エアフルト連合議会

エアフルト連合議会は、エアフルト憲法を審議するための機関である。1850年3月20日から同年4月29日まで、エアフルトのアウグスティーナー修道院において開催された。当初は「ライヒ議会」と称されたが、議会の招集前に、「ドイツ連合の議会」と改称された。

1. 概要
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エアフルト連合議会は、2つの議院から構成されていた。連邦院の議員は、各邦の政府及び議会によって任命され、国民院の議員は国民によって選出された。しかしながら、三級選挙法の適用によって、納税者である男性のみが選挙権を有しており、さらに、選挙制度は富裕層にとって極めて有利なものであった。そのため、左派は国民院議員選挙をボイコットした。

両院においては、右派の自由主義者が最も強力な勢力であった。彼らは、エアフルト連合の憲法草案を議会において一括して採択することに成功した。かくして、保守派が自己の望み通りに憲法を改正することを防止したのであった。プロイセン王国が主導したエアフルト連合は、結局のところ実現しなかったため、4月以降は、エアフルト連合議会が開催されることはなかった。

2. 選挙
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1849年5月26日、プロイセン、ハノーファー王国及びザクセン王国は、エアフルト憲法草案と国民院議員選挙法草案をもって、三王同盟を締結した。同年11月17日、「管理委員会」は、1850年1月24日に国民院議員選挙を実施する旨を決定した。これは、第一次有権者による第一次選挙であった。選挙人は、同年1月30日に国民院議員を選出することとなっていた。選挙の執行は、各邦の責任で行われたLengemann。連邦院は、各邦の政府及び議会によって半数ずつ任命された。

悪天候及び消極的な政治感情、すなわち、民主主義者や左派の自由主義者が選挙制度を非民主的であるとして拒否したことによって、選挙の遅延が生じた。清廉な30歳以上の男性に選挙権が認められた。候補者についても同様であった。有権者は、富裕層に極めて有利な三級選挙法に基づいて投票を行ったLengemann。

ほとんどの国民院議員が選出された後、管理委員会は、1850年2月13日に、同年3月20日を期してエアフルト連合議会を招集した。続いて、同年2月26日には、憲法草案に関する追加法が発表された。この中において、管理委員会は、いくつかの呼称を変更した。ハノーファーとザクセンがエアフルト連合への参加を希望しないこととなったため、連邦院の議員定数が規定し直されることとなったLengemann。最後の議会は、同年4月29日に開催されたが、議会は、形式的には、1850年12月18日まで存続したLengemann。

3. 活動内容
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エアフルト連合議会は、フランクフルト国民議会と同様に、1850年3月20日の教会における礼拝から開始された。エアフルト連合議会は、政府の建物のホールで正式に開催された。ヨーゼフ・フォン・ラドヴィッツは、管理委員会の第一議長として議場に入り、開会宣言を行った。ラドヴィッツは、各邦政府との合意によって憲法制定の作業を行うことを要請するとともに、憲法草案を提示したLengemann。

フランクフルト国民議会とは異なり、エアフルト連合議会は、「仮中央権力」の設置や、ライヒ法 の制定を行わなかった。その名称とは裏腹に、エアフルト連合議会は、議会ではなく、単なる憲法制定議会であった。そのため、エアフルト連合議会は、憲法に関する審議に集中することが可能であった。エアフルト連合議会における最も重要な争点は、エアフルト連合の組成を望むか否か、そして、エアフルト連合の組成を望むのであれば、従前の憲法草案を一括して採択するかどうかという点であった。これは、自由主義及び立憲主義を掲げる//Bahnhofspartei//という会派が採った路線であり、かつ、優勢な見解であった。極端な保守派や、大ドイツ主義者は、エアフルト連合を全面的に否定しており、他方で、穏健派は、憲法草案をさらに保守的に修正しようと試みていた。プロイセン政府もまた、憲法草案の修正を推進していたMai。

4. 議員
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追加法によれば、連邦院の議員定数は120名であったが、実際の議員は91名であった。このうち、プロイセンが40名、バーデンが10名、ヘッセン大公国とヘッセン選帝侯国が各7名、メクレンブルク＝シュヴェリーン及びナッサウ公国が各4名、ブラウンシュヴァイク公国、ザクセン＝ヴァイマル＝アイゼナハ大公国及びオルデンブルクが各2名であった。アンハルト＝ベルンブルク、アンハルト＝デッサウ、アンハルト＝ケーテン、ブレーメン、リッペ＝デトモルト、リューベック、メクレンブルク＝シュヴェリーン、ロイス＝グライツ侯国、ロイス＝ゲーラ侯国、ザクセン＝アルテンブルク公国、ザクセン＝コーブルク＝ゴータ公国、ザクセン＝マイニンゲン公国、シャウムブルク＝リッペ侯国、シュヴァルツブルク＝ルードルシュタット侯国、シュヴァルツブルク＝ゾンダースハウゼン侯国、ヴァルデック侯国、ピルモントは各1名であった。オルデンブルクの1名を除き、ハノーファーとザクセンは、各12名の議員を選任しなかったLengemann。

国民院の議員定数は261名であったが、実際の議員は223名であった。最大の派遣国はプロイセンの158名であり、バーデンが14名、ヘッセン大公国が9名、ヘッセン選帝侯国が8名であったLengemann。

エアフルト連合議会の議員のうち42名は、北ドイツ連邦のライヒ議会 若しくはドイツ帝国の帝国議会又は1868年の関税議会に選出された。この中には、フランクフルト国民議会、エアフルト連合議会の国民院及びドイツ帝国の帝国議会において議長を務めたエドゥアルト・フォン・シムソンや、後の帝国宰相オットー・フォン・ビスマルクや、フランクフルト国民議会の憲法委員会 における著名な委員であったゲオルグ・ベゼラーなどが存在していた。また、マックス・フォン・ガーゲルンは、1881年から1889年にかけて、オーストリア帝国議会 の貴族院 議員を務めていたLengemann。

当時、ロストック大学に勤務していた歴史学者カール・ヘーゲルは、エアフルト連合議会の議員でもあった。彼は、婚約者であるトゥーハー家のズザンナ・マリア・フォン・トゥーハーに対して詳細な手紙を書いており、エアフルト連合議会を取り巻く社会生活について、生き生きとした多様な洞察を提供しているNeuhaus。

5. 組織
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アウグスティーナー修道院は、プロイセン王フリードリヒ・ヴィルヘルム4世が自ら議会の場として選定したものであった。フリードリヒ・ヴィルヘルム4世は、渋る修道院関係者に対し、礼拝の継続を確約しなければならなかった。さらに、建物の改修費用を援助したLengemann。

管理委員会は、議会に対し、議院規則、憲法草案、選挙法草案を提出した。草案は、まもなく正式に施行された。年長者議長は、連邦院においてはフリードリヒ・アイヒホルンが、国民院においてはレオポルト・フォン・フランケンベルク・ルートヴィヒスドルフが務めた。1850年3月20日の最初の議会において、連邦院は、ルドルフ・フォン・アウエルスヴァルトを暫定議長に選出した。アウエルスヴァルトは、合計3回にわたって、大多数の可決をもって選出された。副議長には、クリスティアン・ベルンハルト・フォン・ヴァッツドルフ及びオットー2世 が選出された。連邦院は、1850年3月20日から同年4月29日まで、合計13回にわたって開催されたLengemann。

国民院は、当初、年長者議長を選任したままであり、その後、3月25日に、エドゥアルト・フォン・シムソンを議長に選出した。副議長には、ヴィルヘルム・シェンク・ツー・シュヴァインスベルク及びマクシミリアン・ハインリヒ・ルーダーが選出された。書記担当議員には、保守派の若手議員であるオットー・フォン・ビスマルクが存在していた。国民院は、3月20日から4月29日まで、合計22回にわたって開催されたLengemann。

3月23日、連邦院は、憲法委員会を設置し、Bahnhofsparteiの議員20名と右派の議員5名が参加した。委員長は、Bahnhofsparteiのアレクサンダー・フォン・シュライニッツが務めた。3月25日の国民院の憲法委員会には、Bahnhofsparteiの議員11名と//Schlehdorn//という会派及び//Klamme//という会派から各5名が参加した。委員長は、エルンスト・フォン・ボーデルシュヴィングが務めたLengemann。

6. 院内会派
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