ইরানে জিম্মি অবস্থায় থাকা আমেরিকানদের মুক্ত করতে ব্যর্থ হবার পর প্রেসিডেন্ট জিমি কার্টার ১৯৮০ সালের এপ্রিল মাসে নির্বাহী আদেশ জারি করেছিলেন ইরানিদের বিরুদ্ধে। ১৯৮১ সালে প্রেসিডেন্ট রোনাল্ড রিগ্যান নির্বাহী আদেশ জারি করেন হাইতি এবং কিউবার নাগরিকদের বিরুদ্ধে।