২০০৪ সালে বিএনপি সরকারের আমলে ভোলা নদীবন্দরে জমি অধিগ্রহণের প্রজ্ঞাপন জারি করা হয়। ভোলা জেলা প্রশাসক ও বিআইডব্লিউটিএ যৌথভাবে জরিপ কাজ শেষ করতে পারেনি। বিআইডব্লিউটিএ কর্মকর্তারা জানান, জমি অধিগ্রহণ করেছে সরকার। আর ডিসি অফিসে অধিগ্রহণের নামে হয়রানি করে আসছে। তাদের কারণে যৌথভাবে জরিপ কাজ হয়নি।