札仙広福

札仙広福は、日本の地方中枢都市である札幌市、仙台市、広島市、福岡市の4市をひとまとめにして表す言葉。1970年代後半頃から都市工学界などで使用され始めた。

1. 概要
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日本を三大都市圏と地方圏に分けた場合、地方圏における都市類型の1つとして、「札仙広福」との頭字語がある。それは、札幌市、仙台市、広島市、福岡市の4市をまとめたものであり、これらは都市地理学において「広域中心都市」とされ、各都市は行政・経済などにおいて、おおよそその所属地方に及ぶ広域的な管轄地域を持っている。

高度経済成長期にあたる1969年策定の新全国総合開発計画では、札幌都市圏、仙台都市圏、広島都市圏、福岡・北九州都市圏の4つの都市圏が、三大都市圏に次ぐ「地方中枢都市圏」とされており、これら4都市圏を指して札仙広福とする場合もある。

2. 経緯
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札仙広福の各都市の市域において、当地が現在の名前となった年とそのきっかけとなった出来事、市制施行された年、政令指定都市となった年を示す。

明治維新から1世紀弱後、「工業開発」と「中枢管理機能論」を理論的柱とする全国総合開発計画により、六大都市が、工業および中枢管理機能の両者を充実して高度経済成長し、三大都市圏へと成長する一方、工業にあまり依存せずに中枢管理機能の充実により高次都市機能を得たのが、札仙広福であった。

札仙広福は、明治以来の政治的中枢管理機能の集積、各地方に詳しい地元流通業者の存在、そして、その地理上の位置が各企業に注目されて、販売およびアフターサービスのための拠点的支所が置かれ、本社機能があまりない経済的中枢管理機能の集積が進んだ。このため「支店経済都市」とも呼ばれる。この傾向により、三大都市、札仙広福、その他の都市という3階層性が、1970年に行った統計を分析することで明確となり、高度経済成長期が終わって安定成長期に入った1970年代後半以降に「札仙広福」という用語が広く使用されるようになった。

高度経済成長を牽引した四大工業地帯では、前3者の中心都市が三大都市圏でも同様に中心都市へと成長していった。残る北九州工業地帯ではプライメイトシティが無く、関門六市が互いに並列していたが、これら6市のうち福岡県内に位置する5市が合併して1963年に北九州市となった。同市は1969年策定の新全総において「地方中枢都市圏」に含まれたものの、北九州・福岡都市圏で中枢管理機能は福岡市に集中したため、「広域中心都市」すなわち「札仙広福」の一角には含まれなかった。

1940年と1947年の国勢調査における現市域にあたる人口を比べると、北九州市は原爆被害を受けた広島市より大きく人口を減らしたが、それでも「札仙広福」より人口が多い大都市として復活した。また、三大都市圏以外で初の政令指定都市であり、1970年国勢調査まで「札仙広福」4市のいずれをも圧倒していた。国調人口において「札仙広福」4市が北九州市を抜いたのは、1975年の札幌市が初であり、以後、1980年に福岡市、1990年に広島市、2005年に仙台市が各々抜いた。なお、「札仙広福」4市が現在のような「札・福・広・仙」の国調人口順になったのは1975年以降であり、それ以前は順番の入れ替わりが何度もあった。

2.1. 国勢調査人口の変遷
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3. 札仙広福の変化
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「札仙広福」は、4市あるいは4経済地域の頭文字を北から順に列挙して命名されているが、中枢管理機能の集積度で比べると順序は異なってくる。

3.1. 支社数
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支社数で見ると、1970年には通勤圏人口に等しい、福岡＞札幌＞広島＞仙台という順番であったが、現在では福岡市がその他の3市から抜きん出た存在になっている。また、長らく4市中最下位だった仙台市が、1989年の政令指定都市化に伴って1990年以降4市中第2位の位置に定着している。他方、札幌市が1990年以降最下位に転落し、2005年には広島市が入れ替わりで最下位になったものの、2006年の調査では、福岡市、仙台市、広島市、札幌市の順に戻った。

支社数の福岡＞仙台＞広島＞札幌という順は、九州7県、東北6県、中国5県、北海道1道という背後ブロック圏の人口や経済規模の順と同じである。これは、支社の管轄エリアが、地方中枢都市の通勤圏から、背後ブロック圏へと拡大したためと見られている。なお、広島の経済的中枢管理機能の相対的低下は、中国地方が大阪と福岡により分割して管轄される例が出てきたこと、あるいは、1988年の瀬戸大橋や接続高速道路等の供用開始で東瀬戸経済圏が興隆したことを原因と見る向きがある。

3.2. 本社数
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2009年の東証上場企業本社数調査 では、福岡44社、札幌32社、広島16社、仙台13社となっており、通勤圏人口に等しい、福岡＞札幌＞広島＞仙台という順番を維持している。

3.3. 一極集中
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北海道・東北・九州の各ブロックあるいは北海道・宮城県・福岡県の各道県の中で、政治・経済・文化・人口など社会における資本・資源・活動が札幌市・仙台市・福岡市の各都市へ一極集中が進んでいることが問題視されることがある。

一方広島市については、先述の通り広島県内でも県西部と東部で経済圏が分断されていることや、中国・四国地方の交通の拠点となっている隣県の岡山市の存在、広島県東部の中心の福山市、広島南部の中心の呉市、学園都市の東広島市などの人口40万人以上、20万人以上の都市が多数あるため一極集中が問題視されることはほとんどない。

4. 統計
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4.1. 直近
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※ 総人口の統計方式は、札幌市が登録人口、他の4市は推計人口※ 所属地方は札幌市が北海道1道、仙台市が東北6県、広島市が中国5県、北九州市と福岡市が九州7県。※ 「集積度」は、所属地方に占める当該市の総人口における百分率。

4.2. 市内総生産の変遷
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4.3. 2005年
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人口は2005年国勢調査に基づく。
「福北」は、「北九州・福岡大都市圏」のこと。
「石狩振興局」は、同局管内を示す。同局は石狩支庁を受け継いで2010年4月1日に設置された。
広域中心都市の各管轄地方は、「背後ブロック圏」「テリトリー」とも呼ばれる。福岡の背後ブロック圏は、九州地方とする見方や九州に沖縄県を加えた九州・沖縄地方とする見方などがある。九州・沖縄地方の人口は1,472万人。その他、東北地方に新潟県を含める場合は1,207万人、中国・四国地方は1,176万人。

5. 1970年以降の都市開発
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札仙広福は、1970年以降に各々政令指定都市に移行し、新幹線などの交通インフラなども整えられていった。また、大規模な博覧会や新駅開発に合わせて副都心開発も行っている。

凡例：空港整備：港湾整備：鉄道整備18px：道路整備無印：その他

6. 活動
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バブル景気が崩壊し、21世紀の国土のグランドデザインの策定を前にした1994年2月、札幌・仙台・広島・福岡の4市に事務所を置く4つの経済同友会の関係者らが集まる第1回「北海道・仙台・広島・福岡経済同友会 四極フォーラム」が札幌で開催され、これ以降、年1回持ち回り開催された。五全総が1998年3月31日に閣議決定されて初期の目的が達成されたことから、持ち回り開催が2巡した第8回を以って同フォーラムは閉幕した。

2001年10月からは規模を縮小し、4経済同友会の役員らが集まる「札仙広福・四極円卓会議」が毎年持ち回り開催されている。

7. 高等教育機関
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札仙広福には第二次世界大戦期以前より国内屈指の高等教育機関が設置され現在まで学術集積なされている。

札幌市…北海道帝国大学・現:北海道大学
仙台市…東北帝国大学・現:東北大学
広島市…広島文理科大学及び広島高等師範学校・現:広島大学の母体の一つ
福岡市…九州帝国大学・現:九州大学

8. 文化・スポーツ
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8.1. 四大プロ
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1993年に日本プロサッカーリーグが始まると、プロオーケストラ、NPBプロ野球球団、プロサッカークラブの3つのプロ組織が揃ったのは「札仙広福」の中で広島市のみであった。これにより広島市がシティプロモーションで使用するようになり、2007年から広島市の「三大プロ」はP3 HIROSHIMAという連携組織を形成した。

2004年のプロ野球再編問題により、2005年シーズンから新規参入した東北楽天ゴールデンイーグルスが仙台市の宮城球場を本拠地としてプロ野球地域保護権を宮城県に設定したことで、「三大プロ」は「札仙広福」全4都市に揃うこととなったこれでNPBの12球団は、三大都市圏に8球団、「札仙広福」に各1球団ずつの体制になった。なお、1949年のプロ野球再編問題後、1950年から日本シリーズが始まるが、その歴史において初めて2016年シーズンに、三大都市圏以外の2チーム、すなわち「札仙広福」に所在するチーム同士で同シリーズが開催された。しかし、北海道日本ハムファイターズが2023年に北広島市のエスコンフィールドHOKKAIDOに移転したため、札幌市はプロ野球団本拠地所在地ではなくなった。

4都市の男子プロバスケットボールはbjリーグとNBLにチームが分かれていたが、2016年からは4都市のチームが統合リーグであるジャパン・プロフェッショナル・バスケットボールリーグに参加したことで「四大プロ」が揃うこととなった。

運営規模は各都市の四大プロともおおむね、野球、サッカー、オーケストラ、バスケットボールの順である。

観客数は直近では、福岡が野球で1位、札幌が野球以外で1位となっている。一方、4位になっているのは札幌はゼロ、仙台は野球、広島はオーケストラ、福岡はサッカーとバスケットボールとなっている。すなわち、市域や都市圏の人口順、あるいは、経済面での規模や拠点性の通りとはなっていない。

以下に、「四大プロ」の一覧と統計を示す。参考として4都市にある同種目の女子の国内最高リーグも付記する。

8.1.1. オーケストラ
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ここでのプロのオーケストラとは、常設、かつ、日本オーケストラ連盟正会員とする。統計は、同連盟が公表している2004年度以降を記す。

 File:Kitara Sapporo02n4272.jpg|札幌交響楽団
File:SendaisiSeinenBunkaCenter-SWview cropped.jpg|仙台フィルハーモニー管弦楽団
File:HIROSHIMA CITY BUNKA KORYU KAIKAN 20200814-1.JPG|広島交響楽団
File:Acros Fukuoka .jpeg|九州交響楽団

8.1.2. 野球
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以下に、札仙広福に本拠地を置くNPBプロ野球4球団の、実数発表が始まった2005年以降のペナントレースにおける、主催試合での、1試合あたり平均観客数の変遷を示す File:Sapporo dome 001.jpg|北海道日本ハムファイターズ
File:Rakuten Seimei Park Miyagi .jpg|東北楽天ゴールデンイーグルス
File:Carp VS Baffaloes 2009 .JPG|広島東洋カープ
File:Y!Dome-RoofOpen.JPG|福岡ソフトバンクホークス

8.1.3. サッカー
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以下に、公表されている統計値を記す。

レギュラーシーズンにおける、主催試合での、年度別の1試合あたり平均観客数

営業収益 File:Sapporodome201108172.JPG|北海道コンサドーレ札幌
File:Sendai-Stadion 2019 Inside.jpg|ベガルタ仙台
File:Bigarch050423.jpg|サンフレッチェ広島
File:Level5 Stadium 02.JPG|アビスパ福岡

8.1.4. バスケットボール
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レギュラーシーズンにおける、主催試合での、年度別の1試合あたり平均観客数 File:Hokkaido Prefectural Sports Center, Sapporo .jpg|レバンガ北海道
File:XebioArena bjgame.150322.JPG|仙台89ERS
File:2016 all japan ootsuka syokai-hiroshima.jpg|広島ドラゴンフライズ
File:Bj-league Final.jpg|ライジングゼファーフクオカ

8.2. その他のプロ競技
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8.2.1. バレーボール
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9. 施設・組織等
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