Հասկանալի է, թե դա ինչի համար է արվում. ըստ էության, միայն նախկին հանրաքվեի արդյունքները «ջրելով» կարելի է խոսել ապագա, առայժմ, մեղմ ասած, շատ անորոշ ինչ-որ հանրաքվեի կամ պլեբեսցիտի մասին։ Հակառակ դեպքում կարող է առաջանալ իրավական կազուս։ Եվ ահա Մոսկվայում, ըստ էության, այս թնջուկը լուծելու նախադրյալներն են դրվում։ Ի դեպ, սա միակ շոշափելի արդյունքն է, որ արտահայտված է փաստաթղթում, եւ որը կարող է էապես անդրադառնալ կարգավորման սկզբունքների մշակման վրա։