Проект «экоинформационная система для оценки и выбора решений по обеспечению экологически безопасного развития

Проект «экоинформационная система для оценки и выбора решений по обеспечению экологически безопасного развития и путей экологического возрождения региона» 

В.В. Софронов, д.т.н., профессор 

Современные проблемы развития урбанизированных территорий вызывают настоятельную необходимость разработки стратегии и конкретных путей такого социально-экономического развития города, территории, региона, которое отвечало бы в полной мере требованиям экологической безопасности как принципу создания благоприятных условий жизни человека и существования общества. 

Основные направления решения региональных проблем определены «Программой действий», рассмотренной на международной конференции «Повестка дня на XXI век» в Рио-де-Жанейро в 1992 г. [ 1 ]. 

В решениях рекомендовалось к 1996 году каждому органу управления, а в городах - каждому муниципалитету разработать «местную Повестку дня на XXI век». -3-15 В разделе «Принятие решений, касающихся устойчивого развития « отмечается : «Большинство людей, будь то в правительстве, бизнесе или частной жизни, обычно рассматривают экономические, социальные и экологические факторы раздельно в процессе принятия решений. Для того, чтобы выбор путей развития был экономически эффективным, социально справедливым, ответственным и экологически рациональным, необходимо понимать связи между экологической средой и проблемами развития.

Принципы решения проблемы в интересах эффективного управления большими и малыми городами предусматривают создание экоинформационной системы контроля, оценки и прогнозирования опасных изменений состояния окружающей среды и экологической обстановки, обусловленных как естественными процессами, так и хозяйственной деятельностью во всех ее формах с учетом специфики регионов [ 2 ]. 

Экологическая обстановка в Ленинградской области имеет свою специфику как по характеру природных региональных процессов, так и по сложившейся структуре хозяйственной деятельности. 

Предлагаемая программа ориентирована на реализацию в системах городского и районного управления. 

Цели предлагаемого проекта 

1.1 Разработка научно-методического обоснования комплексной системы оценки, моделирования и прогнозирования показателей экологической обстановки региона. 

1.2. Разработка и формирование для рассматриваемого района программных средств для комплексного анализа ситуации, обоснования и подготовки материалов к принятию  управленческих решений. 1.3. Разработка требований к необходимому обеспечению полномасштабной реализации проекта (технические средства, информационное взаимодействие, подготовка персонала, организация функционирования). 

2. Назначение проекта 

Экоинформационная система предназначена для сбора, хранения, обновления и анализа информации, включая данные об источниках и характеристиках загрязнений, состоянии и возможных изменениях среды обитания биосферы региона и здоровья населения. 

Система позволит имитировать последствия различных форм хозяйственной деятельности на территории региона, а также последствия экологически значимых решений более высоких уровней, практически отрабатывать на современном уровне человеко-машинные технологии как интеллектуальный инструмент для поиска безопасных путей развития региона. 

Экоинформационная система явится также базисом для систем оценок и выбора вариантов экономического и социального развития региона. 

Система предназначается для лиц, принимающих решения, но может быть открыта для использования заинтересованными общественными организациями и населением в целях контроля эффективности принимаеиых решений. 

Принципы создания системы 

Целевая структура системы содержит подсистемы факторов, определяющих воздействие на среду и человека, и факторы влияния (управления) на состояние и характер взаимодействия элементов системы. 

Прототипом является система «Ангара», апробированная в одном из районов размещения предприятий атомной промышленности [ 3 ]. 

В предлагаемом проекте, предусматривающем существенно более широкий круг решаемых задач, использован опыт разработок и новейшие достижения в области информационных технологий, а также учтены специальные требования руководства региона по содержанию задач в соответствии с особенностями реализации системы управления. 

Предлагаемые схемы позволяют вести разработку системы последовательно, с введением отдельных блоков и их дополнением в ходе разработки и в процессе эксплуатации. 

Должны быть предусмотрены: 

комплексность оценок прошлого, настоящего и будущего состояния источников воздействия, окружающей среды и здоровья населения при выработке решений; 

функциональная завершенность системы, включающей динамическое наблюдение, оценку и прогнозирование состояния объекта управления;-3-15 

 - база данных «Источники выбросов» : 

расположение, 

характеристика выбросов, 

возможные опасные ситуации (данные деклараций безопасности объектов) 

БПС - база данных «Производственная среда»: 

химические, физические, биологические, психоэмоциональные и психосоциальные факторы. 

БГ - база данных «География и геология»: 

географические данные, 

данные геологии и геохимии, 

данные о геодинамике, 

гидрогеология, 

данные о почвах, 

данные об опасных геологических процессах в регионе. 

БА - база данных «Атмосфера»: 

метеоданные, 

содержание вредных веществ, 

данные об опасных атмосферных процессах в регионе. 

БВ - база данных «Вода»: 

данные о системе водоснабжения 

органолептические свойства, 

эпидемиологическая опасность, 

химические примеси. 

БСЭФ - база социально-экономических факторов: 

уровень медицинского обслу- живания, 

обеспеченность жильем, 

образование, 

питание. 

БДП - база демографических показателей: 

рождаемость, 

мертворожденность, 

смертность, продолжительость жизни, 

структура населения, миграция. 

БЗН - база данных о здоровье населения: 

структура заболеваемости, 

обращаемость к врачам, 

физическое развитие, 

функциональное состояние организма, 

репродуктивная функция, 

данные о смертности. 

БМ - база данных «Методы и средства нормализации экологической обстановки» 

Список литературы

1. «Программа действий» Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро, 1992 г 

2. Софронов В.В. Базовые принципы формирования системы управления экологически безопасным развитием больших и малых городов //Мат. семинара «Экологические проблемы урбанизированных территорий»: Тез. докладов НИЦЭБ РАН, 1996 г. 

3. Воробьев Е.И, и др. Автоматизированная система наблюдений, оценки и прогнозирования - основа комплексной охраны окружающей среды и здоровья населения // Атомная энергия. 1984. т.56, вып. (март ).