苫小牧駅前プラザegao

苫小牧駅前プラザegaoは、かつて北海道苫小牧市に存在した商業施設である。

1. 概要
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1.1. サンプラザ
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1973年  4月に苫小牧駅前地区開発協議会  が発足し、駅前都市改造に併せて旧三星本店を中心とした一画に公共法人の組合により商業ビルを建設し、既存の商店と併せて大型店を誘致しようというものであった。

1975年12月にダイエーをキーテナントとして誘致することが決定し、駅前の顔として4年の構想、準備、計画期間 を経ていよいよと現実のものとなり、駅前再開発事業の第一弾として約60億円を投じ、1976年8月30日に起工式が行なわれ、1977年4月には商業ビル名を「苫小牧サンプラザ」とし、ビルは株式会社サンプラザをつくり、経営することを発表した。

1977年11月1日佐藤再開発組合理事長、中内㓛ダイエー社長がテープの端を押さえて見守る中、消費者代表がテープカットしオープンした。核店鋪のダイエー苫小牧店と専門店60店鋪にてサンプラザビルをオープンさせた。この日、開店前から1500人が並び、市民や胆振日高からの買物客で一日中賑わった。

1990年12月6日に苫小牧駅とサンプラザを結ぶ空中回廊、スカイウェーが開通し、これで先に開通していた苫小牧駅から長崎屋までの通路を含め、南北の大型店が通路で結ばれた。

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2005年11月30日、28年間営業してきた核テナントのダイエー苫小牧店が閉店。長引く不況や郊外への大型店進出で競争が激化、中心部の空洞化も相まって売り上げは低迷したため。1991年に73億円を誇った売り上げも､2005年2月期は､23億4200万円まで落ち込んでいた｡サンプラザの店舗面積17500㎡のうちダイエーは､7600㎡を占めていた｡

12月、ダイエーの撤退で苫小牧駅南側から食料品を扱う大型店がなくなり､近隣住民から早期に食料品を扱うテナントの誘致が市などに求められていたが、地下1階にアークスグループのラルズマートの入店が決まった｡

そのほか､11月には閉店した丸井今井苫小牧店からキューブステーショナリーとアーバンアルファスポーツが移転し､営業を始めた。ダイエー苫小牧店のテナントだった婦人衣料のロベリア､靴のウエダ､花のみずの､お茶の丸勝園も引き続き営業した｡

1.2. 苫小牧駅前プラザegao
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2006年3月17日、苫小牧駅前プラザegaoとして新装オープンした。開店の午前９時には､250人の買い物客｡目当てのセール商品を買い求めていた｡

名称変更とロゴマークは､グランドオープンに合わせ､ビルのイメージを一新する営業戦略の一つで、名称は一般から広く募集し､2000点を超す応募の中から10点に絞り､さらに市民投票や選考委員の審査によって決めた｡新名称は｢笑顔｣を意味し､ロゴマークは｢egao｣の｢e｣をモチーフに｢笑顔｣を表現｡目の☆は｢苫小牧の星になる｣という企業姿勢を表し､全体で｢いい笑顔で苫小牧の星になる｣との意味を込めた｡

ダイエーの撤退後､テナント探しに奔走､集客の要となる地下食品売り場に､2006年2月24日ラルズマート苫小牧駅前店がオープンし、衣料､事務用品､貴金属･宝石などの専門店が新テナントとして営業を開始｡６階の苫小牧市駅前出張所は7月18日に業務を開始した｡

2009年11月5日6階のブックメイトまるぜん苫小牧ブックセンターが閉店。2010年1月11日、5階のヴィレッジヴァンガードＮＥＯ店が中心部の空洞化による売り上げが減少し閉店。

2010年2月15日、夜間の人通りの少なさや景気悪化を受け、ラルズマートを除き、閉店時間を1時間繰り上げ、午前10時～午後7時、レストラン街は原則午後8時までとなり、午後7時以降は1階正面玄関、立体駐車場側の1階入口だけ利用できた。

2010年4月17日、4階に苫小牧サッカー協会事務所が開設。23日には790㎡で市内最大のくまざわ書店がオープンした。

2011年2月28日、５階のモンベル苫小牧店が閉店。これで2階のすべてのテナントが閉店し、フロアが閉鎖された。

9月には1階のコムサイズムが閉店。10月に和歌が運営するアーバンアルファスポーツ、キューブステーショナリーが３階から１階に売り場を移転。4階の多くのテナントが3階へ引っ越し、４階の半分は閉鎖状態になってた。

2013年4月30日午後3時、ラルズマート苫小牧駅前店が閉店。開店当初から客足が伸び悩み、3月に急遽撤退が決まった。集客減に歯止めがかからず、8月5日くまざわ書店が閉店した。

2014年1月20日にはハローワークプラザ苫小牧が閉鎖し、苫小牧エスタに移転した。

1.3. 突然の閉鎖、自主営業
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2014年4月7日、管理運営するサンプラザは、破産申し立て代理人の弁護士名で市や債権者、テナントなど関係者へ閉鎖を伝えた。

多額の債務で経営が行き詰まり、電気料金も滞納している中、北電から支払いが無い場合、8日以降の供給を停止するとの通知を受けたが、支払いが不可能なため、７日の閉店時をもって閉鎖せざるを得なくなったとし、テナントには退去をお願いするとし、近日中に札幌地裁苫小牧支部へ破産申し立てをすると文章で説明した。負債総額は約２２億３８００万円通知書を受け、エガオ専門店店主会は８日以降も同会主導で通常通り営業する方針をテナントに通知。北海道電力からの電力供給も今週いっぱい猶予された。

7日の閉店後、出入り口や通用口のシャッターに破産申請に向けた告知書が貼り出されたが、8日午前7時には店主会の依頼を受けた警備会社やサンプラザ元従業員などがいつも通りに通用口を開放。午前10時には正面入口のシャッターが上がり、50店以上のテナントが自主営業を始めた。

4月10日、店主会は自主運営委員会を設立した。月に500万円ほどかかる電気料や上下水道使用料、ごみ収集委託費などを、サンプラザとテナントの従来の賃貸借契約をベースに同委員会がテナント料を徴収し、運営経費に充てる。３月の賃料をベースに計算したところ、運営費は賄えると踏んでいるとした。改めて自主営業の継続を確認する一方、「いつまで自主運営が可能なのか」といったテナント側の疑問に対する明確な答えは無く、不安を残したままの船出となった。

5月13日、札幌地裁苫小牧支部は破産申し立てを却下した。破産要件の債務超過は満たしていたが手続き開始決定後に電気料金など管理費用が発生するため、追加の破産手続き費用として1150万円の予納命令を出したが納付は不可能と判断。

7月5日、自主運営委員会は8月末で自主運営を終了する方針を固めた。運営に必要な電気代や施設の管理経費を賄っていくのが困難なことに加え、8月までに中核テナントの多くが移転する見通しとなったため9月以降の自主営業継続は厳しいと判断した。

8月31日、自主営業が同日終了し、駅前の顔として37年親しまれてきた歴史に幕を下ろした。最終日は残ったテナント１４店が営業し、常連客や市民らで終日にぎわった。

1.4. 苫小牧市の介入
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11月27日、サンプラザが2回目の破産手続を行った。ビルが閉鎖されたことで、申請が認められやすくなったと判断した。

2015年３月に同地裁から財産保全命令が出されたが2015年6月、苫小牧市は土地、建物の権利者からの寄付で、一時的に物件の単独所有者になる方向で動き出した。エガオの土地と建物の所有権が9法人、20個人に及び、権利関係が複雑な上、老朽化した建物の取り壊し費用が更地価格を大きく上回り、破産管財人も売却不能のまま建物を放棄して手続きを終えざるを得ないため、市が調整役となり、道筋を付けないと解決は難しいと指摘。老朽化した建物が市民の安全を脅かす恐れもあるため、保全管理人は４月末、市に対し、一時的な安全管理を求める要請文を送り、要請を受けて市は5月中旬に、旧駅前バスターミナルも入った立体駐車場の看板の撤去工事を行った。権利者からの土地、建物寄付で市が一時的に単独の所有者となり、処分する流れを想定した。

交渉を重ね、11月末までに全権利者の約8割に上る25法人・個人から同意を得るに至った。苫小牧市は札幌地方裁判所に対し、破産手続きを早期に始めるよう訴える上申書を11月末、保全管理人の弁護士に提出した。中心市街地活性化のため、権利関係の整理を図りたい意向を明示した。

2015年12月、札幌地裁は破産手続きの開始を決めた。2016年2月3日、破産手続き開始に伴う第１回債権者集会が開かれ、エガオの土地、建物の一部に加え、旧駅前バスターミナルビル内の立体駐車場についても担保権の解除を求め、苫小牧市に無償譲渡する方針を示した。債権者から特に反対意見は出なかった。集会では、市が物件の単独所有を希望していることも報告。市は単独所有後、エガオビルの更地化を条件に跡地利用計画を公募して、民間事業者に無償譲渡。立駐は今後も駐車場として利用を続ける方向で考えているとした。民間事業者に所有権が移れば不動産取得税や固定資産税が掛かるが、市への譲渡なら掛からない。跡地利用についても、市街地活性化や地方創生に関連した国の補助金を活用できるなどの選択肢も広がるとみていた。

平成28年2月23日、裁判所は、サンプラザが所有している土地・建物を市に無償譲渡することを許可。2016年4月4日、第2回債権者集会が開かれ、破産管財人による管財業務終了の報告がされた。

4月8日、サンプラザの破産手続廃止を決定した。

一部敷地を持つ不動産業の大東開発は三浦実会長が社長を務める菓子製造販売「三星」の店舗を出したいとして土地の寄付に応じず、市は膠着状態を打開しようと２２年度に再整備構想を策定した。

2. 訴訟
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3. 沿革
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1971年 4月　苫小牧市が駅前土地区画整理事業に着手
1972年 8月苫小牧駅前商業ビル建設期成会結成
1973年4月20日 - 苫小牧駅前地区開発協議会に改組
1975年 12月管理会社、株式会社サンプラザ設立
1976年
2月第一種市街地再開発事業の決定
6月19日 - 苫小牧駅前地区市街地再開発組合設立
8月起工式
1977年11月 サンプラザビルオープン
1978年8月 市バスターミナル併設当社直営「駅前立体駐車場」オープン
1984年11月 隣接地当社直営駐車場321台収容に増設　2階売場と連絡通路にて接続
1990年12月6日 JR苫小牧駅と2階で接続、上空通路完成 駐車場からJR駅改札口まで、すべて屋内で接続
1993年11月 サンプラザカード発行
2005年11月 ダイエー苫小牧店撤退
2006年
2月 ラルズマート苫小牧駅前店開店
3月 苫小牧駅前プラザｅｇａｏとしてリニュアルオープン
2013年
4月30日 ラルズマート苫小牧駅前店閉店
8月5日 くまざわ書店閉店
2014年
4月 サンプラザが建物内の各テナントに対して、旧サンプラザビルの閉鎖と破産 の申立てを行う旨を通知
8月30日 苫小牧駅前プラザegao及び各テナントが営業終了

4. フロアガイド
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出典：

2012年