高等文官試験

高等文官試験は、1894年から1948年まで日本で実施された高級官僚の採用試験である。1918年の高等試験令以後の正式名称は高等試験、高等試験令施行前の正式名称は文官高等試験だが「高文」や「高文試験」と略されることも多かった。日本統治下の朝鮮や台湾の出身者も受験可能であり、多くの及第者や任官者を輩出した。

メリット・システムを採用する他国における高級官僚採用試験の訳語として使用される場合もある。

1. 歴史
-----

高文の原型は1887年制定の「文官試験試補及見習規則」である。当時は高等試験と普通試験の2本立てで、前者は奏任官、後者は判任官の登用を目的とした。1893年の文官任用令制定に伴う改革で「文官高等試験」が施行され、1899年の同令改正で勅任官の政治任用が廃止され、勅任官の多くも高等文官試験合格者が占めた。

当初の「文官高等試験」は行政官の採用試験であり、外交官の採用については「外交官及領事官試験」、司法官の採用については「判事検事登用試験」が行われていたが、1918年の高等試験令により、従来の「文官高等試験」は「高等試験行政科」へ、「外交官及領事官試験」は「高等試験外交科」へ、1923年からは「判事検事登用試験」が「高等試験司法科」へと引き継がれた。

第二次世界大戦後の1948年に廃止されたが、人事院が実施する国家公務員試験と法務省が実施する司法試験に引き継がれた。

2018年現在、高文行政科を継承するのは、国家公務員試験総合職試験である。

合格すれば出自を問わず高級官僚に登用される画期的だが高難度の制度で、及第者は文官、外交官、領事官、判事、検事に登用される資格が与えられ、多数を占めた東京帝国大学出身者は東京帝大から銀時計が配られて、俗に「銀時計組」と呼ばれた。

また、現在の各種国家資格の受験において、高文の及第者については、その受験資格が無条件に認められる・予備試験が免除されるなどの優遇措置が採られており、実質として大学卒業同等の学識を有する者とみなされている。一例を挙げると司法科及第者は令和2年度においても司法修習生に採用される資格を有する。[1]ただし、高文が廃止されてからの年月を考慮すると、事実上かかる諸規定は死文化していると言える。

高等学校高等科卒業生、大学予科修了者、文部大臣が定める一定水準以上の旧制専門学校卒業者など同等以上の学力を有する者は高文予備試験を免除された。

この事から、逆説的に高文予備試験は大学進学資格を取得するための試験として機能した。

現在の司法試験の機能を有する「司法科」、現行の国家公務員総合職試験の行政、法律、経済、や旧外交官試験に相当する「行政科」、の2区分に加えて一時期は「外交科」が存在した。狭義では行政官に登用する試験のみを高文と呼ぶことも多い。

2. 試験科目
-------

受験資格は高等試験令第7条が定める中等学校卒業程度の者で、予備試験は筆記のみで論文および外国語を英語、フランス語、ドイツ語から1種選択し、合格者は以後の予備試験を免除された。高等学校高等科卒業者、大学予科修了者、文部大臣が定める同等以上の学力を有する者も予備試験を免除される。

本試験は筆記と口述で、筆記試験合格者のみが口述試験を受験できる。 複数の科を受験することが可能であり、2つの科で合格した者も存在する。

2.1. 行政科筆記試験科目
--------------

必須科目 - 憲法、行政法、民法、経済学
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、政治学、国史、政治史、経済史、国文および漢文、商法、刑法、国際公法、民事訴訟法、刑事訴訟法、財政学、農業政策、商業政策、工業政策、社会政策
選択科目は事前に3科目を選択する。口述試験は行政法、受験者志望科目、の2科目である。

2.2. 外交科筆記試験科目
--------------

必須科目 - 憲法、国際公法、経済学、外国語は英語、フランス語、ドイツ語、中国語、ロシア語、スペイン語から1種を選択する
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、政治学、国史、政治史、経済史、外交史、国文および漢文、民法、商法、刑法、行政法、国際私法、財政学、商業政策、商業学
選択科目は事前に3科目を選択する。口述試験は外国語、国際公法、受験者志望科目、の3科目である。

2.3. 司法科筆記試験科目
--------------

必須科目 - 憲法、民法、商法、刑法、民事訴訟法または刑事訴訟法、から事前に1種を選択する。
選択科目 - 哲学概論、倫理学、論理学、心理学、社会学、国史、国文および漢文、行政法、破産法、国際公法、民事訴訟法または刑事訴訟法、国際私法、経済学、社会政策、刑事政策
選択科目は事前に2科目を選択する。口述試験は、1科目を民法または刑法とする受験者志望による3科目である。

3. 合格者一覧
--------

高等文官試験合格者一覧}}行政科は文官高等試験及び試補、外交科は外交官及領事官試験、司法科は判事検事登用試験を含む。

3.1. 主な及第者
----------

3.1.1. 首席合格
-----------

1918年以降は首席合格者は公表されていない。

上林敬次郎 - 1894年行政科首席
若槻礼次郎 - 1895年行政科首席、司法科首席
西野元 - 1902年行政科首席
松平恆雄 - 1902年外交科首席
山岡萬之助 - 1902年司法科首席
馬場鍈一 - 1903年行政科首席
松岡洋右 - 1904年外交科首席
広田弘毅 - 1906年外交科首席
後藤文夫 - 1908年行政科首席
斎藤博 - 1910年外交科首席
矢野真 - 1911年行政科首席、1913年外交科首席合格
田中耕太郎 - 1914年行政科首席
沢田廉三 - 1914年外交科首席
高橋雄豺 - 1915年行政科首席
平岡梓 - 1919年行政科首席
鈴木隆夫 - 1930年行政科首席、1929年司法科合格
高橋幹夫 - 1940年行政科首席
鳩山威一郎 - 1941年行政科首席
栗栖弘臣 - 1942年行政科首席
福田赳夫 - 行政科・司法科首席
本間喜一 - 司法科首席

3.1.2. 次席合格
-----------

1918年以降は次席合格者は公表されていない。

吉田久 - 1905年司法科次席
丹羽七郎 - 1913年行政科次席
小野義一 - 1903年行政科次席

3.1.3. その他
----------

有松英義 - 1888年第1回高文合格、内閣法制局長官
浜口雄幸 - 1895年行政科、首相
幣原喜重郎 - 1896年外交科、首相
池田勇人 - 1924年合格、首相
佐藤栄作 - 1923年行政科合格、首相
宮澤喜一 - 1941年行政科・外交科合格、首相
芹沢光治良 - 1922年行政科合格、小説家
杉山四五郎 - 1895年行政科合格、内務次官
柳田國男 - 1900年行政科合格、法制局筆頭参事官、貴族院書記官長、国際連盟委任統治委員、枢密顧問官、民俗学者
三木武吉 - 1907年司法科合格
石坂泰三 - 1911年合格、逓信省、東芝会長
十河信二 - 1911年合格、鉄道院、国鉄総裁
正力松太郎 - 1912年行政科合格、読売新聞社社主
岸信介 - 1920年行政科合格、内閣総理大臣
我妻栄 - 1920年行政科合格、東大法学部教授
中山伊知郎 - 1921年行政科合格、一橋大名誉教授
土肥米之 - 1921年行政科合格
椎名悦三郎 - 1922年行政科合格
重政誠之 - 1922年行政科合格
増田甲子七 - 内務省入省後の1922年合格
美濃部洋次 - 1924年司法科・1925年行政科合格、企画院事務官
灘尾弘吉 - 内務省入省後の1924年行政科合格
古井喜実 - 1924年行政科合格
有田喜一 - 1925年行政科合格
荒木万寿夫 - 1925年行政科合格
和田博雄 - 1925年行政科合格
斎藤昇 - 1926年合格
結城司郎次 - 1926年外交科合格、スウェーデン公使、セイロン大使ほか
鈴木竹雄 - 1927年行政科合格、東大名誉教授
大橋武夫 　1927年行政科・司法科合格
田中二郎 - 1928年行政科合格、東大法学部教授、最高裁判所判事
兼子一 - 1928年行政科・司法科合格、東大法学部教授
前尾繁三郎 - 1928年行政科・司法科合格
田上穣治 - 1929年司法科合格、一橋大名誉教授
高見三郎 - 1929年行政科、1930年司法科合格、1938年内務省
内藤頼博 - 1930年司法科合格、司法省判事
李瑞漢 - 1930年司法科合格、日本弁護士、中華民国律師
丹羽喬四郎 - 1930年行政科合格
牛場信彦 - 1931年外交科合格、駐米大使
澤井種雄 - 1932年司法科合格、司法省判事
寺岡洪平 - 1932年外交科合格、ペルー大使ほか
蔡章麟 - 1932年行政科合格、1934年司法科合格、大阪地裁所長、中華民国司法院大法官
野間省一 - 1933年行政科・司法科合格
川島武宜 - 1933年司法科合格、東大名誉教授
植松正 - 1934年司法科合格、一橋大名誉教授
任文桓 - 1934年行政科合格　朝鮮総督府高等官　大韓民国農相
団藤重光 - 1934年行政科・司法科合格、東大法学部教授、元最高裁判所判事
環昌一 - 1935年司法科合格、司法省判事、元最高裁判事
荒川正三郎 - 1935年司法科合格、司法省判事
古関敏正 - 1935年司法科合格、司法省判事
大平正芳 - 1935年行政科合格、大蔵省入省、第68、69代内閣総理大臣
山本幸雄 - 1935年行政科合格、自治大臣兼国家公安委員会委員長、衆議院議員
四宮和夫 - 1937年司法科合格、元東大教授
権逸 - 1937年司法科合格、満州国審判官、韓国国会議員、日本法弁護士
奥野誠亮 - 1937年行政科合格、内務省、自治事務次官、衆議院議員、法務大臣
後藤田正晴 - 1938年合格、内務省入省、警察庁長官、衆議院議員、副総理
河井信太郎 - 1938年合格、大阪高等検察庁検事長、元東京地検特捜部長
中田正子 - 1938年司法科合格、日本初の女性弁護士
三淵嘉子 - 1938年司法科合格、日本初の女性裁判所長
久米愛 - 1938年司法科合格、日本婦人法律家協会会長
秦野章 - 1939年行政科合格、警視総監、参議院議員、法務大臣
中曽根康弘 - 1940年合格、内務省入省、第71、72、73代内閣総理大臣
相沢英之 - 1942年司法科合格、大蔵省入省、衆議院議員、経済企画庁長官、弁護士
内藤誉三郎 - 1936年文部省入省後、1942年合格
矢口洪一 - 1943年司法科合格、第11代最高裁判所長官
門上千恵子 - 1943年司法科合格、日本初の女性検察官
山本鎮彦 - 1943年行政科合格、内務省入省、警察庁長官
伊藤栄樹 - 1947年行政科・司法科合格、検事総長
小林直樹 - 1947年合格、東大名誉教授
三島由紀夫 - 1947年合格、大蔵省事務官、翌年退職
福田平 - 1947年司法科合格、一橋大名誉教授
星新一 - 1948年合格、官庁訪問で内定を得られず大学院進学
大塚仁 - 1948年司法科合格、名大名誉教授
奥村竹之助 - ラグビー日本代表監督

4. 落第した著名人
----------

朝比奈隆 - 鉄道院を志望して1930年春受験、商法の出題傾向を外して0点となり落第する。
石川三四郎
岩倉具栄 - 1927年秋受験、1点不足で落第する。
尾崎秀実
三木鶏郎

5. 資料・データ
---------

5.1. 高文行政科合格者数
--------------

1894年 - 1947年の高文行政科合格者数。



5.2. 高文司法科合格者数
--------------

1934年 - 1940年の高文司法科合格者数。



6. 脚注
-----

注釈

出典

7. 参考文献
-------

朝比奈隆『楽は堂に満ちて』中公文庫、1995年
秦郁彦『官僚の研究』講談社、1983年
星新一『きまぐれ星のメモ』角川文庫、1971年
村川一郎『日本の官僚―役人解体新書』丸善ライブラリー、1994年
我妻栄「文章のスタイル」

8. 関連項目
-------

国家公務員試験
司法試験 
外交官試験