2.3 Կանոնում խոսվում է սույն Նվազագույն ստանդարտ կանոնները ինչպես օրենսդրության մեջ, այնպես էլ գործնականում լավագույն ձևով կյանքի կոչելուն ուղղված ազգային կոնկրետ օրենսդրության մշակման անհրաժեշտության մասին: