ペデストリアンデッキ

ペデストリアンデッキは、高架型の歩道。一般に建物と接続して作られ、歩道のほかに広場の機能を併せ持つ場合も多く、道路の付属物である横断歩道橋とは区別される。ペデストリアンは歩行者を意味する英語「pedestrian」をカタカナ転写したもの。略してペデデッキ、あるいはペデと言う場合もある。スカイウォークも参照のこと。

1. 概要
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車道と歩道を分離して設置された高架による歩行者専用の歩道のことで、大きな鉄道駅の駅前に設置されていることが多い浅井建爾。本来は線路を高架化・地下化したほうがよいが、それが難しい場合はペデストリアンデッキにして歩道を高架にすることが多い。地下通路より低コストで作れるうえ、地上に作ることで街の顔になりやすい。

人工地盤のみでは面積が広いベランダやバルコニーと同じ構造となってしまうが、これに道路などをまたぐ橋、地上の歩道との間に昇降装置を設けることで、広場および歩道橋の両機能を併せ持つことになる。

このような建築物は、鉄道駅周辺や超高層ビル周辺のような交通輻輳地、あるいは、野球場やスタジアム、学生数が多い大学の構内など多くの歩行者がある時間に集中する施設周辺において、複層化により利用できる周辺面積を広げ、さらに、歩行者と車両との間の動線分離により交通安全を実現する目的で建設される。

ペデストリアンデッキの意訳として、人工地盤部より橋部に着目した「歩行者回廊」との呼称が用いられる場合がある。ただし、逆は必ずしも正しいとは言えず、「歩行者回廊」が地上の歩行者専用街路を指す例が見られ、ペデストリアンデッキとこれらの名称は同義語とまでは言えない。

2. 駅前デッキ
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駅前広場において駅舎に接続して建設された場合は「駅前デッキ」とも呼ばれる。地上駅舎や高架駅舎の2階の高さに横付けするように1層のペデストリアンデッキを接続して設置するのが一般的だが、市川駅南口駅前デッキのように2階と3階に2層のペデストリアンデッキを設置する例も見られる。また、道路の付属物として建設される新交通システムでは、線路とホームを道路上空3階とし、その下の道路上空2階に設けられた改札や出入口と連続して駅前デッキを設置する例もしばしば見られる。

駅前デッキは日本で特に発達しているが、日本以外ではあまり見られない。理由は様々あるが、デッキ下が暗渠のようになってしまい、防犯上問題があるとのことでイギリスでは一部廃止された例も見られる。

日本初のペデストリアンデッキは柏駅に1973年に竣工した。これ以降、全国で設置されるようになった。司馬遼太郎が『街道をゆく』で絶賛し、大規模なことで知られる仙台駅の西口駅前デッキは、西口駅前広場の総面積を30%以上増加させるのに寄与するのと同時に、開口部を広くとっているためデッキ下の地上が暗くならなくなっている。仙台駅での成功は、仙台市の拠点都市化にも貢献したといわれ、以後各地の駅にも波及していった。

3. ペデストリアンデッキ網
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駅前広場から周辺の多くの商業施設や高層ビルをつないで広がった「ペデストリアンデッキ網」が形成されている例として、以下のようなものがある。

仙台駅周辺ＪＲ仙台駅の東西に広がり、張り巡らされた総延長は約１８００メートル、総面積は約１万４０００平方メートルと国内最大級の規模

草津駅 周辺地下駐車場にも繋がっている。

高崎駅周辺
大宮駅周辺
さいたま新都心
舞浜駅周辺
幕張新都心
シオサイト
立川駅周辺
八王子駅周辺
横浜駅周辺および横浜みなとみらい21
大阪ビジネスパーク
小倉駅周辺
黒崎駅周辺また、駅から離れて立地するバスターミナルを中心に周辺商業施設や駐車場ビルなどをつないで「ペデストリアンデッキ網」を形成している例として、以下のようなものがある。

万代シテイ
つくばセンター
浜大津

4. 類似構造物
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4.1. 法令などによる分類
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1950年5月24日施行の建築基準法の第44条第1項で「建築物又は敷地を造成するための擁壁は、道路内に、又は道路に突き出して建築し、又は築造してはならない。」とあり、そもそも道路上空に通路を設置することはできないことになっているが、同項第4号により、特定行政庁の認可があれば設置することが可能になる。

1957年7月15日の「道路の上空に設ける通路の取扱等について」との通達 により、道路上空を横断する通路の設置基準が規定された。日本初の横断歩道橋は1959年6月27日に開通したが、「1957通達」の適用外であり、他の法令もペデストリアンデッキや公共用歩廊とは違って適用外になる。

公共用歩廊は、道路上空で建物同士をつなぐ渡り廊下のようなもので、近年はビル同士をつなぐ場合にスカイウォークなどとも呼ばれる。「1957通達」の基準に適合する場合に設置が許可され、道路管理者に道路使用料を支払って設置する。

ペデストリアンデッキの所有者は設置される広場や道路の所有者であるのが一般的だが、広場や道路の管理者、接続される建物の管理者らが応分の負担をして設置される。

ペデストリアンデッキは道路法の適用を受けるため、占有して商売を営むには制限があり、同様に歩車分離を実現できる地下街のように利益を生み出すことは難しいが、ペデストリアンデッキの方が地下街に比べて初期投資が小さくて済む利点がある。

逆に近くの商店街まで延伸することで駅ナカ偏重を回避することも期待される。

4.2. 津波避難施設
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津波からの避難を目的に、人工地盤と階段等の昇降施設という組み合わせで建設された施設は「津波避難タワー」「津波避難デッキ」などと呼ばれる。前者は他の建物と接続しない単独施設の場合の呼称として用いられることが多いが、後者は前者と同様な場合のほかに、他の建物と接続する場合の呼称にも用いられる。これらは、津波発生時以外の通常時は閉鎖されている例が多い。

2011年3月11日発生の東北地方太平洋沖地震を機に、道路法施行令の一部改正が2013年4月1日に施行され、津波避難施設も道路上空を占用することが可能になった。すると同年9月23日、静岡県榛原郡吉田町において、通常時には歩道橋として利用できる津波避難タワーが全国で初めて完成した。さらに2016年4月23日には、建物同士を接続し、道路上空のみならず広場等上空にまで広がるペデストリアンデッキ型の津波避難デッキが宮城県塩竈市に完成した。このような歩道橋型「津波避難タワー」やペデストリアンデッキ型「津波避難デッキ」は、津波発生時には水圧や津波と共に流されてくる瓦礫から横向きの外力を受け、さらに浸水により浮力も受けるため、通常のそれらと比べて堅牢に造られる。

5. 沿革
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歩行者と自動車の通行分離は、1963年にイギリスで発行されたブキャナンレポートに既に見られる。同レポートでは、建物と一体化されたペデストリアンデッキなどを提案している。

日本では、1969年に施行された都市再開発法の適用第1号である「柏駅東口市街地再開発事業」において、1973年に竣工した柏駅東口の「歩行者専用嵩上式広場」が日本初のペデストリアンデッキとされる。同デッキにより、柏駅舎と柏そごうなどが接続されている。

1994年6月29日施行のハートビル法、2006年12月20日に代わって施行されたバリアフリー新法により、ペデストリアンデッキも段差解消やエレベータ設置などのバリアフリー化が進められた。

2005年4月8日、ペデストリアンデッキなどにも立体道路制度の適用が可能になった。

2013年4月1日、一部を改正した道路法施行令が施行され、新たな占用許可対象物件として津波避難施設も追加された。

6. 脚注
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6.1. 注釈
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6.2. 出典
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7. 参考文献
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8. 関連項目
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スカイウォーク
歩行者専用道路
駅前広場
山下臨港線プロムナード
ハイライン
Coulée verte René-Dumont