельствует о наличии тенденции к дифференциации туристской деятельности. Что касается семейного положения и состава семьи, то надо заметить, что активными туристами, оказывающими влияние на развитие туризма, являются несемейная молодежь до 35 лет. В основном высокообразованные, ориентированные на успех в профес-ной деятельности, материально обеспеч. люди, к-рые стремятся рационально и комфортно орг-вать свое свободное время. 

В современных условиях туризм является неотъемлемой частью жизни человека, так как представляет собой одну из сфер досуговой жизнедеятельности личности, являясь при этом одним из эффективных средств удовлетворения его социокультурных потребностей. 

Многообразие видов туризма определяет и разносторонняя функциональная нагрузка этой сферы жизнедеятельности. Основными функциями туризма являются: экономическая, рекреационная, познавательная, мировоззренческая и аксиологическая.При этом различные виды туризма реализуют иногда одновременно несколько функций. Таким образом, с учетом разнообразия видов и функций, сфера туризма обладает всеми необходимыми возможностями для реализации досуговых потребностей личности, степень удовлетворения которых выражается в социокультурной эффективности туризма как области жизнедеятельности личности. 

Технология - совокупность знаний о способах и средствах проведения производственных процессов, а также самих процесса, при которых происходит качественное изменение обрабатываемого объекта; в широком смысле -совокупность методов, способов, приемов получения, обработки или переработки одних объектов (предметов, информации, идей и т.д.) в целях их преобразования -изготовления новых объектов, совершенствования прежних и т.д. Обслуживание - предоставление (оказание) услуг.

Виды социальных технологий различаются в зав-ти от того в каких сферах общественной жизни они реализуются:

	* Экономической

	* Политической

	* Социальной

	* Духовной сфере

	Экономика:

А) оценка деловитости и потенциала каждого человека

Б) интеллектуальное развитие его труда (чтобы лучше, прибыльнее работал)

В) «Рядовой выходит в управленцы» (персонал должен управлять)

Социальная сфера:

Соц. тех. направлена на социальную справедливость (мера труда должна соответствовать мере потребления). Труд должен вознаграждаться по заслугам.

Рассматривается демографическая политика, семейно – бытовые отношения, их влияние на развитие общества. Создание условий для социально незащищенных групп населения.

Политическая сфера:

Акцент делается на технологизации полит. процессов.

Предполагает взвешенность полит. решений, проявление политической дальновидности.

Сегодня мы плохие технологи и политики.

Духовная сфера:

Развитие культ-х запросов и склонностей каждого человека.

Умение и гибкое возд-е на тенденции, происх-е в сфере образ-я, науки, лит-ры и искусства.

Взаимод-е нац-й культуры, изучение спектра проблем общественного сознания.

Материальные вопросы, наличие эк-ких предпосылок для решения возникших проблем.



64. Социальные технологии как фактор оптимального развития туризма в регионе



Эффективность туризма во многом зависит от факторов, влияющих на его развитие.

Основные факторы, влияющие на развитие туризма делятся на статичные и динамичные.

	1.Статичные факторы –совокупность природно-географических и культурно-исторических факторов. Они имеют непреходящие, неизменные значения. Человек лишь приспосабливает их к туристским потребностям, делает их более доступными для использования. Природно-климатические и географические факторы - это особенности ландшафта той или иной местности (море, горы, степи), наличие природных ресурсов (нарзаны, минеральные пещеры, грязи); культурно-историческое наследие (памятники архитектуры, культуры, истории). 

	2.Динамичные факторы – это демографические, социально-экономические, материально-технические и политические условия. Различные социально-демографические группы в зависимости от возраста и материального положения склонны отдавать приоритет тем или иным видам туризма. Очевидно, что процент участников экстремальных видов туризма в возрасте 45-55 лет гораздо ниже, чем представителей возрастной группы 25-35 лет, также не каждый может позволить себе международный туризм, так как он требует определенных материальных затрат. Политический фактор также оказывает большое влияние на развитие туризма. Неблагополучная политическая ситуация в том или ином регионе в первую очередь сказывается на снижении спроса на туристические услуги. Во время нестабильной ситуации в Чечне многие туристы избегали поездок в регион Кавказских Мин. Вод.

Совокупность тех или иных факторов определяет модель поведения человека в своб. время, а, следовательно, и характер поведения потребителей туристских услуг. Это проявляется, в частотности, в предпочтении географии туризма, видов туризма. 

Кроме того, к внешним факторам развития туризма относятся изменения правового регулирования (ослабление или ужесточение визового и таможенного режима в ряде стран); развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также обеспечение безопасности путешествий.

	3.Внутренние (эндогенные) факторы - это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся, прежде всего, материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием социокультурной инфраструктуры рекреационной сферы (предприятия общепита, розничная торговля, наличие условий для культурно-досуговой деятельности: библиотеки, концертные залы, клубы, стадионы.)

Перечисленные выше факторы, в свою очередь, подразделяются на экстенсивные, интенсивные и сдерживающие (негативные). 

К экстенсивным факторам относятся: рост численности работников; увеличение количества вовлекаемых в хозяйственный оборот материальных ресурсов; строительство новых объектов туризма с техническим уровнем существующих. 

В качестве интенсивных факторов принято выделять следующие: повышение квалификации персонала; развитие профессионально-квалификационной структуры; техническое совершенствование материальной базы на основе внедрения достижений и результатов НТП, включая реализацию целевых программ улучшения культуры и качества обслуживания, индустриализации, технологизации и компьютеризации туризма; рациональное использование имеющихся материальных ресурсов, объектов и маршрутов и т.д.

К сдерживающим факторам развития туризма относятся: кризисы, милитаризация экономики, рост внешней задолженности, политическая нестабильность, рост цен на предметы потребления, безработица, забастовки, криминогенная обстановка, финансовая нестабильность (инфляция, стагнация валют), сокращение объемов личного потребления, неблагополучие экологической ситуации, банкротство туристских фирм.

Среди факторов, оказывающих влияние на развитие туризма, особое значение имеет фактор сезонности. Для некоторых видов туризма характерны сезонные колебания. В этой связи туристические потоки заметно ослабевают зимой или летом. Турфирмы предпринимают ряд мер, направленных на уменьшение сезонных спадов, например, введение сезонной дифференциации цен (разница в величине тарифов на проживание в гостиницах в зависимости от сезона может достигать 50 %), развитие тех видов туризма, которые не подвержены сезонным колебаниям – конгрессный, деловой. 

Социокультурный потенциал сферы туризма предполагает наличие развлекательных, рекреационных познавательных, оздоровительных, лечебных, профессионально-деловых и других возможностей, для удовлетворения различных социокультурных потребностей личности в сфере досуга. Степень удовлетворения этих потребностей выражается в социокультурной эффективности туризма как области жизнедеятельности личности. 

Для более детального рассмотрения социокультурного потенциала сферы туризма необходимо проанализировать современные виды туризма и провести их классификацию по следующим признакам: национальная принадлежность; цель поездки; транспортные средства, используемые на маршруте; способы передвижения; средства размещения туристов; время путешествия; продолжительность путешествия; состав группы; организационные форм; принципы формирования цены на продукт. 

Социокультурный потенциал сферы туризма - это наличие возможностей для удовлетворения соц.культурных потребностей людей в туристских услугах. 

Особенности социальных технологий.

* Объект – социальные процессы в различной модификации (поведение человека, встреча; проведение рекламной кампании)

* Это технологии самовыражения людей. Самореализации их интеллектуальных качеств.

* Связь социальных технологий с менталитетом (образом мысли). На сегодня самыми гуманитарными технологами являются японцы. Мы отстаем, гуманитарно у нас низкий уровень. Японцы – высоко гуманитарное общество.

* Ресурсонасыщенность.(Требуются люди с высокой степенью интеллектуальности. Эти технологии строятся на управленческой педагогике, этике, риторике и т.д.)

* Наукоемкость технологий. 

* Социальные технологии. трудно алгоритмизируются.

* Социальные технологии – это особый вид профессиональной деятельности 

* Сложно формализовать гуманитарные знания (точно описать любовь, ненависть), т.е. переводить на язык формул, символов для лучшего (большего) восприятия.



65. Реклама туристического продукта: цели, виды и средства



Сущность: ст.2 Федерального Закона "О рекламе", "реклама - это распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям н способствовать реализации товаров, идей и начинаний"."Неличные формы коммуникации, осуществляемые через посредство платных средств распространения информации, четко указанным источников финансирования" (Ф.Котлер). "Торговая реклама в системе хозяйства представляет собой совокупность информационно-пропагандистских средств и мероприятий, предназначенных для воздействия на потребности населения, формирование и стимулирование покупательского спроса на товары народного потребления и повышение культуры обслуживания"( В.В.Усов). "Реклама - это вид деятельности либо произведенная в ее результате продукция, целью которых является реализация сбытовых или других задач промышленных, сервисных предприятий и общественных организаций путем распространения оплаченной информации или сформулированной таким образом, чтобы оказать усиленное воздействие на массовое или индивидуальное сознание, вызывая заданную реакцию выбранной потребительской аудитории"( И.Я.Рожков).

Цели: 1/ стимулирование спроса и формирование потребностей населения, 2/ освоение и расширение рынка сбыта товаров, 3/ ускорение товарооборачиваемости, достижение сбалансированности спроса и предложения, 4/ формирование культуры потребления и развитие эстетических вкусов потребителей.

Формы: наружная, в СМИ (печатная, на ТВ, радио), печатная продукция (буклеты, каталоги, информационные листы и т.д.), массовая, зрелищная, скрытая. Средства: обращение в рекламные организации, проведение ПР- акций, обращение к общественному мнению, проведение рекламных мероприятий, создание паблисити.	



66. Маркетинг туризма на национальном уровне



Маркетинг в туризме • деятельность по планированию и разработке туристских товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг. стимулированию на них спроса и ценообразованию.

Специфика определяется особенностями и отличительными характеристиками туристского продукта в сравнении с другими потребительскими товарами и услугами, а также особенностью потребителей и производителей туристских товаров и услуг.

Туристский маркетинг - управление, посредством которого туристские организации определяют туристов, действительных и потенциальных, и влияют на их нужды, желания, мотивации на местных, региональных, национальных и международных уровнях с тем, чтобы приспособить свои предложения в области туризма и добиться их удовлетворения в своих интересах и в интересах потребителей.

ВТО выделила три главные функции:

	-	установление контактов с клиентами, убеждение их в том, что предлагаемые места туристских поездок и существующие так службы сервиса, достопримечательности и прочие преимущества полностью соответствуют тому, что сами клиенты желают получить,

	-	разработка новых предложений, нововведение для обеспечения новых возможностей для сбыта турпродукта,

- контроль-анализ с помощью системы разнообразных методов для определения результатов деятельности по продвижению турпродукта или услуги на рынке и проверке того, насколько эти результаты отражают действительно полное и успешное использование имеющихся возможностей в сфере туризма, анализ расходов на рекламные кампании и получаемых доходов.

На национальном уровне маркетинговые исследования заказываются структурами федерального управления туризма.

Результаты: на конец 2002 г. туроператорские лицензии имели 3990 фирм, турагентские — 10130. Стабильное и динамичное развитие международного туризма в России предполагает задействование имеющегося огромного потенциала. По прогнозам Всемирной туристской организации, к 2010 г. Россия переместится на девятое место в мире по общему количеству посетивших страну зарубежных гостей (29,5 млн.). Для этого потребуется создание в нашей стране дополнительно 1,6 млн. рабочих мест. Ожидаемый вклад отрасли в российский бюджет— 36,9 млрд. долл. Позитивно влияя на народное хозяйство в целом, туризм может способствовать значительному улучшению экономики крупных городов и удаленных регионов России, тем самым став ощутимой статьей создания валового национального продукта.



67. Маркетинг туризма на региональном уровне



Маркетинг в туризме - деятельность по планированию и разработке туристских товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг, стимулированию на них спроса и ценообразованию.

Специфика определяется особенностями и отличительными характеристиками туристского продукта в сравнении с другими потребительскими товарами и услугами, а также особенностью потребителей и производителей туристских товаров и услуг.

Туристский маркетинг - управление, посредством которого туристские организации определяют туристов, действительных и потенциальных, и влияют на их нужды, желания, мотивации на местных, региональных, национальных и международных уровнях с тем, чтобы приспособить свои предложения в области туризма и добиться их удовлетворения в своих интересах и в интересах потребителей.

ВТО выделила три главные функции:

	-	установление контактов с клиентами, убеждение их в том, что предлагаемые места туристских поездок и существующие так службы сервиса, достопримечательности и прочие преимущества полностью соответствуют тому, что сами клиенты желают получить,

	-	разработка новых предложений, нововведение для обеспечения новых возможностей для сбыта турпродукта,

- контроль-анализ с помощью системы разнообразных методов для определения результатов деятельности по продвижению турпродукта или услуги на рынке и проверке того, насколько эти результаты отражают действительно полное и успешное использование имеющихся возможностей в сфере туризма, анализ расходов на рекламные кампании и получаемых доходов.

На региональном уровне маркетинговые исследования заказываются структурами регионального управления туризма. Так, в Свердловской области - наряду с Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму, обеспечивающим государственное регулирование в отрасли, должны действовать: Координационный комитет по физической культуре, спорту и туризму при Президенте Российской Федерации и финансово-промышленная группа -Национальная туристическая корпорация (НТК), аналогичные органы в Уральском регионе.

Результаты: программы и их финансирование (программа стратегического плана развития г. Екатеринбурга до 2015 г. - «Город для души: Екатеринбург -культурный, спортивный и туристский центр»): областной закон «О туризме и туристской деятельности в Свердловской области», «Программа развития туризма в Свердловской области до 2005 года».



68. Рынок туристских услуг



Рынок- связь производителей и потребителей через ценовые сигналы. Элементы рынка: товар (туруслута), производители, потребители. Туруслуги имеют 7 отличительных характеристик:

	Неспособность к хранению. Места в отеле или на самолете в случае отсутствия на них спроса в данный момент не могут быть складированы с целью их продажи в будущем. Следовательно, менеджерам необходимо приложить усилия к стимулированию спроса на эти услуги в данном краткосрочном периоде.

	Неосязаемость услуг. Для оценки турпродукта нет мерных величин: невозможно иметь представление о качестве продукта до его покупки и потребления. В связи с этим особую значимость для потребителей при покупке имеет имидж фирмы на рынке, престижность ее товаров (услуг).

	Подверженность сезонным колебаниям.

	Значительная статичность, привязанность к определенному месту (турбазе, аэропорту, так как их невозможно перенести в другое место).

	Несовпадение во времени факта продажи туруслуги и ее потребления. Покупка товаров (услуг) туризма производится за недели или за месяцы до начала их потребления. Большое значение на стадии продажи турпродукта придается степени достоверности информации, а также надежности продукта (соответствию качества продукта его цене).

	Территориальная разобщенность потребителя и производителя на туристском рынке. Важны мероприятия по информированию и рекламе на более широком (международном) уровне.

	Покупатель преодолевает расстояние, отделяющее его от продукта и места потребления, а не наоборот.

СТРУКТУРА: 1)Производители - туристские предприятия: а)первичных услуг относятся: туроператоры, турпосредники, транспортные предприятия специального назначения, гостиничные предприятия, прочие туристские предприятия первичных услуг, 2) посредникикредитные учреждения, страховые компании, станции проката спортинвентаря и лодок, спортивные школы, производители товаров для туризма и отдыха, рекламные агентства и др.,2) туристский продукт (его ассортимент -номенклатура) - совокупность вещественных (физических товаров) и невещественных (в форме услуг) потребительских стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей триста, возникающих в период его путешествия. Элементы турпродукта: тур (туристская поездка по определенному маршруту), туристско-экскурснонные услуги (размещение, питание, транспортировка, экскурсионные программы и др. услуги на маршруте, относящиеся к цели путешествия) и товаров - предметов потребления, 3) Потребители - туристы: иностранные (согласно международной статистике к иностранным туристам относятся лица, посещающие другую страну, как минимум с одним ночлегом, с любой целью, кроме профессиональной деятельности, оплачиваемую в этой стране), отечественные (федеральные, региональные, местные); различных социально-демографических групп и потребностей. Они образуют сегменты рынка туруслуг.

Емкость: Екатеринбург характеризуется существенным объемом туристского рынка - 0,12 млрд. долларов США, в то время как емкость туристского рынка РФ в целом оценивается в 7 млрд. долларов США.

			

69. Маркетинговая стратегия туристской организации



Стратегия - план управления организацией, направленных на укрепление ее позиций на рынке, программа, генеральный курс субъекта управления по достижению им стратегических целей в любой области деятельности. Процесс стратегического планирования: 1) определение миссии организации, 2) постановка стратегических целей и задач, решение которых способствует достижению целей, 3) выработка стратегии организации (стратегического плана), 4) реализация стратегического плана, 5)оценка результатов деятельности организации, 6) внесение изменений в определение миссии и все последующие этапы.

Виды стратегий: 1) перехода страны на регулируемые рыночные отношения, 2)сохранения экосистемы, 3) повышения качества жизни, 4) развития отдельной отрасли, 5)стратегия фирмы, охватывающая все стороны ее деятельности, стратегия социального развития коллектива фирмы, 6) достижения конкурентных преимуществ, стратегия повышения качества товаров, 7) ресурсосбережения, стратегия организационно-технического развития производства, 8) ценообразования

Стратегии конкурентных преимуществ: 1) стратегия фокуса - стратегия достижения лидерства на узком сегменте рынка, за счет детального знания потребительских предпочтений и применения к избранному сегменту стратегии минимизации издержек или дифференциации. 2) стратегия ёдифференциации -достижения лидерства в той области, которая ценится значительной часть рынка: репутация, сервис, качество, стиль, что позволяет увеличить лояльность потребителей по отношению к продукции фирмы. 3) стратегия минимизации издержек - это стратегия постоянного сокращения производственных и дистрибьюторских издержек в целях установить цену ниже, чем у конкурентов и расширить свою долю рынка.

Стратегическое управление - это управление, которое связано с постановкой цели и задач предприятия, ориентирует его деятельность на запросы потребителей, гибко реагирует и производит своевременные изменения организации, отвечающие вызову со стороны окружения и позволяющие добиваться конкурентных преимуществ, что дает организации возможность выжить в долгосрочном периоде.

В фирмах, использующих стратегическое управление, осуществляются сбор и отработка информации для разработки и определения стратегии фирмы, что обычно возлагается на маркетинговую службу предприятия. Для выбора фирмой стратегии управления сбытом служба маркетинга проводит соответствующие исследования рынка, с целью ответить на следующие вопросы: 1/ чем руководствуются потребители турпродукта фирмы и потребители турпродукта фирмы-конкурента, 2/ как покупатели используют продукцию фирмы, какие видят в ней достоинства и недостатки, 3/ какие дополнительные действия могут привлечь внимание к турпродукту фирмы, 4/ какие группы покупателей (туристов) и почему не потребляют турпродукт данной фирмы, и т.д., 5) формулирование предложений по маркетинговому набору, которые и выступят средствами выполнения маркетинговых стратегий. Маркетинговая служба обеспечивает службу стратегического планирования необходимой информацией, которая ложится в основу разработки целей для внутренних подразделений. Данные цели службой маркетинга развертываются в маркетинговые планы, которые реализуются соответствующими подразделениями маркетинговой службы	70. Пропаганда турпродукта: сущность, цели, методы

Туристский продукт - совокупность вещественных (физических товаров) и невещественных (в форме услуг) потребительских стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его путешествия.

Элементы турпродукта: тур (туристская поездка по определенному маршруту), туристско-экскурсионные услуги (размещение, питание, транспортировка, экскурсионные программы и др.услуги на маршруте, относящиеся к цели путешествия) и товаров - предметов потребления.

Структура турпродукта: оборудование, средства передвижения, основные и дополнительные услуги.

Уровни турпродукта: 1) продукт по замыслу (содержание услуги), 2) продукт по его реальному исполнению, с его специфическими качествами и свойствами, 3) продут с дополнительными услугами (подкреплением).

Жизненный цикл турпродукта - одна из основ его проектирования: период времени, в течение которого развивается, формируется потребность в данном турпродукте (разработка, внедрение, рост, зрелость, спад).

Пропаганда - это распространение, углубленное разъяснение каких-либо идей, знаний, идейное воздействие на широкие массы. Пропаганда турпродукта имеет целью внедрение его на туристский рынок, повышение продаж, развитие турбизнеса в целом.

Методы: реклама, ПР-акции, скрытая пропаганда через кино, книги, концерты, международные выставки, адекватную ценовую стратегию турфирм, развитие детского и социального туризма и т.д.

Пропаганда турпродукта включает использование редакционного, а не платного места и времени во всех средствах распространения информации (рекламоносителях),доступных для чтения, просмотра или прослушивания существующими или потенциальными клиентами туристской фирмы. Кроме того, пропаганда – это еще и организация, и участие в публичных мероприятиях, также создающих благоприятный образ туристского предприятия и обслуживания. Туристская пропаганда используется для популяризации туристских поездок в заинтересованные страны, регионы, туристские центры, для повышения авторитета туристских фирм, предприятий. Этот вид деятельности имеет своей целью формирование общественного мнения о самой турфирме и о направлениях ее деятельности, а также создание туристского имиджа. Ставится задача обеспечения фирме хорошей репутации.	71. Основы экскурсионной работы

Экскурсия - это пенхологопедагогический процесс эмоционального познания; составная часть пакета туруслуг; специфика - в наглядности, когда зрительный ряд превалирует над устной информацией.

Первый российский экскурсовод - Петр Первый (Кунсткамера, другие музеи Петербурга, куда людей приглашали и в награду после экскурсии поили бесплатной водкой). Первая экскурсионная организации в России: 1895 - первое экскурсионное учреждение - Ялтинское экскурсионное бюро; Российское общество туристов. Признаки Э.: наличие группы и специалиста-экскурсовода, передвижение по заранее составленному маршруту, наличие определенной темы, отраженной в названии, первичность зрительных впечатлений по отношению к экскурсионному рассказу, обозначенная протяженность по времени.

Функции Э.: информативно-образовательная, популяризаторская, научная, пропагандистская, организационно-коммуникативная, воспитательная. Классификация Э.: 1) по содержанию (обзорные, тематические (исторические, военно-исторические, природоведческие, искусствоведческие, литературно-художественные, архитектурно-градостроительные, паломнические. 2) по месту проведения: городские, загородные (по пути следования либо в конечном пункте), музейные (исторические, краеведческие, ИЗО, архитектурные, мемориальные, обзорные или тематические), 3) по способу проведения: пешеходные транспортные (подвиды - от видов транспорта), 4) по форме проведения: Э.-массовка, прогулка, поход, концерт, лекция, игра, 5) по составу экскурсантов (возраст, образование, социальное положение), 6) по количеству экскурсантов: (индивидуальные, групповые, массовые.

В 1994 г. экскурсионной работой стал управлять Координационный совет по туризму.

Классификация экскурсионных организаций: 

1)по объему полномочий: международные, федеральные, региональные, местные, 

2) по организационным принципам: государственные (федеральные, региональные), негосударственные (на базе местного самоуправления, общественные), 

3) по размерам (имеющие развитую сеть, имеющие несколько бюро, единоличные), 

4) по сфере деятельности (имеющие много направлений работы, работающие с конкретным объектом (например, Эрмитаж, или Золотое Кольцо), работающие при крупной турфирме, при муниципалитете и т.д.), 

5) по направленности на клиента: универсальные, детские, организующие экскурсии для иностранцев и т.д.

Требования к экскурсиям: соответствие рассказанного показанному, логичность повествования, смысловая связь, хронология, аргументированность, композиционная выдержанность, объективность; удобство, безопасность, комфортность, учет специфики группы (степень образования, возраст, владение языком, общая подготовленность к восприятию экскурсии, здоровье (инвалиды, пожилые люди, спортсмены и т.д.), транспортная доступность, достижение рекреационных, познавательных, воспитательных и др. задач.


70. Сущность маркетинга н его особенности в социокультурной сфере и туризме



Маркетинг - это 1) научная концепция и основанная на ней система организации и управления производственной и сбытовой деятельностью предприятия, 2) ведущее направление управленческой деятельности, включающее изучение, анализ, планирование, контроль за выполнение программ по изучению потребительского спроса и созданию оперативного управления производством для реализации продукции и стоимостей, максимально удовлетворяющих потребителей и производителей, 3) социальный процесс, целью которого является получение с помощью прямого обмена или рынка необходимых товаров и услуг как для отдельных индивидов, так и для социальных групп и предприятий, 4) позиционно-деятельностное поведение на рынке, основывающееся на экспертно-аналитическом (рефлективном) отслеживания процессов продвижения и обращения товаров в рамках осуществления конкретной ценовой политики под влиянием факторов внешней и внутренней среды для достижения максимально возможных результатов; при этом рыночная ситуация развивается в условиях риска и неопределенности, экономическая деятельность фирмы, состоящая в продвижении товаров и услуг от производителя к потребителю.

Основные функции маркетинга: изучение спроса, формирование товарного ассортимента, регулирование цен, стимулирование продаж товаров.

Маркетинг в туризме - деятельность по планированию и разработке туристских товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг, стимулированию на них спроса и ценообразованию.

Специфика определяется особенностями и отличительными характеристиками туристского продукта в сравнении с другими потребительскими товарами и услугами, а также особенностью потребителей и производителей туристских товаров и услуг.

Туристский маркетинг может быть определен как управление, посредством которого туристские организации определяют туристов, действительных и потенциальных, и влияют на их нужды, желания, мотивации на местных, региональных, национальных и международных уровнях с тем, чтобы приспособить свои предложения в области туризма и добиться их удовлетворения в своих интересах и в интересах потребителей.

ВТО выделила в туристском маркетинге три главные функции:

	-	установление контактов с клиентами, убеждение их в том, что предлагаемые места туристских поездок и существующие так службы сервиса, достопримечательности и прочие преимущества полностью соответствуют тому, что сами клиенты желают получить,

	-	разработка новых предложений, нововведение для обеспечения новых возможностей для сбыта турпродукта,

- контроль-анализ с помощью системы разнообразных методов для определения результатов деятельности по продвижению турпродукта или услуги на рынке и проверке того, насколько эти результаты отражают действительно полное и успешное использование имеющихся возможностей в сфере туризма, анализ расходов на рекламные кампании и получаемых доходов.



71. Маркетинговые исследования дла изучения региональных возможностей турфирм



Маркетинговые исследования: комплекс конкретных мер, направленных на решение главных задач маркетинга: генерацию новых бизнес-идей, разработку инновационных бизнес-проектов на основе синтезирования и использования маркетинговой информации, работу с клиентами (как реальными, так и потенциальными), партнерами в рамках фирмы, а также вне фирмы с учетом динамики бизнес-среды, производственного потенциала и возможностей фирмы. Региональные возможности: емкость регионального рынка, состояние конкурентной среды.

По данным исследований для Урала: на первое место по популярности среди стран для летнего отдыха в свердловчан остается Турция, хотя в 2005 г. спрос на турецкие курорты несколько снизился по сравнению с 2004 г. По данным Уральского туристического сервера (УТС), путевки в эту страну приобрели 23% уральских туристов. В первую пятерку составленного УТС рейтинга самых популярных среди уральцев стран также входят: Египет, Россия (в том числе Урал), Чехия. В 2004 г. в Турции отдохнули 1,6 россиян. Каждый год количество российских туристов в Турции увеличивается на 10-15%.В 2005 г. в начале сезона наблюдался повышенный спрос на чартерные перевозки. На данном направлении даже образовался дефицит перевозок, что незамедлительно отразилось на ценах туристских пакетов: они поднялись не менее чем на 10%.

В 2004 году Финляндию посетили около 350 тысяч туристов из России из 2 млн. туристов со всего мира. В будущем, возможно, Финляндия станет серьезным конкурентом для североевропейских и центральноевропейских стран, развивающих такие направления международного туризма, как экзотический, спортивный, экологический, бизнес-туризм.

В настоящее время в Екатеринбурге действуют свыше 300 турфирм, однако только 100 обладают правом на ведение туроператорской деятельности, и не более 50 имеют лицензии на турагентскую деятельность. Следовательно, действительных конкурентов на рынке международного туризма в Екатеринбурге немного.

Вместе с тем Екатеринбург характеризуется существенным объемом туристского рынка - 0,12 млрд. долларов США, в то время как емкость туристского рынка РФ в целом оценивается в 7 млрд. долларов США. Екатеринбург является своеобразным туристским хабом для УрФО: в турфирмах Екатеринбурга путевки приобретают туристы из Челябинска, Тюмени и других городов региона.

Привлечение данных маркетинговых исследований показывают: наиболее требующими развития являются такие виды туризма, как детский (для него пока нет даже основных технологий), экстремальный (эксклюзивные туры, весьма дорогие, по индивидуальным программа для очень требовательных потребителей), экскурсионный отдых (его предпочитают более 15% туристов, причем эти потребители чувствительны к качеству и цене), «пляжный отдых» на новых курортах (не только в Турции).

Методы исследования: 1) работа с первичными источниками (опросы, анкетирование, наблюдение, эксперимент), 2) работа со вторичными источниками (правовая база, рейтинги, социологические данные и др.).



72. Туристско-экскурсионные организации, их классификация и сфера деятельности.



В основе успеха любого предприятия лежит правильная организация управления, или менеджмент. В зависимости от характера операций и специализацииэкскурсионной фирмы (или экскурсионного отдела в туристско-экскурсионной фирме) ее управленческая структура принимает соответствующие формы.

На рынке туристких услуг функционирует 4 вида организаций (субъектов рынка):

производящие собственную продукцию (экскурсионные организации)

посреднические (при организации туров с фирмами-партнерами)

поставщики (музеи, точки питания, транспортные хозяйства и т.д.)

торговые (турагенства, бюро реализации продукта услуг и т.д.).

на рынке услуг туристско-экскурсионных организаций в чистом виде, т.е. выполняющих какую-то одну из перечисленных выше функций, почти не существует. Многие организации совмещают две или три функциональные роли по организации обслуживания экскурсантов. Например, экскурсионная фирма не только создает продукт, но при комплектации экскурсионных программ выполняет посреднические функции по отношению к поставщикам услуг (транспорт, питании и др.) или по отношению к принимающей фирме или музею, а также сама занимается реализацией экскурсионных туров или отдельных услуг.

Организации, занимающиеся созданием и предоставлением экскурсионных услуг, называются экскурсионными фирмами. В крупных туристско-экскурсионных организациях данные функции выполняют разные отделы, в том числе экскурсионные и методические.

В малых и средних организациях может функционировать один отдел – экскурсионно-методический – или эта деятельность осуществляется группой методистов.

Существуют и самостоятельные экскурсионные фирмы, деятельность которых направлена на создание и проведение экскурсий, а также на предоставление лругих туристско-экскурсионных услуг. Направленность деятельности туристско-экскурсионного учреждения определяется характером туризма, который бывает:

внутренним активным (прием и обслуживание российских туристов, а также местного населения)

въездным активным (прием и обслуживание иностранных туристов и экскурсантов);

внутренним пассивным (отправка экскурсантов на обслуживание в другие туристско-экскурсионные фримы);

выездным пассивным (оптравка экскурсантов на обслуживание за пределы российской Федерации).

В деятельности туристско-экскурсионных фирм наблюдаются существенные различия, которые обуславливаются их специализацией, объемом и характором операций, отношением к потребителям и испонителям услуг.

Для принимающих фирм характерна связь с организациями туристской индустрии, которые являются исполнителями услуг для приезжающих туристов и экскурсантов (музеи, транспортные компании и другие и др.), и с турфирмами-поставщика туристов и экскурсантов. Для принимающих турфирм также характерно предоставление туристско-экскурсионных услуг местным жителям.

Основная цель направляющих фирм – привлечение местного населения для экскурсионного обслуживания на выездных (загородных) маршрутах и хорошие связи с туристско-экскурсионными фирмами-партнерами или другими специализированными предприятиями (музеями, театрально-зрелищными учреждениями и др.), обеспечивающими исполнение услуг. Экскурсионная деятельность – это деятельность по организации ознакомления туристов и эксурсантов с экскурсионными объектами без предоставления услуг размещения (ночлег).организованная экскурсионная деятельность должна осуществляться квалифицированными работниками, знающими требования, предъявляемые к технологии создания экскурсионных услуг и обслуживания экскурсантов, и затрагивать самые широкие слои населения.

Под организованной экскурсионной деятельностью понимают предложение стандартизованной экскурсионной программы или отдельных экскурсий как разновидности туристских услуг.

Экскурсионные фирмы комбинируют услуги непосредственных производителей (музеев, транспортных, зрелищных и других организаций) по своему усмотрению и по желанию потребителей, а также сами создают и предоставляют туристско-экскурсионные услуги (например, экскурсии), т.е. являются туроператорами.

Туроператор планирует и создает маршрут, программу и пакет услуг городских и загородных экскурсионных туров для экскурсантов на групповой или индивидуальной основе.

Продукция туроператоров, а также услуги отдельно взятых производителей экскурсионных услуг (например, музеев, театров и т.д.) находят сбыт через турагентов или турагентские отделы (отделы реализации продукции, продаж).

На практике наблюдаются различные варианты соединения вышеуказанных функций в рамках одной экскурсионной фирмы. Начинающие фирмы, занимающиеся, в основном, пассивным туризмом, со временем разрабатывают свои экскурсионные услуги и взаимодействуют с фирмой-партнером на взаимовыгодных условиях. Экскурсионная фирма обычно одновременно является турагентом, привлекая к данной деятельности экскурсоводов, руководителей туристско-экскурсионных групп, предодавателей школ, работников профсоюзов и поручая им роль турагента. Она может выступать и в качестве продавца экскурсионных услуг, разработанных другим туроператором, и может создавать собственный пакет туристско-экскурсионных услуг, если обнаружит на рынке необходимый для него спрос.

Среди экскурсионных фирм может наблюдаться определенная ориентация на тот или иной рыночный сегмент (экскурсии для школьников с целью расширения познаний по определенным вопросам школьной программы; цикл экскурсий на англ. Языке и др.). в то же время экскурсионные фирмы, стремясь расширить круг своих коммерческих операций с целью увеличения товарооборота, занимаются, как правило, не только формированием и продажей комплексных экскурсионных туров, программ и отдельных экскурсий, но и другими услугами (продажей билетов на культурно-зрелищные мероприятия, путеводителей и др.).


73. Классификация туристских маршрутов



Маршрут - путь следования. Туристский маршрут - географические определенная, привязанная к данной местности и особенным объектам и описанная с различной степенью детальности трасса похода, путешествия. Краткое описание туристского маршрута, путешествия (кроки -иллюстрации, карты, схемы, текстовые описания объектов).

1/ по целям: маршрутно-познавательный, спортивно-оздоровительный, самодеятельный, в том числе с активными способами передвижения; деловой и конгресс-туризм; курортный, лечебный; горнолыжный; фестивальный; охотничий; экологический; шоп-туризм; религиозный (паломнический); учебный и др.,

2/ по степени мобильности: передвижной, стационарный, смешанный,

3/ по форме участия: индивидуальный, групповой, семейный,

4/ по возрасту туристов: зрелый, молодежный, детский, смешанный,

5/ по продолжительности: однодневный, многодневный, транзитный,

	6/ по использованию транспортных средств: автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный, велосипедный, конный, комбинированный,

7/ по сезонности: активный туристский сезон, межсезонье (полусезон), несезон,

8/ по географии: межконтинентальный, международный (межрегиональный), региональный, местный, приграничный,

9/ по способу передвижения: пешеходный, с использованием традиционных транспортных средств, с использованием экзотических видов транспорта (канатная дорога, фуникулер, дирижабль, воздушный шар, дельтаплан).

Многие и перечисленных видов туризма есть в Екатеринбурге.


74. Проектирование туристского продукта



Тур - это индивидуальная или групповая поездка по определенному маршруту в конкретно определенный срок. Тур является товарной формой туристского продукта, его натуральным воплощением.

Документом, дающим право на тур, является туристская путевка или ваучер.

Туристская путевка - это документ, подтверждающий оплату предусмотренных программой услуг. Форма путевки представляет собой бланк строгой отчетности и содержит оптимальный набор реквизитов, дающих клиенту наиболее полную информацию о предстоящем туре. Ваучер - это документ, на основании которого производится обслуживание иностранных туристов и взаиморасчет с фирмой.Туристский продукт формируется исходя из конъюнктуры туристского рынка или по конкретному заказу туриста. Туроператор приобретает право на услуги, входящие в тур, на основании договоров с лицами, предоставляющими отдельные услуги, или с туроператором по приему туристов, обеспечивающим предоставление всех видов услуг, входящих в тур.

Технология разработки тура включает в себя:

1. Маркетинговые исследования (выявление потенциальных возможностей и формирование тура):

- ПЭСТ анализ (политические, экономические, социальные, технологические силы);

- ПНВУ (преимущества, недостатки, возможности, угрозы);

- сегментация рынка (мотивация, цели) - «название тура».

2. Договорный этап (заключение договоров с партнерами). На этом этапе происходит определение партнёра или поставщика услуг. В договоре указывают: предмет договора, основные условия, права и обязанности поставщика, ответственность сторон, порядок расчётов, юридические адреса сторон, форс-мажор.

Договор с гостиничным предприятием должен содержать:

- стоимость номеров, их бронирование;

- скидки;

- условия размещения;

- график заездов;

- материальная ответственность.

Договор с предприятием питания включает:

- количество одновременно обслуживающих туристов;

- регулярность и величина питания;

- примерные цены;

- материальная ответственность.

. 3. Информационно-методическое обеспечение тура:

- составление карточки транспортного маршрута;

-описание маршрута (вербальное описание, условия приема и обслуживания); - график движения по маршруту (расписание);

-Условия размещения: какие номера, комнаты или каюты, сколько человек может проживать, санитарно-бытовое обслуживание - наличие канализации, прачечных, душ или ванны в номерах. 

- Условия питания: ресторан, кафе, буфет - адрес и отдаленность от места проживания, план 

- справочные материалы по маршруту;

4. Расчет стоимости путевок и выпуск к реализации (калькуляция). Стоимость путевки рассчитывается следующим образом:

- транспортные услуги - внутри маршрутный транспорт, экскурсии;

- проживание (стоимость умножается на ночи);

- питание; - зарплата (гиды, экскурсоводы, руководитель группы);

- налоги;

- экскурсионное обслуживание и т.д.;

5. Продвижение тура на рынок (инструменты продвижения):

- реклама (каталоги, брошюры, наружная реклама, реклама в СМИ, в пункте продажи);

- стимулирование продаж (различные материалы для прямой почты, проспекты по конкретному направлению - метод поддержки);

- пресс-конференции и пресс-демонстрации;

- презентации;

- ознакомительные туры;

6. Этап реализации путевок (формирование агентской цепи).



75. Проблемы подбора персонала и пути их решения в социально-культурной деятельности и туризме



Подбор персонала - рациональное распределение работников турфирмы по структурным подразделениям, рабочим местам в соответствии с принятой в турфирме системой разделения и кооперации труда и в соответствии со способностями, пехиофизиологическими и деловыми качествами работников, отвечающими требованиям содержания выполняемой работы. Осуществляется после разработки плана функционирования фирмы, частью которого является план трудовых ресурсов. Ответственный - менеджер по кадрам.

Аттестация —форма комплексной оценки кадров, по результатам которой принимаются решения о дальнейшем служебном росте, перемещении или увольнения работника. Этапы: 1. Подготовительный этап: подготовка приказа о проведении аттестации, утверждение аттестационной комиссии, подготовка и размножение документации, информирование трудового коллектива о сроках и особенностях аттестации. 2. Формирование состава аттестационной комиссии и его утверждение: директор по персоналу (председатель); начальник отдела кадров (зам. председателя); руководитель подразделения, где проходит аттестация (член комиссии); юрисконсульт (член комиссии); социальный психолог (член комиссии). 3. Основной этап: организация работы аттестационной комиссии по подразделениям турфирмы, оценка индивидуальных вкладов работников, заполнение анкет "Аттестация", компьютерная обработка результатов. 4. Заключительный этап: подведение итогов аттестации, принятие персональных решений о продвижении работников, направлении на учебу, перемещении или увольнения сотрудников, не прошедших аттестацию.

Расстановка: 1. Планирование служебной карьеры. Осуществляется исходя из результатов оценки потенциала и индивидуального вклада, возраста работников, производственного стажа, квалификации и наличия вакантных рабочих мест (должностей). 2. Условия и оплата труда. Определяются в контракте размеры гарантированной оплаты и премиальные, оснащение рабочего места, социальные блага и гарантии. 3. Движение кадров. Повышение, перемещение, понижение кадров производится в зависимости от результатов оценки работников и соответствия условий оплаты труда их жизненным интересам. 4. Увольнение персонала.

Исходные данные для расстановки кадров: модели служебной карьеры; философия предприятия; Трудовой Кодекс РФ; материалы аттестационной комиссии; трудовой договор сотрудника; штатное расписание; должностные инструкции; личные дела сотрудников; положение об оплате труда; положение о расстановке кадров.

Движение кадров: 1. Повышение в должности или квалификации, 2. Перемещение, когда работник переводится на другое равноценное рабочее место в силу производственной необходимости или изменения характера труда. 3. Понижение, когда в связи с изменением его потенциала работник переводится на более низкую должность или по результатам аттестации иди на более низкий разряд для рабочего. 4. Увольнение.

Кадры турфирмы подбираются: через объявления о найме, среди выпускников профильных вузов, путем обучения на рабочем месте лиц с соответствующим образованием.



76. Этапы осуществления профессионального отбора специалисток для турбизнеса



Отбор персонала заключается в формировании резерва кадров на замещение вакантных рабочих мест (расчет потребности в персонале по категориям работников, способы профессионального отбора и т.д.) В процессе подбора персонала в зависимости от размера организации работодателем должны быть приняты следующие основные решения: 1/ сколько дополнительно работников потребуется организации? 2/ где организация планирует искать требуемых работников? 3/ какие специальные квалификации и опыт действительно необходимы? 4/ как планируется оценивать эффективность работы по подбору персонала.

Основой правильного отбора кадров является наличие объективной информации о работнике и формальных требований к вакантной должности с тем, чтобы обоснованно произвести их соединение. Отбор и оценка работников составляют важный раздел системы работы с персоналом и должны производиться на научной основе. Во-первых, исходя аз конкретных особенностей предприятия и его подразделений подбираются работники, которые могут решать стоящие задачи. Во-вторых, подбор персонала осуществляется исходя из профессиональной подготовки, производственного опыта и качеств работника. В-третьих, путем совмещения первого и второго способов, когда для высококвалифицированных рабочих а служащих подбираются рабочие места с изменением существующего распределения функций, а для остальных должностей подбор кадров ведется исходя из нормативных требований рабочих мест.

Подбор персонала представляет собой процесс отбора подходящих кандидатов на вакантные рабочие места исходя из имеющегося резерва кадров на бирже труда и на предприятии.

Профессиональный отбор кадров в организации является одним из наиболее важных этапов подбора персонала и включает следующие этапы: создание кадровой комиссии; формирование требований к рабочим местам; объявление о конкурсе в средствах массовой информации; медицинское обследование кандидатов, оценка психологической устойчивости кандидатов; анализ увлечений и вредных привычек кандидатов; комплексная оценка кандидатов по рейтингу и формирование окончательного списка; заключение кадровой комиссии по выбору кандидатуры на вакантную должность; утверждение в должности, заключение трудового договора; оформление и сдача в отдел кадров кадровых документов кандидата.	79. Методика выявления коммуникативно-организаторских склонностей

Сервисная деятельность в социокультурной сфере и туризме - это деятельность по предоставлению услуг, преимущественно социального характера; деятельность по оказанию услуг (наряду с деятельностью по производству товаров и осуществлению работ) создана под определенные потребности общества; как хозяйственное и социокультурное явление представляет собой разновидность экономической активности, направленной на создание общественных благ, оказание услуг, производство сервисных продуктов в рамках рыночных отношений и на базе профессиональной подготовки работников.

Требования к работникам: коммуникативно-организаторские способности.

Способности - совокупность психофизических качеств, отвечающих требованиям той или иной деятельности.

Коммуникации в современном обществе - один из важнейших социальных институтов, оказывающих глубокое воздействие на жизнь общества. Коммуникативные качества персонала турфирмы: грамотная речь, иностранные языки, делопроизводство, владение техническими средствами коммуникации (телефоном, факсом и т.д.), психологическими методами коммуникации (этикет общения, настроенность на партнера по диалогу, умение «читать» информацию о человеке по его речи, одежде, поведению, мимике, жестам и т.д.).

Метод - способ познания, исследования явлений общественной жизни, прием или система приемов в какой-либо области деятельности.

Метод выявления склонностей - наблюдения, психологическое тестирование. 1) собеседование, прохождение испытательного срока, поручение небольшого организационного задания, 2) психологическое тестирование: опросник А. Реана, «Моторная проба Шванцландера» исследование уровня притязаний.

Для изучения и коррекции общения в организациях используются опросные и социально-психологические методы (социометрия, рейтинг и др.), некоторые личностные тесты (опросник ГАйзенка, тест Р.Кеттела, а также так называемые активные методы - социально-ролевые игры, социально-психологический тренинг и др. Для определения уровня развития речи и коммуникативных способностей у дошкольников и младшешкольников Р.С. Немов предлагает: методику определения понятий, выяснения пассивного и активного словарного запаса, детский вариант личного теста Р.Кеттела и др. Определенный интерес представляет собой трансакиионный анализ Э.Берна как метод групповой психотерапии, способствующей, в том числе, тренингу психологически правильного общения.



77 Специфика организации международного туризма



Международный туризм - систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туристских услуг и туристского продукта иностранным туристам на территории РФ ( въездной туризм), предоставление туристских услуг и туристского продукта за рубежом (выездной). Специфика организации: наличие межправительственных соглашений, международных договоров, международных туристских организаций, унификация правил, упрощение оформления документов.

Факторы организации: наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств Предложение услуг туризма зависит от емкости и качества средств размещения, инфраструктуры и др. для международных путешествий особенно важны транспортные возможности, развитие которых требует крупных капиталовложений. Развитые страны традиционно имеют хорошо развитую инфраструктуру. Спрос на туризм в них стимулирует создание средств и объектов, предназначенных исключительно для этой цели. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. В частности, в Африке, Южной и Западной Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристические услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно-транспортной сети отражает низкий уровень социально-экономического развития в целом. В ряде стран Юго-Восточной Азии с динамично развивающейся экономикой и соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности.

Результаты организации: 1)Туризм одна из наиболее прибыльных и перспективных сфер вложения апитала во всем мире: за последние 20 лет среднегодовые темпы роста миграции ностранных туристов составляют 5,1% в год, темпы валютных поступлений от того - 14%. В настоящее время на долю туризма приходится 10% мирового алового национального дохода,

	2) Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристических целях 

	Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой международной экономики. Статистические данные о развитии современного международного туризма показывают, что, особенно в последние годы, общий объем прибылей от туризма в мировом хозяйстве конкурирует с такими отраслями, как добыча нефти и газа; в ряде зарубежных стран вклад от туристской отрасли в валовой национальный доход составляет 15-35%.

3)экономический процесс: чем более регулярный характер имеют международные туристские связи, тем более предсказуемой оказывается мировая экономика и стабильной - мировая конъюнктура. Сами туристские структуры являются подсистемами коммерческих секторов национальных экономик,принимают на себя нагрузки в системе общественного разделения труда и удовлетворения общественных потребностей в благах и услугах	81. Специфика организации туризма в РФ

Удельный вес международного туризма, превратившегося в настоящее время в одну из крупных, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей, составляет в мировой торговле товарами и услугами более 7%. С учетом же косвенного влияния на экономику (эффекта мультипликации) удельный вес туризма в создании мирового ВНП, достиг на рубеже веков 11-12%. На туристическую сферу приходятся 7% мировых инвестиций, каждое шестнадцатое рабочее место, 11% мировых расходов, 5% всех налоговых поступлений. Если в 1999 г число участников международного туризма составило" 664 млн. человек (более 10% населения мира), и он принес доход в размере 454,6 млн. долл. то к 2005 г по прогнозам Всемирной туристской организации при сохранении сложившихся за последние 20 лет средних темпов роста, число международных туристов достигнет 900 млн., а доходы от отрасли составят 1,1 трлн. долл. Что касается географии мирового туризма, то в 2002 г. более 57,5% всех путешествующих пришлось на Европу; американский континент был вытеснен со второго места Азиатско-Тихоокеанским регионом, принявшим 130 млн. путешественников (18,1%) значительно (на 12%) больше туристов принял Китай.

Место и роль России на мировом туристском рынке, несмотря на ее колоссальный туристский потенциал (рекреационными ресурсами обладают 33% территории страны) в настоящее время незначительна, хотя в последние годы обозначались положительные тенденции: если в 1995 г. Россия занимала лишь 24 место по числу посетивших ее туристов, и на ее долю пришлась 0,1% общемировых доходов от иностранного туризма, то в 1997 г соответственно 15-е место и 1 6% В 1999 г. нашу страну посетили 18,4 млн. иностранных туристов, доходы от международного туризма составил 7,7 млрд. долл. (1,7% мировых доходов) Мировой спад в туризме, связанный с терактами в США, затронул Россию в небольшой степени: в 2001 г. ее посетили 21,6 млн. иностранных граждан из 207 стран, она перешла на 13-е место по прибытиям туристов и на 15-е - по получаемым от туризма доходам (рост по сравнению с 2000 г. соответственно 400,8 тыс. человек и 1,9%). Всемирная туристская организация прогнозирует вхождение нашей страны к 2010г. в десятку наиболее посещаемых государств мира

Пальма первенства по числу посещений России (80%) принадлежит туристам из Финляндии Германии, США, Великобритании, Италии, Франции и Японии, В последнее время заметно увеличился их приток из стран Балтии и из Республики Корея; новым и очень перспективным партнером обещает стать Китай.

Доминирующей целью поездки а Россию является отдых. Наибольшей популярностью пользуются туры, сочетающие посещение Москвы и Санкт-Петербурга (более 70%), стабильно растет спрос на круизные программы. В то же время спрос на туры в другие регионы России остается низким: организация подобных программ сопряжена с большими финансовыми и временным затратами а их продвижение на международный рынок нередко

Спросом у иностранцев пользуются туры по русскому Северу с посещением Вологды, Архангельска Петрозаводска, речные круизы по рекам Сибири и по Якутии, приключенческие поездки на Камчатку, по Саянскому кольцу (Тыва и Хакасия), лечебно-оздоровительные посещении ареала Минеральных вод.



78. Метод календарного планирования



Планирование -1) непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всего предприятия и его структурных подразделений; определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации; распределения (выявления) ресурсов; 2) одна из функций управления, состоящая в обосновании и установлении заданий по достижению на конкретных объектах (предприятиях, в их подразделениях) или в конкретной области (отрасли, регионе) определенных показателей деятельности за счет целенаправленных действий и мероприятий в течение планового периода, которым может быть месяц, квартал, год, несколько лет;3) комплекс работ по анализу ситуации и факторов внешней среды, прогнозированию, оптимизации, оценке альтернативных вариантов достижения целей, выбору наилучшего варианта плана.

Значение планирования: делает возможностей подготовку к использованию будущих благоприятных условий, проясняет возникающие проблемы, стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе, улучшает координацию действий, создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров, увеличивает возможности в обеспечение субъекта управления необходимой информацией, способствует более рациональному распределению ресурсов, улучшает контроль.

Плановый туризм - любой вид туризма, разрабатываемый и реализуемых организаторами туризма (туроператорами). Регулируется государством с помощью законодательных и нормативных актов, составляет основу индустрии массового туризма. Начало положил Томас Кук: в 1849 г. начала продавать туристские услуги в пакете: перевозка, экскурсии, питание.

Календарное планирование - последовательный процесс: 1) выявления «сезонности» спроса на туруслуги, 2) разработка турпродукта для максимального удовлетворения потребностей туристов в «сезон» н максимального получения прибыли турфирмой «в несезон» (скидки, реклама, приспособление туристских ресурсов к оказанию услуг в «несезон» и т.д.).



79. Структура управления туризмом в России



Управление - особое социальное явление, определенный вид деятельности, совокупность действий, совершаемых для достижения определенных общественно значимых целей. Управление в социальной сфере, где в роли объектов и субъектов управления выступают люди и их различные объединения (государство, общество, территориальные образования, общественные объединения, производственные и непроизводственные коллективы и т.д.), характеризуется следующим образом. Управление как функция организованной системы, в том числе социальной, обеспечивает ее целостность, сохранение ее структуры, достижение стоящих перед ней целей, поддержание должного режима ее деятельности. Управление служит интересам взаимодействия составляющих социальную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами. Управление рассматривается и как внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект ( управляемый элемент), которые постоянно взаимодействуют на началах самоорганизации, самоуправления.

Структура управления туризмом - упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование как единого целого. Управлять туристской структурой — значит оптимально распределить цели и задачи между структурными подразделениями и работниками организаций. Составляющими организационной структуры управления являются состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации. В структуре управления организацией выделяются звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи — горизонтальные и вертикальные. К звеньям управления относятся структурные подразделения, отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления либо часть их, менеджеры, осуществляющие регулирование и координацию деятельности нескольких структурных подразделений. Государственная структура управления туризмом - Государственный комитет РФ по физической культуре и туризму, Национальная туристическая корпорация (НТК). Регулирующие функции в туризме принадлежат Министерству здравоохранения и социального развития, Федеральному агентству по физической культуре, спорту, туризму. В субъектах РФ продолжается реорганизация туристской администрации. Так, в СПб Комитет по туризму и развитию курортов (КТРК) объединен с Комитетом по внешним связям. Цель реорганизации - повышение эффективности управления.



80. Кадровая ситуация в туристской отрасли РФ



Кадры - персонал, личный состав турфирмы или часть этого состава, представляющая собой группу по профессиональным и иным признакам.

Система работы с персоналом реализуется в виде кадровой политики, которая включает в себя планирование, набор и отбор персонала, его оценку, расстановку, адаптацию, обучение, определение заработной платы, льгот, работу с резервом и систему профессиональной квалификации, продвижения кадров. Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе с персоналом на длительную перспективу.

Основные цели управления персоналом: удовлетворение потребности предприятия в кадрах; обеспечение рациональной расстановки, профессионально квалификационного и должностного продвижения кадров; эффективное использование трудового потенциала предприятия.

Основные принципы использования персонала: соответствие численности работников объему выполняемых работ; соответствие квалификации работника степени сложности его трудовых функций; обусловленность структуры персонала предприятия объективными факторами производства; максимальная эффективность использования рабочего времени; создание условий для постоянного повышения квалификации и расширения производственного профиля работников. В работе менеджеров персонала в турфирмах РФ используется опыт западноевропейских, американских и преимущественно японских фирм.

Развитие и движение персонала связано с разработкой и реализацией кадровой политики включающей планирование, привлечение, наем и размещение рабочей силы, профессиональное обучение, подготовку и переподготовку работников; планирование карьеры, продвижение по службе и высвобождение персонала; условия труда и его оплаты, создание благоприятного психологического климата в коллективе.

Работу с кадрами на в турфирмах осуществляют все линейные руководители а также некоторые функциональные отделы, службы и отдельные специалисты и менеджеры отдел кадров, отдел труда и заработной платы; отдел технического обучения; отдел управления персоналом; лаборатории НОТ; управляющие (директора, менеджеры) кадрами (персоналом).

Основные кадровые проблемы кадровой ситуации: 1) недостаток специалистов именно туристской отрасли (как правило, работают специалисты смежных отраслей), 2) недостаток специальных учебных заведений и программ по повышению квалификации, 3) только 20% персонала турфирм РФ знают иностранные языки. 4) особенно низка квалификация высшего и нижнего звена (служба охраны, бытовое обслуживание), 5) профессиональные стандарты (квалификационные требования), утвержденные Постановлением Минтруда № 8 от 17 мая 1999 г. существенно устарели.



81. Персонал туристской фирмы



Персонал: это личный состав предприятия (учреждения) или часть этого состава, представляющая собой группу по профессиональным и иным признакам.

Требования: соответствие по количеству и качеству рабочих мест в турфирме.

Состояние: низкий профессионализм, недостаточные знания экономики туризма, менеджмента, иностранных языков, низкая креативность.

Причины: мало учебных заведений по подготовке кадров.

Выход: создание специализированных учебных учреждений и совершенствование программ в них, обучение на местах, кадровое планирование и адекватная кадровая политика турфирм.

При планировании потребности в персонале: определить факторы, влияющие на потребность в персонале (стратегия развития предприятия, количество производимой продукции, применяемые технологии, динамика рабочих мест и др.). При этом выделяются следующие категории персонала: рабочие (в том числе квалифицированные рабочие основных профессий и вспомогательные), служащие (включая руководителей различных уровней), технический персонал;

	провести анализ наличия необходимого предприятию персонала, определить качественную потребность в персонале	(выявление

	профессионально-квалификационных требований и анализ способностей

работников, необходимых для выполнения производственной программы),

определить количественную потребность в персонале (прогноз общей потребности в персонале, оценка движения персонала).

Система работы с персоналом реализуется в виде кадровой политики, которая включает в себя планирование, набор и отбор персонала, его оценку, расстановку, адаптацию, обучение, определение заработной платы, льгот, работу с резервом и систему профессиональной квалификации, продвижения кадров.

Кадровая политика определяет генеральную линию и принципиальные установки в работе с персоналом на длительную перспективу. Подбор персонала заключается в формировании резерва кадров на замещение вакантных рабочих мест (расчет потребности в персонале по категориям работников, способы профессионального отбора и гл.).



82. Роль информационных технологий в развитии туризма в России



Информационные технологии – это совокупность знаний о способах и средствах проведения информационных процессов, а также сами эти процессы при которых происходит качественное изменение обрабатываемого объекта. Интернет используется недостаточно; в РФ пока только 5% резервирования и оплаты услуг туризма осуществляется в этой сети. Более разработаны системы в гостиницах. 

1. Система «Эдельвейс» - автоматизированная система управления гостиницами различного класса, построена по модульному принципу. Основные преимущества: два способа бронирования и по типу (категории), без выделения конкретной комнаты, поддержку нескольких счетов одного гостя, встроенную систему обработки документов генератор отчетов, прием и обработку данных от внешних устройств (мини – АТС, кассовые системы и др.), современный интуитивный интерфейс, дружественный пользователю, легкость в освоении, экономическую эффективность. 

2. Система БАРСУМ обеспечивает разграничение прав доступа к системе для различных пользователей, ведение журнала изменений информации в системе, ведение журнала ошибок, обнаруженных системой. С помощью технических достоинств системы БАРСУМ обеспечивается гибкая настройка системы за счет использования удобных средств для определения структуры организации, тарификационных таблиц и параметров коммуникационных портов. Возможно подключение системы к любой учрежденной автоматической телефонной станции, способной выдавать информацию о телефонных переговорах на внешний порт. Главные преимущества системы БАРСУМ: 1. система настраивается на любой тип мини – АТС, обеспечивающей доступ к биллинговой информации, 2. производит тарификацию по нескольким схемам, 3. имеет простой и интуитивно – понятный интерфейс, 4. защищает данные от ошибок и некорректных действий персонала, 5. позволяет контролировать правильность счетов от телефонных компаний, 6. обеспечивает высокое качество при средних ценах. 

3. Система контроля доступа, реализованной на оборудовании Шведской компании Time Lox 23 – автономная электронная система замков для небольших гостиниц с использованием перепрограммированных карточек с магнитной полосой; включает в себя : а) электронный замок (терминалы) Time Lox 23 – комбинацию микрокомпьютера и механического высоконадежного замка в одном корпусе б) электронные считыватели в) ключи – карточки с магнитной полосой г) набор для считывания событий, включая (сервисное устройство), различное дополнительное оборудование: энергосберегающий контроллер, который выполняет функцию главного выключателя в помещении. При вставлении карточки в контроллер подает напряжение на освещение электророзетке и др. При удалении карточки из контроллера, помещение обесточивается. Для более крупных проектов применяется серия Time Lox 2300. Информационные технологии: 1) позволяют развиваться отечественному туризму в глобализирующемся мире. 2) увеличивают безопасность, быстроту, точность обслуживания и контроля. 3) стимулируют дальнейшее совершенствование технологий.	



83. Тенденции развития международного туризма



Международный туризм – это специфическая отрасль (разновидность) услуг, международные перемещения людей или путешествия, представляющие собой специфическую категорию международной торговли. По своим признакам международный туризм напоминает трудовую миграцию, однако, существенно различен в целях. Цель туризма – отдых развлечение людей в ограниченный период времени, хотя в последнее время известно, что значительная часть специалистов совмещает деловые (служебные) поездки с отдыхом в других странах. Основными факторами развития международного туризма необходимо считать наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств. Группа развития стран остается лидером в международных путешествиях. Крупнейший из них – США, их доля в общемировых поступлениях от туризма увеличились почти в 1,5 раза с 1970 г. (12%) по 1995г. (19,3%), главным образом благодаря снижению курса доллара. Далее идут Франция, Италия, Испания, Великобритания, Германия, Австрия, Швейцария. Вырос туризм и в Восточном Средиземноморье: Турция, Кипр, исключение – Израиль, в основном из -за политической нестабильности, угрозы терактов в последнее время. Согласно данным агентства « Рейтинг» в 2004г. лидером среди выездных направлений остается Турция, при этом популярность данной страны на международном рынке туризма продолжает расти. Это объясняется высокими туристскими возможностями Турции, «безвизовостью » и адекватным соотношением цены и качества туристских услуг, что и привлекает в эту страну большое число туристов с разным уровнем доходов. Египет, занимающий второе место в рейтинге самых популярных туристских направлений 2004г. характеризуется как стабильный туристский регион: соотношение спроса и предложения сравнительно постоянное. У данной страны есть и постоянные поклонники- туристы, увлеченные дайвингом.

Еще недавно популярные у россиян курорты Кипра в настоящее время теряют популярность. В летний сезон 2005г. они недобрали планируемое количество туристов. Это объясняется тем, что после введения на острове визового режима Кипр утратил конкурентоспособность по сравнению с Турцией, Египтом, Тунисом. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. В частности, в Африке, Южной и Западной Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристские услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно – транспортной сети отражает низкий уровень социально – экономического развития в целом. В ряде стран Юго – Восточной Азии с динамично развивающейся экономикой и соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности. Совершенствование транспорта и информационных технологий, в частности реактивных самолетов и внедрение автоматизированной системы бронирования(АСВ), коренным образом изменило международную индустрию туризма и снизило путевые расходы. В долгосрочно перспективе рынок международного туризма будет меняться под влиянием такого фактора, как благоприятный бизнес – климат – совокупность законодательных и экономических условий, обеспечивающих степень легкости открытия своего дела. Так, в 2004г. жители Новой Зеландии для открытия своего бизнеса в сервисной сфере было необходимо потратить в среднем 28долларов, что составляет 0,2% от годового дохода среднего новозеландца. В США в среднем 210долларов, что составляет 0,6% годового дохода ср. американца. В РФ - минимум 200 долларов, что составляет 10% годового дохода ср. россиянина. Последнее обстоятельство и обусловливает то, что Россия оказывается только на 42 месте в рейтинге бизнес климата сервисной сферы. В долгосрочной перспективе можно ожидать дальнейшего развития туризма в Турции, а также туристский подъем в таких странах, как Новая Зеландия, Китай, Канада, Литва которые не являются лидерами международного туристского рынка. Дальнейшее развитие получит туристская сфера Финляндии. В будующем возможно Финляндия станет серьезным конкурентом для североевропейских и центрально – европейских стран, развивающих такие направления международного туризма, как экзотический, спортивный, экологический, бизнес – туризм. В 90е г. в Западной Европе туризм более чем на ¾ был внутри региональным (между самими развитыми странами). Частота прибытий туристов была относительно выше в среднеземноморских стран из-за стремления жителей стран Северной Европы побывать в местах с более благоприятным климатом. За последнее десятилетие доля прибытий в Европу из США сократилось, а из Японии возросла. Большие возможности в области туризма, хорошо развитая инфраструктура, создание ЕС, открытие туннеля под Ла- Маншем, расширение сети высокоскоростных железных дорог, строительство крупных тематических парков и растущая тенденция среди путешественников брать краткосрочные отпуск - все способствует устойчивому потоку в Западную Европу. В 1997г. наибольшее число туристов приходилось на Францию, Испанию, Италию. В остальных странах, в том числе Юго – Восточной Европы, за исключением Албании, наблюдается увеличение количества приезжих туристов.

В наст.время наиболее перспективными видами туризма на мировом туристском рынке, растущими опережающими темпами, являются:

- культурно-познавательный туризм, охватывающий 10% общего международн. потока туристов;

- активные виды туризма: спортивный и приключенческий (популярны);

- специализированный туризм(экологический, научный, учебный, событийный, лечебно-оздоровительный и др.);

- круизный – морские и речные круизы, в 2006г. участвовало более 12 млн.

- деловой туризм, охватывающий т.называемую индустрию MICE (деловые встречи, событийные мероприятия, конференции, интенсив-поездки



84 Роль России в развитии международного туризма



Международный туризм – это специфическая отрасль (разновидность) услуг, международные перемещения людей или путешествия, представляющие собой специфическую категорию международной торговли. Удельный вес международного туризма, превратившегося в настоящее время в одну из крупных, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей составляет в мировой торговле товарами и услугами более 7%. С учетом же косвенного влияния на экономику (эффекта мультипликации) удельный вес туризма в создании мирового ВНП, согласно экспертным оценкам достиг на рубеже веков 11-12%. На туристскую сферу приходится 7% мировых инвестиций, каждое шестнадцатое рабочее место, 11% мировых расходов, 5% всех налоговых поступлений. Если в 1999г. число участников международного туризма составило 664 млн. человек (более 10% населения мира), и он принес доход в размере 454,6 млн. долл. То к 2005г. по прогнозам ВТО при сохранении сложившихся за последние 20 лет средних темпов роста, число международных туристов достигает 900 млн., а доходы от отрасли составят 1.1 трлн. Долл. Что касается географии мирового туризма, то в 2002г. более 57,5% всех путешествующих пришлось на Европу; американский континент был вытеснен со второго места Азиатско – Тихоокеанским регионам, принявшим 130 млн. путешественников (18,1%); значительно (на 12%) больше туристов принял Китай.

Место и роль России на мировом туристском рынке, несмотря на ее колоссальный туристский потенциал (рекреационными ресурсами обладают 33% территории страны) в настоящее время незначительна, хотя в последние годы обозначились положительные тенденции: если в 1995г. Россия занимала лишь 24 место по числу посетивших ее туристов, и на ее долю пришлось 0,1% общемировых доходов от иностранного туризма, то в 1997г. соответственно 15 – е место и 1,6%. В 1999г. нашу страну посетили 18,4млн. иностранных туристов, доходы от международного туризма составил 7,7 млрд. долл. (1,7% мировых доходов). Мировой спад в туризме, связанный с терактами в США, затронул Россию в небольшой степени: в 2001г. ее посетили 21,6 млн. иностранных граждан из 207 стран, она перешла на 13 место по прибытии туристов и на 15 по получаемым от туризма доходам (рост по сравнению с 2000г. соответственно 400,8 тыс. человек и 1,9%) 

Учитывая перемены, происходящие в экономической и социальной жизни в России и оценивая перспективы развития международного туризма, ВТО прогнозирует вхождение нашей страны к 2010 г. в десятку наиболее посещаемых государств мира. 



85. Изучение и освоение туристских районов



Изучение – исследование туристских ресурсов района. Под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические, социально – культурные объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. (ст1 ФЗ «Об основах туристкой деятельности РФ»)

Подходы к оценке ресурсов:

1) ранжирование регионов: в качестве основного признака туристского районирования используется количество туристов, принимаемых регионом; большие регионы (более 5 млн. туристов в год, расположены в Европе, на востоке и западе США, а также в Нью – Йорке, Калифорния); средние (2-5 млн. туристов – восточная часть Средиземного моря – Турция, Греция, Италия и др.); небольшие регионы (менее 1 млн. туристов Египет, страны Магриба, Мексика, Бразилия, Перу, Гонконг, Таиланд)

2)подход нормативный – основан на расчете оценочных показателей и сопоставлении фактических ресурсов с установленными нормативами;

экспертные оценки; создается шкала оценки, например, рекреационной привлекательности памятников природы; критерии – живописность, уникальность, познавательная ценность, сохранность, доступность. В случае суммового набора оцениваемым объектом менее 26 баллов рекомендуется присваивать градацию «относительно привлекательные (относительно ценные) объекты», 26-50 баллов – « привлекательные (ценные)», 51 –75 баллов – «особо привлекательные (особо ценные).

Подход на применении компьютерных технологий. Суть наложение на цифровую карту различных информационных слоев: природных, географических данных, сведений о памятниках природы и культуры, экономических, социальных и правовых параметрах, экономической активности, влияние факторов. 

Освоение – приведение ресурсов в удобное для использование состояние. 

Методы – создание планов, программ, финансирование. 

Например в Св. обрасти действуют областные Программы освоения туристских ресурсов (2004-2010г.). Цель – становление индустрии туризма как доходной отрасли экономики Св. области. 

Система программных мероприятий: 1) Организация координация туристкой деятельности в Св. области. 2) Создание комплексной системы безопасности в индустрии туризма в области. 3) Формирование областной туристской инфраструктуры в Св. области. 4) Рекламно – информационное обеспечение. 5) Развитие межрегиональных и международных связей Св. области. 6) Реконструкция и строительство объектов размещения в Св. области. 7) Восстановление и реставрация памятников архитектуры и культуры в области, создание новых музеев, например, уральских народных промыслов. 8) Развитие художественных народных промыслов и ремесел. 9) Обучение и подготовка квалифицированных кадров в области туризма и т. д. 

			Реализация программы предусматривает создание организационных и финансовых механизмов, в том числе не основе проведения открытых конкурсов с целью наиболее эффективного размещения заказов на выполнение работ и с учетов предложений муниципальных образований



86. Влияние социально – экономических, политических и экологических условий в стране на состояние развития туризма



Туризм – 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающие их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения , 2) - отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся вне места постоянного жительства, 3) - сегмент рынка, удовлетворяющий спрос туристов на товары и услуги, а также как комплексное влияние, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время, 4) – путешествие, предпринятое с определенной целью.

Факторы развития туризма наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств. Согласно ст. ФЗ Об основах туристкой деятельности в РФ, под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические, социально – культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. Предложение услуг туризма зависит от емкости и качества средств размещения, инфраструктуры и др. для международных путешествий особенно важны транспортные возможности, развитие которых требует крупных капиталовложений. Развитые страны традиционно имеют, хорошо развитую инфраструктуру. Спрос на тризм в них стимулирует создание средств и объектов, предназначенных исключительно для этой цели. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. В частности, а Африке, Южной и Западной Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристские услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно – транспортной сети отражает низкий уровень социально – экономического развития в целом. В ряде стран Юго – Восточной Азии с динамично развивающейся экономической соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности. Совершенствование транспорта и информационных технологий, в частности появление реактивных самолетов и внедрение автоматизированной системы бронирования, коренным образом изменило международную индустрию туризма и снизило путевые расходы. В развитии туризма важнейшую роль играют правительства стран. Для преодоления нехватки инвестиционного капитала (особенно в развивающихся странах) они вводят стимулы для привлечения иностранных инвесторов и расширяют создание совместных предприятий. Для правительств развитых стран характерно стремление через международное сотрудничество более успешно отстаивать свои интересы на переговорах с крупными авиалиниями и тур операторами, обеспечить более гармоничное экономическое развитие региона и содействовать внутри региональному социально – культурному обмену все большего числа людей.	



87. Роль информационных технологий в развитии туризма



Информационные технологии – это совокупность знаний о способах и средствах проведения информационных процессов, а также сами эти процессы, при которых происходит качественное изменение обрабатываемого объекта. Одним из важнейших факторов научно – технического прогресса является широкая компьютеризация, автоматизация и роботизация производства. Почти каждое предприятие или учреждение имеет обслуживающий его вычислительный центр, оснащенный компьютерами. Социотехнические системы в настоящее время рассматриваются как интеграция человеческого и технического факторов: компьютеры на сегодняшний день коренным образом изменили характер работы миллионов специалистов. В настоящее время важной областью менеджмента в туризме становится информационное обслуживание, заключающееся в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений с целью снижения издержек производства, повышения его эффективности. Так, применение компьютерных технологий справедливо рассматривается как кратчайший путь к увеличению рентабельности гостиницы (отеля). Среди наиболее эффективных для гостиниц автоматизированных систем необходимо назвать системы фирмы «Рексофт», «Эдельвейс», «Барсум», «Реконлайн», которые работают под управлением Windows и поддерживают архитектуру клиент – сервер. Примечание технологий: 1) путеводители и иная информационная литература по СД - дисках 2)продукция французской компании «Амадеус» (услугами ее системы пользуются 62 тыс. тур операторов, 10.5 тыс. офисов авиакомпаний 200 стран мира3) система «Галилео Интернэшнл» - ежедневно более 940 тыс. сегментов бронирования, пользуются 45 тыс. тур операторов в 116 странах 4) Интернет, в РФ пока только 5% резервирования и оплаты услуг туризма осуществляется в этой сети. Более 30 000 гостиниц во всем мире значительно повышают свою загрузку благодаря глобальным системам бронирования (GDS) . Согласно статистике, ежегодно туристские фирмы и частные лица производят более 18 млн. бронирования через эти системы, 90% бронирования происходит через четыре наиболее крупные системы: SABRE, AMADEUS, GALILEO, WORLDSPAN. Прямое подключение гостиниц к системе бронирования обеспечивает использование каналов только данной GDS, что существенно сокращает число потенциальных клиентов. Подключение к нескольким системам бронирования требует значительных инвестиций. Реконлайн представляет собой гибкую систему, обеспечивающую своим пользователям выход в эти четыре наиболее крупные системы бронирования одновременно. Все операции в цепочке «клиент – гостиница» выполняются мощными компьютерами, которые соединены высокоскоростными линиями связи. Поэтому процесс передачи данных занимает секунды. Так, операция бронирования номера для клиента из любой точки земного шара не превышает 7 секунд. Так же быстро происходит изменение или отмена бронирования. Высокая скорость обработки и передачи запросов позволяет дирекции гостиницы поводить гибкую ценовую политику и, таким образом, оперативно решать проблему загрузки. 



88. Роль федерального центра в развитии средств размещения и сервисного обслуживания в регионах (федеральная программа развития туризма в России)



Эта роль определяется тем, что РФ – федеральное государство, поэтому федеральный центр создает основные законы в сфере деятельности. Под средством размещения понимают любой объект, предназначенный для временного проживания людей. Согласно ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», средства размещения подразделяются на индивидуальные и коллективные. К последним относятся: гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. К специализированным средствам размещения относятся: санатории, профилактории, дома отдыха, туристские приюты, стоянки и др. туристские спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбака), конгресс – центры, кемпинги. Критерии обслуживания также формулируются федеральным центром. Требования, касающиеся гостиниц всех категорий: безопасности и охрана: наличие круглосуточного противопожарного обеспечения, системы пожарного оповещения, аварийных выходов, указателей и инструкций; санитарные требования: строгое соблюдение требований санитарии и гигиены во всех помещениях, питьевая вода: если нет твердо гарантии хорошего качества водопроводной воды, гостиница должна иметь специальные установки по обработке воды; гостиничные услуги: круглосуточный прием и размещение клиентов, смена белья (от 2 раз в неделю до ежедневного, в зависимости от «звездности»гостиницы), неожиданная медицинская помощь, хранение ценностей, стирка, доставка и отправление почты, продажа почтовых принадлежностей; оборудование общих помещений: наличие холла с местами для сидения, в непосредственной близости – туалетные комнаты с полным оборудованием; во всех коридорах – хорошее круглосуточное искусственное или естественное освещение; мебель и оборудование гостиничных номеров – в зависимости от категории гостиницы и номера; требования к персоналу : весь обслуживающий персонал должен иметь специальную подготовку, соответствующую предоставляемым услугам. Как минимум один из, сотрудников должен иметь специальную подготовку по обеспечению безопасности проживающих, и еще один – безопасности в сере общественного питания; служащие должны быть вежливы, терпеливы, непосредственно общающиеся с клиентами должны иметь униформу со значком, на котором указаны их имя и фамилия; телефонная связь; наличие лифта: для гостиниц «1 звезда» лифт обязателен только при наличии не менее 3 этажей, для 2-х и 3 –х звездных – 2 этажей. Помимо лифтов для проживающих, должны быть и служебные; В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997г. № 490 

Туристская деятельность – деятельность в сфере туризма всех субъектов данного рынка (производителей, потребителей, посредников, государственных структур). Федеральный центр стремится снизить факторы риска терроризма, наркобизнес, катастрофы (экологические, экономические, технологические, природные). В целях повышения безопасности в РФ за 10 лет принято 70законов. 200 указов, 500 подзаконных актов по поддержанию безопасности. 



89 Проблемы и перспективы развития туризма в России



На долю РФ приходится менее 1,5% мирового туристского потока, дефицит платежного баланса по статье «Туризм» составил в 1994 г. около 5 млрд. долларов США. Существенная материальная база туризма более чем на 80 % нуждается в реконструкции. Не созданы условия, стимулирующие приток в отрасль частных инвестиций, в том числе из-за рубежа. Ощущается острый дефицит квалифиц. специалистов. Отсутствует система научного и рекламно – информационного обеспечения продвижения национального туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Это во многом объясняется изменением геополитической ситуации, распадом хозяйств. связей, падением производства, инфляцией и, как итог, снижением уровня жизни и резким усилением дифференциации доходов населения, вызвавшими сокращение внутреннего туризма. Не способствует росту туризма существование «горячих точек» и криминогенная ситуация в ряде регионов страны. Недостаточно эффективная система госуд-го регулирования туризма открывает возможности для недобросовестной конкуренции, нарушения прав потребителей тур. услуг, слабо стимулирует развитие иностранного и внутреннего туризма, создает возможности для криминализации туристского бизнеса, экспансии иностранных фирм на отечеств. туристском рынке. Инвестиции в отечественный туризм носят только тактический характер и затруднены в силу не гарантированности возврата средств и получения прибыли, отсутствия планового характера деятельности и возможность осуществлять долгосрочную инвестиционную стратегию. В сфере туризма наблюдаются объединительные процессы, но хозяйства объединяются не столько для наполнения рынка разнообразными услугами, сколько для передела собственности и сфер влияния. Преодоление этих негативных тенденций предлагает активизацию государственной политики в сфере туризма, создание правовых, организационных и экономических основ формирования в России современной, конкурентоспособной индустрии туризма. Меры по развитию туризма должны включать создание адекватной концепции, главная цель которой – создание в России современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в туристских услугах, а с другой – значительный вклад в развитие экономики страны, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест, налоговых поступлений в федеральный бюджет, приток иностранной валюты, сохранения и рационального использования культурного и природного наследия. Меры по реализации этой цели предлагают: включение туризма в перечень основных направлений структурной перестройки российской экономики выполнение федеральной целевой программы «Развитие туризма в РФ», создание нормативно –правовой базы развития туризма, соответствующей мировому опыту и правовой практике; формирование экономических механизмов стимулирования развития иностранного и внутреннего туризма, привлечение инвестиций в эту сферу и защиты внутреннего туристского рынка путем предоставления налоговых и таможенных льгот, государственных гарантий и иных мер государственной поддержки; введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристской деятельности; создание благоприятных условий для кооперации туристских, банковских структур, транспортных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичных комплексов туристского обслуживания и развития материально – технической базы отрасли. 

			ВТО организация прогнозирует вхождение РФ к 2010 г. в десятку наиболее посещаемых государств мира. 


90. Основные направления развития туризма в России



Направления в целом: спортивный, культурно – познавательный, оздоровительный, экстремальный, паломнический, детский, социальный, агротуризм, шоп – туризм, экологический, конгресс – туризм и др. С каждым годом рост иностранных туристов увеличивается. Всемирная туристская организация прогнозирует вхождение нашей страны к 2010 г. в десятку наиболее посещаемых государств мира. Пальма первенства по числу посещения России (80%) принадлежит туристам из Финляндии, Германии, США, Великобритании, Италии, Франции и Японии. В последнее время заметно увеличился их приток из стран Балтии и из Республики Кореи; новым и очень перспективным партнером обещает стать Китай. Доминирующей целью поездки, в Россию является отдых. Наибольшей популярностью пользуются туры, сочетающие посещение Москвы и Санкт – Петербурга (более 70%), стабильно растет спрос на круизные программы. В то же время спрос на туры в другие регионы России остается низким: организация подобных программ сопряжена с большими финансовыми и временными затратами, а их продвижение на международный рынок нередко затруднено. Спросом у иностранцев пользуются туры по русскому Северу с посещением Вологды, Архангельска, Петрозаводска, речные круизы по рекам Сибири и по Якутии, приключенческие поездки на Камчатку, по Саянскому кольцу (Тыва и Хакасия), лечебно – оздоровительные посещения ареала Минеральных вод. Пример агротуризма: Агрохолдинг «Курико» (г. Средне Уральск) уже сейчас выращивает, кроме общераспространенных пород птиц и животных, страусов, романовских овец и др. Участие в развитии агротуризма на Урале входит в планы директора «Курико» С Эйрияна, который стремится к тому, чтобы уставшие от цивилизации и урбанизации отечественные и иностранные туристы в могли в комфортных условиях приобщаться к природе, по желанию, испытать себя в экзотическом для многих сельскохозяйственном труде. Пример спортивного туризма: рыбацкие базы в дельте Волги, походы на горы Северного Урала, конные туры по Алтаю, охота в Западной Сибири, походы на Байкал и т.д.	



91. Критерии оценки туристских ресурсов региона



Согласно ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», под туристскими ресурсами понимаются природные, исторические, социально – культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. Организация туристской деятельности в регионе должна основываться на преимущественном развитии тех видов туризма, которые позволяют максимально и комплексно использовать его ресурсы. В этих целях необходимо провести их инвентаризацию К сожалению, до сих пор в целом по России и по многим ее регионам эта проблема не решена. Подходы к оценке туристских ресурсов: 

1) ранжирование регионов является классическим методом, используемым учеными – географами. Как правило, оно базируется на туристском районировании – разделение территории, при котором районы идентифицируются по наличии у них особых рекреационных признаков (например, благоприятность природно – климатических условий и пр. ). Некоторые специалисты в качестве основного признака туристского районирования использовали количество туристов принимаемых регионом: большие регионы (более 5 млн. туристов в год; расположены в Европе, на востоке и западе США, а также Нью – Йорк. Калифорния); средние (2 – 5 млн. туристов – восточная часть Средиземного моря – Турция, Греция, Италия и др.); небольшие регионы (менее 1 млн. туристов: Египет, страны Магриба, Мексика, Бразилия, Перу, Гонконг, Тайланд) 

2) подход нормативный – основан на расчете оценочных показателей и сопоставлении фактических ресурсов с установленными нормативами; несколько оценочных показателей: емкость природно – рекреационных, познавательно – рекреационных ресурсов, туристский потенциал региона, нагрузка на природные комплексы, потребительская емкость ресурса - кратность потребления ( две туристские группы в неделю), число туристов, посещающих объектов за единицу времени (человек/ год, человек – день и др.). Трудоемок в использовании. 

3) экспертные оценки, находят в последние годы все большее применение. Но достоверность результатов обеспечивается лишь в случае привлечения в качестве экспертов опытных специалистов. Создается шкала оценки, например, рекреационной привлекательности памятников природы; критерии – живописность, уникальность, познавательная ценность, сохранность, доступность. В случае суммового набора оцениваемым объектом менее 26 баллов рекомендуется присваивать градацию «относительно привлекательные (относительно ценные) объекты» . 26 – 50 баллов – «привлекательные (ценные)» , 51 – 75 баллов – « особо привлекательные (особо ценные)». 

4) подход основан на применении компьютерных технологий. Данное направление получило реализацию при составлении мониторинга туристских ресурсов. Суть: наложение на цифровую карту различных информационных слоев; природных, географических данных, сведений о памятниках природы и культуры, экономических, социальных и правовых параметрах, экономической активности, влияние факторов.


92. Состояние средств размещения и сервисного обслуживания как важный фактор развития иностранного туризма в России



Под средствами размещения понимают любой объект, предназначенный для временного проживания людей. Согласно ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования», средства размещения подразделяются на индивидуальные и коллективные. К последним относятся: гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. К специализированным средствам размещения относятся: санатории, профилактории, дома отдыха, туристские приюты, стоянки и др. туристские спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбалка), конгресс центры, кемпинги. К индивидуальным средствам размещения относятся: квартиры, комнаты в кварталах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. Гостиничные предприятия классифицируются в зависимости от набора предоставляемых услуг и уровня предлагаемого обслуживания. В соответствии с классификацией ВТО: 1) по месту расположения: гостиницы в центре города, придорожные, как правило малой этажности с открытыми автостоянками; гостиницы в окрестностях городов и в аэропортах; плавучие отели – это плавсредства, оборудованные под гостиницы, для размещения и отдыха туристов у берега, моря, реки и озера. 2) по уровню, ассортимента и стоимости услуг гостиничные предприятия делятся на несколько типов: дешевые отели или отели с ограниченным сервисом, которые предлагают минимум услуг; отели – обладают фешенебельным декором, оснащены высококачественной мебелью, хорошо оборудованными общественными помещениями и должны быть обеспечены большим количеством персонала по отношению к числу номеров. Опубликованный в 1989 г. документ «Межрегиональная гармонизация критериев гостиничной классификации на основе классификационных стандартов, одобренных региональными комиссиями» 9Мадрид, ВТО, 30 ноября 1989 г.) носит рекомендательный характер. В РФ гостиничное обслуживание осуществляется на основании «Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утвержденных Правительством РФ в постановлении от 25 апреля 1997г. 

Классифицируются по категориям ГОСТ Р Гостиницы классифицируются по пяти категориям, мотели – по четырем. Категории обозначаются символам –звезда. Таким образом, высшую категорию гостиниц обозначают ***** , а низшую *. В настоящее время г. Екатеринбург располагает следующими гостиницами Атриум Палас Отель. Премьер Отель, Транс – отель, Екатеринбург – центральный, Интер – отель, Исеть, Луна –2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Сибирь, Эрмитаж, Золото – платина отель, Лайнер, Большой Урал, Уктус, . Евразия, Зеленая Роща. Таким образом, в Екатеринбурге есть гостиницы всех категорий рассчитанные на постояльцев любого достатка. Однако гости Екатеринбурга отмечают, что гостиниц не хватает. Гостиницы г. Екатеринбурга должны существовать в достаточном количестве, рассчитывать на адекватные соотношения категорий, для чего должны проводить маркетинговые исследования



93. Возможности регионов в развитии средств размещения и сервисного обслуживания



Сервисная деятельность в социокультурной сфере и туризме – это деятельность по предоставлению услуг, преимущественно социального характера; деятельность по оказанию услуг (наряду с деятельностью по производству товаров и осуществлению работ) создана под определенные потребности общества; как хозяйственное и социокультурное явление представляет собой разновидность экономической активности, направленной на создание общественных благ, оказание услуг, производство сервисных продуктов в рамках рыночных отношений и на базе профессиональной подготовки работников. 

			Под средством размещения понимают любой объект, предназначенный для временного проживания людей. Согласно ГОСТ Р. 51185-98»Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.», средства размещения подразделяются индивидуальные и коллективные. К последним относятся: гостиницы, мотели, клубы с проживанием, пансионаты, меблированные комнаты, общежития. К специализированным средствам размещения относятся: санатории, профилактории, дома отдыха, туристские приюты, стоянки и др. туристские, спортивные базы, базы отдыха, дома охотника (рыбака); конгресс – центры, кемпинги. К индивидуальным средствам размещения относятся: квартиры, комнат в квартирах, дома, коттеджи, сдаваемые в наем. Гостиничные предприятия классифицируются в зависимости от набора предоставляемых услуг и уровня предлагаемого обслуживания. В соответствии с классификацией ВТО: 1) по месту расположения: гостиницы в центре города, придорожные, как правило, малой этажности с открытыми автостоянками, гостиницы в окрестностях города и в аэропортах, плавучие отели – это плавсредства, оборудованные под гостиницы, для размещения и отдыха туристов у берега моря, реки или озера. 2) по уровню, ассортимента и стоимости услуг гостиничные предприятия делятся на несколько типов: дешевые отели или отели с ограниченным сервисом, которые предлагают минимум услуг. В 2000г. В России насчитывалось более 5 тыс. гостиниц, мотелей и общежитий для приезжих, из них 4 тыс. гостиницы. На одну среднестатистическую российскую гостиницу (включая мотели и общежития гостиничного типа) приходилось 40 номеров на 78 мест. Наибольшее число гостиниц расположено в центральной части России, немалую долю из них занимают гостиницы Москвы и Санкт – Петербурга, в среднем 203 номера на 359 мест каждая, в Санкт – Петербурге – 203 номера на 375 мест каждая. Коэффициент загрузки по России в целом находится на уровне 39%, при этом в гостиницах Москвы – 64%. Для сравнения коэффициент загрузки по регионам мира: Европа – 61%, Северная Америка – 65% Азия и Австралия - 70%. Гостиницы Екатеринбурга: Атриум Палас Отель, Транс Отель, Екатеринбург – центральный, Интер – отель, Исеть, Луна – 2000, Магистр, Московская горка, Октябрьская, Сибирь, Эрмитаж, Золото – платина отель, Лайнер, Большой Урал, Свердловск, Евразия, Зелена роща, Олимпия, Уктус, Осто.



94. Факторы, влияющие на развитие выездного российского туризма



Эти факторы подразделить на внешние (присущие большинству стран мира) и внутренние (присущие только РФ). Первые более устойчивы и длительно действующие; второе – специфичные, быстрее изменяющиеся. 

1) Основные внешние факторы: наличие туристских ресурсов, международное положение, политику правительств. Предложение услуг туризма зависит емкости и качества средств размещения, инфраструктуры и др. для международных путешествий особенно важны транспортные возможности, развитие которых требует крупных капиталовложений. Развитые страны традиционно имеют хорошо развитую инфраструктуру. Спрос на туризм в них стимулирует создание средств и объектов, предназначенных исключительно для этой цели. В большинстве развивающихся стран рост индустрии туризма тормозят не недостатки инфраструктуры, а нехватка средств на развитие данной отрасли. В частности, в Африке, Южной и Западной Азии часто отсутствует прямое воздушное сообщение с основными центрами спроса на туристские услуги, а неудовлетворительное состояние дорожно – транспортной сети отражает низкий уровень социально – экономического развития в целом. В ряде стран Юго – Восточной Азии с динамично развивающейся экономикой и соответственно с более развитой инфраструктурой быстрый рост потоков туристов превышает ее возможности. Совершенствование транспорта и информационных технологий, в частности появление реактивных самолетов и внедрение автоматизированной системы бронирования (АСВ), коренным образом изменило международную индустрию туризма и снизило путевые расходы. В развитии туризма важнейшую роль играют правительства стран. Для преодоления нехватки инвестиционного капитала (особенно в развивающихся странах) они вводят стимулы для привлечения иностранных инвесторов и расширяют создание совместных предприятий. Для правительств развитых стран характерно стремление через международное сотрудничество более успешно отстаивать свои интересы на переговорах с крупными авиалиниями и тур операторами, обеспечить более гармоничное экономическое развитие регионов и содействовать внутри региональному социально – культурному обмену вес большего числа людей. По мнению специалистов, для международного туризма в ближайшее время будут особенно перспективны такие формы и направления, как круизы, экологический туризм, культурно – познавательный и тематический туризм. 

2) Внутренние факторы: динамика доходов населения РФ (в 2005 г. в Свердловской обл. в среднем на 20%), упрощение оформления документов, рост профессионализма туристских предприятий (в Екатеринбурге более 30 тур фирм, лицензии есть у 100), емкость туристского рынка (а Екатеринбурге – 2,12 млрд. долл., в РФ – 7 – млрд. долл.) 	



95. Основные направления укрепления деловых связей российских и зарубежных фирм



Деловые связи – это общественно – экономические отношения по поводу бизнеса или социальной работы. Для них важен имидж тур фирмы: совокупность отражающей и характеризующей особенности реального объекта информации посланной в форме определенных символов адресатам в процессе коммуникации носителя имиджа с его реципиентом, воспринятой и оцененной адресатами принявшей форму стереотипа, занявшей определенное место в сознании и ценностной системы субъекта и способной предопределить ее решения и поступки в отношении данного объекта носителя имиджевой информации. Корпоративный имидж: совокупность характеризующих и идентифицирующих ту или иную компанию особенностей, фиксированных в определенных символах (слоган, логотип, название) или формах информации (сообщения об инновационных достижениях, качестве, политической ориентации, финансовой мощи и т. п.), которые создаются компанией, целенаправленно передаются аудитории (внешней или внутренней среде) в процессе коммуникации (реклама, связи с общественностью, спонсорство, продвижение товаров или маркетинг), распознаются, фиксируются, оцениваются и воспринимаются аудиторией, и приняв форму стереотипа, занимают определенное место в сознании и системе ценностей субъекта, определяются его дальнейшие действия в отношении данной компании и ее продукции. Элементы: 1) индивидуальность организации: история предприятия и его состояние, миссия предприятия, цели предприятия, социальная роль предприятия, общеэкономическая роль предприятия, 2) поведение предприятия: политика предложений, политика на рынке, программа продукта, ценовая политика, 3) дизайн предприятия: индивидуальное исполнение всех используемых в работе компании объектов (бланки, униформа, стиль одежды, транспортные средства, внешняя и внутренняя архитектура) 4) коммуникации в организации: все средства и пути коммуникаций как внутри, так и вовне компании. Направления: 1) участие в специализированных выстовках,2) совместных проектах, 3) создание гостиничных сетей, 4) глобальных систем бронирования, 5) обмен специалистами, 6) совместное обучение персонала и повышение его квалификации. Пример: гостиница «Нептун» Санкт – Петербург входит в консорциум «Бест Вестерн Хотэл», гостиница «Аэростат» Москва – в консоркиум «Супранационал Хотэл»	


96. Понятие о туристском потенциале региона



Туризм – 1) искусства удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения. 2) отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства. 3) сегмент рынка, удовлетворяющий спрос туристов на товары и услуги, а также как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время. 4) путешествие, предпринятое с определенной целью. 

Туристский регион: 1) Всемирная туристская организация определяет туристский регион как территорию, которая располагает большой сетью специальных сооружений и услуг, необходимых для организации отдыха, учебного процесса или оздоровления, чтобы считаться самостоятельным, туристский регион должен иметь необходимое сооружение для пребывания в нем туристов 2) географическая территория (место, регион), которую гость или туристский сегмент выбирает с целью путешествия. Такая территория содержит все сооружения, необходимые для пребывания, питания и организации досуга туристов. Таким образом, регион представляет собой единый туристский продукт и конкурентоспособную единицу и должен управляться как стратегическая коммерческая единица. Параметры: жилье, место, ландшафт и экскурсии. Потенциал: - неиспользованные возможности, неосвоенные туристские ресурсы – природные, исторические, социально – культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил (ст. 1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»). Качество региона как производителя туристских услуг должно измеряться по тому, насколько хорошо этот регион может приспособить свои услуги под потребности заказчиков. Стратегическая цель всего региона как конкурентной единицы – обеспечение конкурентоспособности на длительный период. Взаимодействие отраслей (гостиниц, транспортных предприятий, торговли), их рынков, населения и окружающего мира оказывает влияние на конкурентоспособность региона. Рынки предъявляют высокие требования к продукции и тем самым стимулируют работы отрасли, и наоборот конкурентоспособные отрасли заинтересованы в сохранности и увеличении количества требовательных клиентов на местах. Отрасли, получающие от туризма хорошую прибыль, формируют определенное позитивное мнение у местного населения. Население, позитивно относящееся к туризму в своей местности – гарантия гостеприимства, что облегчает реализацию инновационных туристских проектов. В зависимости от мотивации туристов реализуются туристские места широкого (образовательные центры, промышленные и административные комплексы, а также транспортные системы) и узкого (зоны с различными туристскими достопримечательностями, что, в конечном счете, и привлекает туристов в данный регион) профиля.	



97. Перспектива повышения массовости туризма в России



Массовость туризма – степень посещаемости страны иностранными туристами и развития внутреннего туризма. Относительная величина, определяется сравнением туристов одной страны (региона) с другой. Для обслуживания путешествующих граждан в туристском комплексе страны объединяются предприятия и организации, оказывающие гостиничные, а также массу иных услуг (транспортировку, связь, посещение спортивных мероприятий спектаклей, концертов, обмен валюты, юридическое и медицинское обслуживание, переводчики). Анализируя ситуацию на потребительском рынке в России, можно отметить, что имеют место следующие тенденции, влияющие на развитие туризма: старение российского 

населения; увеличение числа пенсионеров; возрастающая активность молодых людей в достижении своих целей , карьеры; вовлечение в туризм работающих женщин; интерес россиян к жизни народов других регионов и стран. 

			На российском рынке туризма сформировался новый этап потребителя его услуг, которые отличают следующие особенности: высокая требовательность к комфорту и качеству услуг, индивидуализм, спонтанность решений, мобильность, физическая и умственная активность на отдыхе, стремление получить новые впечатления. Новый российский потребитель тур услуг, особенно уже побывавший за границей и имеющий представление о качественном обслуживании там, более требовательный, критически относящийся к предлагаемым ему товарам и услугам, жаждущий разнообразия впечатлений и удовольствий, активный, независимый. Массовость туризма зависит от благосостояния населения. Такие факторы, как снижение инфляции, повышение з/п играют не последнюю роль. Спросом у иностранцев пользуются туры по русскому Северу с посещением Вологды, Архангельска, Петрозаводска, речные круизы по ревам Сибири и по Якутии, приключенческие поездки на Камчатку, по Саянскому кольцу (Тыва и Хакасия), лечебно – оздоровительные посещения ареала Минеральный вод Следовательно, массовость туризма в статике – невелика, в динамика – высока, перспективна.



98. Современное состояние выездного туризма в России



Туризм – 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения 2) отрасль по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства 3) как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время. 4) путешествие, предпринятое с определенной целью. Цель: активный отдых, организация досуга, участие в деловых, научных и культурных встречах, оздоровительный, воспитательный, религиозный, экологический, исторический, природоведческий, архитектурно – градостроительный, литературно – художественный, обзорный, учебный, удовлетворяющий специализированный интерес и т. д. Выездной туризм – временный выезд граждан одной страны за ее пределы с целью отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом, сочетание отдыха и бизнеса и т. д. В настоящее время выездной туризм в России развивается в соответствии с определенными законами и с учетом влияния определенных факторов. Важное значение имеют: социально – экономические, социально – демографические, геополитические, социально – культурные, природа – климатические и технологические факторы. Социально – экономические факторы: в настоящее время в России темпы роста благосостояния населения значительно аналогичным показателям ведущих развитых стран. И как следствие этого состояние «цены и качества» тур продукта предлагаемого зарубежными фирмами более предпочтителен для наших соотечественников, нежели аналогичный продукт в России т. е. за те же деньги можно отдохнуть более комфортно, и получить представление о др. стране. Существует четкая связь между развитием экономики и выездного туризма. По расчетам среднее удорожание жизни на 1% приводит к уменьшению расходов на туризм на 2,5%. Изменение в валютных курсах тоже влияет на цены поездок за рубеж, что отражается на росте туризма. Считается, что рост относительной стоимости поездки за рубеж на 5% приводит к уменьшению спроса на выездной туризм на 6-10%. Повышение уровня жизни населения будет способствовать развитию выездного туризма. По рекомендациям ВТО соотношение выездного и въездного туризма должно быть 4:1, т. е. на 4 туристов путешествующих по стране должен приходиться 1 турист выезжающий за рубеж. В России это соотношение пока имеет обратных характер 1:6 в пользу выездного туризма. Большинство Российских тур фирм нацелены на выездной туризм. Социально – демографические факторы: у большего числа людей появляется желание выделить время и часть дохода на путешествие. Основной поток туристов выезжающих из РФ: одинокие люди в возрасте от 20-35 лет, предпочитающие отдых «все включено». Основная масса выездных туристов совершает путешествие, удовлетворяя свою потребность в отдыхе, связанный со сменой обстановки. Природно – климатические факторы: особенности климатических условий на территории РФ способствуют выезду граждан в страны с субтропическим и тропическим климатом. 	

По данным Госкомстата по туризму 40% выезжающих предпочитают отдых в стране с лучшим климатом. С середины 90-х годов традиционными лидерами по приему российских туристов являлись Турция, Финляндия, Польша, Китай и Германия. Большая часть туристских потоков в эти страны была связана с так называемым шоп – туризмом. В настоящее время направления туристских потоков и цели выезда за границу несколько изменились. 

По данным информационной службы «Банко», полученным в результате опроса более 600 туристских фирм Москвы, самые популярные туристические предпочтения в 2002 г. отдавались Турции, Испании, Египту, Таиланду, Кипру; стабильно растет спрос на горнолыжные туры в Австрию, Андорру, Швейцарию, Францию, Болгарию и Словакию. В 2001 г. количество деловых поездок россиян за границу увеличилось на 16,9% их совершили 2,5 млн. человек (для сравнения: на отдых выезжали 4,1млн). Данные по Свердловской области во многом совпадает с мировыми данными и, следовательно, доказывают масштабность тенденций в развитии рынка международного туризма. Так, на первое место по популярности среди стран для летнего отдыха свердловчан остается Турция, хотя в 2005г. спрос на турецкие курорты несколько снизился по сравнению с 2004г. По данным Уральского туристского сервиса , путевки в эту страну приобрели 23% уральских туристов. В первую пятерку составленного УТС рейтинга самых популярных среди уральцев стран также входят: Египет, Россия (в том числе Урал), Чехия, Каждый год количество российских туристов в Турции увеличивается на 10-15% .	



99. Перспективы развития въездного туризма в России



Въездной туризм – неиссякаемый источник валютных поступлений и выгодная форма экспортной торговли - развит слабо. Россия, обладая уникальными историко – культурными ценностями и природными достопримечательностями, принимает менее 1% мировых туристских потоков. Въездной туризм сдерживают многие факторы: политическая и экономическая нестабильность, обострение криминогенной обстановки и террористические акты. Ситуация усугубляется ввиду отсутствия необходимой материальной базы. По числу гостиничных мест Россия в 22 раза отстает от США. Существующие же средства размещения отличаются чрезвычайно низким уровнем комфортности и технического оснащения, что делает отечественное туристское обслуживание неконкурентоспособным. Сервис, отвечающий международным стандартам, способны обеспечить лишь высококлассные отели в Москве и Санкт – Петербурге. Однако их услуги чрезвычайно дороги. Воспользоваться ими может только шестая часть гостей столицы. Наряду со сдерживающими факторами существуют такие, которые способствуют развитию въездного туризма в Россию. Это высокая покупательная способность иностранных валют, наличие неосвоенных рынков сбыта и широких сфер приложения капитала, привлекающих компании из – за рубежа; обеспечение свободы перемещения на большей части страны, включая такие перспективные в туристском отношении районы, как Дальний Восток, Сахалин, Курильские острова, Урал, Север России, а также Нижний Новгород, куда прежде путь иностранцам был закрыт, и др. факторы. Они хотя и не могут пока переломить в целом неблагоприятную для страны ситуацию на рынке въездного туризма, но содействуют увеличению числа прибытий и улучшают структуру туристских поездок. Основными странами – поставщиками организационных туристов в дальнем зарубежье явл. Польша, Финляндия, и Китай – одновременно самые популярные туристские направления среди российских граждан. На их долю приходится более половины всех прибытий из дальнего зарубежья по туристским визам. На протяжении последних пяти лет чаще других посещают Россию поляки, которые занимаются шопингом. Существенные изменения происходят в географии въездного туризма в России. Если раньше потоки иностранных туристов концентрировались вокруг Москвы, Ленинграда и Киева, причем две российские столицы фиксировали до 80% , всех туристских прибытий из-за рубежа, то сегодня они более равномерно распределяются по территории страны. Все новые субъекты Федерации проявляют заинтересованность в развитии международного туризма и постепенно начинают втягиваться в эту перспективную сферу деятельности. Хабаровский край и Амурская область привлекают китайцев возможностью шопинга. Республику Саха посещают туристы из Германии, США , а также Великобритании, прибывающие на круизных судах. Немецкие туристы отправляются в ностальгические туры по Калининградской обл. В Мурманской обл. американцы и англичане отдают предпочтение рыбалке, туристы из Скандинавских стран – занятиям горнолыжным спортом в Хибинах, а среди азиатских туристов, прежде всего японцев, пользуются спросом минералогические туры. Более продвинута на западных рынках Иркутская обл. благодаря главной достопримечательности – озеру Байкал. Она уже 40 лет принимает иностранных туристов. В силу своего географического положения Россия не является и не может стать страной массового въезда туристов с целью традиционного летнего пляжного отдыха. 	

			Тем не менее, культурно – исторический, природный потенциал страны огромен, и при правильной постановке маркетинговой работы, а также совершенствовании и развитии туристской инфраструктуры, в том числе формировании объектов туристского показа на основе реставрации и развития исторических центров, количество иностранных туристов, прибывающих в нашу страну, может значительно вырасти. Это является основанием для более четкой направленности и более агрессивного маркетинга по основным направляющим странам, включая в первую очередь целенаправленную рекламно – информационную деятельность. Только грамотно построенная маркетинговая стратегия, сосредоточенная на ключевых направлениях туристских рынках, позволит сделать въездной туризм наиболее доходной составляющей всей туристской сферы России. Согласно оценкам ВТО в настоящее время наиболее перспективными сегментами рынка, растущими опережающими темпами явл.: 1)экологический туризм, 2) культурно – познавательный туризм, охватывающий 10% потока туристов, жизненный уровень которых выше среднего и постоянно ищут новые туристские направления для путешествий, 3) тематический или специализированный туризм, подразумевающий такие виды как научный, учебный, спортивный, событийный, лечебно – оздоровительный туризм и др. и обеспечивающий концентрированные продажи всего комплекса туристских и смежных продуктов и услуг, 4) круизы в которых в 2006г. участвовало 9 млн. туристов. Следует учитывать, что насыщение Средиземного моря круизами открывает определение перспективы перед Балтийским морем, Россия, благодаря своему уникальному природному и культурному потенциалу, а также интересу зарубежных туристов как к новому неохваченному направлению, имеет все основания для развития всех перечисленных видов туризма. Приграничное месторасположение ряда регионов РФ создает в них особые условия для развития туризма, ориентированного, в основном на рынке прилегающих стран, а также на обслуживании транспортного потока. Для приграничного туризма характерна высокая составляющая краткосрочных туров, а также экскурсионного (однодневного туризма). Высокая мобильность туристских потоков в зонах приграничного туризма особенно остро ставит визовые проблемы и задачи организации пунктов перехода госграницы. Основными приграничным регионами, имеющими высокий туристский потенциал, явл. Калининградская обл. Ленинградская обл., Карелия, Хабаровский и Приморский край.



100. Программа освоения туристских ресурсов региона



Согласно ст.1 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», под туристскими ресурсами понимаются природное, историческое, социально – культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил. В Свердл. Обл. создана концепция и принята программа развития туризма. Гл. цель. концепции – создание в Свердл. Обл. современного высокоэффективного и конку3рентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего: 1. широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и зарубежных граждан в туристских услугах. 2. значительный вклад в развитие экономики региона, в том числе за счет увеличения количества рабочих мест, налог поступлений в федеральный регион, местные бюджеты, притока иностранной валюты, сохранения и рационального использования культурного и природного наследия. В г. Екатеринбурге одна из восьми стратегических программ стратегического плана развития до 2015г. называется «Город для души: Екатеринбург - культурный, спортивный и туристский центр» и включает в себя ряд туристских проектов, в том числе: строительство комплекса «Екатеринбург – Европа – Азия» с соответствующей инфраструктурой, в том числе символом границы, развлекательным комплексом, пешими, конными, лыжными и другими маршрутами вдоль границы с оборудованными пунктами проката; строительство транспортных развязок для легкой доступности к аттрактивным элементам территории: оз. Песчаное, Глухое, Археологические памятники Палкинского торфяника, историко – ландшафтный парк «Истоки Исети» и др.; стимулирование развития туристских объектов и новых достопримечательностей на пограничной территории с дальнейшим включением их в единую систему комплекса « Европа – Азия»,; создание на базе музеев города системы единой музейно – туристской экспозиции и др. Для Свердл. обл. ведущими направлениями развития туризма в ближайшее время могут быть: паломнический, спортивный, экологический. Сейчас действует областная Программа освоение туристских ресурсов (2004-2010г) Цель – становление индустрии туризма как доходной отрасли экономики Свердл. обл. Мероприятия по реализации Программы: 1) организация и координация туристской деятельности в Свердл. обл. 2) создание комплексной системы безопасности в индустрии туризма в обл., 3) формирование областной туристской инфрастуктуры в Свердл. обл. 4) рекламно – информационное обеспечение. 5) развитие межрегиональных и международных связей Свердл. обл. 6) реконструкция и строительство объектов размещения в Свердл. обл. 7) восстановление и реставрация памятников архитектуры и культуры в области, создание новых музеев, например, уральских народных промыслов. 8) развитие народных, художественных промыслов и ремесел. 9) обучение и подготовка квалифицированных кадров в области туризма. 10) создание инфраструктуры экологического и экстремального туризма (рыбная ловля, охота) 11) создание туристкой инфраструктуры в Верхотурье, на реке Урала (плавучие гостиницы), береговые кемпинги и др). 12) реконструкция имеющихся на территории Св. обл. санаторно – оздоровительных комплексов ( Курии, «Самоцветы», гора Пильная, гора Ежовая, Белая) придание им специализации. Реализация Параграммы предусматривает создание организаторских и финансовых механизмов, в том числе – на основе проведения открытых конкурсов с целью наиболее эффективного размещения заказов на выполнение работ и с учетом предложений муниципальных образований. Одним из механизмов привлечения внебюджетных средств может быть предоставление государственных гарантий инвесторам, вкладывающим средства в реализацию инвестиционных проектов, включенных в Программу.	



101. Роль турфирм в формировании программы освоения туристских ресурсов региона



Под туристским регионом понимают отдельную территориальную единицу, основанную на общности природных, культурных или историко – архитектурных ресурсов объединенных общей туристкой инфраструктурой. Границы туристского региона могут не совпадать с административными границами. Фактором развития туризма в регионе являются туристские ресурсы. Это исходный базис для планирования производства туристского продукта и его реализации. Туристские ресурсы региона можно разделить на три группы: 1. Ядром туристских ресурсов являются природные, культурные и исторические достояния. Возможности их использования связаны с изучением состояния памятников, исторических мест, природных зон, экологической обстановкой. 2. Инфраструктура, она включает в себя – дороги и транспорт, гостиницы и др. средства размещения; снабжение, питание, магазины, кафе и др. , связь + коммуникации, информационное обеспечение, профессиональные кадры. СТЭП – факторы. (социальные, технические, экономические, политические): Политические – это действующая власть и ее отношение к развитию туризма. Экологическая – это перспективность и прибыльность туристского бизнеса в данном регионе, и наличие свободного капитала. Технологическая – связаны с возможностью применения прогрессивных технологий во всех сферах тур. Деятельности. Социальные – уровень и качество жизни, криминогенная обстановка. Сама по себе каждая отдельно взятая туристская фирма не может самостоятельно создать программу развития туристских ресурсов региона т. к. требуются большие капиталовложения. 

Фирмы могут косвенно влиять на программу: 1. через сертификацию различных направлений туристской деятельности. Через разработку новых туров, связанных с освоением региональных ресурсов. 2. Разрабатываются комплексные туры, туристские фирмы привлекают к своей деятельности гостиничный бизнес. 3. Через общественные организации, через министерство экономического развития и торговли фирмы могут предлагать разработку освоения туристских зон. 4. лоббирование ч/з депутатов. 

Туристские предприятия – важный компонент, создающий туристское предложение внутри подсистемы туризма. К туристским предприятиям первичных услуг относятся: тур операторы, тур посредники, транспортные предприятия специального назначения, гостиничные предприятия, прочие туристские предприятия первичных услуг. 

Тур оператор - это туристское предприятие, которое комбинирует свои собственные и чужие услуги в новый – самостоятельный туристский продукт. Этот новый продукт называется паушальным (комплексным) туром, Тур оператор предлагает клиенту комплексный тур от своего имени, на свой риск за свой счет. 

Следовательно, ему принадлежит основная роль в освоении туристских ресурсов. Следует добавить, что в настоящее время многие тур фирмы и организации входят в Российский союз туриндустрии РСТ. В состав РСТ входят 900 организаций , прежде всего – это ведущие московские региональные тур фирмы, которые в совокупности контролируют более двух третий туристского рынка страны. Само важной задачей союз считает создание в стране цивилизованного туристского рынка и содействию тур индустрии на федеральном и региональном уровне. Важный направления союза – участие в законотворческой работе, в разработке федеральной программы, организации туристских выставок и т. д.	


102. Критерии оценки массовости туризма России



Туризм – 1) искусство удовлетворять стремление людей, побуждающее их проводить отдых за пределами своего повседневного окружения. 2) отрасль хозяйства по обслуживанию людей, находящихся временно вне места постоянного жительства. 3) сегмент рынка, удовлетворения спроса на товары и услуги, а также как комплексное явление, охватывающее широкую сферу социальных, культурных, технических, экологических, экономических аспектов, связанных с организацией отдыха в свободное время. 4) путешествие, предпринятое с определенной целью.

Массовость туризма зависит от благосостояния населения. Массовость туризма – степень посещаемости страны иностранными туристами и развития внутреннего туризма. Относительная величина, определяется сравнением туристов одной страны (региона) с другой. Положительные и отрицательные аспекты развития туризма: он обеспечивает приток иностранной валюты, помогает решать локальные проблемы занятости, стимулирует развитие транспортной сети и инфраструктуры региона и т. д. Однако бурное развитие этой сферы услуг обостряет противоречие между его масштабами и наносимым ущербом: происходит определенное сокращение для местного населения продовольственных ресурсов, запасов воды, загрязняется окружающая среда. Критерии – отличительный признак, мерило, на основании которого дается оценка какого – либо явления. Для массовости туризма – количества иностранных, региональных, местных туристов, динамика роста этого показателя (в %), степень загруженности средств размещения (количество ночевок) Так, в 2001г. РФ посетили 21,6 млн. иностранных граждан из 207 стран, она перешла на 13 место по прибытиям туристов и на 15 по получению от туризма доходам (рост по сравнению с 2000г.). ВТО прогнозирует вхождение нашей страны к 2010 г. в десятку наиболее посещаемых государств мира. 

			Пальма первенства по числу посещений России (80%) принадлежит туристам из Финляндии, Германии, США, Великобритании, Италии, Франции и Японии. В последнее время заметно увеличился их приток из стран Балтии и из Республики Корея; новым и очень перспективным партнером обещает стать Китай. Доминирующей целью поездки, в Россию явл. Отдых. Наибольшей популярностью пользуются туры, сочетающие посещение Москвы и Санкт – Петербурга (более70%), стабильно растет спрос на круизные программы. В России в 2000 г. насчитывалось более 5 тыс. Гостиниц, мотелей и общежитий для приезжих, из них 4 тыс. – гостиницы. На одну среднестатистическую российскую гостиницу (включая мотели и общежития гостиничного типа) приходилось 40 номеров на 78 мест. Наибольшее число гостиниц расположены в центральной части России, немалую долю из них занимают гостиницы Москвы и Санкт – Петербурга, в среднем 203 номера на 359 мест каждая, а в Санкт – Петербурге203 номера на 375 мест каждая. Коэффициент загрузки по России в целом находится на уровне 39% при этом в гостиницах Москвы –64%. Для сравнения коэффициент загрузки по регионам мира: Европа –61%, Северная Америка – 65%, Азия и Австралия-70%. С 1992г. наблюдается сокращение числа гостиниц номеров фонда, но особую тревогу вызывает наметившаяся тенденция убыточности гостиничного хозяйства в большинстве регионов России. Объективно в России насчитывается не более 20высококлассных гостиниц. К этой категории можно отнести большинство отелей, входящих в международные гостиничные цепи. Как правило, российские гостиницы класса 4-5 звезд находятся в гостиничном совпадении иностранных компаний или полностью управляются ими. Около 40 российских отелей соответствуют категории 3-4 звезды. Следовательно массовость туризма в статике.