ターリバーン

ターリバーン、タリバーン、伝統的なイスラム教の学校で教育を受け、ソ連・アフガン戦争で戦ったアフガニスタン東部・南部のパシュトゥーン地域の学生を中心に構成されていた。ムハンマド・オマルによる指導の下、この運動はアフガニスタンの大部分に広がり、抗争に明け暮れていたムジャーヒディーンの軍閥から権力を奪っていった。

1996年にはアフガニスタン・イスラム首長国を建国し、実質的な首都機能をカンダハールに移した。2001年9月のアメリカ同時多発テロ事件を受けて同年12月にアメリカ合衆国がアフガニスタンに侵攻して来るまでの間、ターリバーンは国内のおよそ4分の3の地域を支配していたMatinuddin。最盛期には、パキスタン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦の3カ国のみがターリバーン政権を正式に認めていた。その後、ターリバーンは反政府運動として再編成され、アメリカの支援を受けたカルザイ政権や北大西洋条約機構主導の国際治安支援部隊とアフガニスタン紛争で戦った。

ターリバーン政権は、シャリーアの厳格な法解釈を施行してきたので、いわゆる西側のキリスト教的・自称「民主主義」的価値観を持つ者たちからは「自国民への人権侵害を行った」と、非難されることがある。1996年から2001年までの統治期間中、ターリバーンとその同盟組織はアフガニスタンの民間人に対して「虐殺」を行い、16万人の飢えた民間人に対する国際連合の食糧供給を拒否し、広範囲の肥沃な土地を焼き、何万もの家屋を破壊する焦土作戦を行ったという。また、凧揚げや鳥類飼育などの一部の趣味活動を禁止し、宗教的・民族的少数派を差別した。国連によると、アフガニスタンの民間人犠牲者の76％、80％、80％がターリバーンとその同盟組織によるものであるという。ターリバーンは護教政策にも熱心で、バーミヤン渓谷の文化的景観と古代遺跡群を含むいくつかの史跡を破壊してきた。その厳格な法解釈と適用からターリバーンによる政治が教条的あるいは強権支配のように受け止められることがある。とはいえ、腐敗が少なく、最初の政権時に治安を安定させた実績もあって、アフガニスタンではその政治姿勢を支持する者も多い。

パキスタンの軍統合情報局と軍部は、ターリバーンの創設時と政権を握っていた時期に支援を行っていたこと、そして反乱期にも支援を続けていたことが一般に推測されているが、パキスタンは2001年のアメリカ同時多発テロ事件後、同グループへの支援を全て取り止めたと主張している。2001年には、アルカーイダのリーダーであるウサーマ・ビン・ラーディンの指揮下にある2,500人のアラブ人がターリバーンのために戦ったと言われている。

2021年5月に攻勢を開始し、同年8月15日にはアフガニスタン全土を支配下に置いたと宣言。ガニー政権側もアブドゥル・サタール・ミルザクワル内務相代行が平和裏に権力の移行を進めると表明した。8月19日にはメディアを通じてアフガニスタン・イスラム首長国の建国を宣言した。

1. 発生と名前の由来
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「ターリバーン」という語はアラビア語で「学生」を意味する「ターリブ」のパシュトー語における複数形であり、イスラム教神学校で神学教育・訓練された学生から構成される。厳密にはイスラム神学、イスラム哲学、イスラム法を扱うイスラム教神学校において、イスラーム過激派となった学生及びその出身者らによる、ジハードや宗教的な社会の建設を目指す学生運動･政治運動ともいえる。

アフガニスタンではソ連の侵攻にともない、国内において戦乱が続く状態となり、パキスタンへの難民や多くの孤児が発生した。パキスタンの地域社会においても孤児を受入れる余裕がなく、イスラム教寺院などが引取っていった者も多いという。彼らはイスラム教神学校で学び、その過程で、いわば自然発生的に、現在のような思想や目標を自ら作り上げていったとされる。

ターリバーン構成員を数えるとき、一人なら単数形の「ターリブ」、二人以上なら複数形の「ターリバーン」が用いられる。

2. 組織
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国旗や国名を持ち、統治機構のようなものを組織している。基本的にその多くが農村出身者であるため、発想が農村的であり、アフガ二スタンでの反政府闘争時においても、必ずしも都会ではその活動基盤をうまく作り上げることが出来なかったといわれ、政権獲得後の政策においても都市の商工業者と軋轢を来たすことが多いともいわれる。

最高指導者の下に指導者評議会があり、その下に各委員会が設置されている。

指導者評議会は委員会を取りまとめる各委員長と有力な軍事司令官や著名な宗教学者で構成されていると言われている。日本のマスメディアは指導者評議会の構成人数を26人と報じている。

委員会は政府における省庁のような役割を与えられている。委員会は軍事、政治、経済、メディア・文化、公共事業、諜報等、分野別に分けられ、これらを合わせて17または18存在する。また、委員会はそれぞれアフガニスタン全国の州・郡・市に各委員会の代表者を設置している。軍事、経済、メディア・文化の3つの委員会は、ターリバーン内で初めて設置された委員会だと言われている。

各州に州知事や州軍事司令官やイスラム法廷を置き、各郡にも郡長や郡軍事司令官を置いている。なお、州知事と州軍事司令官は軍事委員会から任命される。

アフガニスタン紛争中の2012年、中東のカタールに対外窓口として機能する「タリバン政治事務所」を設置した。

上記の各機関に属する役人は、それぞれの役割を担う専門職集団から形成するものとされている。専門家集団は、イスラムに対する揺るぎない信仰・清廉・有能を兼ね備えなければならない。信仰心及び清廉さと能力が背反する場合、信仰心と清廉さが優先される。これらは、「篤信を欠く専門職は行政を腐敗させ、能力を欠く敬虔は行政を弱体化させる」「無能ではあるが敬虔なる者は行政の役割を果たせないだけだが、有能な悪人は多大なる害悪をもたらす」といったターリバーンの考えに基づいている。

国際連合によるとタリバンの総数は約6万5000人から20万人以上である。2021年の攻勢において傘下の戦闘員は10万人とも報道されている。パシュトゥーン人だけでなくタジク人やウズベク人、トルクメン人なども居り、指導部も多様な人種により構成されている。派閥としてはアフガニスタン東部のペシャーワル派、北東部のバダフシャーン派、西部のマシュハド派などがある。また最強硬派としてハッカーニ・ネットワーク、反主流派としてアフガニスタン・イスラム首長国高等評議会などがあると言われている。しかし、ハッカーニ・ネットワークのトップとされてきたシラジュディン・ハッカーニは「イスラムの敵による偽情報戦の一部」と発言し、派閥の存在を否定している。HCIEAはマンスール師の第2代最高指導者への就任に反対し、ターリバーン内で反乱を起こしたグループであるが、実質的な中心人物となったアブドゥル・マナン・ニアジが戦死し、息子のハーリド・ニアジがアクンザダ師に忠誠を誓ったため事実上崩壊している。

3. 幹部
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3.1. 歴代の最高指導者
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3.2. 2001年当時のターリバーン政権の主要幹部
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各省庁の長である大臣は、管轄する省庁の分野に見識のある者ではなく、内戦で立てた武勲や首長であるムハンマド・オマルへの忠誠心の強さに基づき配属されるケースが多かった。

元首

首長 - ムッラー・ムハンマド・オマル内閣

1996年9月27日発足。2000年3月、8月内閣改造

統治評議会議長 - ムハンマド・ラッバーニー
統治評議会第一副議長 - ハッサン・アフンド
統治評議会第二副議長 - アブドゥル・カビール
外相 - アブドゥル＝ワキール・アフマド・ムタワッキル
内相 - アブドゥル＝ラザン・アフンド
財務相 - アブドゥル＝ワサイ・アガジャン・モタセム
教育相 - アミール・ハーン・ムッタキー
国防相 - ムッラー・ハッジ・ウバイドゥッラー・アフンド
勧善懲悪相 - ムハンマド・ワーリ
航空・観光相 - アフタル・ムハンマド・マンスール
通信・労働相 - アフマドゥッラー・モティ
情報・文化相 - クトラドゥッラー・ジャマール
保健相 - ムッラー・ムハンマド・アッバース・アフンド
司法相 - ムッラー・ヌールディン・トゥラビ
軽工業相・食糧相 - ハムドラ・ザーヒド
鉱工業相 - ムハンマド・イーサー・アフンド
農業・動物管理相 - アブドゥル＝ラティーフ・マンスール
巡礼寄進相 - サイード・ギアスディン・アガー
計画相 - サドルッディーン・サイード
貿易相 - アブドゥル・ラッザーク
難民相 - アブドゥル・ラキブ
国境・部族問題相 -
兵站相 - ヤル・ムハンマド
保安相 - ムハンマド・ファーズィル
高等教育相 - カリ・ディーン・ムハンマドその他主要幹部

治安担当内務次官 - アブドゥル＝サマード・ハクサル
中央軍司令官 - ムラー・アブドゥル・ラウフ
情報文化次官 - アブドゥル＝ラフマーン・ハタック
国防次官 - アブドゥル・ガニ・バラダル
最高裁判所長官 - ヌールー・ムハンマド・サキーブ
アフガニスタン中央銀行総裁 - ムッラー・ハッジ・アフマディー
駐国際連合使節ターリバーン政権は国際連合でのアフガニスタン政府としての代表権を主張したが、国際連合は旧政権の北部同盟にアフガンの代表権を引き続き与えたため、ターリバーンは使節という形式で国連に代表を派遣した。}} - アブドゥル＝ハキーム・ムジャーヒド
欧州連合代表 - ラフマトゥッラー・サフィ
駐パキスタン大使 - アブドゥル＝サラーム・ザイーフ
アフガニスタン赤新月社総裁 - マウラヴィ・エスマトゥッラー・アセム
アフガニスタン・オリンピック委員会委員長 - マウラヴィ・カラムッディン

3.3. 2021年のタリバーン暫定政権の主要幹部
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2021年9月7日発表・9月21日追加発表・10月4日追加発表

首相代行 - ムッラー・ムハンマド・ハッサン・アフンド
第一副首相代行 - ムッラー・アブドゥル・ガニ・バラダル
第二副首相代行 -　マウラウィー・アブドゥル・サラム・ハナフィー
第三副首相代行 -　アブドゥル・カビール
国防大臣代行 - ムッラー・ムハンマド・ヤクーブ
内務大臣代行 - シラジュディン・ハッカーニ
外務大臣代行 - アミール・ハーン・ムッタキー
財務大臣代行 - ムラー・ヘダヤトゥッラー・バドリ
教育大臣代行 - シャイフ・マウラウィー・ヌールラ・ムニル
情報・文化大臣代行 - ムッラー・ハイルッラー・ハイルハワー
経済大臣代行 - カーリ・ディン・ハニフ
巡礼寄進大臣代行 - マウラウィー・マウラウィー・ムハンマド・サキブ
法務大臣代行 - マウラウィー・アブドゥル・ハキム・シャリー
国境・部族問題担当大臣代行 - ムッラー・ヌールラ・ヌーリ
地方リハビリテーション・開発大臣代行 - ムッラー・ムハンマド・ユーヌス・アクンザダ
公共事業大臣代行- ムッラー・アブドゥル・マナン・オマリ
鉱物石油大臣代行 - ムッラー・ムハンマド・エサ・アホンド
水エネルギー大臣代行 -ムッラー・アブドゥル・ラティフ・マンスール
民間航空・運輸大臣代行 - ムッラー・ハミドゥラ・アクンザダ
高等教育大臣代行 - アブドゥル・バキ・ハッカーニ
電気・通信大臣代行 - ナジブッラー・ハッカーニ
難民大臣代行 - カリル・ユア・ラーマン・ハッカーニ
勧善懲悪大臣代行 -
公共保健大臣代行 - カランダル・イバド
商業・産業大臣代行 - ヌールッディン・アジジ
農業・畜産大臣代行 - アブドゥル・ラハマン・ラシド
殉教者・障害者問題担当大臣代行 - アブドゥル・マジッド・アフンド
官房長官代行 - アフマド・ヤン・アフマディー
情報局長官代行 - アブドゥル・ハク・ワシク
中央銀行総裁代行 - ハジ・ムハンマド・イドリス
国防副大臣代行 - ムッラー・ムハンマド・ファズィル
内務副大臣代行 - マウラウィー・ヌール・ジャラル
外務副大臣代行 - モハンマド・アッバース・スタネクザイ
情報・文化副大臣代行 - ザビフラ・ムジャヒド
公共保健副大臣代行 - モハンマド・ハッサン・ギアシ
陸軍幕僚長 - カーリ・ファシフディン