Проблемы и перспективы развития украинской экономики

Украина – крупнейшее индустриально-аграрное государство Восточной Европы, территориально уступающее на континенте лишь Российской Федерации. Её хозяйственный комплекс (экономика) представляет собой совокупность территориально взаимосвязанных областей материального производства и непроизводственной сферы. 



История формирования экономики



В конце 1850-х годов территория современной Украины была значительным центром торговли, где в течение года действовало 12 тысяч ярмарок, торгов и базаров. Через порты Чёрного и Азовского морей осуществлялись обширные внешнеторговые связи.

Переход человека от собирания дикорастущих плодов и охоты к земледелию состоялся на территории современной Украины около 10-5 тыс. лет тому назад. На юге Восточной Европы в условиях благоприятного климата на пересечении древних торговых путей, во взаимодействии с более развитыми цивилизациями началось экономическое развитие украинских земель. Важнейшим этапом социального развития становятся городские поселения. Древнейшим городом восточных славян считается Киев, основанный ещё в V веке. Спустя несколько столетий появляется Чернигов и процесс градостроения набирает стремительные обороты. Его основой, положившей тысячелетие назад начало разделения населения украинских земель на городское и сельское, стало закономерно-историческое размежевание сфер человеческой деятельности – ремесла и сельского хозяйства.

Значительным импульсом для развития хозяйства на украинских землях было возникновение мощного государства Киевская Русь. Его упадок из-за междоусобиц и под ударами татаро-монгольских орд привело к затормаживанию экономического и культурного развития. Этот участок Европы на столетия превратился в сырьевой придаток соседних государств.

Только после изгнания из ряда соперников за украинские земли Османской империи и раздела их между Россией и Австро-Венгрией в XIX веке начинает ускоряться социально-экономическое развитие этих территорий. Важную роль в развитии хозяйства сыграли ремесла и торговля. В конце 1890-х годов украинские земли давали большую часть чугуна Российской империи, около половины производства стали и сельскохозяйственной продукции, а в пределах Австро-Венгрии, хозяйственная деятельность акцентировалась на эксплуатации лесных и нефтяных богатств.



Украинская экономика ХХ века



В 1930-е годы в Украинской ССР были построены металлургические комбинаты (Запорожье, Мелитополь и Кривой Рог), электростанции (Днепрогэс и серия малых гидроэлектростанций), машиностроительные заводы (Харьков, Краматорск) и другие крупные предприятия.

Начиная с 1914 года, экономика украинских земель работала в чрезвычайно неблагоприятных условиях постоянного напряжения, периодического разрушения и восстановления. Первая мировая и гражданская войны, голод начала 1930-х годов, принудительная коллективизация и индустриализация, вторая мировая война вносили постоянный дисбаланс в развитие её хозяйства.

Создававшаяся структура промышленности и сельского хозяйства Украинской ССР в период между мировыми войнами ориентировалась на использование в комплексе с мощностями других союзных республик крупнейшего государства мира с новым, ранее не используемым в мировой практике политико-социальным строем. 

Накануне Второй мировой войны Украинская ССР (ещё не обладавшая западно-украинскими землями) формировалась как составная часть крупной индустриальной державы мира – СССР. Советский Союз благодаря своему стремительному, не щадящему людских ресурсов, развитию сумел привести государственную экономику (в том числе и украинскую) в высокую степень готовности, позволившую выдержать основной удар во время Второй мировой войны и победить в ней.

Считается, что отсутствие права частной собственности на землю в СССР породила низкую производительность труда в сельском хозяйстве, значительные потери продукции и отток сельского населения в города. Имея чуть ли не наилучшие в мире природные условия для своего развития, сельское хозяйство Украины за годы советской власти едва ли не постоянно находилось в глубоком кризисе. За вырученные от продажи сибирского газа и нефти средства в Украинскую ССР завозили зерно из других стран мира. После распада СССР началась реорганизация экономики страны. Изменения базируются на основе частной собственности, рыночных форм хозяйствования, использования опыта развитых стран мира, но даже спустя почти два десятилетия независимости Украина не смогла приблизиться к экономическим показателям, характеризовавшим её хозяйство в 1990 году.



Главные экономические сферы



В материальном производстве украинской экономики в начале 1990-х годов было занято около трех четвертей работающего населения. В постсоветский период их доля постепенно и постоянно снижается, медленно приближаясь к показателям развитых стран мира.

Материальное производство экономики государства – это заводы, фабрики, шахты, фермы, коллективные хозяйства и другие предприятия разной формы собственности, осуществляющие продуцирование материальных ценностей. К производственной сфере кроме промышленности и сельского хозяйства принадлежат также важные отрасли коммуникации – транспорт и связь.

К непроизводственной сфере экономики любого государства относятся учреждения, не осуществляющие создание материальных ценностей, но необходимые в любом относительно развитом обществе. Они условно объединяются в четыре крупные направления, обслуживающие духовные и физические потребности человека: образовательные (школы, техникумы, университеты и др.), здравоохранение (больницы, поликлиники и т.п.), культурные (театры, кинотеатры и другие зрелища) и спортивные (спорткомплексы, стадионы, бассейны и т.д.).



Структура экономики



Промышленность Украины подразделяется на тяжёлую (создающую средства производства), лёгкую и пищевую (производящую предметы потребления). Предприятия группы тяжёлой промышленности вырабатывают также и предметы потребления (легковые автомобили, сложное бытовое оборудование и др.), а фабрики лёгкой промышленности изготавливают продукцию производственного назначения (например, технические ткани и т.п.). Между производственной и непроизводственной сферами существуют довольно значительные отличия, зависящие от экономики страны, специализации отдельных её регионов на определенном виде хозяйственной деятельности. Различают отраслевую и территориальную структуры хозяйства.

Отраслевая структура хозяйства – это состав, соотношение и связи между отдельными отраслями хозяйства страны. Например, каждая отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий, выделяющихся на основе единства экономического назначения их продукции, однородности потребляемого сырья и материалов, общности технологических процессов, своеобразности профессионального состава кадров и т.п.

Территориальная структура хозяйства – это состав и соотношение производств, особенности их размещения в разных частях страны и связи между ними.

Экономика на украинских землях всегда развивалась экстенсивно, т.е. за счёт увеличения дополнительных ресурсов – увеличения времени работы, посевных площадей, роста количества работающих и т.д.

Интенсивное ведение хозяйства предусматривает расширение производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, автоматизации производства, использования новейших технологических процессов, передовых методов организации работы и т.п., что характерно для передовых экономик мира, к каковым украинская не относится.

Некоторые области хозяйства Украины отличаются значительной долей валового общественного продукта, т.е. суммой материальных благ, произведенных за год обществом страны. Ведущей и важнейшей областью производственной сферы Украины является промышленность. Она состоит из отдельных областей: топливная, энергетическая, чёрная и цветная металлургия, химическая, лесозаготовительный комплекс и др. 



Потенциал экономики



Практически значительная часть потенциала нынешней украинской экономики была создана во времена СССР. Постепенно выходя из индустриальной экономики Советского Союза в Украине постепенно усиливается роль предприятий непроизводственной сферы. Особое значения здесь должна была бы приобретать наука, которая обычно является двигателем научно-технического прогресса во всех областях хозяйства и образования. Но на её развитие перманентно не хватает финансирования и, по-видимому, Украина практически перешла в разряд стран третьего мира, являющихся в лучшем случае полигоном для внедрения различных чужих научных нововведений.

Перспективной для украинской экономики может стать курортно-туристическое хозяйство, базирующееся на природно-климатических ресурсах, минеральных водах, исторических и природных памятниках.

Предпосылками развития и размещения крупных предприятий экономики Украины являются природные ресурсы. Среди них важное значение имеют запасы каменного и бурого угля, железной, марганцевой, титановой и ртутной руд, серы, калийной и кухонной соли, каолинов, цементного сырья, флюсовых известняков и т.п. Украина имеет значительные запасы практически всех известных на сегодня видов природного промышленного сырья и главной обязанностью государства является создать механизм их рачительного использования во благо всех граждан страны. Значительным природным богатством Украины являются её плодородные почвы. 



Независимая украинская экономика



По добыче железной и марганцевой руд, каменного угля, производству стали, серной кислоты, минеральных удобрений, электроэнергии, цемента, зерна, выращиванию сахарной свеклы, подсолнечника и картофеля Украина относится к ведущим производителям мира.

После провозглашения Акта о независимости Украины, как предполагалось, перед новым государством открылись возможности самостоятельного вхождения в мировое сообщество процветающих стран. Казалось, что для этого Украина обладает всеми возможностями – по общим объёмам природных ресурсов, экономическому потенциалу и подготовленности людских ресурсов страна занимала высокое место в мировой табели о рангах и имела перспективу для превращения в одну из состоятельных стран мира. К сожалению, из-за неумелого руководства и неспособности в кратчайшие сроки провести реорганизацию экономики и наладить грамотное и эффективное управления ею, этого не случилось.



Темпы роста реального внутреннего валового продукта Украины, %

Год

К предыдущему году

К 1990 году

1991

91,3

91,3

1992

90,1

82,3

1993

85,8

70,6

1994

77,1

54,4

1995

87,8

47,8

1996

90,0

43,0

1997

97,0

41,7

1998

98,1

40,9

1999

99,8

40,8

2000

105,9

43,2

2001

109,2

47,2

2002

105,2

49,7

2003

109,6

54,4

2004

112,1

61,0

2005

102.7

62,7

2006

107,3

67,3

2007

107,3

72,2



В экономике Украины произошёл характерный для переходных (переломных) этапов стран третьего мира процесс перераспределения собственности не в пользу государства, т.е. не в пользу большинства его граждан. Значительная часть экономически рентабельных предприятий и производств были переданы (приватизированы) в частные руки и государство (и его казна) в значительной мере утратили контроль над ними и приносимым ими доходом.

Налицо разительное несоответствие между практически безграничными возможностями украинской экономики и её кризисным состоянием на протяжении почти всего независимого существования государства. Основная причина перманентного кризиса в экономике Украины кроется в отсутствии реального системного государственного контроля над экономикой страны. Неспособность аппарата управления государства осуществить экономические реформы, позволяющие перевести экономику Украины с социалистических правил игры на капиталистические, заставляет её "плыть по течению", а отдельным отраслям и предприятиям выживать едва ли не благодаря предприимчивости их руководителей.

Несмотря на несостоятельное руководство новым государством, огромный потенциал заложенный в экономику Украины ещё в годы советской власти позволяет ей по производству отдельных видов продукции до сих пор входить в первую десятку крупнейших производителей мира

Туризм сегодня считается одним из перспективных направлений социально-экономического развития страны, регионов, городов. Ведь туристическое хозяйство генерирует 11 % валового продукта в мире, а туристическая индустрия - 4,2 %.Анализ ситуации в Украине показывает, что туристическое хозяйство постепенно развивается, хотя не характеризуется стабильным ростом. Да, если в 1997 году нашу страну посетило 337 000 иностранных туристов, то в 2003 году - 591 000, а в 2004 году - 436 000 иностранных туристов. Аналогичное колебание за годами количества туристов характерное и для внутреннего туризма. Одновременно, в нашей стране существуют все предпосылки для развития туризма: исторические, географические, естественные, экономические, социально-демографические. Соответственно, причинами нестабильности является ряд проблем, которые замедляют развитие туризма в Украине и тормозят развитие туристической индустрии. В первую очередь, в средствах массовой информации населения активно проводится реклама международного туризма и почти отсутствующая реклама внутреннего туризма, за исключением общеизвестных зон туризма и рекреации (Крыма и Карпат).Во-вторых, отсутствующие средств на реконструкцию достопримечательностей истории и архитектурного искусства, а привлечение инвестиций тормозится через неурегулированную нормативно-законодательную базу страны. Как известно, значительное количество населенных пунктов Украины - Хотин, Междуречье, Изяслав и другие, имеют достопримечательности архитектуры ХVІІ- ХVIII века, для возобновления которых необходимые значительные капиталовложения. В-третьих, в Украине не развитой сектор туристической индустрии. В ни одном городе Украины не раздаются бесплатные буклеты-путеводители историко-культурных достопримечательностей города. Кроме того, не во всех городах имеются такие путеводители, что обусловлено узким толкованием туризма и малой осведомленностью о многообразии туристических услуг.В-четвертых, многообразием туристических услуг, могут похвастаться преимущественно города-миллионеры, города общепризнанных зон рекреации и туризма (Крым, Карпаты), некоторые исторические и культурные центры. В то время когда, в большинстве городов Украины можно развивать промышленный, оздоровительный и другие виды туризма. Но для этого же опять нужные инвестиции для создания центров бизнеса, рекреационных зон отдыха, которые соединяли в себе пассивные и активные виды отдыха. Имеющиеся проблемы тормозят развитие туризма и туристической индустрии в Украине. Решение рассмотренных проблем повлияет, как на улучшение экономического, так и социального развития страны.