Внешнеторговая политика Республики Беларусь 2

Оглавление



	Оглавление	1

	Введение	2

	Анализ современного состояния внешней торговли РБ	3

Анализ развития внешнеторговых отношений РБ	3

Основные показатели внешней торговли	4

Динамика экспорта  и импорта товаров	5

Экспорт и импорт товаров по группировкам стран	6

Товарный состав экспорта и импорта в январе-ноябре 2010 года	8

Экспорт основных видов товаров  Республики Беларусь	10

	Расширение географии поставок	13

	Рационализация объема и структуры импорта	14

Импорт основных видов товаров Республики Беларусь	15

Экспорт основных видов товаров в Россию	17

Импорт основных видов товаров из России	18

Товарная структура экспорта и импорта в 2009 году	19

Направления внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь	22

	Методы регулирования внешней торговли	25

Тарифные методы регулирования внешней торговли	25

	Таможенные пошлины	27

	Налог на добавленную стоимость при ввозе товаров	27

	Акцизы при ввозе товаров	28

	Примеры использования тарифных методов регулирования ВЭД в Республике Беларусь	29

Нетарифные методы регулирования внешней торговли	31

	Лицензирование	33

	Квотирование	34

	Установление порядка перемещения объектов экспортного контроля (специфических товаров (работ, услуг)	34

	Введение специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер	35

	Примеры применения нетарифных методов в Республике Беларусь	36

	Заключение	37

	Список использованной литературы:	39


Введение



	Республика Беларусь – страна с открытой экономикой. Государство проводит многовекторную внешнеэкономическую политику, направленную на укрепление роли в мировом сообществе, расширение и закрепление перспективных рынков для отечественных товаров и услуг. Стратегической задачей РБ является углубление интеграции в мировое сообщество.

	В ходе либерализации белорусской экономики в начале 90-х годов весьма негативно на состоянии внешней торговли сказался такой фактор, как технологическая отсталость предприятий. Она была присуща всем странам так называемого социалистического лагеря и сформировалась в результате длительного развития преимущественно государственных предприятий в искусственных, защищенных от конкуренции извне условиях директивного планирования и управления. Ускоренному научно-техническому прогрессу и созданию эффективной экономики препятствовало отсутствие у отечественной промышленности и сферы научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы (НИОКР) заинтересованного хозяина, подстегивающего процессы совершенствования производства продукции.

	На современном этапе внешнеторговая политика Республики Беларусь строится на основе международных норм и демократических стандартов. На базе двусторонних региональных и многосторонних соглашений РБ сотрудничает со странами СНГ, ЕврАзЭС, Европейского Союза, США, Канадой, странами Латинской Америки и африканского континента.

	Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь является важнейшим элементом экономики республики. От роста или падения экспортно-импортных операций зависит экономическое благополучие отдельных отраслей и предприятий, населения и республики в целом.

	Основной целью данной работы является изучение современного состояния, структурных сдвигов, проблем и перспектив развития внешней торговли Республики Беларусь.

	Для поставленных целей необходимо повести анализ современного состояния внешней торговли Республики Беларусь.

	


Анализ современного состояния внешней торговли РБ



Анализ развития внешнеторговых отношений РБ



Республика Беларусь является страной с малой открытой экономикой и ведет торгово- экономические отношения с более чем 150 государствами. В этой связи развитие

внешнеэкономической деятельности для республики является одним из ключевых факторов экономического роста, содействующих повышению эффективности производства и на этой основе обеспечивающих благосостояние народа.

Более половины производимой в Беларуси продукции экспортируется. Национальная экспортная политика страны базируется не только на дальнейшем физическом наращивании экспорта в рамках структуры производства товаров и услуг, но, прежде всего, на повышении доходов от экспортных операций. Основа экспортной стратегии и специализации – учет формирования спроса на новых перспективных рынках, в первую очередь, динамично развивающихся стран, при одновременном освоении новой конкурентоспособной продукции.

Таким образом, главной целью развития внешнеэкономической деятельности остается повышение конкурентоспособности и создание благоприятных условий для участия белорусских товаров в международном торгово-экономическом обороте; обеспечение условий роста экспорта; содействие импорту высоких технологий в целях ускоренного развития национальной экономики; обеспечение доступа к источникам сырья и товарам, производство которых невозможно либо неэффективно в Республике Беларусь.
Важной задачей внешнеэкономической деятельности Беларуси является географическая диверсификация торгово-экономических отношений.

Основными и наиболее приоритетными направлениями торговли для предприятий города являются Российская Федерация (48,6 % белорусского экспорта и 34,3% импорта) и страны ЕС (16,6 % экспорта и 32,7 % импорта). Однако в результате договоренностей на самом высоком уровне с перспективными внешнеторговыми партнерами открылись новые возможности для диверсификации белорусского экспорта, а также закупок стратегически важных для страны товаров. Особенно динамично развиваются отношения с Китайской Народной Республикой и странами Латинской Америки.








Основные показатели внешней торговли

(миллионов долларов США)

	 

	

	По данным Национального статистического комитета, В январе 2010 года произошел рост объемов внешней торговли Беларуси со многими странами. Хотя  по итогам 2009 года произошел спад товарооборота.

В целом объем внешней торговли товарами в январе 2010 года увеличился по сравнению с январем 2009 года на 17,1% до 3 млрд. 584,3 млн. долларов США. При этом экспорт увеличился на 37,7% и составил 1 млрд. 777,9 млн. долларов, импорт — на 2,1% (1 млрд. 806,4 млн.). 

В январе Беларусь торговала со 131 страной. Товары поставлялись на рынки 107 государств, импортировалась продукция из 115 стран. Основными торговыми партнерами Беларуси были: Россия — 47,1% общего объема товарооборота; Нидерланды — 11,3%; Украина — 5,5%; Китай — 4,6%; Польша — 3,9%; Германия — 3,2%; Великобритания — 2,3%; Латвия — 2,2%; Бразилия — 1,8; Италия — 1,4%. 

По данным торгового баланса объем внешней торговли товарами за январь- ноябрь 2010 г. составил 52,8 млрд. долларов, в том числе экспорт – 22,2 млрд. долларов, импорт – 30,6 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-ноябрем 2009 г. из расчета в фактических ценах увеличился на 16,1%, или на 3,1 млрд. долларов, импорта – на 20,2%, или на 5,1 млрд. долларов.

В январе-ноябре 2010 г. сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 8380 млн. долларов. За январь- ноябрь 2009 г. величина отрицательного сальдо составляла 6318,2 млн. долларов.



Динамика экспорта  и импорта товаров
в % к соответствующему периоду предыдущего года



Начало формы



В январе-ноябре 2010 г. зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 187 странами мира. Товары поставлялись на рынки 152 государств, импортировалась продукция, произведенная в 171 стране.









Экспорт и импорт товаров по группировкам стран



 

Январь-ноябрь
2010 г., 
млн. долл. 
США

Январь-ноябрь
2010 г. в % к 
январю-ноябрю 
2009 г.

Справочно
январь-ноябрь 
2009 г. в % к 
январю-ноябрю 
2008 г.

Внешняя торговля товарами - всего

 

 

 

оборот

52770,2

118,4

66,0

экспорт

22195,1

116,1

61,8

импорт

30575,1

120,2

69,6

сальдо

-8380,0

 

 

страны СНГ

 

 

 

оборот

30267,5

122,4

64,9

экспорт

12253,0

145,9

61,7

импорт

18014,5

110,3

66,7

сальдо

-5761,5

 

 



 

страны Таможенного союза

 

 

 

оборот

25564,0

119,5

65,5

экспорт

9346,9

147,8

61,3

импорт

16217,1

107,7

67,4

сальдо

-6870,2

 

 



 

Россия

 

 

 

оборот

24811,2

118,0

65,4

экспорт

8916,5

147,7

60,5

импорт

15894,7

106,0

67,6

сальдо

-6978,2

 

 



 

Казахстан

 

 

 

оборот

752,8

213,0

70,2

экспорт

430,4

149,9

84,9

импорт

322,4

в 4,9р.

40,2

сальдо

108,0

 

 

страны вне СНГ

 

 

 

оборот

22502,7

113,5

67,5

экспорт

9942,1

92,8

61,9

импорт

12560,6

137,9

75,4

сальдо

-2618,5

 

 

страны ЕС (27)

 

 

 

оборот

13057,8

93,2

66,4

экспорт

6472,3

78,5

61,3

импорт

6585,5

114,2

75,2

сальдо

-113,2

 

 



Основными торговыми партнерами республики в январе-ноябре 2010 г. являлись: Россия – 47% от всего объема товарооборота, Украина – 7,5%, Нидерланды – 5,2%, Германия – 4,8%, Китай – 3,6%, Польша – 3,4%, Венесуэла – 2,4%, Латвия – 1,7%, Соединенное Королевство и Италия – по 1,6%

Товарный состав экспорта и импорта в январе-ноябре 2010 года

(в процентах к итогу, из расчета в долларах США)



Относительно высокая квалификация трудовых ресурсов и выгодное географическое положение Беларуси предопределили создание крупного промышленного комплекса, ориентированного на выпуск конечной продукции. В структуре экспортных поставок на 2010 год преобладает продукция химической промышленности.. Резкое увеличение с 2000 г. доли экспортных поставок минеральных продуктов и связанное с этим уменьшение удельного веса традиционных экспортных товаров объясняется конъюнктурным ростом вывоза нефтепродуктов. В целом, исходя из удельного веса основных товарных групп, структура внешней торговли Беларуси довольно стабильна и качественно близка к структуре товарооборота развитых стран.






Экспорт основных видов товаров  Республики Беларусь



Номенклатура экспортной продукции Беларуси включает свыше 1000 наименований. К числу важнейших экспортных товаров республики относятся нефтепродукты, калийные  и азотные удобрения, химические волокна и нити, тракторы и грузовые автомобили.

Следует отметить, что превращение Беларуси в активного экспортера нефтепродуктов в 1999—2000 гг. во многом определялось финансовой привлекательностью схемы переработки российского сырья на нефтеперерабатывающих заводах в Мозыре и Новополоцке и последующего экспорта в близлежащие европейские страны без уплаты экспортных пошлин, применяющихся в России. Однако ситуация в данное время такова, что после создания Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси в отношении беспошлинной нефти возникают постоянные споры и вопросы. 

Потребность внутреннего рынка Беларуси на 2010 год  8 млн тонн нефти. Этот объем включает 6,3 млн тонн нефти, которые Россия поставляет в Беларусь без взимания пошлин, и 1,7 млн тонн нефти, которую добывает Беларусь на своей территории. 

Однако Беларусь желает пересмотреть объем беспошлинной нефти в сторону увеличения. Свое предложение Минск мотивирует тем обстоятельством, что потребность Беларуси в нефтепродуктах возросла. Соответственно, должен быть увеличен и объем поставок российской беспошлинной нефти.

В протоколе об условиях поставок нефти, который в начале 2010-го подписали премьер-министры Беларуси и России, говорится о том, что объем беспошлинной нефти на 2011 год должен быть согласован до 1 октября текущего года. При этом в документе указывается, что при «недостижении компетентными органами» договоренности по этому вопросу объем беспошлинной нефти для Беларуси сохранится на уровне «предшествующего календарного года».

 Несмотря на то, что договоренность была достигнута в последние дни уходящего 2010 года, в начале января месяца 2011 поставки беспошлинной нефти в Беларусь не увеличились.

Важнейшими направлениями экспорта комплексных синтетических нитей являются Россия — 71,8 %, Германия — 7,0 %, Чешская Республика — 4,6 %, Нидерланды — 3,4 %, Польша — 2,1 % и Турция — 1,4 %. Динамика экспортных цен определяется конъюнктурой мирового рынка и в целом имеет тенденцию к снижению. Мировой рынок химических волокон и нитей в последнее десятилетие характеризуется весьма высоким уровнем конкуренции во многом за счет значительного расширения производственных мощностей в Китае и новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии, формирующих избыточное предложение и снижающих экспортные цены. В условиях обостряющейся конкуренции необходимым условием сохранения и расширения завоеванных рынков является повышение технологического уровня производства и снижение себестоимости продукции. Впрочем, данное требование относится практически ко всем экспортным товарам.

Экономическая эффективность экспорта во многом определяется удельным весом в его структуре высокотехнологичной наукоемкой продукции. В целом для Беларуси характерна прогрессивная структура экспорта, приближенная к показателям экономически развитых государств. В сравнении с партнерами по СНГ наша страна характеризуется повышенной долей машин, оборудования и транспортных средств в структуре экспорта: Беларусь — 31,1 %, Азербайджан — 5,3 %, Армения — 14,7 %, Грузия — 7,3 %, Казахстан — 3,6 %, Кыргызстан — 9,6 %, Молдова — 11,1 %, Россия — 10,3 %, Таджикистан — 2,2 %, Туркмения — 0,2 %, Узбекистан — 2,7 %, Украина — 13,4 %. В то же время удельный вес продукции высоких технологий в объеме промышленного экспорта республики составляет лишь около 6 %, в то время как в высокоразвитых странах — 20—25 %. Около 1/4 экспорта Беларуси составляет продукция низкой наукоемкости: сельскохозяйственное сырье и продовольственные товары, текстильное сырье и текстильные изделия, калийные удобрения.

 В посткризисный период развития мировой экономики Беларусь демонстрирует «довольно значительные успехи в продвижении отечественной продукции на внешние рынки». Как свидетельствуют данные торгового баланса за январь — август 2010 г., объем экспорта товаров составил $15,4 млрд. По сравнению с аналогичным периодом 2009-го он увеличился на 17,6%, или на $2,3 млрд. Без учета поставок сырьевых продуктов (нефти, нефтепродуктов и калийных удобрений) объем экспорта вырос  более чем на $2,7 млрд, при этом ежемесячный рост составлял примерно $340 млн.

В связи с новыми условиями поставки российского углеводородного сырья экспорт белорусских нефтепродуктов за январь — август текущего года в стоимостном выражении составил менее 61% от уровня прошлого, несмотря на рост цен на данные товары на мировом рынке. В отношении другой важной составляющей белорусского экспорта — калийных удобрений — ситуация также непростая. Средняя цена на данную продукцию за январь — август 2010 г. составила менее 62% от уровня за аналогичный период прошлого года. В итоге, несмотря на почти трехкратное увеличение объема поставок по этой позиции, Беларусь пока не вышла на уровень предыдущих лет, сообщил белорусский дипломат.

Однако эти потери были компенсированы увеличением поставок авто- и сельхозтехники, другой сложнотехнической продукции, продуктов питания и др., отметил Андрей Евдоченко. Так, значительно выросли объемы поставок на внешний рынок грузовых автомобилей, седельных тягачей, запчастей и комплектующих для автомобилей и тракторов, холодильников и морозильников, металлопродукции, керамической плитки, молочных и мясных продуктов и т.д. В результате экспорт (без сырьевой составляющей за 8 месяцев увеличился на 36%).
            Беларусь и в дальнейшем будет стремиться к положительному сальдо внешней торговли за счет увеличения объемов экспорта высокотехнологичной продукции, подчеркнул заместитель министра  иностранных дел. Для достижения положительного внешнеторгового сальдо в предстоящей пятилетке сырьевая база не будет выводиться из объема товарооборота. «Внешняя торговля является зеркалом экономики, и если не будут появляться новые товары в нашей промышленности, то вряд ли нам удастся выполнить прогнозы». Поэтому первоочередным для выхода на положительное  сальдо являются модернизация и техническое перевооружения действующих предприятий, а затем создание на их основе новой наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью.  



Расширение географии поставок



Дальнейшее развитие экспортных возможностей Беларуси связано с поиском ниш сбыта белорусской продукции, продвижением новых видов продукции на традиционных рынках. Благодаря совместным усилиям внешнеполитического ведомства и субъектов хозяйствования нашей страны здесь достигнуты определенные результаты.

Так, за восемь месяцев текущего года Беларусь увеличила объемы поставок в Россию на 48,7%, в остальные страны СНГ — на 45,7%. Примерно на 50% возрос экспорт в Казахстан и Украину, увеличился взаимный товарооборот с Узбекистаном, Кыргызстаном, Азербайджаном, Арменией, Грузией.

В отношении стран ЕС, по статистике за восемь месяцев 2010 г., отмечается снижение экспорта — 77,9% к аналогичному периоду 2009 г. Однако без учета нефтепродуктов и калийных удобрений (главных статей поставок на западноевропейский рынок), белорусский экспорт здесь увеличился на 13,2%. 

За последние два года новыми потребителями белорусских товаров, работ и услуг стали заказчики из 34 страны мира. За восемь месяцев объемы поставок в страны Азии, Африки и Латинской Америки выросли в целом на $257 млн. В списке стран, куда поставляется белорусская продукция, появились Индонезия, Таиланд, Бангладеш, Малайзия, Кувейт, Шри-Ланка и др.

В немалой степени это стало возможным благодаря активизации работы по информационному обеспечению ВЭД, осуществлению аналитических исследований. 

Кроме того, Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен и Белорусская торгово-промышленная палата занимаются подготовкой кадров в области  внешнеэкономической деятельности. По словам замминистра, в текущем году проведено более 200 семинаров, в которых приняли участие около 4 тыс. представителей субъектов хозяйствования. Полученные знания необходимы специалистам для освоения новых рынков сбыта, а также совершенствования транспортно-логистических схем осуществления экспортных поставок.

Дипломат проинформировал, что в настоящее время Беларусь ведет переговоры с Новой Зеландией, Египтом, Вьетнамом по установлению зоны свободной торговли. В ближайшее время консультации на эти темы планируется продолжить с Сирией. Кроме того, заинтересованность в создании такого режима взаимной торговли с Беларусью уже высказали государства, которые являются членами Европейской ассоциации свободной торговли: Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн. «Эти страны находятся в статусе таможенного союза с ЕС и работают на универсальных принципах международной торговли», — отметил Андрей Евдоченко.

Заключение международного договора о зоне свободной торговле предполагает отмену таможенных пошлин, налогов и сборов, а также количественных ограничений во взаимных поставках. А значит, у белорусских производителей появляются дополнительные возможности наращивания объема поставок на внешние рынки, развития экспортного потенциала страны и выравнивания торгового сальдо внешней торговли в целом.


Рационализация объема и структуры импорта



В январе — августе отрицательное сальдо внешней торговли товарами составило более $5 млрд. За аналогичный период 2009-го этот же показатель был $4,65 млрд.

Основным источником формирования отрицательного сальдо внешней торговли товарами является дисбаланс в экспортно-импортных операциях с промежуточными товарами (энергоносители, сырье, материалы и комплектующие). Причем основная доля дефицита приходится именно на энергоносители. Связанная с этим дополнительная нагрузка на торговое сальдо и платежный баланс страны оценивается в $1,6—2 млрд. 

Согласно данным Национального статистического  комитета, отрицательное  сальдо   внешней   торговли  товарами  за   январь — сентябрь   2010   года  составило уже $5,98 млрд, главным образом из-за увеличения доли энергоносителей. За аналогичный период 2009 года этот показатель был на уровне $5,28 млрд. В этих условиях диверсификация поставок нефти и нефтепродуктов является «абсолютно необходимым условием» для Беларуси. «Без поиска альтернативных источников поставки углеводородов мы можем ощущать дополнительное давление от нашего восточного партнера и дальнейшее ухудшение условий», — резюмировал белорусский дипломат.

Переговоры о поставках нефти в Беларусь ведутся со многими государствами мира. Как известно, достигнуты конкретные договоренности по объемам импорта в Беларусь венесуэльской нефти. Не исключены поставки из Ирана, других стран. В любом случае, чем больше будет поставщиков, тем менее уязвимой будет белорусская экономика.





Импорт основных видов товаров Республики Беларусь





Из приведенных данных можно сделать вывод том, что основным импортируемым товаром в РБ является нефть. Большая часть поставок осуществляется из России, однако, в 2010 году Беларусь избрала и еще один альтернативный источник – Венесуэлу. На данном этапе венесуэльская нефть поступает в Беларусь независимо от российских поставок. В 2011 году Венесуэла намерена увеличить количество поставок нефти для Беларуси до 10 млн.тонн.

Так как основным поставщиком сырья и рынком сбыта для Беларуси является Россия, ниже приведены данные об основных товарах экспорта и импорта этой страны.

			

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

		

Экспорт основных видов товаров в Россию

		





Импорт основных видов товаров из России









Товарная структура экспорта и импорта в 2009 году

(в процентах к итогу)



Товарная структура внешнеторгового обмена Беларуси в принципе формируется в соответствии с теориями мирохозяйственных связей (теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и др.). Низкая обеспеченность топливно-сырьевыми ресурсами обусловливает высокий удельный вес минеральных продуктов  в структуре импорта республики.

Итак, учитывая огромную важность для Республики Беларусь, как малой индустриальной страны, проведения эффективной внешнеторговой политики, следует усилить внимание ко всем ее аспектам. Для обеспечения информационной базы работы в данном направлении, прежде всего, необходимы:

- сведения о конкурентоспособности предназначенной к вывозу продукции по цене и качественным параметрам (в сравнении с аналогичной продукцией, пользующейся спросом за рубежом);

- информация о рентабельности или убыточности внешнеторговых операций;

- сведения о возможностях расширения и развития производства конкретной продукции в Республике Беларусь (простаивающие мощности, необходимые капиталовложения в модернизацию производства или пополнение оборотных средств и т. п.).

При недостаточности вышеперечисленных данных целесообразно для определения наиболее перспективных или, наоборот, тупиковых направлений производства экспортной продукции привлекать к анализу косвенную информацию, к примеру, о многолетней динамике продаж за рубеж различных товаров, как в натуре, так и по стоимости. С этой точки зрения при прочих равных условиях перспективными можно считать производства, стабильно расширяющие экспорт при сохранении прежней цены и рентабельности или их росте (метод определения «точек роста»). И, наоборот, неперспективными (кандидатами на прекращение экспортных поставок) целесообразно признать предприятия, экспорт продукции которых сокращается, а ее цена на рынках развитых стран снижается. 

Из анализа основных показателей внешнеторгового оборота Беларуси видно, что его стоимостный объем не соответствует потенциалу экономики страны, стоимость экспорта, хотя и постоянно увеличивается, но отрицательное сальдо остается и негативно сказывается на валютных ресурсах государства. А этот фактор, в свою очередь осложняет экономическую ситуацию в республике в условиях жесткой зависимости экономики от импорта сырья и энергоносителей.

К сожалению, в сложившейся в республике ситуации, можно с уверенностью прогнозировать как минимум на среднесрочную перспективу, что страны - потенциальные продавцы новых технологий будут и дальше отказываться сотрудничать с Республикой Беларусь в области развития нашей экономики. Потенциал экспортного сектора не будет прогрессировать, и в недалеком будущем Республика Беларусь, как и типичные регионы Европейской части России, будет иметь ресурсорасточительную закрытую экономику, находящуюся под жестким контролем государства. В январе—ноябре 2010 года экспорт услуг в Беларуси увеличился на 28,7% по сравнению с таким же периодом 2009-го и составил 4 млрд. 56,8 млн. долларов США, импорт — на 35,5%, до 2 млрд. 525 млн. долларов.  Таким образом, сальдо внешней торговли услугами сложилось положительное и составило 1 млрд. 531,8 млн. долларов (за январь—ноябрь 2009 года — плюс 1 млрд. 288,2 млн. долларов). По данным Белстата, экспорт услуг в страны СНГ составил 27,9% общего объема экспорта услуг, в страны вне СНГ — 72,1%. Импорт услуг из стран СНГ достиг 29,8% общего объема, из стран вне СНГ — 70,2%.   Экспорт транспортных услуг вырос на 31,9% и составил 2 млрд. 742,3 млн. долларов, импорт — на 66,9% (1 млрд. 248,1 млн. долларов).  Экспорт строительных услуг увеличился на 81,9% (до 114,6 млн. долларов), импорт — в 2,1 раза (149,5 млн. долларов).  Экспорт компьютерных и информационных услуг вырос на 36% и составил 177,5 млн. долларов, импорт — на 6,2% (до 35,9 млн. долларов).   Экспорт услуг связи увеличился на 10,4% и составил 160,9 млн. долларов, импорт — на 41,2% (91,1 млн. долларов). На 3,4% вырос экспорт в области архитектуры, инженерных и технических услуг (до 48,1 млн. долларов). Импорт таких услуг увеличился на 5,7% и составил 70,3 млн. долларов.  Экспорт операционного лизинга увеличился на 17,4% до 66,2 млн. долларов, импорт — на 40,5% (85 млн. долларов).




Направления внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь

Основными направлениями внешнеэкономической деятельности должны стать расширение экспорта, рационализация объема и структуры импорта, углубление взаимодействия с мировым рынком, осуществление эффективной внешнеторговой политики, взаимоувязанной с макроэкономической и промышленной политикой, обеспечивающие динамичное развитие внешнеэкономического комплекса страны и защиту интересов национального рынка от неблагоприятного воздействия мировой конъюнктуры.

Для этого потребуются:

усиление конкурентных позиций на мировых рынках традиционных белорусских производителей-экспортеров за счет снижения затрат на производство экспортной продукции, внедрения новых технологий, обеспечивающих соответствие этой продукции требованиям международных стандартов;

активизация импортозамещения;

создание новых экспортоориентированных производств на основе отечественных научно-технических разработок;

повышение доли наукоемкой продукции в общем объеме экспорта;

активное применение новых форм торговли (создание белорусских торговых компаний за рубежом, финансово-промышленных групп с иностранными партнерами, экспорт технологий, открытие сборочных производств с одновременным формированием сетей технических центров, представительств предприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья);

привлечение иностранных финансовых ресурсов, включая прямые иностранные инвестиции;

оптимизация и сбалансированность торговых и платежных отношений во внешней торговле;

закрепление международной специализации белорусской экономики на основе традиционных экспортных позиций (грузовые автомобили, тракторы, продукция нефтехимического комплекса и льноводства), а также внедрение в новые рыночные ниши отечественной продукции, созданной с использованием высоких технологий;

совершенствование механизма управления и регулирования внешнеэкономической деятельности;

формирование таможенной политики страны с учетом ее международных обязательств и в рамках соглашений с Российской Федерацией.

Предусматривается дальнейшее развитие экспорта услуг – важного источника валютных поступлений, не требующего больших инвестиций. В структуре их экспорта первостепенное значение будут иметь развитие услуг транспорта, связи, услуг, связанных с обслуживанием инфраструктуры рыночного хозяйства (банковские, страховые, правовые, маркетинговые, консалтинговые, информационные), а также продвижение на внешние рынки услуг, способствующих активизации человеческого фактора (интеллектуальные, образовательные, медицинские, профессиональные, туристские), услуг военно-технического назначения.

В системе внешнеэкономических связей важнейшая роль принадлежит сотрудничеству в рамках экономической интеграции Беларуси и России, укреплению и углубленному развитию связей с государствами – участниками Содружества Независимых Государств, а также с другими интеграционными образованиями.

Дальнейшее развитие интеграционных процессов с Российской Федерацией будет осуществляться в рамках Договора о создании Союзного государства. Необходимо продолжить формирование общего экономического пространства на основе развития свободной торговли, платежного союза, единого научно-технологического, инвестиционного и информационного пространства, объединенной транспортной и энергетической системы.

Развитие интеграционных связей со странами вне СНГ предполагается направить на обеспечение сбалансированности торговых операций и создание условий для закрепления белорусских производителей на освоенных рынках и расширения географии экспортных рынков, а также на завершение процесса присоединения Республики Беларусь к ВТО.

Активизация сотрудничества с такими международными финансовыми и экономическими организациями, как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Программа развития ООН, Европейская экономическая комиссия ООН, Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), будет способствовать дополнительному привлечению кредитных ресурсов и технической помощи для развития национальной экономики, расширению участия международного сообщества в решении долгосрочных социально-экономических, научно-технических и медицинских проблем, связанных с преодолением последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Одно из направлений активизации внешнеэкономической деятельности – развитие свободных экономических зон в целях наращивания экспортного потенциала, развития импортозамещающих производств, организации новых рабочих мест с учетом проводимой структурно-инвестиционной политики, создания полюсов ускоренного роста путем привлечения белорусского и иностранного капитала, а также внедрения передовых технологий.


Методы регулирования внешней торговли



Тарифные методы регулирования внешней торговли



В зависимости от того, какая сторона торговой политики считается важной, существует несколько дополняющих друг друга определений таможенного тарифа.

Таможенный тариф (custom tariff) в зависимости от контекста может определяться как:

• инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка страны при его взаимодействии с мировым рынком;

• свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, систематизированный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности;

• конкретная ставка таможенной пошлины, подлежащей уплате при вывозе или ввозе определенного товара на таможенную территорию страны. В этом случае понятие таможенного тарифа полностью совпадает с понятием таможенной пошлины.

В отдельных странах таможенная территория может не совпадать с географической территорией. Под товаром обычно понимается любое имущество, перемещаемое через границу, включая, например, такое специфическое, как электроэнергия.

Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.

Таможенная пошлина (customs duty) — обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

• фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

• протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

• балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или, иным причинам ниже мировых.

Классификации таможенных пошлин.

По способу взимания:

• адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);

• специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долл. за 1г);

• комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долл. за 1г).

По объекту обложения:

• импортные — пошлины, которые накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутреннем рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;

• экспортные — пошлины, которые накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;

• транзитные — пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.

По характеру:

• сезонные — пошлины, которые применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать нескольких месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

• антидемпинговые — пошлины, которые применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

• компенсационные — пошлины, накладываемые на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

Таможенные пошлины



Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от физических и юридических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь, видов сделок и других факторов,  за исключением случаев,  предусмотренных законодательством. 

Ставки таможенных пошлин определяются Советом Министров Республики Беларусь. 

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего благоприятствования,  либо страна происхождения которых не установлена,  ставки ввозных таможенных пошлин увеличиваются вдвое,  за исключением случаев предоставления Республикой Беларусь тарифных льгот  (тарифных преференций). 

Начисление,  уплата и взимание таможенной пошлины на товар производятся на основе его таможенной стоимости. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь,  производится путем применения следующих методов:  по цене сделки с ввозимыми товарами, по цене сделки с идентичными товарами, по цене сделки с однородными товарами, на основе вычитания стоимости, на основе сложения стоимости, резервным методом. 

Основным является метод по цене сделки с ввозимыми товарами,  таможенной стоимостью по которому является цена сделки,  фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы Республики Беларусь. В том случае, если основной метод не может быть использован,  применяется последовательно каждый из перечисленных методов. 

Тарифные льготы  (тарифные преференции)  в отношении товаров,  перемещаемых через

таможенную границу Республики Беларусь, устанавливаются Президентом Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О таможенном тарифе». 





Налог на добавленную стоимость при ввозе товаров



Объектом налогообложения является стоимость ввозимых товаров на таможенную территорию Республики Беларусь по ставке 18% и 10% при ввозе продовольственных товаров и товаров для детей по перечню, определяемому Правительством по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Экспорт товаров с территории Республики Беларусь облагается по ставке 0%. В настоящее время в республике применяется при взимании косвенных налогов во взаимной торговле принцип

страны назначения товара со всеми странами дальнего зарубежья и странами СНГ. 



Акцизы при ввозе товаров



Ставки акцизов устанавливаются в абсолютной сумме на физическую единицу измерения

подакцизных товаров (твердые (специфические)  ставки) или в процентах от стоимости товаров

(адвалорные ставки). 

Акцизами облагаются следующие товары (продукция):  

• спирт гидролизный технический; 

• спиртосодержащие растворы,  за исключением:  растворов с денатурированными добавками;  спиртосодержащих лекарственных,  лечебно-профилактических, диагностических средств и препаратов, допущенных к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих средств,  изготавливаемых аптечными организациями по индивидуальным рецептам,  включая гомеопатические препараты;  спиртосодержащих средств и препаратов ветеринарного назначения,  допущенных к производству и (или)  применению на территории Республики Беларусь в установленном законодательством порядке; спиртосодержащих парфюмерно-косметических средств; 

• алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяк, вино и иная алкогольная продукция, за исключением коньячного спирта и виноматериалов); 

• пиво; 

• табачная продукция-; 

• нефть сырая; 

• автомобильные бензины,  дизельное топливо,  иное топливо,  используемое в качестве автомобильного, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; 

• ювелирные изделия; 

• микроавтобусы и автомобили легковые  (коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь 8702, 8703 и 8704), в том числе и переоборудованные в грузовые,  вне зависимости от рабочего объема двигателя,  за исключением легковых автомобилей,  предназначенных для профилактики и реабилитации инвалидов. 

Перечень облагаемых акцизами товаров может уточняться Президентом Республики Беларусь. 



Примеры использования тарифных методов регулирования ВЭД в Республике Беларусь



С 1 сентября 2010 года вступило в силу Соглашение об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения таможенных пошлин. В этой связи Министерство финансов Беларуси внесло соответствующие коррективы в Классификатор доходов бюджета. Теперь субъекты хозяйствования для уплаты ввозных таможенных пошлин должны будут направлять эти платежи на отдельную бюджетную классификацию. Соответственно таможенные платежи, ввозные таможенные пошлины, которые будут поступать на эту отдельную бюджетную классификацию, будут распределяться между тремя государствами Таможенного союза.

Субъектам хозяйствования следует учесть, что сумма ввозной таможенной пошлины, которая поступает на данную бюджетную классификацию, не может быть зачтена в счет уплаты иных платежей. Но если будет произведена излишняя уплата ввозной таможенной пошлины, то субъект хозяйствования может в установленном порядке обратиться в таможенный орган и возвратить на свои счета излишне уплаченную сумму.

В соответствии с соглашением об установлении и применении порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в Таможенном союзе определен норматив распределения сумм этих пошлин между тремя государствами. Доля Беларуси составляет 4,7% от всех сумм таможенных пошлин, которые будут поступать в Таможенном союзе (и в Беларуси, и в России, и в Казахстане).

Сейчас для ввозных таможенных пошлин, которые будут подлежать распределению, создана отдельная ячейка в бюджете. Бухгалтерия предприятия должна уплачивать ввозную таможенную пошлину именно в эту ячейку. Созданная ячейка заменила действующую ранее. С 1 сентября исключается код платежа 2205 и вводятся два других кода платежей - 2208 и 2600. Новый механизм зачисления и распределения пошлин не усложнит работу предприятий.

Если по вине предприятия не в те ячейки будут забрасываться платежи, то тогда могут возникать издержки, связанные с увеличением времени таможенного оформления. Данная специальная бюджетная классификация была введена странами Таможенного союза для того, чтобы легче контролировать поступление платежей и ввозных пошлин по счетам каждого из государств.

Таможенные платежи уплачиваются таможенным органам субъектами хозяйствования: сборы за таможенное оформление, таможенная пошлина ввозная, вывозная, НДС и акцизы. Но на сегодняшний день распределению подлежит только ввозная таможенная пошлина. Поэтому для нее и предусматривается данный механизм. Для других видов платежей порядок уплаты сохранился тот же, что и ранее.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза суммы ввозных таможенных пошлин для каждой стороны распределяются следующим образом: Республика Беларусь - 4,7%, Республика Казахстан - 7,33%, Российская Федерация - 87,97%.




Нетарифные методы регулирования внешней торговли



Зачастую перед правительством возникает альтернатива: какой инструмент торговой политики — тарифный или нетарифный — использовать в конкретной ситуации. Нередко предпочтение отдается нетарифным методам, поскольку политически они считаются более приемлемыми, ибо не являются, в отличие от тарифов, дополнительным налоговым бременем для населения. Кроме того, нетарифные меры в известном смысле более удобны в достижении искомого результата. Например, куда проще ограничить импорт стали до 3 млн. т путем введения количественного ограничения импорта в размере 3 млн. т, чем высчитывать ту ставку импортного тарифа, которая позволит снизить импорт до желаемой величины. Наконец, нетарифные ограничения почти не регулируются международными соглашениями, и, используя их в своей торговой политике, правительства чувствуют себя свободнее, чем при введении тарифных ограничений, которые регулируются Всемирной торговой организацией (ВТО).

В большинстве случаев использование нетарифных методов, особенно интенсивных количественных, наряду даже с относительно либеральным таможенным режимом приводит к более ограничительному характеру государственной торговой политики в целом.

Количественные ограничения (quantative restrictions)— административная форма нетарифного государственного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

Квотирование/Контингентирование.

Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Два этих понятия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера.

Квота (quota) — количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени.

По направленности их действия квоты разделяются на:

• экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара (экспорт нефти из стран ОПЕК), либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке (экспорт нефти из России и сахара с Украины в начале 90-х гг.);

• импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств. 

По охвату квоты делятся на:

• глобальные — устанавливаются на импорт или экспорт определенного товара на определенный период времени вне зависимости от того, из какой страны он импортируется или в какую страну он экспортируется. Смысл таких квот обычно заключается в обеспечении необходимого уровня внутреннего потребления, и объем их вычисляется как разность внутреннего производства и потребления товара;

• индивидуальные — установленная в рамках глобальной квоты квота каждой страны, экспортирующей или импортирующей товар. Такие квоты устанавливаются обычно на основе двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара тем странам, с которыми имеются тесные взаимные политические, экономические и иные интересы. Чаще всего индивидуальные квоты (контингента) бывают сезонными, то есть вводятся на определенный период времени, когда внутренний рынок наиболее нуждается в государственной защите. Обычно это осенние месяцы, когда происходит реализация сельскохозяйственной продукции нового урожая.

Лицензирование.

Тесно связан с квотированием другой вид государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, называемый лицензированием.

Лицензирование (licensing) — регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени.

Лицензирование может являться составной частью процесса квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. В первом случае лицензия является лишь документом, подтверждающим право ввезти или вывезти товар в рамках полученной квоты; во втором — приобретает ряд конкретных форм:

• разовая лицензия — письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое правительством конкретной фирме на осуществление одной внешнеторговой сделки;

• генеральная лицензия — разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок;

• глобальная лицензия — разрешение ввезти или вывезти данный товар в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;

• автоматическая лицензия — разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом.

Лицензирование используется многими странами мира, прежде всего развивающимися, для целей государственного регулирования импорта. Развитые страны чаще всего используют лицензии как документ, подтверждающий право импортера на ввоз товара в рамках установленной квоты.

«Добровольные» ограничения экспорта.

Количественное ограничение импорта в страну может быть достигнуто не только за счет действий ее правительства по введению импортного тарифа или импортных квот, но и в результате мер, принятых правительством экспортирующей страны в рамках так называемых «добровольных» ограничений экспорта. «Добровольное» ограничение экспорта вводится правительством обычно под политическим давлением более крупной импортирующей страны, которая угрожает применением односторонних ограничительных мер на импорт в случае отказа «добровольно» ограничить экспорт, который наносит ущерб ее местным производителям.

«Добровольное» ограничение экспорта (voluntary export restraint — VER) — количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.

			

Лицензирование



Экспорт отдельных товаров осуществляется по лицензиям Министерства торговли, выдаваемым по согласованию с республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями,  подчиненными Правительству Республики Беларусь,  в

зависимости от вида и происхождения товара. 

Экспорт текстильных изделий осуществляется по специальным лицензиям образца Европейского Союза для торговли текстильными изделиями в государства Европейского Союза и Турцию. 

Коммерческие организации с иностранными инвестициями,  в уставном фонде которых

иностранные инвестиции составляют более 30%,  а также резиденты свободных экономических зон Республики Беларусь экспортируют продукцию собственного производства без лицензий на экспорт. 



Квотирование



Импортные квоты устанавливаются на рыбу и морепродукты,  продукты их переработки, алкогольные изделия,  этиловый спирт из пищевого сырья,  табачные изделия,  сахар-сырец,   экспортные —  на минеральные удобрения,  отходы и лом черных и цветных металлов,  текстильные изделия. 

Распределение квот,  как правило,  осуществляется путем проведения конкурса  (аукциона), участники которого направляют в комиссию по организации проведения конкурса свои предложения по применению тех или иных выделяемых квот.  По итогам рассмотрения представленных предложений предпочтение отдается тем участникам внешнеэкономической деятельности,  которые способны реализовать квоту на наиболее выгодных для государства экономических условиях. 

Победителю аукционной продажи квот выдается сертификат, дающий право получить лицензию на экспорт или импорт квотируемых товаров.  Срок действия сертификатов,  выдаваемых победителям аукциона, не может превышать срока действия квоты, а также продлеваться. 



Установление порядка перемещения объектов экспортного контроля (специфических товаров (работ, услуг)



На территории Республики Беларусь объектами экспортного контроля  (специфическими товарами (работами, услугами) признаются: 

• товары,  технологии и услуги,  предусмотренные международными договорами и обязательствами Республики Беларусь,  касающиеся международной и национальной безопасности; 

• химические субстанции  (токсины),  микроорганизмы  (вирусы,  бактерии),  устройства,  технологии и услуги,  которые могут быть использованы для создания и производства химического и бактериологического (биологического) оружия; 

• товары, технологии и услуги, связанные с ядерным топливным циклом и производством ядерных материалов, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия и ядерных взрывных устройств; 

• товары,  технологии и услуги,  которые могут быть использованы при создании средств доставки оружия массового поражения; 

• оружие массового поражения и средства его доставки; 

• продукция военного назначения; 

• товары и технологии двойного применения; 

• шифровальные средства  (работы,  услуги),  включая шифровальную технику,  а также специальные технические изделия,  предназначенные для негласного получения информации. 

Внешнеторговые операции с объектами экспортного контроля  (специфическими товарами (работами, услугами) осуществляются в соответствии с единым порядком лицензирования, ввоза и вывоза, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь. 





Введение специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер



Специальные защитные меры применяются в случае,  если импорт товара осуществляется в Республику Беларусь в таком возросшем количестве и на таких условиях,  что причиняет серьезный ущерб отрасли белоруской экономики,  производящей аналогичный или непосредственно конкурирующий товар, или создает угрозу его причинения.  

Антидемпинговые меры применяются в случае,  если демпинговый импорт товара причиняет материальный ущерб отрасли белорусской экономики,  производящей аналогичный товар,  или создает угрозу его причинения. 

Компенсационные меры применяются в случае,  если импорт товара, при производстве и (или)  экспорте которого использовались специфические субсидии иностранного государства (объединения иностранных государств),  причиняет материальный ущерб отрасли белорусской экономики, производящей аналогичный товар, или создает угрозу его причинения. 



Примеры применения нетарифных методов в Республике Беларусь



В конце 2009 года Президент Беларуси принял решение о введении специальной антидемпинговой пошлины в отношении стекловолокна, импортируемого в Беларусь из Китая, Германии и Польши.

Решение было принято на основании результатов рассмотрения заявления ОАО "Полоцк-Стекловолокно", которое является единственным производителем стеклосеток в Беларуси. Основными импортерами стекловолокна в Беларусь являются Китай, Россия, Германия и Польша. 

По данным МИД Беларуси импорт стеклосеток в Беларусь в 2007 году увеличился по сравнению с 2005 годом более чем в 3 раза. При этом в 2005 году тимпорт был бешевле белорусской продукции на 32%, в 2007 году, когда ОАО «Полоцк-Стекловолокно» снизило свои цены – на 18%. Такая ценовая разница создавала серьезную угрозу отечественному производителю. ПО данным МИД Беларуси, с 2005 по 2007 году доля белорусского предприятия на внутреннем рынке снизилась с 83% до 68%. Данные обстоятельства и вынудили МИД начать антидемпинговое расследование. 

Согласно Указу президента №498, в Беларуси с 4 февраля сроком на три года была введена специальная пошлина на ввозимые на таможенную территорию страны сетки стеклянные (стеклосетки), являющиеся изделиями из стеклянного волокна, в которых два или более слоя параллельных нитей (ровингов) скреплены химическим, механическим или тканым способом, с открытой ячейкой размером 1 мм и более по любой ее стороне, классифицируемые в подсубпозициях 7019 19 100, 7019 19 900, 7019 32 000, 7019 39 000 9, 7019 40 000 0, 7019 51 000 0, 7019 52 000 0, 7019 59 000 0, 7019 90 100 0, 7019 90 910 0, 7019 90 990 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь. Размер пошлины составлял 33,4% от их таможенной стоимости. 

Действие указа не распространяется на продукцию происходящую из государств – участников таможенного союза, а также из наименее развитых стран (территорий), которым предоставляются тарифные преференции Республики Беларусь. Иными словами, от импорта из России ОАО "Полоцк-Стекловолокно" по-прежнему не будет защищено.


Заключение



Внешнеэкономическое сотрудничество Республики Беларусь – это основа формирования позитивного имиджа страны. Беларусь имеет авторитет, достойный статус на мировой арене. Сегодня, как свидетельствует мировая практика, все меньшее влияние оказывают традиционные технико-экономические факторы и все большее – знания и интеллектуальный потенциал. В будущем имидж Беларуси на мировых рынках будет находится все в большей зависимости от непрерывного развития науки и технологий, от генерирования новых знаний и эффективного и своевременного внедрения их в производство, от продажи за рубеж объектов интеллектуальной собственности.

Анализ тенденций внешней торговли показал, что экспорт в развитые страны осуществляют предприятия преимущественно малокапиталоемких отраслей - легкая, деревообрабатывающая промышленность. Продукция же, например, машиностроения, получившая наибольший набор мер по стимулированию экспорта (прямые государственные дотации, льготные кредиты, освобождение от обязательной продажи валюты и т. д.) в большинстве своем продается на рынки с низкой платежеспособностью покупателей, в т.ч. по бартеру. В связи с этим было бы целесообразно пересмотреть или экспортные приоритеты Беларуси, или хотя бы последовательность осуществления этапов их реализации.

Во внешней торговле особое значение должно придаваться созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций. В этом направлении в последнее время ведется довольно активная государственная политика. Необходимо продолжать развитие товаропроводящих сетей РБ и повысить эффективность их работы.

В области экспорта приоритетным направлением должна стать поддержка высокотехнологичного и наукоемкого экспорта.

Регулирование импорта должно осуществятся только тарифными методами с постепенной либерализацией. Нужно уменьшить зависимость страны от импорта товаров, тем самым поддержать отечественного производителя.

Кроме этого, Беларуси надо получить доступ к механизму урегулирования торговых споров. Хотя он и не идеален, но дает возможность не только оспаривать и отменять необоснованные ограничения, но и играет важную роль удерживания страны от произвольных односторонних действий.

Республика Беларусь должна стать членом Всемирной Торговой Организации (ВТО), чтобы получить возможность продвижения своих интересов через участие в качестве полноправного партнера в формировании международного торгового режима, который охватывает все новые сферы и в перспективе может распространиться так же на взаимосвязь торговли и экологии, социальные стандарты, электронную торговлю.

Таким образом, Республике Беларусь при выходе на внешние рынки и дельнейшей интеграции в мировое хозяйство необходимо учитывать и использовать важнейшие экономические факторы мирового развития, с тем, чтобы активизировать включение в мировые инновационные и технологические процессы и наиболее эффективно реагировать на изменения мировой конъюнктуры. 

Республика Беларусь должна бороться за равноправие на мировом рынке. У нашей страны есть все шансы занять достойное место в современном динамично меняющемся мире и обеспечить взаимовыгодное сотрудничество со всеми партнерами.


Список использованной литературы:



			 Шилов В.Н, Национальная экономика Беларуси: учебник. – Мн.: БГЭУ, 2006

			 Закон Республики Беларусь от 25 октября 1990 г . №354-XII "Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь"

			 http://belstat.gov.by/

			 http://naviny.by/rubrics/economic/2010/03/16/ic_news_113_327558/

			 http://minsk.gov.by/share/2010/10/04/atlas_14.html

			 http://emigrant.name/novosti-belorussii/besposhlinnaya-rossijskaya-neft-dlya-belarusi-na-2011-god.html

			 http://www.export.by/?act=news&mode=view&id=25578

			http://www.invest.belarus.by/ru/advantages/laws/007_ru.pdf

			http://ru.wikipedia.org/

			http://news.date.bs/economics_136036.html





		





2