周南市

周南市は、山口県の東南部に位置する市。

1. 地理
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南部は瀬戸内海に面し、臨海部は瀬戸内工業地域が広がっている。国際拠点港湾である徳山下松港とともに、主要産業である重化学工業企業が多数立地しており、これに接する形で市街地が形成されている。また、港は複数の島に囲まれており、一部は定期航路が設定されている。一方北部は中国山地の一部にあたり、農村地域が点々と存在している。

隣接する下松市や光市とは、産業・経済・交流面での結びつきが強く、3市は「周南地区」と呼称される。山口県は、都市計画基本方針において、3市を人口約25万人の「周南広域都市圏」と定義している。

面積は約656.29km2で、県内19市町中、萩市に次ぐ第5位。

市域は旧都濃郡と近しいが、下松市が外れ熊毛郡熊毛町が入る。また、周南市発足以前の合併によって旧佐波郡の一部を含む。

1.1. 気候
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北部は、錦川の上流にあたる鹿野盆地などでは冬季には積雪がある。一方、瀬戸内海に面した南部には平野が広がり、気候も比較的温暖で、年に数えるほどしか積雪することはない。

なお、気象庁の一次細分区域は、山口市や防府市と同じ中部にあたる。

1.2. 隣接している自治体
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山口県
下松市
光市
防府市
山口市
岩国市
島根県
鹿足郡吉賀町

1.3. 地名
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周南市の地名を参照。

2. 歴史
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2.1. 市名の由来
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周南市は、2003年4月に徳山市、新南陽市、熊毛町、鹿野町の2市2町が新設合併し発足した。市名は、2001年当時の3市2町合併協議会において決定したものを、下松市が合併協議から離脱した後に設立された2市2町合併協議会が引き継いだものである。

新市名の案は、当時の3市2町の住民からの公募で選ばれた。「周南」とは周防国の南部という意味で、山口県の瀬戸内海沿岸の広い地域を指す名称として使用されてきた。昭和後期以降、当時の4市4町において広域合併の議論が高まるにつれ、この合併構想が「周南合併」と呼称されるようになり、主に4市4町を指す呼称として浸透していった。

また、平成の大合併において人口10万人以上の市を含む合併において、最大規模の市の名を引き継がなかったのは首都圏を除けば唯一の例である。なお、新市名の最終6候補には徳山市も含まれており、他には、とくやま市、のぞみ市、東山口市、毛利市が候補に挙がっていた。

2.2. 年表
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2.2.1. 古代
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622年 - 宇佐八幡宮の分霊社として、遠石八幡宮が建立。

2.2.2. 中世・近世
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1374年 - 漢陽寺が開山。
1650年6月 - 下松藩庁が野上町に移され、野上を徳山と改称。
1715年 - 万役山事件。
1716年4月 - 前年の万役山事件により徳山藩改易。
1719年5月 - 徳山藩再興。

2.2.3. 近代
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1897年9月 - 山陽鉄道広島駅〜徳山駅間が延伸開業。
1898年3月 - 山陽鉄道徳山駅〜三田尻駅間が開業。
1904年 - 海軍煉炭製造所が設けられる。
1918年2月 - 日本曹達工業が設立。
7月 - 戦艦河内､徳山湾で爆沈。
1922年 - 児玉神社が創建。徳山港開港。
1930年11月17日 - 徳山無尽共益株式会社設立。
1932年5月 - 岩徳西線として櫛ケ浜駅 - 周防花岡駅間が開業。
1936年 - 東洋曹達工業南陽工場が操業開始。
1940年10月 - 向道ダムが竣工。
1941年11月3日 - 都濃郡富岡村が都濃郡富田町に編入。
1945年
5月 - 海軍燃料廠を狙った空襲。
7月 - 徳山空襲により徳山市街地が壊滅。

2.2.4. 現代
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1953年8月 - 徳山競艇場が開場。
1956年4月 - 株式会社ラジオ山口が開局。
1957年3月 - 旧海軍燃料廠跡地に出光興産徳山製油所が操業開始。
1960年3月 - 徳山市立動物園が開園。
1962年 - 川上ダムが竣工。
1965年 - 菅野ダムが竣工。
1971年4月 - 徳山大学が開学。
1973年7月7日 - 出光石油化学徳山工場で爆発火災事故。
1975年6月 - 周南バイパスが全通。
1980年10月17日 - 中国自動車道・鹿野IC - 山口IC間が開通。
1982年11月 - 徳山市文化会館が開館。
1986年3月27日 - 山陽自動車道・徳山西IC-防府東ICが開通。
1990年
3月30日 - 山陽自動車道・徳山東IC-徳山西ICが開通。
12月20日 - 山陽自動車道・熊毛IC-徳山東ICが開通。
1992年7月 - 徳山市総合スポーツセンターが竣工。
1995年8月 - 永源山公園にゆめ風車が竣工。
1995年9月4日 - 徳山市美術博物館が開館。
2003年4月21日 - 徳山市・新南陽市・熊毛郡熊毛町・都濃郡鹿野町が合併して周南市が発足。
2011年11月13日 - 東ソー南陽事業所で爆発火災事故。
2014年3月14日 - 出光興産徳山製油所が原油の精製を終了

2.3. 周南合併
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周南地区の市町合併は周南合併と呼ばれ、 2003年4月の周南市の誕生は、いわゆる「平成の大合併」の、山口県内における初の事例となった。1980年代後半ごろから周南地域における市町の合併機運が高まり、4市4町を中心とした合併が模索されてきた。

1991年5月 - 徳山市、下松市、光市による周南都市合併調査研究会が発足。
1992年 - 周南都市合併調査研究会に新南陽市、大和町、田布施町、鹿野町、熊毛町が参加。
1999年
1月 - 徳山市、下松市、新南陽市による3市合併協議会が設立。
7月 - 合併協議会に熊毛町、鹿野町が加入。3市2町合併協議会となる。
2001年
11月 - 3市2町合併協議会において、新市名が「周南市」に決定。
12月 - 3市2町合併協議会において、合併の期日が 2003年4月21日に決定。
期日の決定を巡り対立した井川成正下松市長が抗議のため途中退席。
2002年
1月 - 下松市が3市2町合併協議会を欠席、事実上の離脱。
5月 - 3市2町合併協議会が休止。
6月 - 徳山市、新南陽市、熊毛町、鹿野町による2市2町合併協議会が設立。
2003年4月 - 周南市の発足に伴い、2市2町合併協議会、3市2町合併協議会が解散。2市2町合併協議会の設立の際、2市2町の合併は「先行合併」と位置付けられたが、2003年の合併以後、周南市、下松市、光市において合併を求める機運は薄くなっており、更なる合併に向けた目立った動きはみられない。

旧熊毛町においては、市外局番や、消防・警察の所轄が市内の他の地区と異なるほか、市役所本庁へ最短で移動する場合に下松市を経由する必要がある状況となっている。

2.4. 市域の変遷
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3. 地域
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3.1. 人口
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国立社会保障・人口問題研究所が2018年に発表した『日本の地域別将来推計人口』では、2045年時点での周南市の人口予は107,540人と推計されている。隣接する自治体では、下松市50,419人、光市35,636人、防府市101,202人、山口市178,452人、岩国市89,637人である。

3.2. 地域
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周南市都市計画マスタープランに基づく7地域、周南市公共施設再配置計画に基づく31地区に分類される。

中心地域
徳山小学校区、遠石地区、今宿地区、岐山地区、周陽地区、秋月地区、桜木地区、久米地区、櫛浜地区、富田東地区、富田西地区、福川地区
西部地域
湯野地区、戸田地区、夜市地区
北西部地域
菊川地区
東部地域
三丘地区、高水地区、勝間地区、大河内地区
島しょ部地域
鼓南地区、大津島地区
北部地域
須々万地区、長穂地区、中須地区、須金地区、大道理地区、大向地区、和田地区、八代地区
中山間部地域
鹿野地区徳山駅周辺の中心市街地では、銀座、新宿、原宿、晴海、有楽町、代々木、千代田など、東京の地名が多く住居表示に使われている。これらは第二次世界大戦後に施工された戦災復興土地区画整理事業に伴い新たに命名された地名である。

4. 行政
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4.1. 市長
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市長：藤井律子
副市長：佐田邦男

4.1.1. 歴代市長
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4.2. 市役所・総合支所・支所
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4.2.1. 市役所
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本庁舎

4.2.2. 総合支所
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新南陽総合支所
熊毛総合支所
鹿野総合支所 旧鹿野町役場だが、老朽化により、旧鹿野公民館を解体して移転することになっている。

4.2.3. 支所
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櫛浜支所
鼓南支所
大津島支所
久米支所
菊川支所

5. 議会
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5.1. 市議会
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定数：30名
任期：2020年6月20日 - 2024年6月19日
議長：青木義雄
副議長：福田健吾2020年6月23日現在。

5.2. 衆議院
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山口県第1区
選挙区：山口1区
投票日：2021年10月31日
当日有権者数：356,209人
投票率：48.50％山口県第2区
選挙区：山口2区
投票日：2023年4月23日
当日有権者数：279,203人
投票率：42.41％

6. 公共施設
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6.1. 図書館
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周南市立図書館
中央図書館
新南陽図書館
福川図書館
熊毛図書館
鹿野図書館
徳山駅前図書館

6.2. 文化施設・ホール
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周南市文化会館
周南市美術博物館
周南市郷土美術資料館・尾崎正章記念館
周南市回天記念館
周南市大田原自然の家

6.3. 体育施設
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周南緑地内
周南市総合スポーツセンター
周南市陸上競技場
周南市野球場
周南市水泳場
周南市庭球場
周南市ソフトボール球場
周南市サッカー場
周南市アーチェリー場
周南市補助競技場
周南市運動広場

6.4. 社会教育施設
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周南市学び・交流プラザ
鶴いこいの里

6.5. 市民センター等
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桜木市民センター
周陽市民センター
秋月市民センター
遠石市民センター
岐山市民センター
中央地区市民センター
今宿市民センター
西松原分館
櫛浜市民センター
粭島市民センター
大島市民センター
久米市民センター
四熊市民センター

6.6. 厚生施設
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周南市ゆめプラザ熊毛
周南市コアプラザかの
周南市子育て交流センター

6.7. 都市施設
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周南市徳山駅前賑わい交流施設
周南市徳山駅南北自由通路

6.8. 地方卸売市場
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周南市地方卸売市場

6.9. 地方公営企業
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周南市上下水道局
周南市ボートレース事業局
徳山競艇場

6.10. 消防
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周南市消防本部：旧徳山市・旧新南陽市・旧鹿野町の範囲を管轄
中央消防署
東消防署
西消防署
北消防署
周南市消防団：全域

6.11. 一部事務組合
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光地区消防組合：旧熊毛町の範囲を管轄
北消防署
周南地区福祉施設組合
周南地区衛生施設組合

6.12. 第三セクター等
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公益財団法人周南市医療公社
周南市立新南陽市民病院
大津島巡航
Kビジョン
シティーケーブル周南
公益財団法人周南地域地場産業振興センター

7. 国・県の機関
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7.1. 国出先機関
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国土交通省
中国運輸局山口運輸支局徳山庁舎 海上保安庁
第六管区海上保安本部徳山海上保安部 財務省
門司税関徳山税関支署 国税庁
広島国税局徳山税務署 防衛省
自衛隊山口地方協力本部周南地域事務所 厚生労働省
山口労働局徳山労働基準監督署
山口労働局徳山公共職業安定所
広島検疫所徳山下松・岩国出張所
地域医療機能推進機構徳山中央病院 法務省
山口地方法務局周南支局
山口刑務所周南拘置支所
山口地方検察庁周南支部・周南区検察庁 出入国在留管理庁
広島出入国在留管理局周南出張所

7.2. 山口県出先機関
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総務部
周南県税事務所
さくらホール
総合企画部
周南県民局
健康福祉部
周南健康福祉センター
周南環境保健所
周南児童相談所
農林水産部
周南農林事務所
土木建築部
周南土木建築事務所
周南港湾管理事務所
菅野ダム管理事務所
向道ダム管理事務所
川上ダム管理事務所
企業局
東部発電事務所
周南工業用水道事務所
山口県警察
周南警察署：旧徳山市・旧新南陽市・旧鹿野町の範囲を管轄
周南西幹部交番：2006年4月1日に周南西警察署から幹部交番へ格下げ
山口県立東部高等産業技術学校

8. 姉妹都市・提携都市
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8.1. 日本国内提携都市
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愛知県}}常滑市 - 1997年3月27日 災害時相互応援協定締結

8.2. 海外姉妹都市
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BRA}} サンベルナルド・ド・カンポ市 - 旧徳山市から引き継ぎ
AUS}} タウンズビル市 - 旧徳山市から引き継ぎ
NED}}デルフザイル市 - 旧新南陽市から引き継ぎ

9. 産業
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9.1. 工業
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周南市の主要産業は重化学工業であり、旧徳山海軍燃料廠から発展した石油コンビナートが形成されている。

徳山湾沿いの沿岸部には大手化学メーカーのトクヤマ・東ソーや石油元売りの出光興産、ステンレス鋼加工の日鉄日新製鋼が拠点事業所を置き、製造品出荷額等は山口県内第1位で、瀬戸内工業地域の重要な位置を占める。また、工場群の夜景は日本夜景遺産にも認定され、観光の要素も持ち合わせる。

9.2. 商業
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1960年代以降、徳山駅の北東に広がる中心市街地に、松下百貨店、ダイエー徳山店、ニチイ徳山店といった百貨店・総合スーパーの出店が相次ぎ、周南地区を代表する商業地として発展した。

1990年代以降は、モータリゼーションの進行に伴い、周辺部で郊外型ショッピングセンターやロードサイド店舗が発展した。旧新南陽市域でゆめタウン新南陽やイオンタウン周南が、隣接する下松市でザ・モール周南やサンリブ下松などが開業した。一方、中心市街地の商業地は衰退が進み、それまで発展を支えた総合スーパーや百貨店はすべて姿を消した。

2012年に山口県が行った調査では、旧熊毛町域は下松市の第1次商圏、旧徳山市域・旧鹿野町域は下松市の第2次商圏となっており、市内から下松市への購買力の流出が顕著である実態が明らかとなった。一方、市内においても郊外型SCの立地する旧新南陽市域では、高い地元購買率を維持していた。

2010年代に入り、中心市街地では徳山駅周辺整備事業が着工された。平成末期の2014年から2017年頃には、旧徳山市域においても、ゆめタウン徳山やイオンタウン周南久米など、郊外型SCの出店が相次いだ。

店舗面積10,000m2}}を以上の大規模小売店鋪を以下に記す。

イオンタウン周南
イオンタウン周南久米
ゆめタウン新南陽
ゆめタウン徳山

9.3. 農林水産業
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南部は瀬戸内海に面しており、漁業が行われている。ふぐは下関市の特産品として有名であるが、周南市の粭島は、ふぐの延縄漁法発祥地であることから、隠れたふぐの本場としても知られる。北部では農業が中心で、梨やぶどうが栽培されている。

9.4. 名産・特産品
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御影石 - 黒髪島で採石され、国会議事堂の建設石材の一部としても採用されている。
おみくじ - 日本国内で流通するおみくじの7割を鹿野地区の女子道社で奉製している。
梨
ぶどう
自然薯
わさび
豚肉
ふぐ
周南和牛
日本酒
なすびじゃむ

9.5. 企業
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9.5.1. 市内に本社・本店を置く企業
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岩崎宏健堂
西京銀行
シマヤ
スオーナダフェリー
トクヤマ
トヨタカローラ山口
ネッツトヨタ山口
日本ハウス
防長交通
山口放送
山田石油
洋林建設
サードプラネット
徳山コーヒーボーイ
トクヤマ海陸運送

9.5.2. 市内に生産拠点を置くメーカー
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出光興産 - 2014年3月14日までは徳山製油所として石油精製を行っていた。現在は近隣への石油供給拠点となっている。
東ソー
トクヤマ
日新製鋼
日本精蠟
日本ゼオン

9.5.3. 金融機関
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第二地銀である西京銀行の本店のほか、県内外の銀行や、みずほ銀行・三菱UFJ銀行の2つの都市銀行が支店を構える。三菱UFJ銀行徳山支店は旧三菱銀行→東京三菱銀行の店舗で、東京三菱銀行時代は県内唯一の店舗だったgroup="注釈"。

西京銀行 - 本店、周南支店、富田支店、桜木支店
山口銀行 - 徳山支店、徳山西支店、徳山駅前支店、周南団地支店、都濃支店、櫛ケ浜支店、福川支店、富田支店、鹿野支店、呼坂支店
東山口信用金庫 - 周南支店・月丘町支店、徳山支店、遠石支店、富田支店、福川支店
広島銀行 - 徳山支店
もみじ銀行 - 徳山支店
三菱UFJ銀行 - 徳山支店
みずほ銀行 - 徳山支店
伊予銀行 - 徳山支店
中国労働金庫 - 徳山支店
信用組合広島商銀 - 徳山支店
朝銀西信用組合 - 徳山支店
大和証券 - 徳山支店
野村證券 - 徳山支店
東洋証券 - 徳山支店
ひろぎん証券 - 徳山支店
ワイエム証券 - 徳山支店
商工中金 - 徳山支店
日本政策金融公庫 - 徳山支店

10. 教育
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10.1. 大学
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公立
周南公立大学

10.2. 高等専門学校
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徳山工業高等専門学校

10.3. 高等学校
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県立
山口県立徳山高等学校
山口県立新南陽高等学校
山口県立熊毛北高等学校
山口県立徳山商工高等学校
山口県立南陽工業高等学校
私立
山口県桜ケ丘高等学校

10.4. 中学校
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市立

秋月中学校
菊川中学校
[[周南市立岐陽中学校
私立
晃英館中学校

10.5. 小学校
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全て市立小学校である。

秋月小学校
今宿小学校
菊川小学校
岐山小学校
櫛浜小学校
久米小学校
鼓南小学校
桜木小学校
周陽小学校
須磨小学校
遠石小学校
徳山小学校
沼城小学校
戸田小学校
夜市小学校
湯野小学校

大津島小学校
大向小学校
小畑小学校
久米小学校譲羽分校
須磨小学校峰畑分校
四熊小学校
長穂小学校
中須小学校

10.6. 特別支援学校
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山口県立周南総合支援学校
山口県立徳山総合支援学校

10.7. 専修学校・各種学校
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YICキャリアデザイン専門学校
徳山看護専門学校
徳山総合ビジネス専門学校

11. 交通
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11.1. 鉄道
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西日本旅客鉄道
山陽新幹線：徳山駅
山陽本線：櫛ケ浜駅 - 徳山駅 - 新南陽駅 - 福川駅 - 戸田駅
岩徳線：高水駅 - 勝間駅 - 大河内駅 - - 櫛ケ浜駅

11.2. バス
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11.2.1. 路線バス
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すべて防長交通による運行。

周南市内
周南市 - 防府市 - 山口市
周南市 - 山口市旧徳地町域
周南市 - 下松市 - 光市 - 柳井市
周南市旧熊毛町域 - 下松市
周南市旧熊毛町域 - 光市

11.2.2. 高速バス
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以下の路線が周南市内を発着・経由する。すべて防長交通による運行。

※太字は周南市内の停車地



11.3. 道路
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11.3.1. 高速道路
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西日本高速道路
中国自動車道
山陽自動車道

11.3.2. 国道
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国道2号
国道315号
国道376号
国道434号
国道489号

11.4. 港湾
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徳山下松港

11.4.1. 定期旅客航路
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スオーナダフェリー
徳山港 - 竹田津港
大津島巡航
徳山港 - 大津島 - 黒髪島

12. 観光地
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都心部・島しょ部
周南コンビナートの工場夜景
晴海親水公園 - 日本夜景遺産に選定
周南市徳山動物園
周南市美術博物館
遠石八幡宮 - 本殿など8件が国の登録有形文化財
児玉神社
祐綏神社
周南市市長公舎 - 国の登録有形文化財
周南緑地
太華山
大津島 - 旧海軍の人間魚雷「回天」の特攻基地があり、回天記念館や魚雷発射訓練基地跡がある。
永源山公園・ゆめ風車
旧日下医院 - 国の登録有形文化財
四熊家住宅主屋及び診療棟 - 国の登録有形文化財
若山城跡 - 県指定史跡
川崎観音
長田海浜公園
西部
道の駅ソレーネ周南
湯野温泉
山田家本屋 - 県指定有形文化財
東部
三丘温泉
呼鶴温泉
勝栄寺 - 土塁及び旧境内は県指定史跡
徳修館 - 県指定有形文化財
北部・中山間部
八代のツルおよびその渡来地 - 国の特別天然記念物
鶴いこいの里交流センター・野鶴監視所
須金フルーツランド
漢陽寺
石船温泉
長野山緑地公園
二所山田神社
鹿野ファミリーランド
潮音洞 - 県指定史跡
氷見神社社叢 - 県指定天然記念物

12.1. イベント
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永源山公園つつじ祭り
花☆ワイン周南まんま市場
徳山夏まつり
サンフェスタしんなんよう
徳山大学ポプラ祭
冬花火・銀嶺の舞
周南冬のツリーまつり
周南萌えサミット
周南「絆」映画祭

13. メディア
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新聞
山口新聞周南支社
中国新聞周南支局
読売新聞周南支局
朝日新聞東山口支局
毎日新聞周南支局
日刊新周南本社
ラジオ・テレビ兼営
NHK山口放送局周南支局
山口放送本社・スタジオ
テレビ
テレビ山口山口東部本社・周南スタジオ
山口朝日放送周南支社・周南スタジオ
ラジオ
エフエム周南本社・送信所
ケーブルテレビ
シティーケーブル周南
Kビジョン
メディアリンク

14. 出身者・ゆかりのある人物
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14.1. 政治
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赤松克麿
赤松常子
井上哲士
高村坂彦
高村正彦
高村正大
児玉源太郎
藤江弘一
山中恒三

14.2. 司法
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戸倉三郎
林景一

14.3. 経済
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高橋亀吉
藻谷浩介
山本寿宣

14.4. 学術
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浅田栄次
岩崎民平
飯田哲也
井本農一

14.5. 文化
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青木健作
木下龍也
浜田敬子
笹戸千津子
貞本義行
林忠彦
福田靖
まど・みちお
光田康典
森園みるく
渡辺おさむ

14.6. 芸能
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いかちゃん
板野俊雄
伊東敏恵
今井麻美
gure
大橋照子
緒川たまき
GAO
夏奈子
香綾しずる
斉藤まりあ
佐倉薫
佐藤良子
白珠イチゴ
津田真澄
戸田真紀子
武藤央子 
福田健治 
福田麻由子 (女優）