Սմբատ Սաիյանի խոսքով` կառավարության նախաձեռնությունը տարածվելու է նվազագույն շեմից ցածր կենսաթոշակ ստացող 20-21 հազար թոշակառուների վրա։ Նրանք հիմնականում մինչև 10-12 տարվա աշխատանքային ստաժ ունեցող մարդիկ են, քանի որ գործող օրենքով, շուրջ 10 տարվա աշխատանքային ստաժ ունեցող թոշակառուներն այժմ 24 000 դրամ կենսաթոշակ են ստանում։