Այն սկզբունքները, որոնք լավ կլիներ, որ կարգավորեին պետության վերաբերմունքը հանդեպ իր իսկ քաղաքացիները, համարյա բավարար չափով հայտնի են: Դրանք դեմոկրատիայի սկզբունքներն են կամ, իմ բառերով ասած` բաց հասարակության սկզբունքները: Պակասում է միայն մի հեղինակություն, որն այդ սկզբունքներն ուժով հաստատելու կարողություն ունենա, մի հեղինակություն, որն անկախ պետություններից ավելի զորավոր լինի: