Գնահատման նախնական փուլում պարզ է դարձել, որ Նախագծով նախատեսվում է սահմանել, որ հարկային մարմնի համակարգի զարգացման եւ մաքսային ծառայության նյութական խրախուսման եւ համակարգի զարգացման ֆոնդերի տնտեսված միջոցները ՀՀ կառավարության որոշմամբ կարող են ուղղվել ՀՀ կառավարության պահուստային ֆոնդ: