花蓮市

花蓮市位於臺灣花蓮縣東北端，為花蓮縣縣治所在地。全市面積約為29.4095平方公里，與新城鄉皆為花蓮縣面積最小的三級行政區。人口約有9.8萬人，人口密度每平方公里約有3,368人，是花蓮縣人口最多、人口密度最高的行政區，在全臺灣所有縣轄行政區中，人口密度排行第四高[註 1]。 花蓮市是花蓮縣政治、交通、經濟與文化的中心城市，隨著都市工商的發展而使其農牧業逐漸衰退，因此全市的經濟產業主要為工業和商業，工業以大理石加工業為代表，商業方面則因全縣觀光遊憩資源較為豐富，而以個人服務業及旅遊業為主。境內有花蓮港、臺鐵花蓮車站、花蓮機場等交通設施，是東臺灣重要的交通樞紐之一。由於市區有數條以大理石碎片拼貼而成的道路牆面、人行步道與安全島，有「大理石城」之稱。 花蓮古稱「奇萊」，是阿美族稱其為「Sakiraya」取「kiray」的音譯，1909年花蓮地區脫離台東獨立設治。花蓮市前身為鯉浪港，位於美崙溪口。亦稱新港，此名係與花蓮溪口的花蓮港舊港（南濱仔）相對。 1920年台灣地方改制，成立花蓮港街，隸屬花蓮港廳花蓮港支廳管轄，1937年東部實施郡制，改隸於花蓮港廳花蓮郡，1940年實施市制，改為花蓮港市，戰後，1946年改為花蓮市至今，與宜蘭縣宜蘭市同為全國最早設置為縣轄市的兩市。 花蓮市位於花蓮縣北部、花東縱谷北側的開口處，東臨太平洋，西鄰秀林鄉，南毗吉安鄉，北接新城鄉。市內地形全境多為沖積平原地形，約佔了全市的九成。市內僅西側的國福里與秀林鄉水源村交界處和市中心的美崙山有不足100公尺的丘陵，約占全市面積一成左右。 花蓮市主要的水分別為吉安溪跟美崙溪： 花蓮市最主要的地層為米崙礫岩及花蓮層，其中米崙礫岩分布於地勢較高的的米崙台地區，米崙礫岩為一更新世地層。自華東至美崙山北側一帶的東西走向條帶狀地區出露的是較年輕的花蓮層。由於鄰近花蓮市，受人為開發的影響，地表地質露頭多遭覆蓋或擾動，僅在奇萊鼻沿岸的海崖保有部份的野外露頭。但將許多小區域的地層分區併入主要地層之中。其主體地層仍：米崙礫岩為主體，上覆花蓮層與河階堆積，其下則是米崙鼻礫岩與米崙山礫岩。又可細分為： 僅出露於七星潭沿岸，由10.20公分的變質岩礫石組成，充填物為粗砂小礫，分級良好，位態大致為東西走向，南傾10-30度，約300公尺厚。 分布於米崙山，以淘選不佳之礫石與砂層組成，位態為N20°W，西傾10度。米崙山礫岩未與米崙鼻礫岩直接接觸，因此無法確定之間的上下關係，由米崙鼻礫岩地層南傾推測米崙山礫岩的形成年代晚於米崙鼻礫岩。 主要分布於北米崙傾動台地與南米崙階地群的最頂層。由下而上可再細分為巨礫段、珊瑚礁段、有孔蟲段、小礫段與含礫砂土段，整體厚度約10-30公尺左右，屬於更新世晚期之地層。 分布於古米崙溪流域地區，可細分為黑色含砂泥段和砲台山沙丘段。黑色含砂泥段為古米崙湖的湖相沉積物或是古米崙溪帶來的沖積層，厚度約數公尺。砲台山沙丘段是米崙台地上最年輕的沉積物，厚度達20公尺，推測原先是在海岸線附近所形成的沙丘，米崙斷層活動造成米崙台地抬升，造成海岸線向東後退，原先的沙丘則殘留在米崙台地之上。 米崙斷層又稱花蓮斷層，位於花東縱谷北端、米崙台地西側邊界，在陸地上的分佈北起七星潭海岸、南至花蓮市美崙山西南側，全長大約8公里。米崙斷層持續以北北東走向延伸入海。斷層為逆移斷層兼具左移分量，呈北偏東30度走向。包括位於其東側的分支斷層民意斷層。最近的一次歷史地震為2018年花蓮地震，造成花蓮市區重大災情，包括位於商校街上的雲門翠堤大樓及公園路上的統帥飯店倒塌，傷亡共計300餘人。米崙斷層的分佈可延伸至花蓮北側外海。而米崙斷層的南端到了花蓮市區內則逐漸趨於不明顯。綜合1951年地震地表破裂與米崙斷層的長期活動位移型態來看，基本上都是以左移滑移為主、逆衝為輔，依據地質調查所分類屬第一級活動斷層。 為米崙斷層的分支斷層，於米崙斷層東方1公里。斷層呈北偏東30度走向，北由奇萊鼻向南延伸經美崙山東側、花崗山西側、至南埔附近併入米崙斷層，全長約8公里。臺灣省氣象所指出該次地震斷層東側的柚子樹向北移動200公分，顯示民意斷層以左移運動為主，伴隨較小的由西向東逆移分量。斷層西側較東側高約5公尺，米崙台地上最年輕的沉積物與其下伏的米崙礫岩均受到斷層擾動，顯示斷層西北側具抬升現象。斷層西側高而東側低，斷層面呈高角度向西傾斜。 為米崙斷層另一分支斷層，位於美崙臺地東南緣，呈北偏東40度走向，斷層上盤在西北側，向東南方向逆衝。斷層特徵為南北走向、向東傾斜53度，以及走向北偏東5度、向西傾斜34度等兩組小斷層面。斷層由明恥國小附近向西南方向延伸經南濱公園後，至吉安鄉廣賢路附近併入米崙斷層，以左移運動為主，全長約7公里。 依中央氣象局自民國80年至109年間之資料統計分析結果，花蓮市全年平均最高氣溫為27.1℃，平均最低氣溫為21.0℃，屬熱帶季風氣候。平均年降水量達2,034公厘，平均降雨日數為151天，主要降雨月份為7月至10月間。受颱風或午後西南風所產生的熱對流影響所致，花蓮市年平均相對濕度為77.3%。花蓮市位處臺灣東部的海岸，因為受到中央山脈與海岸山脈的阻擋，全年主要風向為東北向，其中在6～8月間則以西南向出現較顯著，年平均風速2.18公尺/秒。 根據山坡地公共安全手冊統計資料顯示，近百年發布陸上警報的颱風，有12%左右是從花蓮登陸，受到來自西太平洋颱風與季風的影響，海岸線受到海浪不斷的沖刷淘洗，海岸線逐年減退。 根據花蓮縣政府民政處統計，2023年底花蓮市戶數計有41,948戶，人口計有99,043人，其中男性人數為47,412人，女性人數為51,631人，性別比約為91.83，是花蓮縣性別比最低的行政區。市內人口最多與最少的里分別是主權里與民族里，2023年底兩里人口分別為6,235人與491人，其中主權里也是花蓮縣人口最多的里，在花蓮縣所有村里中則排行第四多[註 2]、。 花蓮市的族群組成有漢族、平埔原住民族、阿美族、太魯閣族、賽德克族、撒奇萊雅族及少數外籍人士等。根據花蓮市戶政事務所統計，就2018年全年原住民總人口數而言，設籍於花蓮市的原住民總人數為12,539人，約佔全市的一成之多。 阿美族主要分佈於花東兩縣，為台灣原住民人口數最多的一族。阿美族分佈在中央山脈東側，立霧溪以南，太平洋沿岸的花東縱谷及東海岸平原，大部份居住於平地，只有極少數居於山谷中。在原住民各族中漢化最深的阿美族，早已習慣顧犛耕及實施灌溉，採母系制度，子女從母，夫從妻居。阿美族全臺人口約二十萬，其中分佈山地行政區者僅佔百分之零點五，其餘概為平地。從地域、習慣及語音的差異，可分為北部阿美，居住於今花蓮縣鳳林以北至花蓮市之間（如壽豐鄉、吉安鄉），又稱為南勢阿美。中部阿美，由於海岸山脈的分隔，又分為海岸阿美（如豐濱、大港口）與秀姑巒溪畔的秀姑巒阿美（如瑞穗、奇美）；南部阿美，居住於台東平原附近，也稱為台東阿美（如台東市、馬蘭、都蘭一帶）。 太魯閣族在三、四百年前，為擴充耕地及狩獵區域而翻山越嶺，來到東部立霧溪、木瓜溪及陶塞溪等地區。花蓮縣的三個山地鄉（秀林、萬榮及卓溪鄉立山村）為太魯閣族分佈居住地。太魯閣族以勇猛強悍著稱，男性善長狩獵，女性善於織布，編織花色、圖紋無出其右者。 傳說中賽德克族發源於中央山脈牡丹岩，經數次遷移來到今南投縣仁愛鄉境內Truwan之地定居。後因受限居住及耕作腹地不足，再次遷徙至Tgdaya、Toda、Truku等3個地區定居。在三百多年前，部分賽德克族人輾轉搬遷到現今的花蓮地區，發展出自己的文化，也演進了自己的語言。 撒奇萊雅族世居花蓮奇萊平原，北起立霧溪、南迄木瓜溪，東臨太平洋、西接奇萊山，早期建有十大部落。十七世紀荷西時期，文獻即記載著sakiraya，移墾的漢人亦將花蓮稱之為「奇萊」 (閩南語kilay)，足見數百年前，撒奇萊雅族實為花蓮北區一支強盛的族群。 西元1878年，大清帝國開山撫番，發動「達固湖灣戰役」(史稱加禮宛事件)，撒奇萊雅族與噶瑪蘭族聯合抗清不幸戰敗。戰後，清軍採取「勒遷以分其勢」的報復手段，使得殘存的族人被迫隱匿於阿美族部落中，或遠走他鄉重建家園。撒奇萊雅族從此在歷史的舞台上「消失」，成為流浪的民族。民國96年1月17日，烽火漂泊129年之後，推動長達17年的正名運動終獲成功，撒奇萊雅族重返歷史舞台，成為官方所認定之台灣原住民族第13族。10月「火神祭Palamal」是為最重要的歲時祭儀祭典，開春舉辦的「長者賜福Hamaybaki」亦極為獨特，離村求生的「Misapunis舉村遠走野餐」教示族人同心離災、年齡階級種植刺竹保護部落、視刺竹尾端為祖靈託示等，均為其重要而獨特的習俗。民族服飾部分以「土金」、「凝血」為主色，「海青」、「炭黑」、「泥褐」、「珠白」、「草綠」為輔色。女冠上之「刺竹圍牆」、「母親眼淚」，男冠上之「三角神印」、「壯羽飛揚」，以及冠帶垂腰的典故富饒意義。神之職「風吹、雨淋、土生、火燒」，及人之道「敬神、勤奮、自愛、愛人」則為最重要的祖訓。 花蓮市通行中華民國國語、台灣閩南語、台灣客家語，原住民族的通行語為阿美語、太魯閣語、撒奇萊雅語。 花蓮市公所是花蓮市最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為縣轄市自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，花蓮市的自治監督機關為花蓮縣政府。市長由全體市民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。花蓮市公所並置市政會議，為市政最高決策機構，在市長之下，設有6課4室等10個內部單位及8個附屬機關。 花蓮市民代表會是花蓮市的最高民意機關，代表花蓮市全體市民立法和監察市政。市民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。花蓮市民代表會共有19位市民代表，分別為第一選區4席市民代表、第二選區1席市民代表、第三選區5席市民代表、第四選區7席市民代表、第五選區2席市民代表[註 3]，主席、副主席由19位市民代表互選產生。 花蓮市為花蓮縣議會第一選區，在花蓮縣議會33席縣議員中，花蓮市共選出9席縣議員。 花蓮市下轄44里，並設有六個非正式行政區劃的聯合里。另外民治里因人口稀少，已與民主里合併。 全市經貿發展著重於市內西南部，西部則多屬於文教區（慈濟集團用地），東部則多為高級住宅區（華東副都心）及花蓮港區，東北部為美崙工業區及政府機關所在，東南部濱海地區（南、北濱）則以一般住宅區及閒置用地為主，市郊分明。 花蓮市首重振興工商，故農業發展並不及縣內其他鄉鎮發達，市內的第一級產業用地多位於西北側的國強里、國慶里及國福里一帶。主要以栽植花蓮薯、玉米、青辣椒、稻米、紅藜、柑橘等經濟作物為主，及少數的魚塭。 花蓮市區最熱鬧的地段莫過於「舊市區」的中正路、中華路、中山路的「金三角商圈」，另結合週遭的溝仔尾（即現今的主計里、主信里、主工里及主睦里一帶）、第二聯合里及第三聯合里而形成的商業區域。知名連鎖速食餐廳、飲料店與咖啡廳如麥當勞、肯德基、達美樂、必勝客、摩斯漢堡、SUBWAY、拿坡里、漢堡王、胖老爹、頂呱呱、星巴克、路易莎咖啡、争鮮、茶之魔手、清心福全、85度C、繼光香香雞、八方雲集等均設有營業據點，遠東百貨新館於2009年開業，位於和平路及林森路旁，為花東地區唯一的百貨公司，其內部設有愛買花蓮店、無印良品、UNIQLO、Mister Donut、義式屋古拉爵、H&M、誠品生活、宜得利家居、ABC Mart等專櫃。而中大型專門店有在林森路的特力屋，亦有全國電子、燦坤3C、順發3C、生活工場、屈臣氏、寶雅生活館、康是美、全聯福利中心、光南大批發、義美食品、政大書城、九乘九文具專家、101文具天堂、生活百貨賣場及商務旅館等，集中於市區金三角商圈周遭。另外服飾店、流行飾品店、運動用品店、連鎖服飾店、書店、銀行、名產店等大多聚集於「三中地段」週遭，而好樂迪KTV、享溫馨KTV、秀泰影城、商務飯店、電動遊樂場、World Gym健身工廠、大魯閣保齡球館則聚集在火車站附近的「新市區」。 知名商家目錄如下所示: 下列東臺灣唯一的主要機關或單位皆設於花蓮市： 資料來源：