Бюджетная система Российской Федерации 5

2









СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

КАФЕДРА 	ФИНАНСОВ И КРЕДИТА









КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Государственные и муниципальные финансы

на тему: «Бюджетная система Российской Федерации»







Выполнила студентка 
группы 6309 О.А. Тихоненко

Проверил  Н.М. Толкачёв, 
канд. экон. наук, профессор 

 



















Новосибирск – 2008




СОДЕРЖАНИЕ



ВВЕДЕНИЕ 										3

1. Теоретическая часть

1.1. Состав бюджетной системы							4

1.2. Принципы построения бюджетной системы				5

1.3. Классификация доходов бюджетной системы				7

1.4. Классификация расходов бюджетной системы и принципы 		8

их 	финансирования

2. Практическая часть

2.1. Структура консолидированного бюджета за 2006 г		        16

2.2.  Структура консолидированного бюджета за 2007 г. 		        18	2.3. Структура консолидированного бюджета за 2008 г. 

(январь-август)								                  20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ									        22                                                                         

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ							        23





	








	ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических социальных процессов в интересах членов общества.

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджет – это зеркало государства, барометр его экономического и социального состояния и политического положения. 

Бюджет, его формирование, распределение и статьи расходов, является важнейшим фактором в функционировании экономики любой страны.

Всем  этим и объясняется актуальность темы курсовой работы.

Цель: рассмотреть бюджетную систему Российской Федерации 

Для достижения поставленной цели необходимо решить  следующие задачи:

Рассмотреть состав бюджетной системы и принципы её построения.

Изучить классификацию доходов бюджетной системы

Изучить классификацию расходов бюджетной системы и принципы их финансирования.

Проанализировать доходы и расходы бюджетов РФ за период 20052007 года.













1.1.  Состав бюджетной системы

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов следующих уровней:

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. Федеральный бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчёте на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ. Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь

Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Каждый субъект РФ имеет собственный бюджет. Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего субъекта РФ

Местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) – форма образования и расходования денежных средств в расчёте на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего  муниципального образования.

Важнейшей составляющей устройства бюджетной системы является бюджетная классификация, представляющая собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников финансирования их дефицитов, составления и исполнения бюджетов и обеспечения сопоставимости их характеристик. Бюджетная классификация включает:

1) Классификацию доходов бюджетов;

2) Функциональную классификацию расходов бюджетов;

3) Экономическую классификацию расходов;

4) Классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;

5) Классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

6) Классификацию видов государственных внутренних долгов, субъектов, муниципальных образований;

7) Классификацию видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов;

8) Ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

1.2. Принципы построения бюджетной системы

Бюджетное система РФ основывается на принципах:

I. Единства бюджетной системы, который обеспечивается единством бюджетного законодательства, денежной системы, бюджетной классификации, форм бюджетных документов, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политиками.

II. Разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, что означает закрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

III. Самостоятельности бюджетов, что выражается в наличии у каждого бюджета своих источников доходов, в праве каждого бюджета самостоятельно расходовать их по своему усмотрению и определять источники финансирования дефицита бюджета; в утверждении каждого бюджета соответствующими представительными органами власти; в недопустимости компенсации за счёт бюджетов других уровней потребности в доходах и дополнительных расходах.

IV. Полноты отражения доходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Это требует отражения в обязательном порядке и в полном объёме всех их доходов и расходов и обязательных поступлений, определённых налоговым и бюджетным законодательством. 

Все государственные и муниципальные расходы подлежат финансированию за счёт бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, аккумулированных в бюджетной системе.

V. Сбалансированности бюджета, который означает, что объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

VI. Эффективности и экономности использования бюджетных средств, который требует от соответствующих органов и получателей бюджетных средств исходить при составлении и исполнении бюджетов из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объёма средств или достижения наилучшего результата с использованием определённого бюджетного объёма средств.

VII. Общего (совокупного) покрытия расходов, который сводится к тому, что все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита. Доходы бюджета и поступления от источников финансирования его дефицита не могут быть увязаны с определёнными расходами бюджета за исключением доходов целевых бюджетных фондов, а также в случае централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы.

VIII. Гласности, т.е. необходимости публикации законов о бюджетах и отчётов об исполнении в открытой печати.

IX. Достоверности бюджета. Он сводится к надёжности показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реальности расчёта доходов и расходов бюджета.

X. Адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в адрес конкретных получателей с обозначением цели их использования.

1.3. Классификация доходов бюджетной системы

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Доходы бюджетов РФ формируются в соответствии с бюджетным кодексом РФ за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счёт безвозмездных перечислений.

К налоговым доходам относятся предусмотренные налоговым законодательством страны налоги разного уровня бюджетной системы, а также пени и штрафы.

К неналоговым доходам относятся:

1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

2. Доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

3. Доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами власти и местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями.

4. Доходы в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней.

5. Безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств. 

	Все доходы бюджетов делятся на собственные и регулирующие. Собственные доходы – это доходы, закреплённые в законодательном порядке на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами.

Регулирующие доходы – налоги и другие платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты другого уровня на очередной финансовый год, а также на долговременный период (не менее 3 лет) по разным видам таких доходов.

Во 2-ой группе доходов федерального бюджета – неналоговых доходах – наибольший удельный вес занимают доходы, поступающие от внешнеэкономической деятельности. Доходы от внешнеэкономической деятельности состоят из доходов от реализации государственных запасов, процентов по государственным кредитам, поступлениям от централизованного экспорта и прочих поступлений.

3-я группа – доходы целевых бюджетных фондов. Целевые фонды образуются в соответствии с действующим законодательством для финансирования отдельных государственных расходов и консолидируются в составе бюджетной системы страны для обеспечения более полного контроля со стороны государства за поступлением и целевым использованием их средств.

1.4. Классификация расходов бюджетной системы и принципы их финансирования

Расходы бюджета – это система денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения централизованного фонда денежных средств государства по заранее предусмотренным направлениям в соответствии с общегосударственными потребностями.

По общественному назначению расходы государства могут быть поделены на следующие группы:

	Расходы на финансирования народного хозяйства

	Они планируются по министерствам, ведомствам и предприятиям и одновременно предусматриваются по целевому назначению. Основная часть бюджетных средств выделяются приоритетными отраслям народного хозяйства, к которым относятся энергетика, сельское хозяйство и транспорт.

	 С точки зрения целевого использования бюджетных средств наибольшее значение для развития экономики имеют расходы на финансирование капитальных вложений (-это предоставление денежных средств на создание новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих основных фондов производственного  и непроизводственного назначения). Несмотря на уменьшение размера, ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований значительная часть капитальных вложений обеспечивается средствами государственного бюджета.

	Второй по значению и первой по размеру статей расходов бюджета на финансирование народного хозяйства является выплата различных видов дотаций предприятиям. 

Внешнеэкономические расходы

Внешнеэкономические расходы связаны с тем, что государство тем или иным способом помогает производителю пробиться на рынок. Это прямые субсидии компаниям из бюджета (субсидируются некоторые товары, в частности, имеющие важное значение для военно-прмышленного комплекса), освобождение экспортёров от налогов, предоставление кредита экспортёру или импортёру на льготных условиях, страхование экспорта и т.п. К этой группе можно отнести и затраты государства на реализацию различных международных договоров, культурных, научных и  других связей.

Расходы на оборону страны (военные расходы)

Расходы на оборону страны относятся к важнейшим государственным расходам. Они носят непроизводительный характер, а потому государство стремится создать путем проведения миролюбивой внешней политики такие условия, при которых появляется возможность сокращать военные расходы. 

 В их состав всегда включаются следующие основные группы расходов: прямые военные расходы, проходящие через Министерство обороны: расходы на содержание лично состава,  на материально-техническое оснащение, на строительство военных объектов, на военные исследования и разработки, на пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, на подготовку кадров, на создание запасов и ресурсов на случай войны, расходы на закупку вооружений и военной техники, и прочие затраты. 

Часть средств направляется на покрытие доли Российской Федерации в общих военных расходах государств- членов СНГ. В состав военных входят также расходы Министерства по атомной энергии, по выполнению заказов Министерства обороны и расходов на оборону, примыкают расходы на реализацию международных договоров по ликвидации, сокращению, ограничению вооружения и др.

	Все эти расходы отражаются в специальной смете Министерства обороны Р.Ф., которая затем включается в состав республиканского бюджета. Особенность планирования расходов - в первую очередь определяется общий объем расходов в целом по Министерству обороны, а затем уже составляются сметы военных округов и воинских частей. Такой порядок связан с тем, что большая часть военных расходов финансируется Министерством централизованно (оплата вооружений, военной техники, горючего, продовольствия и т.п.). 

Расходы на управление

Расходы на управление включают в себя следующие группы расходов:

	-На содержание органов государственной власти. Выступают в качестве финансовой базы деятельности администрации  правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры Президента и Конституционного суда;

	Осуществляются для обеспечения общественной безопасности; 

		- На содержание органов государственной власти. Включают затраты Правительства, республиканских министерств и ведомств,

		представительных и исполнительных органов субъектов Федерации и

	местного самоуправления, дипломатических учреждений и других ведомств;

	- На проведение выборов и референдумов. Включают в себя все затраты на выборы депутатов Государственной Думы, Президента, народных судей и проведение референдумов;

	- Прочие расходы, проходящие по другим разделам бюджетных расходов.

Государственным внутренним долгом Р.Ф. являются долговременные обязательства Правительства Р.Ф. перед юридическими и физическими лицами, обеспечиваемые всеми активами находящимися в распоряжении государства.

	  В соответствии с законом долговые обязательства могут выступать в форме кредитов, полученных Правительством государственным займом, осуществляемым через выпуск ценных бумаг от имени Правительства и других долговых обязательств, гарантированных Правительством.

	Расходы на социально-культурные мероприятия связаны с выполнением государством его социальных функций.

    Эти средства подразделяются на следующие основные группы:

- народное образование и профессиональная подготовка кадров;

- культура, искусство и средства массовой информации;

- здравоохранение;

- физическая культура и спорт;

- социальное обеспечение (включая средства, передаваемые в Пенсионный фонд Р.Ф.).

Расходы на социально-культурные мероприятия определяются на основе принципов сметного порядка планирования. Финансируются эти расходы по конкретным мероприятиям и видам затрат. Объем расходов определяется на основе взаимосвязанных друг с другом смет, разрабатываемых в учреждениях непроизводственной сферы и расчетов ассигнований, составляемых в финансовых органах. В основу расчетов кладутся показатели деятельности учреждений, характеризующие обслуживающие контингенты (количество учащихся, учетных групп, классов, число коек, проведенных операций и т.д.). При этом учитывается время функционирования в течение года. Эти показатели служат расчетными единицами. Денежный расход на расчетную единицу устанавливается по норме, обеспечивающей функционирование и развитие бюджетного учреждения.

Расходы бюджетной системы на здравоохранение.

Развитие здравоохранения предусматривает его поэтапное реформирование, введение многоканальности финансирования, выделения лечебным учреждениям средств в зависимости от объема и качества осуществляемых медицинских услуг. С 1993 года в соответствии с действующим законодательством происходит реформирование системы финансирования здравоохранения на основе программно целевых методов планирования с постепенным внедрением медицинского страхования. Реформа включает в себя разработку и реализацию на региональных и городских уровнях целевых программ обеспечения населения медицинской помощью при этом ведущим направлением определены:  

- обеспечение гарантированных объемов и повышения качества медицинской помощи;

- развитие высокоспециализированных видов медицинской помощи;

- оптимизация существующих и внедрения новых медицинско-хозяйственных форм деятельности медицинских организаций в условиях бюджетно-страхового финансирования отрасли;

- формирование рынка медицинских услуг с участием негосударственных медицинских учреждений.

Финансирование науки.

Из бюджета средства направляются на работы по перспективным важнейшим теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевым научно-техническим программам.  Средства на эти цели выделяются непосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебным заведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. 

Финансирование научных учреждений осуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметы расходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансирования расходов аналогичен методике, применяемой по расходам на социально-культурные потребности. 

В связи с недостатком бюджетных ассигнований, произошел отказ от неэффективных и дорогостоящих объектов, и переориентации  финансирования наиболее ценного научно-производственного потенциала. 

	Приоритетными направлениями финансирования научно-технических и инновационных программ являются:

- организация высокоэффективных процессов по производству продовольствия и для переработки продукции отраслей АПК;

- борьба с наиболее распространенными болезнями;

создание экологически чистых, ресурсосберегающих технологий в 

энергетике, строительстве, сельском хозяйстве и промышленности.

Резервный фонд

	Резервные фонды бюджетов – это обособленная часть денежных средств в бюджетах всех уровней бюджетной системы РФ, получившая форму целевых бюджетных фондов, предназначенных для обеспечения бесперебойного финансирования как предусмотренных ранее затрат, так и непредвиденных расходов, возникших внезапно и имеющих чрезвычайный или случайный характер.

		Источником финансирования резервных фондов бюджета являются средства, аккумулированные в бюджетах всех уровней бюджетной системы РФ. Образование бюджетных резервов отражается в расходной части бюджета, однако включение бюджетных резервов в расходную часть бюджета не означает, что они являются обычными бюджетными расходами, так как резервные фонды бюджета представляют собой своеобразный запас бюджетных ресурсов, которые мобилизованы в бюджет, но зарезервированы на случай необходимости в дополнительном финансировании, связанном с возникновением в процессе исполнения бюджета незапланированных расходов.

	Согласно статье 81 БК РФ общая величина резервных фондов в федеральном бюджете не может превышать 3 % утверждённого объёма бюджетных расходов; размер резервных фондов в бюджетах  субъектов РФ устанавливается органами законодательной власти субъектов РФ при утверждении региональных бюджетов на очередной финансовый год. Использование средств резервного фонда происходит на основе решений тех органов государственной власти и органов местного самоуправления, в распоряжение которых они были созданы, и средства направляются на финансирование непредвиденных затрат.

		Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается нормативно-правовыми актами Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, а также органы местного самоуправления обязаны ежеквартально информировать соответствующие органы законодательной власти и местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда. С помощью этой информации на всех уровнях бюджетной системы РФ осуществляется текущий контроль за целевым и рациональным использованием средств резервного фонда.

	В России в состав резервных фондов входят:

	а) резервный фонд Президента РФ;

	б) резервные фонды президентов республик в составе РФ;

	в) резервные фонды органов исполнительной власти.









	

	

	

	

	

	

	

	

	

	
2.1. Структура доходов и расходов за 2006 год

	Таблица №1

	

	Консолидированный бюджет

	

	Млрд. руб.

	В % к итогу

	Доходы – всего

	8579,6

	100

	из них: 

	Налог на прибыль организаций

	

1332,9

	

15,54

	Налог на доходы физических лиц

	707,1

8,24

	Налоги и взносы на социальные нужды из них:

	1178,1

13,73

	единый социальный налог

	436,5

5,09

	Налог на добавленную стоимость:

	- на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;

	

1025,8

	

11,96



	- на товары, ввозимые на территорию РФ

	446,5

5,20

	Акцизы по подакцизным товарам (продукции):

	

	

	- производимым на территории РФ

	236,1

2,75

	- ввозимым на территорию РФ

	17,6

0,21

	Налоги на совокупный доход

	77,5

0,90

	Налоги на имущество

	253,1

2,95

	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

	928,6

10,82

	Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам

	53,9

0,63

	

	Доходы от внешнеэкономической деятельности

	1680,9

19,59

	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

	255,8

2,98

	

	Платежи при пользовании природными ресурсами

	73,0

0,85

	

	Безвозмездные поступления

	22,1

0,26

	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

	59,1

0,69

	Расходы - всего

	6820,6

	100

	из них: 

	

	

	Общегосударственные вопросы из них 

	754,3

11,1

	на обслуживание государственного и муниципального долга 

	239,2

3,5

	Национальную оборону

	581,8

8,5

	Национальную безопасность и правоохранительную деятельность

	585,2

8,6

	Национальную экономику из неё на:

	764,2

11,2

	топливо и энергетику

	10,5

0,2

	сельское хозяйство и рыболовство

	78,6

1,2

	транспорт

	250,5

3,7

	связь и информатику

	13,8

0,2

	прикладные научные исследования в области национальной экономике

	39,5

0,6

	другие вопросы в области национальной экономики

	319,2

4,7

	жилищно-коммунальное хозяйство

	471,4

6,9

	социально-культурные мероприятия

	3642,0

53,4



Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете

 составляют (млрд. руб.)

1) доходы: налог на прибыль организаций – 1332,9, налог на доходы физических лиц – 707,1, налоги и взносы на социальные нужды - 1178,1, налог на добавленную стоимость – 1472,3, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 928,6, доходы от внешнеэкономической деятельности - 1680,9.

2) расходы: на общегосударственные вопросы – 754,3, на национальную оборону – 581,8, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 585,2, промышленность, на национальную экономику – 764,2, социально –культурные мероприятия – 3642,0.

	
2.2. Структура доходов и расходов за 2007 год

	Таблица № 2

	

	Консолидированный бюджет

	

	Млрд. руб.

	В % к итогу

	Доходы – всего

	10625,8

	100

	из них: 

	Налог на прибыль организаций

	

1670,6

	

15,7

	Налог на доходы физических лиц

	930,4

	8,8

	Налоги и взносы на социальные нужды из них:

	1441,3

	13,7

	единый социальный налог

	614,2

	5,8

	Налог на добавленную стоимость:

	- на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;

	

924,4

	

8,7

	- на товары, ввозимые на территорию РФ

	586,7

	5,5

	Акцизы по подакцизным товарам (продукции):

	

	

	- производимым на территории РФ

	253,3

	2,4

	- ввозимым на территорию РФ

	17,3

	0,2

	Налоги на совокупный доход

	110,0

	1

	Налоги на имущество

	310,9

	3

	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

	1187,3

	11,2

	Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам

	28,8

	0,3

	Доходы от внешнеэкономической деятельности

	2306,3

	21,7

	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

	352,5

	3,3

	Платежи при пользовании природными ресурсами

	94,4

	0,9

	Безвозмездные поступления

	21,6

	0,2

	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

	79,5

	0,8

	Расходы - всего

	8375,2

	100

	из них: 

	

	

	Общегосударственные вопросы из них 

	827,4

	9,9

	на обслуживание государственного и муниципального долга 

	202,6

	2,4

	Национальную оборону

	683,4

	18,6

	Национальную безопасность и правоохранительную деятельность

	714,1

	8,6

	Национальную экономику из неё на:

	948,9

	11,3

	топливо и энергетику

	18,1

	0,2

	сельское хозяйство и рыболовство

	110,8

	1,3

	транспорт

	412,1

	5

	связь и информатику

	20,3

	0,2

	прикладные научные исследования в области национальной экономике

	47,2

	0,6

	другие вопросы в области национальной экономики

	267,6

	3,2

	жилищно-коммунальное хозяйство

	631,7

	7,6

	социально-культурные мероприятия

	4546,4

	54,3



Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете

 составляют (млрд. руб.)

1) доходы: налог на прибыль организаций – 1670,6, налог на доходы физических лиц – 930,4, налоги и взносы на социальные нужды - 1441,3, налог на добавленную стоимость – 1511,1, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 1187,3, доходы от внешнеэкономической деятельности - 2306,3.

2) расходы: на общегосударственные вопросы – 827,4, на национальную оборону – 683,4, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 714,1, на национальную экономику – 948,9, социально –культурные мероприятия – 4546,4.

	

	

	

	

	

	

	

	2.3. Структура доходов и расходов за 2008 год (январь-август)

	Таблица №3

	

	Консолидированный бюджет

	

	Млрд. руб.

	В % к итогу

	Доходы – всего

	10515,1

	100

	из них: 

	Налог на прибыль организаций

	

1867,9

	

17,8

	Налог на доходы физических лиц

	972,2

	9,2

	Налоги и взносы на социальные нужды из них:

	1388,0

	13,2

	единый социальный налог

	473,8

	4,5

	Налог на добавленную стоимость:

	- на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ;

	

1166,9

	

11,1

	- на товары, ввозимые на территорию РФ

	690,8

	6,6

	Акцизы по подакцизным товарам (продукции):

	

	

	- производимым на территории РФ

	236,8

	2,3

	- ввозимым на территорию РФ

	20,8

	0,2

	Налоги на совокупный доход

	126,1

	1,2

	Налоги на имущество

	356,5

	3,4

	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

	980,1

	9,3

	Задолженность и перерасчёты по отменённым налогам, сборам и иным обязательным платежам

	21,0

	0,2

	Доходы от внешнеэкономической деятельности

	1897,2

	18,0

	Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

	288,5

	2,7

	Платежи при пользовании природными ресурсами

	65,5

	0,6

	Безвозмездные поступления

	14,5

	0,1

	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

	87,4

	0,8

	Расходы - всего

	7549,3

	100

	из них: 

	

	

	Общегосударственные вопросы из них 

	738,0

	9,8

	на обслуживание государственного и муниципального долга 

	147,2

	2,0

	Национальную оборону

	587,9

	7,8

	Национальную безопасность и правоохранительную деятельность

	631,7

	8,4

	Национальную экономику из неё на:

	881,6

	11,7

	топливо и энергетику

	14,9

	0,2

	сельское хозяйство и рыболовство

	97,1

	1,3

	транспорт

	399,4

	5,3

	связь и информатику

	20

	0,3

	прикладные научные исследования в области национальной экономике

	37,2

	0,5

	другие вопросы в области национальной экономики

	238,3

	3,2

	жилищно-коммунальное хозяйство

	537,3

	7,1

	социально-культурные мероприятия

	4119,8

	54,6



Вывод: значительную долю в консолидированном бюджете

 составляют (млрд. руб.)

1) доходы: налог на прибыль организаций – 1867,9, налог на доходы физических лиц – 972,2, налоги и взносы на социальные нужды - 1388,0, налог на добавленную стоимость – 1857,7, налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами - 980,1, доходы от внешнеэкономической деятельности - 1897,2.

2) расходы: на общегосударственные вопросы – 738,0, на национальную оборону – 587,9, национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 631,7, на национальную экономику – 881,6, социально –культурные мероприятия – 4119,8.

	

	

	

	

	

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При выполнении курсовой работы были получены следующие результаты:

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня; а расходы бюджета – это система денежных отношений, возникающих в процессе перераспределения централизованного фонда денежных средств государства по заранее предусмотренным направлениям в соответствии с общегосударственными потребностями.

		Распределение средств бюджета делится на производственную и непроизводственные сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей. 

	Проанализировав практическую часть курсовой работы, следует отметить, что  доходы и расходы консолидированного бюджета за 2006, 2007, 2008 (январь-август) годы, , что обеспечивается профицитом. 

	С помощью экономических процессов, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей.

	
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

	

1) Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы; ЮНИТИ, 2003.

	2) Балахничева М.М. Финансы и кредит: учеб.-метод. Комплекс для дистанционного обучения – Новосибирск: СибАГС, 2006.

	3) Батурин Л.А. Финансы в системе государственного и муниципального управления: учебное пособие. – изд. 2-е, доп. – М.: Ростов- на – Дону: Март, 2005

	4) Вахрин П.И. Бюджетная система РФ: Учебник. - М.: «Дашков и Ко», 2004.

	5) Вышегородцев М.М. Управление бюджетом: Курс лекций Российский хим.-технолог. университет имени Д.И. Менделеева. – М.: Дело и Сервис, 2003.

	6) Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система РФ: Учеб. – М.: Дашков и К, 2004.

	7) Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: Теория и практика. – М.: РДЛ, 2004.

	8) Http://www/r54.nalog.ru/document