女川町

女川町は、宮城県牡鹿郡にあり、太平洋沿岸に位置する町である。三陸地方南部に位置し、日本有数の漁港である女川漁港があるほか、女川原子力発電所が立地することでも知られる。

1. 概要
-----

町域は、三陸復興国立公園地域に指定されている。北上山地と太平洋が交わるリアス式海岸は天然の良港を形成し、カキやホタテガイ、ギンザケなどの養殖漁業が盛んで、金華山沖漁場が近いことから、地方卸売市場には暖流・寒流の豊富な魚種が数多く扱われる。中でもサンマの水揚げ量は全国でも有数であり、大漁を祈る「サンマdeサンバ」という曲が地域の祭りや運動会で踊られることもある。

また、町の南には石巻市にまたがって東北電力の女川原子力発電所があるが、東日本大震災以降は運転を停止している。

女川町の公式マスコットは「シーパルちゃん」。

2. 地理
-----

2.1. 自然
-------

女川町は町域の三方を北上山地に囲まれ、総面積の83%を林野がしめており、平地は少ない。また、ケッペンの気候区分によると、温暖湿潤気候であり、そのバイオームは夏緑樹林が分布している。

2.1.1. 主要な地形
------------

山地 ：高梨山、石投山、黒森山、高崎山、唐松山、大六天山、袴ヶ岳
河川系 ：国土地理院の広域地図に掲載されるほどの規模の川や湖沼は町域に存在しない。町名の由来とされる「女川」は小川である。
近海・沿岸地形 ：御前湾、女川湾、五部浦湾、大貝崎、万石浦、出島、江島、足島

2.2. 気候
-------

2.3. 広域地域区分
-----------

宮城県内の地勢的な地方区分である、北部・中部・南部のうち、中部地方に属し、その北東部に位置する。

//cf.// 　宮城県の地方区分図：≪外部リンク≫ 現在の宮城県の広域行政圏としては、石巻市・東松島市とともに、広域石巻圏を形成する。

2.4. 隣接している自治体
--------------

//cf.// 　宮城県の市町村全図 ：≪外部リンク≫
石巻市が女川町を取り囲むかたちで北部・西部から南部にかけて幅広く隣接する。

2.5. 町内の地域
----------

女川町の町丁や大字は以下の通りである。

震災後の区画整理事業により町名が新設され、住所変更が行われた。

旭が丘
飯子浜
石浜
出島
伊勢
市場通り
内山
浦宿浜
江島
尾浦
大石原浜
大原
大道
女川
女川浜
御前浜
海岸通り
桐ケ崎
黄金
小乗
小乗浜
桜ケ丘
指ケ浜
清水
高白浜
竹浦
塚浜
野々浜
針浜
宮ケ崎
横浦
鷲神
鷲神浜

//cf.// 　 ≪外部リンク≫

3. 歴史
-----

女川町西方背後にある黒森山の麓にあたる奥地に安野平という所から流れ出る渓流がある。伝承によれば、平安時代に起こった前九年の役の際に安倍貞任の軍勢が隣村の稲井の館に寄り、源氏方の軍と戦ったとき、一族の婦女子を安全地帯であった安野平に避難させた。このことから、ここから流れ落ちる小川を「女川」と呼ぶようになったという。

江戸時代は仙台藩領だった。仙台藩では領内を南方、北方、中奥、奥の四つに区分していて、女川がある牡鹿郡は中奥に属した。牡鹿郡は陸方と浜方に区分され、さらに浜方はその内部で狐崎組、十八成組、女川組に分けられ、それぞれに大肝入が置かれた。

1889年4月1日に町村制が施行された際、藩政時代の女川組20浜の各村が合併して女川村となった。村名に女川が選ばれたのは、女川浜が藩政時代に女川組の大肝入の居住地であったこと、全地域が女川組としてまとめられていたこと、また地の利を得ていたことに由来するのだろうと『女川町誌』は記している。1926年4月1日に町制へ移行し、女川町となった。

女川湾は比較的水深が深く、宮城県に寄港する大型船舶の碇泊地になることが多かった。塩釜港や石巻港が浚渫整備される以前は、日本海軍の艦船が女川湾に停泊しており、女川湾の商港の整備に当たって軍港誘致の請願が行われた。第二次世界大戦中には、東北地方太平洋岸の防空・対潜任務のため、横須賀鎮守府隷下の「女川防備隊」がここに設置され、艦艇が配置された。また、太平洋戦争末期の1945年8月9日には連合国軍機による空襲を受けて海軍艦艇7隻が撃沈された。

3.1. 年表
-------

1939年10月7日：国鉄石巻線で女川駅が開業。
1945年8月9日：第二次世界大戦中、連合国軍機による空襲があり、大日本帝国海軍艦艇7隻が女川湾で撃沈される。この戦闘で亡くなったカナダ海軍のパイロットが第二次世界大戦における最後のカナダ人戦死者となった。
1951年12月13日：女川漁港が第3種漁港に指定される。
1956年
2月12日：国鉄石巻線で浦宿駅が開業。
4月21日：町章を制定する。
1971年4月1日：有料道路「牡鹿コバルトライン」が開通。
1980年7月8日：女川原子力発電所、着工。
1984年6月1日：女川原子力発電所、運転開始。
1994年：町営の観光物産施設「マリンパル女川」が開業。
1996年4月：「牡鹿コバルトライン」が無料化される。
2002年10月14日：旧女川駅が「東北の駅百選」の一つに選定される。
2011年
3月11日：東日本大震災にて被災。
11月：3階建てコンテナ[[仮設住宅|仮設住宅　入居開始
2012年：仮設の商店街「きぼうのかね商店街」がオープン
2014年：震災後初めての災害公営住宅が完成し、入居開始
2015年
3月21日：新・女川駅再開、JR石巻線が全線開通。
3月22日：女川駅に併設された町営「女川温泉ゆぽっぽ」がオープン。
10月：三陸自動車道の石巻女川インターチェンジが開通
12月23日：複合施設「まちなか交流館」および、駅前商店街「シーパルピア女川」が開業
2016年
3月17日：天皇皇后が来訪。
12月：駅前商店街 ハマテラス　開業
2017年9月：仮設の商店街「きぼうのかね商店街」の営業終了
2018年：町内すべての災害公営住宅整備事業が完了。女川町新庁舎完成。
2020年：震災遺構の一般開放。女川町立女川小学校・女川町立女川中学校が開校。
2021年：マッシュパーク女川が開業。女川駅前周辺の施設が「道の駅おながわ」として登録。
2022年3月24日：宮城県道240号石巻女川線の浦宿橋が一般開放された。

3.2. 行政区域の変遷
------------

1889年4月1日：牡鹿郡にて旧制度下の20村が合併した上で村制を施行し、女川村が成立。
1926年4月1日：町制が施行され、女川町が成立。

4. 行政
-----

女川町の財政は、東北電力の女川原子力発電所の立地による固定資産税や「原子力発電施設等周辺地域交付金」および「電力移出県等交付金」からなる「電源立地特別交付金」が交付されるため、近隣の市町村と比べると潤沢な財政を持つ。2012年度までは地方交付税が支給されていない地方公共団体であった。そのため、石巻市など周辺市町村との合併には消極的である。

4.1. 歴代町長
---------

女川町の歴代町長および女川村の歴代村長は以下の通りである。



4.2. 警察
-------

石巻警察署 女川交番 ：東日本大震災で被災後、女川浜字大原190で仮設交番として機能。2017年9月、女川駅前に再建された。
石巻警察署 指ヶ浜駐在所 ：震災で被災後、閉設中。

4.3. 郵便事業
---------

女川郵便局2017年3月、女川駅前に再建。
出島簡易郵便局
江島簡易郵便局

5. 立法
-----

5.1. 町議会
--------

定数：12名
議長:佐藤良一
副議長：鈴木公義以下は2020年10月19日現在での町議会議員の一覧である。



6. 経済
-----

6.1. 産業
-------

水産業 ギンザケ、ホタテガイ、アワビ、ホヤ、カキなどの養殖漁業に加え、サンマなどの沿岸漁業も盛んである。特にギンザケとサンマの水揚げ量は全国でも有数。
女川漁港 産業人口 第一次産業：997人、第二次産業：2,256人、第三次産業2,942人企業
株式会社万石の粒-アメリカ最大の水産会社トライデントシーフードと「高政」が立ち上げた明太子・たらこの水産加工会社
シーパル女川汽船 - 女川を拠点とする海運会社
潮プランニング - 女川を拠点とする海運会社
高政 - 揚げかまぼこなどの製造を行う水産加工業者

7. 地域
-----

7.1. 人口
-------

7.2. スポーツチーム
------------

Cobaltore女川

8. 教育
-----

8.1. 中学校
--------

女川町立女川中学校

8.2. 小学校
--------

女川町立女川小学校

8.3. 廃止された学校
------------

宮城県女川高等学校…事務継承先は、宮城県石巻高等学校。跡地には、2016年度より宮城県立支援学校女川高等学園が設置されている。
女川町立女川第一中学校 町が東日本大震災で被災した後、損壊著しい町庁舎に代えて、本校校舎2階に女川町災害対策本部が置かれている
女川町立女川第二中学校
女川町立女川第三中学校
女川町立女川第四中学校
女川町立女川第一小学校 文部科学省が推進する学力向上フロンティア事業の指定校。
女川町立女川第二小学校
女川町立女川第三小学校
女川町立女川第四小学校
女川町立女川第五小学校
女川町立女川第六小学校

9. 交通
-----

9.1. 港湾
-------

女川港 女川〜出島〜江島間の定期航路 女川〜金華山航路 ※国道398号の前身となる宮城県道女川志津川線が開通するまでは、女川港から塚浜港や、石巻市旧雄勝町域までの定期航路が存在した。

9.2. 鉄道
-------

中心となる駅：女川駅
JR東日本
石巻線：浦宿駅 - 女川駅 ※かつては金華山軌道が走っていた。
隣接市町村への連絡 石巻線 石巻駅から女川駅まで約30分
都道府県庁への連絡 石巻線 石巻駅から女川駅まで約30分 仙石線 仙台駅から石巻駅まで約60分 ※石巻線 - 仙石東北ライン経由の女川 - 仙台直通列車が2016年8月6日より1日1往復運行されている。

9.3. 路線バス
---------

路線バス
女川運動公園前 - 女川駅前 - 海岸通り - 渡波駅前 - 石巻駅前
石巻市雄勝地区住民バス：女川駅前から旧・雄勝町内伊勢畑・明神・小島まで。

9.4. 道路
-------

9.4.1. 一般国道
-----------

国道398号

9.4.2. 県道
---------

宮城県道41号女川牡鹿線
宮城県道220号牡鹿半島公園線

9.5. 道の駅
--------

おながわ

10. 名所・旧跡・観光スポット・イベント
---------------------

10.1. 名所・旧跡・観光スポット
------------------

10.2. 観光スポット
------------

シーパルピア女川：道の駅
女川温泉ゆぽっぽ：温泉施設、お土産屋
女川駅：屋上は展望台
女川町総合運動公園：桜の名所
コバルトライン
大六天展望台：太平洋の眺望
鳴り砂の浜辺
夏浜
小屋取浜
女川いのちの石碑
女川フューチャーセンターCamass
マリンパル女川：現在は、震災後の観光物産施設。
きぼうのかね商店街
女川コンテナ村商店街
女川原子力PRセンター

10.3. 名所・旧跡
-----------

三十三観音碑
足島：国の天然記念物「陸前江ノ島のウミネコ及びウトウ繁殖地」のうち。
女川町史跡 指ヶ浜貝塚
ホテル・エルファロ

10.4. イベント
----------

おながわ春のまつり
津波伝承　女川復幸男
我歴stock in 女川
女川みなと祭り：7月
ツール・ド・東北
おながわ秋のまつり：10月
おながわ冬のまつり
スターダストページェント「海ぼたる」：12月

10.5. 無形文化財等
------------

江島法印神楽：県指定重要無形文化財。

11. ゆかりのある著名人
-------------

11.1. 出身著名人
-----------

大正生まれ
阿部三郎：弁護士。中央大学理事長。1926年7月6日生まれ。 昭和生まれ
中村雅俊：歌手。俳優。1951年2月1日生まれ。
アコ：歌手、タレント。アイドルグループ「アパッチ」の元メンバー。1958年10月11日生まれ。
中条善伸：元・プロ野球選手。1962年4月12日生まれ。 平成生まれ
⊿あべみな：お笑いタレント。1990年7月19日生まれ。 生年未確認
高橋愛美：歌手。

11.2. その他のゆかりある著名人
------------------

ロバート・ハンプトン・グレー - カナダ海軍大尉。1945年8月9日の戦闘に参加し死亡したパイロット。第二次世界大戦における最後のカナダ人戦死者で、ヴィクトリアクロス勲章を授与された。命日には駐日カナダ国防軍武官らが出席し慰霊祭が行われる。記念碑は崎山公園にあったが、後に女川町地域医療センターの敷地内に移された。この縁があり、東日本大震災の発生時にはカナダ海軍退役軍人らの団体から義援金が寄せられた。
マイケル・アリアス：アメリカ人CGクリエイター。映画監督。妻が女川町出身ということもあって、マイケル・アリアス本人の希望で2007年3月24日、『鉄コン筋クリート』の舞台挨拶付き上映会を女川町の隣りの石巻市にある岡田劇場で開催した経緯がある。1968年2月2日生まれ。
勝又英樹：プロバスケットボール選手。両親が女川町出身で本人も生まれてから6歳まで女川町で過ごす。1980年6月16日生まれ。
ももいろクローバーZ：震災直後より定期的に女川町を訪問し、地域のラジオや音楽イベントに出演する。ももいろクローバーZ JAPAN TOUR 2013「GOUNN」宮城公演においては、女川町内にある高政蒲鉾工場が冠スポンサーとなった。
永里優季：女川町観光大使に任命された。
WACK所属グループ：震災直後からおながわ秋刀魚収獲祭でBiS等のグループがライブを行ったり、２０１９年、２０２０年には「ONAGAWACK」と評したライブと市街地での遊びを兼ねたイベントを開催している。なお、「ONAGAWACK」の実行委員長は女川町の老舗蒲鉾店「高政」4代目社長、高橋正樹。

12. 東日本大震災
----------

2011年3月11日14時46分18秒、マグニチュード9.0の東北地方太平洋沖地震が発生し、女川町は女川原子力発電所の震度計が震度6弱を観測した。 さらにこの地震が引き起こした津波に襲われ、沿岸部は壊滅的被害を負った。また、港湾空港技術研究所の調査によれば、津波の最大波高は女川漁港の消防庁舎で海抜14.8mを記録した。

津波で3階建ての町庁舎も冠水したが、町長以下職員は間一髪屋上に避難して無事であった。女川原子力発電所は高台にあったため辛うじて津波の直撃を免れたものの、発電所を管理する宮城県原子力センターや原子力防災対策センターは屋上まで冠水し、環境放射線監視システムが壊滅。職員の多くも行方不明となったため、国や県に一時的に報告ができないという状態に陥った。

女川湾から約100mのところにあった七十七銀行女川支店では高さ約10mの屋上に行員が避難したが津波に飲み込まれた。

東北電力は女川原子力発電所の潮位計の記録を解析し、当施設が浸水高13mの津波に襲われていたことを、4月7日に公表した。女川原発の敷地の標高は14.8mであるが、地震で約1m地盤沈下したことが分かっており、計算上、津波は敷地まで80cmの高さにまで迫っていたことが判明した。実際、津波の飛沫の痕跡が敷地の外縁に残っていた。なお、最大波から15分ほど後に発生した強い引き波のときには、海水面が下がりすぎて原子炉を冷却するための取水口が3- 5分の間むき出しになっていた可能性もあるという。

町域にある鉄道駅のうちJR石巻線の女川駅は、土台だけを残して駅舎が流失したほか、駅に停車中であった列車や町営温泉の保存車両等が流されるなど、甚大な被害を受けた。また、女川-石巻間では線路が損傷した。

更に鉄筋コンクリート製のビル6棟が基礎部分ごと地面から抜けて横倒しになる被害も発生した。液状化現象で基礎が浮き上がった所を津波になぎ倒されたと思われる。世界的にも例の無い被害である事から、町では被害資料として保存する方針を固めている。

3月12日：津波被害で損壊著しい町庁舎に代えて、女川町立第一中学校の校舎2階に女川町災害対策本部が置かれる。
3月23日：この時点で判明した人的被害は死者473人・行方不明者620人、物的被害はほとんど詳細不明。
3月31日：女川町公式サイトのホームページが臨時の状態ながら回復する。
4月21日：町の有志により、町内をエリアとする臨時災害放送局「おながわさいがいエフエム」が開局し、女川町立第二小学校校庭に設置されたスタジオから24時間体制で放送を開始する。
5月26日：この時点で判明した人的被害は死者476人・行方不明者567人・重軽傷者2人、物的被害は全壊3,021棟・半壊46棟・一部破損86棟。
6月6日：この時点で判明した人的被害は死者488人・行方不明者454人。復興に際しては将来の津波被害に備えて、住宅は津波が遡上しにくい高台に、商業施設などを低地に整備する街づくりを進めている。日本の他地方同様、震災前から少子高齢化が進んでいたうえに、復興計画づくりや宅地造成に時間がかかり、町外へ転出した住民も多い。2018年3月15日付『日本経済新聞』朝刊によると、人口は約6600人で震災前と比べ約34％減少。企業や工場、商店といった事業所数は約360で震災直後の約190より増えたが、震災前の約660には及ばない。

12.1. 震災や復興に関連する施設
------------------

女川いのちの石碑きぼうのかね商店街女川コンテナ村商店街シーパルピア女川マリンパル女川ホテル・エルファロ

13. 脚注
------

13.1. 注釈
--------

13.2. 出典
--------

14. 参考文献
--------

女川町誌編纂委員会　『女川町誌』　女川町、1960年。
「角川日本地名大辞典」編纂委員会・竹内理三　『角川日本地名大辞典 　4 宮城県』　 角川書店、平成3年9月1日発行。

15. 関連項目
--------

日本の地方公共団体一覧
コバルトーレ女川 - サッカークラブ
シーパルちゃん - ご当地キャラクター

16. 外部リンク
---------

[1]