志公会

志公会は、自由民主党の派閥の一つである。通称は麻生派。

本項では前身である大勇会・為公会についても扱う。

1. 沿革
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1.1. 大勇会
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1995年の自民党総裁選挙で、現職総裁は宏池会の河野洋平であったものの、宮澤派の実力者である加藤紘一は河野再選を支援せず、小渕派の橋本龍太郎を支持した。加藤は橋本の党総裁当選に伴い自民党幹事長に就任。この結果、河野と加藤の対立は決定的となる。そして、1998年12月、宏池会の後継会長が加藤となることに河野が反発、派内の加藤就任に批判的な議員15人と共に宏池会を脱退した。翌1999年1月、河野を高く評価していた鯨岡兵輔を最高顧問に迎えて、正式に派閥として大勇会を旗揚げした。

1.1.1. 旗揚げに参加した議員
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なお、河野洋平の父親である河野一郎が率いた「河野派」との系譜的な繋がりはない。

大勇会というグループ自体は1992年、河野が宮澤内閣の内閣官房長官を務めていた頃に派閥横断的な政策集団として結成されているものの、この時から後に河野と宏池会を脱退する粕谷茂ら反加藤色の強いメンバーが参加していたdate=2022年12月}}。このように理念・政策よりも反加藤という人間関係で集まって成立した派閥のため、領袖は親中派でハト派の河野であるものの、派のメンバーは麻生を筆頭に親台湾派のタカ派議員がほとんどで、明確な接点はなかった。2000年の加藤の乱では反加藤という派の性格もあり、森内閣不信任決議反対に回った。

その後衛藤征士郎が台湾の李登輝来日を河野が執拗に妨害しているとして離脱した。河野が衆議院議長に就任した2003年11月以後、自民党を離脱することとなったため、座長の相澤英之元衆議院議員が派閥をまとめる立場に就いた。

2006年5月、派閥所属議員の河野太郎が、同年9月に行われる自民党総裁選出馬に意欲を見せる麻生太郎に先駆けて、立候補を表明した。しかし、大勇会では既に麻生の出馬を前提に動いているため、鈴木恒夫大勇会事務総長が河野太郎に対し、「総裁選出馬を辞退する場合は、麻生氏の推薦人になるように」と、異例の忠告を行った。その後、河野太郎は実際に出馬を断念し、麻生陣営に参加した。

1.2. 為公会
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2006年9月20日の自民党総裁選で、河野派の麻生太郎が弱小派閥所属ながら136票で次点となり、次期総裁の有力候補としての地歩を固めた。総裁選翌々日の9月22日、河野洋平が麻生に大勇会会長就任を打診したものの、麻生は「今後の情勢を見極めて判断する」と答えた。

2006年12月15日、麻生太郎が大勇会を継承しつつ新派閥として為公会を立ち上げた。大勇会は8年に及ぶ歴史にピリオドを打ち、為公会に引き継がれた。

麻生が旗揚げした新派閥には衆議院議長の河野洋平を除く旧河野グループ全議員11人に加え、無派閥の鴻池祥肇、山口俊一、赤間二郎、鈴木馨祐各衆院議員が参加した。派閥名は、中国の古典『礼記』の一節「天下為公」から取った。

宏池会の3分派である谷垣派・古賀派・麻生派を再結集させる大宏池会構想がしばしば話題になるものの、谷垣派と麻生派は別々の総裁候補を抱えていて明らかに利害が一致しないことと、2007年総裁選で麻生派と反麻生勢力の対立が先鋭化したこともあり、麻生派を除いた二派閥による中宏池会構想が浮上し、2008年5月13日にこの二派閥が合流した。

2007年9月23日に行われた自民党総裁選では、麻生派以外の全ての派閥領袖が福田康夫支持に動き、麻生包囲網と呼ばれる不利な状況が生じた。しかし、福田康夫の圧勝を警戒する議員心理も働き、結果的には前回をも大きく上回る197票を獲得し、惜敗したものの麻生の存在感を見せ付ける形となった。その後の福田政権における党人事、閣僚人事では麻生派からの選出はなく、非主流派となった。

しかし、福田政権・自民党が支持率を落とす中で、非主流派だった麻生が影響力を次第に増していき、2008年8月1日の内閣改造・党役員人事において麻生太郎が幹事長に復帰し、鈴木恒夫が文部科学大臣に就任する形で主流派入りした。

2008年9月に行われた福田康夫総裁辞任に伴う自民党総裁選では、会長である麻生が自由民主党総裁に選出された。

その後は総裁派閥として順調に勢力を拡大し、一時は所属議員数21名を数えた。しかし、2009年9月の第45回衆議院議員総選挙の大敗によって12名にまで後退する。麻生の辞任に伴う自民党総裁選では派内の河野太郎が立候補したが、9月28日の投票で谷垣禎一に敗れた。同年12月には、統一会派「自由民主党・改革クラブ」の結成により、茨城7区選出の中村喜四郎も同会派に参加したため、茨城県選挙区選出の長谷川大紋参院議員がこれに反発し、麻生の慰留を振り切って自民党を離党した。

2010年の第22回参議院議員通常選挙では、福岡県が地盤の麻生が福岡県選挙区から出馬した大家敏志の選挙対策本部長を務め、選挙後に大家、藤川政人の2人が新たに入会した。

2012年春、高村正彦率いる番町政策研究所との合流を視野に勉強会を発足させた。

同年9月に行われた自民党総裁選では高村派と協力して安倍晋三を支持、当初不利とみられていた安倍を当選させる原動力となった。このため、2009年衆院選以来影響力の衰えを指摘されていた麻生は、一躍党内随一の有力者となった。さらに3ヵ月後の第46回衆議院議員総選挙での自民圧勝を受け、求心力を上げていた麻生派は新人議員を多く獲得し、党内での影響力を増した。その後の第2次安倍内閣発足に伴い、麻生は副総理兼財務大臣兼金融担当大臣として入閣した。

2014年9月3日の第2次安倍改造内閣では、同派の山口俊一が、内閣府特命担当大臣として初入閣を果たし、副総理兼財務大臣の麻生に加えて引き続き麻生派は要職を確保することとなった。

2015年10月7日の第3次安倍第1次改造内閣では、同派の河野太郎が、国家公安委員会委員長兼内閣府特命担当大臣として初入閣を果たした。

2015年11月13日、番町政策研究所の山東昭子会長と、合併に向けた協議を行う。

2016年8月3日の第3次安倍第2次改造内閣では、同派の松本純が、国家公安委員会委員長兼内閣府特命担当大臣として初入閣を果たした。

2017年2月9日、前内閣府特命担当大臣・甘利明と神奈川県を地盤とする甘利の側近田中和徳、山際大志郎、福田峰之、中山展宏の4人がさいこう日本との掛け持ちで入会した。

2017年5月15日、番町政策研究所との合流により新派閥を結成することになった。また、佐藤勉ら有隣会を離脱したメンバーが結成した天元会の一部も参加する方向になった。

1.3. 志公会
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2017年7月3日、志公会が59名志公会発足時の内訳は、為公会44名、番町政策研究所10名、天元会5名。}}のメンバーで発足した。

山東派所属の熊田裕通、天元会と有隣会を掛け持ちしていた園田修光は派閥参加を見合わせた。また山東派前会長の大島理森は衆議院議長在職中であったため自民党会派及び派閥を離脱しており、2021年10月14日の衆議院解散をもって政界を引退したため、志公会に参加することはなかった。

派閥の名称について麻生は「志を高く持ち、公を腹に収めてやってもらいたい」と説明している。

2017年9月13日、所属参議院議員15名が派内に新グループ「上公会」を結成し、山東昭子が会長に就任した。参院自民党では細田、額賀、岸田3派が人事などで主導権を握っているため、参議院側での麻生派の存在感を高める狙いがある。

2019年4月の福岡県知事選で麻生が3選を目指す現職の小川洋に対し元厚生労働官僚として武内和久の擁立を主導したが、党県連の分裂を招いた末に惨敗した。北川知克の死去による「弔い合戦」と位置付けた衆院大阪12区補選でも、議席を維持できなかった。また、国土交通副大臣を引責辞任した塚田一郎の失言は統一地方選のタイミングと重なり、各地の党地方組織から批判を浴びた。

2019年7月の参議院選挙では麻生派の現職8人のうち7人が当選し、4人が落選した岸田派と所属参議院議員が同数になった。その結果、参議院自民党の細田、額賀、岸田の主要3派を中心とした体制の力学に変化が生じ麻生派の存在感が増すこととなる。

選挙後の臨時国会で麻生派会長代行の山東昭子が参議院議長に就任。清和会以外の自民党参議院議員が議長に就任するのは、2004年の扇千景以来のことである。この結果、衆参両院の議長を麻生派出身の議員が務めることとなった。

2020年自由民主党総裁選挙では、細田派などとともに菅義偉を支持し、9月14日の投票で菅が当選した。

2021年自由民主党総裁選挙では、麻生派所属の河野太郎が立候補する意向を示し、麻生の容認を得たうえで9月10日に出馬表明した。しかし、派内には麻生や甘利明など、ベテラン議員を中心に岸田文雄を支持する声もあったため、派としては支持の一本化を行わず、河野と岸田の両名を支持する方針をとった。9月29日、河野は決選投票の末に岸田に敗れた。

2022年2月25日、佐藤勉ら4人が退会し、第3派閥に転落した。

2. 歴代会長
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※ 太字は総裁経験者

2.1. 大勇会
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2.2. 為公会
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2.3. 志公会
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3. 現役閣僚の麻生派の議員
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4. 現在の構成
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4.1. 役員
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4.2. 衆議院議員
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4.3. 参議院議員
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5. 特別会員
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 ※特別会員は全て落選者及び引退者の元国会議員らで構成される。

6. かつて在籍していた人物
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大勇会時代

東家嘉幸 - 1999年6月17日議員辞職。
衛藤征士郎
山中燁子 - 2000年総選挙落選後に離脱。
亀井久興 - 2005年8月17日離党。為公会時代

寺田稔 - 2014年7月ごろに退会。
武藤貴也 - 2015年8月19日離党。志公会時代

福田峰之 - 2017年9月25日離党。
大見正 - 2019年1月27日議員辞職。
渡辺美知太郎 - 2019年4月3日議員辞職。
佐藤勉、御法川信英、丹羽秀樹、阿部俊子 - 2022年2月25日退会。
薗浦健太郎 - 2022年12月21日議員辞職。
高野光二郎 - 2023年6月22日議員辞職。8月29日離党。

6.1. その他国政選挙落選・引退者
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※は、国政選挙落選者、◆は、政界を引退した者、●は、故人。括弧内は、議員でなくなった時点での議会所属。

高橋比奈子※
長谷川大紋◆
大高松男※
松本純※
鈴木恒夫※
桜井郁三※
河野洋平◆
宮川典子●
粕谷茂※
石川要三◆
鯨岡兵輔◆
浅野勝人◆
安藤裕◆
中馬弘毅※
北川知克●
鴻池祥肇●
大隈和英※
相澤英之※
高村正彦◆
白石徹●
原田義昭※
遠藤宣彦※
西川京子※
藤末健三※

7. 政治資金収支報告書の記載
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8. 脚注
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8.1. 注釈
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8.2. 出典
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9. 関連項目
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保守本流
政策研究会系
新自由クラブ

10. 外部リンク
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[1] 松本純事務局長による活動紹介ページ
[2] 松本純事務局長のYouTubeチャンネル。動画による為公会活動紹介。