Уровень жизни и социальная защита работников в условиях современной экономики

1





Министерство образования и науки Российской Федерации

Уральский государственный экономический университет

Кафедра экономики труда и управления персоналом













КУРСОВАЯ РАБОТА

по Экономике социально-трудовых отношений

на тему: «Уровень жизни и социальная защита работников в условиях современной экономики»















Исполнитель: студентка гр. ЭТР-08 КТ

Аликина Наталья Александровна

Руководитель: _____________________























Краснотурьинск 2009

СОДЕРЖАНИЕ

	ВВЕДЕНИЕ	3

		1.	уровень жизни населения россии	6

		1.1.	понятие уровня жизни	6

		1.2.	показатели стоимости жизни	9

		1.3.	показатели потребления	12

		2.	доходы населения	15

		2.1.	структура доходов населения	15

		2.2.	заработная плата – важнейшая часть доходов населения	17

		2.3.	дифференциация доходов населения россии и уровень бедности	18

		3.	принципы формирования системы социальной защиты работников	21

		4.	аналитическая часть	23

	Заключение	35

	СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ	36

		



















ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые, так или иначе, могут повлечь  изменение  уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения. 

Темпы социально-экономических преобразований резко отличаются в регионах Российской Федерации. На фоне всеобъемлющего Российского кризиса в обществе произошло глубокое падение уровня жизни основной массы населения россиян. 

Уровень жизни является одной из самых важных социальных категорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных потребностей. 

В широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально- культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т.д.

В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг. 

На современном этапе развития экономики России тема уровня жизни населения и доходов, как главного показателя уровня жизни, очень актуальна. Показатели уровня жизни отражают не только общее социально-экономическое благосостояние населения и степень дифференциации общества, но и эффективность государственной политики в области экономического развития. Всестороннее изучение этих показателей, а также факторов, влияющих на уровень жизни, способствуют правильной выработке мер, направленных на дальнейшие преобразования в стране, и, в конечном счете, установлению экономической стабильности в обществе. 

Уровень жизни зависит, во-первых, от фактического потребления материальных, духовных благ, во-вторых, от развития потребностей. Уровень потребления - особенность потребления, которая зависит от количества потребителей. 

Обычно различают три уровня потребления:

индивидуальный, на котором осуществляется потребление каждого отдельного человека;

коллективный, на котором происходит потребление коллективов людей; 

общественный, связанный с потребительскими интересами всех людей страны (государства). Это охрана порядка, безопасность, оборона, управление, образование, наука, внешние связи. В них нуждается каждый из нас, но никто в отдельности их удовлетворить не может.

Чем выше уровень жизни, тем выше и потребности. Речь идет главным образом о физических, духовных и социальных потребностях.

Физические потребности связаны с поддержанием физической жизни человека. Они подразделяются на материальные (потребности в пище, одежде, жилье) и нематериальные (потребности в двигательной активности, сне и т.д.).

Духовные потребности - это потребности в познании окружающего мира, образовании, повышении квалификации, в различных видах творческой деятельности, в эстетическом восприятии, в пользовании культурными ценностями.

Социальные потребности возникают в связи с функционированием человека в обществе. Это потребность в общественной деятельности, самовыражении, общении с людьми, обеспечении социальными правами.

	Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:

			общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

			оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

			анализ характера и степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

			выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

Наше благосостояние напрямую зависит от правильной социальной политики государства, которая, в свою очередь, зависит от того, достаточно ли информации и насколько она полно показывает проблемы в современном российском обществе.

Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, аналитической части, заключения, списка используемой литературы, включающего 7 источников. Работа иллюстрирована 12 таблицами и 2 рисунками. Общий объем работы 36 страниц.

























1.	уровень жизни населения россии

1.1.	понятие уровня жизни

Конечной  целью общественного развития является повышение уровня жизни населения.

Термин «уровень жизни» был введен ООН в 1961 году. Существует множество определений уровня жизни, вот некоторые из них:

Уровень жизни - уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления.

Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами.

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.

Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных групп населения.

При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют обеспеченность населения материальными и духовными благами и, соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах. Среди личных потребностей людей различают материальные потребности (потребности в предметах питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.), духовные потребности (потребности, удовлетворяемые учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания), социальные потребности (потребности в обеспечении старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов).

Уровень жизни - это экономическая категория и социальный стандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальных потребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является: здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество, платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так же социальные гарантии и социальная защита наиболее  уязвимых граждан.

Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.

Социальная защита - система мер, осуществляемых обществом по обеспечению необходимого материального и социального положения граждан. 

 Эти компоненты характеризуются количественными показателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателя уровня жизни.

Выделяют следующие виды уровня жизни:

достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают всестороннее развитие человека);

нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно-обоснованным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления физических и интеллектуальных сил человека);

бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);

нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологического выживания человека).

В мировой практике накоплен определенный опыт по комплексному исследованию уровня жизни населения по основным социально-экономическим показателям, из которых можно выделить следующие:

показатели прожиточного минимума;

показатели дифференциации населения;

показатели денежных доходов (в среднем на душу населения в месяц);

средний размер пенсий;

показатели расходов и потребления населения;

показатели покупательной способности населений;

достигнутый уровень образования;

показатели расходов в социальной сфере;

продолжительность жизни и уровень рождаемости и т.д.

При систематизации показателей уровня жизни выделяют четыре основных раздела:

		Базисные показатели уровня жизни с подразделами: показатели стоимости жизни и потребления населения, показатели доходов, показатели соотношения доходов и стоимости жизни, дифференциации доходов и уровня бедности.

		Показатели условий жизни населения (характеристики обеспеченности населения объектами инфраструктуры, персоналом и техническими средствами отраслей социальной сферы, характеристики состояния и эффективности деятельности отраслей социальной сферы.)

		Демографические параметры.

		Природно-климатические условия.

От уровня жизни зависит продуктивность работников, цена рабочей силы, а так же ее реализация в труде, то есть производство потребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной общепроизводительности. Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труда неизбежно движет экономику вперед или вспять.

Во многих странах для оценки уровня жизни используют показатель «благосостояния общества», который символизирует минимальный уровень потребления и является показателем черты бедности.



1.2.	показатели стоимости жизни

Первым базисным показателем уровня жизни является оценка стоимости жизни. Под стоимостью жизни понимается стоимость совокупности предметов потребления, соответствующая определенному уровню удовлетворения потребностей населения. Методология расчетов оценок стоимости жизни основывается на стоимостной оценке некоторого специально отобранного комплекта потребительских благ и услуг - потребительской корзины.

Потребительская корзина включает набор благ и услуг, соответствующий определенному уровню потребления, причем необходимо разграничить минимальную и рациональную «потребительские корзины». 

Минимальная «потребительская корзина» представляет собой минимально допустимый потребительский набор, сокращение которого становится социально неприемлемым. 

Рациональная «потребительская корзина» - это наиболее благоприятный набор благ и услуг, и их структура, которая рассчитывается на научной основе.

Также выделяют фактическую потребительскую корзину, которая характеризует набор товаров и услуг, фактически потребляемых населением.

Состав перечисленных выше видов потребительских корзин рассчитывается в натуральных показателях в среднем на душу населения, семью, или в целом на домашнее хозяйство. 

Основным инструментом оценки, прогнозирования и регулирования величины, структуры и динамики уровня жизни являются потребительские бюджеты населения.

Потребительский бюджет представляет собой перечень конкретных расходов, производимых домохозяйствами для удовлетворения основных физиологических, социальных и духовных потребностей, в натуральном и денежном выражениях. Потребительские бюджеты отличаются степенью удовлетворения основных физиологических, социальных и духовных потребностей человека. Система потребительских бюджетов формируется на основе ограниченного количества типовых бюджетов, которые обеспечивают различный уровень удовлетворения потребностей. 

В качестве основополагающих бюджетов выделяют:

прожиточный минимум,

минимальный потребительский бюджет,

бюджет высокого достатка.

Прожиточный минимум характеризует минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг (продукты питания, предметы гигиены, жилищно-коммунальные услуги и т.п.). 

Минимальный потребительский бюджет удовлетворяет основные материальные и духовные потребности человека, необходимые для восстановления сил человека, поддержания активного физического состояния и простого воспроизводства. 

Бюджет высокого достатка обеспечивает более высокий уровень потребления, рассчитанный на расширенное воспроизводство и достаточное удовлетворение потребностей человека.

Бюджеты всех типов строятся на основе одних и тех же статей расходов, которые отличаются различной наполняемостью (таблица 1).

Таблица 1

Некоторые статьи расходов типовых бюджетов

Способы удовлетворения потребностей



Прожиточный минимум

Минимальный потребительский бюджет

Бюджет высокого достатка

Питание

Покупка основных продуктов питания в соответствии с минимальными нормами потребления

Покупка основных продуктов питания, самообеспечение за счет приусадебного хозяйства, питание в столовой

Покупка разнообразных продуктов питания, питание вне дома, в ресторанах, кафе

Непродовольственные товары

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели 

в соответствии 

с необходимыми потребностями 

(с учетом физического износа)

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели 

в соответствии 

с минимальными социальными потребностями 

(с учетом морального износа), пользование бытовыми услугами по восстановлению имущества (химчистка, прачечная)

Покупка предметов гардероба, хозяйственного обихода, мебели, оборудования жилья, художественных и ювелирных изделий.

Пользование бытовыми услугами по восстановлению имущества (химчистка, прачечная, уборка помещений, ремонт имущества)

Жилье

Оплата жилищно-коммунальных услуг на уровне минимальных социальных стандартов 

Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья

Оплата жилищно-коммунальных услуг, ремонт жилья, покупка квартиры, строительство загородного жилья



Система потребительских бюджетов позволяет выделить группы населения, качественно отличающиеся по уровню текущего потребления:

малообеспеченные: с денежными доходами ниже прожиточного минимума,

низкообеспеченные: с денежными доходами от прожиточного минимума до минимального потребительского бюджета,

относительно обеспеченные: с денежными доходами от минимального потребительского бюджета до бюджета высокого достатка;

состоятельные и богатые: с денежными доходами выше бюджета высокого достатка.

Одним из важных показателей доходов населения является величина прожиточного минимума. По данным Росстата, величина прожиточного минимума за II квартал 2009 г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения составила 5083 руб. 

Минимальный потребительский бюджет определяет минимально допустимый уровень потребления человеком товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей.

Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг.

Структура минимального потребительского бюджета такова: питание – 46,1, непродовольственные товары – 39, услуги – 13,2, налоги и сборы – 2,7%. Он позволяет обеспечить на минимальном уровне воспроизводство семьи и характеризует границу малообеспеченности. Минимальный потребительский бюджет (МПБ) применяется в качестве ориентира, к которому необходимо подтягивать доходы населения.

Стоимостная величина МПБ определяется в расчете на месяц с учетом индекса потребительских цен: 

МПБ = МПБбаз * ИПЦ. 

Базовый показатель минимального потребительского бюджета определяется по формуле: 

МПБбаз = ПП + НТ + У + С + ОП,

где ПП - стоимость продуктов питания, 

НТ - стоимость непродовольственных товаров,

У - стоимость услуг,

С - величина сбережений,

ОП - величина обязательных платежей и сборов.



1.3.	показатели потребления

Под потреблением понимается процесс удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

Потребление является заключительной стадией воспроизводственного процесса, сводящейся к использованию произведенного продукта для удовлетворения определенных потребностей. Различают промежуточное и конечное потребление. 

Промежуточное потребление представляет собой стоимость продуктов и рыночных услуг, потребленных и предоставленных в течение данного периода с целью производства другим продуктов и услуг. Это потребление есть процесс производства продукта, не выходящий за его рамки. В состав промежуточного потребления включаются материальные продукты и материальные услуги, расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах производства (хотя они могут соответствовать также интересам работников), нематериальные услуги. 

Конечное потребление, или собственно потребление населения - расходы хозяйственных единиц на продукты и услуге используемые непосредственно для удовлетворения текущих индивидуальных и коллективных потребностей людей.

В структуре потребления населения выделяются потребительские товары (продукты питания, непродовольственные товары) и услуги (материальные и нематериальные, платные и бесплатные). Соответственно различают платное потребление и бесплатное.

Платное потребление осуществляется за счет личных доходов населения, т.е. средств семейного бюджета, и потому его можно классифицировать как личное, к нему дополнительно следует отнести стоимость продуктов, произведенных домашними хозяйствами для собственных нужд.

Бесплатное потребление населения включает потребление товаров и услуг в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и др., а также потребление товаров и услуг населением, находящимся на полном государственном обеспечении (военнослужащими срочной службы, воспитанниками детских домов, живущими в домах инвалидов, ветеранов труда и войны).

Часть денежных затрат на покупку потребительских товаров и личных услуг текущего потребления есть потребительские расходы населения. Почти половину всех расходов в бюджете домашних хозяйств составляют затраты на питание. Чем выше абсолютная величина затрат на питание в среднем на одного члена домохозяйства, тем ниже уровень жизни данного домохозяйства, и наоборот.

В 2007 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 14707,8 миллиарда рублей, что на 23,5% больше, чем в 2006 году. Сбережения за этот период составили 2981,4 миллиарда рублей, что на 0,5% больше, чем за предыдущий год.

Уровень жизни является очень важной социальной категорией, так как он отражает условия жизни населения, его доходы и расходы. Показатели стоимости жизни отражают набор основных благ и услуг, потребляемый человеком за год. Такие показатели, как стоимость потребительской корзины и величина прожиточного минимума, имеют огромное значение, так как именно они определяют размер минимальной заработной платы.

В конце III квартала 2007 года стоимость потребительской корзины составила 3624 руб., величина прожиточного минимума – 3879 руб., что в среднем на 1,8% больше, чем во II кв. 2007 г. Другим важным показателем уровня жизни населения выступает потребление. Уровень потребления в России растет с каждым годом: в 2007 году население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 14707,8 миллиарда рублей, что на 23,5% больше, чем в 2006 году. К сожалению, на данный момент, большая часть населения России не может позволить себе пользоваться платными услугами (образование, медицина, отдых и др.), т.к. большую часть доходов (до 72%) тратит на питание и обязательные платежи и взносы.



доходы населения

2.1.	структура доходов населения

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени.

Если говорить об обществе в целом, то его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт или как сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляет собой стоимость и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. 

Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы - это часть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских благ и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов. Свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых товаров и услуг. Таким образом, уровень доходов имеет большое значение, так как именно он определяет уровень потребления.

Размер и состав доходов - одна из важнейших, хотя и неполных характеристик уровня жизни населения. Доходы населения не только определяют его материальное положение, но и в значительной мере отображают состояние и эффективность экономики и экономических отношений в обществе.

В советский период доходы населения полностью определялись заработной платой, пенсиями и пособиями, выплачиваемыми государственными организациями и ведомствами. С переходом к рынку число различных видов доходов населения значительно увеличилось, а их размеры доходов в большей степени стали определяться трудовой и экономической активностью, инициативой людей, то есть, в конечном счете, их адаптацией к новым экономическим условиям.

По видам доходы можно разделить на:

денежные, 

натуральные, 

совокупные.  

К денежным доходам населения относятся:

заработная плата,

пенсии,

стипендии,

пособия,

предпринимательский доход,

дивиденды,

доходы от собственности,

доходы от продажи ценных бумаг,

средства от продажи продукции личного подсобного хозяйства,

прирост денежных вкладов в сберегательном банке и т.д.

Натуральные доходы включают:

стоимость натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства, используемых на личное потребление,

стоимость натуральных услуг лечебно-профилактического, культурно-бытового и социального характера за счет федерального, муниципального бюджетов и фондов предприятий и др.

Доход, учитывающий все виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

С юридической точки зрения, доходы делятся на законные и незаконные, получаемые в рамках теневой экономики.  

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения - все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре.

Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. 

Для оценки уровня и динамики доходов населения следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. 

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. 

Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства используемые населением на потребление и сбережение. 

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Свободное время также можно считать одним из параметров не денежного дохода: проблема свободного времени, или продолжительности рабочего дня имеет важное значение, так как человек может увеличить свой денежный доход, работая в нескольких местах и продлевая свое рабочее время.

Все большую роль среди источников доходов играют доходы от предпринимательской деятельности, от собственности и социальные трансферты.



заработная плата – важнейшая часть доходов населения

Заработная плата - это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. 

Номинальная заработная плата - это сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.). 

Реальная заработная плата - это номинальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов.

Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы является определение гарантированного минимума оплаты труда - минимальной заработной платы.

Минимальная заработная плата - официально устанавливаемый государством минимальный уровень оплаты труда на предприятиях любой формы собственности в виде наименьшей месячной ставки или почасовой оплаты. Значение минимальной заработной платы не всегда привязано к величине прожиточного минимума. Оно определяется в каждый период времени финансовыми возможностями государства, периодически изменяется. Используется для исчисления размеров государственных налогов, платежей, штрафов. 

Основными критериями минимума заработной платы являются:

		потребности работника и его семьи с учётом общего уровня заработной платы в стране, социальных выплат; 

		факторы экономического характера (уровень и темпы роста национального дохода, уровень занятости, платёжеспособный баланс страны). 

		С 1 января 2009 года МРОТ в целом по России составляет 4330 руб. 

	

2.3.	дифференциация доходов населения россии и уровень бедности

	Дифференциация доходов - степень неравномерности распределения доходов, получаемых разными группами населения в зависимости от рода занятия, демографических факторов и пр. 

	Причинами неравенства и имущественного расслоения по доходам являются неравное распределения доходов и собственности; неодинаковые стартовые условия для развития индивидуально-трудовой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий размер оплаты труда у некоторых категорий работников; повышение доли иждивенцев в семье; наличие незанятых трудоспособных лиц; низкий уровень социальных выплат; несвоевременные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.

	Неравенство и социально-имущественное расслоение населения - одна из серьезных проблем перехода к рыночным отношениям. Для количественной оценки дифференциации доходов применяются следующие показатели: децильный коэффициент, коэффициент Джинни, кривая Лоренца.

	Децильный коэффициент выражает соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых и 10% наименее обеспеченных граждан.

	Коэффициент Джинни - это индекс концентрации доходов населения. Он используется для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения.

	Кривая Лоренца демонстрирует степень удаления фактического распределения доходов от состояния абсолютного равного распределения, которое теоретически представлено биссектрисой на графике долей доходов и долей семей.

	Основным каналом перераспределения доходов населения являются налогообложение личных доходов, имущества и система социальных трансфертных платежей.

Бедность - характеристика экономического положение индивида или социальной группы, при котором они не могут сами обеспечивать себя необходимыми благами. Бедность является относительным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе.

К числу показателей, отражающих глубину и остроту проблемы бедности в обществе, относятся индекс бедности, индекс дефицита бедности, индекс квадратичного дефицита бедности. 

Индекс дефицита бедности выражает дефицит бедности в процентном отношении к черте бедности по отношению к численности всего населения, и в этом смысле является характеристикой всей совокупности населения. 

Индекс квадратичного дефицита бедности более чувствителен к благосостоянию беднейшей части населения, хотя он, как и индекс дефицита бедности, выступает характеристикой всего населения.

Используется также индекс Сена - показатель, который одновременно учитывает распространенность бедности, величину дефицита денежных средств и уровень расслоения бедных.



принципы формирования системы социальной защиты работников

Под системой социальной защиты следует понимать совокупность социальных гарантий, компенсаций, пособий, закрепленных в законодательном порядке, а также формы и уровни предоставления их различным группам населения. 

Система социальной защиты включает гарантии:

		в сфере трудовых отношений и оплаты труда;

		в области условий и охраны труда;

		в сфере занятости;

		в области пенсионного обеспечения;

		в области государственного социального страхования;

		семьям с детьми и другим категориям населения.

Критериями социальной защиты являются социальные нормативы, на которые должны быть ориентированы гарантийные и компенсационные выплаты пособия; определение минимальных границ удовлетворения индивидуальных потребностей; минимальный уровень доходов на одного человека или на члена семьи.

Социальные гарантии на уровне конкретного предприятия включают:

расширенное воспроизводство рабочей силы;

профессиональная ориентация, подготовка и переподготовка кадров;

обеспечение благоприятных условий труда;

организация быта и отдыха работников и их семей.

Правовое обеспечение социальных программ и программ социальной защиты населения законодательно закреплено Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, пенсионным законодательством, нормативными документами, регламентирующими механизм индексации доходов населения.

Источниками финансового обеспечения социальных программ являются федеральный бюджет, местные бюджеты, средства предприятий и организаций, средства населения (в виде налогов и целевых взносов).

На предприятиях для целей социальной защиты работников создаются специальные социальные фонды, распоряжается которыми коллектив.

Социальные фонды предприятий – это источник средств для предоставления социальных гарантий работающим и членам их семей. 

Распределение средств данных фондов является прерогативой трудового коллектива предприятия, а их использование на социальные гарантии работникам осуществляется под контролем государства и представительных органов трудового коллектива. Целевой характер социальной политики непосредственно на предприятии, ее ориентация на нужды конкретного коллектива создают дополнительные возможности для закрепления кадров и повышения их трудовой активности.









аналитическая часть

Стоимость жизни основывается на стоимостной оценке специально отобранного комплекта потребительских благ и услуг – потребительской корзины. Рассмотрим потребительскую корзину в России.



Минимальный набор продуктов питания, 

используемый для расчета ВПМ в целом по России:

(килограммов в год)           									           	Таблица № 2

Наименование продуктов 

Трудоспособное население

Пенсионеры

дети



мужчины

женщины



0 - 6 лет

7-15 лет

1. Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)

177

124,9

119

64,4

112,3

2. Картофель

150

95

90

85

135

3. Овощи и бахчевые

91,8

86,8

96,8

85

120

4. Фрукты свежие

18,6

14,6

13,6

34,4

44,4

5. Сахар и кондитерские изделия 

(в пересчете на сахар)

20,8

19,8

18,8

19,7

26,1

6. Мясопродукты 

34,8

28

22,7

18,7

33,5

7. Рыбопродукты

14,7

12,7

14,7

8,7

12,5

8. Молоко и молокопродукты 

(в пересчете на молоко)

217,3

203,5

199,5

279

304,2

9. Яйца (штук)

180

150

90

150

180

10. Масло растительное, маргарин и другие жиры

13

11

10,2

7

12

11. Прочие продукты

4,88

4,88

4,15

2,925

4,015



Набор индивидуальных непродовольственных товаров, используемый для расчета ВПМ мужчин и женщин в целом по России

Таблица № 3

Наименование товаров

Мужчины: возраст

Женщины: возраст



трудоспособн.

пенсионный 

трудоспособн.

пенсионный



к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

1. Верхняя пальтовая группа:

куртка с меховой подстежкой

1

8

1

10

 

 

 

 

куртка

1

9

1

10

 

 

 

 

пальто (плащ)

1

7

1

8

1

7

1

8

пальто зимнее

 

 

 

 

1

8

1

10

пальто демисезонное

 

 

 

 

1

7

1

8

2. Верхняя костюмно-платьевая группа:

костюм-двойка

1

5

1

6

 

 

 

 

сорочка из хлопчатобумажной или смесовой ткани (блузка)

3

4

2

5

2

5

1

5

брюки из полушерстяной ткани

1

4

1

5

 

 

 

 

брюки из джинсовой ткани

1

4

1

3

 

 

 

 

джемпер (свитер)

1

5

1

6

1

5

1

5

спортивный костюм

1

4

1

4

1

3

1

4

платье из полушерстяной ткани

 

 

 

 

1

5

1

6

платье из х/б ткани

 

 

 

 

2

5

1

5

халат

 

 

 

 

1

5

2

5

юбка

 

 

 

 

1

5

1

5

3. Белье:

трусы

5

2

4

2

5

2,4

5

3

майка

3

3

3

2,5

 

 

 

 

бюстгальтер

 

 

 

 

2

3

2

3,5

сорочка ночная

 

 

 

 

2

3

2

3

комбинация

 

 

 

 

2

4

2

3,5

4. Чулочно-носочные изделия: 

носки

7

1

5

2

 

 

 

 

колготки

 

 

 

 

6

2

4

2

5. Головные уборы и галантерейные изделия:

меховой головной убор

1

7

1

9

1

8

1

9

шапочка из полушерстяной пряжи

2

7

1

7

1

4

1

5

шарф

1

6

1

6

1

6

1

6

перчатки трикотажные

1

3,5

1

4

2

3,5

1

4

6. Обувь

сапоги на утепленной подкладке

1

5

1

6

 

 

 

 

сапоги зимние

 

 

 

 

1

5

1

6

сапоги осенние

 

 

 

 

1

3

1

5

полуботинки

2

5

1

5

 

 

 

 

туфли закрытые

 

 

 

 

1

1,5

1

2,5

туфли летние

 

 

 

 

1

1,5

1

2,5

кроссовки

1

3

1

3

 

 

 

 

обувь домашняя

1

3

1

3

1

3

1

2

обувь резиновая

1

7

1

5

1

5

1

4

7. Школьно-письменные товары:

тетрадь (12 листов)

1

1

1

1

1

1

1

1

авторучка

2

1

2

1

2

1

2

1



Набор индивидуальных непродовольственных товаров, 

используемый для расчета ВПМ детей в целом по России

Таблица № 4

Наименование товаров

Возраст (лет)



0 - 6 лет

7 - 17



к-во (штук)

износ (лет)

к-во (штук)

износ (лет)

1. Верхняя пальтовая группа:

куртка с меховой подстежкой

1

2

 

 

куртка

1

2

1

3

комбинезон

1

2

 

 

пальто зимнее (куртка)

 

 

1

3

пальто демисезонное

 

 

1

3

2. Верхняя костюмно-платьевая группа:

платье для девочек п/ш 

1

2

1

3

платье для девочек х/б

1

1,5

1

2

сорочка для мальчиков из хлопчатобумажной или смесовой ткани

2

1,5

4

3

блузка

 

 

1

3

юбка

 

 

1

4

брюки для мальчиков п/ш

1

2

1

3

брюки для мальчиков джинсовые

1

1,5

1

2

джемпер (свитер)

1

2

1

3

спортивный костюм

1

2

1

2

пеленки

12

1

 

 

ползунки

6

1

 

 

распашонки (рубашечки)

8

1

 

 

3. Белье:

трусы

5

1,5

5

2

майка

3

1

5

2

пижама (сорочка)

1

2

2

3

4. Чулочно-носочные изделия: 

носки

4

0,9

3

1,9

колготки

3

0,9

3

1,9

5. Головные уборы и галантерейные изделия:

меховой головной убор

1

2,5

1

3,3

шапочка из полушерстяной пряжи

1

2,5

1

3

шарф

1

3

1

3

варежки (перчатки трикотажные)

2

3

1

3,3

6. Обувь

сапоги зимние (валенки)

2

3

1

2

ботинки (полуботинки)

2

3

1

2

туфли летние

1

1

1

2

кроссовки

1

1

1

2

обувь домашняя

1

1

1

2

обувь резиновая

1

1

1

2

7. Школьно-письменные товары:

сумка (рюкзак ученический)

 

 

1

2

тетрадь (12 листов)

 

 

30

1

авторучка

 

 

10

1



Минимальный набор непродовольственных товаров 

общесемейного пользования

Таблица № 5

Наименование товаров

Количество (штук)

Срок износа (лет)

Постельное белье

1. Одеяло

3

20

2. Подушка

3

15

3. Пододеяльник

6

9

4. Простыня

9

6

5. Наволочка

6

6

6. Полотенце личное

6

7

7. Полотенце банное

3

8

8. Полотенце кухонное

6

5

Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения

1. Посуда:

тарелка

2

12

кастрюля, сковорода

6

9

чайник

1

8

стакан, чашка

6

6

столовый прибор (ложка, вилка, нож)

10

7

2. Бытовые приборы:

холодильник

1

20

телевизор

1

15

стиральная машина

1

20

электроутюг

1

9

швейная машина

1

40

светильник бытовой

4

25

часы всех видов

2

12

3. Мебель:

шкаф для одежды

1

25

шкаф-вешалка

2

20

зеркало

1

20

кровать (диван)

1

20

стол обеденный

3

22

стол рабочий

1

25

стул

3

15

табурет

3

9

Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства

10 процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц



Из состава видно, что в потребительскую корзину входят не только продукты питания, но и одежда, обувь, постельное белье, мебель, посуда, и т.д., т.е. все, что необходимо для жизни.

Основные показатели,
характеризующие уровень жизни населения

Таблица № 6



Август
2009г.

В % к

Январь-
август
2009г.
в % к
январю-
августу
2008г.

Справочно





августу
2008г.

июлю
2009г.



август 2008г. в % к

январь-
август
2008г.
в % к
январю-
августу
2007г.











августу
2007г.

июлю
2008г.



Денежные доходы 

(в среднем на душу населения), рублей 

16692

104,5

95,7

111,8

126,0

102,0

124,4

Реальные располагаемые денежные доходы

 

93,2

97,4

99,3

107,6

102,1

107,1

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:

 

 

 

 

 

 

 

номинальная, рублей

18306

105,4

97,0

109,0

128,9

97,5

128,7

реальная

 

94,4

97,0

96,7

112,1

97,2

112,8

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в августе 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 г., по оценке, снизились на 6,8%, в январе-августе 2009 г. - на 0,7%.













Величина прожиточного минимума

(в среднем на душу населения, рублей в месяц)

Таблица № 7

 

Все
население

из него по социально-демографическим
группам





трудо-
способное
население

пенсионеры

дети

2000

1210

1320

909

1208

2001

1500

1629

1144

1499

2002

1808

1967

1379

1799

2003

2112

2304

1605

2090

2004

2376

2602

1801

2326

2005

3018

3255

2418

2896

2006

3422

3695

2731

3279

2007

3847

4159

3065

3679

2 квартал 2009

5083

5497

4044

4857



	



Рис. 1



Минимальный размер оплаты труда, применяется для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. С 01 января 2009 г. сумма минимального размера оплаты труда составляет 4 330 рублей в месяц.



Структура денежных доходов 

и удельный вес расходов в денежных доходах населения (в процентах)

Таблица № 9

 

2000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Денежные доходы - всего

100

100

100

100

100

100

100

     в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

  доходы от 
  предпринимательской 
  деятельности 

15,4

11,9

12,0

11,7

11,4

11,1

10,0

  оплата труда

62,8

65,8

63,9

65,0

63,6

65,0

70,4

  социальные выплаты

13,8

15,2

14,1

12,8

12,7

12,0

10,9

  доходы от собственности

6,8

5,2

7,8

8,3

10,3

10,0

6,7

  другие доходы

1,2

1,9

2,2

2,2

2,0

1,9

2,0

Денежные расходы 
и сбережения - всего

100

100

100

100

100

100

100

     в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

  покупка товаров и оплата услуг

75,5

73,2

69,1

69,9

69,5

69,0

69,7

  обязательные платежи и
  разнообразные взносы

7,8

8,6

8,3

9,1

10,1

10,5

12,5

  приобретение 
  недвижимости

1,2

1,8

2,0

2,3

2,6

3,3

3,3

  прирост финансовых 
  активов 

15,5

16,4

20,6

18,7

17,8

17,2

14,5

     из него прирост, 
     уменьшение (-) денег на 
     руках у населения 

2,8

1,8

2,7

1,8

1,5

3,4

3,6



Из таблицы видно, что доходы у населения складываются в основном из заработной платы, что составляет 70,4 %. Доходы от предпринимательской деятельности и доходы от социальных выплат составляют 10 и 10,9 % соответственно.

	Вся заработная плата идет на оплату услуг и приобретение товаров.

Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов
(в процентах к итогу)

Таблица № 10

 

2004

2005

2006

2007

Все население

100

100

100

100

     в том числе со
     среднедушевыми
     денежными доходами
     в месяц, руб.:

 

 

 

 

       до 2000,0

12,3

7,1

4,3

2,6

       2000,1 - 4000,0

28,1

21,9

16,2

11,9

       4000,1 - 6000,0

21,1

20,3

17,7

14,9

       6000,1 - 8000,0

13,4

14,8

14,7

13,6

       8000,1 - 10000,0

8,4

10,3

11,2

11,3

       10000,1 - 15000,0

10,0

13,9

17,1

19,1

       15000,1 - 25000,0

5,2

8,6

12,7

16,5

       свыше 25000,0

1,5

3,1

6,1

10,1



	По состоянию на 2007 г. доход в размере до 15 000 рублей имеют 73,4 % населения. И лишь 26,6 % имеют доход свыше 15 000 рублей. 

 

Рис. 2

Реальные денежные доходы населения в первом полугодии 2009 года в целом по стране не изменились, но ситуация по регионам очень неравномерная. Где-то наблюдается рост реальных доходов, где-то - снижение. При этом различие между максимальным (Москва) и минимальным (Республика Ингушетия) размером среднедушевых денежных доходов населения превышает 8 раз.



Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по видам экономической деятельности 

Таблица № 11

 

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Всего в экономике

4360,3

5498,5

6739,5

8554,9

10633,9

13527,4

Сельское хозяйство, охота 
и лесное хозяйство

1876,4

2339,8

3015,4

3646,2

4568,7

6127,7

Рыболовство, рыбоводство

5031,3

5444,5

7084,9

10233,5

12310,8

14702,9

Добыча полезных ископаемых

11080,9

13912,4

16841,7

19726,9

23145,2

28228,1

  добыча топливно-энерге-
  тических полезных
  ископаемых

13080,3

16135,5

19903,3

23455,9

27614,5

33365,9

  добыча полезных
  ископаемых, кроме
  топливно-энергетических

7035,0

9395,7

10876,6

13176,0

15363,7

19227,1

Обрабатывающие производства

4439,1

5603,4

6848,9

8420,9

10198,5

12934,3

  производство пищевых
  продуктов, включая
  напитки, и табака

4065,9

5026,7

6065,8

7303,8

8806,7

11031,7

  текстильное и швейное
  производство

2241,7

2803,0

3356,5

3986,0

4964,3

6386,9

  производство кожи,
  изделий из кожи и
  производство обуви

2621,1

3230,0

3774,7

4695,3

5649,1

7063,8

  обработка древесины и
  производство изделий из
  дерева

2980,2

3754,8

4614,6

5895,4

6950,4

8939,9

  целлюлозно-бумажное
  производство;
  издательская и
  полиграфическая
  деятельность

5480,2

6848,4

7892,0

9418,6

10923,6

14055,9

  производство кокса и
  нефтепродуктов 

9625,3

11879,0

13729,3

19397,1

22319,6

28908,1

  химическое производство

4899,5

6154,8

7682,7

9928,3

11599,3

14424,9

  производство резиновых
  и пластмассовых изделий

3957,1

4950,7

5956,8

6879,2

8767,7

11296,1

  производство прочих
  неметаллических
  минеральных продуктов

4134,2

5207,8

6422,4

7921,8

9983,8

13084,6

  Металлургическое
  производство и
  производство готовых
  металлических изделий

6285,2

7731,2

9196,8

10260,7

12001,5

14882,8

  производство машин и оборудования

4066,6

5169,7

6514,2

8379,8

10418,0

13808,5

  производство 
  электрооборудования,
  электронного и
  оптического
  оборудования

3815,7

5108,5

6431,7

8218,8

10289,8

13033,5

  производство
  транспортных средств и
  оборудования

5099,9

6365,0

7828,0

9377,4

11431,2

13970,4

  прочие производства

3279,3

4045,2

5182,0

6386,8

8278,0

10349,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

5869,4

7235,3

8641,8

10637,3

12827,5

15664,7

Строительство

4806,9

6176,7

7304,7

9042,8

10869,2

14153,6

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, 
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

3068,9

3974,2

4906,2

6552,1

8234,9

10506,6

Гостиницы и рестораны

3039,3

3966,7

4737,3

6033,4

7521,7

9330,0

Транспорт и связь

5851,5

7471,3

9319,9

11351,1

13389,9

16481,9

    из них связь

5661,5

7304,2

8974,2

11389,1

13220,3

16276,6

Финансовая деятельность

13245,9

15561,2

17383,8

22463,5

27885,5

35405,7

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

4677,1

6196,3

7795,4

10236,8

12763,2

16764,5

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

5200,4

6913,8

7898,6

10958,5

13477,3

16899,2

Образование

2927,3

3386,6

4203,4

5429,7

6983,3

8787,5

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

3141,3

3662,6

4612,0

5905,6

8059,9

10023,4

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

3183,1

3920,3

4822,7

6291,0

7996,4

10407,7

	Наибольший доход имеют люди, занятые в областях финансовой деятельности, транспорта и связи, государственного управления, операций с недвижимым имуществом. Наименьший доход имеют люди, занятые в сельском хозяйстве.



Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода

Таблица № 12

 

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:

 

 

 

 

 

 

   млн. человек

40,0

35,6

29,3

25,2

25,2

21,6

   в процентах от общей численности 
   населения

27,5

24,6

20,3

17,6

17,7

15,3

Дефицит денежного дохода:

 

 

 

 

 

 

   млрд. руб. 

238,6

250,5

235,4

225,6

285,5

275,5

   в процентах от общего объема 
   денежных доходов населения

4,5

3,7

2,6

2,1

2,1

1,6











	

Заключение

Уровень жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Анализ изменений в уровне жизни населения России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за смену курса социально-экономических преобразований в стране.

Финансирование данной сферы явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогов. Необходимо оздоровление экономики, повышение уровня реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет к росту налоговых отчислений и, следовательно, увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

При нынешней скудности финансовых ресурсов необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Должен быть усилен контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усилена ответственность за нарушение законодательства. Следует надеяться, что политика в области социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и других социально незащищенных слоев населения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.

Владимирова Л.П. Экономика труда. М., 2000.

2.

	Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. М., 1998.

3.

Добрынин А.И. Экономическая теория. Под ред. А.И. Добрынина, С.-П., 2001 г.

4.

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Минск, 2001.

4.

Романов А.Н. Уровень жизни населения. М., 2002 г.

5.

Экономика труда: Учебник для вузов. - СПб., 2004 г.

6.

Сайт Госкомстата России: www.gks.ru

7.

www.demographia.ru