旧制大学

旧制大学とは、日本において学校教育法より前の学校制度における大学の全般を指す言葉である。

1. 概要
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旧制大学という用語は、第二次世界大戦後の1947年に施行された学校教育法によって新規に設立された大学と対比する意味で用いられる事が多い。一般的な修業年限は明治25年4月以降、医学部が4年、法・文・理学部が3年であった。なお、新制大学のうち国立大学については、国立学校設置法によって設置された。

旧制大学は、現在の大学の3・4年次と、大学院の修士課程や専門職学位課程などに相当するという見方もある。

新制大学の教養課程に相当する教育は、旧制高等学校や旧制大学予科が担っていた。なお、旧制大学には旧制専門学校に相当する専門部という組織も設置されていたことがあった。

2. 定義
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旧制大学は、法令上の用語ではなく、卒業生の資格について法令で規定する場合は「大学令による大学」とするのが一般である。従って確立した定義はないが、学校教育法による学校を新制とする対比で旧制とするため、通常は大学令によって成立した大学並びに大学令制定以前の「学制及び帝国大学令によって成立した大学を意味するのが一般である。この場合、「第二次世界大戦終結前に成立した大学」であるという文献も存在しているが、1945年8月から1947年3月までに認可されたものをことさら除く根拠はなく。また1947年4月の学校教育法施行以後においても学校教育法第98条第2項の規定により、大学令によって旧制専門学校が大学に昇格した例が多数存在し、これらも法制上「大学令による大学」であるため、別途扱う根拠はない。

3. 旧制大学設置の歴史
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ここでは大学設立時の名称を用いる。現在の名称と異なるものは併記する。また、適応する法律、設立順に並べてある。

3.1. 明治維新直後の学問所等と大学設置計画
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明治政府による欧米諸国と同等水準の最高学府である大学創設計画は、まず京都で国学中心に始められた。その後、政治の中心が東京に移るとともに東京で洋学中心に展開された。

また、全国各地で藩校や私塾などを近代的な教育機関として改革する動きが広がっていた。これらのあるものは、後に設立される旧制大学へと繋がっていくことになる。

1868年
4月4日 - 明治政府直轄の高等教育機関として以下の機関を復興
京都学習院
以下の閉鎖された江戸幕府の学問所を復興
昌平坂学問所→昌平学校
医学所→医学校
開成所→開成学校
以下の機関を改称
京都学習院→大学寮代
以下の機関を分割
大学寮代→皇学所＋漢学所1869年
以下の機関を統合
昌平学校＋医学校＋開成学校→大学校
旧昌平学校を本校、旧医学校・開成学校を分局とする1870年
以下の機関を統合
皇学所＋漢学所→大学校代
以下の組織を改称
大学校→大学
大学校分局→大学東校
大学校分局→大学南校
以下の機関が閉鎖、独立
大学本校→閉鎖
大学東校→独立
大学南校→独立
以下の機関を京都府へ移管
大学校代
以下の機関が大阪府より大学へ移管
大阪洋学校
大阪舎密局
大阪府医学校病院
以下の組織が改称
大阪舎密局→大阪理学校
以下の組織が統合
大阪洋学校＋大阪理学校→大阪開成所1871年
文部省の設置
以下の機関が廃止、改称
大学→廃止
大学東校→東校
大学南校→南校
司法省に以下の機関を設置
明法寮
工部省に以下の機関を設置
工学寮
以下の機関が長崎府より文部省へ移管
長崎広運館
長崎府医学校

3.2. 学制
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学制施行により、大学と専門学校が高等教育機関として卒業者に学士号の学位を授与できることとなった。学制における専門学校とは、旧制専門学校とは異なるものである。

1872年の学制施行直後は、最高学府は専門学校である医学校と中学であった。最高学府として大学がすぐに設立されなかった理由は、学制は主に小学校の普及に力を入れていたため、高等教育の水準が欧米諸国に追いつくには時間を要したためである。

1877年末の時点で、大学は東京大学1校、官公立の専門学校は18校、私立の専門学校は34校であった。

1872年
9月5日 - 学制公布により、以下の医学校と中学が設立
東校→第一大学区医学校
南校→第一大学区第一番中学
大阪開成所→第四大学区第一番中学
長崎広運館→第六大学区第一番中学
次いで
大阪医学校→第四大学区医学校
長崎医学校→第六大学区医学校
東京の洋学第一校→第一大学区第二番中学
以下の専門学校が廃止
第四大学区医学校1873年
学制改正
第四大学区第一番中学→第三大学区第一番中学
第六大学区第一番中学→第五大学区第一番中学
第六大学区医学校→第五大学区医学校
以下の中学が専門学校へ昇格
第一大学区第一番中学→開成学校
第三大学区第一番中学→開明学校
第五大学区第一番中学→広運学校
以下の専門学校が改称
開成学校→東京開成学校1874年
以下の専門学校が改称
第一大学区医学校→東京医学校
第五大学区医学校→長崎医学校
開明学校→大阪外国語学校→大阪英語学校
広運学校→長崎外国語学校→長崎英語学校
以下の専門学校が廃止
長崎医学校1876年
以下の機関が工部寮の附属として設立
工部美術学校1877年
以下の専門学校が合併し、大学へ昇格
東京医学校＋東京開成学校→東京大学
以下の専門学校が合併
工学寮＋工部美術学校→工部大学校
12月 - 以下の専門学校が廃止
長崎英語学校1879年
4月 - 以下の専門学校が改称
大阪英語学校→大阪専門学校
9月29日 - 教育令公布により、学制廃止

3.3. 教育令
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教育令の施行により、地方官に与えられた権限を縮小し学区制を廃止。大学校は法学、理学、医学、文学等の専門諸科を授くる所とすると規定された。

1879年
9月29日 - 第1次教育令公布1880年
築地大学校／バラの築地大学校
12月28日 - 第2次教育令公布1883年
立教大学校1885年
8月12日 - 第3次教育令公布1886年
2月～3月 - 帝国大学令を含む一連の学校令の制定により、教育令廃止

3.4. 帝国大学令
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帝国大学令の施行により、大学令による公立および私立大学の設立までは、学位を授与できる機関は原則として帝国大学のみに限られることとなった。ただし札幌農学校の本科に関しては、これ以降も例外的に農学士の授与が認められた。

1886年
帝国大学 1897年
京都帝国大学 1907年
東北帝国大学 1911年
九州帝国大学 1918年
北海道帝国大学 1924年
京城帝国大学 1928年
台北帝国大学 1931年
大阪帝国大学 1939年
名古屋帝国大学 　

3.5. 大学令
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大学令により、これまでの旧制専門学校が公立及び私立の旧制大学へと移行し、学位の授与を行うことができるようになった。

以下の年月日は、官立大学の場合は勅令の制定日、公立大学・私立大学の場合は認可日である。出典は、いずれも当時の『官報』。
* 印が付いているのは、予科を置かなかった大学である。

3.5.1. 両大戦間期
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1919年
11月22日 - 大阪医科大学1920年

2月5日
慶應義塾大学
早稲田大学
3月31日 - 東京商科大学
4月15日
明治大学
法政大学
中央大学
日本大学
國學院大學
同志社大学
6月18日 - 愛知医科大学1921年
10月19日
東京慈恵会医科大学
京都府立医科大学1922年
3月31日
新潟医科大学*
岡山医科大学*
旅順工科大学
満洲医科大学
5月20日
龍谷大学
大谷大学
5月25日
熊本医科大学
専修大学
立教大学
6月5日
立命館大学
関西大学
東洋協会大学1923年
3月30日
千葉医科大学*
金沢医科大学*
長崎医科大学* 1924年
5月17日 - 立正大学1925年
3月30日 - 駒澤大学
5月18日 - 東京農業大学1926年
2月25日 - 日本医科大学
4月2日 - 高野山大学
4月5日 - 大正大学1928年
3月23日 - 大阪商科大学
4月2日 - 東洋大学
5月10日 - 上智大学1929年
4月1日
東京工業大学*
大阪工業大学*
東京文理科大学 *
広島文理科大学*
神戸商業大学* 1932年
3月7日 - 関西学院大学

3.5.2. 第二次世界大戦開始後
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1939年
5月26日 - 藤原工業大学
12月28日 - 東亜同文書院大学1940年
4月23日 - 神宮皇學館大学

3.5.3. 太平洋戦争中
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1942年
5月15日 - 興亜工業大学1943年
3月12日 - 大阪理工科大学

3.5.4. 第二次世界大戦終結後
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第二次世界大戦後、教育制度の改革を実施すること自体は決定していたが、制度の構築に時間が掛かっていた。その間にも大学の設置申請は続いており、やむなく、大学令の基準を満たした申請から順次設置を認可することとなった。しかし、第90回帝国議会において学校教育法が可決成立する見込みとなったことから、大学令に基づく大学新設認可は1947年2月の玉川大学をもって終了した。一方、医学教育に関してはその制度設計や旧制医学専門学校の扱いに関して異論が相次いでおり、さらに国立大学設置に関する国立学校設置法整備の遅れもあって、新教育制度での施策がなかなかまとまらない情勢であった。そこで、新制度が確立するまで、GHQの認可を得られたものから順次、旧制医学専門学校を旧大学令に準拠した経過措置によって旧制大学に昇格させることになった。同措置は1948年の官立医学専門学校の一斉昇格をもって終了。1949年に新制大学が発足した。1946年
3月30日
大阪医科大学
久留米医科大学
4月20日 - 兵庫県立医科大学
4月25日 - 昭和医科大学
5月1日
霞浦農科大学
東海大学
5月15日
順天堂医科大学
東京医科大学
7月19日 - 東京歯科大学
8月27日 - 東京医科歯科大学
11月15日 - 愛知大学1947年
2月24日 - 玉川大学
6月18日
山口県立医科大学
名古屋女子医科大学
県立鹿児島医科大学
東邦医科大学
福島県立医科大学
岐阜県立医科大学
横浜医科大学
和歌山県立医科大学
岩手医科大学
三重県立医科大学
大阪市立医科大学
広島県立医科大学
奈良県立医科大学
大阪歯科大学
日本歯科大学
大阪女子医科大学
東京女子医科大学1948年
2月10日
前橋医科大学*
弘前医科大学*
松本医科大学*
徳島医科大学*
米子医科大学*

3.5.5. 補足
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京城帝国大学、台北帝国大学、旅順工科大学、東亜同文書院大学は外地の大学である。
京城帝国大学、台北帝国大学、大阪帝国大学、名古屋帝国大学は大学令公布に基づき改正された//大学令による帝国大学令//に基づいて設置された。
戦前の日本女子大学校、東京女子大学は名称に「大学」を用いていたが、大学令による旧制大学ではなく、専門学校令による旧制女子専門学校であった。両校は学制改革によって新制大学に移行した。
明治期の学習院に大学部が存在したことがあるが、大学令に基づくものではない。
新制大学発足後も、新制大学が大学院を開設して博士号の授与が可能になるまでの間、旧大学令に基づく博士学位審査のための機関として旧制大学は、存続し、完全に廃校になったのは、1962年である。

4. 脚注
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4.1. 注釈
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4.2. 出典
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5. 関連書籍
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文部科学省[1]
文部科学省[2]
海後宗臣 『日本近代教育史事典』 平凡社、1971年
『日本近現代史辞典』 東洋経済新報社、1978年
尾崎ムゲン作成「文部省管轄高等教育機関一覧」参照
秦郁彦『日本官僚制総合事典；1868 - 2000』 東京大学出版会、2001年
「主要高等教育機関一覧」参照
旧制大学の青春1984年1月20日発行 ノーベル書房
官公私立東京諸学校一覧 明治22年
『学制百年史』第225項

6. 関連項目
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旧帝国大学
旧官立大学
旧外地の高等教育機関
学制改革
旧制専門学校 - 旧制医学専門学校 - 旧制歯科医学専門学校 - 外国語学校  - 宗教系旧制専門学校 - 旧制女子専門学校 - 芸術系旧制専門学校

7. 外部リンク
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[3] - 文献紹介