Правовое регулирование внешнеторговой деятельности в России

2





Федеральное агентство по образованию



САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ.

ФИЛИАЛ в г. ТОЛЬЯТТИ



ул. Тополиная 18 (тел. 38-50-50)







СТУДЕНТ ___Фокеев Антон Николаевич________________________________________



ФОРМА ОБУЧЕНИЯ ___Очно-заочная_____________________________________________



СПЕЦИАЛЬНОСТЬ _Экономика и управление на предприятии (в машиностроении)_



КУРС _______2_________ ГРУППА _______Э-201_______





ПРЕДМЕТ ___Коммерческое право______________________________________________









КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА









По теме ___Правовое регулирование внешнеторговой деятельности в России_________



















Дата получения работы деканатом – ____________________________________________



Дата получения работы преподавателем – _______________________________________



Дата возвращения работы в деканат – ___________________________________________



Оценка работы – ______________________________________________________________



Преподаватель ___Баклагова Марина Николаевна_________________________________





г. Тольятти

Содержание



	Введение	3

	1 Внешнеторговая деятельность	4

	1.1 Сущность внешнеторговой деятельности	4

	1.2 Направления внешнеэкономической деятельности	5

	1.3 Формы ВЭД	6

	1.3.1 Операции предприятия по экспорту	7

	1.3.2 Операции предприятия по импорту	9

	1.4 Международные расчетные отношения	11

	2 Правовое регулирование	13

	2.1 Формы регулирования ВЭД	13

	2.2 Регулирование ВЭД в России	15

	2.3 Международные нормы в торговле	17

	2.4 Таможенно-правовое регулирование	19

	Заключение	22

	Список использованных источников	23


Введение



В ходе глобализации значение внешнеэкономической деятельности (ВЭД) государств и их экономик все время увеличивается. Доходы и объемы внешнеторговых сделок в результате международного разделения труда также возрастают.

Из-за этого все большую актуальность приобретает четкое регулирование внешнеторговой деятельности компаний на всех уровнях, начиная от внутрифирменного и заканчивая международным.

Формирование общих равноправных условий торговли на международном рынке – ключевой фактор эффективного развития мировой экономики и снижения общественно необходимых издержек в масштабе всей планеты. Но при этом нельзя забывать и о поддержке собственной экономики как залога безопасности любой станы. Компромисс в этом конфликте – основная проблема в экономическом взаимодействии всех стран мира.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что выбранная тема является весьма актуальной.

Целью данной работы является описание основных форм правового регулирования внешнеторговой деятельности в России.

Для достижения данной цели будут решены следующие задачи и раскрыты следующие вопросы:

		Сущность внешнеторговой деятельности.

		Направления и формы внешнеэкономической деятельности.

		Регулирование ВЭД в России.

		Международные нормы в регулировании ВЭД.

		Таможенно-правовое регулирование.

		Документы, сопровождающие ВЭД.


1 Внешнеторговая деятельность



1.1 Сущность внешнеторговой деятельности



Торговля – разновидность торговой деятельности, заключающаяся в обмене товаров путем купли-продажи и оказании связанных с этим процессом торговых услуг.

Под внешнеэкономической деятельностью понимается деятельность, связанная с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности. Такая деятельность может носить коммерческий характер (когда она направлена на систематическое получение прибыли) или некоммерческий характер (выражаясь, например, в актах благотворительности или оказания гуманитарной помощи).

Внешнеторговая деятельность определяется в законе как «деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью» (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»). Закон далее уточняет понятие внешней торговли применительно к отдельным ее разновидностям.

ВЭД – это совокупность методов и средств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, валютно-финансовых и кредитных отношений с зарубежными странами. Важнейшей частью ВЭД выступает внешняя торговля, которая определяется как предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности. Предприятие – участник ВЭД – это самостоятельное юридическое лицо, обладающее обособленным имуществом, имеющее право от своего имени приобретать имущественные и лично неимущественные права, нести обязанности, а также быть истцом в суде, арбитраже, третейском суде. Являясь участником ВЭД, предприятие должно иметь четко очерченные цели деятельности, которые определяются в его учредительных документах. Цели и задачи внешнеэкономической сделки не должны вступать в противоречие с тем, что определено в уставе или учредительном договоре предприятия.

Существует два основных признака внешнеторговой деятельности. Во-первых, ввиду коммерческого характера она представляет собой вид предпринимательской деятельности в смысле ч. 3 п. 1 ст. 2 ПС РФ. Во-вторых, она осуществляется в отношениях между лицами, имеющими различную государственную принадлежность.

Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей. Ответственность за результаты ВЭД лежит на самом предприятии не только на части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.

Отношения, возникающие при осуществлении ВЭД, регулируются государством и унифицированными международными правилами, установленными международными организациями.



1.2 Направления внешнеэкономической деятельности



ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнёра, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёмов и сроков поставки и является их производственно-коммерческой деятельностью как с внутренними, так и зарубежными партнерами. Таким образом, ВЭД представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций.

В качестве видов ВЭД следует назвать внешнеторговую деятельность, производственную кооперацию, инвестиционное сотрудничество, валютные и финансово-кредитные операции. При этом под внешнеторговой деятельностью понимается предпринимательство в области международного обмена товаром, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. Обязательными сопутствующими ВЭД условиями являются выполнение определенных операций по обеспечению продвижения товара от продавца к покупателю, по своевременному предоставлению различного рода внешнеторговых услуг – транспортных, экспедиторских, страховых, банковских, по осуществлению платежно-расчетных операций, а также наличие коммерческой и валютно-финансовой информации о конъюнктуре внешних товарных и денежных рынков.



1.3 Формы ВЭД



Виды внешнеэкономических сделок: экспорт – вывоз товаров с таможенной территории РФ за границу без обязательства по обратному их ввозу; реэкспорт – покупка товара у иностранного продавца, ввоз его на территорию страны покупателя, перепродажа данного товара в его изначальном виде за рубеж иностранному покупателю; импорт – покупка товара у иностранного продавца, ввоз его на таможенную территорию страны покупателя.

Встречная торговля (встречные сделки) – экспортер обязуется принять в оплату стоимости своего товара всю или часть стоимости встречного импортного товара покупателя. Примером встречных сделок может служить бартерное сотрудничество на основе товарообмена.

Внешнеторговый контракт – это договор о купле-продаже, поставке, проведении каких-либо работ, услуг, заключенный двумя или более сторонами (контрагентами). Контракт является основным, базовым документом, определяющим меру материальной ответственности сторон за выполнение обязательств, поэтому от правильности его составления зависит конечный результат сделки. Контракт должен включать в себя следующие разделы: общие положения, предмет контракта, цена и стоимость контракта, сроки поставки товара, условия платежа, упаковка и маркировка груза, порядок подачи претензий, санкции и штрафы, форс-мажор и разрешение споров.

Способы реализации экспортно-импортных операций. В настоящее время предприятие может осуществлять экспортно-импортные операции самостоятельно посредством реализации прямых договоров с иностранными партнерами и через посредников – другие предприятия, представляющие свои услуги по ВЭД.

Выбор правовой формы ВЭД зависит от экономических возможностей и потребностей предприятия. Реализуя свои цели во ВЭД через другие предприятия, предприятие-экспортер (импортер) использует: договор поручения – одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, в результате совершения которых права и обязанности возникают непосредственно у доверителя; договор комиссии – одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента; договор поставки – поставщик – продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары другой стороне (покупателю).



1.3.1 Операции предприятия по экспорту



Основным документом, регулирующим экспортные отношения предприятий, является экспортный контракт, содержащий информацию: о количестве товара; о качестве товара; о цене товара; об условиях поставки; о времени и месте поставки; условия принятия товара; условия платежа.

Формы расчетов по экспорту – это способ оформления, передачи, оплаты товаротранспортных документов, сопровождающих груз, а также платежных документов. Наиболее применяемые формы расчетов: расчеты по открытому счету, перевод, аккредитив, инкассо.

Расчеты по открытому счету применимы, как правило, в сделках, контрагенты по которым хорошо знакомы друг другу, так как степень риска для поставщика (экспортера) всегда велика.

Перевод через банки является также достаточно рискованным. Перевод осуществляется в виде поручения одного банка другому выплатить бенефициару определенную сумму. Перевод предусматривает возможность оплаты товара по факту или предоплату, то есть оплату авансом. Преимущества: выигрывается время, так как перевод осуществляется быстро; выигрываются деньги, так как перевод дешев и прост. Недостатки: экспортер всегда рискует недополучить оплату поставленного товара; импортер, осуществив предоплату, рискует остаться без товара.

Инкассовая форма – предполагает большую степень защиты от риска, так как платеж осуществляется против выставления документов. При расчетах по инкассо банк (банк-эмитент) обязуется по поручению клиента осуществить за счет клиента действия по получению от плательщика платежа. В частности, экспортер поручает своему банку получить от банка импортера или другого банка платеж или другие документы, подлежащие оплате при условии представления документов по отгрузке товаров. Преимущество: банки осуществляют контроль за платежами. Недостатки: документы проходят через банк очень долго, а значит, задерживается оплата товара. Поставщик рискует не получить свои деньги, так как покупатель может оказаться неплатежеспособным к моменту поступления документов в банк.

Аккредитив – это денежное обязательство банка произвести по указанию и за счет покупателя платеж продавцу в объеме стоимости поставленных товаров. В аккредитивном обязательстве участвуют четыре участника: плательщик, банк плательщика (банк-эмитент), банк получателя (исполняющий банк) и получатель средств. Преимущество: надежное обеспечение платежа, которое имеется уже до начала отгрузки. Недостатки: большая стоимость и длительность прохождения документов через банк.

Закон РФ «О таможенном тарифе» и Таможенный кодекс РФ устанавливают порядок государственного контроля за организацией экспортно-импортных потоков через таможенную границу. Таможенная пошлина – это размер платежа, взимаемого таможенными органами при ввозе и вывозе товара, исчисляемый, как правило, в процентах от таможенной стоимости. Таможенная стоимость – это цена, фактически полученная или подлежащая уплате за товар при пересечении таможенной границы страны при ввозе. Для расчета таможенных пошлин могут быть использованы различные виды ставок: адвалорные, рассчитываемые в процентах к таможенной стоимости товара; специфические, рассчитываемые исходя из установленных ставок за единицу товара; комбинированные, то есть сочетают в себе особенности адвалорных и специфических ставок.



1.3.2 Операции предприятия по импорту



Импортный товар должен соответствовать ГОСТам РФ и иметь соответствующее подтверждение. Способами подтверждения могут быть: представление сертификата на поставляемую в РФ продукцию по правилам Российской системы сертификации; предоставление сертификата (заграничного), признаваемого в РФ в соответствии с международными, двусторонними соглашениями. Могут быть сертификаты: соответствия – это документ, подтверждающий, что данное наименование товара (работ, услуг) соответствует требованиям конкретного стандарта; качества – это документ, подтверждающий, что товар (работа, услуга) соответствуют качеству; безопасности – подтверждает, что продукция соответствует требованиям стандарта по показателям безопасности.

Таможенная пошлина: обязательный взнос (платеж), взимается таможенными органами при ввозе и вывозе товара. Она носит обязательный характер и обеспечивается государственным принуждением. Виды пошлин:

		От характера осуществления внешнеэкономических операций таможенные пошлины подразделяются: ввозные – защищают внутренний рынок от иностранных конкурентов, то есть удорожание импортных товаров; вывозные – реализуют фискальную функцию таможенно-тарифного регулирования, она направлена на обеспечение государства финансовыми ресурсами.

		Особый вид пошлин: специальные – применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию России в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; антидепенговые – действуют в случае ввоза на таможенную территорию России по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза, если такой ввоз угрожает нанести или наносит вред отечественным производителям; компенсационные – облагаются товары, ввозимые на территорию России, если при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или может нанести ущерб отечественному производителю.

Важным обстоятельством при импорте товаров и услуг является соответствие заявленной на таможне стоимости поставляемых из-за рубежа товаров реальной их стоимости. Таможенная стоимость импортируемого товара может исчисляться различными методами: по цене сделки с ввозимыми товарами – то есть цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ; по цене сделки с идентичными товарами – в качестве основы для определения таможенной стоимости принимаются идентичные товары – это товары одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами (физическая характеристика, качество и репутация на рынке, страна происхождения, производитель); по цене сделки с однородными товарами – в качестве основы для определения таможенной стоимости принимаются однородные товары – это товары, которые не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары и быть коммерчески взаимозаменяемыми; метод на основе вычитания стоимости в том случае, если товары будут продаваться на территории РФ без изменения своего первоначального положения из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты: расходы на выплату комиссионных вознаграждений; суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей; обычные расходы, понесенные в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы и т.д.; метод на основе сложения стоимости – в качестве основы принимается цена товара, рассчитываемая путем сложения: стоимость материалов и издержек, понесенных производителем в связи с производством оцениваемого товара; общих затрат: расходы на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы и т.д.; прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров; резервный метод – применяется, если не могут быть применены вышеперечисленные методы в результате последовательного применения.



1.4 Международные расчетные отношения



Необходимость международных расчетов вызвана наличием финансовых обязательств различного характера, возникающих в процессе реализации различных форм внешнеэкономических связей, а также внешнеторговых сделок между иностранными партнерами. Проведение финансовых операций и порядок их оформления зависит, прежде всего, от международной практики.

Расчеты по внешнеторговым сделкам осуществляются главным образом через банки, которые выступают не только в роли посредников между экспортерами и импортерами. В современной международной банковской деятельности банки выполняют функции кредиторов, финансирующих внешнеторговые сделки (банковские кредиты), а также функции контроля и выступают в качестве гарантов в зависимости от условий платежа. Банки могут выдвигать свои требования к условиям расчета и формам платежа, с которыми экспортеры и импортеры обязаны считаться.

Понятие международные расчеты включают платежи по денежным требованиям и обязательствам, возникающим в процессе внешнеторговых сделок и иных отношений между иностранными фирмами, компаниями, организациями и отдельными лицами. А это, в свою очередь, подразумевает выбор соответствующих условий платежа (наличный расчет или кредит), форм расчетов (инкассовая, аккредитивная и т.д.), средств платежа (платежные документы), финансовых гарантий (банковские обязательства), а также каналов обеспечения платежа (банки и финансовые учреждения).

Принципиальным отличием международных расчетов от внутренних является то, что они связаны с обменом национальных валют.

Платежные средства в иностранной валюте, предназначенные для международных расчетов, получили название девизы. Они реализуются в форме расчетно-платежных документов, которые обращаются между банками – корреспондентами экспортеров и импортеров. В международном платежном обороте используются и наличные денежные знаки, например, туристами или командированными за границу. Но в этом случае преимущество отдается таким средствам расчетов, как специальные «дорожные» или туристические чеки, денежные аккредитивы и т.д.

Необходимость обмена валют в международных расчетах вызвана объективными условиями – отсутствием единой валюты, которая могла бы выступать законным и общепризнанным всеми государствами платежным средством.


2 Правовое регулирование



2.1 Формы регулирования ВЭД



Главным источником (формой) национального материального права в области регулирования ВЭД является Конституция РФ. Согласно Конституции (ст. 71) к ведению РФ, в частности, отнесены: внешнеэкономические отношения РФ; международные договоры РФ; судоустройство, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательства, правовое регулирование интеллектуальной собственности; федеральное коллизионное право. Основными источниками гражданского права РФ являются: кодексы и уставы: Гражданский кодекс РФ, части первая и вторая; Основы гражданского законодательства СССР и республик 1991 г. в действующей части: интеллектуальная собственность, иностранное право, коллизионная норма; Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. в действующей части, как и «Основы»; Воздушный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ); Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ); Законы РФ: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»; Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»; Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 11 марта 1997 г. № 48-Ф3 «О переводном и простом векселе»; Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г.; Закон РФ от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»; Законы РФ «Об акционерных обществах» 1995 г. и «Об обществах с ограниченной ответственностью» 1998 г.

Согласно Конституции РФ (ст. 15 п. 4) международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора. Эта конституционная норма полностью воспроизведена в ст. 7 ГК РФ. Ниже приводится перечень действующих международных договоров с участием РФ, относящихся к внешнеэкономической деятельности: Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция 1980 г.); Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств – участников Содружества Независимых Государств от 20 марта 1992 г.; Общие условия поставок товаров из СССР в Китайскую Народную Республику и из Китайской Народной Республики в СССР (ОУП СССР – КНР), 1990 г.; Общие условия поставок товаров между внешнеторговыми организациями СССР и внешнеторговыми организациями КНДР (ОУП СССР – КНДР), 1981 г.; соглашения о взаимном поощрении и защите иностранных инвестиций (такие соглашения заключены Россией более чем с 45 странами); соглашения об избегании двойного налогообложения, заключенные Россией более чем с 25 странами; Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге (Оттавская конвенция, 1988 г.); Конвенция, устанавливающая единообразный закон о переводном и простом векселе (Женевская конвенция, 1930 г.); Парижская конвенция по охране промышленной собственности, 1883 г. (с дополнениями); Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, 1891 г. (с дополнениями); Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-йоркская конвенция, 1958 г.); Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже (Женевская Конвенция, 1961 г.); Гаагская конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г. (об апостиле). Ее участниками являются 69 государств.

В соответствии со ст. 5 Гражданского кодекса РФ обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно в каком-либо документе или нет. Обычаи делового оборота, противоречащие обязательным для участников соответствующих отношений положениям законодательства или договору, не применяются.

Обычай очень часто используют во внешней торговле, особенно при отправках грузов через морские порты. Международная торговая палата подготовила и опубликовала для факультативного применения предпринимателями в контрактах следующие международные документы, основанные на использовании торговых обычаев: Международные правила толкования торговых терминов – «Инкотермс-90». Публикация МТП, 1990 г., № 460; Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (редакция 1993 г.). Публикация МТП № 500. В свое время Всесоюзная торговая палата подготовила и опубликовала своды обычаев морских портов СССР и среди них «Свод обычаев морского порта Находка» (зафиксированы ВТП в 1968 г.). Обычаи не обязательно должны быть опубликованы, однако их знание очень важно при отгрузках груза через иностранные порты, в которых по-иному, чем в Инкотермс-90, могут трактоваться обязанности продавца и покупателя по ряду базисных условий. Это касается, например, отгрузок на условиях ФОБ в бельгийском порту Антверпен. Применение торговых обычаев допускается в Конвенции ООН о договорах международной купли – продажи товаров. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» также допускает применение третейскими судами торговых обычаев к сделке (ст. 28 п. 3).



2.2 Регулирование ВЭД в России



Внешнеторговая деятельность предполагает заключение внешнеторговых контрактов, которые должны обладать рядом признаков:

		Присутствие в сделке иностранного элемента в качестве её стороны.

		Необходим переход товара через таможенную границу РФ.

		Платежи за товар производятся в иностранной валюте (данный признак может присутствовать не всегда).

Внешнеторговый контракт должен заключаться в письменной форме. Несоблюдение этого требования влечёт недействительность такой сделки (ст. 161 и 162 ГК РФ). Особое внимание при заключении внешнеторговых сделок следует уделять следующим элементам: предмет контракта; базис поставки товара; сроки и дата поставки; количество товара; ассортимент товара; качество товара; тара и упаковка; форс-мажорные обстоятельства; прочие условия.

При заключении внешнеторговых сделок необходимо учитывать не только нормы международного права, но и национальное законодательство РФ, регулирующее вопросы международного частного права.

В статье 4 Закона «О регулировании внешнеторговой деятельности» (далее – Закон) закреплены принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Принципы представляют собой исходные начала в механизме государственного регулирования. Они гарантируют непрерывность и последовательность нормотворческого процесса, обеспечивают взаимосвязь внешнеторгового законодательства и внешнеторговой политики. Особую роль принципы играют в формировании судебной и административной практики. Они также содействуют отмене устаревших и принятию новых юридических норм, толкованию правовых актов и устранению пробелов в законодательстве и т.д. Среди принципов государственного регулирования внешнеторговой деятельности выделяют общие (уважения прав и основных свобод человека, законности, федерализма, юридического равенства и судебной защиты субъективных прав и др.) и специальные. Последние нашли свое закрепление в статье 4 Закона.

		Единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики.

		Единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением.

		Единство политики экспортного контроля.

		Единство таможенной территории Российской Федерации.

		Приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

		Равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация.

		Защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

		Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территориях свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах (ст. 42 Закона).

В зависимости от специализации хозяйственно-финансовой деятельности СЭЗ можно подразделить на: торговые (свободные таможенные, свободные порты и т.п.); производственные с функциями импорта, импортозамещения или экспорта (промышленные парки, оффшоры и т.п.); технополисы и технопарки, а также зоны обслуживания (информационного, туристского, банковского и т.п.).

Предприятия и организации специальных зон, а также физические лица, проживающие в данной зоне и работающие на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных в зоне, пользуются льготами.



2.3 Международные нормы в торговле



Правовое регулирование внешнеторговых отношений осуществляется рядом международных договоров. Наиболее значимыми широко известным документом, имеющим международно-правовое значение, является Конвенция 1980 г. «О договорах международной купли-продажи товаров». Эта конвенция была принята ООН на специально созванной для этой цели международной конференции, которая проходила в Веге с 10 марта по 11 апреля 1980 г. По количеству представленных на ней делегаций Конференция представляла собой оно из наиболее значимых собраний, когда-либо созывавшихся по аналогичным вопросам.

Помимо Венской конвенции 1980 г. ещё одним документом, заслуживающим внимания в силу его важности для правового регулирования международной торговли, является ИНКОТЕРМС – сборник «Международных правил толкования торговых терминов», издаваемый Международной торговой палатой. В «ИНКОТЕРМС – 2000» содержится трактовка 13 базисных условий поставки, расположенных последовательно по принципу увеличения ответственности продавца по поставке товара. Данный документ имеет рекомендательный характер и приобретает юридическую силу лишь при условии наличия на него в контракте соответствующей ссылки. В некоторых странах этот документ имеет силу закона (Испания, Ирак).

Принципы и нормы международного права являются источником регулирования ВЭД.

Их применение в праве России предусмотрено в Конституции РФ. В ст. 15 п. 4 Конституции, в частности, установлено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью ее правовой системы. Эта общая конституционная норма полностью воспроизведена в ст. 7 п. 1 ГК РФ. Нужно отметить, что ни в Конституции, ни в ГК РФ не дается определения этого важного принципа.

В указанном выше «Статуте Международного суда» ООН также имеется ссылка на принципы права. В ст. 38 п. 1 «с» говорится, что суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями».

В качестве примеров общепринятых принципов права в сфере ВЭД можно привести такие, как равенство, взаимная выгода, а также принцип недискриминации. Если какое-либо государство примет по отношению к России дискриминационные меры, например валютные ограничения, эмбарго, введение квот или дискриминационного лицензионного режима в коммерции или в сфере инвестиций, то это может прямо затронуть интересы российских предпринимателей. В таких случаях Россия может принять законные ответные меры сообразно принципу справедливости. 

Следует также отметить, что в международном торговом праве получил распространение документ «Принципы международных договоров» (Lex mercatoria), подготовленный и рекомендованный для применения на всеобщей основе Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА). Хотя Принципы не имеют нормативного характера, а могут использоваться сторонами сделки факультативно, тем не менее, их значение довольно велико, поскольку суды и третейские суды могут скоординировать нормы этих Принципов с отношениями сторон по сделке, если в применимом праве и в самой сделке нельзя найти ответ на какой-либо спорный вопрос, например о «затруднениях» (Hardships), которые стороны испытывают при исполнении сделки. Заметим, что Гражданский кодекс Нидерландов, о котором говорится ниже, также построен на основе этих принципов.

Основными источниками гражданского и торгового права иностранных государств являются законы, акты исполнительной власти, судебная практика и обычай. К источникам относятся также международные договоры.



2.4 Таможенно-правовое регулирование



Таможенный кодекс РФ состоит из 64 глав, 456 статей. Он регулирует: порядок перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств: определяет какие предметы запрещены к ввозу на территорию РФ и вывозу с территории РФ; виды таможенных режимов и платежей – выпуск товаров для свободного обращения, реимпорт, транзит, временный ввоз и вывоз, экспорт, реэкспорт, уничтожение товаров, отказ в пользу государства и т.д.; порядок производства таможенного оформления; осуществление таможенного и валютного контроля; определяет виды и случаи таможенных льгот; регулирует правовой статус таможенных органов; правоохранительную деятельность (таможенные преступления и правонарушения); порядок проведения дознания и оперативно-розыскной деятельности при рассмотрении дел о нарушении таможенных правил.

Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств:

		Выпуск товаров для свободного обращения – ввозимые на территорию РФ товары остаются постоянно без обязательства их вывоза.

		Транзит товара – товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства.

		Магазин беспошлинной торговли – товары реализуются в специальных магазинах под таможенным контролем на таможенной территории РФ (аэропорт, порт).

		Переработка товара под таможенным контролем – иностранные товары используются для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения.

		Свободная таможенная зона, свободный склад – иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориях, границах или помещениях (местах).

		Экспорт товара – товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ без обязательства их ввоза в РФ.

		Реэкспорт – ввоз иностранных товаров с таможенной территории РФ (срок 6 мес.).

		Отказ от товара в пользу государства – не влечет каких-либо расходов для государства.

		Реимпорт товаров – российские товары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки – в течение 10 лет после вывоза.

		Таможенный склад – ввезенные товары хранятся под таможенным контролем. Срок хранения – 1-3 года.

		Переработка товара на таможенной территории – иностранный товары используются для переработки на территории РФ (монтаж, сборка, переработка, ремонт).

		Временный ввоз и вывоз – пользование товарами на территории РФ или за ее пределами, товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме естественного износа (срок не более двух лет).

		Переработка товара вне таможенной территории – российские товары вывозятся и используются вне таможенной территории РФ, с целью их переработки и с последующим выпуском продукта переработки в свободное обращение по РФ (срок 1 год).

		Уничтожение товара – иностранные товары уничтожаются под контролем таможни, включая приведение их в состояние, непригодное для использования.


Заключение



В ходе выполнения данной работы были описаны сущность и формы внешнеторговой деятельности, а также основы правового регулирования внешнеэкономической деятельности в России и международные нормы в ее отношении. Были также рассмотрены вопросы таможенного регулирования и документы, сопровождающие ВЭД.

В заключение еще раз отметим, что в современных условиях эффективное внешнеторговое регулирование и защита интересов нашей экономики за рубежом является важнейшим фактором достойного положения России в международном разделении труда.


Список использованных источников



Голышев В.Г. Коммерческое право: Конспект лекций. – М.: МИЭМП, 2005.

Максимова И.М. Правовое регулирование хозяйственной деятельности: Учебное пособие. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2002.

Станкевич Н.Г. Коммерческое право: Тексты лекций. – Гродно: ГрГУ, 2002.