Մասնակից պետությունները, անհրաժեշտության դեպքում, հատուկ միջոցներ կձեռնարկեն մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների իրականացման և դրանցից օգտվելու խնդրում ազգային փոքրամասնությունների թվին պատկանող անձանց մյուս քաղաքացիների հետ լիակատար հավասարություն երաշխավորելու նպատակով: