さいたま市乗合タクシー

さいたま市乗合タクシーは、埼玉県さいたま市の乗合タクシーである。2011年12月から順次実証運行を開始し、現在は市内10区のうち西区・北区・見沼区・中央区・桜区・岩槻区の6区で計7ルートが運行されている。

各区に事業所が所在するタクシー会社が運行を担い、西区では指扇交通が、北区では大宮自動車が、見沼区では見沼交通が、中央区・桜区では平和自動車が、岩槻区では第三交通・さいたま福祉サービスが担当している。

1. 概要
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さいたま市では、南北方向に運行する鉄道路線を結ぶかたちで、主に東西方向に多くの路線バスが運行されており、市民の生活の足として重要な役割を担っている。コミュニティバスや乗合タクシーは、路線バスが不十分な地域へ導入する補完交通と位置付けられており、地域内の公共交通ネットワークを形成するとともに、交通空白地区・交通不便地区を解消するという役割を担っている。地域ニーズや道路状況、車両定員数などを踏まえ、コミュニティバスの運行が難しいとされる地域では、最寄り駅・病院・商店街・金融機関・区役所などの生活関連施設へのアクセス手段として乗合タクシーを運行することになった。

地域住民が主体となって導入の検討を進めることになっており、運行計画の策定や需要調査を経て、試算による収支率が30%以上となることが確認されると1年間の実証運行が可能になる。実証運行前半6か月の収支率が40%以上であることが確認されると、実証運行期間の終了後に本格運行に移行する。なお、実証運行の期間は延長が可能だが、延長を含めて最大3年以内とされており、3年が経過しても収支率などの運行条件が基準に達しない場合は運行を終了することになる。なお、新型コロナウイルス感染症の流行を受けた対応については後述する。

2021年9月時点で、西区・北区・見沼区・中央区・桜区・岩槻区の6区で本格運行4ルート・実証運行中3ルートの計7ルートが運行されている。

運行する区内に拠点を持つタクシー会社が運行を担い、6社が担当している。

指扇交通 - あじさい号
大宮自動車 - 宮原なかよし号
見沼交通 - みぬま号・カワセミ号
平和自動車 - むさし号
第三交通 - レインボー号
さいたま福祉サービス - らくらく号

2. 歴史
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持続可能な地域交通のあり方を検討する一環として、費用対効果を勘案した新たな交通手段の導入について実験を行うことになり、2010年に岩槻区和土地区で乗合タクシーの実験運行が行われた。これはレインボー号の前身であり、レインボー号は2011年に実証運行を開始。さいたま市初の乗合タクシー導入となった。その後あじさい号、みぬま号、カワセミ号、らくらく号、宮原なかよし号、むさし号の順に実証運行を開始し、レインボー号、あじさい号、みぬま号、らくらく号の順に本格運行に移行した。

2010年9月1日 - 11月30日：岩槻区和土地区で乗合タクシーの実験運行を実施。
2011年12月1日：岩槻区和土地区乗合タクシーが実証運行を開始。
2012年12月3日：岩槻区和土地区乗合タクシーが本格運行に移行。
2013年2月1日：西区指扇地区乗合タクシーが実証運行を開始。
2015年4月：岩槻区和土地区乗合タクシーでルート変更および停留所の新設などを実施。
2016年2月3日：西区指扇地区乗合タクシーで終着地・経由地の変更を実施。
2017年
2月3日：西区指扇地区乗合タクシーが本格運行に移行。
8月9日：見沼区大砂土東地区乗合タクシー「みぬま号」が実証運行を開始。
8月21日：見沼区片柳西地区乗合タクシー「カワセミ号」が実証運行を開始。
12月21日：西区指扇地区乗合タクシーが新車両になり、「あじさい号」の愛称が付けられる。
2018年
8月9日：みぬま号が本格運行に移行。
12月19日：レインボー号で停留所の新設・移設や発着便数の変更を実施。
2019年
1月29日：岩槻区並木・加倉地区乗合タクシー「らくらく号」が実証運行を開始。
3月4日：あじさい号でルート変更や停留所の新設・廃止などを実施。
この年度：レインボー号が新車両となる。
2020年
1月27日：カワセミ号でルート変更や停留所の新設・移設、発着便数の変更を実施。
1月29日：らくらく号が本格運行に移行。
2021年
4月1日：北区吉野町地区乗合タクシー「宮原なかよし号」が実証運行を開始group="注釈"。
5月6日：みぬま号で運行本数の変更を実施。
9月1日：桜区大久保・中央区西与野地区乗合タクシー「むさし号」が実証運行を開始group="注釈"。

3. 新型コロナウイルス感染症の流行を受けた対応
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新型コロナウイルス感染症の流行の影響でコミュニティバスや乗合タクシーの利用者数が大きく減少したことを受け、2020年7月の令和2年度第1回さいたま市地域公共交通協議会で利用者数や収支率の取り扱いについての審議が行われた。この結果、コミュニティバスと本格運行中の乗合タクシーについては2019年度度と2020年度の利用者数と収支率を参考値とすること、実証運行中の見沼区片柳西地区乗合タクシー「カワセミ号」については実証運行期間とデータ取得期間を変更することが承認された。これを受けて、2020年8月で実証運行期間が3年となった見沼区片柳西地区乗合タクシー「カワセミ号」は実証運行の期間が1年延長された。

その後、コロナ禍の影響が続いていることから、2020年9月の令和2年度さいたま市地域公共交通協議会 第1回バス専門部会にて、データ取得期間については今後の社会情勢を注視して改めて提案されることが了承された。2021年3月に行われた令和2年度第4回さいたま市地域公共交通協議会では、「補正係数」を利用して運行の継続・改善・廃止の判断を行うこととされ、実証運行中の路線は2022年3月31日まで実証運行を継続することとされた。2021年7月の令和3年度さいたま市地域公共交通協議会 第1回バス専門部会では、様々な状況の変化を踏まえ、2021年度の利用者数と収支率についても参考値とすることが提案された。カワセミ号は当面の間実証運行が継続されることとなった。

4. 現行路線
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路線バスと同じ経路を走行する区間では、乗合タクシーの停留所の位置はバス停とそろえられている。平日のみ運転され、土曜日・日曜日・祝日・年末年始は全便運休する。運賃は、乗車距離にかかわらず一律で、あじさい号・宮原なかよし号・みぬま号・カワセミ号・むさし号・レインボー号では1乗車300円、らくらく号では1乗車200円とされている。いずれも現金のみの先払いで、ICカードには対応していない。

4.1. 西区指扇地区乗合タクシー「あじさい号」
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基本ルート：西楽園 - 指扇駅北口 - 西区役所 - 西大宮駅 - 清河寺温泉
延伸ルート：西楽園 - 指扇駅北口 - 西区役所 - 西大宮駅 - 清河寺温泉 - 西新井団地
いずれも指扇交通が運行西区の花であるアジサイの名をとって「あじさい号」と命名され、2013年2月1日に実証運行を開始。当初は西楽園 - 指扇駅北口 - 西区役所 - 西大宮駅の基本ルート3便と、西楽園 - 指扇駅北口 - 西区役所 - 西大宮駅 - 花の丘の延伸ルート4便の計7便が設定された。2016年2月3日より、基本ルートの終着地を地域の温泉施設である清河寺温泉に、延伸ルートの経由地を花の丘から西新井団地に変更。収支率などの運行条件が基準に達したために、2017年2月3日より基本ルート2便・延伸ルート4便の計6便で本格運行に移行した。2019年3月4日には一部でルートを変更し、停留所の新設・廃止や名称変更が行われた。車体には、アジサイと大宮アルディージャのマスコットキャラクターであるアルディ・ミーヤがあしらわれたデザインがラッピングされている。なお、2017年12月21日に新車両になった。

利用者数は概ね横ばいである。2018年度の収支率は約37%で、2017年度に比べて収支率が低下している。収支率向上と利用者増加のための取り組みとして、清河寺温泉の協力で、10回の乗車で施設の平日入館券をプレゼントする取組みを実施しているほか、駅やスーパーなどへのPRチラシの掲示を行っている。また、沿線自治会の会員やシルバーカード提示者への100円補助を行っている。

4.2. 北区吉野町地区乗合タクシー「宮原なかよし号」
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大宮国道事務所 - 卸売市場 - 吉野公園 - 宮原公民館 - 林時計店group="注釈" - 北部医療センター
大宮自動車が運行2021年4月1日に実証運行を開始。8便が設定された。車体のラッピングは、さいたま市立宮原中学校美術部がデザインした。なお、車体や広報物などでは「宮原」は小さく記されている。需要調査では、収支率は37.5%と計算されている。

4.3. 見沼区大砂土東地区乗合タクシー「みぬま号」
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土呂駅 - 彩の国東大宮メディカルセンター - 市民の森 - 東大宮五丁目 - 東大宮駅
見沼交通が運行地域の環境資産である見沼田んぼを通ることから「みぬま号」と命名され、2017年8月9日に実証運行を開始。11便が設定された。収支率などの運行条件が基準に達したために、2018年8月9日に本格運行に移行した。2020年1月27日からは、土呂駅 - 鷲神社前間でカワセミ号が同じルートを走行し、停留所も共用となっているため、乗車の際は行き先に注意するよう呼びかけがなされている。利用者の増加で乗降に要する時間が増加したために土呂駅への到着が遅れ、運転手の休憩時間が十分に取れない状況となったこと、新型コロナウイルス感染症の流行の影響で車内の消毒作業などの感染防止対策に要する時間の確保が必要になったことから、2021年5月6日から運行本数が9.5便に変更された。土呂駅 - 市民の森間は北区に乗り入れている。車体には、見沼区の花であるクマガイソウがラッピングされている。

2018年度の年間利用者数は18,800人で、同年度に実証運行中だった3ルートの中で最も多かった。同年度の収支率は約66%であった。利用者増加のための取り組みとして、各自治会内にある掲示板へのポスター掲示が行われている。

2022年12月1日より、大型商業施設「ハレノテラス」へ向かうルートを組み入れた実証運行を開始した。

4.4. 見沼区片柳西地区乗合タクシー「カワセミ号」
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日大前→大和田駅南→見沼区役所→彩の国東大宮メディカルセンター→土呂駅→彩の国東大宮メディカルセンター→大和田駅南→大宮体育館→日大前
見沼交通が運行見沼区の鳥であるカワセミの名をとって「カワセミ号」と命名され、2017年8月21日に実証運行を開始。当初は日大前 - 大和田駅南 - 見沼区役所間を往復するルートで運行され、12便が設定された。2020年1月27日に大幅なルート変更が行われ、新たに彩の国東大宮メディカルセンターや土呂駅への乗り入れを行い、大宮体育館にも接続するようになった。また、ルート変更による所要時間の増加に伴い、同時に本数が6便に減便となった。鷲神社前 - 土呂駅間ではみぬま号と同じルートを走行し、停留所も共用となっているため、乗車の際は行き先に注意するよう呼びかけがなされている。市民の森 - 土呂駅間は北区に乗り入れている。車体には、カワセミをモチーフにしたデザインがラッピングされている。

収支率向上のための取り組みとして、沿線の病院にてポスター掲示やチラシ配布を行っている。前述のルート変更時には、実証運行が最終年次を迎えているとして、収支率などの運行条件が基準に達しない場合の実証運行の終了が予告されていたが、新型コロナウイルス感染症の流行の影響に鑑み、実証運行の期間が2021年8月20日まで延長された。その後、当面の間は実証運行が継続されることとなった。

4.5. 桜区大久保・中央区西与野地区乗合タクシー「むさし号」
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千貫樋 - 市民医療センター - 西与野コミュニティホール - 白鍬電建住宅 - 埼玉精神神経センター - 中央区役所
平和自動車が運行2021年9月1日に実証運行を開始group="注釈"。6便が設定された。桜区と中央区にまたがって運行されており、2つの区の地域住民が協力して交通の不便な地域の解消を目指した初めての取り組みである。なお、導入の検討段階だった2019年2月の時点では「中央区西与野・桜区大久保地区」と称していたが、実証運行実施についての協議が行われた2020年9月には現在の順序に変更されている。需要調査では、収支率は34.5%と計算されている。宿 - 在家橋間は西区に、日枝神社西 - 埼玉精神神経センター間は大宮区に乗り入れている。車体には、右側に中央区の花であるバラが、左側に桜区の花であるサクラソウがデザインされている。

4.6. 岩槻区和土地区乗合タクシー「レインボー号」
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槻寿苑 - 岩槻南病院 - 和土住宅南口 - - - 岩槻駅
第三交通が運行岩槻区和土地区では、2010年9月1日 - 11月30日に乗合タクシーの実験運行が行われた。2011年12月1日にレインボー号が実証運行を開始。8便が設定された。収支率などの運行条件が基準に達したために、2012年12月3日に本格運行に移行した。2015年4月に、ルート変更および停留所の新設などを行った。2018年12月19日には、停留所の新設・移設や、発着便数の変更が行われた。すべての便がすべての停留所に停車するわけではなく、ケアハウスしらさぎの発着便数は6便、スーパービバホーム岩槻店は7便、丸山記念総合病院は6便である。車体には虹をモチーフにしたデザインがラッピングされている。2019年度より新車両となった。

利用者増加のための取り組みとして、運行経路の変更や、地元が中心となる推進会議の継続的な開催、各種イベントの開催などを行い、乗車機会を創出する取組みが実施されている。また、広報誌「レインボーだより」を発行したり、医療・福祉施設と連携して待合場所を設けたりしている。利用者数は増加が続いており、 2017年度から2018年度にかけて、利用者数が大きく増加した。2018年度の収支率は約43%で、2017年度に比べて上昇した。

4.7. 岩槻区並木・加倉地区乗合タクシー「らくらく号」
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緑色のルートgroup="注釈"：エクレール一番館 - 加倉住宅 - 高橋医院前 - 岩槻駅西口
橙色のルートgroup="注釈"：エクレール四番館 - 加倉住宅 - 加倉坂下 - 高橋医院前 - ヤオコー岩槻西町店 - 岩槻駅西口 - 丸山記念総合病院
いずれもさいたま福祉サービスが運行2019年1月29日に実証運行を開始。緑色のルートが6 - 8時台と17 - 19時台に計11便、橙色のルートが9 - 16時台に8便設定された。収支率などの運行条件が基準に達したために、2020年1月29日に本格運行に移行した。橙色のルートでは、加倉坂下にフリー乗降区間が設けられている。

5. 車両
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各ルートとも10人乗りワンボックス車を使用しており、乗客定員は9人である。満車時は、予備車両として運行委託先の普通タクシーが後続運行される。また、地域組織が中心となって検討したラッピングデザインを採用している。

6. 脚注
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6.1. 注釈
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6.2. 出典
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7. 関連項目
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さいたま市
さいたま市コミュニティバス
乗合タクシー
コミュニティバス
日本のコミュニティバス一覧

8. 外部リンク
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[1] - さいたま市ホームページ
[2] - コミュニティバス・乗合タクシー特集号