कश्मीर की जनता के मन में भारतीय राज्य के खिलाफ जो गुस्सा धीरे-धीरे इकट्ठा होता गया है, उससे आतंक के इन व्यापारियों को कश्मीर में मनचीता माहौल मिल गया। तो भी नब्बे के दशक में स्थानीय युवकों की भागीदारी कम थी। आतंक को अवाम का सक्रिय समर्थन हासिल नहीं था।