Իրավական պետությունը պետք է տեսանելի լինի որպեսզի հնարավոր լինի իրագործել: Բայց այլ նկատառումներ, ինչպես օրինակ ժամանակի ընտրությունը, առաջնահերթությունն ու շրջահայեցությունը չպետք է մոռացության տրվեն: