門真市

門真市は、大阪府の北河内地域に位置する市。

大阪市に隣接し、そのベッドタウンを形成する衛星都市の一つであると同時に、大阪都市圏における都市雇用圏の中心にも含まれる。計量特定市に指定されている。パナソニックの本社所在地であり、同社の企業城下町でもある。

地名の由来は「潟沼」や「門間」から転じたなど諸説あり、室町時代初期までは「普賢寺荘」、室町時代末期には現在の名が使われ、戦国時代には「門真荘」と呼ばれた。

1. 地理
-----

大阪市の東端部に接し、そのベッドタウンを形成する衛星都市の一つであると同時に、大阪都市圏における都市雇用圏の中心にも含まれる。
水郷農村であった事を背景に栽培されている伝統野菜は蓮根とくわい。
市域は約4 - 5km四方の正方形状で、東西に「京阪電気鉄道京阪本線」と「国道163号」、南北に「大阪中央環状線」と「大阪モノレール線」が走る。
市中心部を古川が流れている。おおよそ、この川の西側の地域が電話の市外局番「06」で、東側が「072」である。

1.1. 隣接している自治体・行政区
------------------

大阪市
寝屋川市
大東市
守口市

2. 歴史
-----

先史 現市がある河内平野は紀元前20世紀以前は河内湾とよばれる海の中だった。紀元前15世紀頃の縄文時代後期になると、市域の陸地が一部顔を出すようになり、市西部の西三荘遺跡で期節的な生活が始まった。紀元前3世紀前後の弥生時代前期には定住生活が可能になり、古川遺跡では方形周溝墓群が、大和田遺跡では銅鐸が確認されている。 古代 8世紀の「古事記／日本書紀」によると仁徳天皇が河内湖へと流れる淀川の度重なる洪水被害から河内湖周辺のこの地方を守るために茨田宿禰に命じ、茨田堤を築かせた。これは記録上、日本初の河川堤で、大規模な治水工事とされている。茨田宿禰はこの堤の守護神として茨田氏の先祖彦八井耳命を奉祀し、それが市内にある宮野町堤根神社の起源となっている。境内には茨田堤跡が残されている。茨田堤の完成後、この地方の農地が急速に発展。市内には普賢寺古墳が築造された。また現黄梅寺付近に伊勢神宮に奉仕した斎宮が神宮からの帰途に立ち寄った茨田真手御宿所があったと伝えられている。 中世 平安時代後期になると、河内にも朝廷や寺院や神社などの荘園が作られていった。大和田庄・馬伏庄・岸和田庄などは河内八箇所として経営された。 鎌倉時代・室町時代の頃にはほぼ全域農地として開拓され集落としての環境が整い、現在に近い環境が形成された。室町時代には室町幕府直轄地として「門真」荘という名が出てくる。 近世 京や大坂に近い事や立地の重要性により8割以上が江戸幕府の天領となった。代々譜代大名の永井氏がこの地を支配した。この時代になると古川の氾濫も収まり豊かな水郷農村として発達し、低湿地を生き抜く知恵として段蔵やバッタリが生み出され、江戸時代後期には菜種や木綿の栽培、蓮根栽培が活発化した。また江戸末期には、旧家・茨田家の茨田郡士ほか多くの豪農が大塩平八郎の乱に加わった。 近代 蓮根栽培が石川県と岡山県から優良な種類を導入し改良を加えた結果、最高期に達し、「河内レンコン」の名が全国に広まった。1910年の京阪電車の開通により、まちは変化し、工場誘致など産業都市としての発展にも力を入れるようになった。 1933年、松下電気器具製作所が工場を建設し、以後は同社の企業城下町として発展した。 現代1963年、約6万人をもって市制を施行。1973年1月29日に計量特定市に指定された。高度経済成長期の
大阪都市圏の拡大によって市の人口は急増、60年～65年には人口増加率178％を記録し、1970年代には約14万人にまで達した。しかしながらこの急速な人口増加は更なる都市化を促進する一方、農村農業を著しく衰退させ、かつて経験した事のない様々な都市問題を引き起こした。とりわけ近年は工場の海外移転による産業の空洞化に伴い、失業や犯罪の増加が進行した。今日においても、同市は大阪府内で最も貧しい都市のひとつであり、貧困・財政・犯罪といったさまざまな問題を抱えている。市はこれらの問題を改善する為に1971年第一次総合計画を策定。以降、時代の変化に対応しながら計画を策定し、2010年からは第五次総合計画を推進している。第五次総合計画はこれからの人口減少・成熟社会への移行等を背景に、将来都市像を「人・まち"元気"体感都市 門真」と定め、都市整備を軸に、教育の向上、地域力、防災・安全の強化、産業活性化等を公民競働によって目指す内容となっており、基盤となる財政の一層の健全化と共に取り組まれている。なお計画期間は2010年 から 2019年で、都市整備は古川橋駅－門真市駅周辺の北西部、大和田駅周辺の北東部、第二京阪道路沿道周辺の中部、門真南駅周辺の南部を中心に行われる。とりわけ北西部の「幸福町・垣内町・中町地区まちづくり」計画は統合中学校・公園・広場・市立総合体育館の設置等、拠点地区整備や公共施設の再生を謳い新たな市の顔づくりとして位置づけられている。地域通貨「蓮」を発行していたが、2018年3月31日をもって発行を終了した。2010年代に入ると門真市を本拠地として発展を遂げてきたパナソニックが会社の一部を東京へ移し始めた。2022年4月には、パナソニックホールディングスに社名を変更し持ち株会社制度へ移行。家電製品や電設資材事業を担う最大の事業部門となるパナソニック株式会社は本社機能を東京へ移した。三井不動産は、広大なパナソニックの工場跡地で商業施設・住宅・会員制倉庫型店舗・事業所の4つの街区から構成される大規模複合街づくり型開発事業を展開、企業城下町から大きく変貌を遂げることとなった。

2.1. 年表
-------

1996年 大阪府立門真スポーツセンターが三ツ島に完成。
1997年 第52回国民体育大会夏季大会「なみはや国体」が開催された。
2004年 　隣接する守口市と合併することが協議されるも合併にはいたらず、合併協議会は解散した。
2006年 春日若宮おん祭の神饌として奉納する「河内蓮根奉納行列」が140年ぶりに復活した。
2010年11月1日 　 地域通貨「蓮」の発行を開始。
2012年 　8月、市広報紙でイメージキャラクター「ガラスケ」発表。
2014年3月31日　市制施行50周年記念事業として『大相撲門真場所』を開催。

2.2. 行政区画の変遷
------------

1886年 茨田郡門真一番上村・門真一番下村・門真二番村・門真三番村・門真四番村が合併して茨田郡門真村となる。
1889年4月1日 - 町村制の施行により、茨田郡門真村・桑才村の区域をもって門真村が発足。大字門真に村役場を設置。
1896年4月1日 - 茨田郡門真村の所属郡が北河内郡に変更。
1939年4月1日 - 北河内郡門真村が町制施行して門真町となる。門真・桑才の2大字から、古川橋・一番・二番・三番・門真・桑才の6大字に改編。
1956年9月30日 - 北河内郡門真町が大和田村・四宮村・二島村を編入。
1963年8月1日 - 北河内郡門真町が市制施行して門真市となる。大阪府下27番目の市。

2.3. 守口市との合併協議
--------------

2005年度に、隣接する守口市と合併することが協議され、新名称は「守口門真市」と決定したが、2004年9月にその合併をめぐる住民投票で、合併相手側の守口市の結果により事実上合併は消滅、合併協議会は解散した。

3. ご当地キャラクター
------------

2012年門真市イメージキャラクター 元祖招き猫「ガラスケ」
2019年門真市シルバー人材センター マスコットキャラクター「シルバー蓮ちゃん」
2022年門真フィルムコミッション ゆるキャラ担当「ジェイキー と ずぼらちゃん」

4. 行政
-----

4.1. 市長
-------

市長：宮本一孝

4.2. 財政
-------

職員の削減や国民健康保険事業の収納率向上などの行財政改革の結果、一時期の危機的状況からは改善しているが、それを上回るほどの生活保護費の増加が目立つ。

平成24年度
財政力指数 0.69
標準財政規模 265億6267万円
普通会計歳入規模 575億8669万円
普通会計歳出規模 541億6265万円 ・人件費 73億1456万円 ・扶助費 192億0222万円 ・公債費 48億5714万円
経常収支比率　 99.7%
健全化判断比率 ・実質赤字比率 0.0% ・連結実質赤字比率 1.66% ・実質公債費比率 6.9% ・将来負担比率 46.2%
人口1000人当たり職員数 5.63人
ラスパイレス指数 98.9地方債等の残高

1 普通会計分の地方債 468億7860万円 人口一人当たり地方債現在高 36万6030円 2 特別会計分の地方債 458億2160万円地方債等の合計 927億0021万円

門真市民一人当たりの地方債等残高 72万3807円 平成18年度
財政力指数 0.75
標準財政規模 248億7974万円
普通会計歳入規模 439億4859万円
うち市町村税 187億4864万円
地方交付税 50億4019万円
地方債 23億2540万円
普通会計歳出規模 438億9955万円
人件費 104億1376万円
扶助費 135億1854万円
公債費 47億9145万円
経常収支比率 103.1% きわめて硬直化している
実質公債費比率 13.0%
人口一人当たり地方債現在高 34万3481円 普通会計分の地方債のみ
人口1000人当たり職員数 6.97人 大阪府市町村平均 7.91
内訳 一般職員 880人 教育公務員 32人 合計912名
市職員一人当たり平均給料月額 34万4200円 すべての職員手当てを含まない数字
職員給与費の状況 平均 給料 430万8825円 職員手当 119万8402円 期末・勤勉手当 199万6317円
平均職員給与 750万3544円　
ラスパイレス指数 97.8
門真市職員一人当たりの平均期末・勤勉手当支給額 210万4371円
門真市職員 平均定年退職金　2757万1千円 地方債等の残高

1 普通会計分の地方債 449億3000万円 2 特別会計分の地方債 444億9700万円 主な内訳 公共下水道事業特別会計分 392億7400万円 3 関係する一部事務組合分の債務 1億1200万円 守口市門真市消防組合分 2億3700万円 4 第三セクター等の債務保証等に係わる債務 47億1300万円 門真市土地開発公社地方債等の合計 945億5200万円

門真市民一人当たりの地方債等残高 72万0537円

4.3. 広域事務
---------

守口市門真市消防組合
くすのき広域連合　　令和6年3月31日解散予定。
飯盛霊園組合　　　　

4.4. 公的機関
---------

門真税務署
ハローワーク門真
門真警察署
門真運転免許試験場

5. 立法
-----

5.1. 市議会
--------

定数：20名
任期：2023年5月1日 - 2027年4月30日2023年5月1日時点での会派構成は以下の通り。

議員定数が18名となる議案が2022年に否決され、2023年の市議会議員選挙は定数20名で行われた。

5.2. 大阪府議会
----------

定数：1名
任期：2023年5月1日 - 2027年4月30日
泰江征樹

5.3. 国政選挙
---------

衆議院小選挙区では、守口市、大阪市鶴見区、旭区と共に大阪府第6区を構成する。

6. 経済
-----

6.1. 門真市に本社を置く主な企業
------------------

パナソニックホールディングス
パナソニック 本店
タイガー魔法瓶
海洋堂
Q配サービス
光亜興産
ZIPANG.S.S
東和薬品
はくぶん
未来都タクシー
森田製針所
柳澤製作所
吉貝機械金属
タカゾノ
消防潜水連盟

6.2. 商業施設
---------

イオン古川橋駅前店
ダイエー大和田店
関西スーパー京阪大和田店
イズミヤ門真店
ライフ門真店・セントラルスクエアららぽーと門真店
ららぽーと門真・三井アウトレットパーク 大阪門真・ららぽーと門真
コストコ門真倉庫店

6.3. 金融機関
---------

三菱UFJ銀行
門真支店
三井住友銀行
門真支店
関西みらい銀行
門真支店、門真南支店
徳島大正銀行
萱島支店大和田出張所
京都銀行
門真支店
北おおさか信用金庫
門真支店
枚方信用金庫
大和田支店、門真東支店
大阪シティ信用金庫
門真支店、大東北支店
尼崎信用金庫
門真支店
京都信用金庫
門真支店
成協信用組合
門真支店
JA北河内
門真支店、大和田支店、四宮支店、二島支店なお、指定金融機関は三菱UFJ銀行と三井住友銀行の輪番制。

6.4. 日本郵政グループ
-------------

日本郵便株式会社

門真郵便局 - 集配局。★
門真元町郵便局
二島郵便局
門真沖町郵便局　★
門真下島郵便局
門真宮野郵便局
門真巣本郵便局

門真上島頭郵便局　★
門真下馬伏郵便局
門真古川橋郵便局　★
門真常盤郵便局
門真新橋郵便局　★
門真月出郵便局

ゆうちょ銀行
大阪支店　大阪モノレール門真市駅前出張所
大阪支店　京阪古川橋駅内出張所 その他各郵便局にATMが設置されており、★印の郵便局ではホリデーサービスを実施。※門真市内の郵便番号は「571-00xx」となっている。

7. 姉妹都市・提携都市
------------

7.1. 海外
-------

姉妹都市
アイントホーフェン
サン・ジョゼ・ドス・カンポス

7.2. 日本国内
---------

姉妹都市
兵庫県}}香美町1975年3月28日 村岡町と姉妹都市提携2005年7月30日 香美町と姉妹都市提携宣言

8. 国際機関
-------

8.1. 領事館
--------

名誉総領事館
MAS}} 在大阪マレーシア国名誉総領事館

9. 地域
-----

9.1. 人口
-------

平成22年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、1.02％減の130,368人であり、増減率は府下43市町村中28位、72行政区域中49位。

9.2. 主な施設
---------

大阪府立門真スポーツセンター
門真市歴史資料館
門真市民文化会館 ルミエールホール - コンサートホールを備えた施設。
門真市立市民交流会館 中塚荘
門真市民プラザ - 閉校した大阪府立門真南高等学校跡を使用した社会教育施設。
パナソニックミュージアム 松下幸之助歴史館
門真本町商店会組合
ららぽーと門真・三井アウトレットパーク 大阪門真・ららぽーと門真 - 旧パナソニック工場跡地に建設され、2023年4月17日に開業した大型ショッピングモール。

9.3. 教育
-------

人口10万人以上の市ではあるが、市内に大学や私立の高等学校・中学校はない。公立の小中学校は全校にエアコンが整備され、2013年4月1日時点で全校の耐震化工事が終了している。また、全中学校で給食が実施されている。

9.3.1. 小学校
----------

門真市立門真みらい小学校
門真市立門真小学校
門真市立大和田小学校
門真市立二島小学校
門真市立四宮小学校
門真市立古川橋小学校
門真市立沖小学校
門真市立上野口小学校
門真市立速見小学校
門真市立脇田小学校
門真市立北巣本小学校
門真市立五月田小学校
門真市立東小学校 　
門真市立砂子小学校

9.3.2. 中学校
----------

門真市立門真はすはな中学校
門真市立第二中学校
門真市立第三中学校
門真市立第四中学校
門真市立第五中学校
門真市立第七中学校

9.3.3. 高等学校
-----------

大阪府立門真なみはや高等学校
大阪府立門真西高等学校

9.3.4. 職業能力開発短期大学校
------------------

パナソニック電工工科短期大学校

9.3.5. 大学
---------

先述のとおり、市内に大学は存在しない。大阪府下の大学が存在しない市で人口は最多である。

9.4. スポーツチーム
------------

パナソニック野球部 - パナソニックが保有する社会人野球の企業チーム。社会人野球日本選手権大会で2回優勝している。

10. 主な公共施設・商業施設・名所・旧跡・祭事・地理等
----------------------------

10.1. 名所・旧跡
-----------

三島神社の薫蓋樟 - 大阪府最大の幹周のクスノキの巨樹、国の天然記念物、大阪みどりの百選
砂子水路の桜 - 大阪みどりの百選
稗島の樟- 府指定天然記念物
さくら広場 - パナソニック旧本社跡地、安藤忠雄設計
弁天池公園・弁天池 - かつての深野池の一部
サン・ジョゼ広場
バッタリ
茨田堤 
松浦新
錦戸亮
中本悠太
愛植男
荒木隼人
髙橋直也
清水ひろふみ
水口剛
糸原沙也加
でんがん

11. ゆかりのある人物
------------

松下幸之助
井植歳男
井植敏
久野古夫
紀貫之
一休宗純の生母。
実悟 (僧侶。蓮如十男。願得寺開基）