京丹後市

京丹後市は、京都府北部地域にある市。北西で日本海に面し、京都府および近畿地方の最北端である経ヶ岬が市内の丹後町にある。

1. 概要
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日本海に突き出す丹後半島の大部分を占めており、自然の美しさや、ズワイガニの高級品「間人ガニ」など海産物に恵まれている。日本海側気候であり、豪雪地帯に指定されている。

市域を京都丹後鉄道宮豊線が横断するが、空港や新幹線駅からは遠く、公共交通機関では東京都からは片道6時間程度かかり、時間的に「東京から最も遠い町」の一つである。このため2022年、航空会社のピーチ・アビエーションおよびバス会社のWILLERと連携し、従来は来訪者の9割以上を占めていた近畿地方以外からの観光誘客と、ふるさと納税拡大を取り組みを始めた。

2018年、沖縄国際映画祭 JIMOT CM REPUBLIC 全国46都道府県部門において、大宮町常吉地区をモデルにSDGsのgoal11「住み続けられるまち作り」を題材に制作したCM「便利さよりも安心できるまち京丹後」でグランプリを受賞した。

確実な記録がある世界で最高齢の男性である木村次郎右衛門を始め、2013年2月時点で100歳以上の長寿者が全国平均の約2.5倍となる60人在住している。市では同年齢以上を「健康大長寿」と称したうえで、これを活かした自治体や医療関係者および市民向けのシンポジウム「健康大長寿のさとづくり全国交流会」を2008年11月に初めて開催した。また、2013年度からは食習慣を調査し市民向けに広報するとともに「長寿のまち」としてアピールするとしている。2016年3月には市と京都府立医科大学が長寿に関する研究を行う施設を京丹後市立弥栄病院内に共同で設置し、京都府立医科大学附属北部医療センターとも連携して市内の高齢者を対象とした調査が10年間かけて行われる予定となっている。 2017年からは、長寿の要因を探るため、65歳以上の高齢者を対象に2000項目にわたる健康調査を実施し、青森県の弘前大学と協同で「京丹後長寿コホート研究」で実施、青森県弘前市「岩木健康増進プロジェクト」と連携した同市岩木町との地域比較を行っている。 また、Peach AviationとWILLEと共同し健康長寿に関連した旅行商品を開発した。

1.1. 名称
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地名の由来市名は丹後国に由来する。平成の大合併において、京都府内では既存の市名との重複を避けるためもあって「京」を冠する所が多いが、当市の場合は合併する自治体の中に「丹後町」があったため、他町への配慮からか重複がないにもかかわらず「京」を冠している。一般的に都市名の重複を避ける等のために冠する側になる旧国名が、冠される側になった珍しい例である。

2. 地理
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丹後半島の大部分の海岸線は、切り立った複雑な断崖によって形成されている。

2.1. 位置
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京都府の最北部に位置しており、市制施行時点の人口は約67,000人だった。旧峰山町役場に市役所が置かれたほか、その他の5つの旧町役場はそれぞれ市役所庁舎となった。現在の京丹後市は全域がかつての久美浜県に含まれる。

京都丹後鉄道宮豊線には、市名を冠する駅としては京丹後大宮駅がある。同線には峰山駅、網野駅、久美浜駅と旧町名を名乗る駅も存在する。なお、高速道路や地域高規格道路などとしては山陰近畿自動車道の一部が敷設されている。

2.2. 地形
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2.2.1. 山岳
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主な山
依遅ヶ尾山 - 標高540m。関西百名山の一つ。
金剛童子山 - 標高613m。
太鼓山 - 標高683m。山頂付近に太鼓山風力発電所がある。
鼓ヶ岳 - 標高569m。中腹に成相寺がある。
磯砂山 - 標高661m。
高尾山 - 標高620m。
高山 - 標高702m。丹後半島の最高峰。
権現山 - 標高601m。
兜山 - 標高192m。主な峠
七竜峠
引原峠
比治山峠 - 2000年に国道312号の新トンネルが開通したため、峠と呼ばれることは少なくなった。旧道は柵で封鎖してあり、地元の人しか立ち入りできない。
河梨峠
大内峠 - 与謝野町へと続く府道53号線。
平地峠

2.2.2. 河川
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主な河川
竹野川
鱒留川
宇川
小西川
福田川
新庄川

2.2.3. 湖沼
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久美浜湾
離湖

2.2.4. その他地形
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上り山
琴引浜
小天橋
経ヶ岬
峰山盆地
郷村断層

2.3. 地域
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旧町の概要旧町名は大字として住所表記に残された。峰山町、大宮町が中郡、網野町、丹後町と弥栄町が竹野郡、久美浜町が熊野郡であった。合併による市制施行によりこれら三つの郡は消滅した。

峰山町 - 京極高知が築いた丹後藩の伝統を伝える峰山藩があった。丹後半島の中心に位置し、「天女の羽衣伝説」で知られる。
大宮町 - 小野小町の伝説で知られる。
網野町 - 日本海に面し、鳴き砂の浜である琴引浜などの海水浴場がある。丹後ちりめんの生産が盛んである。
丹後町 - 近畿地方最北端の経ヶ岬と、そこに立つ灯台がある。難読地名の間人は「間人ガニ」で知られる。
弥栄町 - 丹後半島のほぼ中央に位置し、細川忠興の妻・ガラシャ幽閉の地。京丹後市内最大の病院である「京丹後市立弥栄病院」がある。
久美浜町 - 兵庫県との県境に位置し、日本海に面した町で町内では温泉も湧いている。兵庫県豊岡市との府県境をまたいだ合併話も出たことがある。

2.4. 気候
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2.5. 人口
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平成22年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、5.87％減の59,044人であり、増減率は府下26市町村中20位、36行政区域中30位。

2.6. 隣接自治体
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京都府}}京都府
宮津市
与謝郡：伊根町、与謝野町兵庫県}}兵庫県
豊岡市

3. 歴史
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3.1. 古代
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弥生時代日本海に面する市域一帯には、峰山町に扇谷遺跡、途中ケ丘遺跡、弥栄町に奈具遺跡など弥生時代の大遺跡があり、日本海側における文化の一大中心地であったと見られる。

古墳時代古墳時代の4世紀中頃には、網野町に日本海側最大の前方後円墳である網野銚子山古墳、丹後町に神明山古墳が築かれた。当時は独自の王国があったとの説もある。

律令制峰山町丹波は8世紀始めには丹波国丹波郡丹波里といわれたところで、丹波国の中心地であったと見られる。その後、713年に分置された丹後国となった。

主要な延喜式内社としては多久神社、大宮売神社、竹野神社、奈具神社、網野神社などが鎮座する。

3.2. 近世
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安土桃山時代関ヶ原の戦いの功績により丹後全域が京極高知の領国となった。

江戸時代高知の三子により3藩に別れ、峰山には京極高通により峰山藩が置かれる。宮津藩京極家は改易、舞鶴藩京極家は但馬へ転封となる中、峰山藩京極家は丹後の所領を幕末まで守り通し、京極高知の丹後藩の伝統を伝える存在として知られた。また峰山藩京極家からは幾人もの若年寄が出て、江戸幕府の中枢で活躍した。

現在の久美浜町には久美浜代官所が置かれ、山陰地方の天領を統轄した。のち、幕末から明治の一時期には久美浜県が設置され、県庁が同代官所跡に置かれたこともある。

3.3. 近代
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昭和時代
1927年3月7日 - 北丹後地震が起こり、峰山町では人口の1/4が亡くなるなど、甚大な被害を出した。

3.4. 現代
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平成時代
2004年4月1日 - 竹野郡網野町・丹後町・弥栄町、中郡峰山町・大宮町、熊野郡久美浜町が合併して京丹後市が発足。
2015年3月2日 - 国によるまち・ひと・しごと創生総合戦略の政策に向けた市の創生総合戦略を全国に先駆けて発表した。
2016年3月26日 - 競艇場外発売場「ボートレースチケットショップ ミニボートピア京丹後」が開業。京都府内では2番目の競艇場外発売場である。

3.5. 行政区画の変遷
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現在の京丹後市の市域はかつての竹野郡、中郡、熊野郡の全域、与謝郡の一部にあたる。ここでは、変遷表による記述にとどめておく。詳しくは各郡の記事を参照されたい。

4. 行政
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4.1. 市長
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市長：中山泰歴代市長

4.2. 姉妹都市･提携都市
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4.2.1. 国内
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提携都市

4.2.2. 国外
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提携都市

4.3. 議会
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4.3.1. 市議会
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京丹後市議会
定数：22名
任期：2020年5月15日 - 2024年5月14日※2020年5月1日時点。

4.3.2. 府議会
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京都府議会
選挙区：京丹後市選挙区
定数：1人
任期：2019年4月30日 - 2023年4月29日
投票日：2019年4月7日
当日有権者数：46,198人
投票率：59.43％

5. 施設
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5.1. 国家機関・府の機関
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厚生労働省
京都労働局
丹後労働基準監督署
峰山公共職業安定所 財務省
大阪国税局峰山税務署 自衛隊
航空自衛隊経ヶ岬分屯基地
航空自衛隊入間基地の分屯基地として第35警戒隊が配置される。在日米軍経ヶ岬通信所が隣接する。 法務省
京都地方法務局京丹後支局
京都地方検察庁宮津支部
京丹後区検察庁 裁判所
京丹後簡易裁判所 府政機関
京都府丹後広域振興局 在日米軍
経ヶ岬通信所

5.2. 警察
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本部
京都府警察警察署
京都府京丹後警察署
網野交番
久美浜交番
署所在地
峰山交番
宇川駐在所
大宮駐在所
海部駐在所
川上駐在所
神野駐在所
橘駐在所
黒部駐在所
郷駐在所
河辺駐在所
五箇駐在所
佐濃駐在所
島津駐在所
丹後駐在所
丹波駐在所　　
常吉駐在所
豊栄駐在所
三重駐在所
湊駐在所
弥栄駐在所
丹後町警備派出所

5.3. 消防
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本部
京丹後市消防本部消防署
峰山消防署分署
網野分署
久美浜分署分遣所
竹野川分遣所

5.4. 医療・福祉
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市立弥栄病院
市立久美浜病院
丹後中央病院
丹後ふるさと病院
丹後暮らし探求舎

5.5. 郵便局
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丹後郵便局
中浜郵便局
峰山郵便局郵便番号郵便番号は、以下の通り。

峰山郵便局：627-00xx、627-85xx、627-86xx、627-87xx、629-25xx、627-01xx
丹後郵便局：627-02xx
網野郵便局：629-31xx、-32xx
久美浜郵便局：629-34xx、-35xx

5.6. 文化施設
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京丹後市立図書館
京丹後市立峰山図書館
京丹後市立あみの図書館
京丹後市大宮図書室
京丹後市立丹後図書室
京丹後市弥栄図書室
京丹後市立久美浜図書室
森の中の家 安野光雅館
ヒカリ美術館
こころの森美術館
京丹後市立郷土資料館
丹後震災記念館
京丹後市立丹後古代の里資料館
琴引浜鳴き砂文化館
豪商 稲葉本家

5.7. マスメディア
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新聞社マスメディアのうち3社が、市内に取材拠点を置いている。

京都新聞 京丹後支局
毎日新聞 一井洋一が運営 - 峰山町長岡
読売新聞 京丹後通信部 - 峰山町杉谷放送局峰山町西山には峰山中継局があり、京丹後市内の一部地域に向けてテレビ・FM放送を送信している。また、久美浜町には難視地域を対象としたサテライト局がある。京丹後市を拠点とする放送局として、コミュニティ放送の京丹後コミュニティ放送があり、久美浜町と丹後町の一部を除く地域で聴取できる。//テレビチャンネル・ラジオ周波数については京丹後市内テレビ・FM中継局を参照。//

2009年12月1日 - 市内全域をサービスエリアとするケーブルテレビACTV京丹後局が開局。FMラジオ4局、AMラジオ3局も再送信されており、区域外のサンテレビ、Kiss FM KOBEも市内全域で再放送されている。
2014年時点のケーブルテレビ加入戸数は約50%、インターネットのみの加入を含めると約70%が加入。旧町別では峰山町22.2%、大宮町26.7%、網野町51.7%、弥栄町53.1%、久美浜町81.6%、丹後町97.0%となっている。
2021年時点では、約1万世帯がACTV京丹後局に加入している。
このほか、一部地域ではeo光テレビも利用できる。

5.8. 中継局
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京丹後市内テレビ・FM中継局ケーブルテレビ・ラジオ周波数



5.9. 上下水道
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京都府営水道
京丹後市上下水道部

5.10. 電信
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NTT西日本

6. 経済
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6.1. 商業
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主な商業施設
ショッピングセンターマイン
エール峰山店
コメリ
ジュンテンドー
ナフコ京丹後店
西松屋京丹後店
ヤマダ電機京丹後店アンテナショップ
2006年11月、公益財団法人丹後地域地場産業振興センターが丹後地方の地場産品の展示普及事業として京丹後市大宮町三坂の国道312号線沿いにアンテナショップ「特産品ショップ あるでぇ丹後」をオープンしたものの、2008年9月に閉店した。
2007年7月、京丹後市の魅力発信事業補助金を受け、アミティ丹後が京都市上京区の堀川商店街にアンテナショップ「ホッと丹後」をオープンした。丹後地方の特産品や加工品などを販売していたが、入居するテナントの耐震化工事などの関係から、2018年2月に閉店した。
その後の2018年9月26日、京都市西京区の髙島屋洛西店1階食料品売り場に「海の京都・丹後物産コーナー」としてオープンした。商品構成はホッと丹後を踏襲するとしている。
2019年7月、アミティ丹後が京都市上京区建勲通り角に「ちょっと丹後」をオープンした。ホッと丹後で扱っていた特産品や加工品などを販売している。
2019年11月、京都市中京区錦市場に「丹後TABLE」がオープンした。道の駅丹後王国「食のみやこ」を運営している株式会社丹後王国ブルワリーが運営する。イートインスペースが設置され、他店で購入した商品も持ち込み可能。
京丹後市立溝谷小学校
京丹後市立鳥取小学校
京丹後市立黒部小学校
京丹後市立野間小学校
京丹後市立竹野小学校
京丹後市立大宮第二小学校
京丹後市立大宮第三小学校
京丹後市立田村小学校
京丹後市立神野小学校
京丹後市立湊小学校