九州配電

九州配電株式会社は、太平洋戦争中の1942年から戦後の1951年にかけて、九州7県と沖縄県を配電区域として営業していた電力会社である。配電統制令に基づき日本全国に設立された配電会社9社のうちの一つで、九州電力の前身にあたる。

本店は福岡市。1942年4月に九州本島の中核電力会社4社を統合して設立され、翌年2月までに沖縄県を含む管轄地域の配電事業をすべて吸収し、九州本島の発送電事業を統合した日本発送電と当該地域の電気事業を分掌した。ただし戦後、アメリカ合衆国の施政権下となった奄美・沖縄での営業は喪失した。

1951年5月、電気事業再編成令により解散。解散と同時に、九州配電と日本発送電九州支店の事業を引き継ぎ、九州7県における発・送・配電の一貫経営を担う九州電力が設立された。

1. 総説
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「配電統制令」に規定された、国家総動員法に基づく配電統制を実現する目的で配電事業を営む配電株式会社の一つ。全国に9社設立された配電株式会社のうち、九州配電は福岡県・佐賀県・長崎県・熊本県・大分県・宮崎県・鹿児島県・沖縄県の8県を配電区域とした。

配電統制令公布・施行後の1941年9月、配電統制令に基づく逓信大臣の九州配電株式会社設立命令が九州水力電気・九州電気・日本水電・東邦電力の4社を対象に下る。この4社により九州配電の設立準備が進められ、翌1942年3月30日に福岡市教育会館にて創立総会開催、同年4月1日、4社統合により九州配電株式会社が設立されるに至った。設立当時の資本金は2億3000万円。本店は福岡県福岡市に置いた。

設立の時点においては、4社の統合を実施したのみで管轄地域の配電統制を全面的に実現したわけではなかったが、それでも事業全体の約90パーセントの統合を達成していた。残存配電事業の統合は1942年11月1日と翌1943年2月1日の2度に分けて実施され、任意譲渡や配電統制令第26条に基づく命令譲渡の形で47の事業を統合した。第2次統合の対象には沖縄電気など沖縄県の事業者も含まれており、この統合に伴って九州配電は沖縄県でも事業を開始している。第2次統合完了後、九州・沖縄の電気事業者は九州配電と発電専業の事業者のみとなった。

電力国家管理体制の下では、全国規模で発電・送電事業を受け持つ日本発送電が九州でも発電・送電部門を分掌し、九州配電が配電部門を担当した。ただし九州配電が発送電部門を一切持たなかったわけではなく、小規模施設により部分的に発送電部門に携わった。特に沖縄を含む離島の発電所は日本発送電に引き継がれなかったため、多くの離島では九州配電が発送電・配電一貫経営を行っていた。太平洋戦争終戦により、離島のうちアメリカ合衆国の施政権下に入った沖縄県と鹿児島県大島郡における事業を喪失する。

戦後の1950年11月、電力国家管理体制の廃止と電気事業の再編成を目的とする「電気事業再編成令」が公布された。同令により日本発送電と九州配電を含む配電会社9社の解散が決定。九州では、九州7県を供給区域とする発・送・配電一貫経営の民間電力会社を新設し、対象地域の施設を日本発送電と配電会社から引き継ぐこととなった。1951年5月1日、電気事業再編成が実行に移され、九州では日本発送電九州支店と九州配電の業務を引き継ぎ九州電力株式会社が発足した。

2. 配電統制の過程
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2.1. 九州における電気事業の発達
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1891年7月1日、熊本市で熊本電灯が開業し九州で電気供給事業が始まる。その後1893年に長崎市の長崎電灯、1897年に福岡市の博多電灯、1898年に鹿児島市の鹿児島電気、という順番で相次いで電気事業が開業し、電気の利用が徐々に広まっていった。1904年までに開業した事業者は福岡・長崎・熊本・大分・鹿児島の5県で11社にのぼる。

日露戦争後に全国的な電気事業ブームが訪れると新規開業は一層増加し、宮崎県と佐賀県でも1907年から翌年にかけて電気事業が開業した。こうして九州全県に電気事業が出現し、加えて1910年には沖縄県で沖縄電気が開業した。

大正時代に入ると、博多電灯を前身とする九州電灯鉄道と、1911年に設立された新興の九州水力電気の2社が相次ぐ事業統合によって北部九州で勢力を拡大し、北九州では北九州工業地帯を地盤とする九州電気軌道が台頭、熊本県では熊本電気が積極的な水力開発で県内大部分に浸透して、これらの4社が九州の中核電力会社へと発展した。4社のうち九州電灯鉄道は1922年に関西電気と合併して東邦電力となり資本金1億円超の大企業となるが、合併とともに本社は福岡市ではなく東京へ移った。一方九州水力電気は本社を東京に構えていたが、1931年に福岡市内へ移している。また昭和期には日本窒素肥料系の日本水電が鹿児島県内で事業を拡大して中核電力会社に加わった。

こうして東邦電力・九州水力電気・九州電気軌道・熊本電気・日本水電の5社が中核電力会社へと発展し、中規模事業者の多くがこれら中核会社の傘下となって寡占化が進んだが、一方で山間部や島嶼部を中心に小規模・零細事業者も数多く存在した。1938年時点では、供給力100キロワット以上1,000キロワット未満の小規模事業者は26事業者、供給力100キロワット未満の零細事業者は28事業者に及んでおり、大分・鹿児島・長崎の3県に特に多かった。

2.2. 配電統制前の状況
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日中戦争後の1938年3月に電力管理法が成立し、翌1939年4月に日本発送電が発足、政府が日本発送電を通じて全国の電力を管理するという電力国家管理の時代が始まった。九州地方では東邦電力など7社が日本発送電へ指定の設備を出資している。こうして政府主導の事業再編が進む一方で電力会社主導による再編もこの時期全国的に相次ぎ、そのうち九州では1937年から1940年にかけて東邦電力が5、九州水力電気が15、熊本電気が5、日本水電が1つの電気事業をそれぞれ統合した。九州水力電気が統合した電気事業には九州電気軌道も含まれており、同社は以後供給事業を失って交通事業専業となり、1942年には西日本鉄道となっている。

こうした再編を経た1941年時点でも沖縄県を除く九州7県の電気事業者は民営37・公営12に及んでいた。これらのうち電灯10万灯以上を供給するのは東邦電力・九州水力電気・九州電気・日本水電の4社だけで、10万灯未満1万灯以上の事業者も民営では福岡県の幸袋工作所・九州鉄道、長崎県の五島電灯、熊本県の日本窒素肥料、大分県の豊後電気・森水力電気、鹿児島県の加治木電気・大島電気の8社、公営では宮崎県の都城市営・南那珂郡十六ヶ町村組合経営の2事業に限られる。従って7割以上の事業者が電灯数1万灯未満の小規模・零細事業者であり、最も小さい湯島電気に至っては電灯数433灯・年間収入4千円という規模であった。

沖縄県では、沖縄電気に加えて大正期に宮古電気・名護電灯、昭和期に八重山電気がそれぞれ開業していた。会社規模は沖縄電気が最大であり1938年時点で電灯4万灯を供給していたが、他の3社はいずれも1万灯未満と小規模であった。

1941年4月になって九州水力電気が大分県の森水力電気・蒲江水力電気の2社から事業を譲り受けた。よって配電統制では、九州7県の47事業者に沖縄県の4事業者を加えた計51事業者を順次九州配電へと統合していくことになる。

2.3. 配電統制第1次統合
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1941年9月6日、政府は全国の対象電気事業者に対して配電株式会社の設立命令を一斉に発令した。同年9月20日付官報公告の設立命令書によると、九州7県・沖縄県を配電区域とする「九州配電株式会社」の設立を命ぜられたのは、九州水力電気・九州電気・日本水電・東邦電力の4社である。いずれも配電統制令第2条に基づく命令であり、4社のうち九州水力電気・九州電気の2社が「配電株式会社と為るべき株式会社」、日本水電・東邦電力の2社が「電気供給事業設備を出資すべき者」に分類され、特に後者についてはその出資すべき電気供給事業設備の範囲が明示された。また4社のうち東邦電力は九州配電以外にも中部配電・関西配電・四国配電の設立を命ぜられている。

これら受命者4社の概要は以下の通り。

これら4社の統合によって1942年4月1日、九州配電は設立された。

設立時の資本金は2億3000万円。総株数は460万株で、うち3万180株のみ公募され、残りは統合事業資産の対価として統合4社に交付された。各社への割当株数は、九州水力電気が213万6457株、九州電気が121万8294株、日本水電が30万8219株、東邦電力が90万6850株。九州配電設立の結果、九州水力電気・九州電気は指定会社のため設立と同時に消滅し、設備を出資した日本水電は同年4月30日付、東邦電力は4月1日付でそれぞれ解散して、いずれも姿を消した。

2.4. 配電統制第2次統合
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1942年4月1日付の第1次統合に続いて、同年11月1日付で第2次統合のうち第1順位の19事業を統合した。第2次統合では会社経営の事業のみならず市町村営などの公営事業も含まれる。このとき統合した配電事業者とその概要は以下の通り。

以上19事業のうち、配電統制令第26条第1項に基づく命令譲渡の形で統合されたのは南那珂郡十六ヶ町村組合営のみで、他は任意譲渡の形をとった。また統合対象に日本窒素肥料・旭ベンベルグ絹糸という大手メーカーが含まれるが、九州配電が両社から引き受けたのは兼営の配電事業のみである。

2.5. 配電統制第2次統合
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続いて1943年2月1日付で第2次統合のうち第2順位の28事業を統合した。このとき統合した配電事業者とその概要は以下の通り。

以上28事業のうち、配電統制令第26条第1項に基づく命令譲渡の形で統合されたのは西日本鉄道・崎戸町営・香焼村営・上波佐見町営・生月町営・都城市営・頴娃村営・吉田村営の8事業で、他は任意譲渡の形をとった。統合対象のうち西日本鉄道は1942年9月に九州電気軌道が福岡県下の鉄道会社を統合して発足したもので、合併に参加した九州鉄道から旧三井電気軌道由来の電気供給事業を引き継ぎ、この兼営配電事業を九州配電へ引き渡した。同じく統合対象となった幸袋工作所は筑豊所在の産業機械メーカーで、会社の「電気部」の事業を九州配電へ譲渡した。

第2次統合の完了をもって九州地方における配電事業統合は終結し、並行して行われていた日本発送電への統合もあって同地方から九州配電・日本発送電以外の電気事業者は原則として消滅した。例外は発電専業の事業者で、港発電所を運転する九州火力発電と、石河内第一発電所を建設した宮崎県の2つに限られる。

3. 配電区域
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第2次統合完了後の九州配電の配電区域は、福岡県・佐賀県・長崎県・熊本県・大分県・宮崎県・鹿児島県・沖縄県の8県である。設立命令書が指定する配電区域も同様で、他の地域の配電会社にみられるような「当分の間」府県境によらない配電区域境界線を設けるといった措置はない。

区域中、沖縄県と鹿児島県大島郡は太平洋戦争終戦に伴いアメリカ合衆国の施政権下となったことから事実上供給区域から削除された。従って1951年の電気事業再編成により九州配電を引き継ぎ発足した九州電力では、沖縄県を除いた九州7県のみが供給区域とされた。その後大島郡には大島電力が設立され、日本返還後も九州電力と分立した状態が続いたが1973年に同社へ吸収されている。

一方沖縄県にあたる地域では、琉球電力公社が琉球列島米国民政府系の特殊法人として設立され、沖縄返還に伴う同県の再発足によって沖縄電力が同公社の事業を引き継ぐ形で設立されていることから、かつての九州配電区域は九州電力と沖縄電力の2社に事実上分割されている。

またこうした地域以外にも九州配電による給電が行われておらず、電気のない生活を送る地域が山間僻地や離島に点在していた。こうした地域に給電が及ぶのは農山漁村電気導入促進法や離島振興法が公布された九州電力発足後のことである。

4. 脚注
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4.1. 注釈
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4.2. 出典
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5. 参考文献
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企業史
その他文献
逓信省電気局・通商産業省公益事業局
雑誌記事

6. 関連項目
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