Իսկ Ղարաբաղում սահմանադրական փոփոխություններն, ըստ Դվորնիկովի, պայմանավորված էին ապրիլյան իրադարձություններով, որից հետո կառավարման համակարգում նկատվեցին թերություններ: «Ես հանրաքվեն կնմանեցնեմ դպրոցի շինարարության հետ: Սա տեխնիկական հարց է, որն անհրաժեշտ է պետության բնականանոն գործունեության ապահովման համար»,- ասաց ռուսաստանցի փորձագետը: