বিহারে ১৯৯০ পর্যন্ত কংগ্রেসি রাজনীতিরই চল ছিল। কিন্তু তার পর থেকেই লালুপ্রসাদ যাদবের আরজেডির কাছে ক্রমশ নিজেদের জমি হারাতে শুরু করে কংগ্রেস। উপায়ন্তর না দেখে ১৯৯৮তে প্রথম বার আরজেডির সঙ্গে জোটে যায় কংগ্রেস। ১৯৯৮, ১৯৯৯ এবং ২০০৪-এর লোকসভা এবং ২০০৫-এর বিহার বিধানসভা নির্বাচনে সেই জোট কার্যকর থাকে। ১৯৯৮-এর নির্বাচনে রাজ্যে পাঁচটা আসন পায় কংগ্রেস। ১৯৯৯ এবং ২০০৪-এ তাদের আসন কমে হয় যথাক্রমে চার এবং তিন।