মূলত তামিলনাড়ু ও কর্ণাটকের হাইওয়েতে ২০০৮ থেকে ২০১২ সালের মধ্যে ত্রাস হয়ে উঠেছিল শঙ্কর। প্রথম দিকে শঙ্কর শুধুমাত্র হাইওয়ের উপরে ব্যবসা করা যৌন কর্মীদেরই নিশানা করত। কিন্তু, পরবর্তী সময়ে যে কোনও মহিলাকেই সে নিশানা করতে শুরু করে।