Պայմանավորվող Պետությունները պետք է հնարավորին չափ հեշտացնեն փախստականների միաձուլումն ու հպատակագրումը: Մասնավորապես նրանք պետք է ամեն ջանք գործադրեն, որպեսզի պարզեցնեն հպատակագրման գործավարությունը և նվազեցնեն նման գործավարության հետ կապված գանձումները և ծախսերը: