Экономика Англии в XVI XIX вв

Экономика Англии в XVI—XIX вв. 

(из учебника Страгиса Ю.П. «История экономики»).  





Торговая и колониальная политика Англии. 

Англичане очень рано стали заниматься выгодной работорговлей, которая особенно расширилась после приобретения Ямайки в XVII в. Ямайку англичане превратили в «живой склад» негров и отсюда их доставляли в испанскую Америку. В нач.XVIII в. по договору с Испанией Англия получила право перевозки негров и передала это право Южно-Океанской компании. Так, за 100 лет торговли людьми Англия вывезла в Америку 2,13 млн негров, то есть в среднем около 20 тыс.человек ежегодно. С конца XVII в. англичане стали поставлять негров в свои колонии в Северной Америке, особенно в Виргинию. Однако в конце XVIII в.  Англия, потеряв свою монополию в работорговле, стала заниматься этим контрабандным путем. Против торговли рабами выступали писатели, ученые, путешественники и миссионеры. Позже появились специальные комитеты аболиционистов по борьбе с рабством. Но эта борьба была поначалу безуспешной из-за участия в этой торговле короля и аристократии. Только в нач. XIX в., когда эта торговля перестала приносить большие доходы Англия запретила торговлю неграми. Вскоре за ней последовали и другие государства.

Широкой специализацией в торговле отличался Лондон. Уже в XVIII в. в Лондоне процветало более 20 различных видов розничной торговли: колониальная, табачная, торговля сыром и маслом, рыбная, галантерейная, модными товарами, торговля шелковыми тканями, металлическими изделиями, старой одеждой, китайскими товарами и итальянскими товарами. С конца XVII в. быстро развивалась торговля предметами роскоши для аристократии. В деревнях до XVII в. оседлой торговли не было, ее заменяли коробейники — реdlar (от слова реd — корзина). Они переносили на плечах свои товары и иногда перевозили их на лошади, осле или муле. В XVIII в. появились коммивояжеры. В XVII в. началось распространение рекламных листков. К середине XVIII в. рекламные сообщения в газетах стали почти повсеместными в Англии, Шотландии и Ирландии. Только в XVIII в. лавки появляются в деревне.

Рано потеряли свое значение крупные оптовые ярмарки. Крупнейшей ярмаркой в середине XVIII в. была ярмарка в Стэрбридже. Кроме того, действовали еще четыре ярмарки — в Бристоле, Экзетере, Винчестере и Эдинбурге. Существовали также специальные ярмарки для отдельных товаров (шерсть, сукно, масло, сельдь, лошади).

Английская Ост-Индская компания, возникшая в 1600 г., первоначально старалась сохранять хорошие отношения с местными правителями Индии и тратила крупные суммы на подарки для них. В течение XVIII в. способы ее действия значительно изменились. Бенгалия оказалась в полной зависимости от англичан, и компания объявила своей монополией торговлю всеми важными товарами, запретила посторонним торговцам сбыт местных изделий и произвольно устанавливала цены при покупке индийских  и продаже европейских товаров, понижала цены на первые и повышала на вторые. Ост-Индская компания играла политическую роль. Благодаря ей была создана Британская империя в Индии. Но из-за больших расходов дивиденды компании стали сокращаться, что в конце концов привело к упадку компании в XVIII в. 

Англичане заимствовали у голландцев технику биржевых операций. В Лондоне впервые возникла большая профессиональная биржевая торговля. Она заключалась в срочных сделках и в уплате разницы между договорной ценой и биржевой ценой в день сделки. Биржа находилась на улице Change Alley. Спекуляция особенно выросла после учреждения Южно-Океанской торговой компании в 1713 г. и закончилась биржевым кризисом в 1720 г. Эта компания получила исключительное право торговли с Южной Америкой и право собственности на все открытые земли. Чтобы компенсировать переданные казне безвозмездно деньги, компании пришлось усиленно заняться спекуляцией, поднимая курс акций выше их номинала в 100 ф. ст. Поскольку Америку многие считали страной с большими запасами золота, цена акций сильно повысилась со 100 до 300—400 фунтов. При дальнейших эмиссиях цена акций поднялась на 1000%. Директора компании давали акции в кредит, также способствуя этому повышению. Таким образом, акции покупались, потому что повышался их курс, а курс рос, так как находились все новые покупатели, хотя покупали их теперь не с надеждой на высокие дивиденды, а из желания перепродать их по более высокой цене. Речь шла только о курсовой разнице,

Из-за этого появились другие акционерные предприятия с участием высшей аристократии — «мыльные пузыри» {ЬиЬles). Подписка на их акции всегда была очень успешна из-за охватившего публику ажиотажа. Это закончилось крахом и всеобщей паникой. Южно-Океанская компания начала борьбу с новыми обществами и добилась ВиЬlе Аct. На его основании эти общества были объявлены ликвидированными как выпустившие акции без разрешения правительства. Тогда началась паника, и все старались реализовать свои акции. Но эта паника захватила и акции Южно-Океанской компании, их курс сильно упал, и потери компании были огромны. Спекуляция 1720-х гг. создала в Лондоне фондовую биржу и сделала акции нормальным объектом биржевых операций.

Англия путем контрабандной торговли с испанской Америкой через Ямайку получала в середине XVIII в. до 1,5 млрд ливров. За 1710—1780 гг. торговля с Испанией дала Англии 25 млн ф. ст. прибыли, торговля с Португалией дала 45 млн ф. ст. Свыше 20 млн ф. ст. получено за 1710—1792 гг. в ходе английской торговли с Африкой. К концу XVIII в. Англия имела около 1 млн фунтов благородных металлов. Изобилие капиталов в XVII— XVIII вв. давало возможность создания частной промышленности без субсидий казны. Без помощи казны возникали также заокеанские компании и банки. Наоборот, они снабжали казну крупными суммами. Изобилием капиталов объяснялась и ажиотажная спекуляция на Лондонской бирже в 1720-х гг., и появление многочисленных «мыльных пузырей». Люди использовали любую возможность для размещения денег.

Появился новый тип предприятия, в котором обогащение являлось результатом инициативы предпринимателя и ведения хозяйства на рациональной основе. Вместо старой торговой морали, допускавшей обман покупателя и неисполнение договора, потребовались безусловная честность и солидность коммерсанта: вести приличный образ жизни, не пить, не играть, не увлекаться женщинами, ходить к обедне и воскресной службе, так как все это поднимало кредит предпринимателя и доверие к нему. Подобных позиций придерживались и представители нового религиозного учения — протестантизма, особенно в пуританских сектах: пуритане, пресвитериане, индепенденты, квакеры. Пуританизм рассматривал торговую деятельность как призвание человека к славе Божьей, а честно полученную прибыль — как его награду. Хозяйственная деятельность, с точки зрения пуритан, из средства удовлетворения потребностей превращалась в самоцель и религиозную обязанность. Возникает новый средний класс — протестантские торговцы, ремесленники, скупщики-предприниматели, старавшиеся создать новое рациональное предприятие. Появляется бухгалтерия как выражение рационального ведения хозяйства. Новому предпринимателю приходилось считать, постоянно сравнивать доходы с расходами, определять величину прибыли и темпы роста капитала. Для обучения бухгалтерскому мастерству молодые англичане отправлялись в Нидерланды (Гент, Роттердам и Амстердам).

До проведения каналов внутренняя торговля шла с использованием верховых лошадей и дорог, больше напоминавших тропинки. Коммерсанты ездили верхом и везли образцы и поклажу в двух мешках. Для безопасности они обычно путешествовали целой компанией. Издержки по перевозке товаров сушей равнялись запретительной пошлине. Только в направлении Лондона было несколько хороших дорог. Но главным препятствием для путешествий были разбои на дорогах. Разбойники в конце XVII в. действовали на всех больших дорогах Англии.

Первоначально почта была частным и специализированным делом: существовала почта купцов, почта мясников, почта городов. Но вскоре почта стала королевской регалией. В XVIII в. сеть почтовых сообщений в Англии стала самой густой в Европе. Все значительные рыночные центры имели почтовые отношения. Для больших городов была введена ежедневная отправка корреспонденции. Скорость перевозки товаров по суше была все еще незначительна и составляла семь-восемь миль в день. Расходы на перевозку сильно удорожали товар. Речные сообщения оживились в связи с исправлением русла рек и постройкой каналов. С конца XVIII в. в Англии наступила эра каналов.

С конца XVIII в. английская промышленность стала нуждаться в больших количествах хлопка, и тогда же начался ввоз его в Англию из США. С середины XIX в. появилась международная зерновая торговля. В Англии постоянная организованная торговля зерном появилась только после отмены подвижной шкалы пошлин на хлеб в 1846 г. В 1850-е гг. появились крупные фирмы по хлебной торговле. Тогда же появился ввоз русского хлеба.

Но в целом протекционный характер тарифа не изменился. Наоборот, с 1791 г. добавились высокие таможенные пошлины на хлеб. По закону 1814 г. ввоз хлеба допускался только при крайне высокой цене в 82 шиллинга. В 1820 г. парламенту была представлена петиция лондонских купцов с требованием введения свободной торговли. За этой петицией вскоре последовала петиция крупного торгового города Эдинбурга с тем же требованием. Эти петиции оказали большое влияние на взгляды всего английского общества. Купцы и фабриканты публично отказались от своей старинной веры в протекционизм. Первоначально идея свободной торговли проникла в область законодательства о мореплавании. В начале XIX в. были введены некоторые исключения из правил Навигационного акта 1651 г. Но это были частичные меры, и значение их было невелико. Но в 1822, 1823 и 1824 гг. были приняты три новых закона о мореплавании. Они установили значительную свободу в отношениях между Англией, ее колониями и другими странами.

Так в 1820-е гг. Англия открыла свои колонии для кораблей других стран, и эти страны стали подражать Англии. В те же 1820-е гг. была проведена реформа таможенного тарифа по инициативе министра Гескиссона. По этой реформе ввоз различных товаров в Англию был значительно облегчен. Пошлина на медь была снижена на 50%, уменьшены были пошлины на цинк, свинец, шерсть, лес и другое сырье. В целом пошлины на промышленные товары были снижены с 50 до 20%, пошлины на другие товары снижены с 20 до 10%. В 1830-е гг. к этому добавились дальнейшие изменения таможенного тарифа. Особенно значительным было сокращение в 1833 г. пошлин на хлопок, они были уменьшены в два раза. Это имело огромное значение для хлопчатобумажной промышленности в Англии.

В 1820-е гг. началась отмена торговой монополии Ост-Индской компании. Сразу упала цена на индийские товары в Англии. Но китайский чай стоил все еще слишком дорого. По данным 1824 г. выяснилось, что англичане ежегодно переплачивали за чай около 2 млн ф. ст. В 1833 г. эта последняя монополия была уничтожена, и любой купец мог свободно торговать с Китаем. Торговая деятельность Ост-Индской компании вообще была прекращена. В итоге быстро рос ввоз чая в Англию. В 1832 г. он составлял 29,5 млн фунтов, в 1853 г. — превысил 70 млн фунтов. Полностью политика свободной торговли победила в 1840-е гг. Премьер-министр Роберт Пиль добился коренной реформы таможенного тарифа. Были отменены почти все пошлины "на сырье для промышленности (на хлопок, шерсть, лен, шелк-сырец), сильно понижены пошлины на импортные промышленные товары, уничтожены все экспортные пошлины. В 1849 г. был отменен Навигационный акт. Так прекратилось монопольное положение

английского мореплавания, и его конкурентам были предоставлены те же права. С 1850 по 1860 г. иностранное судоходство в британских портах сильно выросло — с 5 млн до 10,5 млн тонн. В 1849 г. был введен свободный ввоз импортного хлеба.

В 1850-е гг. были проведены реформы Уильяма Гладстона и уничтожены последние остатки протекционной системы. С этого времени в таможенном тарифе сохранялись немногочисленные фискальные пошлины. Остались пошлины на чай, кофе, какао, южные фрукты, пряности, табак. В 1860 г. Англия заключила торговый договор с Францией и заставила ее сильно понизить свой тариф. Таможенная политика Англии всегда влияла на торговую политику других государств. Наибольшую выгоду из свободы торговли извлекла Англия из-за ее высокоразвитой фабричной промышленности. Для нее был теперь открыт мировой рынок. Англия занимала первое место в области промышленности, в сфере торговли и судоходства, кредита и банков.

В колониальной сфере в начале XIX в. Нидерланды уступили Англии свои колонии Цейлон, Сингапур, мыс Доброй Надежды и часть Гвианы. Англия отняла у Франции несколько Антильских островов. В Западной Африке английскими владениями стали Золотой берег и Сьерра-Леоне. На юге Африки расширена Капская колония, присоединены Наталь, страна Басутоленд и Грик-валенд. Позже Англия взяла Египет под свой протекторат.

В 1790—1825 гг. началось активное строительство речных каналов. В Ланкашире и в районе Бирмингема была создана сеть каналов, и по ним перевозились промышленные изделия. В 1825 г. в стране насчитывалось уже свыше 500 миль каналов, инвестиции в них превысили 13 млн ф. ст. В начале века имелось уже много хороших шоссейных дорог. К 1820—1830 гг. относится расцвет почтовых сообщений. В 1838 г. из Лондона ежедневно отправлялось более 30 дилижансов. Первая железная дорога в Англии была построена в 1826 г. С 1829 г. в Англии появились железные дороги с исключительным использованием силы пара. Появились также паровые суда. С 1814 г. установились речные сообщения при помощи паровых судов. Затем паровые суда стали отправляться из Англии в Ирландию и на континент Европы. Вскоре на них стали плавать и по Средиземному морю. В 1818 г. «Саванна» впервые совершила переход из Америки в Ливерпуль за 25 дней. С 1860-х гг. паровое судоходство становится господствующим. Это вызвало быстрый рост мировой торговли. На долю Англии в 1860 г. приходилось 25% этой торговли.

Активно развивался фондовый рынок. Все британские биржи были организованы в виде частных, закрытых от посторонних, союзов или корпораций. Они были совершенно независимы от государственной власти и не подчинялись ее надзору. Образцом Для организации фондовых бирж в Британии была старейшая из них — «Лондонская фондовая биржа». С середины XVIII в. она существовала в виде закрытой корпорации. Позже началась организация провинциальных бирж. Во второй половине XIX в. фондовые биржи возникли во всех крупных и средних городах Великобритании. Члены биржи делились на две группы: на брокеров и на торговцев. Господствующим типом сделок стали срочные сделки с ценными бумагами. Значительные фондовые операции также проводились вне биржи. Ими занимались многочисленные фирмы внебиржевых брокеров.

В сельском хозяйстве с XVII в. начали распространяться посевы кормовых трав и корнеплодов. В XVIII в. произошла в значительной мере замена прежнего трехпольного хозяйства на улучшенное зерновое. В 60-х гг. XVIII в. были широко известны клевер, бобы, репа. Хорошее удобрение почвы стало законом для сельских хозяев.

ктер огораживаний: они становятся массовым общественным процессом, который проходил по определенному плану и выражался в уничтожении остатков коммунистического аграрного строя и установлении полной частной собственности на землю. В большом количестве появляются независимые друг от друга владения, окруженные изгородями. В течение XVIII в. было огорожено и поступило под плуг свыше 3 млн акров общинных (пастбищных) земель. Площади земледельческой обработки сильно выросли. Скотоводство делало значительные успехи. Разведение овец и  производство  шерсти  сменилось  на  разведение  новых  пород рогатого скота и баранов для  получения  мяса,  масла,  молока. Были выведены новые породы именно мясного скота.

Отношение государства к огораживанию также изменялось, так как огораживания теперь совершались всеми жителями данной местности по взаимному соглашению и на законных основаниях. Комиссарами при огораживании были крупные землевладельцы, назначенные парламентом. Только закон 1801 г. указал, что комиссарами при огораживаньях не могли быть лица, имеющие какие-либо права на огораживаемые земли или состоящие на службе у владельцев этих земель. Особенно многочисленными были огораживания в первые десятилетия XIX в.

Огораживания вызывали рост бедности и нищеты. Закон о бедных 1601 г. установил, что здоровых бедняков следует принуждать к труду. Обеспечивать их содержание должен был церковный приход из заработка бедняков. Приход был обязан и имел право собирать деньги на содержание бедняков через местные налоги или взносы. С тех пор во многих приходах был создан особый порядок для обеспечения работой здоровых бедняков, содержания богаделен, обучения ремеслу сирот и детей бедняков, призрения калек и стариков, похороны нищих. Этот закон полностью выполнялся не в каждом приходе из-за недостатка средств. Акт об оседлости 1662 г. регламентировал местожительство простых людей и крайне ограничивал свободу их передвижения. Этот акт заложил основы так называемого приходского крепостного права. Закон был смягчен только в 1795 г., под давлением экономики. Акт 1662 г. был частично отменен, приходское крепостное право уничтожено, работники вновь получили свободу передвижения. Началось создание национального рынка труда. Но в 1795 г. был введен новый способ применения законодательства о бедных. В 1795 г. был принят Закон Спинхемленда, иначе говоря, «система денежной помощи». В дополнение к заработной плате беднякам стали выдавать денежные пособия по специальной шкале, привязанной к ценам на хлеб, чтобы обеспечить нуждающимся минимальный доход независимо от заработков. Эта шкала ввела, по сути, «право на жизнь» и успешно мешала созданию национального рынка труда до ее отмены в 1834 г.

Население Англии составляло 2,5 млн человек, оставаясь неизменным на протяжении двух предыдущих веков. Только с XVII в. начался хозяйственный подъем, и население стало расти: в 1700 г.— 5,1 млн, в 1750 г. — 6 млн и в 1801 г.— 9,18 млн человек.

Крестьянское население в Англии с XIV в. было свободным. Земля принадлежала крестьянам на полном праве собственности. Но самих крестьян осталось мало, так как в широких размерах шло обезземеление крестьян. Сельское хозяйство развивалось быстро, но все же не успевало за ростом населения. Уже в конце XVIII в. Англия нуждалась в привозном зерне. В первые десятилетия XIX в. огораживания продолжались. Были распаханы новые пустующие земли, часто малоплодородные и песчаные, дававшие очень небольшой урожай. Их обработка была выгодна только при высоких ценах на хлеб, поэтому лендлорды пытались удержать высокие цены, введенные во второй половине XVIII в., и даже повысить их. Для этого в 1791 г. были введены высокие пошлины на импортное зерно, что сильно ограничило ввоз иностранного зерна. Цена пшеницы росла все выше. В 1770—1780 гг. она была 51 шиллинг, в 1804—1813 гг. дошла до 90 шиллингов. Также цена росла под влиянием частых неурожаев и войн с Францией.

С 1815 г. начался период низких цен на зерно. Закон 1814 г. сделал ввоз зерна почти невозможным. Если цена зерна в Англии была не ниже 82 шиллингов, то ввоз допускался, а если цена была выше, то ввоз запрещался. Но реальная цена вместо 82 шиллингов была в 1815—1824 гг. всего 64 шиллинга, в 1839—1848 гг. — 59 шиллингов. В этих условиях пошлины на зерно (хлебные законы) оказались вредными для землевладельцев. К 1836 г. крестьянства в Англии больше не существовало. Период низких цен оказался годами застоя в развитии сельскохозяйственной культуры Англии. После 1814 г. площадь посевов больше не расширялась, и огораживания почти прекратились. Только с середины 1830-х гг. землевладельцы освоились с низким уровнем цен, и в сельском хозяйстве вновь обнаружилось оживление. Успехи химии в сельском хозяйстве, открытия в дренировании почвы, проведение железных дорог, что удешевило перевозку семян и удобрений, — все это повлияло на подъем в сельском хозяйстве. С конца 1830-х гг. началось осушение болот с применением паровых машин. Ввоз удобрений в Англию значительно усилился. Но только с отменой «хлебных законов» и с установлением свободного ввоза зерна в 1846 и в 1849 гг. капиталы стали в большом количестве притекать в сельское хозяйство. Открытия и изобретения в области агрономической химии, животноводства и машиностроения стали обогащать сельское хозяйство. С 1848 по 1878 г. в сельское хозяйство Великобритании и Ирландии было вложено 15 млн ф. ст., из них 2/з пошло на осушение почв.

Положение сельского хозяйства после отмены «хлебных законов» было вполне благоприятное. Под влиянием иностранной конкуренции фермеры стали придерживаться совершенно новой системы хозяйства. Они уже не рассчитывали на высокие цены продуктов и старались увеличить доходность хозяйства путем сокращения расходов. Это достигалось при применении новых технических средств — молотилки, парового плуга и др. Также выгодным оказалось разведение кормовых трав, хмеля и льна и особенно племенного рогатого скота. Последнее происходило в связи с ростом цен на мясо. Рост цен на мясо был вызван значительным усилением спроса. Рабочие в 1860-х гг. из-за повышения   заработной   платы   получили   возможность  потреблять  мясо и другие продукты животноводства. Улучшилось также положение сельскохозяйственных рабочих.

В промышленности постепенно менялось трудовое законодательство. Размер заработной платы ежегодно устанавливался государственным   должностным   лицом.    Этот   закон    относился к промышленным и с/х рабочим. 

В 70-е гг. XVIII в. в Англии появились машины, и возникла новая   форма  промышленности — фабрика.   Характерной   чертой фабрики было  применение машин, заменяющих труд человека. Начиналась   промышленная   революция.   Потребность   в   замене ручного  труда  машинным   появилась уже   в  середине   XVIII   в.  Хлопчатобумажная    и    шерстяная    промышленность    нуждались в машине, с помощью которой можно было бы за то же время производить больше  пряжи.

Монополии в промышленности стали помехой для конкуренции. Это были монополии на изготовление стекла, булавок, мыла, различных тканей, на эксплуатацию медных, свинцовых и других рудников и- так далее. В этих исключительных привилегиях активно участвовали придворные, знатные лорды, адмиралы. Постепенно в Англии промышленные монополии стали считаться недопустимыми злоупотреблениями, с которыми следовало бороться, так как они стесняли развитие промышленности в стране. Парламент принял решение, по которому ни один монополист не мог быть членом парламента. К началу XVIII в. в Англии действительно не существовало исключительных привилегий в области производства и торговли внутри страны.

	Новая технология вызвала значительные эффекты в промышленности. Стали снижаться расходы предпринимателей при производстве хлопчатобумажной пряжи. С 12 шиллингов в 1788 г. они снизились до трех шиллингов в 1800 г. и до одного шиллинга в 1830 г. Такое снижение издержек привело к огромной экономии в производстве. Экономия вызвала сильное удешевление хлопчатобумажной пряжи. Теперь многие люди получили возможность одеться в дешевые хлопчатобумажные изделия. Из-за появления машин заработки ручных прядильщиков сильно упали и вскоре в Англии ручной труд в прядильном производстве стал невозможен.

Номинальная   зарплата  фабричных  рабочих  росла,   но  еще быстрее в начале XIX в. росли цены на продовольствие. Приходы были вынуждены помогать рабочим, и тратили миллионы на поддержку бедствующего населения. В 1799—1800 гг. были приняты законы против рабочих союзов. Кроме того, «право на жизнь» оказалось опасной ловушкой. По закону Спинхемленда, человек получал пособие, даже имея работу, пока его заработная плата была ниже установленного дохода   по   шкале.   Поэтому  у   рабочих   не   было   стимула   хорошо и  много  работать.   Постепенно  рабочий   человек деградировал настолько, что стал предпочитать пособие для бедных заработной плате. Его заработная плата, субсидируемая обществом, начала падать до бесконечности. Ускорялась социальная и нравственная деградация рабочих в городе и в деревне. Попытка создать капитализм без рынка труда окончилась провалом. В 1834 г. был отменен Закон о бедных, и система Спинхемленда исчезла. Одновременно  были  отменены   все  пособия  для  бедных.   Был создан    полностью   конкурентный    рынок   труда.    «Право    на жизнь» было упразднено. Теперь люди должны были заботиться о себе сами. Но только в 1870 г. было разрешено создание профессиональных союзов рабочих.

Свобода договора не могла сразу изменить положение рабочего. Рабочий по закону теперь имел право покинуть своего хозяина и перейти в другое заведение, но фактически он не мог осуществить это право. Он не был в состоянии узнать, где более выгодные условия работы, не мог добиться более выгодных условий работы и не мог добыть средства для переезда в другое место. Право на профессиональные союзы рабочий первоначально не получил. Поэтому трудовой договор фактически являлся односторонним решением хозяина и рабочий по-прежнему ему подчинялся. Быстрый рост населения в эти годы ухудшал положение рабочего. В Англии появился избыток рабочих рук, что мешало другим рабочим добиваться повышения зарплаты в соответствии с ростом цен на продукты.

В 1797 г. английский рабочий трудился обычно 74 часа в неделю. Затем в 1814 г. продолжительность труда сократилась до 72 часов в неделю, в 1820—1830-х гг. — до 70 часов в неделю. В начале XX в. рабочий день был длиной в 8—9 часов. Только с начала XIX в. началась борьба с трудом малолетних. Этот труд теперь считали вредным и опасным для физического и умственного развития детей. Интересы рабочих теперь ставились выше, чем Дешевизна производства и возможность разорять дешевым трудом конкурентов в лице других стран. Оказалось также, что дешевый труд не так выгоден, как казалось раньше. Сложные машины требовали опытных и умелых рабочих. По закону 1802 г. приходским ученикам на шерстяных и хлопчатобумажных фабриках запрещалась ночная работа. Рабочий день для них составлял 12 часов. Дети должны были обучаться чтению, письму и арифметике, а также не менее одного раза в месяц посещать церковь. По закону 1819 г. возраст работающих детей должен быть не менее девяти лет. Для подростков моложе 16 лет (с 1831 г. — моложе 18 лет) рабочий день ограничен 12 часами и запрещен ночной труд. Закон 1833 г. на текстильных фабриках совсем запретил работу детей до девяти лет, труд малолетних 9—13 лет ограничил девятью часами в день, для 13—18-летних— до 12 часов. Всем им запрещен ночной труд. Для детей 9—13 лет было обязательно посещение школы не менее двух часов ежедневно. Была создана фабричная инспекция с правом посещения фабрик в любое время и с правом привлечения виновных к ответственности.

В 1844—1847 гг. действовал 12-часовой рабочий день для всех рабочих. По закону 1847 г. рабочий день (с 1848 г.) стал 10-часовым для всех, а для детей до 13 лет стал 6,5 часов. Этот закон вызвал большое возмущение среди фабрикантов. В отраслях промышленности, носивших еще кустарный характер, сохранялись самые тяжелые условия труда: рабочий день более 12 часов, ночной и воскресный труд, работа малолетних с самого раннего возраста, болезни и преждевременная смерть. Только в 1860—1864 гг. законодательство по охране труда вышло за пределы фабрик и стало регулировать труд на предприятиях с ручным трудом. Здесь промышленники были тоже недовольны, но вскоре эти законы заставили их ввести технические новшества и машины. Закон 1867 г. применил охрану труда к металлургии и машиностроению, к производству изделий из бумажной массы и ко всем в целом отраслям производства, где число рабочих превышало 50 человек. Англия уже в первой половине XIX в. ограничила использование труда капиталом.

В это же время произошел переход от ремесла к кустарной форме промышленности, особенно в портняжном и обувном промыслах. В первой половине XIX в. в портняжном промысле применялась потогонная система (sweating systет). Мелкие предприниматели нанимали рабочих, и те работали на них либо в хозяйских мастерских, либо в жилых помещениях самих рабочих. Они жили в крайней нищете, работали с утра до полуночи и подрывали свое здоровье. Только законодательство по охране труда уничтожило позже эту эксплуатацию.

Развитие торговли способствовало развитию кредитных сделок. Закон 1536 г. уничтожил старые законы о ростовщичестве и разрешил займы с процентом не выше 10%. Это было своеобразным компромиссом со старыми идеями о вредности процентов, и закон стали обходить.

Уже с XVI в. перевод платежей проходил при помощи ювелиров — золотых дел  мастеров:  наряду с изготовлением ювелирных изделий они занимались разменом монет. Кроме того, они принимали вклады и платили за них проценты. Они выдавали  удостоверения  о  помещенных у  них  вкладах — «билеты золотых дел мастеров», позже их стали называть «билетами банкиров» (Ьапкer's поtes). С середины XVII в. таких ювелиров стали называть банкирами. Позже вместо одного билета ювелиры стали выдавать несколько более мелких билетов на общую сумму вклада.  Возвращая билеты, вкладчик получал обратно соответствующую часть вклада. Вскоре началось обращение этих банкнот. Поэтому в Англии еще до появления Банка Англии   в  больших  масштабах  обходились  без  монет,   заменяя   их банкнотами.  Банкиры из-за этого получили возможность выдавать ссуды торговцам и давать в долг государству.  К банкирам обращался даже Кромвель. Эти же банкиры ввели в употребление такую новинку, как чеки (Ьапкеrs draft), то есть поручение вкладчика своему банкиру заплатить предъявителю чека некоторую сумму, размещенную у банкира на текущем счете. В течение XVIII в. чеки в Лондоне очень широко распространились, и в 1775 г. лондонские банкиры учредили Расчетную палату для погашения чеков путем компенсации (зачета). Эти частные банкиры вскоре перешли к приему депозитных вкладов, платили вкладчикам 6 % годовых.

Шотландии составил не более 100 тыс. ф. ст. и был поделен на акции. В 1727 г. был учрежден Королевский Шотландский банк.   Его   первоначальный   капитал в 246,6 тыс. ф. ст. состоял из денег, выданных Шотландии за ее присоединение к Англии. Третий корпоративный банк был учрежден   в   1746  г.   под  именем   «Льняная   компания». Его главной целью было поощрение льняной промышленности.  Вскоре во всех городах Шотландии появились банки. Все банки Шотландии, кроме первых трех, возникли самостоятельно, без помощи общественной власти, в форме «товарищества на вере» (joint-stock-banks)', не нуждавшейся в предварительном разрешении правительства. Они отличались тем, что ответственность компаньонов была неограниченной. Банки Шотландии до 1845 г. выпускали банкноты на предъявителя без всякого разрешения правительства. В Ирландии в 1783 г. тоже был учрежден привилегированный банк с капиталом в 600 тыс. ф. ст. по образцу Банка Англии.

Важной формой кредита был публичный кредит. Первоначально это был не государственный кредит, а кредит государей. В середине XVI в. представитель английской королевы Грешэм был вынужден заключать займы в Антверпене за 12—14%. Иногда проводились принудительные займы среди собственных подданных (например, при Елизавете I в XVI в. и при Иакове I в 1625 г.). Впервые долг короля был признан национальным долгом в 1716 г. Правительство стало проводить добровольное, а не принудительное понижение процента по займам. В середине XVIII в. процент был понижен с 4 до 3%. Краткосрочные неутвержденные долги постепенно превращались в бессрочные консолидированные займы. В 1715 г. впервые появилась 5%-ная бессрочная рента. К 1786 г. сумма бессрочных займов достигла огромной величины в 240 млн ф. ст.

До середины XVIII в. правительство пользовалось источниками публичного кредита умеренно и предпочитало создавать новые налоги. Оно старалось при любой возможности погашать займы и учредило специальный погасительный фонд. Во второй половине XVIII в. займы стали применять шире, и погасительный фонд шел не на погашение долгов, а на уплату процентов. Долг быстро достиг невиданных прежде размеров: Но при растущей экономике росли и доходы государства, что облегчало уплату долгов. Начиная с XVII в. и особенно в XVIII в. широко использовался вексель. Банк Англии проводил такой учет векселей при 4,5% по английским и при 6% по иностранным векселям, учетом векселей занимались также частные банкиры под 10 и даже 20%. Изменились законы о ссудном проценте. Взимать проценты уже не запрещалось, но вводился максимальный размер ссудного процента. В 1545 г. такой максимум составил 10%, в 1624 г. был понижен до 8% и в 1652 г. — до 5%. Но эти законы банкирами не соблюдались: они в XVII в. взимали с частных лиц 33% и больше и даже с казны брали  12% и более.

Страхование первоначально было близко к кредиту. Первые акционерные общества морского страхования возникли в Англии в 1729 г. В 1696—1719 гг. было учреждено семь компаний по страхованию имущества и жизни одновременно. В начале XVIII в. общества морского страхования стали добавлять к своей деятельности страхование жизни. В 60-х гг. XVIII в. возникли компании, проводившие страхование жизни на основе таблиц вероятной продолжительности жизни.

Банк Англии получил от правительства три чрезвычайно важных привилегии. Во-первых, денежные средства правительства хранились исключительно в Банке Англии. Во-вторых, только Банк Англии пользовался в стране привилегией «ограниченной ответственности» (limited). В-третьих, Банк Англии имел привилегию быть единственным акционерным обществом, которому разрешалось выпускать банкноты.

Закон постановил, что с 1 октября 1808 г. каждый банк обязан получить патент (license) на свою деятельность. Патенты выдавались на один год и должны были ежегодно возобновляться. Число частных банков (вместе с их отделениями) в 1809 г. составляло 878. В 1819 г. в Англии и Шотландии вместе насчитывалось 715 банков и их отделений. В каждом английском провинциальном частном банке в то время было в среднем около трех участников. В 1810 г. эти банки в основном занимались учетной операцией. Банкноты «Банка Англии» мало обращались вне касс провинциальных банков. Некоторые частные банки в провинции продолжали держать в своей кассе больше золота, чем банкнот «Банка Англии». До 1830 г. английские банки получали главную прибыль из выпуска банкнот. На депозитную операцию банки смотрели как на второстепенную. В денежной сфере законом от 22 июня 1816 г. была введена валютная система «золотой стандарт». Это означало свободную чеканку золотых монет, выпуск неполноценных серебряных монет только государством, ограниченный прием серебряных монет в платежах. Фунт стерлингов, сменивший золотую гинею, был приравнен к 7,3 г чистого золота. Один фунт стерлингов в банкнотах «Банка Англии» был равен 20 шиллингам в серебряных монетах.  Из-за войны с Францией размен банкнот на золото и серебро был временно отменен и восстановлен уже только после окончания войны. 



Промышленный переворот в Англии начинался почти без помощи кредита. Фабрики учреждались на собственный капитал предпринимателя, и к банкам он обращался сравнительно мало. Но уже в начале XIX в. предприятия стали значительно расширяться на полученные в кредит капиталы. В 1830-е гг. стали возникать в провинции крупные акционерные банки. Было решено ограничить право выпуска банкнот одним банком — Банком Англии. Он мог бы регулировать их выпуск каждую минуту по потребностям денежного рынка. Для всех остальных выпуск банкнот ограничен по закону 1844 г. только существующими банками. Количество их банкнот нельзя увеличить.

Банк Англии тоже был ограничен в эмиссии. Он мог выпускать банкнот, покрытых государственными консолями, на сумму не свыше 14 млн ф.ст. Превышение этого объема надо покрывать монетами. К февралю 1890 г. объем эмиссии составил 16,45 млн фунтов. Закон 1844 г. укрепил монопольное положение Банка Англии, и в общественном мнении стали считать этот банк государственным. Правительство сделало этот банк своим казначеем, центральным банком страны.

В 1862 г. был издан признало его банкноты обязательным платежным средством. Банк Англии был обязан публиковать еженедельные отчеты, и держал сравнительно большой запас золота. Это создало к нему повышенное доверие.

Многочисленные банкротства акционерных и частных банков в 1830-е гг. вызвали стремление помещать свои деньги только в Банке Англии. Акционерные банки для повышения доверия к себе были вынуждены помещать свою наличность в Банке Англии. Поэтому с развитием депозитных операций акционерных банков в «Банк Англии» стала стекаться вся свободная наличность страны. В этом центральном институте все банки держали свои резервные капиталы. Была фактически создана система единого резервного фонда, и «Банк Англии» стал новый закон о свободе учреждения акционерных компаний и введении для них ограниченной ответственности. За пять лет 1861 — 1866 гг. возникло сразу 26 банков.

В  центре  английского  банковского дела стояли депозитные банки. В конце XIX в. в стране было 62 больших депозитных банка. Через сеть своих 7490 филиалов они привлекали   в  свои   кассы   почти   все  свободные   капиталы   страны и  пользовались ими  в деловом  обороте.   В  группе лондонских банков ведущую роль играли «банки  Сити».   Часто провинциальные банки поглощали мелкие лондонские акционерные  банки   или   частных  банкиров.  Другие провинциальные банки переносили свою штаб-квартиру в Лондон.

Банк Англии тоже был ограничен в эмиссии. Он мог выпускать банкнот, покрытых государственными консолями, на сумму не свыше 14 млн ф.ст. Превышение этого объема надо покрывать монетами. К февралю 1890 г. объем эмиссии составил 16,45 млн фунтов. Закон 1844 г. укрепил монопольное положение Банка Англии, и в общественном мнении стали считать этот банк государственным. Правительство сделало этот банк своим казначеем, признало его банкноты обязательным платежным средством. Банк Англии был обязан публиковать еженедельные отчеты, и держал сравнительно большой запас золота. Это создало к нему повышенное доверие.

Многочисленные банкротства акционерных и частных банков в 1830-е гг. вызвали стремление помещать свои деньги только в Банке Англии. Акционерные банки для повышения доверия к себе были вынуждены помещать свою наличность в Банке Англии. Поэтому с развитием депозитных операций акционерных банков в «Банк Англии» стала стекаться вся свободная наличность страны. В этом центральном институте все банки держали свои резервные капиталы. Была фактически создана система единого резервного фонда, и «Банк Англии» стал центральным банком страны.

В 1862 г. был издан новый закон о свободе учреждения акционерных компаний и введении для них ограниченной ответственности. За пять лет 1861 — 1866 гг. возникло сразу 26 банков.

В  центре  английского  банковского дела стояли депозитные банки. В конце XIX в. в стране было 62 больших депозитных банка. Через сеть своих 7490 филиалов они привлекали   в  свои   кассы   почти   все  свободные   капиталы   страны и  пользовались ими  в деловом  обороте. Группа провинциальных банков состояла из двух подгрупп: банки в земледельческих районах и банки в главных промышленных районах. Их кредиты дали возможность небогатым промышленникам и купцам основать и расширить свои предприятия. Группа частных банкиров (Ьапкегз) происходила от старинных  «золотых дел  мастеров».  Некоторые частные банкиры к этому времени превратились  в акционерные банки.  Особо  надо  выделить  группу «заграничных банков».  Большинство из них были из Германии: Ротшильд и др.   Также  действовали   греческие, индусские банкиры. Активно проникали на английский кредитный рынок также иностранные крупные банки. Крупные банки из Франции — Лионский кредит, крупные  германские банки , а также Русский для внешней торговли Банк и другие открыли свои отделения в Лондоне. Этот иностранный капитал в 1898 г. достиг 100 млн ф. ст. Недостатком  было   полное  отсутствие  в Англии   банков,   занимавшихся долгосрочным кредитом.

Уже в середине века Лондон стал местом концентрации всех свободных капиталов страны. Одновременно он стал международным финансовым рынком. Вся всемирная торговля пользовалась английским кредитом. Международные расчеты производились через Лондон.

В финансовой политике 

Постепенно налогообложение стало распространяться на богатые классы. В  1784 г. был введен налог на лошадей и налог на торговцев лошадьми. В 1785 г. к налогу на слуг-мужчин был добавлен также налог на женскую прислугу и введен налог на перчатки. В 1795 г. введен налог на лиц, употребляющих пудру для волос, в 1796 г. — налог на собак и налог на шляпы и часы, в 1798 г. — налог на право выставлять гербы на экипажах и других местах. Все эти новшества вызвали недовольство богатых классов.

Новые налоги на роскошь на самом деле давали мало денег. В 1797 г. Питт предложил повысить ставки этих налогов в соответствии с доходами каждого лица. В 1798 г. был введен настоящий подоходный налог. Его ставки были такие же, как в налогах на роскошь, — от 5—6% до 10% с необлагаемым минимумом до 60 ф. ст. дохода. Для семейных людей делали вычет на каждого ребенка.

Война с Французской республикой обошлась Англии очень дорого. В январе 1793 г. государственный долг составил 269 млн ф. ст. С 1793 по 1801 г. Питт заключил 18 займов и увеличил долг страны на 314 млн ф. ст. Расходы государства за это же время выросли с 35 до 86 млн ф. ст. Продолжение войны с Францией вызвало необходимость платить субсидии союзникам. Одновременно пришлось ввозить много хлеба. В результате большого вывоза золота курс банкнот стал на 3% ниже паритета. Это значительно увеличило суммы военных расходов. Пришлось взимать очень большие суммы путем налогообложения и прибегать к новым крупным займам.

После заключения мира в 1802 г. подоходный налог, принятый в 1799 г., был немедленно отменен. Этот налог был ненавистен для населения из-за обязанности сообщать властям о своем экономическом положении, и его терпели только из-за военного времени. В 1803 г. Англия снова объявила Франции войну, и опять был введен подоходный налог. Но вместо прежних 10% теперь взималось немногим больше 5%. Вместе с тем были введены новые налоги на потребление. В 1804 г. подоходный налог повышен до 6,5%, а в январе 1806 г. повышен до 10%. В 1812 г. обесценение банкнот достигло 25%. До конца войны обесценение банкнот обошлось английской нации в 100 млн ф. ст. из-за понижения ценности денежных сумм и роста суммы уплачиваемых процентов.

После установления мира с Францией в 1813 г. подоходный налог, несмотря на протесты правительства, был опять отменен. Из-за ненависти к этому налогу Нижняя палата постановила уничтожить все относящиеся к этому налогу книги и акты. Отмена подоходного налога, налога на солод и некоторых пошлин привела к уменьшению государственных доходов на 18 млн ф. ст. Все прочие налоги были сохранены и частично повышены, а также введены некоторые новые налоги. Особое недовольство вызвало повышение налога на мыло, введенного только для военных нужд. В 1800 г. государственный доход составлял 35 млн, в 1808 г. — уже 58 млн, в 1815 г. — свыше 69 млн ф. ст. Сумма долга к 1815 г. выросла до 840 млн ф. ст. Ни одна другая страна не была так обложена налогами, как Англия. В 1792 г. государство получало 18% от ежегодного национального дохода, в 1806 г. уже 27%, в 1823 г. немногим меньше — 25%.

Но правительство даже не думало о рациональной реформе налоговой системы. Наоборот, в 1819 г. введены еще новые налоги для поддержки «фонда погашения» долгов. К 1826 г. из-за налогового гнета контрабанда и различные мошенничества стали настолько выгодными, что из-за их широкого распространения государственные доходы значительно сократились. Все симпатизировали контрабанде и старались обмануть акцизных чиновников.

Новое правительство с 1825 г. решило изменить налоговую политику. Министр финансов Гескиссон уменьшил обложение водки в два с лишним раза, и налоговые поступления выросли. Были понижены пошлины на шелк и сырье для промышленности. Налог на соль был сначала уменьшен, а затем полностью отменен. Понижены пошлины на товары, вывозимые из Британии в Ирландию и обратно. Были отменены гербовые сборы, взимавшиеся при разборе дел в судах. Несмотря на депрессию в хозяйстве, доходы казны к 1826 г. выросли до 156,8 млн ф. ст. Фонд погашения долгов был ликвидирован. Пошлины на ввозимый шелк еще понизились, несмотря на бунт ткачей шелковых тканей в Ковентри. В 1830 г. отменен налог на кожи и налог на пиво. В 1831 г. налог на бумагу был отменен, налог на газеты понижен. Но при этом расходы казны росли. Для отмены рабства в 1833 г. пришлось заключить заем на 20 млн ф. ст. Почтовая реформа 1839 г. свела почти к нулю доходы от почты. Введение почтовых марок не покрыло падения почтовых доходов, так как был введен тариф в один пенс для пересылки почты до всех британских владений. Ежегодно расходы превышали доходы. Поэтому правительство прибегло к старым способам — повышению пошлин и акцизов. И снова все убедились в истинности высказанного писателем Д. Свифтом положения: в налоговой арифметике два плюс два не всегда равняется четырем, а иногда составляет только три. В 1841 г. Роберт Пиль издевался над министром финансов и описывал, как канцлер казначейства сидит на пустом ящике и ловит удочкой бюджет. Вскоре Пиль сам стал главой правительства.

В 1842 г. Р. Пиль ввел на четыре года подоходный налог в семь пенсов на 1 ф. ст., то есть 3% Тогда же пошлины на 750 из 1200 импортных видов сырья и полуфабрикатов были отменены или понижены. В результате проведения этих мер налоговые поступления значительно увеличились. В 1844 г. начался подъем английского хозяйства. Поэтому в 1846 г. подоходный налог был продлен еще на три года. В следующие годы финансовое положение стало улучшаться, и решено было отменить некоторые тяжелые налоги. В 1850 г. отменен налог на кирпич и уменьшены некоторые гербовые сборы. В 1851 г. налог на окна был заменен налогом на жилые дома. Новый министр финансов Гладстон в 1853 г. отменил пошлины на мыло, понизил пошлины и акцизы, снизил пошлины на наследование крупных земельных владений. Проведению дальнейших реформ помешала Крымская война. Из-за войны государственные расходы увеличились на 10 млн ф. ст. Пришлось увеличить в два раза ставки подоходного, повысить налог на солод, налог на водку из Шотландии и Ирландии и изменить ставки пошлин на сахар. Новый министр финансов Д. Льюис покрыл дефицит бюджета займом, выпуском обязательств государственного казначейства и умеренным повышением налогов. Но в то же время он опять отменил налог на газеты и тем обеспечил положительное отношение прессы к правительству. Крымская война обошлась Британии в 70 млн ф. ст., из которых 34 млн были получены за счет роста государственного долга.

В 1860 г. новый министр финансов Гладстон заявил, что существует тесная связь между реформами торговой политики и налогоспособностью населения. Поэтому с 1860 г. система высоких импортных пошлин была совершенно отменена, стали взиматься только небольшие фискальные пошлины, дифференцированные пошлины отменены. Но и фискальные пошлины стали взиматься с небольшого числа предметов широкого потребления. Пошлины на все остальные импортные товары отменялись. После 1867 г. постепенно отменялись многие старые налоги. Добавочные расходы, вызванные войнами, а также реформами в области юстиции, тюремного дела, полиции, помощи бедным, воспитания и народного образования покрывались за счет изменений в ставках подоходного налога. В 1875 г. был учрежден новый «фонд погашения» долгов. В 1877 г. сумма на погашение государственного долга была повышена до 28 млн ф. ст.

После 1874 г. поступления от налога на водку, несмотря на рост зарплаты, перестали увеличиваться. Сокращение этих поступлений пришлось возместить повышением пошлины на чай. В 1875 г. был отменен налог на солод и заменен налогом на пиво. В 1894 г. имущество, переходящее по наследству, было обложено прогрессивным налогом, который подсчитывался по стоимости всего оставленного имущества. В среднем этот налог составил 4,75% стоимости наследства. Это принесло огромный Успех. В 1880 г. налог на наследство принес 6,7 млн, в 1884 г.-уже 7,7 млн, в 1894 г. - 13 млн, в 1899 г. - уже 15,9 млн ф. ст. Так тяжесть налогов и пошлин стала распределяться более равномерно, между всеми классами населения. Это и принесло успех английской налоговой политике в XIX в.

Энергия англичан при активной поддержке правительства, ограниченного в своих правах, принесла огромные успехи в экономике и обеспечила невиданный рост экономики и благосостояния.



























РАЗДЕЛ V

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА В ПЕРИОД

ПЕРЕХОДА К ИМПЕРИАЛИЗМУ

Глава    1

ЭКОНОМИКА СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

Само понятие "империализм" теперь нередко отвергается, поскольку оно оказалось связанным с марксистско-ленинской теорией социалистической революции и диктатуры пролетариата. Между тем понятие "империализм" придумал не Ленин. В мировом хозяйстве к концу XIX в. действительно происходят кардинальные изменения.

Как и почему происходили эти изменения? Определяющий фактор капиталистической экономики — возможность сбыть продукцию, рынок сбыта. Если продукции произведено больше, чем может поглотить рынок, наступает кризис перепроизводства. Рынок сбыта — главное условие развития. Именно это обстоятельство и вело к империализму.

С одной стороны, в каждой стране в конкурентной борьбе за рынки сбыта (а ведь конкуренция — это и есть борьба за рынок, за покупателя) сильные побеждают слабых, идет процесс концентрации производства.

С другой стороны, когда в своей стране рынок уже заполнен товарами, начинается движение на рынки за границей. Правда, для этого надо превратить страны в свои колонии, потому что независимые государства защищают свои рынки пошлинами от чужих товаров. И сильные индустриальные государства подчиняют себе слаборазвитые страны, превращая их в свои колонии.

Наступает момент, когда оба эти процесса приходят к логическому концу: концентрация производства приводит к образованию монополий, а колониальные рынки сбыта уже разделены между промышленными странами. Этот момент и можно считать моментом перехода к империализму.

В каждой стране формирование империализма имело свои особенности, выделялась и получала усиленное развитие та или иная сторона империализма.





§  1. Английский "колониальный" империализм

Английский империализм принято называть колониальным, потому что здесь гипертрофированное развитие получила именно эта сторона новой экономики.

Известно, что уже к 70-е гг. XIX в. Англия успела захватить больше колоний, чем другие страны. В последней трети этого столетия она еще увеличивает колониальные владения, присоединив огромные территории в Африке.

Остальные континенты к этому времени были уже разделены на сферы влияния, а в Африке европейцы владели только небольшими территориями по океанским берегам. Внутренние земли оставались для европейцев белым пятном. Туда пробираются лишь отдельные путешественники, купцы, миссионеры. Они, по сути дела, ведут разведку для будущих колониальных захватов.

В конце 70-х годов положение резко меняется. Крупные страны бросают в Африку вооруженные силы и начинают двигаться от своих опорных баз на побережье в глубь континента, присоединяя все новые территории.

Англичане двигались главным образом с двух сторон; с севера, где их опорой был Суэцкий канал, и с юга, где английскую экспансию направляли месторождения золота и алмазов. Эти месторождения были обнаружены в Южно-Африканской бурской республике. И предлогом для захвата этой республики было жестокое отношение буров к туземцам.

За два десятка лет вся Африка была поделена. В 1898 г. на последней незанятой территории у крепости Фашода в Судане встретились английский и французский отряды, отправленные для захвата этой земли. Англичане стремились этим соединить свои северные владения с южными, французы — западные с восточными. Но пути пересеклись. В маленькой крепости стояли два отряда, над ней развевались английский и французский флаги., а командиры вежливо разговаривали в ожидании решения дипломатов.

Последний кусок "ничейной" земли был поделен. Раздел был неравным. В руки Англии попала Нигерия – страна золота, марганца и олова, а французы получили часть Сахары (через Сахару французы собирались строить железную дорогу, соединяющую их владения). Журналисты иронизировали: "Французы получили больше квадратных миль земли, но в стране с сыпучей, даже очень сыпучей почвой". Однако потом на этой земле была обнаружена нефть.

Фашодский инцидент стал переломом. С этого момента мир был поделен, причем больше половины всех колоний на Земле принадлежало Англии. Территория английских колоний была в сто раз больше территории самой Англии, и англичане гордо заявляли, что над Британской империей никогда не заходит солнце.

Колонии обеспечивали Англии огромные преимущества перед другими странами, но именно эти преимущества затормозили рост английской экономики. Каким образом?

	1.	Английская промышленность оказалась в привилегированном положении. Она имела в колониях монопольные
источники дешевого сырья и монопольные рынки сбыта. Таким образом, английские промышленники имели гарантированные прибыли, и поэтому у них не было стимула к техническому совершенствованию своих предприятий. Колониальные рынки и без этого
поглощали их продукцию. А между тем оборудование английских
заводов к началу XX в. уже морально устарело: ведь они строились
раньше, чем заводы Германии и США. Достаточно сказать, что основой английской энергетики оставались паровые двигатели, тогда как в Германии и США решающие позиции завоевывала уже
электроэнергетика.

	2.	Наиболее выгодным употреблением капитала был вывоз
его в колонии: там прибыли были выше уже по той причине, что
низкой была оплата труда туземных рабочих. Поэтому новые капиталы, которые накапливались в Англии, преимущественно уходили в колонии, а не вкладывались в свою промышленность.

	3. Главным рынком сбыта английской промышленности были колонии, но колонии были рынком сбыта для потребительских товаров, для продукции легкой промышленности. Поэтому ведущую роль в Англии сохраняет легкая промышленность, тогда как в Германии и      

США уже усиленно развивалось машиностроение. Особенно отставало в Англии развитие новых отраслей промышленности — электротехнической и химической.

Эти обстоятельства привели к потере Англией промышленной монополии. Она перестала быть "фабрикой мира". Если в середине XIX в. Англия давала половину мировой промышленной продукции, то к 1914 г. ее удельный вес в мировом промышленном производстве сократился на 20%. Если мировое промышленное производство


	    

с 1871 по 1913 г. выросло в 5 раз, то английское — только в 2 раза. По объему промышленного производства Англия теперь отходит на 3-е место в мире, ее обгоняют США и Германия.

Замедленными темпами в Англии идет и концентрация производства, а следовательно, и образование монополии. Монополии высшего типа, тресты и концерны, раньше всего образуются в военной промышленности. Крупнейшие из них — "Армстронг" и "Виккерс", которые потом слились в один трест "Виккерс".

А в других отраслях образование монополий замедляла политика свободной торговли. Рынок Англии был открыт для иностранных товаров, поэтому если бы здесь несколько фирм по производству какого-то товара объединились в монополию и договорились о повышении цен, то потребители стали бы покупать более дешевые импортные товары, а продукция монополии не нашла бы сбыта.

С потерей промышленного лидерства такая политика стала нецелесообразной. Германские и американские товары не только успешно вытесняют английские с мировых рынков, но проникают в Англию и там успешно конкурируют с ними.

Но особенно затормозила колониальная империя развитие сельского хозяйства Англии. Дешевые сельскохозяйственные продукты шли из всех колоний, и это дополнялось притоком дешевого хлеба из Америки. Английские фермеры не могли выдержать конкуренции: ведь они часть доходов были вынуждены отдавать в качестве арендной платы лендлордам. Фермеры разоряются. Накануне Первой мировой войны сельским хозяйством занималось только 8% населения Англии.

В первую очередь резко сократились посевы зерновых. Несколько дольше держалось мясное животноводство, потому что мясо — скоропортящийся продукт и его трудно везти через океаны, а особенно через тропические воды. Но в конце XIX в. появились пароходы-рефрижераторы, и Англия была засыпана дешевым мороженым мясом из колоний.

В результате английское сельское хозяйство сохранило значение только в качестве пригородного. Оно поставляло в города свежие овощи и продукты животноводства. А 2/3 потребляемой сельскохозяйственной продукции теперь поступало из колоний. Большие территории земли в Англии отводились под заповедники для охоты, площадки для игры в гольф и парки. Ландшафт Англии приобретал современный вид.

Но получая огромные доходы от колоний, Англия стала богатейшей страной мира. Английская денежная единица — фунт стерлингов — стала основной единицей международного обращения.

Англия занимала первое место в мире по вывозу капитала, причем до 75% вывозимого капитала направлялось в колонии. Но что значит вывоз капитала? Это значит, что деньги вывозились из Англии и вкладывались в хозяйство других стран (преимущественно колоний), а прибыли этого хозяйства возвращались обратно в Англию.

Прибыли от вывоза капитала стали главной статьей национальною дохода Англии. Они были вчетверо больше дохода от своей английской промышленности. Англия жила теперь в основном за счет доходов от хозяйства других стран. Она теперь могла вообще не иметь своего хозяйства, поскольку на нее работало хозяйство колоний