岡田更生館事件

岡田更生館事件とは、岡山県吉備郡岡田村に1946年12月から1950年まで存在した浮浪者収容施設・県立岡田更生館で起きた組織的な監禁、暴行傷害、殺人事件である。

外部からは「模範施設大森実」と評価されて施設の内情が閉ざされていたことから、犠牲者は開設から2年余りで76名name=Victims}}にものぼった。

この実情は、1949年2月に施設収容者の一人が脱走して毎日新聞大阪本社にリークしたことを契機に、同社社会部の記者であった大森実と小西健吉が潜入取材した結果、社会的に知られることとなった。その後、本件は国会でも取り上げられて、太平洋戦争後の混乱期における弱者支援制度の構造的な問題が指摘されたndl21。事件発覚から1年後には館長や県職員らに判決が下っているものの、罪状は業務上横領ないし私文書偽造であり、殺人・暴行は含まれていないJudge-Mainichi2}}。

1. 事件の背景
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1.1. 太平洋戦争後の社会事情
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太平洋戦争が終わると、敗戦国の日本では家や家族、職を失った者や、外地からの引揚者および復員兵などが浮浪者として全国の路上にあふれた厚生省の調査によると、終戦から2年半以上が経過した1948年2月時点でなお、沖縄県を除く全国で123,511人の子供がホームレスの状態で、戦災孤児は28,248人、植民地・占領地引揚孤児は11,351人であったSfnp。岡山県でも、1946年9月時点で岡山市中心部で老若男女500人以上内田節子、県全体では未成年の浮浪者だけでも約2,000人を数えた奥山典雄。

その中には犯罪に手を染める者もいて、住人が被害に遭うなど治安の悪化が懸念された。フラナガン神父の勧告大森実により、GHQの軍政部はそうした問題を一掃するよう命令を出し、彼らを救済するため強制的に収容する施設が全国に62ヶ所設けられたdate=2020年9月。

岡田更生館は岡山県で最も規模が大きく、ピーク時500人超『真備町歩けば』p.111には530人と記述。}}の収容者がいた。ほとんどは成人男子だったが、中には子供や乳幼児、女性の収容者もいたsanyo4}}。児童67人は翌年4月、岡山市平井の岡山保護児童収容所1946年12月、少年教護院・成徳学校に併設。}}に移された1a1=内田節子。

1.2. 事件発覚前の外部評価
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周辺はのどかな田園地帯であり、山裾にあった健民修練所元は製薬会社が昭和初年に建てたものだが、太平洋戦争中に閉鎖され、県が買い取り修練所を開設Sfnpを転用した施設は周囲を長い白壁の塀に囲まれていた。代官屋敷を思わせる立派な門構え、その前の小川には橋が架かり、近くの民家には後にミステリー小説で名を馳せる作家の横溝正史が家族と共に疎開していた1945年4月から48年8月まで。

収容能力を超えた過密収容。事件発生当時の収容者数は275名。畳一畳当たり1.3名。
給食事情が良くない。事務費不足のため保護費の一部を事務費に流用したために給食費用が不足。
衛生状態が良くない。寝具の不足、入浴回数が非常に僅少、診療が不十分、清掃が不徹底、皮膚病や性病・結核患者が非常に多い。
部長、班長制度を設けたためにボス的関係が生じた。
監禁的処遇の下に虐待的行為さえ行われたこと。当時逃亡者は毎月平均5人強、毎亡者が毎月4人弱。
収容者の素質にもよるが、管理指導者側にも難点があった。
場所が奧地過ぎるから授産上にも、就労上にも不利である。
敷地が狭く、相当の農耕地がないから勤労作業上にも、食糧補足上にも便宜がない。
地勢的還境がよくない。保健上、教化上、慰楽上適当でない。
建物、設備、共に不十分である。後日調査によると、収容者の保護費として県から給付される公金のうち90万円を名木田安男館長が横領した結果、元から不足していた給食費がさらに減っていたことが判明している。中には、施設では食事も十分に提供されるほか、縄やむしろ作りで日給300円程度の仕事も得られるとの入所前説明を受けた収容者もいた大森実。こうした施設職員の中には、県主事の肩書の名刺を渡しながら入所勧誘する者もあったという大森実。

こうして増えていく収容者たちは過密な部屋にあてがわれ、約半数が結核に、そしてほぼ全員が重度の疥癬に罹患していたsanyo1}}。医務室には、医師を自称する老女が1名いるのみであり、収容者の体にできた疥癬の傷口に塩を塗布するだけの対応であったという大森実。栄養失調などを理由に免疫力が極端に低下した収容者の中には、その掻き傷が元で死に至る者もいた大森実。

指導員に見込まれた者のみが"優等生"として第三作業場に昇格できる仕組みとなっており大森実、更生館は外部から視察が来ると、この特別室とも言える第三作業場のみに案内していた大森実。第三作業場はバラックの2階建ての縄ムシロ倉庫で、その2階部分が居住スペースだった大森実。一方第一、第二作業場は土蔵造りの建物であった大森実。1949年2月時点で、作業場の収容人員はdate=2020年9月}}約40名大森実大森実の著書『挑戦』p.106の本文では約40名の部屋が二つとあるが、同著の見開きにある当時の新聞記事に示されている人数は30名である。また、山陽新聞社2019年9月2日の記事によると、49年4月に厚生省が行った現地調査によれば収容者数275人に対して居室は20室、計215畳、1畳当り1.3人という事であるR、6畳の畳敷きの日本間が2つあった大森実。また、第一作業場には200人ほどの収容者が横たわっていた大森実。

指導員と言われる部長級30名の監視の目は厳しく、収容者はトイレに行くにも事前に断りを入れなければ怒鳴られた大森実。収容者に提供された食事内容の一例を挙げると、悪臭を放つ泥のような雑炊で、溶けかけた米粒が7、8粒と大根の切れ端が1つ入っているだけであった大森実。一方、指導員らは、収容された浮浪者大森実のうち名木田安男館長の眼鏡にかなった者大森実たちで、食事も十分に与えられる格差が存在していた大森実。

こうした状況から逃れようとする収容者もいたことから、脱走防止を目的として裸で就寝するよう命じられたsanyo1}}小倉孝保。与えられた寝具も麻袋が1枚のみであったsanyo1}}。実際に脱走を試みても、職員に捕らえられると見せしめとして暴行が加えられたsanyo1}}。例えばバットで殴り殺される者、肋骨を折られて死亡した者大森実が出るほどの、私刑が行われていた大森実。こうした暴行は時として深夜までおよんだと言われているsanyo1}}。一命を取り留めた者もいたが、以降は脱走を諦めて服従した大森実。

死者はその遺体が戸板に載せられ、夜明け前に薪と共に運び出され、裏山で焼かれた大森実。後に、施設で死亡しても骨箱に納められることもなく、焼却炉の広場にそのまま遺骨を埋められた犠牲者が大勢いたことも判明した。本来医師が書くべき死亡届も、医師を自称する老女が書いていた大森実。

入所者は手紙を書けたが、全て検閲されていた大森実。

2. 事件発覚の経緯
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このような実態は、入所者の一人が脱走に成功して毎日新聞大阪本社にリークしたことをきっかけに、1949年2月以降、徐々に明らかになった大森実。この事件を担当した毎日新聞記者の大森実と小西健吉は、実態を把握すべく浮浪者に扮して岡田更生館に潜入取材することとなった大森実。

2.1. 事前調査
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リークした元入所者は、放浪詩人・北川冬一郎年齢は当時20代、同人雑誌に詩を寄稿したこともあるというSfnpと名乗る男である。北川の証言によると、入所直後には頭を丸坊主にされ大森実、仕事もなく、土蔵のような作業場の2階に入れられたという大森実。そして脱走するまでの1か月の間で、少なくとも50人から60人は死んでいったとも供述している大森実name=Victims}}。北川は入所から1か月後の1949年2月中旬に脱走を試みて成功した大森実。北川は施設と地元警察が結託していると疑っていた大森実ため、岡山の警察署ではなく毎日新聞大阪本社に向かい大森実、施設の内情を宿直の記者に語った大森実。

この証言を毎日新聞の宿直記者がメモに書き起こし、これを基に毎日新聞社会部副部長の山本礼は、当時27歳だった記者の大森実とベテランのカメラマン・向井健治を岡山の現地に派遣し取材を行うことにした大森実。この時点で大森は、放浪詩人の北川が小説のように創作した話ではないかと疑念を抱いていたと証言している大森実。

実際に岡山県庁で取材を行っても、岡田更生館が模範施設であると高く評価する声しか集まらず大森実、中には模範施設として報じた新聞の切り抜きをわざわざ取り出して見せてくれる県主事もいたほどであった大森実。しかしながら大森らは、福岡県大牟田署が過去に行った調査を報じた3行ばかりの新聞記事を目にしていた大森実。また、復員兵に扮した向井はレインコートに小型のカメラや望遠レンズを隠し大森実、夜間に屋外から撮影を行った。そこには、痩せて肋骨の輪郭が見えるほどの収容者が全裸で写っていた大森実。本格調査のため、大森の要請大森実により現場取材のメンバーに加わった毎日新聞の記者・小西健吉は、岡田村の千光寺を探訪し、数十個の無縁仏の骨箱を発見している大森実。しかし、村役場に提出された死亡届は骨箱の数の何十分の一であり、実態と書面が乖離していた大森実。

危険が高すぎるとして大阪本社の反対に遭いながらも、このような事前調査を経て大森と小西は潜入取材による実情把握に踏み切ることとなった大森実。2名が潜入取材後に無事脱出できるよう大森実、岡山地検の川又検事正、および倉敷署署長の吉井『エンピツ一本』のp.207では署長の名は山本になっている。}}から協力を仰ぐ準備を整えてのことである大森実。当初は川又検事正も岡田更生館が模範施設だと認識していたが、向井が撮影した証拠写真を目にすると一変し、潜入取材を支援することとなった大森実。国家地方警察岡山県本部の隊長・大石の全面否定を受け、川又検事正は大森らの潜入取材にゴーサインを出したのである大森実。毎日新聞社の社内でも、この潜入取材は極秘扱いとされた大森実。

2.2. 潜入取材
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1949年2月16日大森実、大森と小西は倉敷署の吉井署長から協力を得て、岡田更生館に入所することとなる。吉井が朝に散歩していたところ、両名を倉敷駅付近で発見したことにして密かに留置場に拘束したのである大森実。大森は北朝鮮、小西は満州からの引揚げ軍人という設定にし大森実、担当した刑事によって岡田更生館に引き渡されることとなった大森実。入所してからも、施設の事務所で取り調べを受けている。これは両名が共産党員の潜入ではないかと疑われたからである大森実。食事は悪臭を放つ泥のような雑炊であり、飲むのをためらったという大森実。疥癬に罹った同部屋の収容者たちが、就寝の消灯後に体を掻きむしる様子も大森によって目撃されている大森実。

入所2日目、大森は脱走者がどのような目に遭うのか知るため、脱走を企てた大森実。小西からは特ダネであることから、あと1週間程度潜入期間を延ばそうと反対されるも大森実、実情に耐えかねてその日に決行した。すぐさま全館に脱走を報せる非常警鐘が鳴り1a1=大森実『エンピツ一本』のp.211では更生館前の小川で小西と共に食器洗いをやらされている途中で事務所に突入して取り押さえられたとある。大森が正体を見破られそうになっており脱走計画は不可能と判断したため。}}、十数名の指導員によって大森と小西は捕らえられた大森実。事務所に連行された大森は危険を察知し、自らが新聞記者であることを明かした大森実。そして、目の前にあった電話で毎日新聞社の待機班に救出を要請した大森実。

電話を受けるとすぐさま待機班が乗用車とオートバイで現場に駆け付け大森実、大森の案内の元でカメラマンの向井が現場の証拠写真を次々と撮影していった大森実。事務所では更生館の帳簿を押さえようとする小西らと、名木田安男館長以下が書類を奪い合ったという大森実。

3. メディア各社の報道と反論
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救出された当日、大森は事の詳細を殴り書きし、それを連絡速記員が電話口で次々と読み上げた大森実。こうして、翌朝2月18日付の毎日新聞朝刊社会面に「収容者に相次ぐ死」、「疑惑の岡田更生館にメス」の見出しで報じられたがsanyo2}}『エンピツ一本』のp.210では見出しは"問題化した社会施設"、"県営更生館の疑惑"となっている。}}、事前取材の内容が主体であり、潜入取材には一切触れられていなかった大森実。これは毎日新聞社会部長・斎藤栄一「春はセンバツから」の名フレーズを若手記者時代の1934年に生み出した。47年、38歳で社会部長となるdate=2020-10}}第一法規社が運営する判例データベース「D1-Law.com」には一審の岡山地裁、控訴審ともに2020年9月時点で判決未収録。}}。

4. 評価・分析
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本件は国会でも問題視され、審議されることとなった。事件発覚から2か月後の4月6日には、衆議院の厚生委員会で厚生事務次官・木村忠二郎が日本社会党所属の堤ツルヨ議員からの質疑に対し、新聞紙面で騒がれているほどの実情はなかったと否定的な答弁を行っている。その上で、公的施設にも拘らず設備に大きな問題を抱えていた点を認めている。つまり、収容定員を超過していることが最大の問題だとの認識を示した。

翌週の4月14日、参議院議員の山下義信は厚生委員会の審議で、設備ではなく人の問題を指摘している。岡田更生館の職員の過半数が「巡査」の職責にあるにもかかわらず、「誠に低級な者」だと評価した上で、公益性の高い社会事業の運営者には相当にしっかりした人物を抜擢しなければならないと見解を示している。人選にあたっては資格なり適格審査基準のようなものを設けるべきではないかとも指摘している。このような観点は、4月9日の衆議院厚生委員会でも岡山県出身の日本共産党所属議員・苅田アサノからも言及されている。名木田安男館長が戦前に満州で長らく巡査を務めていた経歴に着目し、「こういう民主的な新しい社会施設を自分が主宰しでやるには不適当な人だと思う」と発言している。

同年4月には参議院議員の姫井伊介が現地視察を行っており、その様子は1949年5月10日に開催された参議院厚生委員会の審議で詳細報告されているndl21}}。姫井の報告によると、事件発覚によって岡田更生館からの逃亡者は幾分増加して1日平均1人、また死亡者は8日に1人の割合name=Victims}}であったndl21}}。これにより岡山駅には浮浪者が増加したとして、地元からは不満の声が上がっている。収容室の拡張や設備の改造修理も行われているが、辺鄙な立地であることから収容者の働き口も少なく、別の地に移転するのが賢明ではないか、との見解を述べているndl21}}。

事件後、岡田更生館は改組名称変更し岡山県吉備寮となるも、1955年に廃止。1956年には更生施設から救護施設に改組されたが1957年に廃止された。その後、跡地には民間の病院が一時期開設されたが閉鎖された小野。

岡山市内で浮浪者の収容に当たっていた県職員・荻野半麓は事件後、職を辞した。荻野は著書『浮浪児とともに』の中で、収容者への暴力について「この程度なら仕方がない」と考えていたと述懐、「良識の鈍っていた当時の自分をただ恥じる」と心情を吐露している。

地元の郷土史を記した書籍では、県が主管する社会福祉施設で、人権はもとより人命までもが全く軽んじられた運営が行われ、結果として非常に多数の死者が出た本件を、県の福祉行政の面でも前例のない汚点を残したと批判されている小野。

5. 事件の記憶
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1979年に真備町が編纂した「真備町史」には、事件について一行も言及が無い。理由は不明である小野。

1988年9月、亡くなった70人超の入所者を追悼しようと地元の元小学校教諭・加藤昌則が中心となり、有志16人で春の小川村というグループが結成された。犠牲者が焼かれ埋められた場所『真備町歩けば』p.114では、「岡田更生館や吉備寮で亡くなった収容者の遺骨で、引き取り手のないものが埋められた桜陵園」となっている。}}に命尊碑と刻まれた石碑を立て、彼岸と盆には慰霊の法要が行われて来た。しかし事件から70年の2019年、グループは大円寺の住職が1人で活動しているのみで、継承が望まれているsanyo4}}。

6. 脚注
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6.1. 注釈
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6.2. 出典
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7. 関連書籍
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8. 参考文献
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8.1. 書籍
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8.2. 論文
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9. 関連項目
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寿産院事件
宇都宮病院事件
タコ部屋労働
スタンフォード監獄実験
ジェニーン・ジョーンズ
学習性無力感

10. 外部リンク
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[1] - 山陽新聞デジタル 2019年12月13日
[2] - 資料歴史整備室
[3] - 1947年10月13日撮影。地図・空中写真閲覧サービス
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[8]※議事録には「岡田"厚生"館」と記載