Предпринимательская ответственность и эффективность функционирования предприятия

2



Тюменская область

ХАНТЫ – МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА

Департамент образования и науки

СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ХМАО

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ     

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ









КУРСОВАЯ РАБОТА



ПО ДИСЦИПЛИНЕ:  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ



НА ТЕМУ: «Предпринимательская ответственность и эффективность функционирования предприятия».







                             Выполнила студентка 2 курса:

                                                                       Ф.И.О. Гарифьянова Эльвира

                                                                        Гр. № 355

                                                                        Проверила:

                                                                        Малышева Ирина Юрьевна





Сургут 2006г.


СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….2

ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……….....3

Субъекты, объект и виды предпринимательской деятельности...................3

Основные формы организации предпринимательства…...............................5

     2. ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ………..6

2.1 Функционирование предприятия и ответственность, стоящая перед предпринимателями……………………………………………………………...6

2.2 Оценка эффективности системы внутрифирменного планирования на предприятиях…………………………………………………...…………….....12

3. 	ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………….17

3.1 Программно – целевой подход к повышению эффективности функционирования предприятия………………………………………………17

3.2 Повышение эффективности функционирования предприятия с использованием механизма факторинга………………………………………25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………...………………………….30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………....31


ВВЕДЕНИЕ



Темой данной курсовой работы является «Предпринимательская ответственность и эффективность функционирования предприятия». Исходя из темы, выдвигается цель данной работы: проанализировать и выявить эффективность функционирования предприятия, также определить существенную ответственность, которая стоит перед предпринимателями.

В процессе работы поставлены следующие задачи:

Определите виды предпринимательской деятельности

Рассмотреть основные формы организации предпринимательства

Определена организационная структура российского бизнеса

Раскрыть ответственности, стоящие перед предпринимателями

Проанализировать эффективность функционирования предприятия

А также рассмотреть подходы, повышающие эффективность функционирования предприятий.

Актуальность данной темы проявляется в том, что проблемы предпринимательства находятся в настоящее время в центре внимания экономической науки и на Западе, и в странах с развитой рыночной экономикой, переживших в 80-е годы «предпринимательский бум», и в странах, переходящих к рыночной системе, где все больше осознается тот факт, что рыночная экономика есть экономика предпринимательская, по сути своей. Ведь предпринимательский тип экономических отношений предполагает экономическую свободу, полную самостоятельность и ответственность производителя во всем, включая поиск потребности и оценку рыночной конъюнктуры, выработку стратегии и тактики конкурентной борьбы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

В первой главе рассматривается понятие предпринимательской деятельности, ее виды, объекты и субъекты.  Вторая часть работы посвящена изучению предпринимательской ответственности и выявлением эффективности функционирования предприятия, а третья глава раскрывает основные подходы к повышению эффективности функционирования предприятий.


ПОНЯТИЕ ПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Субъекты, объекты и виды предпринимательской деятельности  



Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности. В Законе Российской Федерации «О предприятиях предпринимательской деятельности» сказано, что предпринимательство (предпринимательская деятельность (ПД)) — это инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, осуществляемая на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность, направленная на получение прибыли. [1,25]

Субъектами предпринимательства могут быть:

	граждане Российской Федерации и других государств, не ограниченные в установленном законом порядке в своей деятельности;

	граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законом;

	объединения граждан (партнеры).

	Объектом предпринимательской деятельности является товар или услуга.

Статус предпринимателя как юридического лица приобретается только посредством государственной регистрации предприятия. В тех случаях, когда предпринимательская деятельность ведется без применения наемного труда, она регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность, а с привлечением наемного труда — как предприятие.

Из этого следует, что предпринимательская деятельность не связана с какой-то одной формой собственности и осуществляется:

	•	самим собственником средств производства на свой страх
и риск и под свою имущественную ответственность;

	•	руководителем предприятия от имени собственника и т.д.

	В зависимости от содержания деятельности различают следующие виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое и страховое.

Каждый вид имеет свою специфику, особенности и, следовательно, свою технологию. Будучи относительно самостоятельными видами предпринимательской деятельности, они пронизывают и дополняют друг друга, т.е. один вид деятельности может содержаться в другом.

К производственному предпринимательству относится деятельность, направленная на производство продукции, проведение работ и услуг, сбор, обработку и представление информации, создание духовных ценностей и т.п., подлежащих последующей реализации потребителям. Функция производства в этом виде предпринимательства является основной.

Результат производственно-предпринимательской деятельности — производство продукта, который должен быть реализован. Мероприятия по его реализации являются заключительной стадией технологии предпринимательства.

Суть коммерческого предпринимательства составляют товарно-денежные отношения, торгово-обменные операции, т.е. перепродажа товаров и услуг. В отличие от производственно-предпринимательской деятельности здесь нет необходимости обеспечения производственными ресурсами для выпуска продукции. Первой стадией технологии является выбор — что покупать, что перепродавать и где. Вторую стадию технологии коммерческого предпринимательства составляет маркетинг, направленный на анализ рынка ряда товаров и услуг и выработку прогнозной оценки конъюнктуры рынка.

Финансовое предпринимательство является разновидностью коммерческого предпринимательства, поскольку здесь объектом купли-продажи выступает специфический товар: деньги, валюта, ценные бумаги (акции, облигации, векселя, ваучеры и т.д.), т.е. происходит продажа одних денег в прямой или косвенной форме. 

Посредническое предпринимательство проявляется в деятельности, соединяющей заинтересованные во взаимной сделке стороны. За оказание подобных услуг предприниматель получает доход.

Страховое предпринимательство — это особая форма финансового предпринимательства, заключающаяся в том, что предприниматель получает страховой взнос, который возвращается только при наступлении страхового случая. Оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

Как видно, все виды предпринимательства направлены на получение дохода и связаны с различной степенью экономического риска предпринимателя. 

[1, 23 – 25] 



Основные формы организации предпринимательства



Основным экономическим агентом рыночной экономики является фирма. Фирма — это организация, владеющая одним или несколькими предприятиями и использующая ресурсы для производства товара или услуги с целью получения прибыли. Для классификации фирм берут разные признаки. Главными из них являются два: форма собственности и величина фирмы.

Если взять за основу собственность, то можно выделить три вида фирм, или предпринимательства:

	индивидуальное, или частное предпринимательство;

	товарищество, или партнерство;

	корпорация (акционерное общество).

Индивидуальным предпринимательством называется бизнес, владельцем которого является один человек. Он несет неограниченную имущественную ответственность. Кроме того, у него невелик капитал — в этом недостатки индивидуального предпринимательства. Его преимущества: каждый собственник владеет всей прибылью, может сам производить любые изменения. Индивидуальный бизнесмен не является юридическим лицом, поэтому владелец платит только подоходный налог. Он освобожден от налога, установленного для корпораций. 

Товариществом, или партнерством, называется бизнес, которым владеют два и более человек. Партнерство тоже не является юридическим лицом, поэтому партнеры облагаются только подоходным налогом и несут неограниченную ответственность по всем долгам фирмы. Достоинства партнерства в том, что его легко организовать, объединение партнеров позволяет привлечь дополнительные средства и новые идеи. К числу недостатков относятся:

	ограниченность финансовых ресурсов;

	неоднозначное понимание целей деятельности фирмы ее участниками;

	•сложности определения меры каждого в доходе или убытке фирмы, в разделе приобретенного вместе имущества. 

	Корпорацией называется совокупность лиц, объединенных для совместной предпринимательской деятельности как единое юридическое лицо. Право на собственность корпорации разделено на части по акциям, поэтому владельцы корпораций называются держателями акций, а сама корпорация — акционерным обществом. Доход корпорации облагается налогом с корпораций. Владельцы корпораций несут ограниченную ответственность по долгам корпорации, определяемую их вкладом в акции. К числу преимуществ корпораций относятся:

	неограниченные возможности привлечения денежного капитала через продажу акций и облигаций;

	разделение прав акционеров на имущественные и личные;

	привлечение профессиональных специалистов для выполнения управленческих функций;

	стабильность функционирования корпорации. 

К недостаткам корпоративной формы организации бизнеса относятся:

	двойное налогообложение той части дохода корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций: первый раз как часть прибыли
корпорации, а второй раз как часть личного дохода владельца акции;

	благоприятные возможности для экономических злоупотреблений. Возможен выпуск и продажа акций, не имеющих никакой реальной стоимости;

	разделение функций собственности и контроля. [5, 143 – 144]


2. ЭФФЕКТИВНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ



2.1 Функционирование предприятий и ответственность, стоящая перед  предпринимателями



Создание и функционирование предприятий в рыночной экономике существенно облегчается и происходит гораздо эффективнее, если комплекс институтов, определяющий эту систему, достаточно полный и взаимосвязанный. Отдельные даже вполне развитые институты становятся недееспособными или обуславливают нежелательные последствия, если сопряженные с ними институты деформированы и не соответствуют первым по своему содержанию либо вообще отсутствуют в системе.

Таким образом, благоприятные предпринимательские условия зависят не только от непосредственных мер текущей экономической политики, но и от того, насколько целостными и непротиворечивыми являются институциональная среда, базисные параметры деятельности предприятий. Наиболее общие институты, конституирующие рыночную конкурентною экономику, - ценовой механизм, стабильная денежная единица, открытые рынки, частная собственность, имущественная ответственность, - предопределяют конкретные механизмы, делающие возможным эффективное предпринимательство.

Институт имущественной ответственности, тесно связанный с частной собственностью, представляет собой одну из наиболее важных составляющих рынка. Фактически без него не могут реализоваться права собственности, либо реализуются так, что в системе возникают тенденции деградации и саморазрушения. Имущественную (экономическую) ответственность считают исключительно юридической категорией, упуская из виду, что она (как и собственность) отражает реальные экономические отношения и взаимосвязана с хозяйственными процессами, прежде всего на уровне предприятий. Она определяет многие экономические формы и структуры. От ее использования в экономической политике государства во многом зависит то, насколько данную экономику можно считать конкурентной. Иными словами, рыночная экономика становится конкурентной не в последнюю очередь благодаря предпринимательской ответственности.

Наличие института ответственности как одного из регулирующих элементов рынка, с одной стороны, позволяет влиять на ситуацию в экономике в целом. Ведь она способствует не только тому, чтобы предприниматели подходили к ведению бизнеса со всей серьезностью, с учетом интересов и ожиданий контрагентов и в соответствии государством правилами, обеспечивая тем самым равенство для всех участников рынка и эффективность функционирования всей экономики ( экономическая эффективность – категория, используемая для оценки результативности всего общественного производства), но и становлению оптимальной и постоянно обновляемой предпринимательской структуры. С другой стороны, ответственность предпринимателя заставляет его постоянно искать наиболее эффективные пути внутренней организации предприятия и способы управления им.

 Таким образом, ответственность можно рассматривать как часть рыночного механизма, причем, если он отлажен и является конкурентным, то только соблюдение принципов ответственности обеспечивает устойчивую прибыльность фирмы. Вместе с тем поле ответственности весьма широко, а ее виды разнообразны. Предприниматель несет экономическую ответственность перед кредиторами и поставщиками, партнерами (субподрядчиками), потребителями, персоналом, бюджетами разных уровней и т.д. В противном случае он будет вынужден отвечать (возможно, и своим имуществом) за неэффективное хозяйствование или преднамеренное нечестное ведение бизнеса. [2, 56 – 57]

Предприниматели за всю историю существования бизнеса неоднократно доказывали готовность нести ответственность, возникающую при управлении предприятием, для обеспечения его эффективного функционирования и, в конечном счете, извлечения собственной выгоды. Если предпринимательская свобода фактически вытекает из готовности к ответственности, то из этой причинной связи следует, что предпринимательская ответственность охватывает две области компетенции – обязанность нести ответственность и право управлять.

Хотя с юридической точки зрения ответственность подразделяется на неограниченную и ограниченную, в экономическом смысле она всегда ограничена, так как является функцией от имеющегося в распоряжении предпринимателя имущества. Принцип юридически неограниченной ответственности означает необходимость отвечать за долги любого размера имуществом предприятия и личным имуществом. Различные организационно-правовые формы предприятий предполагают разную степень ответственности собственников, участников и управляющих, что сказывается на мотивации этих категорий людей и, в конечном счете, на эффективности функционирования предприятия в целом.

Устанавливая уровень ответственности предпринимателя, государство балансирует между опасностью отпугнуть капитал слишком строгими мерами и, наоборот, оставить недобросовестный бизнес безнаказанным. Это может повлечь за собой неприятные последствия как для самого государства, так и для клиентов и партнеров данного предприятия. С точки зрения любого предпринимателя, конечно, более предпочтительны формы организации бизнеса, подразумевающие минимальный уровень ответственности, тогда как государство, защищая интересы всех граждан, заинтересовано в обратном. Очевидно, что при таких условиях в сфере правил ответственности "хорошие" формы предприятий будут вытесняться "плохими".

 Приходится мириться с тем, что предприятия, имеющие при учреждении чрезвычайно рискованные или несерьезные замыслы, могут пользоваться ограниченной ответственностью, чтобы, формально выполняя предписания о минимальном капитале, проводить политику краткосрочного извлечения прибыли, а затем покинуть рынок, нанеся существенный ущерб кредиторам, покупателям и конкурентам.

Неэффективное управление предприятием может повлечь за собой самые разные меры ответственности - начиная от смены менеджмента и заканчивая банкротством. Данные последствия играют существенную роль не только в жизни конкретного предприятия, но и в экономике в целом. Это своего рода рыночный механизм естественного отбора, позволяющий сохранить место под солнцем только сильнейшим и перераспределить в их пользу ресурсы. Поскольку ответственность не является результатом морального решения, она предполагает механизм санкций, который в большинстве случаев обеспечивает дееспособность этого института в рыночной экономике. Автоматические санкции предполагают, что фирмы, нарушающие правила и обязательства, теряют прибыль или даже сам бизнес. Однако во многих случаях государство и общество не могут ждать результатов воздействия рынка на недобросовестных предпринимателей и инициируют иные, законодательные санкции. 

Ответственность, следовательно, — не только юридическая, но и экономическая категория. Имущество, которым отвечает предприниматель, являясь основным условием предпринимательской деятельности, оказывает сильное воспитательное и стимулирующее воздействие. Так, предприятия, заинтересованные в том, чтобы уберечь это имущество от ущерба, стремятся эффективно реализовывать свои хозяйственные планы, и, соответственно, обеспечивать оперативное управление. Но это стремление часто вызывает споры и конфликты между производителями и контролером-государством.

Воспитательная и стимулирующая функция ответственности не только благоприятствует стремлению к наилучшей аллокации факторов производства, но одновременно ограничивает власть. Предприятие может расти и, следовательно, получать конкурентные преимущества только в той мере, в какой расширяется его ответственность. [2, 57 – 59]

Однако главным механизмом, реализующим принцип экономической ответственности, было и остается банкротство предприятий. Банкротство является для предпринимателя одним из наиболее сильных факторов устрашения, так как влечет за собой полную потерю имущества, с трудом организованного бизнеса, большие моральные затраты. Различные методы обеспечения эффективности института ответственности зависят в значительной степени от тех целей, которых пытается добиться государство. Понятно, что оно, с одной стороны, не должно препятствовать свободе заключения договоров между участниками рыночных отношений, но, с другой - обязано применить жесткие штрафные санкции за несоблюдение взятых предприятием обязательств, норм и правил. По всей видимости, в основе механизма применения штрафных санкций и наступления банкротства должен также лежать принцип экономической целесообразности. Если предприятию выгоднее заплатить штраф, оно это сделает. Однако, если размер невыполненных им обязательств слишком велик, должен быть задействован механизм банкротства. Главной и практически единственной задачей механизма банкротства является урегулирование проблемы долгов с приоритетом интересов кредиторов. 

Следует отметить, что далеко не все случаи несостоятельности заканчиваются банкротством. Кроме того, широко распространена практика ухода предприятия с рынка. Это происходит в том случае, когда оно в состоянии само оценить собственную несостоятельность и во избежание санкций со стороны государства просто покидает рынок. [2, 59 – 60]

Акционерное общество отвечает своим имуществом перед акционерами и находится под их периодическим контролем. Назначение управляющих как доверенных лиц акционеров - одно из первых и важнейших стратегических решений владельцев предприятия, которое позволяет контролировать и текущую деятельность организации. Однако вопрос об ответственности высших управляющих до сих пор остается спорным.

С тоски зрения повышения уровня ответственности характерны также закрепленные в акционерном праве обязательные аудиторские проверки и предписания по публичности деятельности. Требование публичности деятельности распространяется на многие формы предприятий.

Второй формой организации бизнеса являются общества с ограниченной ответственностью. Они отвечают по обязательствам лишь своим обособленным имуществом, но не личным имуществом членов обществ. Если исходить из экономического обоснования постулата единства ответственности предпринимателя и рыночной свободы, то ограничение ответственности может быть оправдано, но "только в тех случаях, когда речь идет о финансировании предприятий, требующих больших вложений капитала, которые могут быть собраны лишь при участии многих субъектов и эффективно использованы при найме руководителей-специалистов. Поскольку каждый отдельный вкладчик капитала способен при этом оказывать только незначительное влияние на руководящие решения, ограничение ответственности может быть экономически приемлемым". [2, 60 – 61]

Таким образом, институт ответственности играет существенную роль в вопросах создания и повышения эффективности функционирования предприятия, которое является ячейкой успешного функционирования производства в целом. Государство как регулятор рамочных условий хозяйствования должно стремиться уделять пристальное внимание вопросам законодательного определения уровня ответственности различных организационно-правовых форм. Данное стремление, с одной стороны, способно повысить степень ответственности предприятия перед обществом, с другой - предоставить предпринимателю больший маневр для деятельности на рыночном "поле".

Итак, механизм ответственности есть непременная и существенная составляющая рынка. Несмотря на несовершенство механизмов ответственности, предприятия под угрозой наказания не позволяют себе крупных махинаций. Искусственные ограничения полноты ответственности являются необходимым условием привлечения капитала в организацию, но при этом имеют большой минус - они не обеспечивают максимум рыночной конкуренции, снижая тем самым эффективность функционирования экономики в целом и не позволяя предприятию в полной мере использовать все возможные методы борьбы на рынке. Необходимость поддерживать хрупкий баланс между эффективностью рынка и ответственностью предприятий заставляет государство постоянно изыскивать новые и новые способы регулирования деятельности предпринимателей.                 [2, 61 – 62]



2.2 Оценка эффективности системы внутрифирменного планирования на предприятиях



Эффективность системы внутрифирменного планирования определяется в значительной мере уровнем её организации, которая направлена на планомерное сочетание основных элементов системы планирования. Проводя оценку эффективности системы внутрифирменного планирования, мы, прежде всего, имеем в виду оценку организации данной системы.

Оценку  экономической эффективности системы внутрифирменного планирования целесообразно осуществлять в следующей последовательности: 

1) оценить общую эффективность хозяйственной деятельности предприятия. 

2) выделить вклад системы управления в общий эффект;

3) выделить составляющую эффекта, генерируемого системой внутрифирменного планирования;

4) выделить капитальные и операционные затраты системы внутрифирменного планирования;

5) рассчитать показатели эффективности системы внутрифирменного планирования. В качестве оценочных критериев эффективности систем внутрифирменного планирования на практике могут применяться различные экономические показатели: чистый дисконтированный доход, индекс доходности, внутренняя норма доходности и др. Для установления и выбора оптимальных значений планируемых показателей в процессе внутрифирменного планирования, помимо этого, могут быть использованы частные критерии, себестоимость, материалоёмкость, трудоёмкость, рентабельность, безубыточность объём продаж, доход акционеров, рыночная цена и др.

Выбор тех или иных экономических показателей в качестве оценочных критерием эффективности зависит от конкретных производственных условий. Однако во всех случаях менеджеры должны уметь добиваться при существующих ограничениях своей цели: получать максимальные результаты, имея минимальные затраты. Тем не менее, указанные критерии лишь косвенно служат инструментом оценки организации системы внутрифирменного планирования. Их нецелесообразно использовать отдельно от методов, позволяющих непосредственно оценить показатели эффективности организации данной системы.

Одним из таких методов можно назвать наиболее распространённую оценку эффективности организации внутрифирменного планирования с точки зрения выполнения плановых показателей. В данном случае за эффективность организации планирования можно принять, в упрощённом виде, показатель выполнения плана в виде формулы:

Эвп = Ф/П,                (1)  

где Ф - фактическое выполнение плана, П - плановый показатель. [4, 17 – 20]

При использовании этого подхода, данный показатель не должен быть меньше единицы (Эвп > 1). Соблюдение данного условия во многих предприятиях трактуется как следствие эффективной организации работы по выполнению плановых показателей и грамотный подход к организации процесса внутрифирменного планирования, а значительное перевыполнение плановых показателей трактуется, как безусловный успех предприятия. При этом, зачастую, не уделяется должного внимания не менее важным показателям, как использование существующих возможностей предприятия, конъюнктура рынка и т.д. Ежегодное перевыполнение плановых показателей часто наблюдается там, где планирование осуществляется путём чистой экстраполяции прежних достижений без учёта изменений внешней и внутренней среды. В этом случае, на наш взгляд, достижение в части значительного перевыполнения плановых показателей будет свидетельствовать не об эффективной организации работы и повышении организации производства, а о низкой эффективности организации системы внутрифирменного планирования. В этом случае предприятие не использует в полной мере свой потенциал для развития производства, выхода па новые рынки, развития новых технологий и т.д. Таким образом, при слабой изученности рынка, неспособности продвигать на рынок производимую продукцию, происходит искусственное      занижение возможностей предприятия. А как следствие и  плановых показателей. В     данной     ситуации сложно сказать, какой из вариантов является менее   предпочтительным для предприятий:

1) планирование, учитывающее весь потенциал предприятия, направленное на мобилизацию всех ресурсов как человеческих, так и материальных, и опирающееся на доскональное изучение рыночной конъюнктуры, при котором показатель выполнения планов постоянно стремиться к 100% (Эвп> 1).

 2) ограниченное планирование, когда оно заведомо направлено на эффективное выполнение  плановых показателей (Эвп > 1), при котором предприятие не полностью использует свой  потенциал.

 Конечно, осознанное использование подхода в планировании, при неполном использовании   возможностей предприятия нельзя полностью исключать из практики, так как он позволяет предприятиям гибко реагировать на изменения конъюнктуры спроса и предложения, но когда данный метод превращается в систему, это должно стать сигналом для мониторинга эффективности процесса организации внутрифирменного планирования. В любом случае, успешность достижения плановых показателей текущей деятельности определяет, насколько реализуемая стратегия является адекватной потенциалу предприятия. При этом положительная динамика планируемого показателя может достигаться при различных уровнях напряженности плана - отношения установленной величины плана к фактически достигнутому уровню предыдущего периода.

Другим методом оценки эффективности организации внутрифирменного планирования является оценка эффективности от организации самой системы внутрифирменного планирования, т.е. отношение затрат на построение и функционирование системы к результатам её деятельности.

Данный метод является более трудоёмким в части расчётов, т.к. прямые показатели затрат и результатов здесь практически отсутствуют. Но именно этот метод позволяет выявить сильные и слабые стороны в системе внутрифирменного планирования. Однако, оценивать эффективность организации системы внутрифирменного планирования по результативности производственно-хозяйственной деятельности организации в целом не совсем точно. Самым важным моментом при оценке эффективности является определение, что является результатом системы внутрифирменного планирования и что относится к затратам. 

С другой стороны, чем объёмнее и сложнее планы, разрабатываемые на предприятии, тем больше издержки планирования. Эффективная система планирования должна снижать эти издержки при том же уровне затрат или, если фирма развивает систему планирования, темп роста эффекта должен быть больше, чем темп роста издержек.

При определении эффективности формирования системы внутрифирменного планирования необходимо учитывать экономический эффект, который проявляется в виде экономии затрат в системе управления или в виде улучшения результатов производственно-хозяйственной деятельности организации. Экономический эффект от внедрения системы внутрифирменного планирования организации может быть достигнут за счёт:

- повышения технической оснащённости труда в системе планирования и управления;

-рационализации информационных потоков и состава информационного обеспечения;

- рационализации работ, выполняемых различными подразделениями организации, участвующими в процессе планирования;

- оптимизации материальных, трудовых и иных ресурсов, в результате процесса планирования;

- рационализации функциональных связей управленческого звена;

- применения прогрессивных методов и технологии в процессе планирования.

Таким образом, эффективность внедрения системы внутрифирменного планирования может быть определена в соответствии со следующей формулой:

ЭВП = Э/3,                     (2)

  где Э - экономия в результате внедрения системы внутрифирменного планирования,

   3 - затраты на реализацию данной системы.

Данный показатель позволит определить эффективность внедрения системы внутрифирменного планирования, однако наиболее важным является оценка эффективности не внедрения системы планирования, а её функционирования.

Таким образом, внедрение выше приведенных практических рекомендаций позволит улучшить результаты производственно-хозяйственной деятельности и повысить эффективность функционирования организации в целом, а также определить направления дальнейшего развития и совершенствования системы внутрифирменного планирования организации. [4, 20 – 23]


ПОДХОДЫ К ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ



3.1. Программно – целевой подход к повышению эффективности функционирования предприятия



Довольно часто низкий уровень эффективности функционирования предприятий связан с недостаточной разработанностью или просто отсутствием программных мероприятий, ориентированных на достижение поставленных целей. В такой ситуации невозможно полностью устранить возникшие проблемы и добиться желаемых результатов, что, естественно, приводит к негативным для предприятия последствиям.

В связи с этим для обеспечения эффективной деятельности предприятия необходимо применение программно-целевого подхода (ПЦП), который наиболее глубоко и последовательно проявляется в разработке и практической реализации различного рода целевых программ. Его особую актуальность подчеркивают не только отечественные, но и зарубежные авторы [3, 49 – 50], по мнению которых, ПЦП к повышению эффективности функционирования предприятия является одним из самых известных и наиболее широко применяемым в практической деятельности. Важно отметить, что ПЦП воплощает обширную методологию решения множества проблем, возникающих в различных сферах целенаправленной деятельности. 
ПЦП применяется чаще всего в условиях наличия проблемных ситуаций, не находящих своего решения в инерционном режиме функционирования и развития программируемой системы. Иначе говоря, данный подход должен быть использован, если проблема не устраняется в процессе естественного функционирования системы, а, наоборот, обладает тенденцией к обострению. Именно этой особенностью программно-целевого подхода объясняется его выбор для решения проблем в области эффективности функционирования предприятий.

Важной характерной чертой ПЦП к решению сложных социально-экономических проблем является его приспособленность к поиску эффективных, экономичных вариантов проблемных решений. Это связано с тем, что в процессе взаимного согласования целей, программных мероприятий и ресурсных потребностей осуществляется не только их взаимная подгонка, но и вариантный анализ путей решения проблемы и видов используемых для этого ресурсов. Большинство отечественных и зарубежных ученых-экономистов сходятся во мнении о том, что наиболее успешной формой реализации ПЦП в управлении объектами и процессами социально-экономической природы, самым универсальным инструментом программно-целевого управления служат целевые программы.

Понятие "целевая программа", представляет основную, исходную категорию программно-целевого планирования и управления, поэтому его трактовке уделяется много внимания в научной литературе. Кроме того, от смысла, который вкладывается в понятие "целевая программа", зависит успех ее разработки и практического применения. В работах, посвященных ПЦП, их авторы по-разному дают определение этого понятия, однако различия предлагаемых формулировок за редким исключением не носят принципиального характера. Многие исследователи программно-целевого планирования и управления включают в определение программы признак ее целенаправленности на решение определенной проблемы [3, 51–53]. Под целевыми программами часто понимается комплекс или система мероприятий и адресных заданий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления [3, 50]. Принципиально важным является указание на то, что целевые программы являются эффективным средством комплексного, всестороннего решения поставленных проблем, а также призваны обеспечивать возможность полного охвата всех мер, необходимых для ихрешения[3,51].

При этом отметим, что одной из ключевых проблем, стоящих перед многими отечественными предприятиями в современных условиях, является низкий уровень эффективности их хозяйственной деятельности. Следовательно, особая роль при решении данной проблемы должна отводиться ПЦП, а именно целевым программам повышения эффективности, охватывающим все направления деятельности предприятия.  Под целевой программой повышения эффективности (ЦППЭ) понимается совокупность согласованных по содержанию, скоординированных в пространстве и во времени, обеспеченных материальными, трудовыми, финансовыми, информационными ресурсами, утвержденных руководством и намеченных к планомерному проведению разнохарактерных мероприятий, направленных на повышение эффективности хозяйственной деятельности предприятия. [3, 52-54]

Существующие общие методические положения по программно-целевому планированию и управлению не охватывают всех особенностей конкретных целевых программ и не учитывают изменений экономической ситуации и конкретных условий хозяйствования.

Довольно часто на предприятиях отсутствует четкая последовательность при разработке и реализации программных мероприятий, что, в свою очередь, приводит к невозможности достижения поставленных целей. Помимо этого периодически случаются ситуации, в которых возникшие проблемы сразу, без глубокого анализа пытаются решить путем реализации какой-либо целевой программы. Или, наоборот, не используют программно-целевой метод (ПЦМ) там, где он необходим, и пытаются обойтись привычными, но не результативными управленческими решениями. В целом такие ошибки могут обойтись достаточно "дорого" для всего предприятия. В связи с этим, далее рассмотрим предлагаемые особенности процесса разработки и реализации ЦППЭ, которые определяют их структуру и содержание. [3, 56-57]

На первом этапе первой стадии разработки ЦППЭ на основании результатов оценки и анализа эффективности хозяйственной деятельности предприятия происходит выявление и описание проблемной ситуации. После чего ведется ее анализ, который заканчивается предварительной формулировкой проблемы в области эффективности. Это связано с тем, что добиться желаемого результата при решении проблемы можно только лишь в том случае, если она хорошо исследована, правильно сформулирована. Эту работу предлагается возложить на специальные службы - комиссии по эффективности.

Следующий этап заключается в представлении проблемы на рассмотрение комитетом по эффективности, который, в свою очередь, проводит анализ связи проблемы в области эффективности с другими проблемами предприятия, выделение подпроблем и исследование их взаимосвязи. Результатом этого является окончательное уточнение и развернутая формулировка проблемы.

На следующем этапе специалистами комитета по эффективности производится анализ возможности решения проблемы без применения ПЦМ, т.е. с помощью обычных, традиционных способов и методов. Далее формулируются укрупненные цели будущей ЦППЭ. В общем виде целевая задача повышения экономической эффективности может ставиться либо как задача достижения максимально возможного целевого результата при заданном ограниченном уровне затрат и времени, либо как задача достижения заданного результата при наименьших затратах ресурсов и в возможно более короткое время. При этом можно выделить три группы основных целей: стабилизации, развития, обновления. Издержки были выявлены по каждой операции всех этапов транспортно - складского обслуживания. Для расчетов потерь была разработана методика, излагающая подходы к их выявлению. В основу расчетов положены следующие составляющие: затраты времени исполнителей процессов; их часовые тарифные ставки либо месячный оклад; численность персонала, занятого на этих операциях, фонд времени в год.

На следующем этапе происходит определение областей функциональной деятельности предприятия, охватываемых программой. В зависимости от предполагаемой направленности ЦППЭ, она может охватывать производственную, маркетинговую, сбытовую, финансовую и другие виды деятельности. Затем проектная группа, состоящая из ведущих специалистов-экспертов, определяет возможные приблизительные направления решения сформулированной программной проблемы. После чего определяются примерные объемы необходимых ресурсов и сроки решения проблемы. Более подробно ресурсное обеспечение ЦППЭ рассмотрим на второй стадии ее разработки. Далее производится тщательная оценка основных характеристик будущей ЦППЭ и формирование аргументированного заключения комитета по эффективности о целесообразности разработки ЦППЭ для решения данной проблемы.

Окончательное решение о разработке ЦППЭ принимается генеральным директором предприятия, который подписывает соответствующий приказ.
Для выявления целесообразности применения ПЦМ к решению проблем в области эффективности на первой стадии разработки ЦППЭ предлагается использовать соответствующий алгоритм (см. рис.1)


Схема алгоритма целесообразности применения ПЦМ к решению проблем в области эффективности









Начало

Формулировка проблемы

в области эффективности

Проверка наличия у 

проблемы необходимых

признаков

Выявление возможных случаев

применения ПЦМ управления

1

2

Использование ПЦМ при

Решении данной проблемы в 

Области эффективности не

целесообразно











нецелесообразно

Проверка условия 

предпочтительности

и преимущества 

программного 

направления

Анализ ожидаемых результатов

и прогнозная оценка эффек-

тивности применения ПЦМ

Проверка условия 

положительной 

оценки эффектив-

ности и ожида-

емых результатов



Показ о порядке и 

Сроках разработки

ЦППЭ

Проверка соответствия 

условий постановки и

решения проблемы 

выявленным случаям



 

Анализ и разработка 

возможных направлений решения

проблемы в области эффективности



1

2

Рис. 1 [3, 58]



этапах, начиная от разработки и завершая выпуском и потреблением программного продукта. При этом важно четко определить, какой объем каждого вида ресурсов и в какой момент времени потребуется при заданных целях и выбранных стратегиях повышения эффективности. Потребности определяются в соответствии с содержанием мероприятий и видами ресурсного обеспечения, опираясь на нормативы расходования ресурсов. В случае невозможности обеспечения ЦППЭ всеми необходимыми ресурсами перед разработчиками должна ставиться задача пересмотра ее цели (целей) и стратегии. Отсюда следует, что ресурсное обеспечение играет важную роль при разработке и реализации ЦППЭ. На следующем этапе происходит выделение укрупненных вариантов проекта ЦППЭ, т.е. взаимоувязка проблемы, целей, мероприятий, ресурсов.
После чего формируются критерии, показатели выбора наилучшего из представленных проектов ЦППЭ, на основании которых происходит оценка и выбор наиболее оптимального варианта программы. В общем виде критерием является ожидаемый уровень экономической эффективности или экономического эффекта от реализации мероприятий ЦППЭ.  Следующий этап заключается в детальной, конкретной проработке выбранного варианта программы и уточнении всех оставшихся неясностей.  Затем происходит создание системы управления ЦППЭ, а также формирование состава ответственных исполнителей программы и их заданий. 

На весь период разработки и реализации ЦППЭ необходимо создавать специальный орган управления, например, координационный комитет или совет, функции которого охватывали бы такие вопросы, как организация и планирование работ, координация деятельности всех исполнителей, учет и контроль выполнения программных мероприятий. Базой при его создании может служить то подразделение, для которого разрабатывается программа. Вторая стадия заканчивается на этапе утверждения руководством предприятия ЦППЭ с ее целями, мероприятиями, ресурсным обеспечением, исполнителями и системой управления, после чего наступает третья стадия, заключающаяся в непосредственной реализации утвержденной программы. Таким образом, предложенный состав и последовательность работ позволят обеспечить успешное формирование и реализацию целевых программ повышения эффективности функционирования предприятия. [3, 67-70]



3.2 Повышение эффективности функционирования предприятия с использованием механизма факторинга



В настоящее время одними из ключевых факторов, позволяющих добиваться положительных результатов в конкурентной борьбе, являются наличие возможности расширения рынков сбыта и доступ к заёмным финансовым ресурсам. При этом расширение рынков сбыта может достигаться как за счет разработки новых видов продукции, так и в результате предложения более выгодных условий продажи существующим и новым контрагентам выпускаемой продукции. Следовательно, повышение эффективности функционирования предприятия может обеспечиваться наряду с научно-техническим и промышленным потенциалом также детальной проработкой и структурированием потоков денежных средств и использованием финансового рычага. Одним из механизмов, позволяющих повысить эффективность применения финансового рычага, является факторинг, преимущества использования которого в настоящее время отечественными предприятиями ещё не до конца освоены.

В наиболее общем понимании под факторингом следует понимать совокупность организационных и финансовых мероприятий, проводимых факторинговой компанией в интересах предприятия в обмен на уступку дебиторской задолженности последнего. При этом в перечень указанных мероприятий включаются следующие: финансирование поставок товаров, страхование кредитных рисков, учет состояния дебиторской задолженности и работу с дебиторами по своевременной оплате. Следовательно, факторинг дает возможность покупателям продукции увеличить отсрочку платежа (получить товарный кредит), а предприятию-поставщику получить большую часть 

стоимости реализованного товара сразу после его поставки.                                                                                                                                                                                                                                   Под факторинговой сделкой понимается контракт, заключенный между одной стороной (поставщиком) и другой стороной (финансовым агентом), в соответствии с которым: 

1. Поставщик должен или может уступать финансовому агенту денежные требования, вытекающие из контрактов купли-продажи товаров, заключаемых между поставщиком и его покупателями (дебиторами), за исключением контрактов, которые относятся к товарам, приобретаемым преимущественно для личного, семейного и домашнего использования. 

2. Финансовый агент выполняет, по меньшей мере, две из следующих функций: 

• финансирование поставщика, включая заем и предварительный платеж 

• ведение учета (бухгалтерских книг) по причитающимся суммам 

• предъявление к оплате денежных требований 

• защита от неплатежеспособности должников.

3. Должники должны быть уведомлены о состоявшейся уступке требования.

На практике механизм факторинга работает следующим образом. Предприятие отгружает продукцию покупателю на условиях отсрочки платежа. Накладные передаются в факторинговую компанию. Она, в свою очередь, платит предприятию по накладным за отгруженный товар от 80% до 95% долга покупателя (размер этой суммы зависит от величины сделки, продолжительности отсрочки оплаты, рисков, связанных с работой клиента, и количества отгружаемого товара). Далее, покупатель переводит на счет факторинговой компании деньги в размере стоимости товаров, поставленных предприятием на условиях отсрочки платежа. После этого факторинговая компания переводит остаток суммы (за вычетом своего вознаграждения) поставщику.

Следовательно, практическое использование факторинга обеспечивает повышение эффективности функционирования предприятия за счет следующих элементов:  

1. Финансовый рычаг, т.е. предприятие-поставщик продукции получает финансирование сразу после ее отгрузки или в определенный договором факторинга день. 

Механизм факторинга имеет ряд неоспоримых преимуществ, среди которых, в первую очередь, следует отметить следующие: 

• финансирование осуществляется на протяжении всего срока работы предприятия-поставщика с дебиторами;

• в отличие от классического кредита поставщику не нужно аккумулировать средства для дальнейшего погашения долга, в случае факторинга сумма финансирования будет погашена  из платежей покупателей; 

• объёмы финансирования автоматически увеличиваются по мере роста объемов продаж.

Таким образом, при финансировании в рамках факторинга полностью решается проблема формирования оборотных средств предприятия, исчезает необходимость поиска залогового обеспечения для получения кредита в банке и, соответственно, не происходит  роста кредиторской задолженности (как элемент повышения инвестиционной привлекательности предприятия). Кроме того, факторинговое финансирование имеет более целевую, чем традиционный кредит направленность: предприятие выплачивает проценты именно за тот промежуток времени, когда ему действительно нужны деньги. Следовательно, расчет эффективных процентных ставок при кредитовании и факторинге, в ряде случаев свидетельствует, что обслуживание при факторинге может быть даже дешевле, несмотря на более высокую номинальную ставку. 

Величина финансирования при факторинге находится в прямой зависимости от объёма имеющейся дебиторской задолженности предприятия. В отличие от традиционных форм залогового кредитования денежные требования выкупаются факторинговой компанией, а не используются в качестве залога. рискует потерять свои деньги, поскольку права требования к дебиторам поставщика перешли к ней и не подлежат изъятию при процедуре банкротства. 

Факторинговое финансирование в отличие от традиционного кредитования доступно информационно-непрозрачным предприятиям и предприятиям, имеющим «плохую» структуру баланса с точки зрения кредитной организации. Такая возможность объясняется тем, что риск невозврата долгов лежит не на предприятии-поставщике, а на покупателях-дебиторах, и, соответственно, кредитоспособность поставщика при оценке рисков становится менее значимой, чем финансовое состояние его покупателей. 

2. В комплекс услуг факторинга также входит работа, связанная с отслеживанием состояния дебиторской задолженности, работа с дебиторами, которые задерживают оплату поставленной продукции. Как правило, в условия обслуживания включается пункт о том, что факторинговая компания по первому требованию поставщика предоставляет ему отчет о состоянии дебиторской задолженности, включающий в себя информацию обо всех совершенных поставках и платежах его покупателей. Кроме того, в случае безрегрессного факторинга фактор берет на себя заботу о взыскании долгов с дебиторов, что особенно актуально для небольших предприятий, не располагающих собственными ресурсами для инкассации. Это позволяет предприятию-поставщику экономить трудовые и финансовые ресурсы, связанные с взысканием просроченной дебиторской задолженности. 

3. Факторинговые компании, накопившие длительный опыт работы на рынке, располагают всей необходимой информацией о деловой репутации и наличии прецедентов несвоевременного выполнения обязательств дебиторами. В связи с этим факторинговые компании могут рассматриваться как своеобразные кредитные бюро, имеющие информацию о платежной дисциплине хозяйствующих субъектов. Кроме того, факторинговые компании используют различные эффективные методы оценки платежеспособности потенциальных покупателей поставщика. 

4. Факторинговые компании, по сути, осуществляют страхование рисков предприятия, связанных с поставкой товаров с отсрочкой платежа, в том числе риска неполучения платежа от покупателя в срок. В результате у предприятия могут возникать проблемы, связанные с недостаточностью оборотного капитала и, соответственно, с расчетами с его кредиторами. 

Необходимо отметить, что с учётом специфики работы конкретных предприятий реально может быть востребована только часть рассмотренных преимуществ факторинга.

Вместе с тем, практическое применение факторинга не исключает использование традиционных банковских и страховых инструментов. В большинстве случаев наибольшая эффективность достигается именно за счет рационального сочетания кредитования и факторинговых схем. Например, кредитование используется в инвестиционной деятельности предприятия, а факторинг является источником пополнения и наращивания оборотного капитала.

Кроме того, эффективная работа с кредиторами по получению торговых отсрочек может выступать как «заменитель» факторинга и в идеальном варианте при полной синхронизации (по срокам и суммам) получаемых отсрочек от кредиторов и выдаваемых отсрочек платежа дебиторов может быть достигнут вариант, не требующий использования финансового рычага.

Таким образом, бесперебойное и эффективное функционирование предприятия любой сферы деятельности во многом напрямую зависит от возможностей сохранять/расширять рынки сбыта, обеспечивать достаточность оборотного капитала. Первое определяется конкурентоспособностью предлагаемого продукта, проводимой маркетинговой политикой и возможностью эффективной работы с потребителями продукции, в том числе – на условиях отсрочки платежа. Последнее может достигаться за счет использования факторинга, имеющего ряд важных преимуществ перед другими формами финансирования оборотного капитала.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ



Многообразие организационных форм бизнеса придает современной рыночной экономике характер «смешанной экономики». Такая экономика доказала неоспоримые преимущества по сравнению с «одноклеточной» экономикой, поскольку в ней уживаются разные уклады, доказывая свое право на существование через конкуренцию, эффективное удовлетворение разнообразных потребностей членов общества. В этом состоит главный урок и для нашей экономики, переживающей тяжелые времена перехода от тоталитарной системы к модели смешанного предпринимательства. Если процесс реформ в бывшем СССР будет продолжен, то экономический рост получим структуру организационных форм бизнеса, близкую к той, что нужна для нормальной «смешанной экономики», в которой госсобственность займет не более 20%, загрязнение атмосферы остальные ресурсы будут принадлежать негосударственным юридическим и физическим лицам.

Но в настоящее время перед Россией стоят проблемы совершенствования механизмов ответственности. Их не проработанность в конечном счете ведет к неэффективному функционированию экономики в целом, большому количеству различных махинаций, связанных с производственной деятельностью. Поэтому, чтобы видеть реальный рост производства в ближайшем будущем нужно серьезно подойти к пересмотру установленных для предприятий норм и правил поведения, законодательству, связанному с ответственностью предприятий, в том числе касающемуся функционирования отдельных, наиболее широко распространенных организационно-правовых форм функционирования предприятий.


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



Волков, О. И. Экономика предприятия. Курс лекций./О. И. Волков. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 280с.

Куртов, Д. Предпринимательская ответственность и эффективность функционирования предприятия/Д. Куртов//МЭиМО. – 2002. - №4.– с.56 – 62  

Ореховский, П. Повышение эффективности функционирования предприятия/П. Ореховский//Общество и экономика. – 2005. - №12.– с.49 - 75 

Панюшкин, С. С. Оценка эффективности системы внутрифирменного планирования на предприятиях/С. С. Панюшкин//Российское предпринимательство. – 2006. - № 8. – с. 17 – 23 

Экономическая теория. / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3 – е издание. – СПб.: Изд. «Питер», 2000. – 544с.