第41回衆議院議員総選挙

第41回衆議院議員総選挙とは、1996年10月20日に日本で行われた国会議員の総選挙である。

前回総選挙まで採用されていた中選挙区制に代わり、小選挙区比例代表並立制が導入された。また、野党第1党の新進党は政権交代を目指し、第28回衆議院議員総選挙における日本社会党以来、38年ぶりに定数の半数を超える候補者を擁立した。

1. 概説
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1996年、村山内閣を引き継いだ橋本内閣は、内政ではバブル経済崩壊後の住宅金融専門会社の不良債権処理、外交では沖縄県普天間飛行場の返還交渉と米軍用地の強制使用問題が喫緊の課題であった。

1月に召集された第136通常国会で住専特措法は世論の批判を受けつつも成立。普天間飛行場も5年から7年後の返還を目標に合意した。基地の強制使用についても代理署名訴訟について最高裁は上告を棄却。9月13日に沖縄県知事は強制使用手続きの公告、縦覧の代行を進める考えを表明した。

橋本は内閣発足当初の課題が一区切りしたことを受けて解散を決断し、9月27日召集の第137臨時国会の冒頭で衆議院を解散した。

2. 選挙データ
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2.1. 内閣
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選挙時：第1次橋本内閣
内閣総理大臣：橋本龍太郎
与党：自由民主党、社会民主党、新党さきがけ
選挙後：第2次橋本内閣
内閣総理大臣：橋本龍太郎
与党：自由民主党
閣外協力：社会民主党、新党さきがけ

2.2. 解散日
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2.3. 解散名
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小選挙区解散

2.4. 公示日
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2.5. 投票日
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2.6. 改選数
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500
小選挙区：300
比例代表：200

2.7. 選挙制度
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小選挙区比例代表並立制
小選挙区制
比例代表制
地域ブロック：11
比例北海道ブロック 　：9
比例東北ブロック 　　：16
比例北関東ブロック 　：21
比例南関東ブロック 　：23
比例東京ブロック 　　：19
比例北陸信越ブロック：13
比例東海ブロック 　　：23
比例近畿ブロック 　　：33
比例中国ブロック 　　：13
比例四国ブロック 　　：7
比例九州ブロック 　　：23 投票方法 秘密投票、単記投票、2票制 選挙権 満20歳以上の日本国民 被選挙権 満25歳以上の日本国民 有権者数 97,680,719

2.8. 同日実施の選挙等
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国民投票
最高裁判所裁判官国民審査 地方議会選挙
静岡県佐久間町議会議員選挙
静岡県天竜市議会議員選挙
愛知県岡崎市議会議員選挙

3. 争点
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3.1. 政策
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消費税増税の是非
行政改革、財政構造改革

3.2. 政局
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自由民主党、新進党の二大政党による政権交代の選択
第三極、民主党の結党とそれをめぐる排除の論理

4. 選挙活動
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当時はインターネットが一般に普及しはじめた時期に当たり、インターネットを選挙活動に利用することが公職選挙法で禁じている文書図画の頒布に当たるかどうかが問題となった。 2年後の1998年7月12日に行われた第18回参議院議員通常選挙から投票締め切りが20時まで拡大されたため、18時投票締め切りでは最後の国政選挙となった。

4.1. 党派別立候補者数
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共産党は小選挙区で沖縄2区のみ候補を擁立せず、沖縄社会大衆党の仲本安一を推薦候補とした。

4.2. 党派の動き
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4.2.1. キャッチコピー
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自由民主党　：Open.
新進党　　　：皆さんの一票一票で私たちと契約を結んでください。kokokuhihyo199611}}・日本をしくみから変える
民主党　　　：未来からの風でありたい。
日本共産党　：いま、あなたの力で政治は変えられます。
社会民主党　：市民との絆
新党さきがけ：筋を通します。
自由連合　　：新時代を拓く政党

5. 選挙結果
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自民党は公示前から28議席増やし239議席と復調したが、総務会長であった塩川正十郎や新進党への合流を拒否し自民党の公認を得た元民社党委員長の大内啓伍などベテラン議員を中心に落選者が出るなど、過半数には届かなかった。一方、社民党は前回当選した議員が今回の選挙に前後して民主党を中心に多く移籍したのに加え、党幹部経験者の田邊誠、山口鶴男や自社さ連立政権で閣僚となっていた五十嵐広三、岩垂寿喜男、大出俊、野坂浩賢といったベテラン議員が多く引退した事もあり、党勢が伸び悩んだことで公示前の30議席を半減させる15議席と惨敗した。さらに、新党さきがけに至っては代表の井出正一、総務会長の三原朝彦、政調会長の渡海紀三朗の幹部を含む落選が相次ぎ、公示前9議席から2議席に減らす惨敗を喫した。

新進党は党首の小沢一郎の方針で原則的に比例区との重複立候補を行わなかった影響で、与党系・民主党候補との三つ巴の結果接戦で小選挙区での議席を獲得できず、さらに比例復活も殆どなかった結果、公示前から4議席減の156議席と伸び悩んだ。比例重複できずに落選した候補者の中には、特に小選挙区で僅か105票差で敗れた野田佳彦のほか、田名部匡省、中島衛といった閣僚経験者や、山口那津男、米沢隆といった党幹部クラスが含まれた。この結果は党首の小沢の求心力を低下させることとなり、後の1997年末の新進党解党にもつながる遠因となった。

選挙直前に結党した民主党は準備不足もあり、与党系・新進党との三つ巴となった小選挙区で敗れることが多く、比例区でも東京ブロックでは善戦したものの、それ以外の獲得議席が伸び悩んだことで、新党ブームを起こすことなく公示前の勢力を維持するに留まった。この選挙では「民主党設立委員会」の呼びかけ人の一人であった岡崎トミ子や政調会長の簗瀬進が落選している。

共産党は社民党から離れた左派票の受け皿となり、公示前から11議席増の26議席を獲得した。連立政権参加を批判し社民党からの離党者で結党した新社会党は前職2名とも落選し、衆議院での全ての議席を失った。

なお、この選挙では比例区との重複立候補をしていた小選挙区での落選者のうち、法定得票数未満の得票数で10人が、さらに供託金没収点未満の得票数で2人が比例復活となる事象が発生しており、制度面の問題点としてクローズアップされた。このため、次回の2000年の総選挙からは、供託金没収点未満の得票数だった比例重複の立候補者は比例復活ができない様に改正されている。

5.1. 党派別獲得議席
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|- |+ JPN}} 第41回衆議院議員総選挙 |- |+ |- ! colspan="3" rowspan="2" | 党派 ! rowspan="2" | 獲得
議席 ! rowspan="2" | 増減 ! colspan="3" | 小選挙区 ! colspan="3" | 比例代表 ! rowspan="2" | 公示前 |- ! 議席 || 得票数 || 得票率 || 議席 || 得票数 || 得票率 |- style="background-color:#与党}};border-bottom-style:hidden;" | align="left" colspan="3" | 与党 | 256 | 6 | 175 | 23,804,389.476}} | 42.11% | 81 | 22,335,288 | 40.19% | 250 |- | style="background-color:#与党}}" rowspan="3" | | style="background-color:;" | | align="left" | 自由民主党 | // | 28 | 169 | 21,836,096 | 38.63% | 70 | 18,205,955 | 32.76% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 社会民主党 | // | 15 | 4 | 1,240,649 | 2.19% | 11 | 3,547,240 | 6.38% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 新党さきがけ | // | 7 | 2 | 727,644 | 1.29% | 0 | 582,093 | 1.05% | // |- style="background-color:#野党}};border-bottom-style:hidden;" | align="left" colspan="3" | 野党・無所属 | 244 | 1 | 125 | 32,724,032.318}} | 57.89% | 119 | 33,233,907 | 59.81% |
243 |- | style="background-color:#野党}}" rowspan="16" | | style="background-color:;" | | align="left" | 新進党 | // | 4 | 96 | 15,812,325 | 27.97% | 60 | 15,580,053 | 28.04% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 民主党 | // | | 17 | 6,001,666 | 10.62% | 35 | 8,949,190 | 16.10% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 日本共産党 | // | 11 | 2 | 7,096,765 | 12.55% | 24 | 7,268,743 | 13.08% | // |- | style="background-color:#FF0000" | | align="left" | 民主改革連合 | // | 1 | 1 | 149,357 | 0.26% | 0 | 18,844 | 0.03% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 自由連合 | // | 2 | 0 | 672,328 | 1.19% | 0 | 453,606 | 0.82% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 新社会党 | // | 2 | 0 | 376,336 | 0.67% | 0 | 963,471 | 1.73% | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 沖縄社会大衆党 | // | | 0 | 51,689 | 0.09% | - | - | - | // |- |
style="background-color:;" | | align="left" | 市民新党にいがた | // | | 0 | 14,725 | 0.03% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 文化フォーラム | // | | 0 | 8,603 | 0.02% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | さわやか神戸市民の会 | // | | 0 | 8,430 | 0.02% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 国民党 | // | | 0 | 7,509 | 0.01% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 青年自由党 | // | | 0 | 6,653 | 0.01% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 日本新進党 | // | | 0 | 6,629 | 0.01% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 緑の党 | // | | 0 | 1,755 | 0.00% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 政治公団太平会 | // | | 0 | 450 | 0.00% | - | - | - | // |- | style="background-color:;" | | align="left" | 無所属 | // | 1 | 9 |
2,508,810 | 4.44% | - | - | - | // |- bgcolor="#E9E9E9" | bgcolor="#FFFFFF" | | align="left" colspan="2" | 欠員 | 0 | 18 | - | - | - | - | - | - | 18 |- bgcolor="#E9E9E9" | align="left" colspan="3" | 総計 | 500 | 11 | 300 | 56,528,421.794}} | 100.0% | 200 | 55,569,195 | 100.0% | 511 |- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;" | align="left" colspan="3" | 有効投票数 | - || - || - | 56,528,422 | 97.02% | - | 55,569,195 | 95.42% | - |- bgcolor="#E9E9E9" | align="left" colspan="3" | 無効票・白票数 | - || - || - | 1,734,508 | 2.98% | - | 2,670,219 | 4.58% | - |- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;" | align="left" colspan="3" | 投票者数 | - || - || - | 58,262,930 | 59.65% | - | 58,239,414 | 59.62% | - |- bgcolor="#E9E9E9" | align="left" colspan="3" | 棄権者数 | - || - || -
 | 39,417,789 | 40.35% | - | 39,441,305 | 40.38% | - |- bgcolor="#E9E9E9" style="border-top:double black;" | align="left" colspan="3" | 有権者数 | - | - | - | 97,680,719 | 100.0% | - | 97,680,719 | 100.0% | - |- | colspan="12" | 出典：[1] |- |}

小選挙区投票率：59.65% 【男性：59.03%　女性：60.23%】 比例代表投票率：59.62% 【男性：59.01%　女性：60.20%】

5.2. 党派別当選者内訳
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5.3. 都道府県別小選挙区獲得議席
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5.4. ブロック別比例代表獲得議席
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6. 政党
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7. 議員
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7.1. 小選挙区当選者
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{#9E9} {#FB9} {#FA2} {#F66} {#FDF} {#c94} {#DDD} {#FFF}

{増減=政党別 }

7.1.1. 補欠当選
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{1999年日本の補欠選挙}



7.2. 比例区当選者
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{#9E9} {#FB9} {#FA2} {#F66} {#FDF}

{北海1色=Fa2}

7.2.1. 繰上当選
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7.3. 初当選
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計115名 ※：参議院議員経験者 自由民主党 49名{

石崎岳 　　
江渡聡徳 　
中野正志 　
西川公也 　
渡辺喜美 　
佐藤勉 　　
大野松茂 　
山口泰明 　
[[田中昭一 } 新進党 36名{

[[木村太郎 } 民主党 17名{

安住淳 　　
末松義規 　
山本譲司 　
渡辺周 　　
葉山峻 　　 }

日本共産党 5名
大森猛 　　
佐々木憲昭
瀬古由起子
平賀高成 　
春名直章 　 社会民主党 4名
深田肇※　
保坂展人 　
辻元清美 　
中川智子 　 無所属 4名
土屋品子 　
望月義夫 　
岩永峯一 　
平野博文 　

7.4. 返り咲き・復帰
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計37名 自由民主党 14名{

浅野勝人
石川要三
植竹繁雄
江口一雄
亀井久興}

新進党 8名{

井上義久
塩田晋
菅原喜重郎
田中慶秋
玉置一弥}

民主党 6名{

池田元久
伊藤忠治
仙谷由人
中沢健次
横路孝弘}

日本共産党 8名{

石井郁子
金子満広
木島日出夫
児玉健次
辻第一}

無所属 1名
遠藤武彦

7.5. 引退・不出馬
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計38名 自由民主党 14名{

宇野宗佑
大石千八
唐沢俊二郎
河本敏夫
後藤田正晴}

新進党 3名
江田五月
金子徳之介
鳥居一雄 民主党 4名
嶋崎譲
中村正男
早川勝
松前仰 社会民主党 15名{

[[石井智 } 無所属 2名
楢崎弥之助
山口敏夫

7.6. 落選
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計103名 自由民主党 20名{

今津寛
浦野烋興
大内啓伍
片岡武司
狩野勝}

新進党 45名{

阿部昭吾
上田晃弘
大石正光
貝沼次郎
川島實
[[工藤堅太郎 } 民主党 19名{

網岡雄
荒井聰
五十嵐文彦
池田隆一
岡崎トミ子}

日本共産党 1名
岩佐恵美 社会民主党 3名
今村修
緒方克陽
沢藤礼次郎 新党さきがけ 7名{

井出正一
宇佐美登
高見裕一
田中秀征
渡海紀三朗}

諸派 5名
吉岡賢治
岡崎宏美
小森龍邦
小泉晨一
徳田虎雄 無所属 3名
関山信之
中村力
山下八洲夫

7.7. 記録的当選・落選者
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8. 選挙後
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8.1. 国会
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第138回国会 会期：1996年11月7日 - 11月12日
衆議院議長選挙 伊藤宗一郎：497票 渡部恒三　：1票 無効　　　　　　　　：1票
衆議院副議長選挙 渡部恒三 　：498票 無効　　　　　　　　：1票
内閣総理大臣指名選挙 衆議院議決 橋本龍太郎：262票 小沢一郎　：152票 菅直人　　：51票 不破哲三　：26票 土井たか子：3票 無効　　　　　　　　：3票 第143回国会 会期：1998年7月30日 - 10月16日
内閣総理大臣指名選挙 衆議院議決 小渕恵三 　：268票 菅直人　　：164票 神崎武法：37票 土井たか子：14票 小沢辰男 　：9票 武村正義：2票 無効　　　　　　　　：23票

8.2. 政党
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自民党は単独過半数回復のため、新進党議員の引き抜きを進めた。引き抜きや補欠選挙での勝利などにより、1997年9月5日には総選挙を経ることなく過半数を回復。第42回総選挙直前には、実に32議席増の271議席に膨れあがっていた。こうした議員の引き抜きは、前回の1993年第40回総選挙から横行しており、与党相互間で移籍する議員に対する批判も起こった。そのため、第42回総選挙以降は、政党の名前で当選した比例区議員に限り、同じ比例区に立候補した他党への移籍が禁止された。

政権奪取に失敗した新進党は離党者が続出し、党首の小沢一郎は自民党との保保連合構想路線を志向するものの、党内対立が激化し1997年12月末、新進党は解党し6党に分党した。

9. 脚注
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9.1. 注釈
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9.1.1. 当選者注釈
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* 自由民主党{group="自"}}

* 新進党{2}

* 民主党{group="民"}}

* 社会民主党{group="社"}}

* 新党さきがけ{group="さ"}}

* 民主改革連合{group="民改"}}

* 無所属{2}

* 辞職{group="辞"}}

9.2. 出典
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10. 関連項目
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衆議院議員総選挙
自治省
自社さ連立政権

11. 参考文献
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石川真澄・山口二郎著『戦後政治史』岩波新書、2010年
{author= 神田広樹}
{author= 佐藤令}

12. 外部リンク
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[2] - 国立国会図書館インターネット資料収集保存事業）