Չնայած այս բոլոր նախաձեռնություններին, օրենքի նախագծում չի խոսվում այն մասին, թե ով է հոգ տանելու ծխողների իրավունքների մասին, կամ արդյո՞ք հաստատություններում կլինի համապատասխան տարածք՝ նրանց հանգստի համար նախատեսված: Անձամբ հեղինակը գտնում է, որ ծխելու համար նախատեսված սենյակները միայն ամրապնդում են ստեղծված այն տպավորությունը, թե ծխել կարելի է: