慰安所

日本の慰安所慰安所は、占領地および戦闘地域に設置された帝国日本軍軍人および軍属用の貸座敷法律用語：かしざしき：認可売春宿}}である。1932年1月、第1次上海事変が勃発。帝国日本軍は、上海で、内地人および朝鮮人が経営する貸座敷を日本軍人および領事館警察官立ち合いの下に定期的性病検査を行うことを条件に軍用として指定し、利用した。1937年7月、日中戦争が勃発。1938年以後、帝国日本軍は慰安所規則を制定して慰安所の設置と運営を監督し、利用した。1941年12月、太平洋戦争が勃発し、慰安所は東南アジアおよび沖縄にも設置された。慰安所は、認可売春宿および性奴隷施設との2つの主張がある。

日本帝国は法治国家で法の下では、内地人、朝鮮人、台湾人、市民または軍人軍属は平等だった。に、台湾では1906年に、朝鮮では1916年に制定され、それぞれの地域社会に定着した。売春の稼業をする者は、日本本土では18歳以上、朝鮮では17歳以上、台湾では16歳以上であること、本人が貸座敷を所管する警察署に出頭し、経歴および稼業をする理由を記載した書面、親権者の承諾書および雇用主との契約書写しなどを添えて申請し、認可を得る必要があった。仲介業者は稼業を希望する本人または親権者と雇用主間を仲介して契約を締結し、両者から手数料内地では、雇用主から10%以内、被雇用主から5%以内。で、契約が成立すると前借金は親権者に支払われた。認可売春婦は、住所および稼業場所は貸座敷に限定され、定期的に性病検査を受ける義務があり、不合格の場合は稼業が禁じられた。雇用主は、毎月娼妓との貸借対照表を作成し、相互に認め印を押す義務があった。酌婦法律用語：しゃくふ：宴席で客に酒をお酌し対価を得る女性：内地、朝鮮および台湾外では、国際的な廃娼運動を考慮し、娼妓を酌婦と呼んだ。}}および芸妓法律用語：げいぎ：宴席で客に古典の歌や踊りを演じ対価を得る女性。}}も、娼妓の認可を受けることにより、料理店での売春の稼業が認められた。朝鮮半島では、1939年末時点で、貸座敷主は内地人235人、朝鮮人303人、料理屋主は内地人597人、朝鮮人1,154人、娼妓は内地人1,845人、朝鮮人1,866人、芸妓は内地人2,226人、朝鮮人6,122人、酌婦は内地人351人、朝鮮人1,145人、仲介業者は内地人197人、朝鮮人3,380人だった。

1937年9月、陸軍は「野戦酒保規程」を改定し、必要な慰安所の設置を追記。同年12月、上海総領事館警察署は貸座敷を設置することを決定。治安の安定により、中国へ渡航する貸座敷業者や売春稼業を目的とする婦女が増加。1938年2月、内務省は1927年に日本帝国が21歳未満の売春を禁じた国際条約に署名していたため、中国への売春稼業を目的とした内地人渡航者は21歳以上と通達。したがって、慰安婦の年齢は、内地人21歳、朝鮮人17歳、台湾人「南昌市楽戸公娼取締および営業税徴収暫定規定」第16条は慰安所の設置および運営、ならびに利用に大別される。前者は、貸座敷娼妓取締規則に従い、慰安所営業者および慰安婦の遵守事項、慰安婦の雇用および契約条件などを定めた。後者は、慰安所の経営、規律および衛生事項を監督する責任者の指名、利用者の利用時間割りおよび料金、利用者、営業者および慰安婦の遵守事項などを規定した。利用者は、慰安所内での飲酒および暴力が禁止され、コンドームの着用が義務付けられ、違反すると慰安所の利用が禁止され、処罰された。営業者および慰安婦は、規則に違反すると営業・稼業が一時停止、または廃業・解雇された。利用者による慰安婦への傷害・強姦・殺人は刑法違反である。支那派遣軍総司令官発行の陸軍軍事警察状況報告違反内容は「犯罪」と「非行」に分類され、「犯罪」では罪名、所管所属、本籍・役種・官等級、人数、犯行月日、犯行内容、処置、処分結果が、「非行}では所管所属、役種・官等級、人数、非行月日、非行概要、処置が記載された一覧表が添付されている。}}によれば、南京、蘇州、上海、杭州、泰縣、九江および漢口地区の慰安所において、慰安婦への傷害、強姦および殺人はなく、非行は主に飲酒酩酊による殴打または持ち物破損で、その非行件数は月当たり0～5件だった。

1996年、国連人権委員会特別報告者ラディカ・クマラスワミは、「朝鮮人女性約20万人が本人の意思に反して強制的または騙して慰安所へ連行され、慰安所では連日日本兵から肉体的性的暴行を受けた。慰安所は性奴隷施設」と報告。主張の根拠は、15人の元朝鮮人慰安婦の証言、北朝鮮政府の主張、G.Hicks著書、吉田清治著書および慰安所規則である。1998年、同じくゲイ. J. マクドウーガルは、慰安所はレイプセンターとし、東南アジア人慰安婦も性奴隷と主張した。2007年7月、米国議会下院は、日本政府が慰安婦を性奴隷にしたことを認め、公式に謝罪するよう要求。その根拠は、オランダ人1名および韓国人2名の証言、日本人捕虜尋問調書No.49{「日本人」は日本語名字の朝鮮人元料理屋主。1942年末、朝鮮人下女の月収は平均11.07円、吉田清治著書およびYuki Tanaka著書で、慰安婦の大多数は朝鮮人との根拠に、河野談話を引用した。2023年5月の時点で、韓国政府が認定した日本軍性奴隷被害者の人数は240人で、その認定根拠は未公開である。

この問題の論点は、慰安婦は性奴隷と主張している証言および引用した文書証拠が事実か否である。証言内容はすべて、当時の刑法、認可売春制度関連規則および慰安所規則に違反し、オランダ女性の件を除き、これらを裏付ける証拠は見当たらない。オランダ女性の件は軍規違反であり、違反を知った上官により慰安所は直ちに閉鎖された。吉田清治著書はフィクションであり、北朝鮮政府の主張、G. HicksおよびYuki Tanaka著書は、引用された内容を裏付ける証拠が示されていない。河野談話は、「日本人を別にすれば、朝鮮人が大多数」と述べており、誤引用である。日本軍による強制売春や強姦犯罪関係者は、戦後裁判により処罰された{ただし、フィリッピンでは有罪者は恩赦された。。日本軍が慰安所の運営に関与したのは1938年以降であり、慰安所規則と憲兵隊記録は元慰安婦の証言が事実ではないことを示している。

「慰安所」とは、例えば、1920年代に当時の衆議院議長が、国立公園について「数百万の市民の慰安所」などと述べたように、本来は「憩いの場」を意味する日本語の表現であるが、戦時中から日本軍の公式売春宿を指す言葉として使われるようになった。

戦時中に炭鉱や鉱山で働いていた朝鮮人労務者や中国人労務者の為に企業が設置した売春宿を「慰安所」と呼ぶこともある{40-47}}。

1. 名称
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1932年に初めて作られた陸軍公認の売春施設の名称は、「軍娯楽所」だった。

慰安所の他に「軍人倶楽部」という呼び方もあった{「マスバテ島警備隊 軍人倶楽部規定」rp}。

外務省の公電などには「軍慰安所」と書かれているものもある。「特殊慰安所」{「在留邦人の各種営業許可及取締に関する陸海外三省関係者会同決定事項」「独立自動車第四二大隊第一中隊陣中日誌」などrp}や「特殊慰安施設」{22}}と記載されている資料もある。商事会社の漢口支店に勤務していた小野田寛郎は、1939年に漢口の日華区で「漢口特殊慰安所」という看板を掲げた慰安所を目撃している{143}}。

軍人には「ピー屋」とも呼ばれた。ピーとは、英語のprostituteの略、あるいは中国語で女陰を表す言葉などと言われている{68}}{178}}。

当時の慰安所の管理人の日記を分析した崔吉城によれば、関係者の間の会話では、〇〇楼や〇〇倶楽部などという固有名が主に使われていたという{162}}

2. 歴史
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2.1. 前史・軍と遊郭
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日本には、1930年代に戦地に登場する「慰安所」とは異なるが、実態としてはそれに近いものが、それ以前から存在していた。

西洋式に近代化した日本では、西洋型の公娼制度を取り入れつつ、陸軍の衛戍地や海軍の軍港の近くに遊郭が作られ{佐倉、善通寺、久留米、村松、大村、篠山、都城、小地谷、横須賀、呉、佐世保、舞鶴、大湊、竹藪といった都市では、兵営の立地に伴い遊郭が設置されたrp}、日清、日露戦争を通じ両者は不可分な存在となって行った{戦時中の軍港の町、呉を舞台にしたこうの史代の漫画『この世界の片隅に』にも、呉の遊郭