Детско-юношеский туризм

В В Е Д Е Н И Е 



В современном мире туризм считается одной из высокодоходных отраслей мировой экономики. По статистическим данным Всемирной Туристской Организации (ВТО) мировой экспорт туристских услуг только за 1998 г. составил 532 млрд. долларов США. Россия занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится всего лишь около 1 процента мирового туристического потока (данные из «Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 г.», одобренной распоряжением Правительства РФ от 11 июля 2002 г.                № 954-р).

Такое положение нашей страны на мировом рынке туристских услуг сложилось уже достаточно давно. Длительное время туризм в России представляли только крупные государственные монополии, такие как «Интурист», «Спутник» и Центральная система туристских профсоюзных организаций. Внутренний туризм развивался, но международный (как въездной, так и выездной) был очень ограничен.

Период перестройки и экономические реформы внесли существенные изменения в туристскую отрасль. Переход к рыночной экономике дал развитию туризма бесспорное преимущество. Туризм стал уникальным плацдармом развития малого и среднего предпринимательства.  Сейчас в России действуют от 15 до 20 тыс. самостоятельных туристских фирм с численностью работников от 3-х до 10-ти человек. Российский туризм получил признание как важная отрасль  современной экономики страны и уверенно вошел в мировой туристский рынок.

В то же время, отсутствие развитой государственной инфраструктуры и недостаточное правовое обеспечение определило становление туристского рынка 80-х и 90-х годов прошлого века, с одной стороны, как развивающегося бурными темпами, реально создающего новые рабочие места, оперативно реагирующего на спрос населения в туристских услугах. С другой стороны, туризм захлестнуло стихийное и полукриминальное, «теневое» предпринимательство.

К сожалению, за годы экономических реформ разрушительному удару подверглась система социального туризма, в том числе и детско-юношеского.

На государственном уровне резко сократилось финансирование детских путешествий всех видов – экскурсионно-туристских, спортивных, оздоровительных и т.д.  Закрывались и перепрофилировались учреждения дополнительного образования – Станции юных туристов, Центры детско-юношеского туризма, кружки и секции юных краеведов, юных натуралистов, юных экологов и т.д. 

Резко подорожали экипировка и снаряжение для спортивно-туристских походов. Практически прекратилось издание методической литературы по туризму, картографических материалов и описаний популярных маршрутов.

Тем не менее, специалисты считают, что в перспективе детско-юношеский туризм может и должен стать одним из приоритетных направлений развития туризма в России. 

Экономические преимущества этого вида туризма очевидны: путешествуют школьники и студенты, как правило, организованными группами, поездки ритмично повторяются из года в год, что значительно облегчает планирование бизнеса. 

Еще более важен детский туризм с точки зрения социальной. Туризм предоставляет уникальную возможность глубже узнать и наглядно ознакомиться с историческим и культурным наследием своей страны и других государств, пробудить у молодых людей чувство национального самосознания, воспитать уважение и терпимость к быту и обычаям других национальностей и народов. 

Велика роль путешествий и в обеспечении многостороннего развития личности. Именно походы, поездки, экскурсии могут дать подрастающему поколению возможность для повышения своего интеллектуального уровня, развития наблюдательности, способности воспринимать красоту окружающего мира. Важен туризм и как средство снятия физической усталости, психологического напряжения и стрессов. Необходимо также отметить влияние детского туризма на развитие в подрастающем поколении коммуникабельности, самодисциплины, адаптации к условиям современной жизни. 

Кроме того. детско-юношеский спортивно-оздоровительный туризм является одной из наиболее эффективных оздоровительных технологий, способствующих формированию здорового образа жизни человека и общества в целом, что имеет большое государственное значение в воспитании подрастающего поколения.

Поэтому можно с уверенностью сказать, что детско-юношеский и молодежный туризм – важный способ передачи новому поколению накопленного человечеством жизненного опыта и материально-культурного наследия, формирования ценностных ориентаций, нравственного оздоровления и культурного развития нации, один из путей социализации личности.

Принимая во внимание, что будущее поколение страны в современных экономических условиях не должно терять нравственные ориентиры, скатываться в  криминальную среду, алкоголизм и наркоманию, перед российским государством и обществом сегодня стоят первоочередные задачи вернуть молодому поколению прекрасный мир детского туризма и развивать его во всех формах и видах.

Новые экономические отношения, возникшие в настоящее время в нашей стране, обострили проблемы в детско-юношеском туризме, требуют изменений в подходах и механизмах организации деятельности по развитию массового детского туризма. Если до начала 90-х годов вопросами детского туризма занималась только система образования, то сейчас ситуация коренным образом изменилась. В качестве субъектов, развивающих  детский туризм, появились и коммерческие фирмы и общественные объединения. Поэтому возникает необходимость изучения и обобщения опыта развития детского туризма не только с точки зрения дополнительной образовательной деятельности, но и с позиций экономической эффективности этого направления. 

Индустрия туризма отличается от других сфер экономики тем, что доходы от туристского бизнеса носят не одномоментный характер, а увеличиваются по мере укрепления доверительного отношения потребителей туристских услуг к производителям этих услуг. Поэтому следует ожидать, что вовлечение подростков и молодых людей в занятия туризмом с раннего возраста, показ молодым людям лучших образцов туристского продукта в момент высокой эмоциональной восприимчивости, свойственной юному возрасту, приведет и к увеличению их потребности в туристских поездках и путешествиях в более зрелом возрасте. Кроме того, развитие детского туризма должно привести и к увеличению числа молодых людей, решивших сделать туризм своей основной профессией, т.е. решить проблему подготовки туристских кадров, которая сегодня также стоит достаточно остро.

Безусловно, финансовые вложения в детско-юношеский туризм являются инвестициями долгосрочными, не сулящими быстрой прибыли, но это инвестиции в достойное будущее нашей страны и кроме обычной финансовой отдачи можно рассчитать экономическую выгоду и от другого важного и ценного результата – духовного и физического оздоровление нации.

Сегодняшняя Россия уже может себе это позволить, тем более, что исторический опыт развития именно детско-юношеского туризма в дореволюционной России и Советском Союзе является уникальным и достойным изучения и совершенствования.







1 Обзор  истории развития  детско-юношеского туризма в России



Зарождение туризма и экскурсий в России (XIX век - 1917 год )



Истоки развития детско-юношеского туризма относятся к концу ХУ111 века и связаны со становлением в России системы образования.

С введением в программы учебных заведений курсов по естествознанию появляются первые образовательные прогулки на природу, о целесообразности которых высказывались передовые русские педагоги. Серьезное значение принципа наглядности и предметности в системе обучения находит отражение уже в "Уставе народных училищ" (1786г.) и в "Школьном Уставе" (1804 г.) с указаниями о проведении экскурсионных прогулок не только на природу, но и с посещением мануфактур, мастерских ремесленников.

Развитие педагогики и зарождение краеведения, в основу которых были положены требования научной основы обучения и развития в учащихся умения наблюдать окружающую действительность, приводят к дальнейшему широкому распространению прогулок с образовательной целью. С 60-х годов XIX века отдельные учителя-энтузиасты начинают организовывать уже дальние прогулки. В их основе лежали естественно-научные экскурсии. Известно, что одно из таких путешествий по горному Крыму совершила группа студентов Университета Одессы в 1876 году под руководством профессора Головинского И.А. 

Позже, помимо естественных экскурсий, начинают проводиться прогулки с новой целью - гуманитарной. По собственной инициативе учителя устраивали путешествия для обозрения исторических и других достопримечательностей. Расширялись и обогащались учебные поездки именно с образовательными целями, в основу которых был положен экскурсионный метод познания.

В конце XIX века складываются два вида путешествий и экскурсий . Первый - ставивший цели по изучению географии, геологии, ботаники и других естественных наук, появляются также первые технические и производственные экскурсии. Другой вид - это дальние учебные путешествия для ознакомления с культурными и историческими достопримеча-тельностями. 

Следует отметить, что вместе с пешеходными путешествиями появляются путешествия и с использованием транспорта (железная дорога, пароходы). 





В связи с ростом числа путешествий и экскурсий возникла необходимость в их координации. Это привело к созданию в 1896 году в Москве Центральной экскурсионной комиссии при Министерстве Просвещения (с филиалом в Петербурге), которая располагала музеем и библиотекой, где собиралась информация по туризму и экскурсионным вопросам. Комиссия разрабатывала туристско-экскурсионные программы для учебных заведений, правила поведения экскурсантов, листы опроса, вела учет путешествий групп учащихся, что стало началом создания учетной туристской документации 

Министерство Просвещения способствовало развитию школьных образовательных экскурсий и изданием специальных нормативных документов. В частности, в 1889 году вышел циркуляр с указанием, что следует обратить особое внимание на прогулки. Школам было предписано, что "прогулками следует воспользоваться для географии, естественной истории и других учебных целей". В 1900 году следующий циркуляр отменял летние каникулярные работы и взамен рекомендовал образовательные прогулки и путешествия. Эти указания положили начало летней оздоровительной работе с учащимися. Одновременно было "признано желательным введение в практику учебных заведений местных экскурсий и для этого, в виде опыта, разрешено в течение учебного года до семи дней посвящать экскурсиям, осмотру музеев".

Помимо учителей-энтузиастов развитию школьного туризма содействовали различные общества и клубы. В 1895 году создается Русский туринг-клуб - первая туристская организация в России. Возникший в 1890 году в Одессе Крымский горный клуб наряду с организацией экспедиций по изучению и охране местностей занимался разработкой познавательных маршрутов и устройством экскурсий для учащихся. Отчеты о работе и образовательных экскурсиях для школьников публиковались в журнале "Записки Крымского горного клуба".

В 1900 году в Петербурге было создано Русское горное общество, которое помимо проведения научно-исследовательской работы организовывало также учебные путешествия школьников по Кавказу, о чем свидетельствует журнал "Ежегодник Русского горного общества". Примерно в этот же период в недрах Кавказского Горного общества, организованного в 1899 году в Пятигорске, имевшего туристскую и научно-познавательную направленность выделяется молодежное, школьное движение.

На основании опыта работы Кавказского горного общества его председатель - Рудольф Рудольфович Лейцингер - пришел к выводу, что для того, чтобы туризм, экскурсии, исследования гор нашли сотни увлеченных последователей, нужно начинать с молодого поколения, с учащихся. Нужны квалификационные кадры инструкторов, гидов, экскурсоводов, необходимы десятки подготовленных и описанных туристских и экскурсионных маршрутов, нужна целая сеть гостиниц и приютов, необходимо решение вопросов связи и транспорта - задачи, решение которых в царской России, раздираемой политическими противоречиями, казались неразрешимой. 

С 1899 года правление Русского туринг-клуба учреждает и начинает издавать журнал "Русский турист", на страницах которого велась специальная рубрика "О школьных путешествиях и образовательных экскурсиях". Эти публикации обобщали опыт по проведению в школах России экскурсий и организованных поездок для знакомства с крупными городами и с природой Кавказа, Крыма, Урала и Средней Азии. 

Становление научной разработки проблем туризма и экскурсий связано с такими видными экскурсионистами и педагогами как  Анциферов Н.П., Кайгородов Д.Н.,  Гревс И.М. Они внесли значительный вклад в вопросы методики и организации экскурсий, в обобщение опыта практической работы по применению экскурсионного метода познания, в рассмотрение вопросов детско-познавательного туризма. Теория и практика туристско-экскурсионного дела обсуждалась на педагогических совещаниях и освещалась на страницах журналов "Экскурсионный вестник", "Школьные экскурсии и школьный музей", "Русский экскурсант".

В начале XX века путешествия и экскурсии для учащихся становятся одним из элементов обучения, применяемых педагогами коммерческих и реальных училищ, высших учебных заведений. Школа оказывается в центре развития экскурсионного туризма. Тогда же, примерно в 1905 году возникли и первые кружки для молодежи, ставшие примерами системы дополнительного образования в России.

В этот период наибольшую активность в развитии детского туризма проявляет Р.Р.Лейцингер. Так, только в сезоне 1905 г. им были организованы 8 специальных ученических экскурсий по Кавказским горам, в которых приняло участие 246 учащихся их различны городов России.

Для реализации своих идей Р.Р.Лейцингер предпринимает широкий комплекс мер, часть которых, говоря языком сегодняшним, можно назвать рекламно-агитационными. Он готовит и в 1906 году издает брошюру «Нъсколько словъ объ ученическихъ экскурсiяхъ», которую самостоятельно рассылает по всем учебным Округам России, в Министерство Народного Просвещения, а также в адреса более 640 образовательных учреждений - гимназий, реальных училищ, духовных семинарий. Кроме того, P.P.Лейцингер отводит часть своей личной усадьбы под первую в России школьную туристскую базу, которую называет «Ученический приют КГО в Пятигорске - гостиница "Швейцария", в котором уже в сезоне 1907 года принимает группы из различных городов России, включая Сибирь.

Р.Р.Лейцингер также обращается в Министерство Народного Просвещения с просьбой разрешить Кавказскому Горному Обществу пользоваться бесплатными приютами в казенных учебных заведениях Кавказа. Попечитель Кавказского Учебного Округа (КУО) А. Завадский, в ведении которого в то время входил весь Северный Кавказ и Закавказье, удовлетворил означенное ходатайство. Более того, новый Попечитель КУО господин Рудольф в ноябре 1907 года издал расположение «Об ученических экскурсиях». Этот чрезвычайно интересный документ, представляющий огромную историческую ценность недавно был обнаружен в архиве. Меры по развитию детского туризма, указанные  в этом документе остались актуальными до настоящего времени.

Министерство Народного Просвещения также поддерживало предложения и начинания Р.Р.Лейцингера по развитию ученического туризма, принимались и вводились общероссийские программы, например, к моменту окончания гимназии все гимназисты должны были посетить три великих российских города: Киев, Санкт-Петербург и Москву - т.е. шло создание общенациональной, культурно-патриотической краеведческой программы. Молодой человек должен иметь возможность путешествовать, закалять себя, он должен увидеть свою великую родину для того, чтобы вырасти достойным гражданином – таков был лейтмотив этих программ.

В мае 1909 г. начал реализоваться самый грандиозный проект Р.Р. Лейцингера - прокладка пешеходной тропы от поляны Азау к восточной и западной вершинам Эльбруса. С этой целью Р.Р.Лейцингер организовал экспедицию на Эльбрус, на юго-восточном склоне которого, на так называемом «Кругозоре», был сооружен каменный приют, который получил название «Лейцингеровского». Летом того же года II человек из 18 участвовавших в экспедиции добрались до площадки на высоте 4134 метров. 

Крупные камни защищали ее с востока и с севера, словно естественные стены, участники экспедиции соорудили еще одну защитную стенку, с западной стороны. Память об участниках экспедиции 1909 года, подобравших и обустроивших эту площадку, сохранилась: самый высокогорный приют Европы до сих пор носит имя, рекомендованное Лейценгиром, - «Приют одиннадцати». 

После смерти Р.Р.Лейцингера деятельность по развитию детского туризма не прекратилась, продолжал работать и ученический приют, так, только в 1910 г. в нем приняли 782 учащихся.

Одновременно, в эти годы развивается и общественный туристский сектор. Туринг-клуб в 1901 году был преобразован в Российское Общество Туристов (РОТ). Правление общества до 1911 года располагалось в Петербурге и имело представительства в 135 русских городах и 8 странах Европы. Общество ставило своей целью организацию путешествий как внутри страны, так и за ее пределами. К 1914 году Российское Общество Туристов превратилось в одно из самых массовых обществ того времени и насчитывало уже примерно 5000 человек.

Таким образом, на рубеже веков туризм и экскурсии превращаются в один из методов образования. Обогащается тематика экскурсий, прослеживается связь со школьными предметами. Путешествия уже различаются по продолжительности (местные одно-двухдневные и дальние продолжительные), выделяется летний период как фактор сезонности, расширяется география поездок - от северных регионов до Крыма и Кавказа и от Урала до стран Европы.



Развитие туризма в первые десятилетия Советской власти

(1917-1941 г.г.)



В первые десятилетия Советской власти многие дореволюционные идеи и замыслы получают теоретическое и организационное развитие. После революции 1917 года экскурсионный метод, как более образный, понятный и доступный, вводят в практику учебных занятий школ. Экскурсии приобретают политическую и агитационную направленность.

По распоряжению Народного Комиссариата Просвещения РСФСР с целью развития туризма и краеведения в 1918 году в Москве было создано Центральное Бюро школьных экскурсий,  которое в 1921 году преобразуется    в    Детскую    экскурсионно-туристскую    станцию    Народного Образования ( ДЭТС ОНО ).

Первые организационно-методические рекомендации Наркомпроса о развитии детского туризма появляются в 1919 году. Внимание уделяется экскурсионным поездкам и массовой работе с детьми летом. В целях оздоровительной работы со школьниками начинается организация летних лагерей на природе. 





В 1919 году в Петрограде в Аничковом дворце открывается Центральная станция гуманитарных экскурсий, которая за 1920 год провела экскурсии для 138 тысяч рабочих и школьников. Постепенно начинают работать шесть филиалов станции : в Павловске, Петергофе, Царском Селе, в Сестрорецке и Лахте, в Каменноостровском Училище. 

В 1920 году в школьные программы включается краеведение. Возрастает особый интерес к двум пролетарским столицам. Стремление детей увидеть Петроград и Москву было исключительно велико. Преодолевая разруху и голод, учителя с детьми ехали на экскурсии. Им выдавались продукты, обеспечивались места на экскурсионных базах. Школьники осматривали достопримечательности, посещали музеи, ездили на заводы. 

В этот период в помощь экскурсионным работникам в Петрограде издается журнал "Экскурсионное дело" под редакцией Полянского И.И., выходит сборник статей Райкова Б.Е. "Школьные экскурсии, их значение и организация". Значительный вклад в разработку и совершенствование теории экскурсионного метода познания вносят  Герд А.Я.,  Натали В.Ф., Корф И.М., Гейнике И.А. 

В 1922 году в Крыму основывается первый крупный детский оздоровительный лагерь "Артек". А в 1929 году в стране учреждается печатное издание по туризму - журнал "Турист". В 1929-1930 годах ряд постановлений Правительства РСФСР способствовал дальнейшему развитию производственных экскурсий. Посещение фабрик, заводов, крупных строительств включается в школьные краеведческие программы как обязательное политехническое просвещение.

В 1930 году в Москве была проведена Всесоюзная конференция по вопросам туристско-экскурсионной работы и создано Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТ и Э), что стало началом массовой туристской работы в стране. Перед ОПТ и Э стояла важная задача -поставить туризм на службу всему населению страны, учитывая его познавательное и воспитательное значение.

Начинается формирование органов управления детским туризмом. В 1932 году ДЭТС ОНО сливается с Центральным Бюро краеведения и при ОПТ и Э создается детский сектор, который через сеть пионерских отрядов по всей стране вовлекает школьников в активную туристскую работу как "юных друзей туризма". Для совместной практической были привлечены общество "Друг детей" и детская комиссия при ВЦИК. Организуются курсы для подготовки руководителей детского туризма.

После принятия в 1927 г Постановления Наркомпроса "Об усилении экскурсионной работы среди детей и подростков", в туризме появляется новое направление работы. Большое значение отводится самодеятельному туризму, как основному и наиболее ценному виду воспитательной работы и детского краеведческого образования. Идет организация детских походов с применением навыков ориентирования и элементов топографии, походного быта, умения оказать доврачебную помощь, воспитывается выносливость.

 На этом этапе развития туризма в Советском Союзе в развитии детского туризма преобладали образовательные и воспитательные цели, была заложена основа для летних оздоровительных мероприятий, но приоритетными направлениями оставались отдельные местные самодеятельные походы и экскурсионные поездки. Кроме того, в этот период постепенно происходит слияние туризма и экскурсионного дела с элементами физкультурно-оздоровительной работы.

В середине 30-х годов шло быстрое расширение туристско-экскурсионной базы, и ЦИК СССР принимает решение о нецелесообразности дальнейшего развития туризма в рамках самодеятельных обществ. 

В 1936 году вся туристско-экскурсионная работа в СССР переходит в ведение профсоюзов с созданием Центрального туристско-экскурсионного управления (ЦТЭУ). Начинается упорядочение структуры туристских организаций. Руководящим органом становится ЦТЭУ с подразделениями в республиканских, краевых и областных Советах. При Советах организовывались секции и клубы по видам туризма, экскурсионные бюро, детские станции. Была создана система организаций, координирующих и контролирующих туризм в СССР, в том числе детский.

В 1937 году ЦТЭУ признало нецелесообразной работу отдельных местных краеведческих организаций, и уже к середине 1938 года все детские станции краеведения местного уровня в стране были ликвидированы. 

В то же время, самодеятельный туризм получает развитие, но уже только как основной вид военно-патриотического воспитания пионеров и школьников. В   1939  году  самодеятельные походы  были признаны  видом туризма. Утверждается значок "Турист СССР". В 1940 году вводятся инструкторские звания по видам самодеятельного туризма - пешеходному, лыжному, водному, велосипедному, авто- и мототуризму.

В это время Народный Комиссариат Просвещения рассматривал туризм как один из видов учебно-воспитательной работы. "Туризм и экскурсии, преследуя прежде всего общеобразовательные задачи, несут в самой своей организации элементы физической закалки и подготовки будущего бойца". Поэтому перед началом Великой Отечественной войны продолжали организовываться походы, полевые военно-спортивные игры.

Таким образом, первые десятилетия советской власти для туризма и экскурсий были годами накопления опыта, поиска организационных форм функционирования туристских сообществ и оптимальных методов управления процессами развития детско-юношеского туризма в стране. 



Развитие детско-юношеского туризма в послевоенный период



Центральная туристско-экскурсионная станция на время войны прекратила свою деятельность. Дальнейшее развитие детский туризм получает только в послевоенные годы.

В 1945 году руководством Советского Союза принимается решение о восстановлении деятельности туристско-экскурсионных управлений. С 1946 года ЦТЭУ приступает к строительству новых туристских объектов, созданию экскурсионных учреждений, организации путешествий. В экскурсионной программе основное место занимали военно-историческая тематика и экскурсии по ленинским местам, вводились новые объекты показа.

В 1949 году учреждаются спортивные нормативы, которые были включены в Единую Всесоюзную классификацию. Самодеятельный туризм был признан как вид спорта. Для стимулирования развития детского туризма в 1954 году учреждается значок "Юный турист" для пионеров 5-7 классов. Для его получения необходимо было совершить 4 похода в течение года и научиться ориентироваться, одеваться по погоде, собирать снаряжение, устраивать ночлег. Старшие школьники с 8-го класса имели право на получение значка "Турист СССР" при условии выполнения взрослых нормативов.

1954 год становится знаменательным для спортивного туризма. На Южном Урале на озере Тургояк состоялся Первый слет туристов-школьников. Именно этот слет объединил разобщенные самодеятельные походы в постоянные всесоюзные экспедиции     школьников,     ставшие традиционными.

В 1955 году в Москве проходит конференция по детскому туризму, которая принимает решение о возрождении краеведческого движения и регулярном проведении экспедиций пионеров и школьников при содействии Центральной ДЭТС РСФСР и редакции газеты "Пионерская правда".

В 1965 году был объявлен Всесоюзный поход пионеров и школьников страны по местам революционной, боевой и трудовой славы. Ежегодно в походах принимали участие около 3 миллионов школьников. Этапы походов 1965-1970г.г. были посвящены крупным историческим датам: 20-летию победы в Великой Отечественной войне, 50-летию образования ВЛКСМ, 100-летию со дня рождения В.И. Ленина и др.

 Финальные слеты победителей проходили в разных городах: Брест, Москва, Ленинград, Киев, Ульяновск.

Одновременно с массовым патриотическим движением в стране продолжалась работа по организации летнего оздоровительного отдыха детей, строились новые пионерские лагеря и туристские базы.

В 1958 году ЦК ВЛКСМ принимает постановление "Об организации туристского обмена с зарубежными молодежными организациями", и создается Бюро Международного Молодежного Туризма "Спутник" (БММТ "Спутник"). В 1959 году в Ленинграде и других городах страны открываются его первые местные отделения. 

В основу работы "Спутника" было положено расширение международных связей, создание внутрисоюзных международных лагерей отдыха, приемы в СССР. Важная роль отводилась организации безвалютных обменов между студентами и школьниками с их сверстниками из других стран. В первый же год работы БММТ "Спутник" установил контакты с 16 организациями из 8 стран Европы. За рубеж по обмену выехало 1364 комсомольца.

В 60-е годы организационная структура туризма в СССР снова претерпевает изменения. В 1962 году Центральное туристско-экскурсионное управление (ЦТЭУ) преобразуется в Центральный Совет по туризму (ЦСТ), а в 1969 году окончательно реорганизуется в Центральный Совет по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ). Таким образом, в эти годы движение самодеятельного туризма было подчинено Всесоюзному добровольному спортивному обществу профсоюзов и Центральному турклубу.

К концу 60-х годов в детском и юношеском туризме выделились следующие основные направления работы: молодежные и детские лагеря отдыха, внутрисоюзные походы и краеведческие экспедиции. Именно в этот период расширяется география детского туризма. Одновременно была заложена основа для развития международного молодежного туризма. 

В 1969 году было принято постановление ЦК КПСС "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране". КПСС видела в туризме важное средство "повышения культурного уровня и идейно-политического воспитания населения". Постановление определило задачу превратить туризм в крупную отрасль обслуживания населения с дальнейшим развитием и расширением материальной базы. 

В то же время, основной задачей детского туризма определялось патриотическое воспитание подрастающего поколения. Основой идеологии стали: воспитание патриотизма, знание своей Родины и дружба народов СССР.

По указанию Центрального Совета по туризму и экскурсиям (ЦСТЭ) в 1970 году происходит реорганизация структуры детского туризма. Разрозненные республиканские, краевые и областные детские станции объединяются в Центральную детскую экскурсионно-туристскую станцию (ЦЦЭТС) Министерства Просвещения СССР. На местах детские станции (ДЭТС) продолжают сотрудничать и координировать туристскую работу Дворцов и Домов пионеров, Станций юных туристов, спортивных секций.

В 1971 году принимается постановление о следующем Всесоюзном походе пионеров и комсомольцев по местам революционной, боевой и трудовой славы СССР. В рамках этого похода школьники принимают участие в краеведческой экспедиции по изучению достопримечательностей страны. Одной из составных частей детской экспедиции становится целенаправленный поисковый поход следопытов "Летопись Великой Отечественной".

Организатором экскурсионных поездок школьников выступило БММТ "Спутник". В основу путешествий было положено несколько всесоюзных маршрутов боевой и трудовой славы СССР, посещение музеев и театров, осмотр достопримечательностей городов, знакомство с достижениями народного хозяйства страны. В экспедициях принимали участие школьники с 4-х по 10-е классы.

Каждый участник имел туристскую книжку, содержащую сведения о маршрутах и отметки о посещении объектов. Были введены нагрудные поощрительные значки с нормативами. Для получения бронзового значка требовалось посетить 50 республиканских объектов, для серебряного - 100, а для золотого - иметь серебряный и бронзовый значки и пройти еще по 80-и маршрутам восьми тематик. За время проведения экспедиции молодыми патриотами были сооружены памятники павшим героям, приведены в порядок места захоронений, воссоздавалась летопись боевых дел воинских соединений, создавались музеи в школах, отмечались культурные достопримечательности, нуждающиеся в реконструкции.

Каждый этап экспедиции с 1971 по 1984 годы был приурочен к крупным историческим датам: 50-летию образования СССР, ХХУ и ХХУ1 съездам КПСС, 60-летию ВЛКСМ, 40-летию победы в Великой Отечественной войне. За эти годы по внутрисоюзным маршрутам БММТ "Спутник" путешествовало почти 33 миллиона пионеров и комсомольцев, а 150 тысяч из них было награждено значками экспедиции "Моя Родина - СССР".

Помимо туристско-экскурсионных поездок по СССР с 70-ых годов, БММТ "Спутник" начинает организовывать для школьников посещение крупных промышленных и культурных центров страны путем внутрисоюзных обменов между школами в период осенне-зимних каникул. После Постановления ВЦСПС "О приеме на туристских маршрутах родителей с детьми" начинает развиваться организованный семейный отдых. Туристские хозяйства приспосабливаются к приему детей : строятся детские спортивные площадки, игровые залы. 

Вместе с работой "Спутника" продолжает свою деятельность Центральная детская экскурсионно-туристская станция СССР, проводившая ежегодно познавательные поездки более чем для 450 тысяч детей. В эти годы пополняется материальная база для специализированного отдыха школьников. Строятся и благоустраиваются более 30 молодежных и пионерских лагерей, центров отдыха и курортов союзного значения в Крыму, на Кавказе, под Москвой. Появляются путешествия для активного досуга и оздоровления школьников.

В 70-80-е годы БММТ "Спутник" активно продолжал поддерживать связи с молодежными объединениями и вошел в состав международной туристской организации БИТЕЖ. К 1984 году "Спутник" сотрудничал с 88 странами мира. За границу только по линии молодежных обменов выезжало 670 тысяч юношей и девушек.

Если в 60-е годы международные обмены охватывали преимущественно молодежь по общеобразовательным программам и обмену опытом по профессиональному признаку, то уже 1972 года в эту работу активно включаются школьники средних и старших классов. Получают развитие специальные рейсы "Поезда Дружбы". В этих поездках начинают принимать участие и пионеры, которые отправлялись в Венгрию и Чехословакию. А уже к 1979 году к этой акции присоединяется еще 5 стран Европы. Начинается организация безвалютных обменов группами школьников между учебными заведениями и городами-побратимами. Такая работа строилась на принципе равенства предоставляемых услуг в течение определенного времени, дорога оплачивалась за счет родителей.

В каникулярное время организовывались поездки в совместные лагеря, дети принимали участие в международных спортивных соревнованиях, обменивались опытом работы с зарубежными детскими организациями. Позже подучат развитие поездки на языковые практикумы от специализированных языковых школ, семинары, обмены самодеятельными коллективами. Только с 1976 по 1986 годы за границу выехало по обмену и на гастроли около 560 детских творческих коллективов.

В 70-е годы по программам школьных обменов СССР работал с такими социалистическими странами как Польша, Венгрия, Чехословакия, ГДР. А уже в 80-е годы в детские обмены включаются США. Англия, Франция и другие страны.

Однако, в те годы возможности развития выездного туризма были ограничены. Сама процедура, получения разрешения на выезд из СССР была очень длительной и сложной. Существовали ограничения даже для школьных групп. Документы подавались в школьный отдел Городского комитета комсомола за 75 дней, а в БММТ "Спутник" - за 60 дней до отъезда. На тщательное рассмотрение принимались заявки только комсомольцев с фотографиями, подробными анкетами и характеристиками от горкомов и райкомов ВЛКСМ. Оформление выездных документов шло уже на основании разрешения ГК ВЛКСМ и общей на группу путевки "Спутника". 

Таким образом, в социалистический период истории нашей страны детский туризм был хорошо организован, отличался массовостью охвата школьников и был подчинен патриотическому и идейному воспитанию. В направлениях туризма четко выделялись международный и внутренний туризм. 

При этом путешествия по СССР носили и самодеятельный, и организованный характер. Расширилась география поездок школьников от своего региона до крупных городов СССР, других республик и зарубежных стран. На детский туризм продолжали оказывать влияние "красные" даты календаря. Походы и экспедиции планировались централизованно, охватывая все школы и неся в себе конкретные задачи. Массовость достигалась спланированной системой вознаграждений по результатам. Кроме того, именно в 70-80-е годы в СССР была сформирована крупная и дешевая материальная база для развития социального туризма.

К сожалению, в период начала 1990-х годов, во время экономических реформ, советская система детско-юношеского туризма руководителям того времени показалась неэффективной и государственная поддержка учреждений и мероприятий этой системы была сведена до минимальных пределов. Однако, даже основ новых экономических отношений в этой сфере создать так и не удалось.





		Классификация видов детского туризма и организаций, им занимающихся.



В соответствии с Законом РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ туризм определяется как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания».

Детско-юношеский туризм выделяется из сочетания детского и молодежного видов туризма и подразумевающий путешествия детей, в т.ч. школьников, в возрасте от 7 до 18 лет с различными целями. В уже упоминавшемся Законе Республике Тыва дается такое простое определение: «Туризм детский и юношеский – путешествия лиц детского и юношеского возраста».

Как комплексное социально-экономическое понятие туризм классифицируется по различным критериям: по целям путешествий, по форме организации, по количеству участников, по возрастному показателю и т.д. 

С этой позиции туризм можно подразделить на :

-	внутренний,

-	международный (выездной, въездной),

комбинированный.

По целям путешествий выделяются следующие виды туризма:

-	познавательный,

-	спортивный,

-	рекреационный  (на отдых) 

оздоровительный

По тематическим направлениям познавательные путешествия школьников можно разбить на этнографические, геологические, экологические, исторические, археологические и другие виды выездов.

По способу организации туристские путешествия подразделяются на:

		плановые (осуществляются по программам туристско-экскурсионных учреждений) 

		самодеятельные. 

По продолжительности походов и путешествий различают:

-	одно-двухдневные

-	многодневные.

Популярным видом туризма является самодеятельный туризм. К наиболее распространенным формам самодеятельного туризма относятся: туристские прогулки, походы, экспедиции, слеты, туристские лагеря.

По      способу      активного      передвижения      самодеятельный туризм, классифицируется как :

-	пешеходный

-	лыжный

-	водный

-	горный

-	спелеотуризм

-	велотуризм

-	авто-мототуризм

-	комбинированный.

По имеющимся статистическим данным наибольшее развитие получили такие виды туризма, как пешеходный, лыжный, водный, скалолазание и горный туризм. 

В отдельных регионах распространен спелеотуризм. 

По степени сложности спортивно-туристские выезды делят на:

-	некатегорийные

-	категорийные походы (1, 2, 3 степени сложности).

При организации самодеятельных походов со школьниками существуют нормативы, ограничивающие возраст участников и их подготовку. 

Например, к тренировочным выездам допускаются дети от 7 лет с предоставлением одного руководителя на 6 школьников, в походы 1-ой категории сложности допускаются учащиеся от 12 лет, 2-ой категории - от 14 лет, руководитель сопровождает 12-15 детей. В походы 3-ей категории сложности идут школьники от 15 лет в сопровождении одного руководителя на 8-12 человек 

В детском туризме существует особенность в классификации на основе такого критерия как сезонность. Выделяются:

-	сезонный - каникулярный период (осень, зима, весна - 8-12 дней, лето -              3 месяца),

-	межсезонный.

Все эти виды детского туризма на практике встречаются как по отдельности, так и в сочетании друг с другом.





Можно выделить несколько основных видов детско-юношеского туризма, существующих в настоящее время в России, а именно:

1. Внутренний туризм:

		экскурсии для школьников

		спортивный туризм (в т.ч. спортивно-туристские соревнования)

		самодеятельные школьные обмены

		познавательные и рекреационные детские туры на коммерческой основе

		оздоровление и отдых в детских лагерях

	 2. Выездной туризм:

			организация международных безвалютных обменов

			образовательные, деловые и поощрительные выезды для талантливых подростков, победителей творческих конкурсов, олимпиад и т.д.

			познавательные и рекреационные туры на коммерческой основе

			выезды в международные молодежные и детские центры (лагеря) 

Сегодня в России в области детского туризма одновременно работают как коммерческие, так и некоммерческие организации.

Коммерческая сфера состоит из туристских фирм, туристских баз и частных лиц, работающих со школьниками. Деятельность коммерческих структур направлена на получение прибыли и осуществляется в условиях конкуренции на рынке детского туризма.

Некоммерческая сфера представлена:

		государственными   и муниципальными органами   управления,

		государственными и муниципальными образовательными учреждениями, в том числе учреждениями дополнительного образования

		общественными (самодеятельными) объединениями (туристские клубы, спортивные секции, детские и молодежные общественные организации и движения).

Работа структур некоммерческой сферы не связана с получением финансовой прибыли и осуществляется за счет бюджетных ассигнований и (или) привлеченных средств, в т.ч. родительской платы. 

В настоящее время встречается и смешанный тип организации детского туризма, который объединяет государственные дотации  с финансовыми вложениями российских и международных коммерческих ассоциаций, фондов, союзов.







Органы управления образованием и (в меньшей степени) комитеты по физической культуре и спорту являются государственными и муниципальными органами управления, которые традиционно занимаются развитием детско-юношеского туризма,. В последние годы в реализацию программ по развитию детского и молодежного туризма включились также органы по делам молодежи и управления (департаменты и т.д.) по туризму, а также органы управления смешанного типа, например, Комитеты по делам молодежи, спорту и туризму.

Образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи и т.д.) в настоящее время, как правило, тоже включают в свои учебные планы элементы туристской деятельности.

Учреждения дополнительного образования можно подразделить на разнопрофильные и специализированные. Они осуществляют свою деятельность либо на базе школ и других общеобразовательных учреждений, либо на собственной базе.

К первой категории относятся многочисленные туристские кружки и секции, которые приписаны к разнопрофильным учреждениям дополнительного образования (Дворцам, домам и центрам детского творчества, творчества юных и аналогичных).

К специализированным учреждениям можно отнести Станции юных туристов, Центры детско-юношеского туризма и аналогичные. В большинстве регионов России в настоящее время такие Центры также включают в сферу своей деятельности сопутствующие направления, например, краеведение, экологию и др. 

Еще одной категорией специализированных учреждений можно считать детские туристские базы. Часть баз сохранила свой государственный или муниципальный статус, другие в 90-е годы ХХ века были приватизированы и стали частными, но не прекратили работу со школьниками.

Организация отдыха и оздоровления в этих учреждениях проходит, как правило, путем продажи путевок, причем в качестве покупателей выступают как органы образования, так и учреждения социальной защиты, по делам молодежи. Часть детских туристских баз финансируется по линии Фонда социального страхования.

Среди общественных организаций, развивающих детский туризм, можно также выделить специализированные общественные организации (туристские клубы) и многопрофильные объединения (военно-патриотические, скаутские организации и т.д., а также различные Союзы молодежи).

В соответствии с действующим законодательством, общественные объединения могут либо действовать без регистрации, либо регистрироваться как самостоятельные юридические лица.

На практике объединения первого типа чаще всего работают на базе каких-либо государственных или муниципальных учреждений образования, в том числе на базе высших учебных заведений.

От кружков или секций, работающих в учреждениях дополнительного образования, такие общественные объединения отличаются наличием собственных нормативных документов и выборных органов управления и контроля, более разнообразными формами и направлениями деятельности, выходящим за рамки только образовательного процесса. Целью деятельности такого объединения становится не просто получение учащимися какого-то объема знаний, умений и навыков, а воспитание и эффективная социализация молодого поколения. 

В последнее время стали появляться и туристские клубы, имеющие статус юридического лица, организационно-правовую форму общественного объединения, но по сути работающие как туристские фирмы, т.е. организовывающие туристские маршруты  и продающие туристские путевки. 

От коммерческих туристских фирм деятельность такого клуба - общественного объединения отличается тем, что получаемая от реализации путевок прибыль не может делиться между учредителями и членами объединения, а должна использоваться только на реализацию уставных целей клуба. 

В то же время такая форма регистрации не исключает выплат заработной платы штатным и привлеченным специалистам, приобретение туристского оборудования, экипировки, снаряжения. Общественное объединение вправе пользоваться земельными участками, арендовать или приобретать недвижимость, в том числе здания, сооружения, автотранспортную технику, иные средства передвижения типа лодок, байдарок и т.д.

Эти общественные объединения наряду с туристскими фирмами лицензируются как туристские операторы и туристские агенты и пользуются на туристском рынке теми же правами и обязанностями, что и коммерческие структуры.

В Российской Федерации также популярны общественные объединения, занимающиеся экологическим туризмом. Это направление поддерживается некоторыми международными фондами, которые выделяют различные гранты для реализации программ этих объединений. 









Развитие детско-юношеского туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области



Туризм в Санкт-Петербурге имеет свои особенности, отличающие этот город от большинства других регионов РФ.

С одной стороны, туристская отрасль в Санкт-Петербурге сформировалась раньше, чем в других регионах России. Доходы жителей Петербурга также несколько выше, чем в других регионах, что позволяет многим пользоваться услугами коммерческих туристских фирм. С другой стороны, привлекательность Санкт-Петербурга как объекта туризма приводит к тому, что половину потока школьников - посетителей музеев и культурных объектов -  составляют гости «второй столицы». Поэтому в городе много туристских кампаний, работающих на въездной туризм.

Все это налагает свою специфику на развитие детского туризма в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Можно констатировать, что в настоящее время в этом регионе РФ (как, впрочем, и в Москве) коммерческий детский туризм получил наибольшее развитие.

Туристская отрасль Петербурга с 1999 г. стала получать всестороннюю поддержку администрации города, направленную на развитие туристской индустрии, продвижение Петербурга на мировой рынок туристских услуг, повышение роли туризма в увеличении дохода городского бюджета. Выполняется программа «Основные направления деятельности Администрации Санкт-Петербурга по поддержке развития туристской отрасли Санкт-Петербурга на период 1999-2003 гг.».    В марте 2003 г. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга приняло городской закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Развитие туризма в Санкт-Петербурге на 2002-2005 гг.»».

В то же время Комитетом по образованию Администрации Санкт-Петербурга была разработана программа развития образовательной системы в Санкт-Петербурге. В рамках этой программы в разделе «Международное сотрудничество» были предложены такие формы работы, как организация и участие петербургских детей в европейских конкурсах, образовательный туризм и другие направления.

Деятельность по развитию детско-юношеского туризма в Санкт-Петербурге по линии Комитета по образованию координирует городская Станция юных туристов, входящая в состав Государственного образовательного учреждения «Балтийский берег».  Активно также работает в этом направлении секция краеведения и туризма городского Дворца творчества юных.

Среди молодежных и детских общественных объединений также много скаутских и других организаций, развивающих детско-юношеский туризм. Наибольшую известность в городе и области имеют Санкт-Петербургский туристский клуб, туристские клубы «Лена» и «Парус», а также скаутские объединения.

Так, туристский клуб «Парус» неоднократно становился лауреатом областных, городских и всероссийских конкурсов вариативных программ в сфере молодежной политики, отдыха и оздоровления детей. Только летом 2003 г. этот клуб организовал пешеходные, водные и конные многодневные походы более чем для двух тысяч подростков Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Постоянно загружена туристская база клуба «Лена», построенная хозспособом на берегу р. Вуокса в              пос.Лосево Приозерского района Ленинградской области. На территории Ленинградской области только летом 2003 г. работало несколько скаутских палаточных лагерей, а также прошло очередное, четвертое всероссийское скаутское Джамбори, посвященное 300-летию Санкт-Петербурга.

Ленинградская область обладает уникальными и разнообразными туристскими ресурсами. На территории области насчитывается 8 средневековых крепостей, три дворцово-парковых ансамбля, 120 бывших дворянских усадеб и памятных мест, связанных с А.С.Пушкиным, Н.А.Римским-Корсаковым, Н.К.Рерихом, М.В.Ломоносовым и другими великими людьми России.  Кроме того. на территории Ленинградской области расположены уникальные памятники Великой Отечественной войны – «Зеленый пояс Славы», «Дорога жизни» и другие.

Большие территории выделены в природоохранные зоны и заповедники, крупнейшими из которых являются Нижне-Свирский государственный заповедник, заповедник «Веппский лес», Раковые озера и др. Туристские ресурсы Ленинградской области располагают к широкому проведению туристско-спортивных соревнований, таких как спортивное ориентирование, скалолазание, лодочно-байдарочные походы             и т.д. Самым известным из этих соревнований является фестиваль «Вуокса», проводимый ежегодно в конце июня на Лосевских порогах.

Деятельность по развитию туризма в Ленинградской области ведется на основании региональной целевой программы «Развитие сферы туризма и рекреации в Ленинградской области до 2005 г.».  Программой предусмотрено решение проблемы взаимодействия в едином туристском пространстве Северо-Западного региона России.







На областном уровне координацию и методическое сопровождение образовательных программ по развитию детского туризма ведет Ленинградский областной Центр развития дополнительного образования, в составе которого есть отдел туризма. Среди муниципальных образовательных учреждений Ленинградской области, занимающихся развитием детского туризма, наиболее известны Центр детско-юношеского туризма в г.Новая Ладога  и Центр «Ювента» в г.Сосновый Бор.

Центр детско-юношеского туризма в г.Новая Ладога специализируется на водно-яхтенном туризме. Традиционными стали походы воспитанников клуба по Ладожскому озеру, а также по другим рекам и озерам Ленинградской и Новгоросдкой областей. Летом 2003 г. многодневная экспедиция этого клуба «Русич» была посвящена 1250-летнему юбилею первой столице древней Руси – Старой Ладоги. Центр «Ювента» развивает спортивное ориентирование, туристское многоборье и другие направления спортивного туризма. Специалисты Центра являются организаторами областных, межрегиональных и всероссийских соревнований по этим видам спорта.

Из различных направлений выездного туризма в Санкт-Петербурге  туристские фирмы, в основном, предлагают отдых в зарубежных детских центрах. 

Среди жителей Санкт-Петербурга, отдых в Крыму, благодаря лечебно-оздоровительным свойствам этой территории, по-прежнему, имеет большой спрос, хотя, как уже отмечалось, детские центры Крыма проигрывают перед аналогичными детскими центрами в других странах. Путевки на Черное море приобретаются также для ослабленных детей или детей с заболеваниями ЛОР-органов и верхних дыхательных путей по линии Комитета по социальной защите Администрации Санкт-Петербурга.

Интересно, что через Санкт-Петербург в детские центры Украины транзитом следуют сборные группы школьников из Карелии и с Кольского полуострова. Туристские фирмы города используют эту возможность для организации комбинированных туров, совмещая экскурсионно-познавательную программу по Санкт-Петербургу и области с оздоровительным отдыхом на Черном море. Такие путешествия в Санкт-Петербурге предлагают фирмы «Ориент», «Аском», «Россита», «Экспоцентр», «Союз», «Черноморское турагенство» и другие фирмы города.

Предложения по детскому экскурсионно-познавательному международному туризму на туристском рынке Санкт-Петербурга представлены достаточно скромно. Преимущественное положение занимают поездки в Финляндию и совмещенный тур Финляндия-Швеция. Это объясняется прежде всего географической близостью этих стран и доступностью таких поездок по цене. 

Помимо обычных путешествий фирма «Морской конек» предлагает организацию выпускных вечеров старшеклассникам в Финляндии с выездом на 2 дня за 154 доллара США или на 3 дня за 186 долларов. В развлекательные мероприятия включается экскурсионная прогулка на катере, праздничный ужин, танцевальный вечер. За дополнительную плату возможен визит в центр отдыха с посещениями музеев, аквапарка и атракционов.

Туристские фирмы Санкт-Петербурга организуют также дорогие познавательные путешествия в Англию, во Францию, в Чехию, в страны Балтии.

Однако, на сегодняшний день, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области самым распространенным видом некоммерческого международного туризма являются ученические обмены.

Центр педагогической информации (ЦПИ) при Комитете по образованию по заказу разработчика представил сведения о международных связях школ Санкт-Петербурга за период 2001/2002 и 2002/2003 учебные годы. 

                На 2002 год в Санкт-Петербурге зарегистрировано 663 общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, из которых 70 расположено в ближайших пригородах. Из общего числа только 172 школы (26%) принимают участие в международных ученических обменах. 

Чаще всего ученические обмены организуются силами самих школ Санкт-Петербурга. Некоторые школы поддерживают длительные и прочные связи с учебными заведениями других стран, установленные еще много лет назад. Другие школы смогли наладить новые контакты уже в настоящее время.

Самыми активными по участию в международных связях являются: 

		Кронштадтский район (в обменах участвует 75% школ) 

		Калининский район (в обменах участвует 42% школ) 

		Василеостровский район (в обменах участвует 41% школ)

                Школы Санкт-Петербурга и Ленинградской области сотрудничают с                    21 страной мира. Некоторые учебные заведения имеют налаженные связи сразу с несколькими государствами. Так, с Германией работают 62 школы Санкт-Петербурга, с Великобританией – 48 школ, с США – 43 школы и далее, по убывающей, с Францией, Финляндией, Швецией, Италией, на последних местах – Мексика, Чехия, Израиль и Индия.



Из опыта работы, который можно рекомендовать для внедрения в других регионах, следует отметить сложившуюся в Ленинградской области практику поддержки детских и молодежных общественных инициатив.  В 1999 г. был принят специальный закон, а в 2001 г. – целевая региональная программа «Основные направления государственной поддержки общественных объединений, реализующих молодежную политику на территории Ленинградской области в 2002-2004 гг.».

В рамках этой программы ежегодно проводится конкурс программ общественных объединений. Победители конкурса затем получают право на долевое финансирование своих проектов за счет средств областного бюджета. Несколько проектов, победивших на таких конкурсах в 2002 и 2003 гг., были посвящены развитию детского туризма. Курирует эту деятельность Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области.



		Развитие детско-юношеского туризма в Республике Карелия



Республика Карелия расположена на северо-западе России. Граничит с четырьмя областями РФ: Мурманской, Архангельской, Ленинградской,  Вологодской и имеет государственную границу с Финляндией. Более половины ее территории занимают красивейшие  леса (Карелию называют «лёгкими» Европы). 

Природное богатство этого региона – это 46 заказников, особо охраняемые  национальные парки  «Паанаярви» и «Водлозерский»- уже получившие известность во всём мире, заповедник «Кивач» и «Костомукшский», 108 памятников природы. 

Среди лесов разбросаны 63000 озёр (из них Онежское и Ладожское – крупнейшие в Европе). Большие и малые озёра соединены между собой огромной сетью  (27000) рек и речушек, многие из которых имеют быстрое течение и большое количество порогов, что обусловлено сильно пересечённой местностью. Сочетание спокойных, тихих озёр с небольшими и бурными реками придает Карелии исключительное своеобразие и красоту. 

   Культурное своеобразие Карелии, отличающее её от других территорий России, определяется также культурным наследием трёх коренных народов, исторически проживающих в этом регионе – карелов, вепсов, русских, создавших за десять веков совместного проживания уникальную и самобытную культуру. Три острова – Валаам, Кижи, Соловки - с памятниками мировой культуры на них составляют не только главную культурную достопримечательность региона, но и являются знаковыми символами всего культурного наследия России. 

Карелия – один из первых регионов России, в годы экономических реформ обративших внимание на отрасль туризма. Еще в 1992 г. была принята первая редакция Закона Республики Карелия «О туризме». Позднее в Карелии быдла принята и успешно реализована республиканская целевая программа «Развитие туризма в Республике Карелия на 2000-2002 годы».

За эти годы была создана система государственного регулирования развития туризма, направленная на стимулирование и поддержку деятельности предприятий туристской индустрии, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в сфере управления развитием туризма. Основные мероприятия программы были направлены на сотрудничество субъектов туристской деятельности, развитие информационной и научной базы туризма, подготовку кадров.

 Внедрение проектных и программных методов управления, обустройство объектов туристского показа содействовало продвижению Карелии на российский и международный рынки туристских услуг. В результате принятых мер удалось добиться высоких темпов развития туристской отрасли. 

Появилась возможность единовременного размещения туристов в                        56 гостиницах и на 28 турбазах  республики, что составляет более 4000 человек, а число организованных туристов за период действия программы увеличилось на 27 % или до  300 тысяч в год. За последние 3,5 года число туристических фирм в республике увеличилось в 2 раза, объём туристско-экскурсионных услуг также увеличился в 2 раза. Более точное рассмотрение всех туристских потоков и мультипликаторная оценка экономики туризма доказывает, что доходы Республики Карелия от туризма становятся сопоставимыми с оборотами лесопромышленного комплекса, а в ближайшие годы туризм имеет все предпосылки занять в регионе второе по значимости место, опередив такие отрасли, как строительство, металлургия, торговля.

В настоящее время  в республике разработана целевая программа «Развитие туризма в Республике Карелия на 2003-2006 годы». Главной задачей программы является закрепление и развитие позитивных тенденций в формировании современной конкурентоспособной туристской индустрии. Основные перспективы связаны с углублением научных исследований по экономике туризма, которые будут проводиться в Российской Федерации впервые.  

В Карелии планируется создание сети информационно - туристских Центров в районах наиболее активного развития туризма: «Земля Калевалы», «Карельское Поморье», «Северное Приладожье» и других. В дальнейшем она будет распространена на территорию всей Карелии и интегрирована в европейские и мировые информационно-маркетинговые сети путём разработки информационных туристских систем. Дальнейшее развитие получит система туристского образования с акцентом на улучшение качества и инфраструктурой обеспеченности учебного процесса.    

За организацию и управление  деятельностью предприятий туристской индустрии, подготовку программ и их реализацию  в республике отвечает Государственный Комитет по физической культуре, спорту и туризму РК. Разработанный этим государственным органом в рамках программы TASIS проект «Развитие приграничного туризма в Российской части Баренцева и Евро-Арктического региона» с бюджетом 1,1 млн. евро имел решающее значение в развитии различных видов туризма на территориях городов и районов Карелии. 

Эффективным инструментом взаимодействия бизнеса, республиканской и местной власти по поддержке туристского рынка выступают Координационный Совет по вопросам развития туризма, организованный при Председателе Правительства Республики Карелия и Совет руководителей туристских фирм при Госкомспорттуризме РК. Работа Советов и лицензирование туристской деятельности позволяют обеспечить эффективный мониторинг качества предоставляемых туристских услуг и своевременную выработку мер по корректировке совместных действий власти и бизнеса по преодолению потенциальных угроз и сдерживающих туризм факторов

За последние 4 года при активной поддержке государственных органов власти создана многоуровневая система туристского образования республики. Начальная профессиональная ориентация старшеклассников осуществляется в специализированных школах и лицейских классах. Дополнительная профессиональная подготовка в сфере туризма ведётся в Центре непрерывного образования кадров «КарелНОК». С 2002 года появилась возможность получения высшего образования по туризму в Петрозаводском государственном университете, Карельском институте туризма и в Карельском государственном педагогическом университете. 

Особенностью этого региона является и то, что в развитие туризма вовлечены широкие слои общественности. 

Многочисленные детские и молодёжные  туристические клубы, центры, станции и объединения, используя богатое историческое наследие Карелии, памятники культуры и уникальность самой северной природы, организуют туристические походы различных категорий сложности; сплавы по рекам и озёрам; пешие и конные путешествия; туристические поездки с экскурсионным обслуживанием и многие другие виды дешёвого, активного отдыха для детей, подростков и молодёжи.

Самую активную роль в организации этой работы играет Республиканский Центр детского и юношеского туризма (РЦДЮТ).

Карельская детская экскурсионно-туристическая станция (ДЭТС) была создана 12 апреля 1941 г. (приказ Наркомпроса КФССР № 129 от 10 марта 1941 г.).   В июле 1941 г. станция прекратила деятельность в связи с развернувшимися военными действиями на территории республики и  возобновила свою работу только в июле   1947 г. (приказ № 208 Министерства просвещения КФССР от 31 июля 1947 г.). ДЭТС, позднее переименованная в Станцию юных туристов, занималась военно-патриотическим воспитанием молодёжи, составлением туристических маршрутов. 

На протяжении всех лет работы руководство станции придавало экскурсиям и походам большое значение как методу педагогического воздействия. Ими были разработаны новые приёмы экскурсионной работы, применяемые до настоящего времени.

С 1 сентября 1990 г. Станция юных туристов преобразована в РЦДЮТ. 

В настоящее время - это государственное образовательное учреждение дополнительного образования, в котором занимаются более 800 подростков.          

Основными направлениями деятельности Центра являются: 

	Реализация образовательных программ по следующим направлениям: туристско-краеведческое; физкультурно-спортивное; эколого-биологическое; военно-патриотическое.

	Поддержка детских общественных организаций: "Спутник", скаутов, подросткового клуба "Панда". </DIV>

	Организация и проведение Республиканского форума "Мир детства", туристского слета "Золотая осень", республиканских соревнований по технике лыжного туризма, скалолазанию и других соревнований 

	Проведение семинаров, консультаций, курсовой подготовки по туристско-краеведческой деятельности для педагогов республики. 

	Разработка маршрутов пеших, лыжных, пеше-водных, водных. походов (выходного дня, одно-, двух-, многодневных,  категорийных) 

	Разработка и внедрение новых образовательных программ 

	Проведение выездных семинаров по организации туристической деятельности для школ районов республики. 

	Проведение в каникулярное время профильных тематических лагерей





В 1994 г. при РЦДЮТ открыт учебный класс «Карельская изба», который в 2000 г. получил статус школьного этнографического музея. В нем сосредоточено более 500 экспонатов, на основе которых создан интерьер жилища карел конца 19 – начала 20 веков. На базе музея действует образовательная программа по изучению быта, культуры, традиций карел. За год «Карельскую избу» посещают до 5 тыс.чел.

Центр также имеет свою турбазу «Онего», которая предлагает организованным группам маршруты продолжительностью от 3 до 8 дней (средняя стоимость одного человеко-дня около 600 руб.). В программу тура входят проживание и 3-х разовое питание, трансфер на вокзал, автобусные экскурсии, прокат снаряжения, сопровождение экскурсовода и инструкторов по туризму, посещение «Дома куклы» и «Карельской избы».

Как уже отмечалось, детские и молодежные общественные объединения в Карелии также активно занимаются  детско-юношеским туризмом 

На республиканском уровне, наряду с другими направлениями своей работы, программы детского и молодежного туризма проводит Союз детских и молодежных общественных объединений Карелии, в который входит четыре детских общественных организации: «Скауты Карелии», «Союз скаутов «Товарищ»», «Юниорский союз «Дорога»», «Спортивно-экологический клуб «Пилигрим»». Также в г. Петрозаводске есть молодежные туристские клубы «Колесо» (велосипедный), «Скифы» (Карельского государственного педагогического университета), турклуб «Алый парус» и другие.

Все эти организации реализуют различные программы туристской направленности, в т.ч. экологического и краеведческого характера, программы экстремального туризма типа «школ выживания», проекты развития научного туризма, совместной работы с монастырями по реставрации исторических объектов. 

Скаутские объединения Карелии широко используют в своей работе практику регулярных выездов на природу вне зависимости от погодных условий и времени года. Особенностью работы общественных организаций «Скифы» и «Пилигрим»  являются программы по вовлечению в занятия туризмом детей - инвалидов.

Среди других общественных объединений можно выделить следующие:

	Молодёжный клуб «Спутник». Возраст участников от 13 до 25 лет.  Занимается организацией и проведением массовых туристско-оздоровительных лагерей, пешими, лыжными  и водными путешествиями по Карелии и России. Готовит проводников для работы на маршрутах с туристскими группами. Занимаются члены клуба альпинизмом и скалолазанием.

	Карельское региональное отделение общероссийской общественной благотворительной организации инвалидов «Искусство, культура и спорт – инвалидам». Цель объединения - организация и проведение туристско-оздоровительных соревнований, туристских кружков и секций для  детей-инвалидов;  проведение водных путешествий по Карелии для детей-инвалидов. Члены организации три раза в год участвуют в туристских соревнованиях вместе со здоровыми детьми. Один раз в год, летом для каждой школы-интерната проводится туристский слёт и семидневный водный поход на надувных лодках по реке Сунна. В этих слетах и походах дети с ограниченными возможностями изучают основы туризма и занимаются спортивными играми.

	Карельская региональная общественная организация «Клуб путешественников-исследователей «Люди моря». Объединяет любителей путешествовать,  в т.ч. с исследовательскими целями. Традиционные проекты: - летние экспедиции на Белое море; поисковые экспедиции на туристско-экскурсионном маршруте «Осударева дорога». В программу летнего лагеря  входят: сбор морских водорослей, наблюдение за морскими животными и птицами.

	Карельская региональная детская общественная организация «Детская республика» Объединяет детей и молодёжь от 7 до 25 лет, а также всех заинтересованных взрослых, основной состав организации 14-20 лет.  Наиболее яркие программы и проекты: международный палаточный лагерь «АWARD» (приобщение к активному туризму, общение с природой обучение основам безопасности и навыкам туризма, ориентирование на местности, сплав по порогам реки Шуя, изучение узлов и обвязок), а также республиканский профильный лагерь «Детская республика - 3», походы в Хибины, сборы «Веснянка-Марафон КТД» в п.Лахколампи и др.

Интересным объектом экологического туризма в Карелии является экопоселение «Гришино», в котором последователи разных духовных традиций стремятся жить в гармонии с природой и друг с другом. Уже несколько лет поборники экологии живут на экологически чистой территории и собственными силами строят экологическое поселение. Семь человек живут здесь круглый год. Есть 2 общинных дома в традиционном русском стиле, некоторые поселенцы уже строят свои собственные дома. 

Жители «Гришино» ведут натуральное хозяйство, на огородах выращивают овощи на весь год, собирают  целебные травы, ягоды, грибы, осваивают ремёсла, и деревянную архитектуру. Кроме этого, поселенцы продолжают культурные традиции предков, строят школу. При строительстве обязательно сохраняют экологический баланс окружающей природы. Для всех желающих в «Гришино» проводятся летние семинары, во время которых можно познакомиться с жизнью общины и удивительной природой русского севера.

Из коммерческих структур Карелии специализированным детско-юношеским туризмом занимаются только несколько фирм, в частности такие фирмы, как «Конди», «Лукоморье», «Стелла», «Северо-Западное бюро путешествий». Работают кампании не только с региональными, но и с зарубежными и корпоративными клиентами.

Все эти фирмы поддерживают культурно-образовательное направление туризма и предоставляют льготы по обслуживанию малоимущих слоёв населения, а также ветеранов, студентов и школьников.

Другой особенностью работы этих фирм является и то, что они часто привлекают в качестве инструкторов спортивного туризма актив туристских общественных организаций. Кроме того, например, фирма «Конди» регулярно выступает в качестве спонсора мероприятий общественных объединений, предоставляя общественникам на безвозмездной основе снаряжение. Тем самым создается неформальное и взаимополезное взаимодействие между коммерческими и некоммерческими структурами. 

Следует отметить, что по уровню взаимодействия государственных и негосударственных  организаций Карелию можно ставить в пример другим исследованным регионам, где такое взаимодействие практически не налажено. Например, отдел туризма РЦДЮТ оказывает методическую помощь в подготовке и оформлению документов по сертификации туристских маршрутов для туристских фирм и организаций, что нехарактерно для учреждений дополнительного образования в других регионах.

Еще одной особенностью Карелии в отношении к развитию детского туризма является высокая степень информационного обеспечения этой темы как в сети ИНТЕРНЕТ, так и за счет издания различной информационной литературы.

Среди недостатков работы по организации туризма в Республике Карелия можно отметить, что в Карелии пока не используется механизм бюджетного финансирования общественных программ через выделение общественным объединениям средств в виде бюджетных грантов или целевого государственного заказа. Поэтому финансирование большинства проектов и программ общественных объединений проводится за счет личных средств участников, что значительно сужает масштаб и потенциал данных проектов.



5. Развитие детско-юношеского туризма в Краснодарском крае



Общую координацию работы по развитию детско-юношеского туризма в Краснодарском крае осуществляет Краевая станция юных туристов (СЮТур). Станция координирует деятельность шести Центров детско-юношеского туризма более низкого уровня, имеет свою турбазу в здании СЮТур, при станции также работает маршрутно-квалификационная комиссия. В плане работы краевой СЮТур на 2003 - 2004 учебный год планируется проведение сборов, походов, соревнований, экспедиций, семинаров для педагогов и руководителей школьных музеев, конференций «История Кубани» и «Природа Кубани».

Однако, по уровню реальной работы основную роль в развитии детского и юношеского туризма в этом регионе играет Сочинский городской Центр детского и юношеского туризма.

Этот Центр является муниципальным учреждением дополнительного образования детей и был открыт в сентябре 1987 года.

Экономика города Сочи в настоящее время ориентирована на развитие туризма. В связи с этой спецификой, Сочинский Центр детского и юношеского туризма стремится внести вклад в развитие экономического потенциала Сочи путем обучения навыкам туризма и краеведения школьников всех возрастов, формирования у обучаемых качеств личности, требуемых для потенциального работника туристской отрасли, подготовки детей к сознательному выбору профессии, связанной с туризмом. 

Основными направлениями работы Центра являются:

Обучение в кружках и секциях, работа клубов.

Организация и проведение школьных туристских слетов и соревнований, дней здоровья.

Прием организованных групп школьников на детских туристских базах “Ореховая” и “Лесная”.

Организация и проведение походов, туристских лагерей, учебных экскурсий по России и за рубеж.

Обеспечение учебно - методической информацией и туристским снаряжением, консультации по вопросам туристско-краеведческой деятельности.

Работа городской туристской маршрутно – квалификационной комиссии для спортсменов – туристов всех возрастных групп

Работа в Центре осуществляется по 4 направлениям: туристско -  краеведческое, эколого – биологическое, военно – патриотическое, физкультурно – спортивное.

Туристско – краеведческое направление (42 объединений – 588 обучаемых) является доминирующем в учебном плане центра. Объединений туристской направленности – 22  (268 обучаемых), краеведческой – 20 (320 обучаемых). Программы по краеведению рассчитаны на школьников младшего и среднего возраста. Программы по туризму рассчитаны на средних и старших школьников. Большинство программ берут за основу теоретическую и практическую подготовку к туристским соревнованиям и походам. Включаются изучение туристской техники и тактики, правил безопасности и оказания первой помощи, основ ориентирования.

Объединения спортивной направленности (7 объединений – 112 обучаемых). представляют собой кружки пешеходного туризма, скалолазания, ориентирования, целью обучения в которых является достижение спортивных результатов. Данные программы способствуют самосовершенствованию подростков, формируют здоровый образ жизни, способствуют развитию физических, интеллектуальных и нравственных способностей. Программы включают общую и физическую подготовку спортсмена, предусматривают постепенное увеличение нагрузок, цикличность тренировок.

Объединения экологического направления (3 объединения – 47 обучаемых),     призваны повысить экологическую культуру учащихся.

Объединения патриотической направленности (3 объединения – 52 обучаемых) открыты в текущем учебном году. Проходят стадию наработки форм и методов работы в новых условиях развития общества. 

В связи со спросом на видео продукцию центра имеется реальная потребность открыть дополнительный кружок обучения навыкам видео съемки и монтажа. Получен заказ администрации города на открытие специализированной секции «Юный спасатель». 

В различных районах Сочи действуют филиалы Центра в следующем количестве: Адлерский район – 5 объединений,  Лазаревский район – 16 объединений,  Центральный район - 18 объединений, Хостинский район – 15 объединений. Туристские объединения работают в здании Центра, в двух клубах по месту жительства и в школах всех районов города. 

Возраст ребят, занимающихся в Центре от 6 лет до 21 года.





В структуре Центра имеются две детских туристских базы «Ореховая» и «Лесная». Первая расположена в 2 километрах от железнодорожной станции Чемитоквадже в поселке Каткова щель Лазаревского района. Вторая находится в 3 километрах от поселка Голицыно Лазаревского района. Немаловажное обстоятельство – для школьников г. Сочи проживание на этих базах бесплатное.

Основные мероприятия, проводимые Центром в течение года, следующие:

Туристско-краеведческие экспедиции туристских объединений учащихся Центра 

Учебные сборы и походы 1-3 категории сложности туристских объединений Центра 

Городской конкурс краеведения 

Квалификационные соревнования по ориентированию 

Соревнования по скалолазанию 

Открытые  соревнования по поисково-спасательным работам 

Туристские Дни здоровья в образовательных учреждениях города 

Квалификационные городские соревнования по туристскому многоборью 

Городской туристский и туристско-краеведческие оздоровительные лагеря

Слет-семинар учителей города

Тематические соревнования, конкурсы и практикумы. 

В этих мероприятиях ежегодно принимает участие от 10 до 15 тысяч человек. 

Активно участвует Центр и в городских программах летней оздоровительной работы. Так, летом 2003 г. на базе Сочинского Центра детского и юношеского туризма было организовано шесть крупных профильных круглосуточных лагеря туристической направленности с общим охватом более 760 чел., туристско-краеведческая экспедиция на Кольский полуостров (40 чел.) и в Самарскую область (40 чел.).

Кроме этого, Центр  проводит и принимает участие в различных мероприятиях проводимых на краевом и Всероссийском уровне. Некоторые мероприятия Сочинского Центра являются уникальными по своей программе и сложности. Например, открытые соревнования учащихся по поисково-спасательным работам, проводимые Центром с 1990 г.. переросли во Всероссийские соревнования и внесли свою лепту в создание правил поисково-спасательных работ. 

При Центре работает Маршрутно-квалификационная комиссия (МКК), имеющая полномочия выпускать на маршруты по пешеходному и горному туризму до 4 категории сложности, по водному туризму - до 2 категории сложности. Из всех МКК Краснодарского края МКК Сочинского Центра имеет самые большие полномочия по выпуску детских групп на маршруты.

Отделом экскурсий разработаны программы и подготовлены документы для проведения учебных экскурсий со школьными группами по г. Сочи, городам России и в европейские страны. Стоимость этих экскурсий примерно в 1,5 раза ниже по сравнению с аналогичными поездками, проводимыми различными туристскими агентствами Сочи. 

Ежегодно издаются мини-календарь и настенные календари  Центра с планами работ.  Кроме того, были изданы: буклеты о деятельности Центра и турбаз «Лесная» и «Ореховая». В помощь педагогам Центра и для родителей выпускаются листовки по экскурсионным поездкам  и по работе туристских объединений, поздравления и пригласительные билеты. У Центра есть свой флаг, вымпел, значок, эмблема, наклейки и нашивки. 

Только за последний год в периодической печати города Сочи и российских изданиях было опубликовано более 50 заметок и статей о мероприятиях Центра. На всех каналах местного телевидения, после каждого мероприятия демонстрируется  сюжет о Центре.  У Центра есть своя страничка в Интернете. Информация постоянно обновляется, давая возможность знакомиться о событиях, происходящих в сочинском Центре детского и юношеского туризма.

На протяжении более, чем десяти лет в Центре пополняется самая обширная в городе специализированная библиотека туристско-краеведческих материалов (книги, журналы и газеты по туризму, краеведению, географии и смежным наукам, туристские карты и схемы, отчеты о походах, диа-, слайд- и видеофильмы). На сегодняшний день фонд библиотеки насчитывает около 15 тысяч единиц. 

Библиотекой имеют возможность пользоваться  не только работники и воспитанники Центра, но и учителя и учащиеся школ, студенты Сочинского Государственного Университета туризма и курортного дела, туристы из других городов. Здесь можно приобрести некоторые книги по туризму и краеведению, которых нет ни в магазинах, ни в библиотеках города. 

В Центре также работает музей туризма города Сочи.

В настоящее время в Сочинском городском Центре детского и юношеского туризма работают педагогами дополнительного образования 48 человек, из них                 12 основные и 36 - совместители. Из педагогических работников имеют высшее педагогическое   27 педагогов, высшее непедагогическое – 6 чел. и 1 педагог среднее специальное. 9 педагогов награждены значком “Отличник народного образования”, 



К сожалению, только 2 педагога Центра закончили Сочинский университет туризма и курортного дела (по специализации туризм), а среди педагогических работников Центра практически нет тех, кто сочетал бы специальное педагогическое образование со средним или высшим образованием в области туризма.

Директором Сочинского центра детского и юношеского туризма является В.Н.Гоголадзе, заведующей отделом туризма в настоящее время работает                       Е.А. Сергеева. Основным разработчиком теоретических программ Центра по развитию детского туризма является В.И. Петрусенко.

Сочинский городской центр детского и юношеского туризма является экспериментальной площадкой Российской академии образования. 

В Центре была разработана и реализована целевая программа «Программа развития детского туризма в г.Сочи на период 1998-2001 гг.». В настоящее время специалистами Центра также разработано продолжение этой программы на                    2002-2005 гг. 

Особенностями данных программ является то, что они имеют ярко выраженную педагогическую направленность. Детский туризм оценивается только как один из видов дополнительного образования и в программах рассматриваются, в первую очередь, социально-педагогические функции и принципы воспитательной работы в детском туризме.

В программе 1998-2001 гг. приоритетными направлениями деятельности Центра  считались следующие:

		Работа туристских объединений учащихся (кружков, секций, клубов)

		Проведение массовых и учебных мероприятий для учащихся города

		Прием учащихся на детских туристских базах

		Проведение туристских мероприятий в школах

		Проведение для учащихся города учебных и познавательных экскурсий

		Участие Центра в реализации городских комплексно-целевых подпрограмм воспитания

В ближайшей перспективе имеющиеся программы, методические разработки, педагогические кадры и ресурсы позволят Центру ежегодно проводить мероприятий с охватом в 20 тысяч человек. Выпускники Центра практически подготовлены к поступлению в Сочинский Университет туризма и курортного дела.





Детский туризм, как средство педагогическо-воспитательного воздействия на подростков из неблагополучных семей, активно развивает и Краснодарская региональная детская общественная организация “Клуб ЮНЕСКО “Тропа – Солнечная Сторона” (г.Туапсе). 

Педагогическое товарищество «Тропа» как сообщество детей и взрослых существует с 1 марта 1966 года. Уставная деятельность организации – создание силами детей при помощи взрослых единой социокультуроприродной реабилитационной и социально-образовательной среды для детей, находящихся в сложной жизненной ситуации или в состоянии социального бедствия. 

Предметом деятельности «Тропы» является:

профилактика антиобщественного поведения детей и детских сообществ;

организация содержательного досуга детей, помощь детям, находящимся в социально неблагополучной среде, 

обучение детей технике и тактике спасательных работ в реальных условиях горной местности;

прокладка и благоустройство горных троп для спасательных служб в труднопроходимых районах Горного Черноморья;

рекогносцировка Туапсинского района Краснодарского края как будущего полигона для российского детского туризма в контексте организации и развития единой социокультуроприродной образовательной и реабилитационной среды;

получение детьми навыков взаимопомощи, сотрудничества и взаимодействия в обычных и экстремальных условиях;

подготовка кадров для работы в экстремальной и социальной педагогике, детском туризме.

Основным мероприятием объединения является традиционная летняя комплексная экспедиция “Тропа”, проводимая с 1966 г. в горных районах Краснодарского края. В экспедиции, проведенной этим общественным объединением летом 2000 года, приняли участие 52 ребенка в возрасте 8 – 14 лет из Самары и Самарской области, Санкт – Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Волгограда.   Подавляющее большинство детей - участников экспедиции (49 чел.) на тот момент находилось в трудной жизненной ситуации, в т.ч. воспитанников интернатов и детских домов было 14 чел, детей из неполных семей – 23 чел. В результате экспедиции «Тропа – 2000» силами участников было проложено 14 км горной тропы, соединяющей истоки реки Небуг с осевой линией Главного Кавказского хребта.