২৮ আগস্ট, বুধবার প্রকাশিত বার্ষিক এ শ্বেতপত্রে বলা হয়, ‘উত্তর কোরিয়ার সামরিক তৎপরতা অত্যন্ত গুরুতর এবং তারা জাপানের জন্য ভয়াবহ হুমকি।’ উত্তর কোরিয়া ছাড়াও চীন ও রাশিয়ার ক্রমাগত বাড়তে থাকা সামরিক প্রভাবকেও রাশিয়ার জন্য হুমকি বলে উল্লেখ করা হয়েছে।