Открытая экономика критерии, факторы и последствия открытости

1





БЕЛКООПСОЮЗ

Учреждение образования «Белорусский торгово-экономический 

университет потребительской кооперации»

Кафедра экономической теории















КУРСОВАЯ РАБОТА



по дисциплине: «Макроэкономика»



на тему: «Открытая экономика: критерии, факторы и последствия

 открытости»



















Выполнил:

студент 2-го курса

группы К-21

специальности «Коммерческая деятельность»

специализации «Коммерческая деятельность на рынке товаров народного потребления»





Научный руководитель:















Гомель 2008


Оглавление



Введение………………………………………...……………………………………3

Открытая экономика: понятие, критерии открытости, модели открытой экономики…………………………………………………………….…………………….5

Влияние внешнего сектора на основные макропоказатели……………..……….13

Республика Беларусь как пример открытой экономики: состояние, проблемы и перспективы…………………………………………………………...……………30

Заключение……………………………………………………………………….…51

Список использованных источников…………………………………………...…53




Введение



С развитием мирового хозяйства национальная экономика отдельной страны все больше зависит от результатов взаимодействия с другими странами. 

Открытая экономика - экономика страны, тесно связанная с мировым рынком, международным разделением труда. Выступает антиподом замкнутых (автаркических) систем. Степень открытости характеризуется такими показателями, как: отношение экспорта и импорта к ВВП; движение капитала за границу и из-за границы; обратимость валюты; участие в международных экономических организациях. В современных условиях становится фактором развития национальной экономики, ориентиром на лучшие мировые стандарты.

Различают полную и частичную открытость экономики. Полная свойственна развитым, конкурентоспособным экономическим системам, частичная — экономике переходного периода, Беларусь взяла курс на переход к открытой экономике.

Абсолютно открытой или закрытой экономики не существует. На степень открытости влияют масштаб страны, численность населения, размер внутреннего рынка, относительная обеспеченность сырьем, географическое положение, особенности национальной политики государства, характер внешнеэкономических связей.

Совмещение открытости белорусской экономики с защитой отечественного производителя, обеспечением экономической безопасности - одна из актуальных проблем становления и развития рыночной системы.

Всем вышеизложенным объясняется актуальность темы курсовой работы.

Целью работы является изучение проблемы формирования и основных черт открытой экономики, ее преимуществ и перспектив для Беларуси.

Из поставленной цели вытекают следующие задачи:

Рассмотреть сущность открытой экономики;

Осветить влияние внешнего сектора на основные макроэкономические показатели национальной экономики;



Изучить состояние, проблемы и перспективы открытости экономики Беларуси.

Предметом исследования курсовой работы выступает специфика формирования открытой экономики в Республике Беларусь. Объект исследования – открытая экономика как вид экономической системы.

Данная курсовая работа имеет следующую структуру: введение, основная часть, состоящая из трёх глав, заключение и список использованных источников.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, определяются цель и основные задачи работы, объект и предмет исследования, описывается структура работы.

В первой главе раскрывается понятие открытой экономики, рассматриваются уровни и критерии открытости экономики, модели большой и малой открытой экономики

Во второй главе анализируется влияние внешнего сектора на ВВП, платежный баланс, взаимосвязь счетов платежного баланса, экспорт и импорт. Также влияние экспортной и импортной квоты

В третьей главе работы Беларусь рассматривается как пример открытой экономики, состояние, проблемы и перспективы открытости, а также приводится некоторый статистический материал.

В заключение работы формулируются выводы на основании изученного материала.

Объём работы составляет 54 страницы, при её написании использовалось 18 источников.






Открытая экономика: понятие, критерии открытости, модели 

открытой экономики



Одной из ведущих тенденций мирохозяйственного развития нескольких последних десятилетий является последовательный переход многих стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, ориентированной на внешний рынок.

		Тенденция ко всё большей открытости национальных хозяйств является характерной чертой современного развития  международного разделения труда. По степени вовлеченности в международное разделение труда (степени открытости) национальные хозяйства можно подразделить на два противоположных типа: 1) Полностью замкнутое (автократическое) Под замкнутой (автократической) понимается экономика, развитие которой определяется исключительно внутренними тенденциями и не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве. При этом экономические связи страны с другими национальными хозяйствами минимальны. 2) Полностью открытое.

Открытая экономика - экономика, интегрированная в систему мировых хозяйственных связей, при которых любой хозяйственный субъект вправе осуществлять внешнеэкономические операции: экспорт/импорт товаров и услуг, а также финансовые сделки. Открытость экономики определяется следующими признаками:

• определенность внешнеэкономической специализации данной страны;

• сопоставимость национальных и мировых цен па важнейшие товары и услуги;

• наличие в национальной экономике экспортопроизводящего сектора;

• ориентация производственной и научно-технической политики на мировые тенденции; 

• приоритетность международных договорных обязательств.

Основными показателями открытости национальной экономики являются:



• доля экспорта в национальном продукте;

• доля импорта в потреблении;

• удельный вес зарубежных инвестиций в общем объеме инвестиций страны. 

Открытая экономика представляет собой хозяйство направление развития которого определяется тенденциями существующими в мировой экономике. Это проявляется в следующем:

- национальная экономика учитывает международное разделение труда;

- внешнеторговый оборот достигает уровня, когда начинает стимулировать экономический рост;

- значительное развитие получает не только экспорт, но и импорт;

- ощущается влияние участия страны в международном разделении труда на национальную структуру производства.

Открытая экономика проявляется через экспорт и импорт товаров и услуг, отток и приток капитала, формирование валютных курсов. В связи с этим выделяют три уровня (направления) ее открытости: 1) экспорт товаров и услуг, 2) приток и отток капитала, 3) купля-продажа валюты. [7, с. 275-276]

Для оценки степени открытости экономики используются критерии открытости экономики: количественные и институциональные.

Количественные (функциональные) критерии отражают степень влияния внешнеэкономических связей на основные макроэкономические параметры национальной экономики. Отметим основные из них:

1. Внешнеторговая квота (Qxm) – отношение суммарного объема экспорта и импорта к объему ВВП является основным показателем. Иногда ее называют показателем открытости. Она может выражаться как коэффициент, так и в процентах:

                                                Qxm=(X+M)/Y.	                    (1.1)

2. Объем ВВП, который реализуется на внешних рынках, то есть экспортная квота (Qx):

			Qx=X/Y.	(1.2)

3. Величина экспорта, которая приходится на одного жителя страны.

4. Доля иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в национальную экономику.

5. Величина инвестиций, которая приходится на одного жителя страны.

Институциональные критерии открытости экономики характеризуют условия взаимодействия национальных экономических субъектов и сектора заграницы. К ним относятся:

1. Средняя ставка таможенного тарифа на импорт.

2. Режим конвертируемости национальной валиты: по текущим операциям, капитальным операциям, полная конвертируемость; другие валютные ограничения на использование, ввоз и вывоз валюты из страны.

3. Сложность процедур создания совместных и иностранных предприятий на территории страны.

4. Наличие ограничений по размерам иностранного капитала в уставных фондах банков, страховых и других финансовых учреждений. [5, с. 40-44]

Для Беларуси характерна ситуация, что экспорт тесно связан с импортом. Например, наличие бартерных сделок или поставок так называемого давальческого сырья могут влиять на величину экспорта. В связи с этим возможно выдвинуть гипотезу о наличии некой средневзвешенной степени открытости, отражающей как долю экспорта, так и долю импорта в экономике. Лучшим способом ее представления является среднегеометрическая степень функциональной открытости экономики.

                                 Nx=                       (1.3)

где M – импорт, X - экспорт, Y - ВВП. [5, с. 44]

Основное макроэкономическое тождество открытой экономики. Основное экономическое тождество открытой экономики принимает вид: 

			Y=C+I+G+NX	(1.4)

		Расходы заграницы в этом уравнении отражает компонент чистый экспорт NX – разница между денежными поступлениями по экспорту X и денежными платежами по импорту M:

		                                      NX=X-M.                               (1.5)

Величина внутреннего спроса или абсорбция A равна сумме расходов домашних хозяйств, фирм, государства: 

			A=C(Y, T)+I(r)+G.	(1.6)

Тогда макроэкономическое тождество примет вид: 

			Y=A+NX.	(1.7)

Из уравнения следует, что в открытой экономике объем ВВП определяется величиной внутреннего и внешнего спроса.

Для определения взаимоотношений между странами в рамках теории открытой экономики используются модели малой и большой открытой экономики.

Модель малой открытой экономики описывает экономику страны, в которой цены принимаются стабильными, а хозяйственная деятельность не оказывает заметного влияния на состояние мировой экономики, так что импульсы, исходящие из нее в мировое хозяйство, не имеют возвратного действия в краткосрочном периоде. 

В малой открытой экономике принимаются три допущения: 

		величина выпуска в экономике зафиксирована на уровне, заданном на данный момент существующими факторами производства K и L и производственной функцией f(K, L): 

			Y=Yconst=f(K, L);	(1.8)

		объем потребления C положительно зависит от располагаемого дохода (Y-T):

				C=C·(Y-T);	(1.9)	

объем инвестиций отрицательно зависит от мировой реальной ставки процента: 

			I=I(r*).	(1.10)

Малая открытая экономика представляет собой небольшую долю мирового рынка и практически не оказывает никакого воздействия на мировую реальную ставку процента. Следовательно, ставка процента здесь не уравновешивается сбережениям и инвестициям, как в закрытой экономике, а равна мировой ставке процента, т.е. реальной процентной ставке, преобладающей на мировых финансовых рынках. В вопросах доступа на мировые финансовые рынки подразумевается, что правительство не препятствует международному заимствованию и кредитованию.

Если, например, в малой открытой экономике реальная ставка процента окажется ниже уровня мировой ставки процента r*, то в отличие от закрытой экономики, где ставка процента r определяется взаимодействием национальных сбережений и инвестиций, национальная ставка процента выравнивается до уровня мировой, поскольку часть сбережений будет инвестирована в экономику других стран. В итоге национальные инвестиции окажутся меньше сбережений, что означает отрицательное сальдо счета движения капитала КА. Счет движения капитала и счет текущих операций уравновешивают один другого, поэтому сальдо счета текущих операций будет положительным (рис. 1.1)

			

				r	I	S

		r*



		r

		I(r)

		Sn



		I,S

Рис. 1.1 Модель малой открытой экономики.

Сальдо текущего счета, счета движения капитала и платежного баланса официальных расчетов в целом может измениться под влиянием факторов, определяющих объемы сбережений и инвестиций, например бюджетно-налоговой политики и изменения национальной ставки процента. Они являются инструментами стабилизационной политики. В общем виде последствия изменения счетов платежного баланса и их влияние на общее состояние платежного баланса можно представить ниже (таблица 1.2). [7, с. 277-282]





Таблица 1.2

Влияние изменения счетов КА и NX на состояние платежного баланса в малой открытой экономике

X-М - текущий счет NX

I-S - счет движения капитала КА

Платежный баланс сбалансирован. При этом (Х-М)+(I-Sn)=0 или Х-М= Sn -I)



Положительное сальдо (Х>М)

Отрицательное сальдо, отток капитала (I<S)

Если счет движения капитала и счет текущих операций уравновешивают друг друга, то платежный баланс сбалансирован (Х-М)+(I-Sn)=0

Отрицательное сальдо (Х<М)

Отрицательное сальдо, отток капитала (I<S)

Получается отрицательное сальдо платежного баланса. При этом баланс достигается за счет изменения баланса официальных расчетов (уменьшения чистых зарубежных активов) (Х-М)+(I-Sn)<0

Отрицательное сальдо (Х<М)

Положительное сальдо, приток капитала (I>S)

Получается отрицательное сальдо платежного баланса, если приток капитала не компенсирует отрицательное сальдо по текущему счету. При этом баланс достигается за счет изменения баланса официальных расчетов (уменьшения чистых зарубежных активов) (Х-М)+(I-Sn)<0.

Получается положительным сальдо платежного баланса, если приток капитала превышает отрицательное сальдо по текущему счету. При этом баланс достигается за счет изменения баланса официальных расчетов (увеличение чистых зарубежных активов) (Х-М)+(I-Sn)>0.

Положительное сальдо (Х>М)

Положительное сальдо, приток капитала (I>S)

Получается положительным сальдо платежного баланса. При этом баланс достигается за счет изменения баланса официальных расчетов (увеличение чистых зарубежных активов) (Х-М)+(I-Sn)>0.



В модели большой открытой экономики, в отличие от малой, цены являются гибкими. Страны, экономика которых описывается этой моделью, сами могут оказывать существенное влияние на уровень мировых цен, ставки банковского процента и другие параметры мировой экономики. Типичным примером такой страны является США. Изменения в американской экономике сказываются на всем остальном мире. 

Большая открытая экономика определяется с помощью следующих равенств.

Величина выпуска зависит от фиксированного количества труда K и капитала L в производственной функции f(K, L):

			Y=Yconst=f(K, L).	(1.11)

		Величина выпуска представляет собой сумму потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта: 

			Y=C+I+G+NX.	(1.12)

Потребление зависит от располагаемого дохода: 

			C=C(Y-T).	(1.13)

Объем инвестиций зависит от номинальной ставки процента: 

			I=I(r).	(1.14)

Состояние текущего счета платежного баланса зависит от реального обменного курса (RER):

			NX=NX(RER).	(1.15)

Cсостояние счета движения капитала является величиной, зависящей от внутренней ставки процента: 

			KA=KA(r).	(1.16)

В большой открытой экономике равновесное значение ставки процента r достигается, когда спрос на заемные средства, предъявляемые со стороны инвестора I, уравновешивается предложением капитала, состоящим из национальных сбережений  и зарубежных займов KA:

			I= +KA.	(1.17)

Повышение или понижение ставки процента в большой открытой экономике вызовет отток или приток капитала, соответственно мировая ставка процента также будет формироваться на новом уровне. Как известно, изменение учетной ставки федеральной резервной системы является важнейшим фактором, определяющим направления краткосрочного и среднесрочного перелива капитала (рис. 1.2)

       

		Sn+KA



		r*



		I(r)

			0	

		I, Sn+KA

Рис. 1.2 Модель большой открытой экономики. [7, с. 282-283]

	Модели большой и малой открытой экономики отражают способность экономики влиять на мировые рынки или быть подверженной влиянию с их стороны, степень открытости позволяет определить интенсивность этого влияния.

Таким образом, открытая экономика – это экономика, в которой в качестве макросубъекта выступает сектор заграница. Открытость экономики проявляется в трех формах: экспорт и импорт товаров и услуг, приток и отток капитала, движение валюты. По интенсивности связей, а также характеру условий взаимодействия экономики со странами остального мира различают степень открытости экономики: высокая и низкая. В открытой экономике объем национального дохода и продукта определяется не только внутренним, но и внешним спросом. 

Для оценки степени открытости экономики используются критерии открытости экономики: количественные и институциональные.

По степени влияния на мировые рынки различают большую и малую открытые экономики. Большая открытая экономика оказывает влияние на параметры мировых финансовых и товарных рынков. Наоборот, в малой открытой экономике ее внутренняя ставка процента определяется мировой.


Влияние внешнего сектора на основные макропоказатели



В условиях открытой экономики внешний сектор безусловно оказывает влияние на экономику отдельной страны.

Открытость способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

Важным преимуществом процессов открытости является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

Преимущества открытости связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

Открытость, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества открытости определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

Открытость способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что открытость ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

Открытость может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

Открытость дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

Таким образом, открытость экономики способствует экономическому росту и увеличению ВВП.

Импорт - ввоз в страну заграничных: 
- товаров и технологий для реализации на внутреннем рынке или транзита в третьи страны; 
- услуг - в форме платного пользования услугами иностранных фирм; 
- капитала - в форме предоставления кредитов и займов. 

Импорт выступает как результат международного разделения труда, способствует экономии времени и более полному удовлетворению потребностей национальной экономики. Объем импорта зависит от размеров экспортной выручки и валютных резервов страны. Факт импорта фиксируется таможенной статистикой. 

Различают видимый и невидимый импорт. Импорт регулируется национальным законодательством, политико-правовыми ограничениями, таможенными тарифами, системой лицензирования и другими нетарифными мерами внешнеэкономического регулирования.

Экспорт - вывоз за границу товаров, услуг и капитала для реализации на внешних рынках. Экспорт выступает как результат международного разделения труда и служит материальной предпосылкой импорта; выручка от экспорта является основным источником средств для оплаты импорта. 

Факт экспорта фиксируется в момент пересечения продукцией границы страны или предоставления услуги иностранному партнеру.

Квотирование. Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота или контингент. Два этих понятия имеют практически одно и то же значение с той разницей, что понятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонного характера. 

Квота — количественная нетарифная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени. 

По направленности их действия квоты разделяются на: 

• экспортные — вводятся либо в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определенного товара, либо правительством страны для предотвращения вывоза товаров, дефицитных на внутреннем рынке; 

• импортные — вводятся национальным правительством для защиты местных производителей, достижения сбалансированности торгового баланса, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, а также как ответ на дискриминационную торговую политику других государств. [6, с. 234]

Как правило, квотирование внешней торговли осуществляется путем ее лицензирования, когда государство выдает лицензии на импорт или экспорт ограниченного объема продукции и одновременно запрещает нелицензированную торговлю.

Рассмотрим в качестве примера экономические последствия установления квот на импорт. Предположим, что страна является импортером зерна (рис. 2.1, где  – спрос на зерно в данной стране, а  – внутреннее производство зерна). В условиях свободной торговли внутренняя цена на зерно не отличается от мировой цены и равна . При такой цене отечественные производители не могут обеспечить всю потребность страны в зерне и объем импорта составляет  - . Если правительство хочет ограничить объем импорта и устанавливает квоту размером Q, то общее предложение зерна на внутреннем рынке с учетом импорта может быть представлено в виде кривой  + Q. Теперь при цене, равной мировой, возникает разрыв между спросом и предложением: в результате количественного ограничения импорта часть спроса на зерно оказывается неудовлетворенной и это приводит к росту внутренней цены до . Более высокий уровень внутренней цены стимулирует рост отечественного производителя зерна до , но одновременно спрос сокращается до .

		                     + Q

		

		квота

					Q		       

						     Внутренняя цена с учетом квоты

		

							a	b	c	 d        e      Мировая цена

		







								        Q

Рис. 2.1 Влияние импортной квоты

Мы можем теперь оценить последствия квотирования импорта для благосостояния. Потребители в результате роста цены несут потери (область a+b+c+d+e). Отечественным производителям введение квоты выгодно – они расширяют объемы производства и реализуют свою продукцию по более высокой цене. Размер их дополнительного выигрыша составит область a. Область c+d представляет собой либо доход государства, если лицензии продаются (цена лицензии в условиях конкуренции должна будет примерно соответствовать ожидаемому приросту внутренней цены), либо дополнительный выигрыш импортеров, если они получат лицензии бесплатно. В любом случае этот выигрыш распределяется между теми, кто выдает лицензии, и теми, кто их получает.

Таким образом, в результате введения импортной квоты возникают чистые потери для страны в целом, равные области b+e.

Государство предпочитает использовать квоты как средство ограничения импорта, т. к. квота дает гарантию, то импорт не будет превышать определенную величину, поскольку лишает иностранных конкурентов возможности расширять продажи на рынке путем снижения цен; квотирование является более гибким и оперативным инструментом политики; использование квот делает внешнеторговую политику более селективной, поскольку путем распределения лицензий государство может оказывать поддержку конкретным предприятиям. Вместе с тем использование квот на импорт может приводить к дополнительным негативным эффектам. С одной стороны, ограничивая ценовую конкуренцию и гарантируя отечественным фирмам определенную долю национального рынка, квота может способствовать монополизации экономики. С другой стороны, само распределение лицензий редко происходит на открытых аукционах в условиях честной конкуренции импортеров и поэтому в лучшем случае приводит к произвольным и потому недостаточно эффективным административным решениям, а в худшем – к развитию коррупции. [10, с. 84-86]

Последствия введения экспортной квоты для экономики страны-импортера носит еще более негативный характер, чем при использовании импортной квоты. Если импорт в данную страну в результате соглашения с торговыми партнерами об экспортной квоте составляет величину Q (рис. 2.2), то внутренняя цена растет, спрос сокращается, предложение со стороны отечественных производителей увеличивается и т. д. Однако вместо того, чтобы получить доход от продажи импортных лицензий на аукционе, государство теперь как бы отдает эту часть выигрыша зарубежным экспортерам (область c+d). Кроме того, даже после введения экспортной квоты обычно сохраняется тариф, которым раньше облагался импорт данного товара (на рисунке 2.  - мировая цена,  – внутренняя цена с учетом тарифа,  - внутренняя цена с учетом экспортной квоты). Поскольку импорт сокращается, то сокращается и доход государства от импортного тарифа (область f+g). [10, с. 87]

		                     + Q

		

		квота

					Q		       

						     Внутренняя цена с учетом квоты

		

							a	b	c      d       e     

					f	g

							





								        Q

Рис. 2.2 Влияние экспортной квоты

В соответствии с простейшей кейнсианской моделью открытая экономика отличается от закрытой только тем, что в первой учитывается внешняя торговля — экспорт и импорт. При этом импорт (IM), как потребление и сбережения, считается эндогенной переменной, зависящей от объемов доходов [IM(Y)]. Эта функциональная зависимость многократно подтверждена эмпирически и основана на том, что потребление импортной продукции может рассматриваться как составная часть национального потребления в целом наряду с потреблением продукции, произведенной внутри страны. Поэтому и изменения в уровне импорта ∆IM, так же как и изменения в уровне сбережений ∆S, вызываются, стимулируются развитием дохода, или, как принято говорить, индуцируются тенденциями развития дохода. Как и сбережения, импорт считается утечкой капитала из экономики, поскольку средства резидентов тратятся на товары, произведенные за рубежом. Экспорт (X) , как и инвестиции, полагается экзогенной переменной, независящей от объемов дохода в данной стране и определяемой спросом других стран на ее продукцию. Следовательно, любые изменения в уровне инвестиций ∆I и уровне экспорта ∆Х являются автономными от уровня дохода. Так же как и инвестиции, экспорт считается инъекцией средств в национальную экономику за счет сбережений других стран.

Графики импорта и экспорта строятся аналогично графикам сбережений и инвестиций (рис. 2.3).

 

Рис. 2.3. Модель доходов-расходов: функции экспорта и импорта 

Экспорт, не зависящий от доходов, является прямой линией, параллельной оси доходов (Y). Импорт, зависящий от доходов, является наклонной прямой, определяемой функцией типа 

IM(Y) = imY + d,               (2.1)

где d — точка пересечения с вертикальной осью, на которой отложены экспорт и импорт, показывающая уровень импорта при нулевом уровне дохода за счет иных источников, например кредитов, прошлых сбережений. Величина d называется автономным импортом, т.е. импортом, не зависящим от уровня доходов. Величина im * Y называется автономным импортом, показывающим размер импорта, зависящего от уровня дохода. Угол наклона прямой im показывает изменение в объеме импорта ∆IM в результате изменения в уровне дохода ∆Y и называется предельной склонностью к импорту. 

Предельная склонность к импорту — изменение в уровне импорта (∆im) в результате получения дополнительной единицы дохода (∆Y): 

           im = .                       (2.2)

Поскольку доход тратится не только на импорт, но и на внутреннее потребление и сбережение, его увеличение на единицу ведет к росту импорта значительно меньше, чем на единицу, т.е. 0 < im < 1. Как установлено выше, экономика находится в равновесии, если сбережения равны инвестициям. Если добавить экспорт к инвестициям, а импорт — к сбережениям, то экономика может быть в равновесии только тогда, когда экспорт равен импорту: 

    I + X = S(Y) + IM(Y).         (2.3)

Если перенести импорт и экспорт в одну сторону, а инвестиции и сбережения — в другую, то получится известное из общей теории экономики уравнение, говорящее, что превышение внутренних инвестиций над сбережениями должно финансироваться за счет положительного сальдо торгового баланса, по сути за счет притока капитала из-за рубежа. Малая открытая экономика находится в состоянии равновесия, когда выполняются условия уравнения (2.3). Графически это означает, что изображенные на рисунке 6.3 параметры функции инвестиций должны быть увеличены на размер экспорта, а сбережений — на величину импорта. В результате горизонтальная прямая графика инвестиций (I) сместится вверх на уровень I + X, а прямая функции сбережений не только сместится вверх на размер не зависящего от уровня сбережений импорта d, но и увеличит угол наклона по отношению к оси доходов (Y) на размер предельной склонности к импорту im. В результате изначальное равновесие в открытой экономике возникнет в точке А, где прямая суммы инвестиций и экспорта пересечет прямую функции суммы сбережений и импорта (рис. 2.4). 



Рис. 2.4. Корректировка дохода в открытой экономике

Проблема макроэкономической корректировки для малой открытой экономики встает тогда, когда возникает некоторое изменение внешних условий ее функционирования. В простейшем случае, например, за рубежом неожиданно увеличивается спрос на экспортные товары данной страны. Причин, почему это может произойти, масса. Например, страна — главный торговый партнер —снизила импортные пошлины, что привело к падению цены импортных товаров на ее внутреннем рынке и увеличению спроса на них. Или возросшие цены на нефть привели к росту спроса на небольшие экономичные автомашины, которые данная малая экономика как раз и экспортирует. Или сама эта страна внедрила новые технологии в производство экспортных товаров, снизила их себестоимость, в результате чего спрос на них из-за рубежа возрос. Если в малой открытой экономике увеличивается экспорт, что связано обычно с ростом спроса на национальные товары из-за рубежа или ростом конкурентоспособности национального экспортного сектора, то ее график переместится несколько выше, например на уровень I + Х'. Более высокий уровень доходов от возросшего экспорта приводит к повышению уровня дохода с Ya до Yb, что позволяет тратить больше средств на сбережения и импорт. В результате точка экономического равновесия перемещается на уровень В.

Из уравнения (2.3) следует, что если сумма инвестиций и экспорта равна сумме сбережений и импорта, то их изменения в результате изменения одного из слагаемых также должны быть равны, т.е. 

          ∆I - ∆Х = ∆S(Y) + ∆IM(Y).               (2.4)

Изменения в уровне инвестиций и экспорта, по определению, автономны от уровня дохода. А изменения в сбережениях и импорте, напротив, индуцируются им, что алгебраически вытекает из формул, определяющих, соответственно, предельную склонность к сбережениям и импорту. Если выразить из них, соответственно, ∆S и ∆M и подставить их значения в правую часть уравнения (2.4), то 

∆I + ∆Х = s∆Y + im∆Y. (2.5)

Откуда 

∆Y = (, (2.6) 

где множитель к' = 1 / (s + im) является мультипликатором малой открытой экономики. [с. 199-200]

Результаты экономической деятельности разных стран оцениваются в национальной валюте. Соответственно сопоставление этих результатов происходит исходя из сложившегося курса национальных валют. В этой связи ключевое значение для понимания функционирования открытой экономики имеет выяснение механизма образования валютных курсов.

Под валютным курсом понимают цену единицы национальной валюты, выраженной в единицах иностранной валюты. 

Термин номинальный обменный курс совпадает с термином валютный курс и отражает паритет, соотношение, в котором валюта одной страны обменивается на валюту другой страны. Понятие реальный валютный курс отражает реальное соотношение покупательной способности валют разных стран. Реальный валютный курс зависит от трех параметров: номинального валютного курса, уровня цен в стране и уровня цен за рубежом.

Уровень реального валютного курса имеет существенное значение для международного обмена товаров, услуг, других видов активов.

В реальной жизни реальный валютный курс, как правило, отклоняется от паритета покупательной способности. В таком случае говорят о том, что валютный курс занижен или завышен. Например, в Республике Беларусь, как и в остальных государствах с трансформационной экономикой, валютный курс занижен. На практике это означает, что экономические субъекты, покупая за границей товары исходя из сложившегося обменного курса белорусского рубля, должны отказаться от большего количества такого же товара внутри страны (доступного за данную сумму).

Состояние реального валютного курса существенным образом влияет на размер национального богатства национальной экономики. Состояние реального валютного курса национальной экономики оказывает важное влияние на состояние экспорта и импорта национальной экономики. Падение валютного курса делает национальные товары относительно более дешевыми на зарубежных рынках и облегчает экспорт, и наоборот, импорт делает более дорогим. В свою очередь положительное сальдо торгового баланса стимулирует рост национального производства и дохода. [7, с. 284-291]

Платежный баланс какой-либо страны – это статистический отчет о всех экономических сделках между ее резидентами и внешним миром. Платежный баланс включает счет текущих операций NX, счет движения капитала КА и изменение официальных резервных активов ∆R. Сумму NX  и KA обыно называют балансом официальных расчетов BP.

			BP=NX+KA.	(2.7)

В том случае, когда баланс официальных расчетов отражает чистую покупку иностранных товаров, услуг и активов, органы валютного регулирования должны финансировать дисбаланс путем использования резервов иностранной валюты, хранящихся в Центральном банке, или через заимствование на внешних финансовых рынках.

			NX+KA=∆R.	(2.8)

Платежный баланс, включающий официальные резервные активы в сумме составляет ноль.

Баланс текущих операций NX является важнейшим показателем состояния платежного баланса в целом, поскольку он определяет масштабы и направления внешнего заимствования. В случае превышения импорта над экспортом, отрицательный баланс текущих операций должен быть покрыт за счет займов на внешних рынках, равных по величине дефициту баланса текущих операций.

Таким образом, если счет текущих операций NX представить как сумму источников его финансирования, мы имеем:

			NX=∆R-∆KA=∆NFA	(2.9)

где: ∆R – изменение в чистых резервах иностранной валюты; ∆KA – изменение в чистых ликвидных обязательствах перед внешним миром (приток капитала означает увеличение ликвидных обязательств страны перед внешним миром, а отток капитала – увеличение ликвидных требований страны к внешнему миру).

Разность между ∆R и ∆KA характеризует величину изменения чистых зарубежных активов страны ∆NFA. ∆NFA – это чистое увеличение ликвидных требований страны к внешнему миру.

NX показывает, насколько в целом увеличиваются чистые внешние активы страны. Если совокупные расходы страны меньше дохода и NX положителен, увеличиваются ее ликвидные требования к внешнему миру. Положительное сальдо счета текущих операций означает чистое увеличение иностранных валютных резервов и отток капитала из страны. Если совокупные расходы страны превышают доход и NX отрицателен, увеличиваются ликвидные требования иностранцев к данной стране. Отрицательное сальдо баланса текущих операций означает уменьшение иностранных валютных резервов и приток капитала в страну. [9, с. 233-234]

Платежный баланс объединяет связи всех секторов и всех экономических единиц с внешним миром, поэтому его основные компоненты зависят от этих компонентов в соответствующих секторах. 

Взаимосвязь счетов платежного баланса. Взаимосвязь текущего счета и счета движения капитала может быть представлена алгебраически путем последовательных преобразований основного макроэкономического тождества:

	Y=C+I+G+Xn	(2.10)

Y-C-G=C+I+G+Xn-(C+G)

    Sn   =I+Xn, где Sn – национальные сбережения

(I-S)+Xn=0 (в режиме гибкого валютного курса без вмешательства ЦБ)

Величина (I-S) представляет собой избыток внутренних инвестиций над внутренними сбережениями и характеризует сальдо счета движения капитала. Счет текущих операций фиксирует, каким образом формируется сумма, получаемая из-за границы в обмен на отечественный чистый экспорт. Поэтому величина Xn отражает сальдо счета текущих операций.

Из основного макроэкономического тождества следует, что счет движения капитала и текущий счет платежного баланса уравновешивают друг друга, т. е.

	X-M=Xn=-(I-S)=S-I	(2.11)

     внешний баланс        внутренний баланс 

Это означает, что дефицит платежного баланса по текущим операциям финансируется в основном чистым притоком капитала на счет движения капитала:

	 Xn<0; X-M<0; X<M;	(2.12)

 I-S>0; I>S – приток капитала из-за рубежа (должники)

 Если инвестиции превышают национальные сбережения (I>S), то излишек инвестиций должен финансироваться из-за рубежа, за счет иностранных займов. Эти займы позволяют стране импортировать товаров и услуг больше, чем экспортировать (M>X), то есть чистый экспорт является отрицательной величиной (Xn<0). На мировой арене страна выступает в качестве должника.

Наоборот, если национальные сбережения превышают внутренние инвестиции, то избыточные сбережения используются для кредитования зарубежных партнеров. Им требуются эти кредиты, поскольку экспорт товаров и услуг из данной страны превышает импорт (X>M), то есть чистый экспорт является положительной величиной (Xn>0). На мировой арене страна выступает в качестве кредитора.

Следовательно, активное сальдо текущего счета сопровождается чистым оттоком капитала, так как избыточные средства текущего счета будут использованы для покупки недвижимости за рубежом или предоставления займов другим странам:

	 Xn>0; X-M>0; X>M;	(2.13)

 I-S<0; I<S – отток капитала за границу (кредиторы)

Для того чтобы поступления от всех сделок балансировали совокупные расходы, необходимо, чтобы дефицит текущего счета в точности соответствовал положительному сальдо капитального счета, или наоборот – дефицит счета движения капитала должен в точности соответствовать активному сальдо текущего баланса. Такое взаиморегулирование счетов платежного баланса осуществляется при условии, что ЦБ не предпринимает валютных интервенций и не изменяет величины официальных валютных резервов. В этом случае на фоне притока капитала появляется тенденция к относительному удорожанию национальной валюты, а на фоне оттока капитала – к ее относительному удешевлению. Свободные колебания валютного курса являются механизмом автоматического уравновешивания текущего и капитальных счетов платежного баланса. [1, с.325-327]

Приведем некоторый статистический материал по США, Странам ЕС и Японии.

Япония. По основным экономическим показателям – валовому внутреннему продукту и промышленному производству – Япония вышла на 2-е место в капиталистическом мире. По итогам 2007 года, валовой внутренний продукт Японии составляет 5,103 триллионов долларов. ВВП на душу населения равен 33,800 долларов, а темп прироста составляет 1,9%. На сельское хозяйство приходится 1,5% всего ВВП, на промышленность – 25,2%, а на сферу услуг – 73,3%. 

Важную роль в развитии и интернационализации японской экономики играет ее внешнеэкономическая деятельность. В 70-80-х годах Япония превратилась в одну из крупнейших торговых держав мира. В настоящее время Япония сохраняет традиции третьей страны-экспортера после США и ФРГ, однако по многим направлениям внешнеэкономической деятельности стала лидером. Внешнеэкономическую деятельность Японии отличает товарная насыщенность и большие объемы товарооборота. По величине экспорта страна занимает третье место в мире после США и ФРГ. По оценке 2006 года, совокупный экспорт страны составляет 75 246,7 миллиардов иен, а импорт – 67 344,2 миллиарда иен. 

В товарно-отраслевой структуре японского экспорта доминирует транспортное оборудование (24,2%), несколько меньшая доля экспорта приходится на электротехнику и электронику (21,4%) и машиностроение (19,7%). Промышленные товары (включая стальные и чугунные изделия, а также цветные металлы, текстильную нить и ткань) составляют 11,5%, а химические продукты – 9%. Бедность Японии природными ресурсами традиционно формирует состав ее импорта в основном за счет сырья и энергетических ресурсов. Далее эти материалы направляются на производство промышленной продукции для экспорта. Как следствие этого, доля промышленной продукции в импорте Японии остается низкой. Импортирует Япония в первую очередь минеральное топливо (нефть, уголь, газ), на его долю приходится 27,7% всего импорта. Импорт электроники составляет 12,8%, промышленных товаров – 9,7%, машинное оборудование – 9,3%. Также Япония импортирует продукты питания (8,5%), химические продукты (7,3%) и сырье (7%).

 В период с 1980 по 2006 гг. в Японии наблюдается увеличение объемов экспорта, импорта и, как следствие, общего товарооборота. Товарооборот в 2006 году вырос в 1,9 раза по сравнению с 1990-м годом. Это говорит о высоких темпах роста объемов экспорта и импорта Японии. 

В марте 2007 года экспорт Японии составлял 71 533 млн иен, импорт – 53 909 млн иен, а товарооборот – 125 442 млн иен. В марте 2008 годы эти цифры стали несколько выше, а именно экспорт, импорт и общий товарооборот составили 74 749, 61 012 и 135 761 млн иен соответственно.

Основные внешнеторговые партнеры – США, страны Азиатско-Тихоокеанского региона и Западной Европы.

США. США принадлежит особая роль в формировании мирового хозяйственного комплекса на протяжении второй половины ХХ века. США являются крупнейшим экспортером и импортером мира. Отношения лидерства и партнерства в области мировой торговли складываются между США, Западной Европой, Японией и догоняющими их новыми индустриальными странами. Вначале имело место абсолютное преобладание США, а затем, по мере усиления экономики других участников, эти отношения переходили в конкурентное партнерство, в котором США вынуждены частично уступать свою долю влияния соперникам, перемещая при этом функцию лидера на более высокий уровень.

В 2001 году доля внешней торговли США в ВВП составила 53,7%, а экспортная квота 15%. Объемы поставок американских товаров и услуг за рубеж превысили 933 млрд.долларов. Основные статьи импорта – машины и оборудование, автомобили, энергоносители, авиатехника, основные химические продукты, продукты питания, одежда, продукция электронной и обрабатывающей промышленности. Многие из этих статей являются также и статьями экспорта, особенно автомобили и другие средства наземного транспорта, машины и оборудование, авиатехника, химические продукты и фармацевтические препараты.

Ведущие внешнеторговые партнеры США в 2001 году (по объему товарооборота, в млрд.долл.): Канада (329), Япония (179,8), Мексика (173,7), Китай (85,4), Германия (76,4), Великобритания (73,8), Тайвань (51,2), Франция (41,8), Ю.Корея (40,4), Сингапур (34). Страны, в торговле с которыми США имели наибольший дефицит в 2001 году (в млрд.долл.): Япония (64), Китай (56,9), Германия (23,1), Канада (18,5), Мексика (15,7), Тайвань (14,9), Италия (11,9), Малайзия (10), Ю.Корея (7,4), Индонезия (7). По сравнению с 1997 годом, американский экспорт товаров уменьшился на 8,3 млрд. долл., причем в наибольшей степени сократился экспорт нефтепродуктов, текстиля и продуктов органической химии. На 2 млрд. долл. вырос экспорт услуг. За этот же период импорт товаров в США возрос на 41,8 млрд. долл., в основном за счет одежды, телекоммуникационного оборудования, компьютерных принадлежностей и фармацевтических препаратов, а импорт услуг – на 10,3 млрд. долл.

Экспорт услуг растёт в США наиболее быстрыми темпами. Это касается, прежде всего, высокотехнологичных и наукоёмких категорий услуг, таких как образовательные, финансовые, информационные, компьютерные услуги. С 1995 г. по 2005 г. объём их экспорта возрос на 143%, тогда как в других категориях услуг - только на 44%.

Структура внешней торговли США отражает высокий уровень экономического развития и эффективного участия страны в международном разделении труда. Как в экспорте, так и в импорте доминирующей является доля продукции обрабатывающей промышленности, прежде всего высокотехнологичной. Одновременно и в экспорте, и импорте понижается доля сырьевых товаров и растёт доля услуг.

Так, в товарной части американского экспорта доля продукции обрабатывающей промышленности достигает почти 90% (высокотехнологичных товаров - 30%), в импорте соответствующие показатели близки к 85% и 18%. В совокупности доля машин, оборудования и транспортных средств в экспорте США составила в 2006 г. более 54%, а в импорте - 42% (аналогичные показатели в России равнялись в экспорте - 9,5%, в импорте - 38%).

Следует особо подчеркнуть конкурентные преимущества США в международной торговле услугами. Имея огромный пассивный баланс в торговле товарами, превышающий уже 900 млрд. долл., США имеют устойчивое положительное торговое сальдо в международной торговле услугами, которое составило в 2005 г. почти 80 млрд. долл. (экспорт - 350,5 млрд. долл., импорт - 280,6 млрд. долл.). Рост торговли услугами растёт прежде всего за счёт таких статей, как туризм, транспортные услуги, различные бизнес - услуги, и в первую очередь - финансовые, торговля лицензиями и роялти, телекоммуникационные, научно-технические и другие услуги.

Евросоюз. В последние годы Еврозона несколько опережала Соединенные Штаты по численности населения. По размерам ВВП она вдвое превосходила Японию, но пока все еще уступала США (данные на 2000 год приведены в таблице 7). Структура хозяйства в странах ЭВС почти идентична: на аграрный сектор приходится около 2% ВВП, на промышленность соответственно – 31 и 26%, на услуги – 67 и 72%. 

Таблица 2.1

Основные макроэкономические показатели в странах Еврозоны, США и Японии

Показатель

Год

Единица измерения

Еврозона

США

Япония

Население

2000

млн.

302,2

272,0

127,0

ВВП (доля в мире)

2000

%

16,0

22,0

7,3

Экспорт товаров и услуг*

1999

%ВВП

16,9

10,3

10,7

Импорт товаров и услуг*

1999

%ВВП

15,9

13,2

9,1

Экспорт (доля в мире)*

1999

%

18,9

15,2

9,1

Безработица

2000

%

8,9

4,0

4,7

Баланс госбюджета

2000

%ВВП

0,3

2,2

-12,1

Государственный долг

2000

%ВВП

69,7

44,5

130,4

Текущий баланс

2000

%ВВП

-0,53

-4,4

2,5

К 2005 году по сравнению с 2000 годом ситуация в целом изменилась не значительно.

В 2007 году мировой ВВП увеличился на 4,8%, ВВП еврозоны - на 2,6%, США и "большой семерки" - на 2,2%, Японии - на 2,1%.

Таким образом, в условиях открытой экономики, внешний сектор оказывает большое влияние на ВВП, платежный баланс, экспорт и импорт. Наиболее распространенной формой количественных ограничений является квота. По направленности действия квоты делятся на экспортные и импортные. В результате введения импортной квоты возникают чистые потери для страны в целом, а введение экспортной квоты отражается в снижении дохода государства. Предельная склонность к импорту отражает изменение в уровне импорта в результате получения дополнительной единицы дохода. Взаимодействие национальной экономики и стран остального мира отражается в платежном балансе. Счета платежного баланса взаимосвязаны между собой, счет текущих операций и счет капитальных операций балансируют один другого. Положительное сальдо торгового баланса сопровождается оттоком капитала и наоборот.


Республика Беларусь как пример открытой экономики: состояние, проблемы и перспективы



Открытие экономики - это необходимая предпосылка для включения жизнеспособных звеньев белорусской экономики в транснациональные корпорации. Без этого стратегическая задача включения в процесс глобализации просто неосуществима.

Существует еще одна настоятельная причина раскрытия экономики. Беларусь - это малая страна и большинство промышленных предприятий почти всегда будут монополистами в условиях протекционизма. В этих условиях трудно реализуема и другая стратегическая задача-создание именно конкурентного рыночного хозяйства.

 Полноценная включенность в процесс глобализации мирового хозяйства открывает для Беларуси широкие возможности привлечения мировых ресурсов для реализации целей национальной экономики. И в теории, и на практике эффективная открытость все чаще рассматривается как объективное следствие глобализации и ключевой фактор экономического роста. Использование этого фактора особенно актуально для стран переходной экономики, вынужденных решать масштабные и дорогостоящие задачи институциональной перестройки и экономических реформ.

Беларусь занимает невысокие места в международных рейтингах инвестиционной привлекательности. Например, в соответствии с индексом Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD) в 1991-1993 гг. Беларусь занимала 32 место в списке из 140 стран, а в 2001 г. – 63 место. По рейтингу журнала «Инститьюшинел инвестор» в 2003 г. Беларусь занимала по этому показателю 128 место в списке из 151 страны. Таким образом, в соответствии с теорией сравнительного преимущества, существуют предпосылки и острая потребность широкого и взаимовыгодного привлечения ресурсов развитых стран для социально-экономической модернизации Беларуси и стран переходной экономики вообще. Международные финансово-экономические институты (ВТО, МВФ, МБРР и другие) на основе системы межгосударственных соглашений, регулируют перемещение инвестиционных ресурсов в мировом хозяйстве, отслеживая основные параметры инвестиционной привлекательности. [3, с. 32-33]

Низкая степень открытости экономики РБ не может обеспечить экономическую свободу, которая является средством повышения благосостояния людей. Так РБ в 2003 г. из 161 стран мира по индексу экономической свободы занимает лишь 151 место, имея очень низкие показатели по всем факторам индекса экономической свободы. [15, с. 18] В 2008 году РБ занимает 150 место из 157 стран.

Переходное состояние экономики обуславливает необходимость соответствующих форм восприятия преимуществ открытости и нейтрализации системы внешних рисков. Поэтому, наряду с традиционными подходами к использованию закономерностей открытой экономики в условиях рыночной трансформации необходим поиск специфических инструментов ее стабилизации, адекватных переходному состоянию.

Таким образом, общий успех реформирования зависит от глубины общих институциональных преобразований. Ряд внешних и внутренних особенностей развития переходной экономики, предполагают выбор особого варианта включенности в систему мирохозяйственных связей для привлечения ресурсов мирового хозяйства в национальную экономику. Исследование этих особенностей имеет ключевое значение для формирования эффективной модели внешнеэкономической деятельности и в Беларуси.

Важное значение имеет классификация факторов, которые способствуют привлечению международных ресурсов в форме инвестиций, сырьевых ресурсов, технических управленческих инноваций. Следует различать факторы общие и специфические, внешние и внутренние.

К числу факторов общего характера относятся следующие: наличие квалифицированной рабочей силы; наличие развитой транспортной, финансовой и информационной инфраструктуры; социально-политическая стабильность; емкость внутреннего рынка, доступ к сырьевым и энергетическим ресурсам; уровень развития рыночных институтов и законодательных гарантий собственности; уровень тарифных и нетарифных ограничений во внешней торговле; динамика роста мировой экономики и международной торговли; относительный избыток капитала в мировой экономике.

К числу специфических факторов, обусловленных особенностями национальной экономики, в том числе переходной, относятся: национальные традиции и особенности экономической идеологии; наличие перспективных отраслей экономики и известных торговых «брендов»; географическое положение страны; ожидания и перспективы экономического роста; способность к восприятию инноваций.

Общие факторы целесообразно разделить на две группы в соответствии с источниками происхождения: внутренние и внешние. К числу внешних следует отнести: уровень тарифных и нетарифных ограничений, динамика международной торговли и степень открытости иностранных рынков; динамика роста мировой экономики; относительный избыток инвестиционного капитала в мировом хозяйстве. Остальные общие факторы и все специфические имеют внутреннее происхождение.

Таким образом, эффективная открытость, позволяет привлекать относительно избыточные ресурсы мирового хозяйства для стабилизации роста в переходной экономике при наличии ряда условий, формирование большинства которых зависит от конкретных политических действий государства как внутри национальной экономики, так и во внешнеэкономической сфере. [3, с. 33-37]

Проанализируем состояние внешней торговли на современном этапе.

Своеобразие экономики РБ состоит в том, что с одной стороны, она находится в состоянии внутренней трансформации, с другой, выступает в качестве экономической системы открытого типа.

Как экономика открытого типа она отличается высокой степенью открытости, которая характеризует ее сильную зависимость от состояния внешних экономических связей. Размер внешней торговой квоты РБ является одним из самых высоких в Европе, в 2002 г. ее коэффициент составил 1,31 (табл. 3.1).

Расчеты показывают, что экономика Республики Беларусь отличается высокой степенью открытости, внешнеторговая квота превышает размер ВВП.



Таблица 3.1

Внешнеторговая квота Республики Беларусь



1990

1995

1998

1999

2000

2001

2002

2005

2006

2007

Внешнеторговая квота (в %)

89,6

105,3

123,0

120,8

141,6

137,0

131,0

110,7

113,2

118,1



За годы независимости в стране сложилась система внешнеэкономических связей, которая с одной стороны развивалась на основе внутрисоюзного разделения труда, с другой стала результатом процесса внутренней трансформации, а также глобальных перестроек в мировой экономике. Отношения с новыми независимыми государствами – бывшими советскими республиками претерпели значительную эволюцию. Доля стран СНГ, за исключением России, в общем объеме внешней торговли РБ существенно снизилась. В то же время Россия, по прежнему является крупнейшим партнером, на которого приходится около половины внешнего товарооборота.

После расширения Евросоюза (ЕС) в мае 2004 г. у РБ появился новый экономический суперпартнер. В количественном отношении доля ЕС в товарообороте с РБ становится достаточно большой. На долю ЕС в новых границах в 2002 г. приходилось 27% объема товарооборота, 33% экспорта и 22% импорта РБ. В то же время доли Беларуси во внешнем товарообороте ЕС и России невелики. Доля РБ в товарообороте с Россией составляет менее 8%.

В ближайшем обозримом будущем, учитывая высокие доли белорусского экспорта в ЕС и РФ, любое значительное сокращение совокупного спроса на национальную продукцию в каждой из экономик будет означать шоковое воздействие со стороны спроса на экономику Беларуси.

Таким образом, в системе сложившейся дуопольной системы внешнеэкономических связей РБ определяющим, доминантным фактором в краткосрочном периоде выступают отношения с Россией. В долгосрочной перспективе, следует ожидать, сила притяжения Евросоюза будет расти, - Евросоюз выступает одним из глобальных центров развития мировой экономики, практически все прогнозы отмечают тенденцию роста влияния ЕС в мировой экономике. Степень этого притяжения будет зависеть, в том числе от соответствующей экономической политики ЕС как по отношению к РБ так и по отношению к РФ. [10, с. 44-49]

В стоимостном объеме белорусского товарного импорта около 30 % занимает нефть. Удельный вес нефтепродуктов в экспорте республики превышает 35%. Столь значительная доля нефти и нефтепродуктов в импорте и экспорте обусловлена географическим положением страны, а также физическими свойствами этой группы товаров. Транспортировать сырую нефть на огромные расстояния наиболее выгодно трубопроводным транспортом. Транспортировка бензина, некоторых других нефтепродуктов таким способом затруднительна, поэтому и были построены в Беларуси крупные, даже по мировым критериям, нефтеперерабатывающие заводы. Непосредственное соседство страны с высокоразвитыми европейскими странами — крупнейшими потребителями нефтепродуктов — предопределило экономическую целесообразность такого строительства, поскольку готовые продукты продавать в принципе выгоднее, чем сырые. [8, с. 18-20]

Однако главный вопрос сводится к качеству экспортируемых товаров, в данном случае нефтепродуктов, вырабатываемых на белорусских нефтеперерабатывающих заводах из импортируемой российской нефти, к требованиям рынка, уровню рентабельности продукции при поставках на экспорт. Эта проблема первостепенной важности. Цены импорта нефти и экспорта нефтепродуктов предопределяют динамику всей внешней торговли Беларуси. Коэффициент корреляционной зависимости между ценой импортируемой из России нефти и всем республиканским импортом за 2001—2006 годы был равен 0,979, в отношении экспорта коэффициент корреляции равен 0,994 [8, с. 20-22].

Как показали исследования, между мировой ценой на нефть и сальдо внешнеторгового баланса Республики Беларусь в последние годы (рис. 3.1) существует не прямая, как часто предполагают, а обратная зависимость. Коэффициент корреляции отрицательный и равен почти единице (-0,999). В предыдущие годы увеличивались как мировые цены на нефть, так и отрицательное внешнеторговое сальдо Беларуси.

Обратная зависимость между мировой ценой на нефть и внешнеторговым сальдо дает основания для предположения о том, что стоимость импортируемой нефти и ее переработки в недостаточной мере переносится на цену экспортируемых нефтепродуктов. Однако такое предположение не подтверждается статистикой. Рентабельность реализации экспортируемой продукции предприятий концерна "Белнефтехим" в 2006 году была на уровне 30 %. Удельный вес нефтепродуктов в номенклатуре продукции, экспортируемой концерном, составляет 50 %, поэтому именно эта группа товаров в решающей степени влияет на рентабельность его экспорта.

Причина негативного влияния роста мировых цен нефти на внешнеторговое сальдо Беларуси не в том, что затраты на ее приобретение и переработку не в полной мере переносятся на нефтепродукты. Все дело в ценах внутреннего рынка, которые намного выше цен экспорта. Как результат, себестоимость отечественной продукции повышается, снижая ее ценовую конкурентоспособность, все это трансформируется во все увеличивающееся отрицательное внешнеторговое сальдо (рис. 3.1).



		Долл.	70	млн.долл. 

			за	60	Импорт РБ	

		баррель	50	Экспорт РБ

		40

		30

		20

				10	Внешнеторговое сальдо	

			0	-3000

								2001	2002	2003	2004	2005	2006

Рис. 3.1. Динамика внешней торговли Беларуси и мировых цен на нефть

Географическое положение Беларуси обусловило функционирование ее промышленности как "сборочного цеха" в народнохозяйственном комплексе СССР. Наиболее значительными видами продукции, выпускаемыми предприятиями Министерства промышленности, были и остаются тракторы, а также грузовые автомобили и седельные тягачи. Но трактовка современной белорусской промышленности как "сборочного цеха" не совсем корректна. В частности, страна не только импортирует, но и экспортирует двигатели внутреннего сгорания. В 2006 году прирост стоимостного объема импорта этой продукции составил 10 386 тысяч долларов, а экспорта — 13 245,4 тысячи долларов, то есть, по меньшей мере, на четверть больше. Увеличение стоимостного объема импорта частей и оборудования для автомобилей и тракторов составило 23 658,5 тысячи долларов, а экспорта — 17 291,4 тысячи долларов. И этой крупнейшей товарной группе мы видим вполне сопоставимые величины, характеризующие производственные связи промышленности республики.

Стоимостный объем импорта частей и оборудования для автомобилей и тракторов увеличился на 73,8 процента за счет роста физического объема и только на 26,2 процента — за счет роста цен, то есть ценовые условия поставок товаров этой группы были благоприятными. Это в немалой степени способствовало тому, что грузовых автомобилей было реализовано на мировом рынке на 14,3 процента больше, чем в предыдущем году. Прирост экспорта тракторов составил 7,2 процента, а цены на них увеличились на 18,5 процента.

Удельный вес стоимостного объема экспорта названных товаров и товарных групп составляет более 40 процентов стоимости всей продукции, поставляемой Министерством промышленности на мировой рынок. Их столь высокая значимость предопределяет положение дел во всей этой отрасли, рентабельность реализации продукции которой достигла почти 14 процентов. Рост этого ключевого экономического показателя составил 1,4 процентного пункта.

Заметный рост рентабельности в 2006 году характерен для большинства отраслей, до которых доводятся показатели развития производства. Вместе с тем рентабельность концерна "Белнефтехим" заметно снизилась (на 2,6 процентного пункта). Основным фактором, обусловившим такую динамику рентабельности этого концерна, с одной стороны, и остальных министерств и концернов — с другой, является соответствующее регулирование цен нефтепродуктов на внутреннем рынке.

В этой связи следует констатировать, что высокие цены на нефтепродукты, поставляемые на внутренний рынок, — значимая, но не единственная причина увеличения отрицательного внешнеторгового сальдо. Одной из важнейших причин также являются высокие темпы развития производства. Оценивать внешнеторговую деятельность по величине отрицательного внешнеторгового сальдо не совсем корректно. Ее обязательно необходимо сопоставлять с объемом ВВП. Такое сопоставление показывает, что отношение величины сальдо к ВВП в 2006 году не только не увеличилось, но и несколько снизилось (на 0,26 процентного пункта) по сравнению со среднегодовым за 2001—2005 годы (таблица 3.2) [8, С. 18-23].

Таблица 3.2.

Динамика внешней торговли Беларуси

Годы

Экспорт, млн. дол.

Темп роста, %

Импорт, млн. дол.

Темп роста, %

Сальдо, млн. дол.

1

2

3

4

5

6

2001

7450,6

101,6

8286,4

96,8

-729,9

2002

8020,9

107,7

9092,3

109,7

-1071,4

2003

9945,9

124

11558

127,1

-1612,4

2004

13773,7

138,5

16490,8

142,7

-2717,1

2005

15979,3

116

16708,1

101,3

-728,8

2006

19738,5

123,5

22323,2

133,6

-2584,7

2007

24275

123

28693

129,5

-4418



Правительствами новых индустриальных стран и государств с переходной экономикой обычно разрабатываются правила и рекомендации по импорту оборудования, сырья и материалов для производства изделий на экспорт. Беспошлинный ввоз продукции разрешается только предприятиям тех отраслей, которые в состоянии реализовать свою продукцию на мировом рынке по ценам, превышающим определенный минимум, установленный государством.

Стимулирование замещения импорта рассматривается правительствами как краткосрочная цель, без реализации которой формирование конкурентоспособных предприятий-экспортеров крайне затруднительно. Множество фирм первоначально развивалось для замещения импорта, а затем стали ведущими экспортерами.

Рассмотрим показатели, характеризующие открытость экономики Беларуси в различные периоды [11].

Таблица 3.3.

Показатели открытости экономики Беларуси

Год

ВВП, млрд. руб.

Экспорт, млрд. руб.

Импорт, млрд. руб.

Экспортная квота

Импортная квота

2003

36565

20886

24271,8

0,571

0,664

2004

49992

29063

34796

0,581

0,699

2005

65067

33715,7

35253,9

0,518

0,541

2006

79231

42033,4

47607,6

0,531

0,601

2007

96042

52086,1

61363,2

0,542

0,639



Итак, уровень экспортной квоты в Беларуси колеблется на уровне 0,53 – 0,58, а импортной – 0,6 – 0,7 При этом объем импорта более нестабилен по сравнению с экспортом. 

В настоящее время РБ реализует качественно новый этап социально-экономического развития. Суть его в том, что государство осуществляет постепенный переход к максимально широкому использованию механизмов рыночных механизмов и методов управления экономикой.

В нашей стране – единственной в СНГ – принят Инвестиционный кодекс, положения которого направлены на стимулирование инвестиционной деятельности. Так же создан Консультативный совет по иностранным инвестициям, работа которого ориентирована на улучшение инвестиционного климата. Активная работа по совершенствованию инвестиционного и налогового законодательства позволит нам и далее повышать инвестиционную привлекательность республики. 

Все эти меры уже дают неплохой эффект. В 2007 году в сравнении с 2006-м приток иностранных инвестиций возрос более чем на 34%, и данный процесс идет по нарастающей. В последние годы сформировалась положительная тенденция поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. По данным Министерства статистики и анализа, общий объем иностранных инвестиций по результатам 2006 года составил 4036,1 млн. долларов, что в 2,2 раза больше, чем за 2005 год. В 2007 году в страну поступило 5421,9 млн. долларов (по сравнению с 2006 г. объем инвестиций увеличился в 1,3 раза). В текущем году работа по привлечению иностранных инвестиций еще более усилена, есть масса предложений то потенциальных инвесторов стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. В результате за первый квартал 2008 г. объем иностранных инвестиций составил 2,13 млрд. долларов против 1,24 млрд. в первом квартале 2007 г. – рост в 1,7 раза. 

С целью повышения инвестиционной привлекательности в стране создана межведомственная рабочая группа. Так же Президентом РБ подготовлены проекты Декрета «Об активизации привлечения прямых иностранных инвестиций» и Указа «О некоторых мерах по реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет внешних государственных займов»; принято 16 нормативных документов о туризме. Указом главы государства от 4 марта 2008 года №144 отменено действие особого права государства на участие в управлении хозяйственными обществами. Это решение подтверждает открытость белорусской экономики и будет способствовать повышению инвестиционного рейтинга РБ и увеличению притока иностранных инвестиций в страну.

Для иностранных инвесторов интерес представляет в первую очередь вложение средств в такие отрасли белорусской экономики, как промышленность, строительство, торговля и общественное питание, транспорт. Основными странами-инвесторами в экономику Беларуси являются Великобритания, Швейцария, Германия, Россия, Австрия. [17, с. 6-9]

Пример платежного баланса РБ в таблице (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Основные показатели Платежного баланса Республики Беларусь за 2001 – 2007 гг.



млн. долларов США

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Счет текущих операций

- 400,8 

- 333,8 

- 426,2 

- 1 193,3 

 435,5 

- 1 448,4 

- 3 059,9 

Товары, сальдо

- 854,2 

- 980,0 

- 1 321,2 

- 2 271,8 

- 637,6 

- 2 269,0 

- 4 071,0 

экспорт (в ценах ФОБ)

 7 334,1 

 7 964,7 

 10 076,1 

 13 942,2 

 16 108,8 

 19 834,7 

 24 328,9 

импорт (в ценах ФОБ)

- 8 188,3 

- 8 944,7 

- 11 397,3 

- 16 214,0 

- 16 746,4 

- 22 103,7 

- 28 399,9 

Услуги, сальдо

 348,5 

 498,5 

 658,7 

 776,5 

 979,4 

 737,5 

 1 233,3 

Счет операций с капиталом

 56,3 

 52,7 

 68,9 

 49,3 

 40,5 

 74,3 

 92,2 

Финансовый счет

 446,4 

 670,9 

 356,9 

 1 129,6 

- 45,7 

 1 673,3 

 5 241,1 

Прямые инвестиции

 95,5 

 453,3 

 170,3 

 162,5 

 302,5 

 351,0 

 1 770,0 

Ссуды

 302,5 

 281,8 

 72,6 

 197,8 

 305,9 

 1 127,7 

 3 540,6 

Валовые официальные резервы

 5,2 

- 100,9 

 13,8 

- 255,8 

- 539,2 

 1,4 

- 2 778,1 

ВВП в млрд. рублей

 17 173,2 

 26 138,3 

 36 564,8 

 49 991,8 

 65 067,1 

 79 267,0 

 96 087,2 

в млн. долларов*

 12 330,1 

 14 571,8 

 17 755,4 

 23 133,3 

 30 220,2 

 36 970,6 

 44 765,1 

Текущий счет в процентах к ВВП

- 3,3 

- 2,3 

- 2,4 

- 5,2 

 1,4 

- 3,9 

- 6,8 

Валовые официальные резервы

 359,4 

 477,8 

 498,9 

 770,2 

 1 296,5 

 1 382,9 

 4 182,1 

(на конец периода)















Средне- и долгосрочный внешний долг

 1 113,4 

 1 411,9 

 1 410,6 

 1 095,0 

 1 477,8 

 2 065,9 

 4 629,5 

(на конец периода)















Краткосрочный внешний долг

 1 865,2 

 2 482,8 

 2 764,3 

 3 840,4 

 3 650,4 

 4 778,2 

 7 864,0 

(на конец периода)















Примечание:

* - при пересчете ВВП в доллары США использован средний официальный курс белорусского рубля. Источник: www.nbrb.by



Процессы глобализации, обострение конкуренции на мировом рынке, энергетический и продовольственный кризисы в различных регионах планеты, безусловно, оказывают влияние на состояние и перспективы социально-экономического развития нашей страны. Вместе с тем объективными факторами, способствующими улучшению бизнес-климата в Беларуси, являются ее политическая, экономическая и социальная стабильность, выгодное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия проживания и организации трудовой деятельности. 

Наша страна находится в географическом центре Европы, но вместе с тем у нее уникальное положение в системе международных экономических отношений. Она граничит с тремя странами Евросоюза – Польшей, Литвой, Латвией – и крупнейшими в экономическом отношении государствами СНГ - Россией и Украиной. Беларусь является одним из учредителей ООН и полноправным членом многих международных организаций. 

Именно Россия является крупнейшим торгово-экономическим партнером Беларуси: на ее долю приходится половина всего объема внешней торговли нашей страны. За 2007 год наш взаимный товарооборот превысил 26 млрд. долл., увеличившись на 30,7% по сравнению с 2006 годом. С целью углубления двусторонних экономических связей нам необходимо переходить на качественно новый уровень сотрудничества. Например, более активно работать над реализацией совместных экономических программ и проектов – как в рамках Союзного государства, так и на региональном уровне. При этом основной интерес представляет организация производств по выпуску высокотехнологичной и наукоемкой продукции, ориентированной на внешние рынки.

Необходимо отметить, что ЕС – также важнейший торгово-экономиеский партнер РБ, взаимовыгодные отношения с которым являются для нас одним из приоритетов внешней политики. За период с 2000 г. основные показатели торгово-экономического сотрудничества значительно увеличились. Так белорусский экспорт в страны ЕС увеличился более чем в 15 раз и составил по итогам 2007 г. почти 11 млрд. долл. Положительное сальдо внешней торговли со странами ЕС составило более 4 млрд. долл. За январь-март 2008 года экспорт в государства ЕС увеличился почти в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2007 г., увеличился и наш товарооборот [17, с. 9-13].

Объем валового внутреннего продукта, по оценке, в январе-сентябре 2008 г. составил в текущих ценах 93164,8 млрд. рублей и увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2007 г. в сопоставимых ценах на 10,7%. Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 30,2%, сельского хозяйства – 8,6%, строительства – 8,8%, транспорта и связи – 8%, торговли и общественного питания – 10,3%.

Темпы роста добавленной стоимости в основных отраслях экономики в январе-сентябре 2008 г. к соответствующему периоду 2007 г. в сопоставимых ценах составили: промышленность – 117,2%, сельское хозяйство – 107,4 %, строительство – 122,9%, транспорт и связь – 106,4%, торговля и общественное питание – 119,1% [13].

Таким образом, у наших стран и народов есть хорошая динамика и широкие перспективы развития добрососедских отношений во всех областях. Наша страна открыта всему миру для делового взаимовыгодного сотрудничества.

Программе социально-экономического развития на 2006-2010 гг., одобренной на 3-м Всебелорусском народном собрании, предшествовали 2 пятилетия, за которые Беларусь практически удвоила ВВП. Среднегодовой темп экономического роста все 10 лет равнялся 6,3%. На текущую пятилетку запланировано повышение в 46-55%, или в среднем за год на 7,5%. В 2006 году оно составило 9,9%.

Успехи белоруской модели наиболее впечатляют темпами наращивания экспорта товаров и услуг: в 1993 г. – 2 млрд. долл., в 2006 г. – 22 млрд., рост в 11 раз. 

Инвестиции за 2006 г. выросли на 32,4%  при прогнозе 13-14%.

Наконец, Беларусь успешно использовала преимущества географического положения. Это создание нефтехимического кластера, и транспортные услуги. Экспорт последних за десятилетие увеличился более чем в 2 раза и, по данным Всемирного банка, дает почти 5% ВВП. 

Беларусь сумела избежать деиндустриализации, сохранить и приумножить внешнеэкономические связи. Всемирный банк свой отчет 2005 г. назвал «Беларусь: окно возможностей для повышения конкурентоспособности и обеспечения устойчивых темпов экономического роста». Действительно, прошедшее десятилетие открывает многообещающие перспективы в этом плане. Воспользуемся ли мы имеющимся шансом, зависит только от нас. Сохраним вектор социально-экономического развития страны и придадим ему нужную инновационную динамику – значит, к 2020 г. минимум выйдем на нынешний среднеевропейский уровень жизни в 25 тыс. долл. ВВП на человека и тем самым повысим авторитет и привлекательность сильной и процветающей Беларуси в культурной, научной, идейной сферах глобального мира. [6, с. 65-69]

Согласно исследованиям Е. Н. Петрушкевича, для Республики Беларусь возможны следующие альтернативы вхождения в глобальную экономику: через развитие Беларуси как малой открытой экономики; посредством развития во взаимодействии со страной-сателлитом, которым является государство — основной импортер и экспортер товаров и инвестиций для Беларуси; через развитие в зависимости от задач, стоящих перед интеграционной группировкой, членом которой является или собирается стать Беларусь; в результате развития под доминирующим руководством международной экономической организации [14, с. 15-23].

Обратимся к институциональному аспекту обоснования открытости экономики РБ. Отметим, что оценка реальной открытости национальных экономик не может быть аргументирована без учета структуры экспорта и движения капиталов, а также таможенной, валютной, налоговой, кредитной и инвестиционной политик, влияющих на формы и масштабы взаимодействия стран с внешним миром.

Институциональными критериями открытости являются:

 свободный выбор внутреннего и внешнего партнера в рыночных отношениях;

 степень допуска на внутренний рынок иностранных конкурентов;

 сопоставимость внутренних и мировых цен;

 конвертируемость национальной валюты;

 наличие финансового рынка и его инфраструктуры, отвечающих требованиям мировых стандартов. [4, c. 57-58]

																Основные цели таможенного тарифа РБ:

																·     рационализация товарной структуры ввоза товаров в РБ;

																·     поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РБ;

																·     создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства

																и потребления товаров в РБ;

																·     защита экономики РБ от неблагоприятного воздействия иностранной

																конкуренции;

																·     обеспечение условий для эффективной интеграции РБ в мировую экономику.

																Общий режим внешней торговли Республики Беларусь выглядит следующим образом: 1) средняя ставка тарифов составляет 14 %; 2) максимальная тарифная ставка равна 30 % (не считая 100 % тарифа на этиловый спирт); 3) минимальная тарифная ставка составляет 1 %, причем существуют и нулевые ставки; 4) ненулевые тарифные ставки распространяются примерно на 10 тыс. наименований продукции.

При анализе открытости экономики в первую очередь следует оценивать степень валютных, таможенных, лицензионных ограничений, косвенных налогов, торговых субсидий.

При анализе удельного веса доходов от внешнеэкономической деятельности в структуре бюджета РБ выявляется следующая особенность: варьирует от 6,9% до 5,7%. То есть по уровню положения бюджета удельный вес доходов от внешнеэкономической деятельности, он примерно равен доле подоходных налогов и даже акцизов. Для сравнения: в европейских странах, в частности в Германии, этот показатель составляет не более 2-3%. Следовательно, уровень протекционизма в РБ достаточно высок.

Концепция протекционизма, как способа поддержания отечественных производителей, весьма распространен в Беларуси, о чем свидетельствует высокий уровень таможенной пошлин и нетарифных ограничений для товаров из других стран, в том числе из стран СНГ. 

Если в странах-участниках ВТО эти ограничения составляют 4-5%, то в странах таможенного союза стран СНГ – 14-15% (в 3 раза выше).

В теоретических курсах под малой открытой экономикой (МОЭ) понимают экономику, представляющую собой небольшую долю мирового рынка и не оказывающую влияния на мировую ставку процента. Эта часть определения МОЭ применима и к РБ. Однако этим не ограничивается определение МОЭ, оно имеет ряд расшифровок. К примеру ставка процента в МОЭ не уравновешивается инвестициями и сбережениями, как в закрытой экономике, а равна мировой ставке процента, преобладающей на мировых финансовых рынках. Эта характерная черта МОЭ не присутствует в РБ.[4, c. 59-60]

Но глобализация имеет не только положительные последствия. Ее развитие непредсказуемо и таит в себе множество скрытых экономических и социальных проблем. Новые риски и страх перед неизведанным объединяют антиглобалистов против глобализации. [16, с. 15]

В научных юридических исследованиях и действующем законодательстве Республики Беларусь, касающихся базовых подходов правового регулирования обеспечения внешнеэкономической безопасности государства, существует значительный пробел.

Единственным нормативным документом, отражающим основы обеспечения экономической безопасности государства в целом, является Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. Частично касается направлений правового регулирования внешнеэкономической безопасности государства Закон «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь».

Исходя из национальных экономических интересов к основным внешнеэкономическим угрозам Республики Беларусь, которым необходимо дать правовую характеристику в действующем законодательстве, относятся: изоляция в мировом экономическом пространстве с дискриминацией в торговле со стороны международного сообщества (отсутствие суверенитета в торговой, денежно-кредитной, бюджетно-финансовой политике, нарушение экономических соглашений странами-партнерами и т. д.); низкий уровень конкурентоспособности национальной экономики (утрата производственного потенциала из-за износа основных фондов, снижение инновационной активности, недостаточное развитие отечественных систем сертификации и контроля качества экспортной продукции, реализуемой на рынках промышленно развитых государств, утрата внешнеэкономических позиций в результате вытеснения конкурентами и т. д.); дефицит внешнеторгового баланса и нерациональная структура импорта (зависимость от импорта технологий, отдельных комплектующих изделий, продовольствия, энергоносителей, стагнация аграрного сектора, значительная доля России во внешнеторговом обороте, изменение конъюнктуры мирового рынка и т. д.); отсутствие реальной сбалансированной системы мер по привлечению зарубежных финансовых (инвестиционных) ресурсов (втягивание в долговую зависимость из-за высокого внешнего долга и т. д.); недостаточный экспортный и валютный контроль, незамкнутость таможенной границы (утечка капитала, интеллектуальной собственности и т. д.); неразвитость финансовой, организационной, информационной и транспортной инфраструктуры, обслуживающей экспортно-импортные операции; правонарушения в сфере внешнеэкономической деятельности.

В целом правовое регулирование обеспечения внешнеэкономической безопасности должно способствовать созданию максимально благоприятных условий для использования преимуществ международных интеграционных процессов для стабилизации и восстановления прогрессивных тенденций развития экономической системы республики; повышению конкурентоспособности отечественного производства, органичному и не дискриминационному встраиванию в мировое хозяйство и, вместе с тем, гарантировать защиту национальных экономических интересов на внутреннем и мировых рынках, эффективное снижение степени уязвимости от внешнеэкономических угроз [2, с. 32-36].

В Республике Беларусь в соответствии с мировыми тенденциями также функционируют институты, осуществляющие регулирующее воздействие на наднациональном, региональном и международном уровнях.

Внешнеэкономическая политика разрабатывается с целью развития обеспечения конкурентных преимуществ, защиты национального производства и рынка, создания благоприятных условий для расширения своего влияния на внешних рынках и углубления международного бизнеса.

Среди стратегических целей внешнеэкономической политики: 

• во-первых, развитие экспортного потенциала республики как предпосылки стабилизации экономического роста на базе повышения конкурентоспособности реального сектора экономики и сферы услуг, что обусловлено спецификой сложившейся структуры национальной экономики республики, ориентацией на вывоз готовой продукции, ввоз сырья и комплектующих изделий в связи с отсутствием своих природных ресурсов и зависимостью от внешних энергетических и сырьевых носителей. Собственные природные ресурсы в настоящее время покрывают 15 % от потребности в них. Импортируется около 92 % энергоносителей, 99 % черных металлов и т. д. Ограниченность природных ресурсов сочетается с использованием высоко энерго-, материало-, трудоемких технологий производства. Доля энергии в себестоимости продукции достигает 40 %, а материальных затрат - в пределах 50-85 % в зависимости от отраслей. В связи с этим экономика республики зависима, с одной стороны, от ввоза сырья и комплектующих изделий, с другой, от реализации производимой продукции. Это определило формирование в Республике Беларусь модели экспортоориентированного и импортозамещающего производства;

• во-вторых обеспечение всесторонней интеграции белорусской экономики в систему мирохозяйственных связей на основе формирования единого экономического пространства с Россией, ассоциированного членства в ЕС, ВТО и ОЭСР.

В связи с данными целями по-новому звучит роль государства. Принципами организации деятельности во внешнеэкономической сфере являются следующие:

- либерализация внешнеэкономических процессов;

- открытость экономики и встроенность в систему мирохозяйственных связей;

- интеграция    в    мировое    экономическое    сообщество    и международное разделение труда;

- равномерное распределение приоритетов и сбалансированность внешнеэкономического сотрудничества;

- экономическая целесообразность и равноправие в торговле;

- экономическая безопасность республики;

- защита белорусских товаропроизводителей;

- доступ к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (капитал, технологии, товары и услуги) [18].

Разработка экономической стратегии в формировании более открытой экономики в РБ должна строиться в первую очередь с учетом следующих критериев:

1. Широкое использование внутренних и внешних инвестиций.

2. Разработка инновационной политики, направленной на постепенное  обновление изношенных производственных фондов, внедрение передовых прогрессивных технологий, подготовка и рациональная реализация соответствующего кадрового потенциала, создание эффективного менеджерского и маркетингового обслуживания.

3. Формирование фискальной политики государства, налоговой системы, предполагающей соблюдение принципов регулируемой рыночной экономики и стимулирующей развитие хозяйства на всех уровнях

4. Вхождение РБ в мировое хозяйство с учетом внутреннего и международного разделения труда, состояния национальной экономики, ее потенциальных ресурсных и производственных возможностей с учетом экономического состояния, географического положения, национальных особенностей.

5. Создание конкурентоспособной продукции.

6. Формирование эффективной таможенной политики, учитывающей степень выгодности движения экспортной и импортной продукции.

7. Создание пакета законодательной базы, обеспечивающего углубление и расширение открытости национальной экономики. [3, с. 13-14]

Составной частью национальной стратегии развития Беларуси должны быть действия государственных и негосударственных институтов по приспособлению к неизбежным процессам глобализации. Институты должны больше внимания уделять внешним факторам, связанным с глобализацией. Ответом на вызовы и угрозы глобализации должны быть специальные механизмы, стимулирующие мировую конкурентоспособность предприятий страны, адаптацию к процессам, происходящим в мировой экономике и охраняющие их от внешних шоков. Внутренняя экономическая политика должна больше внимания уделять регулированию перетока иностранного капитала. Грамотная экономическая политика требует и эффективных негосударственных институтов ее реализации: профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей, банкиров, страховщиков и т. п.

Политика и институты должны способствовать трансферту в Беларусь высоких технологий. Инвестиционная политика должна быть направлена в первую очередь на привлечение ПИИ, которые повышают наукоемкость национальной экономики, обеспечивают доступ к высоким технологиям, включают страну в европейское и мировое научное пространство. Провозглашенная политика инновационного развития Беларуси может быть реализована только при условии интеграции Беларуси в европейское и мировое научное пространство, при условии привлечения иностранных инвестиций в сектор интеллектуальных услуг. По данным ЮНКТАД в 2004, 2005 гг. до двух третей ПИИ пошли в сектор услуг, что свидетельствует о переориентации потоков капитала из секторов добывающей и обрабатывающей промышленности в доминирующий в постиндустриальной экономике сектор услуг.

Активное участие Беларуси в международной торговле технологиями может позволить перейти от «перелива» новейших технологий в импортированных товарах к освоению новых знаний, воплощенных в импортированных машинах и оборудовании, а также технологий их изготовления. Такое освоение знаний и технологий, воплощения их в машины, для нас особенно важно, так как мы получаем в результате потенциальную возможность преодолеть свое технологическое отставание от более развитых стран мира.

Экономическая политика и институты не должны противопоставлять регионализацию глобализации. В случае Беларуси регионализация в Союз с Россией, а также в Евразэс должны стать двигателем для интеграции с другими регионально интегрированными экономиками. Беларусь наряду с Украиной должны стать своего рода мостом между Евразэс и ЕС.

Экономическая политика и институты должны способствовать повышению конкурентоспособности отечественных производителей на внешних рынках. 

Итак, белорусская экономика, будучи глубоко вовлеченной в мировое хозяйство, естественно, попадает во все большую зависимость от состояния мировой конъюнктуры и национальных экономик, их глобализации и поэтому заинтересована не только в международной финансовой и экономической стабильности, но внимательно следит за происходящими в мире переменами.

Таким образом, оценка степени открытости экономики РБ весьма не однозначна. С одной стороны, по динамике количественных номинальных показателей, характеризующих внешнеторговую деятельность Беларуси, - ее можно оценить как малую открытую экономику. С другой стороны, в институциональном аспекте регулирование и формирование мирохозяйственных связей Беларусь, базируясь на протекционистских основах, имеет тенденцию к закрытости. Более того, обладая низким уровнем международной конкурентоспособности (присущим закрытым системам), а также протекционистской направленностью, - экономика Беларуси слабо адаптируется к изменениям внешней финансовой и экономической среды, не реагируя адекватно на импульсы мирового рынка.

Следовательно Беларусь нуждается в новой доктрине, снижающей протекционизм и преодолевающей некоторую закрытость, с ориентацией прочного вхождения в мировой рынок: чем в большее число международных производственно-технологических точек включена экономика, тем она устойчивее, тем меньше ее уязвимость и больше потенциал развития.






Заключение



В результате проведенного исследования сделаем следующие выводы.

Открытая экономика – это экономика, в которой в качестве макросубъекта выступает сектор заграница. Открытость экономики проявляется в трех формах: экспорт и импорт товаров и услуг, приток и отток капитала, движение валюты. По интенсивности связей, а также характеру условий взаимодействия экономики со странами остального мира различают степень открытости экономики: высокая и низкая. В открытой экономике объем национального дохода и продукта определяется не только внутренним, но и внешним спросом.

По степени влияния на мировые рынки различают большую и малую открытые экономики. Большая открытая экономика оказывает влияние на параметры мировых финансовых и товарных рынков. Наоборот, в малой открытой экономике ее внутренняя ставка процента определяется мировой.

Взаимодействие национальной экономики и стран остального мира отражается в платежном балансе. Счета платежного баланса взаимосвязаны между собой, счет текущих операций и счет капитальных операций балансируют один другого. Положительное сальдо торгового баланса сопровождается оттоком капитала и наоборот.

Внешний сектор оказывает большое влияние на экономику страны.

Одной из ведущих тенденций мирохозяйственного развития нескольких последних десятилетий является последовательный переход многих стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, ориентированной на внешний рынок.

Оценка степени открытости экономики РБ весьма не однозначна. С одной стороны, по динамике количественных номинальных показателей, характеризующих внешнеторговую деятельность Беларуси, - ее можно оценить как малую открытую экономику. С другой стороны, в институциональном аспекте регулирование и формирование мирохозяйственных связей Беларусь, базируясь на протекционистских основах, имеет тенденцию к закрытости. 

Следовательно Беларусь нуждается в новой доктрине, снижающей протекционизм и преодолевающей некоторую закрытость, с ориентацией прочного вхождения в мировой рынок.

Принцип открытости экономики обладает большой привлекательностью. В оценке степени открытости экономики следует учитывать воздействие двух моментов, имеющих неоднозначные последствия. 

Первый. Конечно, переход к открытой экономике для международной конкуренции означает создание жизнеспособного рынка. Открытость экономики позволяет создать рыночную дисциплину, приводит к конкуренции - источнику жизненной среды динамичной рыночной системы. Более того, если экономика открыта, то роль правительства в ограничении потоков товаров и капитала снижается, таким образом, сокращается возможность коррупции и злоупотреблений, а также ограничивается уязвимость, вызванная некомпетентностью. 

Второй. Открытая экономика для Беларуси привлекательна тем, что благоприятствует сдвигам в политической и социальной сферах. Прежде всего, открытая экономика - это продолжение политики гласности. Быть открытым - значит быть свободным, и это стимулирует приверженность этой политике. Важно при этом, чтобы предпочтения формировались на основе благоприятных результатов, а не привлекательных слов. В частности, требуют неотложного практического решения проблемы преодоления бедности и повышения экономического роста. 

Принято считать, что Запад оказывает поддержку открытой экономике, и именно в этом случае западные инвесторы готовы вкладывать средства в экономику Беларуси. Конечно, важен приток иностранных инвестиций и технологий. Привлечение иностранных инвестиций в Беларусь - это второй шаг, а первый состоит в том, чтобы сделать экономику нормально функционирующей и привлекательной для иностранных инвестиций. Открытие экономики расширяет возможности потребительского выбора населения и тем самым способствует повышению жизненного уровня в краткосрочной перспективе. Широкое разнообразие потребительских товаров зарубежного производства на внутреннем рынке обогащает предложение, диверсифицирует потребности. Однако их удовлетворение в краткосрочной перспективе стоит неоправданно дорого, если оно препятствует долгосрочному экономическому развитию.




Список использованных источников



Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина; под общ. ред. А. В. Сидоровича. – М.: МГУ им М. В. Ломоносова, 1997. – 416 с.

Денисевич А. Проблемы правового регулирования обеспечения внешнеэкономической безопасности государства // Журнал международного права и международных отношений. – 2006. — №1. – С. 32-36.

Исследование особенностей функционирования открытой экономической системы: теоретический аспект анализа и практика реформирования переходной экономики: отчет о НИР / Белкоопсоюз, БТЭУ, Каф. экон. теории; науч. рук. Т. С. Алексеенко. – Гомель: БТЭУ, 2003г. -152 с.

Исследование особенностей функционирования открытой экономической системы: теоретический аспект анализа и практика реформирования переходной экономики: отчет о НИР / Белкоопсоюз, БТЭУ, Каф. экон. теории; науч. рук. Т. С. Алексеенко. – Гомель: БТЭУ, 2005г. -116 с.

Исследование особенностей функционирования открытой экономической системы: теоретический аспект анализа и практика реформирования переходной экономики: отчет о НИР / Белкоопсоюз, БТЭУ, Каф. экон. теории; науч. рук. Т. С. Алексеенко. – Гомель: БТЭУ, 2006г. -160 с.

Киреев А. П. Международная экономика, часть1: учеб. пособие / А. П. Киреев. – М.: 1997г. – 416 с.

Ковалев. М. Открытое окно возможностей // Белорусская мысль. – 2007. - №8. – С. 65-69.

Макроэкономика: учеб. пособие / Т. С. Алексеенко, Н. Ю. Дмитриева, Л. П. Зенькова и др.; под ред. Л. П. Зеньковой. – Минск: ИВЦ Минфина, 2007г. – 380 с.

Малинин А. Важнейшие факторы формирования внешнеторгового сальдо Беларуси // Банковский вестник. - 2007. - №13. - С. 18-23.

Миклашевская Н. А., Холопов А. В. Международная экономика: учебник / Н. А. Миклашевская, А. В. Холопов; под ред. А. В. Сидоровича. – М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, 1998г. – 304 с.

Новиков Н. Д. Последствия европейской экономической интеграции для Республики Беларусь // Белорусский фондовый рынок. – 2005. - №2. – С. 44-49.

Официальный сайт Министерства финансов РБ [электронный ресурс] / Министерство финансов РБ, Минск, 2008. Электронный адрес: www.minfin.gov.by

Официальный сайт Национального банка РБ [электронный ресурс] / Национальный банк РБ, Минск, 2008. Электронный адрес: www.nbrb.by

Официальный сайт Национального статистического комитета РБ [электронный ресурс] / Национальный статистический комитет РБ, Минск, 2008. Электронный адрес: http://belstat.gov.by/

Петрушкевич, Е. Н. Условия вхождения Республики Беларусь в глобальную инвестиционную деятельность // Белорусский экономический журнал.- 2004. - № 2. - С. 15-23.

Романчук Я. Хочешь быть богатым – будь свободным // НЭГ. – 2003. - №8. – с. 18.

Рудый К. Глобафобия: экономические принципы антиглобализма // Банковский вестник. - 2007г. - №19. – С. 8-15.

Сидорский С. Открыты для делового взаимовыгодного сотрудничества // Экономика Беларуси. – 2008. - №2. – С. 6-13.

Шмарловская Г.А. Реформирование роли государства в процессе глобализации // Официальный сайт экономического факультета БГУ. - Минск. – 2008г. Электронный адрес: www.economy.bsu.by