बिहार ने आयोग को सौंपे ज्ञापन में न सिर्फ बिहार के पिछड़ेपन और इसके कारणों का तार्किक और विस्तार से उल्लेख किया है, बल्कि राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में बिहार समेत अन्य पिछड़े राज्यों के कमतर योगदान को राष्ट्रीय विकास दर में अस्थिरता का मूल कारण बताकर एक बड़ा सवाल भी खड़ा कर दिया है।