Предпринимательство как фактор производства понятие, сущность, функции.

ГЛАВА 1



Предпринимательство как фактор производства: понятие, сущность, функции.



1.1 Понятие и сущность предпринимательства как фактора производства. Объекты и субъекты предпринимательства, основные черты предпринимательской деятельности



Предпринимательство представляет собой разновидность трудовых усилий по организации и управлению производством с целью достижения фирмой наилучших результатов. Предпринимательство – это неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства, главной отличительной чертой которого является свободная конкуренция. 

Хотя история предпринимательства уходит в глубь веков, современное его понимание сложилось в период становления и развития капитализма, который избрал свободное предпринимательство в качестве основы и источника своего процветания. К.Маркс видел в предпринимателе лишь капиталиста, который вкладывает свой капитал в собственное предприятие, а  в предпринимательстве – эксплуататорскую сущность. Лишь позже, на рубеже XIX и XX вв., экономисты признали решающее значение предпринимательства для экономического прогресса. А.Маршалл добавил к трем классическим факторам производства  (труду, земле, капиталу) четвертый – организацию. [12, c. 371-372]

Й.Шумпетер в книге «Теория экономического развития» дал этому фактору современное его название – предпринимательство. Он определил основные функции предпринимательства:



создание нового, еще не знакомого потребителю материального блага или прежнего блага, но с новыми качествами;

введение нового, еще не применявшегося в данной отрасли промышленности способа производства;

завоевание нового рынка сбыта или более широкое использование прежнего;

использование нового вида сырья или полуфабрикатов;

введение новой организации дела, например, монопольного положения или, наоборот, преодоление монополии. [6, c.169-170]

Чтобы получить полное представление о предпринимательстве как факторе производства, следует остановиться на экономическом содержании предпринимательской деятельности. С точки зрения экономической определенности предпринимательство может быть рассмотрено:

как экономическая категория;

как метод хозяйствования;

как тип экономического мышления.



В характеристике предпринимательства как экономической категории центральной проблемой является установление его субъектов и объектов. Субъектами предпринимательства могут быть, прежде всего, частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного производства). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на основе собственного труда, так и с привлечением наемного. Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическими интересами. Субъектами коллективного предпринимательства выступают акционерные общества, арендные коллективы, кооперативы и т. д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов. [12, c. 382]

Объектом предпринимательства является осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода. Создание всевозможных новых способов комбинации экономических ресурсов, по мнению Й.Шумпетера, является главной задачей предпринимателя. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью изготовления нового, неизвестного потребителям блага; внедрения новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоения нового рынка сбыта; освоения новых источников сырья; проведения реорганизации в отрасли для создания своей монополии или подрыва чужой. [6, c.170]

Для предпринимательства как метода ведения хозяйства главными условиями являются самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенных свобод и прав – на выбор вида предпринимательской деятельности, источников финансирования, разработку производственной программы, доступ к ресурсам, сбыт продукции, установление цен на неё, распоряжение прибылью и т.д. Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т.д. Но предприниматель всё время находится в зависимости от рынка, динамики спроса и предложения, уровня цен, то есть от сложившейся системы товарно-денежных отношений.

Вторым условием предпринимательства является ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск. Риск всегда связан с неопределенностью, непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и прогноз не могут устранить фактор непредсказуемости, он является постоянным спутником предпринимательской деятельности.

Третий признак предпринимательства – ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли. Но такая установка не является самодовлеющей в современном бизнесе. Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки решения чисто экономических задач, они принимают участие в решении социальных проблем общества, жертвуют средства на развитие культуры, образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т.д. [12, c. 383]

Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство – это не род занятий, а склад ума и свойство натуры.  Как считал Й.Шумпетер, чтобы быть предпринимателем, нужно обладать особым воображением, даром предвидения, постоянно противостоять давлению рутины. Нужно быть способным найти новое и использовать его возможности. Нужно уметь рисковать, преодолевать страх и действовать не в зависимости от происходящих процессов. [6, c. 199]

Предпринимательство – это инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, осуществляемая на свой страх и риск и под свою ответственность и направленная на получение прибыли. Предприниматель может заниматься любыми видами деятельности (хозяйственно-производственная, торгово-закупочная, инновационная, консультационная, посредническая), если они не запрещены законом. Предприниматель определяется как субъект поиска и реализации новых возможностей в генерировании и освоении новаторских идей, разработке качественных технологий, осуществлении нововведений и овладении перспективными факторами развития, нахождении новых способов обслуживания потребителей, поиске новых сфер приложения капитала. [7, c.166]

Таким образом, можно выделить следующие особенности предпринимательской деятельности: во-первых, это инициативная деятельность людей, связанная с риском и ответственностью; во-вторых, оно нацелено на наиболее эффективное использование ресурсов, которые ограничены и требуют инновационных подходов к их использованию; в-третьих, предпринимательство оправдано, если оно приносит дополнительный доход. В процессе предпринимательской деятельности решаются основные вопросы рыночной экономики: что производить, для кого производить, как это делать наиболее результативно.

1.2 Функции и цели предпринимательской деятельности



В развитой рыночной экономике предпринимательство как интегрированная совокупность предпринимательских организаций (компаний, фирм), индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций выполняет следующие функции:

общеэкономическая

ресурсная

творческо-поисковая, инновационная

социальная

организаторская 

Определяющей в развитой рыночной экономике является общеэкономическая функция, которая объективно обусловлена ролью предпринимательских организаций и индивидуальных предпринимателей как субъектов рынков. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей: домохозяйств, других предпринимателей, государства, что в первую очередь и предопределяет общеэкономическую функцию. Развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода. Этот фактор также выступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

Важнейшей функцией предпринимательства является ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать всё материальные и нематериальные условия и факторы производства. В первую очередь это трудовые ресурсы, земля и природные ресурсы, все средства производства и научные достижения, а также предпринимательский талант. 

Творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Творческая функция предпринимательства тесным образом связана со всеми другими функциями и обусловлена уровнем экономической свободы субъектов предпринимательской деятельности, условиями принятия управленческих решений. 

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, выражающуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои индивидуальные таланты и возможности. Эта функция предпринимательства больше проявляется у людей предприимчивых, склонных к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. 

Организаторская функция предпринимательства проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела,  в формировании предпринимательского управления, в создании сложных предпринимательских структур, в изменении стратегии деятельности предпринимательской фирмы и т.д. Организаторская функция особенно четко выражается в быстром развитии малого и среднего предпринимательства. [10, c. 19-24]

Сущность предпринимательства раскрывается через следующие взаимосвязанные между собой функции предпринимателя:

•  он берет на себя инициативу соединения факторов производства для создания товаров (работ, услуг) с целью получения прибыли;

• предприниматель есть организатор производства. Он определяет стратегию и тактику поведения фирмы, принимает ответственность за их осуществление;

• предприниматель – это новатор, так как внедряет новые нетрадиционные приемы и способы увеличения прибыли;

• предприниматель – это человек, не боящийся риска и сознательно идущий на него ради достижения цели. [3,c. 14]

Среди наиболее важных целей предпринимателя – производство товаров и услуг, наращивание дохода, обеспечение престижа, развитие бизнеса. Все эти цели тесно взаимосвязаны (рисунок 1.1).





Предприниматель

Развитие бизнеса

Доход (интересы)

Товары и услуги

Престижные цели























Рисунок 1.1 – Цели и средства предпринимательства

Примечание - источник : [2, c.73]

Таким образом, сущность предпринимательства наиболее полно проявляется в сочетании всех названных функций и целей, которые объективно присущи цивилизованному предпринимательству.



1.3 Основные формы предпринимательской деятельности



Успех предпринимательской деятельности в значительной мере зависит от того, насколько эффективен выбор ее формы, в частности организационно-правовой. 

Организационно-правовыми формами предпринимательства выступают:

единоличное владение

 партнерство

 корпорация.

Единоличное владение – это предприятие одного лица или семью, получающей весь доход и несущей полную ответственность за принимаемые решения. Его достоинства – простота в организации, полная экономическая самостоятельность хозяйствующего субъекта, обеспечение единства в принятии решений, конфиденциальная деятельность. Трудности этой формы предпринимательства связаны с ограниченностью размеров капитала, полной ответственностью за долги, недостаточностью специальной функциональной подготовки.

Партнерство (товарищество) – это объединение двух или более предпринимателей как совладельцев бизнеса в целях получения прибыли. Обязательным условием партнерства является взнос капитала, договорная форма организации деятельности и распределения дохода. Существуют партнерства с ограниченной, неограниченной ответственностью, а также смешанное партнерство. Они отличаются по масштабам ответственности – паевая и солидарная ответственность, ограничения ответственности вкладом в капитал общества, смешанная ответственность, сочетающая и то, и другое. Партнерство расширяет экономические возможности предпринимательства. В то же время усложняется сочетание интересов, управление, принятие решений. Неограниченная материальная ответственность усиливает риск просчетов и разорения. [1, c. 185-186]

Корпорация (акционерное общество) – уставное общество с правом юридического лица, капитал которого формируется из взносов пайщиков. Выделяют открытые и закрытые акционерные  общества. В первом случае акции распространяются путём свободной продажи, во втором – это ограничено уставом общества. Достоинством акционерных обществ является то, что собственниками становятся держатели акций – физические лица, предприятия, государство. Корпорация функционирует и при выбытии части акционеров. Таким образом, достигается максимальная концентрация капитала, вовлечение доходов в инвестиционную деятельность. В принятии решений принимает участие большое количество людей, все работающие могут является держателями акций. К недостаткам корпорации относится формальное участие мелких держателей акций в управлении. [4, c. 87]

Предпринимательская деятельность осуществляется также кооперативами и государственными предприятиями. В последнем случае в рыночной экономике происходит коммерциализация деятельности предприятий путем создания при предприятиях малых коммерческих фирм, консалтинговых центров, фирменных магазинов, оказания платных услуг и других видов деятельности. [1, c. 186]

Эффективными для данных места и времени должны быть признаны те формы предпринимательства, которые позволяют максимально результативно использовать наличный производственный аппарат, производственную и социальную инфраструктуру, трудовые, интеллектуальные и природные ресурсы, существующие экономические, прежде всего рыночные, и правовые отношения.

Таким образом, на выбор формы хозяйственной деятельности влияют размеры капитала, мера готовности предпринимателя брать на себя ответственность (в полной мере или частично) за результаты своей деятельности. Большое влияние здесь оказывают и такие факторы, как размах предполагаемой деятельности, ее виды, а также отраслевая и функциональная направленность, общеэкономическая ситуация в стране и в данном регионе, социальная и политическая обстановка в государстве. Только комплексный учет всех этих факторов дает ответ на вопрос, какая из организационно-правовых форм может обеспечить максимум предпринимательского дохода с единицы капитала.



1.4 Предпринимательский доход: источники и формы



Доходы фирмы характеризуют финансовый результат её деятельности. Получением дохода завершается цикл оборота капитала, когда он вновь обретает денежную форму. Доход – сложная экономическая категория, неоднозначно трактуемая в научных публикациях и нормативных документах.

В экономической теории доходы связаны со стоимостью и её денежным выражением. Для микроэкономики характерен предпринимательский доход – часть дохода промышленника, за исключением процента за взятый в ссуду капитал. Предпринимательский доход включает, во-первых, нормальную прибыль – вознаграждение предпринимателю за удержание его в данной сфере деятельности. Во-вторых, предпринимательский доход включает доход сверх нормальной прибыли, то есть экономическую (чистую) прибыль. [4, c. 95]

Валовой доход фирмы – это поток денежных поступлений за определенный период времени. Превалирующую часть дохода образует выручка от продажи товаров и услуг. Поэтому в экономической теории именно эту выручку рассматривают как валовой доход фирмы.

Различают общий, средний и предельный доход. Общий доход представляет собой общую сумму денежной выручки, полученной фирмой от реализации произведенной ею продукции. Величина общего дохода зависит от объёма выпуска и цен реализации. Общий доход равен цене продукта , умноженной на количество проданных единиц . (1.1)





(1.1)



где R(Q) – общий доход, P – цена, Q – количество проданных единиц. 

Средний доход – это величина денежной выручки, приходящаяся на единицу реализованной продукции. (1.2)



(1.2)





где AR – средний доход, R(Q) – общий доход, Q – количество проданных единиц. 

Предельный доход – это приращение валового дохода, полученное в результате производства и реализации дополнительной единицы продукции. (1.3)



(1.3)




где МR – предельный доход, ∆R(Q) – приращение общего дохода, ∆Q – приращение количества проданных единиц. [1, c. 220-222]

Все виды доходов фирмы могут быть охарактеризованы с точки зрения:

регулярности их получения – как систематические (регулярные) и несистематические (случайные);

принадлежности к отчетным периодам – как текущие доходы и доходы будущих периодов (отложенные доходы). [24, c. 165]

В зависимости от источников формирования предпринимательские доходы разделяют на:

доходы от обычных видов деятельности

операционные доходы

внереализационные доходы

чрезвычайные доходы

В составе доходов от обычных видов деятельности наибольший удельный вес занимают, как правило, доходы от продажи продукции, оказания услуг, выполнения работ. Доход от реализации продукции образуется суммированием целого спектра дискретных значений продаж продукции. В общем виде расчет этого дохода фирмы осуществляется по формуле 1.4.





(1.4)



где D – доход от реализации продукции;  – соответственно объем и цена продаваемых видов продукции; n – количество видов продукции.

Операционные доходы представляют собой доходы, извлекаемые фирмой из правообладания активами, либо доходы от реализации принадлежащих ей активов. К операционным доходам, связанным с извлечением выгоды от использования активов фирмы другими организациями (извлечение выгоды из правообладания активами), относятся: 1) доходы от сдачи имущества в текущую аренду; 2) лицензионные платежи; 3) проценты. Эти доходы обычно носят систематический характер. Доходы от реализации активов фирмы являются, как правило, нерегулярными. 

Внереализационные доходы представляют собой нерегулярные, случайные доходы. Их получение не обусловлено непосредственно целью создания организации. Оно, как правило, не связано с фактором возникновения соответствующих расходов. Внереализационные доходы признаются доходами периода по его окончании вне зависимости от факта наличия или отсутствия расходов.

Чрезвычайными считаются доходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии). К чрезвычайным доходам относятся, например, страховое возмещение, стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов и т.д. Они характеризуются как несистематические доходы периода. [5, c. 279-280]

Таким образом, непосредственной целью и конечным результатом деятельности предпринимателя является получение дохода.















ГЛАВА 2 



Анализ деятельности предпринимательского сектора в Республике Беларусь



2.1  Структура предпринимательства в Республике Беларусь



В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 мая 1991г. № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь» под предпринимательством понимается самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). 

Субъектами предпринимательства в Республике Беларусь являются:



● физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

● группы граждан (партнеров) – коллективы предпринимателей. 



Вышеуказанный Закон также определяет и формы предпринимательства. В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:



● частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

● коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда. [11]

Государственное предпринимательство в РБ осуществляется юридическим лицом, т.е. организацией, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Основной формой юридического лица, осуществляющего государственное предпринимательство, является предприятие. Государственное предпринимательство осуществляется либо полностью государственными предприятиями, либо организациями со значительной степенью государственного участия. Государственные структуры являются равноправными партнёрами других участников рыночных отношений, если они непосредственно выходят на рынок с деловыми предложениями. [9, c.506-507]

Переход к рыночной экономике связан с неуклонным увеличением доли негосударственной собственности и развитием частного предпринимательства. В Республике Беларусь частное предпринимательство представлено главным образом малым бизнесом. По действующему закону малое предпринимательство в нашей стране представлено в двух формах: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. №255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» установлена следующая градация субъектов малого предпринимательства:



индивидуальные предприниматели;

микроорганизации – коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

малые организации – коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно. [16, c. 8-9]

Субъекты малого предпринимательства образуют разветвленную сеть, действуют на многочисленных местных рынках и удовлетворяют разнообразные потребности различных слоев населения в товарах и услугах. 

Осуществление предпринимательской деятельности и отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности регулируются Законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь»  и другими законодательными актами Республики Беларусь.

Особенности правового положения субъектов малого предпринимательства регулируются Законом Республики Беларусь "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" и другим законодательством Республики Беларусь. [11]

Таким образом, структура предпринимательства Республики Беларусь представлена различными формами предпринимательской деятельности, включая частное, коллективное и государственное предпринимательство. Но на современном этапе, на стадии перехода Беларуси к рыночным отношениям главную роль в экономике страны играет малое предпринимательство.





2.2 Динамика развития малого предпринимательства в Республике Беларусь за 2006-2008 годы 



В приложении А представлены основные экономические показатели, характеризующие деятельность малых предприятий в РБ за 2006-2008 годы. По данным  приложения А на  конец 2006 года число малых предприятий в РБ составило 37,7 тыс. единиц, что на 4,6 тыс. единиц больше, чем в 2005 году. Удельный вес малого предпринимательства в общем объёме ВВП в 2006 году составил 8,8% (в 2005 году – 7,9%). Доля субъектов малого бизнеса в общем объёме производства промышленной продукции (работ, услуг) в 2006 году составила 7,3% , что на 0,3% больше по сравнению с предыдущим годом. Наблюдается небольшая положительная тенденция развития данного сектора экономики.

Списочная численность работников малых предприятий в среднем за 2006 год по республике составила 423,8 тыс. человек, в том числе на предприятиях промышленности – 162,9 тыс. человек, в торговле и общественном питании – 109,4 тыс. человек, в строительстве – 64,1 тыс. человек. [17, c. 36]

По данным на конец 2006 года малое предпринимательство наиболее развито в городе Минске (46,5%) и Минской области (12,5%). Число малых предприятий по областям на конец 2006 года в процентах к итогу представлено в приложении Б. Наименее развит малый бизнес в Гродненской (7,5%) и Могилёвской (8%) областях.

Приложение В содержит данные о распределении малых предприятий по отраслям экономики за 2006-2008 годы. Из приложения В следует, что преимущественная ориентация предпринимательских структур сформировалась в сфере торговли и общественного питания в 2006 г.  – 14716 предприятий (39,1% к итогу). Промышленность занимает второе место – 8409 предприятий (22,3% к итогу), строительство занимает третье место – 4400 предприятий (11,7% к итогу). Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем объеме малого предпринимательства. Таким образом, в 2006 году отмечается тенденция роста удельного веса субъектов малого предпринимательства, занимающихся материальным производством.

В 2007 году наблюдается рост числа малых предприятий в Республике Беларусь. По данным приложения А на конец 2007 года, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, в стране насчитывалось 51240 субъектов малого бизнеса. Однако увеличение числа субъектов малого бизнеса не привело к росту удельного веса малых предприятий в общем объёме ВВП, который составил 8,3%, что на 0,5% меньше, чем в 2006 году. 

Программой государственной поддержки малого предпринимательства в РБ на 2007 год было запланировано доведение доли данного сектора в общем объёме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 22,8%. Эта задача не была решена. Из приложения А следует, что доля малого бизнеса в общем объёме выручки от реализации товаров, продукции, работ и услуг составила лишь 18,1%, т.е. она снизилась по сравнению с предыдущим годом на 4,7 процентных пункта. [13, c. 35]

Число занятых в рассматриваемой сфере по итогам 9 месяцев 2007 года составило немногим более 16% общего их количества в экономике. Списочная численность работников в среднем за 2007 год составила 453,2 тыс. человек.

В отраслевой структуре малого предпринимательства в 2007 году лидирующей остаётся сфера торговли и общественного питания, в которой работает 20779 субъектов малого бизнеса. Из данных приложения В следует, что высокие показатели малый бизнес занимает в сферах промышленности (10849 единиц) и строительства (5308 единиц).

Из анализа основных экономических показателей деятельности малых предприятий, представленных в приложении А, следует, что в 2007 году по сравнению с предыдущим годом удельный вес убыточных малых предприятий уменьшился на 0,1 % и составил 25%. 

В соответствии с прогнозами развития малого и среднего предпринимательства в РБ на 2008 год основной задачей являлось доведение доли малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 30%, а также доведение количества юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства – до 44-46 тысяч. По итогам 2008 года второй прогнозный параметр был значительно перевыполнен. Из данных приложения А следует, что число субъектов предпринимательства в РБ  к концу 2008 года достигло 67991 единиц. На динамику развития малого и среднего предпринимательства в 2008 году оказало влияние изменение условий найма работников индивидуальных предпринимателей. Значительное увеличение числа малых предприятий стало следствием перерегистрации части индивидуальных предпринимателей в качестве юридических лиц (малых предприятий). [15, c. 62]

Удельный вес малых предприятий в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, не поднялся до прогнозных . По данным приложения А его величина в 2008 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 2,6 % и составила 20,7 %, однако она не достигла уровня 2006 года (22,8%).

В сфере малого предпринимательства в 2008 году по республике занято 570066 человек, т.е. списочная численность работников в среднем за год увеличилась на 25,8% по сравнению с 2007 годом. [18]

Удельный вес малых предприятий в общем объёме ВВП в 2008 году составил 9,3%, что на 10 процентных пунктов больше, чем в предыдущем году.

Анализируя приложение Б, можно сделать вывод о том, что малый бизнес в 2008 году остаётся наиболее развитым в городе Минске (38,3%) и Минской области (15,1%). Однако по сравнению с 2006 и 2007 годами наблюдается тенденция развития малого предпринимательства и в других областях республики (Брестская область: 2006 год – 8,3%, 2008 год – 10,8%; Витебская область: 2006 год – 8,8%, 2008 год – 9,3%).

По данным приложения А выпуск товаров и услуг субъектами малого предпринимательства в 2008 году почти в два раза превысил данный показатель за 2006 год и составил 25373,6 млрд. рублей (в 2006 году - 13649,2 млрд. рублей).

По формам собственности в Республике Беларусь преобладают малые предприятия частной формы собственности. В 2008 году их доля составила 95,5%, тогда как доля малых предприятий государственной и иностранной форм собственности составляет 1,8% и 2,7% соответственно. [17, c. 35]

По отраслям экономики в 2008 году ведущую позицию по числу малых предприятий занимает торговля и общественное питание (28897 единиц). По данным приложения В малый бизнес успешно развивается в сферах промышленности (14251 единиц), строительства (6556 единиц) и транспорта (5929 единиц). Следует отметить, что в сфере торговли и общественного питания число малых предприятий за 2006-2008 год увеличилось в 2 раза (в 2006 году – 14716 субъектов малого предпринимательства).

В 2008 году продолжается тенденция снижения доли убыточных малых предприятий. Из приложения А следует, что по сравнению с 2007 годом удельный вес убыточных предприятий уменьшился на 2,6 процентных пункта.

Принимаемые Правительством меры по улучшению делового климата в республике в первом полугодии 2009 года ведут к увеличению количества субъектов малого предпринимательства: как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 1 июля 2009 года по информации Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь в республике состоит на учете 72204 субъектов малого предпринимательства – юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года количество юридических лиц – субъектов малого предпринимательства увеличилось на 11634 (или на 19,2%), по сравнению с началом года – также увеличилось на 5784 (или на 8,7%) . 

Удельный вес поступлений платежей в бюджет от субъектов малого предпринимательства за 6 месяцев 2009 года составил 16,7%, в том числе от юридических лиц – 14,2%, от индивидуальных предпринимателей – 2,5%. [20]

Следует сделать вывод, что становление предпринимательства в Беларуси идет медленно, но все таки наблюдаются определенные успехи и положительные тенденции развития. Данный сектор должен более существенно влиять на темпы экономического роста, оптимизировать структуру и качество валового внутреннего продукта, являться основным источником создания новых рабочих мест. Его хозяйствующие субъекты, наиболее мобильные, активно внедряющие новые технологии, быстро реагирующие на изменение конъюнктуры рынка, будут способствовать формированию конкурентной среды и повышению эффективности экономики и государства.

























































ГЛАВА 3



Проблемы развития предпринимательского сектора в Республике Беларусь и пути их решения



Выступая на втором Всебелорусском собрании, Президент РБ отметил, что создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства – это вопрос не только экономический, но и политический. "Если мы не разовьем достаточно обширный слой предпринимателей, не выработаем цивилизованные формы их деятельности, традиции, законодательную базу, в общем, не наработаем в этой сфере необходимый опыт, мы никогда не сможем по-настоящему включиться в систему мировых рыночных отношений. А без этого в условиях наступающей глобализации государство не выживет”, – отметил А. Г. Лукашенко. [22, c. 86]

Сдерживающими факторами интенсивного развития малого бизнеса в белорусской экономике является большое количество административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В их числе: 



ограничения на стадии вступления субъекта малого предпринимательства на рынок, связанные с прохождением регистрации, лицензирования, сертификации, гигиенической регистрации, а также в период функционирования и «выхода» из рынка;

неразвитость их в малых городах, сельской местности и в инновационной сфере;

затрудненный доступ к финансовым ресурсам, недостаточная финансовая поддержка, отсутствие действенных механизмов финансово-кредитного обеспечения такой поддержки;

нестабильность и несовершенство действующего законодательства;

сложная экономическая обстановка в стране: инфляция, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малых предприятий в приоритетных сферах экономики. [13, c. 35]



Серьёзными препятствиями развития существующего бизнеса и становления новых предприятий в РБ в кризисный период являются:



отсутствие необходимой поддержки со стороны кредитных учреждений в финансировании основных и оборотных средств субъектов предпринимательства;

снижение совокупного потребительского спроса;

произошедшее вследствие проведенной девальвации повышение размера арендной платы за помещения, находящиеся в коммунальной собственности. [14, c. 40]



В Республике Беларусь последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Ежегодно разрабатываются и реализуются программы государственной поддержки и региональные программы. Целью проводимой государственной политики поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий для его развития как залога социальной стабильности и устойчивого роста экономики Республики Беларусь. [9, c. 510]

Первоочередные меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в РБ в настоящее время  должны быть направлены на решение следующих ключевых проблем:

финансовая поддержка;

имущественная поддержка;

сокращение административных барьеров;

снижение налоговой нагрузки.

В сфере финансовой поддержки целесообразно:

создание условий для предоставления банками отсрочки первого платежа по основной сумме кредита;

внедрение механизма предоставления государственных гарантий (в том числе гарантирование части процентных ставок) для кредитования малого предпринимательства.

В области имущественной поддержки малого бизнеса в первую очередь необходимо произвести снижение ставок арендной платы помещений, находящихся в коммунальной собственности.

Меры по уменьшению административных барьеров должны предусматривать: упрощение регулирования цен; замену обязательной сертификации ряда товаров, работ, услуг добровольным декларированием; упрощение административных процедур, установление специальных расценок для субъектов малого предпринимательства при подключении к необходимой инфраструктуре электроснабжения, водоснабжения и коммуникациям связи. [14, c. 41]

Необходимость развития малого и среднего предпринимательства для обеспечения устойчивого роста экономики определена Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 гг. Государственная политика поддержки и развития малого и среднего предпринимательства предполагает реализацию мер по следующим направлениям:

комплексное совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;

минимизация административных и иных ограничений, усложняющих деятельность и сдерживающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам, включая дальнейшее развитие механизмов микрофинансирования, упрощение процедуры получения микрокредитов, внедрение механизмов гарантирования возврата микрокредитов, а также к материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям;

активизация производственной, инновационной, инвестиционной, внешнеэкономической деятельности и наращивание экспортного потенциала субъектов малого предпринимательства на основе повышения уровня конкурентоспособности производимой ими продукции;

повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

организация взаимодействия малых производственных предприятий с крупными путем развития кооперационных связей;

развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;

дальнейшее расширение и совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства; 

упрощение учета и оптимизация отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства; 

обеспечение координации деятельности государственных органов и общественных организаций по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству. [19, c. 52-53]



Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

По прогнозам к концу 2010 года доля малого и среднего предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, должна быть доведена до 30 процентов. Количество юридических лиц  –  субъектов малого и среднего предпринимательства  –  увеличится до 44 – 46 тыс., численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, возрастет до 23 – 25 процентов от общей численности экономически активного населения. [19, c. 54]

Постановлением  Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.2006 № 1029 был утвержден комплекс мероприятий по достижению прогнозных параметров развития  малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года.  Для решения проблем, сдерживающих развитие предпринимательского сектора в РБ, предлагается осуществить следующие мероприятия:



Разработка планов действий по регионам и отраслям на 2007  2010 годы (ежегодно), направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, включающих меры по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к реализации программ развития отраслей, а также меры по обеспечению прогнозных параметров развития данного сектора экономики.

Утверждение параметров развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по созданию новых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства в поселках городского типа и городах районного подчинения.

Разработка и реализация мер по поэтапному сокращению сферы ценового регулирования.

Дальнейшее совершенствование и упрощение порядка и условий государственной регистрации и ликвидации юридических лиц и прекращению деятельности индивидуальных предпринимателей, в том числе в части закрепления заявительного принципа государственной регистрации, сокращения срока проведения регистрационных процедур, перечня оснований для внесения изменений в учредительные документы.

Дальнейшее совершенствование порядка и условий лицензирования отдельных видов деятельности, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности, установление упрощенного порядка получения лицензий на осуществление отдельных видов деятельности.

Совершенствование подходов определения размеров штрафных санкций за нарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.

Расширение практики предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в безвозмездное пользование общественных, административных и переоборудованных производственных зданий, сооружений и помещений под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.

Расширение информационного обслуживания субъектов малого и среднего предпринимательства путем проведения комплексных презентаций неиспользуемых имущественных ресурсов малых и средних городов.

Развитие базовых центров поддержки предпринимательства в областях по оказанию субъектам предпринимательства комплекса услуг, в том числе создание баз данных по вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности.

Привлечение субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к решению задач социально-экономического развития областей (г. Минска) (содействие созданию новых субъектов малого и среднего предпринимательства, внедрению новых технологий в производство, продвижению товаров на зарубежные рынки, обучению граждан основам предпринимательской деятельности). [23]



Что касается деятельности инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства, то по состоянию на 1 октября 2009 г. в республике действовало 49 центров поддержки предпринимательства, которые оказывают информационно-консалтинговую поддержку субъектам малого предпринимательства, безработным, студентам и другим категориям граждан путем представления справочной и аналитической информации; путем консультирования по различным вопросам создания и управления организацией; путем методической поддержки субъектов малого предпринимательства; путем подготовки бизнес-планов и заявок на получение кредитов; путем содействия в подготовке кадров, участии субъектов малого предпринимательства в выставках и ярмарках и др. 

За 9 месяцев 2009 года услугами центров воспользовались 36851 человек. Центрами организованы и проведены 643 семинара, участие в которых приняли 14923 человека. Тематика проводимых центрами семинаров достаточно разнообразна – это основы предпринимательской деятельности, налогообложение, правила ведения кассовых операций, законодательство о труде и охрана труда, трудовая дисциплина и контрактная система, таможенное законодательство, защита прав потребителей и др. [20]

Перспективными направлениями для поддержки малого и среднего предпринимательства являются:



Создание и выпуск в эфир радио- и  телепередач информационно-аналитического характера, освещающих актуальные вопросы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в республике.

Подготовка, издание и распространение информационно-статистических материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в республике (бюллетени, компакт-диски, справочники и др.).

Развитие общедоступных информационно-маркетинговых систем, интегрируемых в международные глобальные телекоммуникационные системы, в целях расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информационным базам данных, развития новых форм сотрудничества (электронная торговля и др.).

Подготовка и распространение методических пособий, справочных изданий по организации и осуществлению предпринимательской деятельности.

Организация и проведение ежегодных конкурсов «Лепшы прадпрымальнiк года вобласцi (г. Мiнска)», республиканского конкурса «Лепшы прадпрымальнiк года», «Малый бизнес в фестивальном Витебске», «Лучший экспортер года», «Лучшее освещение и пропаганда предпринимательской деятельности в государственных средствах массовой информации», форумов, конференций, выставок-ярмарок.

Взаимодействие органов государственного управления с представителями бизнеса, в том числе посредством проведения тематических «прямых» и «горячих» телефонных линий.

Проведение обучающих семинаров по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе с возможностью использования международных программ и проектов по обмену опытом в данной сфере.

Совершенствование системы повышения квалификации и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства для специалистов, имеющих среднее специальное и высшее образование.

Расширение сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства с государственными органами иностранных государств, межгосударственными органами отраслевого сотрудничества и международными организациями.

Разработка и реализация проектов международной технической помощи, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в республике. [23]



В первом полугодии 2009 года в Беларуси был принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на развитие предпринимательства. Среди них – Указ Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 года № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства», в соответствии с которым с 1 июля 2009 года были изменены условия оказания государственной поддержки субъектам данного сектора экономики. [15, c. 62]

Указом определены следующие приоритетные направления при реализации инвестиционных проектов, по которым предоставляется государственная финансовая поддержка:

- создание, развитие и расширение производства товаров (работ, услуг);

- организация, развитие производства экспортоориентированной, импортозаменяющей  продукции;

-производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;

- внедрение новых технологий.

В соответствии с Указом государственная финансовая поддержка может быть оказана Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей путем предоставления:

1) финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе.

2) имущества на условиях лизинга (финансовой аренды).

3) гарантий по льготным кредитам, предоставленных банками за счет средств местных бюджетов, размещенных во вклады этих банков.



Указ устанавливает также возможность оказания государственной финансовой поддержки облисполкомами и Минским горисполкомом путем предоставления:

1) финансовых средств на возвратной возмездной или безвозмездной основе.

2) субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами.

3) субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей.

4) субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией. [16, c. 9-11]

Можно сделать вывод, что несмотря на существующие проблемы, реализация намечаемых мероприятий в перспективе позволит превратить созидательный потенциал предпринимательства в активно формирующееся звено экономики, реализовать предпосылки для освоения ресурсосберегающих наукоемких технологий, ускорения выхода на зарубежные рынки и в конечном счете будет содействовать существенному увеличению вклада предпринимательства в выполнение важнейших экономических параметров.





















ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Таким образом, на современном этапе повышение роли предпринимательского сектора в экономике всех стран – это не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и технологий.

Отличительными особенностями предпринимательской деятельности являются инициативная деятельность людей, связанная с риском и ответственностью; нацеленность на наиболее эффективное использование ресурсов и на получение дохода, который является конечной целью предпринимательства. В процессе предпринимательской деятельности решаются основные вопросы рыночной экономики: что производить, для кого производить, как это делать наиболее результативно.

Успех предпринимательской деятельности в значительной мере зависит от выбора ее организационно-правовой формы. Предпринимательская деятельность осуществляется в формах единоличного владения, партнерства, корпорации, а также кооперативами и государственными предприятиями.

Субъекты предпринимательства играют важную роль на рынке. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) и их доведение до конкретных потребителей. Развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода.

Предприниматели осуществляют свою деятельность для достижения таких целей, как производство товаров и услуг, наращивание дохода, обеспечение престижа, развитие бизнеса.

Структура предпринимательства Республики Беларусь представлена различными формами предпринимательской деятельности, включая частное, коллективное и государственное предпринимательство. Но на современном этапе, на стадии перехода Беларуси к рыночным отношениям главную роль в экономике страны играет малое предпринимательство.

Становление предпринимательства в Беларуси идет медленно, но все таки наблюдаются определенные успехи и положительные тенденции развития. Данный сектор должен более существенно влиять на темпы экономического роста, оптимизировать структуру и качество валового внутреннего продукта, являться основным источником создания новых рабочих мест. Его хозяйствующие субъекты, наиболее мобильные, активно внедряющие новые технологии, быстро реагирующие на изменение конъюнктуры рынка, будут способствовать формированию конкурентной среды и повышению эффективности экономики и государства.

Сдерживающими факторами интенсивного развития малого бизнеса в белорусской экономике является большое количество административных и иных ограничений, прямо или косвенно затрудняющих организацию и осуществление предпринимательской деятельности. В их числе: 

В Республике Беларусь последовательно осуществляются меры по поддержке малого бизнеса. Ежегодно разрабатываются и реализуются программы государственной поддержки и региональные программы. Целью проводимой государственной политики поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий для его развития как залога социальной стабильности и устойчивого роста экономики Республики Беларусь.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь, повышению эффективности функционирования данной сферы.

10