ՆԳՆ Զեեհոֆերն առաջարկվում էր մուտքի արգելք սահմանել այն անձանց համար, ովքեր անձը հաստատող փաստաթուղթ չունեն, նախկինում մերժում են ստացել Գերմանիայում ապաստան ստանալու հարցով և ապաստան ստանալու դիմում են ներկայացրել ԵՄ այլ անդամ երկրի: