Профориентация и профобучение направления активной занятости населения

4



1 Профориентация: сущность, цели и задачи для решения

   проблем занятости	 	              



В современных условиях рациональное использование трудовых ресурсов является не столько существенным, сколько необходимым фактором развития производства, торговли, сферы услуг и других видов экономической деятельности. 

Профориентация способствует выбору профессии в соответствии с индивидуальными способностями и склонностями, а также возможностями, которые предоставляет человеку общество.

 Профессиональная ориентация представляет собой систему мер по профинформации, профконсультации, профподбору и профадаптации, которая помогает человеку выбирать профессию, наиболее соответствующую потребностям общества и его личным способностям и особенностям. Неполное использование возможностей работника в трудовой деятельности не только наносит ущерб его собственному развитию, но и оборачивается потерей для организации. Разрыв между профессиональной подготовкой и содержанием трудовых функций, выполняемых работником, снижает его интерес к труду, работоспособность, что конечном счете ведет к падению производительности, ухудшению качества продукции, к росту профессиональной заболеваемости и травматизма.

Задачи профориентации - информирование заинтересованных лиц о видах профессиональной деятельности; создание условий для развития профессионально значимых способностей будущих работников; выявление степени соответствия психофизиологических качеств обратившихся за консультацией профессиональным требованиям избранного ими вида трудовой деятельности.

Есть еще одна важная задача профориентации - содействие быстрым структурным сдвигам в занятости. В настоящее время многоукладная экономика предоставляет работникам с разными способностями и интересами возможность найти место на трудовом поприще. В идеальном случае сокращение рабочих мест должно проводиться только тогда, когда будут созданы условия для переобучения высвобождаемых работников с учетом мотивационного механизма выбора профессии, когда начнут действовать программы по созданию новых рабочих мест в приоритетных для общества областях. Пока управленческие работники не воспримут профориентацию как метод регулирования предложения рабочей силы в организации, они будут испытывать экономические и психологические трудности.

Чтобы выявить и развить психологический и мотивационный механизм выбора профессии, необходимо использовать механизм управления профориентацией. Он представляет собой способ организации взаимосвязанных процессов формирования личности работника, обладающего конкурентоспособными качествами, включающих профессиональное обучение, консультирование, отбор, информирование и др.

Цель профориентации - оказание помощи молодым людям и людям, ищущим работу, в выборе профессии, специальности, нахождении места работы или учебы с учетом склонностей и интересов. [9; С.154]

Профессиональная ориентация включает в себя: 

1) Профессиональное просвещение — обеспечение молодежи информацией о мире профессий, учебных заведениях, возможностях профессиональной карьеры; 

2) Профессиональное воспитание — формирование у молодежи трудолюбия, работоспособности, профессиональной ответственности, способностей и склонностей; 

3) Профессиональное консультирование по вопросам выбора профессии, трудоустройства, возможностей получения профессиональной подготовки;

4) Профессиональное развитие личности и поддержку профессиональной карьеры, включая смену профессии и профессиональную переподготовку.

Для проведения профессиональной ориентации нужно располагать социально-экономическими характеристиками профессий, знать перспективы развития профессии, районы распространения профессий, уровень доходов профессионалов, пути получения квалификации и перспективы профессиональной карьеры, а также особенности рынка труда.

 Кроме этого, следует пользоваться технологическими характеристиками, включающими описание производственных процессов и профессиональных задач; медико-физиологическими и санитарными характеристиками условий труда с перечнем показаний и противопоказаний; требованиями профессий к индивидуальным особенностям людей.

Профориентация – научно-практическая система государственных мероприятий по подготовке подрастающего поколения к осознанному выбору профессии. Ее необходимость очевидна, потому что,

- во-первых, профориентация обеспечивает одно из неотъемлемых прав человека – право на свободу профессионального самоопределения в соответствии со своими интересами, способностями и потребностями рынка труда;

- во-вторых, профориентация может оказывать влияние на изменение ситуации на рынке труда в лучшую сторону. Уровень молодежной безработицы высок. Объяснения тому – отсутствие достаточного внимания к такой задаче школы, как пропаганда рабочих профессий; отсутствие согласованности между учебными заведениями, которые готовят специалистов, и работодателями, которые нуждаются в них; отсутствие реакции чиновников, ведающих вопросами образования, на ситуацию, когда все большее количество учебных заведений открывают все большее количество факультетов по определенным специальностям и штампуют специалистов, пополняющих армию безработных; отсутствие знаний у выпускников школ о положении на рынке труда.

2 Становление и развитие системы профориентации в России        и зарубежом



Профессиональной ориентации не исполнилось еще и ста лет. Ее рождение связано с именем основателя психотехники американского психолога Гуго Мюнстерберга, который в начале ХХ века впервые стал разрабатывать и использовать психологические тесты для оценки профессиональных способностей человека. В это же время появился новый раздел психологической науки — психология профессий.

На Западе профессиональная ориентация получила большое распространение. В 1994 году Конгресс США принял Акт, который был назван «Школа — работе». В соответствии с этим документом главным национальным богатством страны провозглашается не сырье, а высококвалифицированные, обучаемые и гибкие кадры. Этот документ ориентирует специалистов системы образования:

	•	на подготовку школьников и студентов к будущей работе и карьере;

	•	на обучение навыкам эффективного поведения в условиях рынка труда;

	•	на объединение академических и профессионально-технических знаний;

	•	на формирование у школьников личных целей и планов собственной карьеры;

	•	на связь между образовательными учреждениями и предприятиями;

	•	на обеспечение преемственности образования и занятости;

	•	на сокращение безработицы, особенно среди молодежи;

	•	на заблаговременный выбор будущего рабочего места.

В программу Career Development входят: перечисление необходимых знаний для достижения карьеры по всем академическим предметам, встречи с представителями различных профессий, посещение предприятий и рабочих мест, получение опыта работы, использование специальных центров карьеры, поддержка выпускников после окончания учебного заведения.

В качестве базовой в Career Development используется популярная на Западе теория и методика американского психолога Джона Голланда, основанная на выделении шести типов профессиональной направленности личности: реалистичного, интеллектуального, артистического, социального, предпринимательского и конвенционального. Ведущим направлением психологического профконсультирования является конструктивизм.

«В середине 20-х годов в СССР по западному образцу была создана советская психотехника, включающая и профориентацию. Однако, не просуществовав и десяти лет, она была запрещена. Ее лидер Исаак Нафтульевич Шпильрейн, получивший образование в университетах Гейдельберга и Лейпцига и занимавшийся в числе прочих проблемами профориентации и профотбора, был арестован по обвинению в контрреволюционной пропаганде и троцкизме и расстрелян в 1937 году.

И только в 70-х годах профессиональная ориентация в СССР была реабилитирована. Она восстановлена благодаря трудам знаменитого психолога Евгения Александровича Климова, работавшего в то время в Ленинграде в Институте профессионально-технического образования. Именно он всерьез занялся теоретическими и методическими основами профессиографии и выбора профессии. Климовская классификация профессий до сих пор служит фактическим стандартом в России. 

80-е годы ознаменовались появлением центров профориентации молодежи в большинстве крупных городов СССР. Это были специализированные межотраслевые научно-методические центры, которые управлялись и финансировались Министерством образования и Министерством труда. Центры профориентации объединяли высококвалифицированных психологов, решавших практические задачи. Это был один из наиболее серьезных в то время запросов общества по отношению к психологической науке».

Специалисты Ленинградского городского центра профориентации молодежи под научным руководством сотрудников факультета психологии Ленинградского университета не только непосредственно занимались профориентацией школьников, но и разрабатывали новые подходы в организации и методике профконсультирования. Ленинградский центр профориентации стал главной экспериментальной и учебной базой профориентационного направления в СССР. Здесь учились и повышали квалификацию многие психологи-профконсультанты, работающие сейчас по всей стране.

Распад Советского Союза и изменение политики Российского государства в начале 90-х годов привели к тому, что проблема профориентации молодежи стала игнорироваться большинством государственных чиновников от образования. В связи с переходом на рыночную экономику государство отказалось от планирования и гарантий в сфере образования и трудоустройства своих граждан, появилась безработица, была создана государственная служба занятости. Внимание правительства сосредоточилось на содействии трудоустройству. Возникла острая потребность в профессиональном переобучении, профориентации и психологической поддержке взрослых людей, которые потеряли работу и не могли найти себе новое рабочее место по имеющейся специальности.

Бюджетное финансирование центров профориентации было сведено до минимума. Руководители профориентационных центров стали заключать договора с региональными службами занятости на оказание профориентационных услуг безработным гражданам. Безработных стали тестировать для оценки профпригодности при направлении на переобучение за счет службы занятости, учить методам эффективного поиска работы и трудоустройства с помощью специальных тренинговых программ. Большинство наиболее квалифицированных психологов из центров профориентации стали обслуживать безработных по направлениям из службы занятости, подбирать персонал по заказам работодателей, уходить на работу в другие организации, в том числе в ту же службу занятости, в коммерческие фирмы — словом, зарабатывать деньги.

Помощь в трудоустройстве обеспечивается, прежде всего, через содействие контактам между ищущими работу и работодателями. Для этого предназначена система информации (банки данных) о характеристиках рабочих мест и тех, кто в них нуждается. Деятельность служб трудоустройства бесплатна как для безработных, так и для работодателей. Информация о рынке труда сообщается населению через различные публикации (газеты, бюллетени, обзоры и т.д.), благодаря организации бирж труда, ярмарок вакансий и т. д. Помощь в трудоустройстве в России обеспечивается на основе Закона о занятости населения РФ. Согласно ст.12 (п.1) «государство гарантирует гражданам… бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве». [1; С. 17] 

Содействие в профессиональной подготовке и переподготовке является одним из важнейших аспектов активной политики занятости в развитых странах. Это обусловлено, прежде всего, высокими темпами технологических и организационных изменений в экономике, которые требуют постоянного повышения квалификации персонала. Опыт всех стран демонстрирует, что вероятность оказаться без работы уменьшается с ростом квалификации.

Повышение квалификации и переподготовка безработных осуществляется как на базе региональных центров, так и на предприятиях. В первом случае ориентируются на профессии широкого профиля, во втором – на специфику предприятия. Для безработных обучение бесплатное; для предприятия затраты на переподготовку компенсируются государством, как правило, через систему налоговых льгот.











3  Методы работы профконсультанта в центрах занятости



 Профориентационные услуги безработным гражданам, незанятому населению и другим категориям населения оказывают специалисты службы занятости. Также для этих целей возможно привлечение на договорной основе специалистов из центров профориентации Минобразования, образовательных и научно-исследовательских учреждений, организаций.

 В районных и межрайонных центрах занятости в качестве профконсультанта работает не менее одного специалиста. Исходя из ситуации на рынке труда число профконсультантов может быть увеличено.

Основная цель профориентации – оказывать содействие гражданам, обращающимся в службу занятости, в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы в соответствии с потребностями работодателей, рынка труда и личными интересами граждан путем профессионального консультирования, профинформирования и психологической поддержки.

 Система профориентации предполагает обязательные услуги:

- бесплатное информирование и консультирование граждан, обратившихся в службу занятости с целью выбора профессии, работы, режима труда, возможности обучения и переобучения;

- бесплатное профориентирование безработных граждан (профинформация, профдиагностика, психологическая поддержка). [3; С.224]

Одной из задач профориентационной работы и адаптации является установление взаимодействия между общеобразовательными школами, учреждениями профессиональной подготовки и предприятиями, которые, в свою очередь, должны иметь возможность оперативно выявлять ресурсы рабочей силы необходимой квалификации и удовлетворять потребности в кадрах.

 В этой связи целесообразно развивать комплексы трех типов: комплексы региональной направленности, ориентированные на регион или группу организаций региона; комплексы отраслевой направленности, создаваемые при базовых организациях отраслей; местные комплексы в организациях, заключающих договоры о прямых связях со специальными учебными заведениями. 

Технология работы профконсультанта с безработным при направлении его службой занятости на профессиональное обучение: 

1. Профконсультант приглашает клиента, выясняет его квалификацию, опыт работы, какую работу или профессию (специальность) хотел бы получить клиент.

2. Если у клиента есть четкое представление о том, какую работу (профессию) он хотел бы получить:

2.1. Профконсультант выясняет у клиента, почему он хочет получить именно такую работу (профессию), объясняет клиенту о реальностях данной работы (профессии).

2.2. Выявляет с помощью диагностических методов, сможет ли клиент выполнять такую работу.

2.3. На основании своего представления и знаний о местном рынке труда решает, есть ли у клиента реальные шансы получить работу в ближайшем будущем, доводит это до сведения клиента.

2.4. Если эти шансы невелики, рассматривает с клиентом другие варианты и использует все возможности, чтобы убедить клиента согласиться на такую работу, которая есть в наличии, а не дожидаться «идеальной» работы неопределенное время.

3. Если клиент не знает, какая работа ему нужна:

3.1. Профконсультант анализирует его квалификацию и опыт работы применительно к состоянию местного рынка труда.

3.2. Выясняет индивидуальные наклонности, психофизиологические возможности клиента и те условия работы, которые наиболее важны для него: зарплату, уровень ответственности работы, разнообразие занятий, рабочее время, использование конкретных навыков и т.д.

3.3. Пытается подобрать профессию, которая удовлетворит данным требованиям и которую клиент сможет выполнять на основе имеющейся у него квалификации. При этом исходит из знания местного рынка труда, чтобы рекомендовать такие профессии, по которым есть реальные перспективы трудоустройства в данном районе.

3.4. Советует клиенту регулярно искать вакансии по объявлениям в газетах, непосредственно на предприятиях, где существуют или могут скоро появиться такие должности и др.

4. Если клиента не удалось направить на работу, которую он может выполнять на основе имеющейся у него квалификации, профконсультант рассматривает возможности профессионального обучения или направляет клиента к специалисту по профессиональному обучению ЦЗ.

5. Заполняет журнал регистрации клиентов, получивших профориентационные услуги.

6. Направляет уведомление о результатах профессионального консультирования специалисту по трудоустройству или профессиональному обучению. [4; С.215-217]

Основным условием активной политики занятости населения является опережающая профподготовка (переподготовка).

В центр занятости поступает информация с предприятия (учреждения, организации) о готовящемся высвобождении работников.

 Специалисты ЦЗ совместно с районной (городской) администрацией, руководством предприятия и его профсоюзным органом создают комиссию для разработки совместной программы действий. 

Специалисты ЦЗ принимают участие в мероприятиях (собраниях, собеседованиях), проводимых администрацией и профсоюзным органом предприятия, по вопросам трудоустройства и переобучения высвобождаемых работников.[4; С.223-224] 

Специалист по трудоустройству, профессиональному обучению, профконсультант направляются на предприятие для встреч с высвобождаемыми работниками.

 Деятельность профконсультанта при организации опережающего обучения высвобождаемых работников состоит:

1) в предоставлении профессиональной информации и консультации (групповой) в целях выбора (перемены) сферы деятельности, вида профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства;

2) в принятии высвобождаемых граждан на индивидуальное профессиональное консультирование в целях содействия выбору оптимального вида занятости с учетом их интересов, потребностей и возможностей человека, а также социально- экономической ситуации, сложившейся на рынке труда (при необходимости с использованием различных методов диагностики);

3) в определении степени профессиональной пригодности человека к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с нормативными требованиями;

4) в оказании высвобождаемым гражданам психологической поддержки с целью повышения их конкурентноспособности на рынке труда и адаптированности к существующим условиям реализации профессиональной карьеры путем оптимизаций психологического состояния, полного разрешения или снижения актуальности психологических проблем, препятствующих их профессиональной и социальной самореализации;

5) в направлении уведомления о результатах профессионального консультирования специалистам по трудоустройству или профессиональному  обучению. 

В случае согласия высвобождаемых работников обучиться новой профессии, повысить свою квалификацию и согласия работодателя принять на работу граждан после профессионального обучения, центр занятости населения заключает договор на опережающее обучение высвобождаемых работников с предприятием, имеющим потребность в таком обучении.

На основании заключенных договоров издается приказ по центру занятости о финансировании опережающего обучения высвобождаемых работников. [4; С.225-226]

Безработным гражданам государство также гарантирует бесплатную профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости (ст. 9, 12 закона «О занятости населения РФ»). [1; С.16-17]













































4  Профподготовка и профобучение – условия активной

   политики занятости



Активная политика занятости тесно связана с организацией профессионального обучения незанятого населения. Необходимость постоянного повышения уровня производства стимулирует профессионально-образовательный рост работников, причем это реализуется не только за счет их личных усилий и средств. Стремление работодателей поддерживать конкурентноспособность предприятия побуждает их к инвестициям в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников. Не менее заинтересовано в этом и общество в целом, поскольку создаются условия для постоянного повышенного воспроизводства его интеллектуального и экономического потенциала, что, в свою очередь, должно способствовать обеспечению полной и эффективной занятости. [3; С.225]

Определяющие и регламентирующие профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку положения предусмотрены в ст. 23 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»:

1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:

- невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

- необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

- гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности). 

2. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляются в образовательных учреждениях профессионального и дополнительного образования, учебных центрах органов службы занятости или иных образовательных учреждениях, образовательных подразделениях организаций или в иных учебных заведениях в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку имеют  безработные инвалиды, безработные граждане по истечении шестимесячного периода безработицы, граждане, уволенные с военной службы, жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, выпускники общеобразовательных учреждений, а также граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии (специальности).

4. Органы образования по запросу органов службы занятости представляют им информацию о профессионально- квалификационной структуре выпуска и численности выпускников, нуждающихся в трудоустройстве. [1; С. 24]

Основные виды государственных гарантий в области социальной поддержки безработных определяется ст. 28 закона РФ " О занятости населения в Российской Федерации". Этой статьей предусматривается выплата стипендии в период профессиональной подготовки по направлению органов СЗН. [1; С.29]

В настоящее время за счет средств федерального бюджета по статье "Профессиональное обучение безработных граждан" финансируется:

1) оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;

2) оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

3) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

4) оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по полученной профессии, специальности;

5) оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

6) оплату за приобретение, аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;

7) оплату, при необходимости, стоимости проезда (до места обучения и обратно) и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных Департаментом или Центром занятости на профессиональное обучение в другую местность;

8) оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;

9) оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения граждан по направлению Департамента или Центра занятости.[3; С.227-228]

	 Содействие в занятости групп населения актуально для инвалидов, молодежи, пожилых людей, каждая из этих групп имеет свои проблемы с трудоустройством. 

Для инвалидов занятость связана не только с экономическими, но также и с социальными, психологическими и духовными проблемами. По законодательству всех развитых стран лицам с ограниченными физическими возможностями предоставляется система льгот для их участия в экономической деятельности. 

Молодежный аспект политики занятости обусловлен, прежде всего, тем, что во всех странах доля безработных среди молодежи выше, чем среди взрослых. Этот факт может иметь негативные последствия для устойчивости социальных систем вследствие психических и физиологических особенностей молодых людей. Законодательство развитых стран учитывает эти особенности, предоставляя молодым людям льготы при получении профессионального образования, поступлении на работу и адаптации к условиям предприятий. Соответствующие издержки фирм компенсируются государством.

Особую проблему представляет трудоустройство людей предпенсионного возраста (50 лет и старше). Если они по тем или иным причинам потеряли работу, то сложности с новым трудоустройством бывают связаны как с объективными причинами (освоение новых профессий), так и с нежеланием некоторых предпринимателей принимать в штат пожилых людей. Без помощи государства подобные задачи, как правило, не решаются. 

	Рассматриваемые направления активной политики на рынке труда осуществляются через федеральные, региональные и местные подразделения службы занятости.































Заключение



Деление политики занятости на пассивную и активную достаточно условно. Практически во всех странах пытаются проводить активную политику, стимулируя работников к участию в создании общественного продукта и помогая им в трудоустройстве. Кроме того, активной политике занятости должны предшествовать хорошо отлаженные методы учета, регистрации и эффективной поддержки безработных. 

Как показывает опыт развитых стран, только обеспечив социальную защиту безработных, правительство может идти дальше, - сначала к стабилизации (сохранению) занятости, а затем и к стимулированию ее роста. При этом стимулирование роста занятости происходит по трем направлениям: работа с предпринимателями (например, налоговые льготы при создании рабочих мест), активизация поиска работы со стороны безработных (стимулирование предложения рабочей силы) и вывод части наемных работников с рынка труда (поддержка самозанятости).

	Основная цель государственной политики занятости – формирование благоприятных условий для занятости населения и обеспеченности рабочей силой предприятий через экономическую стабилизацию, повышение качества и конкурентноспособности рабочей силы, развитие системы обучения кадров. Для достижения этой цели существует широкий спектр профориентационных услуг, предоставляемых безработному в центре занятости населения. [3; С.223]

В соответствии с законом «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения. [1; С.16]







Библиографический список



1. Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 20.04.1996 №  36-ФЗ,  от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 30.04.1999 № 85-ФЗ, от 17.07.1999 № 175-ФЗ, от 20.11.1999 № 195-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 29.12.2001 № 188-ФЗ, от 25.07.2002 № 116-ФЗ, от 10.01.2003 № 14-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 287-ФЗ, № 106-ФЗ от 03.06.2009, № 213-ФЗ от 24.07.2009, № 365-ФЗ от 27.12.2009, № 367-ФЗ от 27.12.2009).

2. Власов, В.И. Комментарий к законодательству о занятости и трудоустройстве населения [Текст] / В.И.Власов, О.М.Крапивин. – М.: ИНФРА, 1999. – 368 с.

3. Лобанова, Е.Э. Занятость населения и ее регулирование. Социальная работа в сфере занятости: учебное пособие.  Часть 1.[Текст] / Е.Э.Лобанова. – Красноярск: СибГТУ, 2004. – 264 с.

 4. Лобанова, Е.Э. Занятость населения и ее регулирование. Служба занятости: возникновение, развитие, технология деятельности:  учебное пособие. Часть2. [Текст]/ Е.Э.Лобанова. – Красноярск: СибГТУ, 2005.– 259 с.

5. Основы социальной работы: Учебник [Текст] / Под редакцией П.Д.     Павленок. – М., 1997. – 367 с.

6. Соловьев, А.А. Вопросы занятости и трудоустройства [Текст] / А.А. Соловьев. – М.: ПРИОР, 2000. – 96 с.

7. Сулейманова, Г.В. Трудоустройство и занятость. Правовое регулирование [Текст] / Г.В.Сулейманова. – М.: ПРИОР, 1999. – 192 с.

8. Трудовое и социальное право России [Текст]: учебное пособие для студентов вузов / Л.Н.Анисимов, Н.Е.Борисова, А.Л.Анисимов и др. – М.: ВЛАДОС, 1999. - 431 с.

9. Холостова, Е.И. Теория социальной работы Текст : Учебник / Под ред. проф. Е.И.Холостовой. – М., 2003.