Որպես կանոն, այսպիսի վերպետական կազմավորումներ են ստեղծում այն պետությունները, որոնք չունեն իրենց գերակա շահերը բառացապես ինքնուրույն կերպով իրացնելու կարիք և համոզված են, որ իրենց ինքնիշխանության մի մասի զոհաբերումը չի վնասի այդ շահերին: Դարձյալ որպես կանոն, նման կազմավորումներ են ստեղծում այն պետությունները, որոնք միմյանց նկատմամբ չունեն տարածքային և այլ էական պահանջներ, այլ, ընդհակառակը՝ ունեն միասնական շահեր ու նպատակներ: