ব্যক্তি বা সংগঠনকে দল গঠনের জন্য আবেদন করতে হয়। আবেদন প্রাপ্তির পর উপজেলা পল্লী উন্নয়ন কর্মকর্তা কর্তৃক খানা জরিপের মাধ্যমে অভিষ্ঠ জনগোষ্ঠী নির্বাচন করা হয়। অত:পর দল গঠনের প্রস্তুতিমূলক সভা করে চূড়ান্ত সভার আয়োজন করা হয়। এ সভা থেকে দলের ব্যবস্থাপনা কমিটি গঠিত হয়। গঠিত কমিটির কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ করা হয়। কমিটির কার্যক্রম সন্তোষজনক থাকলে দলের স্বীকৃতির জন্য আবেদন করেন এবং দলের স্বীকৃতি প্রদান করা হয়।