Муниципальный сектор экономики

Содержание



	Введение

	Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства 

	Современное состояние муниципального хозяйства (на примере Егорьевского муниципального образования) 

	Направления развития муниципального сектора экономики

	Заключение

	Список использованной литературы


Введение



	Муниципальный сектор экономики – это экономическая категория, выражающая экономические отношения между органом местного самоуправления, являющегося органом власти и субъектом хозяйственных отношений и вследствие этого имеющим двойственную природу, и субъектами хозяйственной и иной общественно значимой деятельности по поводу использования местных ресурсов в коллективных интересах территориальной общности.

Национальное хозяйство образует совокупность секторов, межотраслевых, отраслевых комплексов и других подразделений. Основу его составляют хозяйствующие субъекты, отличающиеся предметом деятельности, формой собственности, административно-территориальной принадлежностью. Хозяйствующие субъекты объединены по этим критериям в однородный массив, становятся единицами соответствующего сектора экономики.

Выделение муниципального сектора в национальном хозяйстве базируется на сочетании административно-территориального и хозяйственного управления на первичных уровнях социально-экономической деятельности. В рамках муниципального сектора хозяйствующие субъекты имеют полное или преимущественное сходство по предметам деятельности, формам собственности, управления и регулирования.

Данная тема очень актуальна, т.к. именно через местное самоуправление призван отражать и удовлетворять локальные интересы, согласовывать интересы ячейки гражданского общества с государственными интересами. Для этого он решет социальные, экономические и политические задачи.

В муниципальном секторе занято почти 25% экономически активного населения, на его долю приходится около 5% инвестиций в основной капитал, 2,5% розничного товарооборота, 1% строительно-монтажных работ по договорам подряда. В настоящее время на муниципальный сектор экономики в РФ приходится 6,4% от общего числа предприятий и организаций. Из общего числа предприятий только 2,2% находятся в муниципальной собственности, на них работает 2,4 общего числа занятых в промышленности и они производят 1,2 объема промышленной продукции.

Целью работы является рассмотрение муниципального хозяйства и его роль в современном Российском государстве.

Задачи, поставленные в работе:

Рассмотреть муниципальный сектор в структуре национального хозяйства.

Проанализировать современное состояние муниципального хозяйства.

Выявить направления развития муниципального сектора экономики.


Муниципальный сектор в структуре национального хозяйства



Муниципальный сектор – совокупность первичных единиц – муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные, управленческие функции на определенной территории.

Муниципальный сектор формируется как структурное подразделение национального хозяйства – единого комплекса взаимосвязей производства, распределения, обмена и потребления. Национальное хозяйство обеспечивает производственное, социальное и духовное развитие общества с учетом исторических, геополитических условий, местных традиций, природных и других факторов. Стержнем национальной экономики является экономика, которая дает методы его рационального владения.

Национальное хозяйство характеризуется сложным внутреннем строением, пропорциями, соотношением частей, т.е. определенной структурой. Для национального хозяйства характерно структурное многообразие. Каждый классификационный признак раскрывает одну из сущностных основ содержания понятия «национальное хозяйство».

Существуют следующие виды структур:

Материально-вещественная

Вскрывает пропорции между видами продукции национального хозяйства и натуральным выражением. Данная структура предполагает деление хозяйства на различные виды производства (товаров и услуг, отрасли производства и т.д.). Примером материально-вещественной структуры может служить производство металлов, добыча газа и нефти и пр. Доля муниципального сектора количественными показателями не определена, т.к. очень мала.


Стоимостная

Выделяет соотношение разных видов труда, расходуемого на производство общественного продукта. 

Весь общественный труд подразделяется на овеществленный и живой. Овеществленный переносится на продукт, образую фонд возмещения израсходованных средств производства. Вновь затраченный труд создает национальный доход, который является наиболее обобщающим показателем развития национального хозяйства. Национальный доход служит источником потребления и накопления. Следовательно, стоимость общественного продукта определяется как совокупность фондов потребления (расходуется на личное и общественное), накопления (для расширения производства, создание резервов и запасов) и возмещения.

Отраслевая

Представлена в стоимостном выражении по видам экономической деятельности (ведется с 2005г.).

Согласно классификатору отраслей (ОКОНХ) выделяют отрасли материального, нематериального производства. К сфере производства товаров относят: промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, производство и распределение энергии, газа и воды. Остальное-сфера услуг. С 2005гв структуре ВВП на долю услуг приходится 54%, на долю товаров – 46%. Стоит заметить что в 2004г преобладала сфера товаров.

Доля муниципального сектора в промышленности менее 1%, в с/х примерно 0,6-0,7%, в строительстве менее 1%. В сфере услуг доля муниципального сектора приблизительно 2-3%.

Социальная

Определяется формой собственности на средства производства. Выделяют следующие формы собственности: государственная, негосударственная, муниципальная. Доля предприятий различной формы собственности в производстве товаров и услуг такова: государственные предприятия 5-7%, муниципальные – 1,4-1,5%, остальное частные и иностранные предприятия 90%.

Территориальная

Предусматривает размещение национального хозяйства по административно-территориальным единицам. Такая структура позволяет выявить пропорции размещения по регионам между трудовыми ресурсами, сырьевой базой, производственными мощностями, реализуемыми доходами. В составе 8 федеральных округов функционирует хозяйство 83-х субъектов Федерации, в составе которых на 1 января 2010г 23,9 тыс. муниципальных образований. Наибольшее число МО в Приволжском ФО – 28%, Центральном ФО – 22%, Сибирском ФО – 17%; наименьшее число в Уральском ФО – 5%.

Секторная 

Предусматривает деление национального хозяйства на секторы – укрупненные группы различных видов деятельности, объединенными общими целевыми и функциональными признаками (Рис. 1).





Рис. 1



Необходимость выделения муниципального сектора обусловлена наличием и спецификой местного хозяйства и управления.


Современное состояние муниципального хозяйства (на примере Егорьевского муниципального образования)



Егорьевский муниципальный район - муниципальное образование на юго-востоке Московской области России, административным центром которого является г. Егорьевск.

	Площадь района составляет 1729 км². Население района в 2010м году составляет 96,3 тыс. человек (в 2005м было 104,6 тыс.). Городское население составляет 68,8 тыс. человек.

	Муниципальное хозяйство Егорьевского района включает:

	предприятия и учреждения в границах муниципального района

	учреждения образования

	муниципальное имущество

	ЖКХ и благоустройство

	автотранспортные предприятия

	строительство 

	Все эти элементы хозяйства можно объединить по группам: ЖКХ и благоустройство, малый бизнес, строительство, образование и др.

ЖКХ и благоустройство

Жилищно-коммунальное хозяйство переживает сегодня нелегкую пору реформирования. Основная цель реформ - улучшение качества обслуживания населения, расширение спектра предоставляемых населению жилищных и коммунальных услуг. Для достижения данной цели предполагается как можно шире привлекать в сферу ЖКХ частный капитал, доверять населению управление общим имуществом жилых домов. Управление жилым фондом осуществляют 4 муниципальных предприятия и 6 частных. Основная масса инженерных коммуникаций пока эксплуатируется и обслуживается муниципальными предприятиями и организациями, хотя в сферу ЖКХ пришли и коммерческие структуры. Ведется работа по созданию в городе товариществ собственников жилья.

Одним из основных направлений деятельности жилищно-коммунального хозяйства является содержание, ремонт и эксплуатация жилых домов и нежилого фонда.

Предприятиями ЖКХ с 2005 г. по 2010 г. отремонтировано 195 тыс. кв. м кровель. 

С 2005 г. по 2010 г. объемы работ по замене труб холодного и горячего водоснабжения и отопления на чердаках и в техподпольях составили 51 п. км в год. 

Не снижаются объемы замены вышедших из строя систем внутриквартирной разводки холодного и горячего водоснабжения. 

С 2005г. по 2010г. капитально отремонтировано 38 п. км межпанельных швов. 

Три высокозатратных котельных, работавших на мазуте и угле, переведены на газ (Саввино, Раменское, Клемёново).

Регулярно производится ремонт и замена вышедшего из строя оборудования электрических сетей города и района. Ведутся работы по замене трансформаторов, воздушных и кабельных линий электропередач, опор и светильников.

В 2009г. произведена замена 29 лифтов, выработавших свои сроки эксплуатации. Произведена также диспетчеризация лифтового хозяйства, что улучшило качество работы лифтов и уменьшило количество обслуживающего персонала.

Важным направлением работы жилищно-коммунального хозяйства района является обеспечение населения качественной питьевой водой. Введена в эксплуатацию станция очистки питьевой воды (обезжелезивания), это позволило улучшить качество питьевой воды и уменьшить содержание в ней вредных примесей, особенно железа. Производительность станции составляет 20 тыс. м3/сутки.

В последние годы заметно преобразился внешний облик нашего города. Все больше внимания уделяется благоустройству территории. На центральных улицах города разбиты новые цветники и газоны с установкой ограждений. 

География работ по благоустройству территорий постепенно расширяется: они сегодня проводятся не только на центральных улицах города, но и на периферии, в микрорайонах и дворах, в сельских населенных пунктах.

Большой вклад в работу по благоустройству вносит Егорьевский комбинат по благоустройству и озеленению.

С 2005 г. комбинат занимает ведущие места среди аналогичных предприятий Московской области. 

Специалисты предприятия неоднократно побеждали на различных областных конкурсах. 

Егорьевский муниципальный район ежегодно входит в тройку лучших районов юго-востока Московской области по благоустройству.

В 2010 году 12 участников Великой Отечественной войны получили новые квартиры. 6 домов (146 человек) признаны аварийными и в течение 2009 года будут расселены.

Ежегодно проводятся работы по ремонту внутриквартальных дорог в микрорайонах. Комплексно обустроены 2 двора (3й и 2й микрорайоны) и установлены спортивные и детские игровые площадки. Всего установлено более 40 детских площадок. 

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье- гражданам России» на территории Егорьевского муниципального района с начала действия проекта (2007г.) введено в строй общей площади жилья 140,89 тыс. кв.м., в том числе по годам: 2007г. - 27,5 тыс.кв.м., 2008г. - 27,9 тыс.кв.м, за 2009г. - 47,0 тыс.кв.м., за 2010г. ожидаемое - 40,4 тыс.кв.м.

Продолжают свое действие Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2009-2012 годы» подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы». В рамках реализации вышеназванных программ в Егорьевском районе получили социальные выплаты из бюджетов всех уровней в 2007г. - 2 семьи; в 2008г. - 2 семьи. В настоящее время произведена корректировка расчета платежеспособности семей- участниц 2009г. Социальную выплату получат за 2009г. - 3 семьи. Подана заявка на имя Государственного заказчика на участие в 2010 году – 25 семей.

В рамках ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы и долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2009-2012 годы» по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в 2007г. выдано – 11 государственных жилищных сертификатов семьям военнослужащих, переселенцам из районов Крайнего Севера, участникам ликвидации аварии в Чернобыле, в 2008 г. выдан -1 государственный жилищный сертификат, военнослужащему. В 2009г. - претендентов не было.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.” с мая 2009 года обеспечены жильем, на 15.12.2009г., одиннадцать ветеранов Великой Отечественной войны из одиннадцати, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года. Из федерального бюджета на Егорьевский район выделена субвенция в размере 17,008 млн.руб. 

Малый бизнес

Заметный вклад в экономику района вносят малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства в Егорьевском районе образует условия для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на рынке, появления самостоятельных источников доходов за счет частной предпринимательской инициативы у экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

В Егорьевском районе сформирована инфраструктура поддержки малого предпринимательства, которая представлена консультационным центром на базе МСУ «Многопрофильный молодежный центр «Маяк», Егорьевской торгово-промышленной палатой, Координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Егорьевского муниципального района и Советом малого предпринимательства Егорьевского района.

В 2010 году в Егорьевском районе:

• Действовало 322 малых предприятия. Основное количество малых предприятий сосредоточено в г. Егорьевске (89%).

• Общее количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) составило 2960 единиц.

• Численность индивидуальных предпринимателей достигла 2,64 тыс. человек.

• Общее количество занятых в сфере малого предпринимательства, включая занятых на малых предприятиях, учитывая индивидуальных предпринимателей и их наемных работников, составило 7,84 тыс. человек.

Таким образом, в сфере малого предпринимательства занят каждый четвертый от общего количества работающих на предприятиях Егорьевского района.

Малыми предприятиями района производится большой спектр товаров: мягкая и корпусная мебель, строительные и отделочные материалы, трикотажные и швейные изделия, продукты питания и многие другие товары, а также оказываются разнообразные услуги.

За период с 2003 по 2010 годы валовая отгрузка товаров и услуг, производимых малыми предприятиями, по всем видам деятельности выросла в 5,1 раза - с 612,1 млн. рублей до 3,12 млрд. рублей. Удельный вес объемов отгруженной продукции и оказанных услуг субъектами малого предпринимательства в общем объеме отгрузки Егорьевского района составляет 11%.

Развивается малое предпринимательство и в сфере потребительского рынка и услуг. 

Удельный вес субъектов малого предпринимательства в общем объеме розничного товарооборота составляет 82,8%.

Важным направлением развития предпринимательства в торговле является инвестиционная деятельность. В 2010 году введено 4 новых торговых объекта площадью 8,1 тыс.кв.м., реконструировано 9 предприятий торговли.

Введены в эксплуатацию 2 новых торговых центра: «Гранд» площадью 5,1 тыс.кв.м. и «Егорьевский пассаж» площадью 2,0 тыс.кв.м.; магазины «Автозапчасти» на Коломенском шоссе площадью 400 кв.м. и «Уют» на ул. Крестьянская площадью 545 кв.м.; после реконструкции помещения швейной фабрики открыт торгово-ярмарочный комплекс «Любава» площадью 1,8 тыс.кв.м., в котором размещено 60 торговых секций, реализующих промышленные и продовольственные товары, и торговый комплекс «На Смычке» площадью 1,6 тыс.кв.м. с 55 секциями. Создано 400 новых рабочих мест. В 2011 году запланирован ввод в эксплуатацию 6 новых торговых объектов площадью 8,5 тыс.кв.м., в том числе: торговые центры – ул. Хлебникова ИП Панкин А.Н., ул. Ал. Невского ИП Орлов Е.Н., ул. К.Маркса ИП Ленков Н.В., 2 магазина «Пятерочка» - ул. Западная и 4 микрорайон, «Стройматериалы» - 6 микрорайон ИП Зимин П.В.; и 2-х предприятий общественного питания - столовой общедоступного типа с детским кафе предпринимателя Еркиной Л.С. на пр. Ленина на 55 посадочных мест и кафе в торговом центре 3 микрорайона на 60 посадочных мест.

 Объем реализации бытовых услуг за 2010 год составил 132,8 млн.руб. и возрос на 7,0% к уровню прошлого года. Из общего объема реализации бытовых услуг более 80% оказано субъектами малого предпринимательства. Увеличение объемов реализации бытовых услуг произошло за счет востребованности социально-значимых видов услуг, расширения сферы бытовых услуг. За прошедший период организовано 23 новых предприятия бытового обслуживания с численностью 67 человек. Открылись новые предприятия по ремонту обуви, оказанию ритуальных услуг, парикмахерские, мастерские по ремонту одежды, мягкой мебели, туристические агентства, автомастерские.

Строительство.

Период с 2005 по 2010 гг. отмечен заметным ростом объемов капитальных вложений в развитие областей строительства, транспорта и связи на территории Егорьевского района. Если в 2005 г. в капитальном строительстве было освоено 166,6 млн. руб., то в 2010 г. эта сумма составила 618,2 млн. руб., т. е. рост в 3,7 раза (Рис. 2).





Рис. 2 - Расходы на капитальное строительство



За четыре года в 2 раза увеличился объем жилищного строительства. Это стало возможным благодаря привлечению администрацией района на территорию инвесторов, готовых вкладывать свои средства в жилищное строительство. На сегодняшний день построено 15 многоэтажных жилых домов. Общая площадь введенного в строй жилья составила более 100 тыс. кв. м.

В социально-бытовой и коммунальной сферах в 2009 году введены в эксплуатацию:

- пристройка к зданию школы №6 со спортивным залом, столовой, производственными мастерскими и учебными помещениями;

- специальная (коррекционная) школа-интернат 8-го типа в д. Клеменово на 100 учащихся;

- очистные сооружения ливневых вод 

- кафе быстрого питания «Лучшее».

Продолжается строительство:

- торгово-развлекательного комплекса во 2-м микрорайоне;

- второй очереди Детского дома; 

- второй линии водовода водозаборного узла; 

- очистных сооружений Q = 400 м3 (напорного коллектора и канализационной насосной станции в п.Шувое);

- восьми магазинов.

Здесь используются средства инвесторов. Прорабатывается вопрос дальнейшего привлечения инвестиций в инженерную инфраструктуру, т. к. сегодня на данном направлении имеются серьезнейшие проблемы. Без дальнейшего развития энергетики, водоснабжения, теплоснабжения и пр. развиваться территории будет очень сложно.

В рамках реализации программы газификации населенных пунктов района за период с 2005-го по 2010 г. введено в строй 80,4 км газопроводов высокого давления к населенным пунктам Егорьевского района. Построено 8 котельных на газовом топливе.

В 3 раза вырос объем выполненных работ по капитальному ремонту зданий и помещений муниципальной собственности. В 2008 г. выполнено капитального ремонта на сумму 73,5 млн. руб., в том числе по объектам здравоохранения - 28,3 млн. руб., образования - 35 млн. руб., культуры - 4,2 млн. руб., спорта -2,4 млн. руб.


Строительство объектов социальной сферы

На 15.12.2009г. введено в эксплуатацию 38,99 тыс.кв.м. жилья, в том числе жилые дома индивидуальной застройки – 17,12 тыс.кв.м; многоэтажное жилищное строительство- 21,87 тыс.кв.м. 

	Продолжается строительство жилых домов , инвестор - ОАО «Воскресенский домостроительный комбинат», общей площадью квартир 6417 кв.м., в микрорайоне 4 (инвестор – ООО «Жилстрой»), общей площадью квартир 7840 кв.м., в микрорайоне 6 (инвестор – МУП ЕУКС), общей площадью квартир 4032 кв.м.

Сданы в эксплуатацию здания специальной (коррекционной) школы –интерната 8-ого вида на 100 учащихся в д. Клеменово и пристройка к школе № 6 на 120 мест со спортзалом, столовой и производственными мастерскими по ул. Октябрьская

Газификация населенных пунктов Егорьевского района ведется в соответствии с Федеральной целевой программой “ Социальное развитие села до 2012 года”, долгосрочной целевой программой Московской области “Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов” и муниципальной программой “Газификация сельских населенных пунктов Егорьевского района на период 2007-2009 годов”. В соответствии с программами производилось софинансирование строительства газопроводов низкого давления в населенных пунктах д. Клеменово, д. Сазоново, д. Костылево, д. Поминово, д. Бережки, с. Раменки. В настоящее время ведутся работы по укладке газопровода низкого давления д. Поповская, построены уличные распределительные сети газоснабжения жилых домов д. Юрцово, д. Иваново. За счет средств некоммерческих партнерств обеспечены газом жилые дома д. Ивановская, д. Артемовская.

По областной целевой программе «Дороги Подмосковья на период 2004-2008г.г.», предусматривающей софинансирование из федерального бюджета и бюджета Московской области в 2009 году введена в эксплуатацию автомобильная объездная дорога в г. Егорьевске «ул. 1 Мая-ул. Антипова - ул. Рязанская» протяженностью 3,5 км.

Образование.

Егорьевский муниципальный район сегодня имеет такую систему образования, которая представляет собой: преемственные образовательные программы и государственные образовательные стандарты различного уровня и направленности; сеть государственных и муниципальных образовательных учреждений; орган управления образованием и подведомственные им учреждения. Основной целью системы образования Егорьевского района является обеспечение функционирования и развития единого образовательного пространства (рис. 3).

Система непрерывного образования г. Егорьевска. Московской области

муниципальный хозяйство строительство образование



Рис. 3


Молодежная политика и спорт

Развитие физической культуры и спорта, реализация молодёжной политики, пропаганда здорового образа жизни, выявление и поддержка молодёжных инициатив, проведение спортивно-массовых и молодёжных мероприятий – это основная деятельность Комитета по делам спорта и молодёжи администрации Егорьевского муниципального района и 10 подведомственных учреждений.

В 73 кружках и секциях занимается более 8 тыс. человек.

Систематически спортом в районе занимаются более 15 тыс. человек, культивируется более 40 видов спорта.

Воспитанники центров неоднократные победители и призёры областных, всероссийских и международных соревнований по различным видам спорта – плаванию, волейболу, конному спорту, гандболу, АРМ-спорту, лыжам, настольному теннису, вольной борьбе, футболу, УШУ, боксу, армейскому рукопашному бою.

Большакова Наталья (МУ спортивный клуб инвалидов «Победа»)– 1 место чемпионата Европы по Арм-спорту, 2 место чемпионата Мира.

Спортсменки СДЮШОР по вольной борьбе «Егорий» Гурова Мария, Братчикова Анастасия – призёры Первенства Мира среди молодёжи по вольной борьбе.

Экономика района и инвестирование

Устойчивый подъем экономики, наблюдаемый в районе на протяжении последних лет, стал результатом проводимой администрацией Егорьевского муниципального района политики, которая нацелена на превращение Егорьевска в многопрофильный промышленный центр с развитой инфраструктурой, удобный и комфортный для проживания граждан. По ряду макроэкономических показателей Егорьевский район находится в числе лидеров в Московской области. 

За период с 2003 по 2008 годы объем валового регионального продукта вырос в 6,7 раза - с 4,4 млрд. руб. до 29,3 млрд. руб. В 2009 году под влиянием мирового финансового кризиса этот показатель немного снизился и составил 28,7 млрд. руб. В 2010 году, в целом по району, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на общую сумму 32,9 млрд. руб., что на 14,8% больше предыдущего года (Рис. 4).





Рис. 4 - Валовой объем отгрузки товаров, выполненных работ, оказанных услуг



В результате динамичного развития экономики местный бюджет перестал быть дотационным. Доходы бюджета района выросли с 678,0 млн. руб. в 2003 году до 2640,97 млн. руб. в 2008 году. В 2009 г. доходы бюджета составили 2339,12 млн. руб. (Рис. 5).





Рис. 5 - Доходы бюджета района



На протяжении последних лет одним из приоритетных направлений развития местной экономики стало привлечение на территорию района инвестиций, в том числе иностранных. За период с 2004 по 2010 г. в промышленное производство района инвестировано как отечественными, так и зарубежными инвесторами 26,2 млрд. руб. В 2010 году экономику района за счет всех источников финансирования было привлечено 4,0 млрд. рублей инвестиций, что почти в 2 раза больше, чем в 2009 году (Рис. 6).

За последние восемь лет в Егорьевском районе открыто 28 новых промышленных предприятий, из них восемь - на селе. 





Рис. 6 - Объем инвестиций в промышленность 



Несмотря на сложную финансовую ситуацию егорьевские предприятия продолжают инвестировать денежные средства не только в новое строительство, но и в техническое перевооружение производства, что является немаловажным фактором их дальнейшего развития. На техническое перевооружение в 2009 году израсходовано более 300 млн. руб. 

С целью дальнейшего привлечения инвестиций на территорию Егорьевского муниципального района комитетом по экономике администрации района направляются предложения о сотрудничестве иностранным посольствам, информация о наличии в Егорьевском районе свободных земельных участков размещена в Интернете. Создана информационная база о наличии и характеристиках свободных промплощадок. 

Высокие темпы экономического развития территории сопровождаются реальным ростом заработной платы. С 2003 года по 2009 год средняя заработная плата в Егорьевском районе увеличилась в 4,3 раза. Заработная плата работников промышленных предприятий за аналогичный период выросла в 5,2 раза и составила 25715,5 руб., а в декабре 2009 года – 30267,6 руб. Средняя заработная плата тружеников села увеличилась за это время в 3,9 раза и достигла в 2009 году 10995,6 руб. Уровень среднемесячной заработной платы работающих на предприятиях малого бизнеса вырос с 3249,6 руб. в 2003 году до 12848,4 руб. в 2009 году. Особое внимание уделяется повышению заработной платы работников бюджетной сферы. 



Направления развития муниципального сектора экономики



В современных условиях муниципальный сектор и его муниципальные образования становятся эпицентром социально-экономической политики государства, поскольку именно здесь решаются проблемы жизнеобеспечения населения. Органы управления муниципального образования несут главную ответственность перед населением за положение дел на на его территории. 

Основной проблемой муниципального сектора и его муниципального образования являются:

существенная дифференциация в социально-экономическом развитии, в уровнях дохода населения

дотационность бюджетов

недостаточное развитие инфраструктуры

нехватка квалифицированных кадров.

Главной целью муниципального образования в условиях становления рыночных отношений выступает, прежде всего, улучшение условий и качества жизни всех слоев населения, проживающих на его территории и сделать это можно в первую очередь за счет повышения эффективности и доходности предприятий, учреждений и организаций, служб, находящихся в муниципальной собственности.


Задачами для развития муниципального сектора тогда будут являться:

разработка плана экономического развития муниципального образования

разработка мер, направленных на достижение конкретных положительных результатов

организация контроля за достижением поставленных задач

	Стоит отметить, что сложным направлением является финансирование развития муниципального образования. Укрепление финансовой основы требует создание эффективного механизма формирования местного бюджета, достаточного для решения проблем. Также присутствует финансовая помощь вышестоящих уровней в виде субвенций, дотаций, субсидий и пр.

	Особого внимания требует вопрос эффективного использования рыночного потенциала недвижимости. функции по управлению недвижимостью в большей части возлагаются на ОМС, поэтому важным направлением деятельности муниципальных служащих следует считать четкое определение целей, которые они ставят перед собой. Следует обеспечить также комплексное обслуживание недвижимостью.

	Надо отметить немаловажную роль малого бизнеса для муниципального образования:

	- организации осуществляют выпуск продукции, часто нужной конкретному муниципальному образованию, в т.ч. и муниципальный заказ

	- являются основным плательщиком местных налогов, сборов, штрафов - малые предприятия выступают в качестве источника финансирования муниципальных программ и пополнения бюджета

	- участвуют в реализации инвестиционных проектов в качестве одного из основных инвесторов

	- создаются дополнительные рабочие места, ремонтируются арендуемые нежилые помещения и благоустраивается территория.


Заключение



	Муниципальный сектор экономики – это экономическая категория, выражающая экономические отношения между органом местного самоуправления, являющегося органом власти и субъектом хозяйственных отношений и вследствие этого имеющим двойственную природу, и субъектами хозяйственной и иной общественно значимой деятельности по поводу использования местных ресурсов в коллективных интересах территориальной общности.

Согласно Конституции РФ органы управления нижнего звена были определены как негосударственные. 

Основная часть жизнедеятельности населения происходит в муниципальных образованиях различных размеров и типов. При всем многообразии типов муниципальное образование – это первичное территориальное звено народного хозяйства и сообщество населения, организованное для совместного производства и потребления, и в основном самостоятельно ведущее муниципальное хозяйство. 

На базе муниципальной собственности формируется муниципальный сектор хозяйства, который является частью местного хозяйства. 

Муниципальная собственность формируется в качестве основного, системообразующего элемента местного хозяйства. Значительную часть объектов муниципальной собственности составляют основные фонды непроизводственного значения. 

В любом территориальном образовании, даже относительно не большом, каким является муниципальное образование (город, административный район), происходят самые разнообразные производственные и социальные процессы. Здесь живут и работают люди, действуют юридические лица, в них пересекаются многочисленные интересы, в том числе отраслевые и территориальные. Вся эта многогранная жизнедеятельность, социально – экономические отношения нуждаются в эффективном регулировании.


Список использованной литературы



Пикулькин А.В. Экономика муниципального сектора. М.: ЮНИТИ, 2007.

ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» №131, 2003.

Черная И.П. Муниципальное хозяйство, Pостов н/Д: Феникс, 2010.

Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление, М.: Финансы и статистика, 2003.

http://egoradmin.ru/ Официальный сайт администрации Егорьевского муниципального района Московской области.