比叡山ドライブウェイ

比叡山ドライブウェイは、滋賀県大津市の比叡山にある一般自動車道事業による有料道路である。京阪ホールディングスの子会社である比叡山自動車道株式会社が運営している。

本項では、当道と接続している奥比叡ドライブウェイに関しても取り上げる。

1. 概要
-----

滋賀県と京都府に跨がる比叡山の山腹を南側から上り、大津市の田ノ谷峠から延暦寺東塔および比叡山頂までを結ぶ約8.1 kmの私道の有料道路である須藤英一浅井建爾小川、栗栖、田宮中村純一編。途中の「夢見が丘」で大津市街を始めとする琵琶湖の南湖周辺が一望できる。また、沿線には同じ京阪グループのホテル「ロテル・ド・比叡」がある。

奥比叡ドライブウェイは、比叡山ドライブウェイの終点である根本中堂から、延暦寺西塔や横川中堂を経由して大津市仰木までを結ぶ約11.8   kmの有料道路である須藤英一。途中に「比叡山峰道レストラン」がある。

なお、大津市方面からは江若交通と京阪バスが、京都市方面からは京阪バスと京都バスが「比叡山ドライブバス・比叡山内シャトルバス」という路線バスをそれぞれ運行しているほか、両ドライブウェイ内を運行するシャトルバスが運行されており、「比叡山内1日フリー乗車券」も発売されている。

1.1. 路線データ
----------

比叡山ドライブウェイ
区間
田の谷峠料金所 - - - ホテル前検札所 - - 延暦寺東塔
- 比叡山頂
距離 - 約8.1 km
開業年月日 - 1958年4月18日
運営者 - 比叡山自動車道株式会社 奥比叡ドライブウェイ
区間
延暦寺東塔 - - 西谷検札所 - - - - 仰木料金所
距離 - 11.82 km
制限速度 - 40 km/h
開業年月日 - 1966年5月1日
運営者 - 奥比叡参詣自動車道株式会社

2. 沿革
-----

1953年：京阪が中心となった比叡山開発の第一歩として、比叡山に有料道路の建設が計画される。
1958年
3月19日：運営会社として、株式会社比叡山自動車道を設立する。
4月19日：比叡山ドライブウェイが開通する。
1959年8月1日：比叡山国際観光ホテルが、ドライブウェイ沿線に開業する。
1960年7月24日：観光バスが崖下に転落、28名死亡・重傷者16名の大事故が発生大津市役所。
1964年
7月1日：比叡山国際観光ホテルに、和風別館「叡山閣」が開業する。
9月28日：運営会社が、琵琶湖大橋の料金徴収業務を受託する。
1966年5月1日：奥比叡ドライブウェイが開通する。
1986年4月23日：子会社の、比叡山ドライブウェイサービスを設立する。
1999年5月1日：ロテル・ド・比叡が、比叡山国際観光ホテル跡地に開業する。
2001年4月25日： ガーデンミュージアム比叡が、比叡山頂遊園地跡地に開業する。
2002年8月1日：ガーデンミュージアム比叡を吸収合併する。同施設の運営は、同年7月1日に設立したガーデンミュージアム比叡に委託する。
2003年3月31日：子会社の、比叡山ドライブウェイサービスが解散する。
2005年
1月 - 3月：固定資産の売却損・借入金の返済などの欠損金の解消のため株式の増減資を行う。
3月31日：ガーデンミュージアム比叡の資産を京阪に売却し、翌日より同資産を賃貸する。　
2011年4月17日：ガーデンミュージアム比叡に足湯「Floral」が開業する。
2021年4月1日：山頂駐車場と東塔横バス停駐車場の2箇所に超小型EVカーシェアを設置。比叡山ドライブウェイと奥比叡ドライブウェイ内限定で滋賀トヨペットが運営する。

2.1. 比叡山ドライブウェイ開通まで
-------------------

京都市において、叡山自動車道路建設準備委員会が設立され、1938年に第1回目の調査を行い、それ以降はドライブウェイの建設が懸案となっていた大津市役所。京都市の計画では会社を設立して民営のものとして開設を考えていた大津市役所。

一方で、大津市長の上原茂次は就任当時から比叡山に観光用の道路を建設する構想を持ち、昭和29年9月議会ではじめてドライブウェイの問題について公言した大津市役所。はじめは山中越から尾根を伝って坂本ケーブルに至るもので実際の路線よりも大津市側に寄せた計画が考えられていた大津市役所。この案より上原は叡山登山自動車道路建設懇談会を設立し、はじめはドライブウェイは公営として、建設には一部もしくは全部を国庫負担にしようと考えた大津市役所。

しかし、京都市と大津市で意見の調整を行うも主張を譲ることがなかったが、大津市が予算上の問題を抱えたため京都市の民営企業による案に落ち着いた大津市役所。路線案も1953年中に進められており、同年9月15日の関係府県市の懇談会では京都市建設局長から現在の路線に近い計画が示されていた大津市役所。この時に大津市の当初計画案も取り上げられたが、傾斜が急でカーブが多いことが難点として指摘されている大津市役所。

1955年には自治体や商工会議所がメンバーとなって比叡山観光道路建設六者協議会が結成され具体的な計画を練る段階になったが、延暦寺の意向が問題となった大津市役所。そこで、上原が延暦寺に意向を確認したところ、できれば京阪電鉄が路線の経営をしてほしいと回答したので審議会に持ち込んだが、京都市側ははじめ「あくまで新会社で経営すべき」と主張した大津市役所。そして、しばしば会合を開いて調整を行い、1955年5月に京阪電鉄を主体とした新会社を設立することに決まった大津市役所。

この比叡山ドライブウェイの建設に対して、滋賀県教育委員会の文化財保護委員会は史跡や天然記念物の保護の観点から着工反対の態度を取った大津市役所。強硬な反対姿勢のため、京阪側は一時は路線の変更も検討しつつ、学識経験者から現状の報告を得て数回にわたって県教委と交渉した大津市役所。これより県教委は実地調査を行ったが、既に鳥類の減少が見られ、史跡に対する実害も認められないとして条件付きで着工を認める姿勢に切り替えた大津市役所。

施工にあたっては「樹木の伐採は最小限にする」「道路の新設時に鳥類保護のため内側に植樹する」「道路の両側の森林地帯に巣箱などを設ける」「遺構や遺跡の発掘時はすぐに文化財保護委員会に連絡する」「施工にあたっては県教委の指示を受ける」ことを条件に建設が進められた大津市役所。建設省から設立認可が出たのは1956年であり、着工は1957年5月7日だった大津市役所。ブルドーザーなどの建設機械を投入して工事が進められた大津市役所が、梅雨が長く工事現場からふもとの四ツ谷川に土砂が流出する災害が生じた大津市役所。突貫工事を進めた結果、1958年4月に供用開始した大津市役所。総工費は4億8千万円大津市役所。

2.2. 比叡山ドライブウェイ開通後
------------------

比叡山ドライブウェイの当初の利用客は予想以上に多く、開通3日目に1500台の自動車がひしめき合い、一方通行にしても間に合わず3時間立ち往生する始末だった大津市役所。はじめは砂利が敷き詰められた道路であったが、1958年秋にはアスファルト舗装に改められ、山肌に植栽して防護にあたっている大津市役所。

ドライブウェイの開通によって坂本ケーブルの利用客が減少し、坂本への観光客も減少する問題が生じた大津市役所。解決策として道路を坂本の西教寺まで延長し、雄琴に繋ぐ案が出された大津市役所。また、工事中に問題になった土砂の流出が開通後も問題となり、四ツ谷川が氾濫する問題が度々発生した大津市役所。これに対して四ツ谷川被害対策委員会が作られた大津市役所。

2.2.1. 1960年のバス転落事故
-------------------

1960年7月24日に比叡山ドライブウェイの三差路で観光バスの転落事故が発生した大津市役所。神戸市葺合区遺族会の会員を載せた全但交通株式会社の観光バス2台が比叡山を参拝するために比叡山ドライブウェイを回っていたところ、三差路で観光バスの二号車が前から来た京阪バスに衝突し、ガードレールを突き破って崖下に転落した大津市役所。転落したバスは20 m下の人道に叩きつけられた後にバウンドし、更に130 m下の谷底に転落した大津市役所。

目撃者の1人は高齢者や子供が窓から飛び出ていったと述べている大津市役所。また、駆け付けた新聞記者の1人は無残な様子に気を失って倒れた大津市役所。救出は警察、消防署に加えて自衛隊もあたった大津市役所。

現場検証が7月25日から7月26日にかけて大津警察署によって行われ、事故直前には時速40 kmを超すスピードを出していて、エアブレーキの空気圧力が危険状態にあったことが判明し、運転手の責任は免れないと結論を得た大津市役所。大津地方検察庁で運転手を過失致死容疑で起訴し、第一審で有罪判決が下された大津市役所。

3. 路線状況
-------

営業時間外の夜間は通行止めとなる。本道路は道路運送法に規定された自動車道とみなされていることから、道路交通法が適用される浅井建爾。一部車両通行規制として、125cc以下の二輪車および自転車、徒歩での利用はできない。奥比叡ドライブウェイのみ日曜/休日は二輪車の通行はできない またETCも使用できない。

比叡山ドライブウェイと奥比叡ドライブウェイは、終点に位置する比叡山延暦寺のところで直結されており、両道路を合わせると道路の延長は約20   kmにわたる小川、栗栖、田宮中村純一編。終点付近から、山頂展望台へ向かう分岐路がある小川、栗栖、田宮中村純一編。

3.1. 営業時間
---------

下記は、2019年10月現在の公式サイト情報による。

比叡山ドライブウェイ
冬：9時から22時まで　※12月31日のみ終夜営業
新春：9時から20時まで
春：7時から23時まで
夏：7時から24時まで
秋：7時から23時まで
奥比叡ドライブウェイ
春〜秋：7時から23時まで
冬：9時から19時まで

3.2. 通行料金
---------

以下の区間別および車種ごとに料金が定められている。ベネフィットワンなどの各福利厚生を使用した場合はここから値引きが適用される。なお、二輪車については「田の谷峠～延暦寺西塔」より先の奥比叡ドライブウェイ部分の日曜/休日の通行はできない。



3.3. 路線バス
---------

比叡山ドライブバス・比叡山内シャトルバス
江若交通
奥比叡ドライブバス
比叡山シャトルバス
京阪バス
京都比叡平線
京都比叡山線
京都バス
比叡山線

4. 地理
-----

比叡山ドライブウェイの入口は、名神高速道路・京都東インターチェンジ  から国道161号西大津バイパスの南滋賀ランプ・滋賀県道30号を経由して約10   km離れた位置にある小川、栗栖、田宮中村純一編。また奥比叡ドライブウェイの入口は、国道161号の仰木雄琴ICから滋賀県道315号と滋賀県道47号を経由したところにある小川、栗栖、田宮中村純一編。

比叡山は、最澄が開山した天台宗の総本山である延暦寺があり、古くからの信仰の山として登山観光の地である。沿道には多くの木々が立ち並ぶ一方で、優れた眺望も確保されており、多くの区間で琵琶湖や大津市街を眼下に眺めることができ、途中の夢見が丘や比叡山頂展望台から、ゆっくり眺めを楽しむことができる小川、栗栖、田宮中村純一編須藤英一。線形はきついカーブが少なく、快適なドライブが楽しめる峠道と評されている小川、栗栖、田宮中村純一編。

比叡山の山頂へ向かう分岐路線を登ったところにある山頂展望台は、大津市や京都・大阪の夜景を見るスポットとしても知られている須藤英一。

延暦寺北側で直結する奥比叡ドライブウェイは、比叡山ドライブウェイよりも曲がりくねった樹林帯を抜けていくワインディングロードで、下界の景色も眺められるポイントもいくつかある中村淳一編。

4.1. 交差する道路
-----------

京都府道・滋賀県道30号下鴨大津線
滋賀県道315号仰木雄琴線 - 湖西道路、国道161号などに接続

4.2. 沿線
-------

比叡山ドライブウェイ
夢見が丘
ロテル・ド・比叡
比叡山山頂
ガーデンミュージアム比叡
コスモス園
延暦寺東塔
奥比叡ドライブウェイ
延暦寺西塔
比叡山峰道レストラン
延暦寺横川中堂

5. 脚注
-----

6. 参考文献
-------

沿革 節
京阪開業90周年記念誌『町をつなぐ 心をむすぶ』年表
京阪開業100周年記念誌『京阪百年のあゆみ』『京阪百年のあゆみ 資料編』グループ会社概要、巻末年表

7. 関連項目
-------

日本の一般有料道路一覧
スカイライン

8. 外部リンク
--------

[1]
[2]