町田市

町田市は、東京都の多摩地域南部に位置する市。保健所政令市に指定されている。立川市や八王子市とともに多摩地域随一の商業都市である。

1. 概要
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東京都島嶼部を除いた東京都の本州側では最南部に位置する。東京都南多摩地域5市のひとつであるが、他の4市とは多摩丘陵で隔てられ、東京都内の自治体で唯一相模野台地に範囲が及んでいる。当市域が神奈川県側に突き出している現在の都県境は、1893年の三多摩移管によるものである。日本の自治体で唯一政令指定都市3市に隣接しているが、北東は川崎市、南東は横浜市、南西は相模原市と、3市とも神奈川県内の自治体となっている。

東京都区部を除いた東京都内の市では八王子市に次いで2番目に人口が多く、南多摩地域や神奈川県県央地域の中心都市であり、相模原市や八王子市とは生活圏・経済圏を共有しているほか、総務省の「多様な広域連携促進事業」にもこれら2市と連携した取り組みが採択されている。

小田急線とJR横浜線が交差する町田駅は多摩地域随一の利用者数を誇るターミナル駅であり、駅周辺は百貨店やファッションビルなどの大型商業施設や多数の飲食店などが集積する首都圏有数の一大商業都市・繁華街として発展している。その賑わいと若者向け商業施設が集積することから、町田駅周辺は俗に「西の渋谷」と称されることもある。1960年代以降東京のベッドタウンとして発達したが、現在も市内各所で農業が行われている。バブル経済期以後には、東京都区部からの私立大学の転入が進み、市内には現在も私立大学や一貫校が点在するなど、「若者の街」の色も見られる。

1.1. 地名の由来
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「町田」という地名の由来は諸説あり定かではないが、以下のようなものがある。

「町」とは田の区画のことであり、区画した田地のことから。
昔は「マチ」と「イチ」は同じ意味で使われ、町田では市が盛んだったことから。
市に「市の神」を祀るための費用を工面するための田んぼ「祭り田」のことから。

2. 地理
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2.1. 地形
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境川左岸に位置する。上流側のごく一部が関東山地に含まれるが、大半を多摩丘陵が占め、下流側に相模野台地が広がる。最高地点は西端にある草戸山。低地は少なく、市域の南西端を流れる境川や、ほぼ中央を流れる鶴見川とその支流の恩田川沿いに限られる。ほぼ町田街道を分水嶺に、北側が多摩川水系および鶴見川水系、南側が境川水系である。

2.1.1. 山地
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関東山地 主な山
草戸山

2.1.2. 丘陵
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多摩丘陵 主な山
七国山

2.1.3. 台地
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相模野台地

2.1.4. 河川
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一級河川
鶴見川
真光寺川
恩田川 二級河川
境川

2.2. 商業地
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東京都区部の南西30 - 40km圏に位置し、1960年代初頭より東京都区部郊外のベッドタウンとして開発され発展した。町田駅を中心とした原町田地区は、小田急線沿線および横浜線沿線を代表する繁華街で、百貨店や専門店等が多く林立する一大商業ゾーンとして著しく発展している。国道16号・246号線や鎌倉街道などにより東西方向・南北方向との道路交通の便もよく、神奈川県北部も含んだ多摩地域南部の商業の中心地である。飲食産業はここ数年で立川市とともに成長している。また八王子市・多摩市・相模原市・横浜市北部・川崎市西部・座間市・大和市などを含む、商圏人口200万人とも言われる相武経済圏の中心的な役割を相模大野などとともに担っている。

立川を中心とする北多摩地域とは多摩丘陵や多摩川で隔てられていることや、都心部とは距離があること、古くから鎌倉街道や「絹の道」の中継点であった関係で、八王子市など同じ南多摩地域や、神奈川県の横浜市北部、川崎市西部、相模原市の「上段」地区などとの結びつきが強い。特に、相模原市の市街地は近接していることから、町田・相模原両市を併せて国の業務核都市に指定されており、業務など諸機能の立地促進が図られている。

市内や近辺には大学や短大、高校など学校が多く、町田駅付近の繁華街は学生を中心とした若者の街に変わりつつある。若者向けの新しい商業施設は駅周辺のビルのテナントとしてだけでなく、駅周辺の商店街にも多く存在し、乾物屋などを中心とした町田街道絹の道以前からの活気ある商店街にも溶け込み、独特の雰囲気を持つ繁華街を作り上げている。

また町田駅周辺は、若者向けの衣料品店や飲食店、ゲームセンター、アニメ・漫画・ゲーム専門店などが多く、近隣では少ないメイド喫茶も出店されている。渋谷や原宿、秋葉原の様な文化を感じ、楽しむことができる。

東部の玉川学園前駅周辺は、学校法人玉川学園が学校の建設費を賄うために開発した住宅街であり、幼稚園から大学まで一貫教育の玉川学園を中心とした学園都市とされている。正式な行政上の住所にも玉川学園が用いられている。

北西部の多摩境駅周辺は、多摩ニュータウンの西端に位置する。2000年代以降に大規模なロードサイド店舗が多数出店し、休日などに賑わうようになった。その影響で沿線道路では慢性的に渋滞が発生するようになったことから、市では渋滞の激しい区間を中心に車道の拡幅など対策を進めた。

この他、南部の南町田グランベリーパーク駅前には、大型商業施設のグランベリーパークがあり、市内唯一の映画館も存在する。同地には2017年まで大型商業施設「グランベリーモール」があったが、駅周辺の再開発事業によって閉鎖され、2019年11月に新たな施設に生まれ変わった。

2.2.1. 治安
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2000年頃から、新宿地区付近の「歌舞伎町浄化作戦」などの風俗営業規制強化により、新宿地区で営業していた風俗店が町田駅周辺の繁華街へ移転する動きがあり、2000年の犯罪発生件数が9879件まで増加し、一部のマスコミからは「西の歌舞伎町」などと呼ばれるようになった。これは周辺に風俗街のある繁華街が少なく、新宿から小田急線で30 - 40分程度という好立地による。しかし繁華街では風俗店と一般店舗が混在しており、客引きなどの迷惑行為が社会問題化した。

これに対し、市条例による客引き行為の部分規制や、後述する警察活動拠点の拡充、また地域住民による自主的な防犯活動として、住民パトロールや市民交番「セーフティボックス・サルビア」の設置などが行われた。その結果治安は改善の兆しをみせ、2018年の犯罪発生件数は2915件と、2000年当時の1/3以下にまで減少した。

町田市の急速な人口増加や繁華街の賑わいにもかかわらず、町田警察署のほかに警察署の増設は行われず、警察官1人当たりの市民数は都内平均の2倍であった。その後、町田駅前繁華街などの発展にともない犯罪率も上昇し、警察官不足は深刻となった。

そのため町田警察署管内では、市北西部の忠生地域の警察活動拠点として、日本最大級の交番である忠生地区交番を忠生1丁目に設置した。また市北西部の相原町、小山町、小山ヶ丘の管轄を、新設の南大沢警察署に移管し、町田警察署の負担軽減を図ることとなった。

2.3. 住宅・道路開発
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旧鎌倉街道沿いの旧宿場町や近代以降の原町田近辺など一部地域を除き、未開発の土地が多く残されていた。1960年代の旧公団・公社等による団地開発以来を発端として、小田急線などによる都心他へのアクセスの良さも注目されてベッドタウンとして急速に開発が進み、現在でも丘陵や斜面を宅地造成した一戸立て住宅の建売などによる開発が盛んである。しかし、無計画に宅地造成がされた地区も多く、そういった場所では旧来からの狭い道路や行き止まりなどがあり、自動車がこれを避けて鎌倉街道や町田街道等の幹線道路へ集中するが、拡幅工事が未完了で未拡幅区間がボトルネックとなり、幹線道路への流入車が毎日のように渋滞を引き起こす。特に都県境部分では整備が遅れているほか、山や丘の両面から開発された場所の道路未接続も多い。

市内には、UR都市再生機構や東京都住宅供給公社の大規模団地を初めとした、大小様々な団地や集合住宅が点在する。これら団地の住民数は、町田市の人口総数の1割以上を占める。現在では団地住民の定住化と共に少子高齢化が進み、それら団地を中心とした学区域の小学校では合併date=2023年1月}}や廃校が行われると同時に、新興住宅地では新設も行われている。同時に、政策として「車椅子で歩ける街づくり」を進めるなど社会福祉が充実し、各地から視察団が訪れる。

1980年代からは、薬師台などに見られるように、土地区画整理事業により大手デベロッパーを中心とする景観を重視した計画的な宅地開発が行われ、21世紀に入り、景観法と町田市景観条例に基づき、市民、事業者、行政の協力による景観づくり が重視されてきた。

2.3.1. 主な大規模集合住宅
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世帯数及び人口は2020年7月1日現在。なお、この他にURもみじ台団地や、都営金森住宅地区をはじめとした多数の都営住宅、民間のマンション群などの中・大規模集合住宅が市内各所に点在する。

なお、都市計画法における「一団地の住宅施設」上の名称は、町田木曽・藤の台・町田山崎を除いて団地名と同一であるほか、真光寺・鶴川は一団地の住宅施設ではなく都市計画に基づく団地である。

JKK：東京都住宅供給公社管理、UR：都市再生機構管理



2.4. 田園都市的側面
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市域の大部分が多摩丘陵上に位置することもあり、町田駅から1 - 2kmほどの地区でも所々に自然が見られる。北西部から西部にかけての小山田・小野路地区、相原・大戸地区などは、田畑が随所に広がり、一部では畜産業も営まれる農業地域となる。また、市域中部の七国山、北西端の草戸山など、後述の北部丘陵など里山や山林も多く点在し、近隣の都市と比べで土地の自然利用率が高い。タヌキやアライグマなどの野生動物のほか、周辺の地域で数を減らし続けているムササビ、ニホンリス、カヤネズミなどの希少動物も見られる。また、相原地区にはイノシシが生息しており、近年は相原駅周辺や市街地などにも出没するようになったことから、2015年度より市が町田猟友会に委託し、罠による捕獲を進めている。

一方で、町田の東京都区部へのアクセスが注目されて以来、現在まで不動産・住宅開発の進出も激しい。都市計画がない状態で進められた、旧来の地形を省みない開発や建設がかえって町並みの調和を破壊している地域も存在する。1990年代以降では、水害時に備えるための私有の洪水調整池を無理に埋め立てる手法や、谷戸上部の山地を切り開く手法で大規模マンション開発が行われた箇所が存在し、災害対策や日照権問題などそれ以前からの地元住民とトラブルが発生した事例も存在する。

近年では、市の大部分にあたる多摩丘陵のうち、市域北部の上小山田町から小野路町・野津田町までの地域を北部丘陵とし、自然保護と農業活性化を目的とした取り組みや休耕田の整備のほか、宅地開発の抑制などが行われている。

2.5. 隣接している自治体・行政区
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東京都

八王子市
多摩市神奈川県

川崎市
横浜市
相模原市
大和市

3. 歴史
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3.1. 江戸時代まで
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町田に人類が存在した最古の証拠は、木曽東で見つかった旧石器時代の石器である。
武蔵国多摩郡の南端に位置する。645年に起きた乙巳の変により、政権は全国を支配する体制を整え、地方を多くの国に分け、現在の町田市はほとんどが武蔵国に含まれることになった。北西部の相原村や小山村は16世紀末に境川が武蔵国・相模国の境界として確定するまで相模国高座郡に属した。このことと関連して、境川をはさんで武蔵側と相模側とで共通する地名が分布する。
1335年、北条時行ら北条氏の残党が中先代の乱を起し、町田村井出の沢で足利直義を撃破し更に鎌倉へ向けて進攻する。
院政期に市域には小山田荘が立荘される。小山田荘には秩父平氏・小山田有重の子息が下国して本拠地とし、小山田氏となった。小山田氏は鎌倉期に甲斐国都留郡に入部し、系譜的関係は不明であるが、室町・戦国期には甲斐守護・戦国大名の武田氏家臣の郡内小山田氏を輩出している。
16世紀末の天正年間に町田村の村民が農地拡大のため近隣の原野を開拓し、その地を原町田村として分村した。後に「本村」である町田村は本町田村と村名を変更した。
江戸時代初期、市域内の村の多くは幕府直轄領であった。しかし数度の地方直しを経て、江戸時代中期までに旗本知行地となり、その多くが旗本数家あるいは幕府等との相給となった。幕末期、幕府直轄領の村は韮山代官の支配下にあった。

3.2. 明治維新から太平洋戦争まで
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1868年 - 市域内全村が明治政府直轄地となり、武蔵知県事の管轄とされたが、同年末までに全域が神奈川県に移管される。
当市域を管轄した武蔵知県事管内は後の品川県に当たるが、品川県への改称以前に市域内は神奈川県へ移管された。
1871年 - 廃藩置県後の府県再編後も引き続き神奈川県の管内とされる。
1878年7月22日 - 郡区町村編制法により、南多摩郡に属する。
1889年4月1日 - 町村制施行により多く存在した村々が以下のように合併した。
原町田村・本町田村・森野村・南大谷村 - 町田村
小野路村・能ヶ谷村・金井村・大蔵村・野津田村・真光寺村・広袴村・三輪村 - 鶴川村
木曽村・山崎村・上小山田村・下小山田村・図師村・根岸村 - 忠生村
鶴間村・小川村・金森村・高ヶ坂村・成瀬村 - 南村
相原村・小山村 - 堺村
1893年4月1日 - 現在の町田市域を含む多摩郡域が、神奈川県から東京府に移管される。
1908年9月23日 - 横浜鉄道東神奈川駅 - 八王子駅が開業。現在の町田市域には原町田駅と相原駅が開業する。
1913年4月1日 - 町田村が、町田町になる
1927年4月1日 - 小田急線開業。現在の町田市域には新原町田駅、玉川学園前駅と鶴川駅が開業する。
1945年5月24日夜、空襲。

3.3. 太平洋戦争後
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1954年4月1日 - 町田町と南村が合併し、改めて町田町を新設。
1958年
2月1日 - 町田町、鶴川村、忠生村、堺村の1町3村が対等合併、市制施行し、町田市となる
10月1日 - 市章を制定。
1963年5月4日 - 町田市歌を制定。
1964年4月5日 - 町田米軍機墜落事故が発生する。
1968年4月1日 - 東急田園都市線つくし野駅が開業。
1970年
1月19日 - 原町田五丁目8番24号から中町一丁目20番23号の新市庁舎に移転。
9月25日 - 人口が20万人を超える。
1972年
4月1日 - 東急田園都市線すずかけ台駅が開業。
6月15日 - 市の木、市の花を制定。
1976年
4月11日 - 小田急線新原町田駅が町田駅に改称。
10月15日 - 東急田園都市線南町田駅が開業。
1979年
4月1日 - 横浜線成瀬駅が開業。
7月10日 - 八王子税務署より分離し、新たに町田税務署が開設。開設当初は旭町の仮庁舎で業務を開始し、翌年秋に中町の現庁舎に移転。
1980年4月1日 - 国鉄原町田駅が小田急線町田駅側に移転、町田駅に改称。
1991年4月6日 - 京王相模原線多摩境駅が開業。
2002年6月15日 - 市の鳥を制定。
2003年 - 人口が40万人を超える。
2012年7月17日 - 旧日米富士自転車 町田工場跡地の新市庁舎に移転。
2019年10月1日 - 東急田園都市線南町田駅が南町田グランベリーパーク駅に改称。
2023年10月22日 - 当市をホームタウンとするJリーグクラブでJ2リーグに所属していたFC町田ゼルビアが熊本戦に3-0で勝利し、クラブ史上初のJ1リーグ昇格を果たした。

3.4. 市域の変遷
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町田市は市制施行以後、隣接自治体との境界変更を数度実施している。特に大和市・相模原市とは境川の河川改修によって生じた「川向こうの飛地」を解消するため、1999年から「行政境界変更事業」として複数回の境界変更を行ってきた。

1973年12月1日 - 東京都多摩市と多摩ニュータウン区域界を境に境界変更。
町田市小野路町、上小山田町および下小山田町の一部が多摩市に編入され、また多摩市落合の一部が町田市に編入。
多摩市に編入になった部分は多摩市永山、貝取、豊ヶ丘、落合、鶴牧、唐木田、南野のそれぞれ一部となっている。多摩市南野はということで名付けられた。
1985年2月1日 - 神奈川県大和市と境界の一部を変更。
町田市金森、鶴間のそれぞれ一部が大和市に、大和市下鶴間の一部が町田市に編入。
1999年12月1日 - 神奈川県相模原市、大和市と境界の一部を変更
町田市金森の一部が相模原市と大和市に、相模原市上鶴間の一部が町田市に編入。
2004年
3月1日 - 東京都八王子市と境界の一部を変更。
町田市相原町、小山町のそれぞれ一部が八王子市に、八王子市鑓水、南大沢のそれぞれ一部が町田市に編入。
12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更
町田市原町田、森野、金森のそれぞれ一部が相模原市に、相模原市上鶴間、鵜野森、古淵のそれぞれ一部が町田市に編入。
2007年12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更
町田市森野、木曽町のそれぞれ一部が相模原市に、相模原市上鶴間本町、鵜野森、古淵のそれぞれ一部が町田市に編入。
2010年12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更
町田市木曽西、木曽町、根岸町、矢部町のそれぞれ一部が相模原市中央区に、相模原市南区上鶴間本町と中央区東淵野辺、淵野辺本町のそれぞれ一部が町田市に編入。
2013年12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更
町田市矢部町、小山町のそれぞれ一部が相模原市中央区に、相模原市南区古淵と中央区淵野辺本町、上矢部、宮下本町のそれぞれ一部が町田市に編入。
2016年12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更
町田市小山町のそれぞれ一部が相模原市中央区と相模原市緑区に、相模原市中央区宮下本町、緑区東橋本のそれぞれ一部が町田市に編入。
2020年12月1日 - 神奈川県相模原市と境界の一部を変更。
町田市小山町、相原町のそれぞれ一部が相模原市中央区と相模原市緑区に、相模原市中央区宮下本町と緑区東橋本、橋本、町屋、広田のそれぞれ一部が町田市に編入。
河川改修済区域では行政境界変更が全て終了したことから残り2期を残して、この年を最後に境川流域の行政境界変更事業を当面休止。

4. 町名
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町田市では、一部の区域で住居表示に関する法律に基づく住居表示が実施されている。また、土地区画整理事業が完了した区域等で町名地番整理が実施されている。

4.1. 町田地域
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4.2. 南地域
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4.3. 鶴川地域
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4.4. 忠生地域
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4.5. 堺地域
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4.6. 今後の予定
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南大谷、東玉川学園三・四丁目 - 左記地域を対象として、2024年7月に住居表示の実施が計画されている。

5. 人口
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5.1. 昼夜間人口
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2005年に夜間人口は404,449人であるが、市外からの通勤者と通学生および居住者のうちの市内に昼間残留する人口の合計である昼間人口は364,091人で昼は夜の0.9倍の人口になる。夜間に比べて昼の人口は約4万人ほど減ることになる。通勤者・通学者で見ると市内から市外へ出る通勤者110,479人、市外から市内へ入る通勤者は56,854人と通勤者では市外へ出る通勤者のほうが多いが、学生では市外から市内へ入る通学生は28,920人で市内から市外に出る通学生15,653人と学生だけで見ると昼のほうが市内にいる学生は夜より多い。(東京都編集『東京都の昼間人口2005』平成20年発行 152 - 153ページ　 国勢調査では年齢不詳のものが東京都だけで16万人いる。上のグラフには年齢不詳のものを含め、昼夜間人口に関しては年齢不詳の人物は数字に入っていないので数字の間に誤差は生じる）