尼崎市交通局

尼崎市交通局は、かつて兵庫県尼崎市に存在したバス部門であり、尼崎市営バスとして、尼崎市内で路線バスを運行していた。

スルッとKANSAIに参加しており、全線でスルッとKANSAI対応カードが使用できた。2009年3月には全国で初めて全車両のノンステップバス化を達成した。

一部の路線は、外郭団体の尼崎交通事業振興および民間事業者である阪神バスに管理委託していたが、2016年3月20日をもって全路線を阪神バスに移譲する形で、68年の歴史に幕を閉じた。

移譲後については阪神バス#尼崎市内線を参照のこと。

1. 組織
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管理課
経営企画課
運輸課

2. 営業所等
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塚口営業所
場所 : 兵庫県尼崎市東塚口町2丁目4-371957年9月から1993年10月まで、阪神尼崎駅北口に中央営業所があったが、塚口営業所に統合された。
武庫営業所
場所 : 兵庫県尼崎市武庫豊町3丁目11-1
市バスサービスセンター
場所 : 兵庫県尼崎市神田中通1丁目1この他、東園田と出屋敷に休憩所が設けられていた。

3. 歴史
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1948年3月8日：営業開始
1949年10月5日：最初のディーゼル車導入
1954年1月1日：ワンマンカー営業開始
1955年10月1日：運賃を均一制とする
1958年9月1日：交通局舎・久々知営業所開設
1961年9月1日：100%ディーゼル車化
1961年9月1日：西宮市域への市バス乗り入れ
1963年9月1日：武庫営業所開設
1964年1月：伊丹市との間で、伊丹市営バスとの合併問題が生じる
1969年4月1日：身体障害者などに対する特別乗車証の発行開始
1970年4月1日：高齢者に対する特別乗車証の発行開始
1970年5月1日：市内西部路線のワンマン化実施
1972年2月1日：市内中部・東部路線のワンマン化実施
1973年7月7日：ひまわりバス制度実施
1975年3月1日：武庫之荘周辺路線のワンマン化実施
1977年4月1日：園田競馬場 - 阪急園田間の観客輸送開始
1977年10月1日：市内東部路線のワンマン化実施
1978年4月1日：市営バスサービスセンターを新設
1979年5月1日：冷房車購入
1981年4月1日：路線変更実施
1984年4月1日：持参人式全線定期券の新設、小児回数券の新設
1986年7月1日：路線を全面的に変更
1988年4月1日：尼崎交通事業振興株式会社の設立
1990年3月31日：100%冷房化
1990年10月1日：暦日定期券の採用、通勤定期券のすべてを無記名化・全線化、通学定期券の全線化
1994年：音声合成放送装置を導入
1994年10月1日：運賃を200円に改正
1995年1月17日：阪神・淡路大震災が発生し、定時運行が不能に
1998年1月14日：路線の再編成を実施し、循環線を廃止。朝夕と昼間で分けていた運行形態を統一
1998年4月4日：ノンステップバスの運行を開始
1999年12月：太陽電池によって蓄電し夜間点灯を行う標柱を導入
2000年3月1日：スルッとKANSAI参加
2000年10月1日：環境定期を導入
2002年4月：寿定期と鉄道連絡定期を導入
2004年3月 ：全車両の方向幕をLEDを用いた電光式表示機に変更
2004年4月1日：一部路線で尼崎交通事業振興との共同運行を開始、一部路線を同社へ管理委託
2005年4月1日：尼崎交通事業振興への管理委託路線を拡充
2006年3月25日：バス運行情報案内システム「あまっこガイド」の運用を開始
2006年8月1日：尼崎交通事業振興への管理委託路線を拡充
2008年11月7日：武庫営業所および同営業所運行路線の管理委託事業者を公募
2009年1月8日：武庫営業所および同営業所運行路線の管理委託事業者として阪急バスが決定するも、余剰運転手41名の処遇を巡る問題により、委託そのものが中止となったことがメディアにより報じられる
2009年3月：ノンステップバスの導入化率100%化達成
2009年12月1日：武庫営業所および同営業所運行路線を阪神バスに管理委託とダイヤ改正を実施。市内を運行するバス事業者間で近接停留所名を順次統一することや相互案内を行うことに
2010年8月1日：48-2系統と58系統を新設。一部路線でダイヤを変更。ファミリー環境定期制度の拡充、停留所名の変更を実施
2015年7月1日：兵庫県立尼崎総合医療センター開設に伴いダイヤ改正を実施。「尼崎総合医療センター」、「尼崎総合医療センター正門前」停留所の新設と、13-2系統・50-3系統の新設
2016年3月20日：全路線を阪神バス株式会社へ移譲。なお、阪神バス移管後も運賃・乗車方法・車両の塗装は当面変更しない予定。同時にhanica・PiTaPa・ICOCAが旧交通局路線でも利用可能になる

3.1. 沿革
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戦前、尼崎市域内のバス事業は阪神乗合自動車と阪神国道自動車、ならびに阪神合同バスが行っていた。戦後、これらの会社線が運休したままとなり、市内交通、特に南北間の交通に不便が生じた。南部に重工業地帯を持つ尼崎市では、南北間の交通を整備するのが、産業復興の為にも重要であるとの認識から、自ら市営バスの運行を企画し、徳島市交通局より電気バスを借り入れて試験運行を行ったのち、1948年より営業開始した。

開業当初は電気バス3両で、市内南部のみの営業となったが、すぐに市内北部への路線が新設され、やがて市内を網羅する路線網を持つに至った。

開業に際しては、直接の利害関係が少ない阪神電鉄は協力的で、運休路線の免許を尼崎市に譲渡したりしたが、阪急バスは同意しなかった。その為阪急バスとは、神崎線などで競合する路線があったが、その後昭和50年代までに調整され、現在は一部を除き、競合する路線は無くなっている。

昭和30年代半ばまでは、市内南部の工業地帯の好況にも支えられて順調に乗客数も伸び、安定した黒字経営が続き、運行路線数も増加していった。また、ディーゼル車の導入やワンマンカーの運行など、周辺都市のバス運行会社よりも先行して取り入れる面もあった。

昭和30年代後半になると、輸送人員こそ増加しているものの、自動車交通量の増加による道路渋滞に伴う運行効率の悪化、人件費の上昇に伴い、営業収支が赤字に転落した。経営改善の必要性に迫られた交通局では、ワンマンカーの運行による車掌の削減や勤務条件の変更による乗務員手当て見直しを行って経費削減に努め、1977年には全路線のワンマン化が完了した。しかしながら赤字経営は続いたため、1981年・1986年・1998年には運行路線の見直しによる合理化や車両数の削減を実施、さらに2004年には一部路線を尼崎交通事業振興に運行委託して経費削減を図った。

1964年には尼崎市営バスと伊丹市営バスとの合併問題が生じた。1964年1月27日、伊丹市長が市議会市政調査特別委員会で「自治省の行政指導で赤字つづきの伊丹市営バスと尼崎市営バスとが企業合併するよう検討している」という方針を明らかにしたことによりはじまった。尼崎市側でも当初は「伊丹の赤字を政府で見てくれるなら問題はない」と考えていた。しかし、事業合併がなされても、両市を通ずる幹線道路である産業道路や尼宝線はすでに民間企業が認可をうけているので、これに市側の認可を得る可能性は少なく、合併によるバス営業の向上をみる期待がもてないということが次第に明らかになっていくと、同年9月にはすでに関心が薄れていった。

一方、乗客サービスについては、1998年にノンステップバスを導入するとともに、今後の新車を全てノンステップバスに統一する方針を発表した。ついに2009年には営業用車両の全車ノンステップバス化を完了した。

その後も乗客数の減少は続き、更なる合理化の為、武庫営業所の阪神バスへの業務委託が実施されたが、累積赤字の蓄積が続き、ついに2016年3月をもって阪神バスへの移管が行われるに至った。

兵庫県内では、姫路市バス、明石市バスに次ぐ3番目の公営バスの廃止となり、2020年現在、事業を行っているのは、神戸市バスと伊丹市バスのみとなった。また、近畿地方全体でも2018年の大阪府の大阪市交通局が民営化され大阪市営バスが大阪シティバスに移行したため、近畿地方だけでも、神戸市と伊丹市以外は、高槻市バスと京都市バスの4市のみとなった。

※路線に関しては後述の路線網の変遷を参照のこと。

3.2. 阪神・淡路大震災発生時の状況
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阪神・淡路大震災においては、尼崎市内の道路も道路陥没や山陽新幹線の高架橋崩落など地震による大きな被害を受け、付近の道路が渋滞や通行禁止の状態となった。また、神戸方面へ向かうことのできる国道2号線・国道43号線・国道171号線、および迂回路として利用可能な高速道路に直結している尼宝線など幹線道路を中心に、停滞と言っても過言ではない大渋滞が軒並み発生した。

交通局では、震災直後から運行再開したものの、運転区間の短縮や通行止め箇所を迂回するなど、大きな影響があり、本来の正常運行には程遠い状態であった。震災発生から数ヶ月が経過するまで実際のバス停に「休止」の表示や迂回運行の案内がなされなかったり、震災復旧工事や道路渋滞の為に始点－終点間の運行を重視したことから数日で途中経路が変更されるなど、生の情報を利用者が現地で得ることは出来なかった。運行路線や休止バス停の情報は市報あまがさきなどにも掲載されたが、最新情報を提供しているとは言い難い状況であった。また交通局職員が鉄道駅を中心に配置され案内に当たったが、鉄道駅が利用されるのは主に復路であり、地域ごとの詳細な情報は得られる状況になかった。

これにより、多くの市バス利用者は通勤・通学にあたって市バスの利用に見切りをつけ、確実に移動時間の読める自転車など他の移動手段に変更した。

復旧工事の進展に伴い、次第に運行路線は元の様に復旧していったが、正常運行できない時期が続いた影響は殊の外大きく、震災を機に転居した人口の影響もあって、市バス利用者数は大幅に減少した。その結果、1998年には運行路線の見直しが行われた。また、これらの教訓をふまえて、2006年3月末よりバス運行情報案内システム「あまっこガイド」の運用が開始された。

4. 路線
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尼崎市は、東西方向は鉄道路線が複数存在するが、市内の南北を結ぶ鉄道路線がないため、市バスの路線は鉄道駅を起点として市内を南北方向に走る路線が中心であった。路線は、幹線と地域線に種類が分かれていたが、料金などは同じであった。

終点間際の放送で独自のBGMが流れていたが、これは「ああ尼崎市民家族」という曲で、尼崎市制70周年を機に作られた市民の歌である。作曲は「浪花のモーツァルト」ことキダ・タローである。

なお、11番、20番台の路線、30・31・52・80-1・80-2・85・90番は尼崎交通事業振興に運行を委託、また70番は尼崎市交通局と尼崎交通事業振興の共同運行であった。また、武庫営業所の担当する40番台の路線は阪神バスに運行を委託していた。

4.1. 路線一覧
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2015年7月1日現在

停留所名に付記されたは、停留所の位置を表すものである。鉄道駅などで停留所が複数設置されている場合に路線によって発着する場所が異なることから便宜上つけられている。については概ね各駅の「北口」「南口」に相当するが、JR立花駅においては線路を跨ぐ形で交差する陸橋の上に設けられた停留所を、駅前ロータリーに設けられた停留所をとしている。

また、尼崎交通事業振興に管理委託されている路線を☆、共同運行されている路線を★と表記する。

4.1.1. 幹線
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阪急神戸本線の駅からJR神戸線の駅を経て阪神本線の駅を結ぶ。



4.1.2. 地域線
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市内各駅と周辺地域を結ぶ。一部の路線では、運転区間を一部延長したり、経由地・経路の一部を変更して運転する便があり、路線番号に「-」をつける形で分類・運行されている。