ՆԱՏՕ-ն, որպես ինստիտուտ, սառը պատերազմի ժառանգությունն է: Երբ այն հարմարվում էր ետկոմունիստական շրջանին, մի ճակատագրական սխալ արեց` ընդարձակվեց աշխար-հագրությամբ, չնայած համապատասխան չէր ետկոմունիստական շրջանի պահանջներին: Փաստորեն չգիտակցվեց, որ ետկոմունիստական շրջանի անվտանգությանն սպառնացող վտանգի աղբյուրները թաքնված են պետությունների հենց ներսի իրադարձություններում ու ոչ թե առաջ են գալիս դրանց փոխադարձ հարաբերություններից: Եվ սա դեռ լիովին գիտակցված չէ: