2. Օկուպացրած տերությունը չպետք է քաղաքացիական պաշտպանության քաղաքացիական կազմակերպություններին ստիպի, հարկադրի կամ դրդի իրենց խնդիրները կատարել այնպես, որպեսզի դա որևէ բանով կործանարար ներազդեցություն ունենա քաղաքացիական բնակչության շահերի վրա: