台湾の経済

台湾の経済では中華民国、つまり現代の台湾の経済について説明する。

半導体・チップセット・ウェハー・ステッパー・ビデオカード・CPU・ノートパソコン・スマートフォン・人工知能をメインの産業にして、ハイテク・IT産業・電子工学の分野ではすべて世界のトップになっておる。台湾製のモノは世界シェアの多くを占め、毎年全世界から巨額の資金を吸収しつつ、中国・日本・スイスに次ぐ世界第4位の外貨準備高を有している。その故、台湾の事実一人当たりGDPは非常に高く、2022年ではすでに日本を凌ぐ、ドイツ・フランス・イギリスを含む大半のヨーロッパの国々にも超えている。

1. 概要
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台湾の経済は中小企業資本、国家資本と外国投資により形成された資本主義経済システムを採用している。しかし、政府の経済に対する役割は縮小傾向にあり、多くの国有銀行や国有企業が漸次民営化され、過去30年間の経済成長率は8%に達し、輸出工業による外貨獲得により台湾は世界第3位の外貨準備高を達成した。

国内総生産 に占める農業の比重は減少傾向にあり、1952年には35%であったものが現在では僅か2%となっている。また、伝統的な労働集約型の工業はハイテク産業に転換されている。台湾の電子工業は世界経済に大きな比重を占め、多くのコンピューター部品が台湾で生産されその影響力は極めて大きい。貿易相手国としてはアメリカと日本が長期にわたり大きな比重を占めてきたが、近年は同じ中華圏である中国大陸との貿易額が飛躍的に増大し、そのほかEUや東南アジアへ転換を図りタイ、インドネシア、フィリピン、マレーシア、ベトナムへの国外投資も盛んに行われている。また特記すべき内容として中国大陸への積極的な投資の結果、現在5万社を超える台湾企業が中国大陸に進出しており、40万人以上が長期にわたり中国大陸に駐在し大きな経済勢力となっている。1997年に発生したアジア通貨危機で台湾は深刻な影響を受けなかったが、2001年に世界規模の不景気に加え、中台関係の悪化もあり台湾経済は深刻な影響を受け、銀行の不良債権が増加、財政赤字に転落、1947年以来プラス成長を続けていた台湾経済は2001年に初めてマイナス成長を記録し失業率も過去最高となった。しかし世界経済の回復と金融重建基金の創設などによる経済政策が効果を表し、台湾経済は2003年下期より緩やかな回復基調にある。台湾の経済は着実に成長し続けており、実質経済成長率は2001年から2010年にかけて平均4.2%であり、2017年の一人当たりGDPは世界第18位の50,452米ドルである。台湾は世界で18番目に裕福な国である。台湾の実質の富は西欧先進国レベルに達しており、実質的な生活水準は日本よりも高く、世界最高水準の裕福な20カ国を誇っている。

台湾は、1661年に鄭成功が制圧するまではオランダ植民地だったことから、いまでもオランダと縁が深く、世界最大のファウンドリTSMCは1987年に工業技術研究院とオランダのフィリップスが提携して創業した。

台湾の一人当たり名目GDPは2021年に3万米ドルを超えた、台湾は「一人当たり名目GDP3万米ドルを超え、2000万人以上の人口」を達成した国では世界11番目になっている。現在、11カ国が達成している。さらに、台湾は現在、一人当たり名目GDPが3万米ドルを超え、人口が1千万人を超える14カ国の1つである。

李登輝が12年間の総統時代に力を注いだのは、農業の発展で生まれた過剰資本と過剰労働力を使用して中小工業を育成するという「資源配分」であり、そのやり方は日本の発展が偉大な教師であり、日本と台湾が歩んできた経済発展の道は、外国資本と技術を当てにした「北京コンセンサス」とも、規制緩和と国有企業の民営化と財政支出の抑制を柱にした「ワシントン・コンセンサス」とも異なる方法であったと回顧している。

2. 経済発展の歩み
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ここでは中華民国による台湾編入後の台湾経済の歩みを紹介する。それ以前の台湾の経済については台湾の経済史を参照。

2.1. 経済再建期
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期間：1945年 - 1953年。
概要：日本の敗戦と中華民国国民政府による台湾の接収があり、台湾社会は不安定政治の下、経済危機に瀕していた。
経済危機の主要な原因：
太平洋戦争末期のアメリカ軍による空襲などの戦災による生産能力の低下
戦後の台湾工業資源の枯渇
国民政府の財政破綻と資本不足
戦争により物資が括弧し、戦後の台湾の資源が枯渇
戦後のインフレーションによる貨幣の濫発と物価上昇
中華民国政府が遷台した際に100万人以上の移民があり急激な人口増加が発生
中華人民共和国との軍事対立による軍事費支出の増大
政策：台湾経済の再建
日本人を送還し人口負担の減少を図る
国民党の遷台時に中国大陸の外貨及び金を台湾に導入
1949年より金融改革に着手。5月に中国大陸の貨幣と切り離し、6月にニュー台湾ドルを発行
1949年 - 1953年に土地改革を実施。農業生産の向上を図る
日本の投資遺産に大陸から移入した技術を組み合わせた技術政策
朝鮮戦争を契機に共産主義国家への対抗を目指すアメリカによる資金援助
結果：台湾経済の安定化に成功。インフレも沈静化し市民生活も安定化に向かう

2.2. 輸出産業育成期
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期間：1953年 - 1959年
背景：軍事予算比率が高い。人口が急激な増加した。輸出額における農産物の占める割合が80%以上となり、農業国の様相を呈していた。
政策：
農業の発展を目指すと共に肥料交換政策を実施し、農業所得を工業への投資に転換
1953年に第1期経済建設計画を立案し、労働力集中型工業の育成による輸出振興を図る
保護関税政策による輸入制限、外貨持ち出し制限や紡績業を中心とする民間企業への補助
結果：1959年頃までに、市民生活の改善と毎年10％の工業成長率を記録

2.3. 輸出拡大期
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期間：1959年 - 1973年
背景：アメリカ等の先進国が労働力集約型産業の国外移転を模索。尹仲容、厳家淦等技術官僚による外資導入が決定され、輸出産業振興政策が決定された。
政策：
1959年末に「19点財経改革措施」を策定し自由貿易政策に転換。関税の引き下げなどによる輸入規制を緩和
1960年に「奨励投資條例」を制定し免税方式による外資導入を促進
1966年に加工輸出区を高雄市、楠梓区、台中市に設置
結果：
台湾を日米の加工基地とすることに成功。両国からの投資が全投資額の60%以上を占めた。貿易では日本に対しては大幅な輸入超過、アメリカに対しては大幅な輸出超過となる。
1963年 - 1972年の平均経済成長率は10%を越え「黄金の10年」と称された
1963年に台湾の貿易収支が初めて輸出超過となり、外貨準備高の増加が始まる
台湾が農業社会から工業社会となり、電、紡織、プラスチック等の軽工業で急速な成長を実現

2.4. 第二次輸出産業育成期
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期間：1973年 - 1979年
背景：1973年及び1979年にオイルショックが発生し、世界規模の不景気となった。台湾経済は生産コストの増大と、輸出の低迷、更に国際連合からの脱退による外国投資の低迷があり厳しい局面を迎えることとなった。
政策：
重工業、化学工業の発展と自主経済の確立を目指し、大規模な公共投資を実施
1974年に蔣経国が十大建設を発表
結果：
台湾の所得成長は持続、石油化学工業の基礎を築く
台湾がアジア四小龍の一つと称されるようになる

2.5. 経済のグローバル化
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期間：1979年 - 1997年
背景：1979年のオイルショックの影響を受けた台湾はエネルギー効率の高い、低汚染、高付加価値の産業へと転換を迫られる
政策：
1979年に「十年経済建設計画」を策定し、機械、電子、電機、輸送機械を戦略工業とする
1980年に新竹科学園区を設置しハイテク産業育成を推進。1997年には台南科学園区が完成
1984年の「十四項建設」及び1990年の「国家建設六年計画」により公共投資促進による産業発展を目指す
1990年に「産業昇級条例」を制定し、通信関連等の十大新興産業の育成を推進
自由化とグローバル化の推進。1983年に輸出及び投資規制を緩和、1987年にが外貨制限を事実上撤廃、1989年に民間に対し銀行設立を認可し、公営事業の民営化が進む
結果：
台湾の経済成長が続き、国民所得向上が続き消費者の可処分所得は大幅に増えた、高度な工業化を達成し、技術水準並びに生活水準の高い、国民生活の豊かさを実現した。世界有数の半導体や情報通信技術・パーソナルコンピュータ・ノートパソコン・電子部品・電子機器・液晶・機械器具・ヨット・付加価値の高い自転車などの研究と製造センター、レーザー・自動車やオートバイとその部品・石油化学・繊維・金属加工などの重要生産国。
アジアにおける経済大国としての地位を確立する。
世界銀行の「所得水準が高い経済体 High-Income Economies」、台湾は1987年以降HIEに分類
国際通貨基金  の定める「経済先進国」に分類

2.6. 失われた二十年
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期間：1997年 から 2016年5月20日
背景：
1997年アジア通貨危機
2000年インターネット・バブル
2007年末から2009年頃にアメリカ合衆国で起きた、住宅購入用途向けサブプライム・ローンの不良債権化
政策：
2005年7月1日、労働部による労働年金法
2009年、ROC の消費者のバウチャー
結果：

2.7. 経済の新たな成長戦略
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期間：2016年5月20日 から 現在
背景：
世界的な需要の低迷、中国大陸では内需主導の持続的な成長モデルへの転換が進む中、中国大陸の産業のサプライ・チェーンが形成された。需要・供給両面における構造的な成長制約に直面、イノベーションと働き方改革による生産性の向上と労働力の確保し、新しい価値やビジネスモデルの創出を目指す。
政策：

2.7.1. 経済・産業構造の転換・イノベーション
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2016年7月26日、行政院の明年度の預算科目の科技開発費用は1,048.9億ニュー台湾ドルである。プラス、モバイル・ブロードバンド・サービスと業界の開発計画を加速、29.6億ニュー台湾ドルである。産業のイノベーション創出：「五加二産業」イノベーション創出及新たな農業やサーキュラー・エコノミーの推進、新たな価値を創造する及産業競争力強化。

五加二産業：アジア・シリコンバレー、バイオ産業や医薬品・医療機器産業、Green Energy Industry、スマート機械、国防・軍需産業や航空宇宙産業や造船・鉄鋼・素材関連産業や情報セキュリティ及新たな農業やサーキュラー・エコノミー
デジタル経済イノベーション
集積回路設計・半導体産業イノベーション
文化創造産業科技イノベーション
金融技術のRegulatory sandboxを実施導入
新たな技術的研究開発・創新：IoT、Ioc  、ビッグデータ  、人工知能  、ロボット、インダストリー4.0、スマート交通、無人航空機、電気自動車、電動スクーター、先進運転支援システム 、フィンテックなどの新たな技術を創造する
電力自由化
2025年のモバイル決済普及率90％