Առաջին անգամ այս մասին խոսել է նախկին իշխող կուսակցության ներկայացուցիչը, ով ժամանակին աջակցել էր կառավարության կառուցվածքի եւ գործունեության մասին օրենքի փոփոխություններին եւ լրացումներին: Հենց այս օրենքն է, ըստ փորձագետների, տվյալ շրջաբերականի համար իրավական հիմք հանդիսանում: Սակայն բոլորը չէ, որ համաձայն են այս տեսակետի հետ: Ոլորտի այլ մասնագետների կարծիքով, այս շրջաբերականը կառավարական գերատեսչությունների եւ հաստատությունների հետ լրատվամիջոցների շփման համար ընդհանուր ռազմավարություն ստեղծելու փորձ է: Այնուամենայնիվ, նրանք եւս կարծում են, որ շրջաբերականում կան որոշակի թերություններ: