Ըստ Հովհաննիսյանի, փաստաթուղթը ընդամենը վերաբերվում է զորախմբի կիրառման իրավական, ինչպես նաեւ կազմ-կառուցվածքային որոշ հարցերի վերանայմանը: Համաձայն ռուսական իրավական պաշտոնական պորտալում զետեղված նախագծի. «Միացյալ զորախմբի հրամանատարին նշանակում է ՀՀ ԶՈՒ գերագույն գլխավոր հրամանատարը՝ ՌԴ ԶՈՒ գերագույն գլխավոր հրամանատարի համաձայնությամբ: Խաղաղ ժամանակ զորախմբի հրամանատարը ենթակա է ՀՀ ԶՈՒ ԳՇ պետին, իսկ սպառնալից կամ պատերազմական իրավիճակներում՝ կամ ՌԴ ԶՈՒ հարավային ռազմական շրջանի հրամանատարին, կամ ՀՀ ԶՈՒ գլխավոր շտաբի պետին՝ կախված իրավիճակից: Այս հարցը որոշվելու է Հայաստանի եւ Ռուսաստանի զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարների համաձայնությամբ»: Թե որ պահերն է Պուտինն ուզում փոխել, դժվար է ասել: