गंगा तटों पर पुलिस की ड्यूटी तो लगाई गई थी लेकिन अधिकांश जगहों पर पुरुष आरक्षी ही थे। महिला आरक्षियों की संख्या नगण्य थी जबकि भीड़ महिलाओं की ही थी। इसके अलावा अधिकांश जगहों पर न तो बैरिके¨डग की गई थी और न ही सुरक्षा के कोई खास उपाय किए गए थे। रामभरोसे पूरी व्यवस्था चल रही थी। इस समय गंगा अपने उफान पर हैं लगभग खतरे के ¨बदु के आसपास हैं। इसके बाद भी प्रशासन ने एहतियाती कोई उपाय नहीं किए थे। घाटों पर भीड़ का आलम यह था कि लोग एक- दूसरे पर गिरे पड़ रहे थे। शाम को शिवालयों में हुई भीड़