গত বছর সিউলের সাবওয়ে ট্রেনের ১ থেকে ৪ নাম্বার লাইনে প্রায় ১ শত ৫১ মিলিয়ন যাত্রী বিনামুল্যে যাতায়াত করেছেন। আইনগতভাবে অনুমোদনপ্রাপ্ত জ্যেষ্ঠ ও অক্ষম নাগরিকেরাই মূলত বিনা পয়সায় যাতায়াত করতে পারেন। সিউল মেট্রোর এই চারটি লাইনের অপারেটর কর্তৃপক্ষ জানিয়েছে সাবওয়ের মোট যাত্রীর প্রায় দশ শতাংশই বিনামুল্যে চলাচল করেছেন। ফলে সরকার প্রায় ৭