Ժողովրդավարական կառավարումը հիմնվում է ժողովրդի կամքի վրա, որը կանոնավոր կերպով դրսևորվում է ազատ և արդարացի ընտրությունների ընթացքում: Ժողովրդավարության հիմքում ընկած է մարդու անձի և օրենքի գերակայության հարգումը: Ժողովրդավարությունը սեփական կարծիքն արտահայտելու ազատության, հասարակության բոլոր խմբերի նկատմամբ հանդուրժողականության և յուրաքանչյուր մարդու համար հնարավորությունների հավասարության լավագույն երաշխիքն է: