倉敷市

倉敷市は、岡山県の南部に位置する市。白壁の町並みが残る倉敷美観地区、本州と四国を結ぶ瀬戸大橋などで知られる。中核市・保健所政令市に指定されている。

1. 概要
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岡山県下では県庁所在地で東に隣接する岡山市に次いで第2位となる約47万人の人口を擁し、岡山市や周辺自治体と共に岡山都市圏を形成している。また、備中県民局の本庁が置かれ、県西部の中枢都市としての機能も有する。

市中心部の倉敷川沿いの一帯は江戸時代に幕府直轄領になったのを機に繁栄し、和洋織りなす白壁の町並みが今も美観地区として保存され、県内有数の観光の街としての顔をもつ。一方、瀬戸内工業地域の中核都市として、水島地区を中心に、臨海部には石油コンビナートなど重化学工業地帯が形成されており、市内の製造品出荷額は3兆円超に上るなど、西日本を代表する工業都市の一つでもある。工業出荷額では、倉敷市だけで岡山県内の約45%を占め、全国の市町村で第6位である。

倉敷市の発足は昭和初期の1928年で、その後1967年に旧倉敷市・児島市・玉島市が新設合併したことにより2代目となる現在の市が成立した。さらに旧3市や現在の市が周辺町村の編入合併を繰り返し市域を拡げてきたため、現在の市は地理や歴史、文化の異なる多様な地域で構成され、核となる市街地も各地に分布する。主要な地域としては行政と観光の倉敷、重化学工業地帯のお膝元・水島、学生服・ジーンズのメッカ・児島、貿易港と新幹線駅を有する玉島などがある。

2. 地理・地勢
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thumb|250px|倉敷市中心部周辺の空中写真。
2007年7月24日撮影の16枚を合成作成。。市域は岡山県の南中央部に位置し、市の中西部を高梁川が北から南に流れ瀬戸内海に注いでいる。平野の多くは干拓地や沖積平野で占められ、児島地域を除き比較的平坦である。市内には児島、亀島山、玉島、連島など「島」の付く地名が多いが、それらの地域は元来文字通り「島」であり、干拓により陸続きになって今の市域が形成されている。

山陽新幹線・山陽本線・山陽自動車道・国道2号が東西に横断し、山陰地方を結ぶ伯備線、四国を結ぶ瀬戸大橋も市内を経由しており、交通・物流の結節点としての重要な地位を占めるに至っている。

2.1. 主な自然地形
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主な山岳
種松山 - 258.4m 倉敷 粒江
大山 - 143.7m 倉敷 生坂
向山 - 100.0m 倉敷 向山
大平山 - 161.9m 水島 連島矢柄
鴨ヶ辻山 - 283.9m 水島 呼松
弥高山 - 307.6m 玉島 陶
鷲羽山 - 133.5m 児島 下津井田ノ浦
竜王山 - 203.4m 児島 味野
王子が岳 - 227.8m 児島 唐琴
由加山 - 273.1m 児島 由加
仙随山 - 269.9m 児島 田の口
鷲峰山 - 399.2m 真備 妹 ※市内最高峰
主な河川
高梁川 - 110.7   km：一級河川 ※岡山三大河川の一つ。
小田川 - 40.2   km ：一級河川
倉敷川 - 13.6   km：二級河川
里見川 - 13.3   km：二級河川
小田川 - 5.4   km：二級河川
下村川 - 2.16   km：二級河川
郷内川 - 5.15   km：二級河川
岡山平野
児島半島
水島灘

2.2. 気候・環境
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温暖で晴れの日が多く雨が少ない瀬戸内海式気候に属する反面、高梁川による豊富な水資源の恩恵で水不足になることは稀である。冬から春にかけては、中国大陸から流入する黄砂に見舞われることもある。また冬には積雪の観測される日も年に1～2回程度はあるが、大雪は極めて少ない。

太平洋高気圧に覆われる夏季には瀬戸内海沿岸特有の「凪」が発生し、気温が35度以上の猛暑や熱帯夜になる日もある。また、瀬戸内海を隔てて南方に位置する千数百メートル級の急峻な山々が連なる四国山地により台風が直撃することが滅多に無く、直上を通過しても四国山地で勢力が弱められて甚大な被害とはならない場合が多いのも特徴。

大部分が沖積平野と干拓地である平野部は河川や海の水面との差があまりない低地が多く、明治時代まで東西に分かれていた高梁川が度々氾濫を起こす水害の多い地域であった。しかし、大正時代に用水路の整備とともに改修工事が行われ現在の形に一本化された後は大規模な水害が減少した。

近年発生した顕著な気象災害として、2004年の台風集中上陸による高潮などの被害、2018年の平成30年7月豪雨による真備地区での大規模水害が挙げられる。

3. 市勢
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面積：355.63   km²
人口：480,007人
男性：234,194人
女性：245,813人
世帯数：216,317世帯
人口密度：1,349.73/km²

3.1. 人口
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3.2. 近隣都市との関係
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当市は岡山都市圏に含まれ岡山市とは人的交流に加え行政面でも密接な関係をもち、全体的に岡山への通勤・通学者が圧倒的に多い。しかし、両市は過去に県主導で行われた合併構想を破談にしており、かつて倉敷市は代官所が置かれた天領、岡山市は外様大名の城下町であったという中心地域成立の歴史的違いによる対抗心も根強いものがある。なお、児島地域は岡山市と同じ旧備前国、江戸時代は岡山藩の支配下におかれ、交通の便も岡山市の方が良いなど繋がりが強く、本社の移転や最初の出店は岡山市内に構えることが多い。

また、県境を越えて西にある福山都市圏や、瀬戸大橋を越えた対岸の高松都市圏との交流も少なくない。市内の地域によって事情は異なるが、地理的な位置関係からJR山陽本線沿線の玉島地域・倉敷地域は福山、南の児島地域は高松への通勤・通学者もいる。

3.3. 隣接している自治体・行政区
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岡山市
玉野市
総社市
浅口市
小田郡矢掛町
都窪郡早島町香川県

坂出市
丸亀市

4. 歴史
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//各地域の沿革の詳細は、倉敷・水島・玉島・児島・庄村・茶屋町・船穂町・真備町の各ページを参考のこと。//

4.1. 古代〜中世
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市内の最も古いとされる遺跡は紀元前2万年ごろ先土器時代の鷲羽山遺跡で、この当時瀬戸内海は陸地であったと推測されている。1万年前に氷期が終わり海水面が上昇、6000年前までに海になった。なお、中津貝塚、福田貝塚、船元貝塚などといった、学史的に著名な遺跡が多く存在している。

もっとも早く村として形成されたとされるのが吉備路の南に位置する現在の庄地区北部で、この周辺はかつて「吉備の津」と呼ばれ吉備国の海の玄関であったことから、紀元前100年ごろの上東遺跡に楯築遺跡や王墓山古墳群、6世紀ごろに土器を生産した二子窯跡に加え650年ごろに作られた日畑廃寺跡など多くの遺跡が集中している。

現在の倉敷市一帯は3世紀から律令国になるまでは吉備国、飛鳥時代7世紀後半の壬申の乱をきっかけに行われた吉備分割後は旧児島郡に含まれる地区が備前、それ以外は備中になった。備中国の中枢および国府は共に倉敷市の北に隣接し備中国分寺のある総社市に置かれていたと推測され、高梁川を隔てた西に位置する真備地区一帯を拠点としていた吉備国の有力氏族・下道氏出身の吉備真備が活躍したのは奈良時代8世紀後半ごろである。

倉敷地域の倉敷美観地区周辺は吉備の穴海と呼ばれた内海に浮かぶ鶴形山と向山によって形成された鶴形島を起源とする。8世紀末・平安時代始めごろには既に陸続きになり、周辺は阿智潟と呼ばれる干潟であった。10世紀中ごろ、藤原純友の乱の後、小野好古が鶴形山に南に城を築き中世まで小野氏が支配したと云われる。倉敷の名前が登場するのは近世になってからであるが、以前より水夫の港が現在の船倉町辺りにあったとされる。水夫達は周辺で行われた数々の戦いにかり出され、水軍として活躍したといわれている。ちなみに中世の高梁川河口は現在の水江・船穂町柳井原・船穂町水江付近である。

児島地域は吉備児島と呼ばれた離島の西側にあたり、『古事記』や『万葉集』などに書かれた古くから海上交通の要衝であったためヤマト王権の時代に屯倉が置かれた。奈良時代に建立された熊野十二社権現の寺社地や通生荘の荘園などが存在し、本州と四国を結ぶ中継地として機能していた。藤原純友の乱・源平合戦藤戸の戦い・南北朝の戦いなどに関わり戦国時代には政治軍事上の要地として豪族の争奪戦が行われるなど、度々戦乱の舞台にもなった。『太平記』に登場する児島高徳は当地の出身であるとする説がある。

玉島地域の平野は江戸時代初めごろまで七島・柏島・乙島などの島々に囲まれた甕ノ海という内海であった。八島から道口一帯は甕ノ泊といわれた天然の良港で中世から備中国の海の玄関になり、古墳時代～室町時代に陶から亀山周辺で生産された須恵器という甕などの土器を出荷していた。また、玉島旧市街地周辺の海は万葉集で"玉の浦”と読まれ、場所は源平合戦・水島の戦いで舞台になった乙島と柏島から北に位置する七島に囲まれた一帯と推測される。

和名類聚抄によると7世紀の律令制によって定められた現在の倉敷市内にあたる行政区域は大まかに次の通りとされる。

備中国
窪屋郡 - 阿智郷、大市郷、美簀郷
都宇郡 - 深井郷、駅家郷
下道郡 - 河辺郷、曾能郷、八田郷、邇磨郷、呉妹郷、穂北郷、秦原郷
浅口郡 - 間人郷、船穂郷、阿智郷
備前国
児島郡 - 児島郷、都羅郷※連島は備中国浅口郡へ移管※括弧内は近辺と推定される現在の地名

4.2. 近世
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倉敷一帯の島々は豊臣政権の五大老であった宇喜多秀家が始めた干拓が江戸時代以降も続き、やがてそれらの島々が陸続きになり現在の平野が形成された。なかでも小豆島に匹敵する大きさの吉備児島は児島半島となった。江戸時代に入り幕藩体制下ではかなり複雑な統治がされており、場所によって様々な領地が入り乱れている。天領である倉敷代官所領の他、備中松山藩・岡山藩・浅尾藩・丹波亀山藩・岡田藩他の大名領に加え、知行処や寺社領などがあった。

天領になった倉敷旧市街は高梁川と児島湾を結ぶ運河として倉敷川が作られ内陸の港町になり、1614年備中松山城の城番で備中代官であった小堀政一が陣屋を構えた後、代官所がおかれた。その後、倉敷が商人の町として発展したのは港の機能より年貢米の集積地としてであった。倉敷代官所は商人たちの自治を認め優遇したことで人口も増加し、領地は名目上5万石であったが、実質は10万石以上の領地を支配した。ちなみに、倉敷代官所は現在の倉敷アイビースクエアのある場所に置かれ、美観地区の蔵屋敷はこれによって富を得た商人の蔵である。

児島地区は岡山藩の支藩である天城池田家支配の下、古くからの産業である塩田に加え、周辺の新田で栽培された綿花を使った機織りが盛んになり、藩はそれらに専売制を取り入れ財政の柱にすえる。やがて機織りによって作られた製品が地場産業となり、真田紐や足袋などといった名産品を生み出し“繊維の町・児島”の素地を形成していく。沿岸の港のうち下津井は北前船の寄港地、田の口と下村は瑜伽大権現と四国金刀比羅宮を結ぶ港として繁栄した。

玉島地区の甕ノ泊は備中松山藩藩主の水谷勝隆・勝宗親子と岡山藩による干拓で瀬戸内海側に面していた乙島や柏島と陸続きになった。その後、水谷氏により高瀬通しと呼ばれる水路が作られ、下流の玉島新田と阿賀崎新田は高梁川上流から高瀬舟によって運ばれてくる物資を北前船に載せる積出港として発展した。やがて“玉島湊”として全国に知られるようになるが、1693年水谷氏断絶後は幕府に領地の多くが接収され、備中松山藩領として残った羽黒神社周辺を除き倉敷代官所、岡山藩、丹波亀山藩などによって細分統治された。

4.3. 年表
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689年 - 持統天皇3年に吉備国が備前国、備中国、備後国に分割される。
701年 - 郷内に熊野神社、通生に本荘八幡宮が創建される。
717年 - 吉備真備が阿倍仲麻呂・玄昉らと共に遣唐使として唐国に渡る。
733年 - 玄昉の弟子にあたる行基によって由加山・瑜伽大権現、同じ天平年間に円通寺、藤戸寺などが創建される。
859年 - 連島に宝嶋寺が理源大師により創建される。
939年 - 承平天慶の乱で藤原純友が下津井沖の釜島に砦を築く。
1183年 - 水島灘の乙島・柏島で源平合戦・水島の戦いがおきる。
1185年 - 藤戸で源平合戦・藤戸の戦いがおきる。
1221年 - 承久の乱が起こり後鳥羽上皇の皇子・頼仁親王が児島に流される。
1336年 - 南北朝の戦いで足利尊氏が下津井から上陸し福山合戦がおきる。
1550年 - 玉島湊と松山間で高瀬舟による物資の輸送がはじまる。
1584年 - 宇喜多秀家が早島から高梁川河口まで汐止め堤防を築く。
1606年 - 備前藩下津井城完成。
1615年 - 伊東長実が岡田藩を立藩。
1616年 - 倉敷・玉島近辺の水島灘で新田開発が始まる。
1642年 - 倉敷村が幕府の直轄地になる。玉島地区一帯が備中松山藩の支配になる。
1704年 - 帯江戸川氏の戸川安広が帯江沖新田の開発に着手する。
1779年 - 良寛和尚が円通寺で修行を始める。
1829年 - 野崎武左衛門が児島で塩田事業を始める。
1866年 - 倉敷浅尾騒動。※市町村合併関連は下記の市域の変遷を参照

1871年 - 廃藩置県により、窪屋郡倉敷村に倉敷県役所が置かれる。
1872年 - 倉敷県・福山県などが合併し深津県になり、翌年小田県に改称。
1875年 - 小田県が岡山県と合併。
1881年 - 乙島に市内で初の玉島紡績所が操業。
1882年 - 日本最初とされる海水浴場の一つが沙美に開場。
1889年 - 町村制施行に伴い、窪屋郡倉敷村が発足。
1891年 - 町制を施行し倉敷町となる。窪屋郡倉敷町に山陽鉄道倉敷駅が開業、初めて鉄道ができる。
1921年 - 児島地域で学生服の生産がはじまる。
1923年 - 倉紡中央病院が開院。
1925年 - 高梁川改修工事が完成。
1926年 - 大原孫三郎により倉敷絹織株式会社が設立される。
1927年 - 都窪郡倉敷町・万寿村・大高村が新設合併して、改めて倉敷町が発足。
1928年 - 都窪郡倉敷町が市制施行し、倉敷市が発足。
1930年 - 大原美術館が開館。
1934年 - 鷲羽山・王子が岳が瀬戸内海国立公園に指定される。
1936年 - 倉敷市歌を制定。
1945年 - 水島空襲が発生。水島航空機製作所が米軍の空襲により破壊される。
1948年 - 児島郡の3町1村が新設合併し、児島市が発足。
1952年 - 浅口郡玉島町が市制施行し、玉島市が発足。
1953年 - 水島臨海工業地帯の建設が始まる。
1954年 - 鷲羽山遺跡が発見される。
1965年 - 児島地域でジーンズの生産がはじまる。
1967年 - 倉敷市・児島市・玉島市が新設合併し、現行の倉敷市が発足。倉敷市歌を制定。
1968年 - 倉敷市伝統美観保存条例が制定され、美観地区の整備に着手する。
1975年 - 山陽新幹線新倉敷駅が開業。
1988年 - 山陽自動車道倉敷JCT - 福山東IC間、同早島支線倉敷JCT - 早島IC間が開通。
1988年 - 児島・坂出を結ぶ瀬戸大橋が完成。瀬戸中央自動車道が開通、JR本四備讃線が開業。
2002年 - 中核市に指定される。

4.4. 地名の由来
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現倉敷市の名称は、全国的にも観光地として知られる倉敷美観地区の周辺一帯の旧地名「倉敷村」に由来する。倉敷という地名は、中世に支配地の年貢米や貢納物を領主へ送るために、周辺の支配地からそれらを集めておく場所であった「倉敷地」に由来しているとする説が地元の歴史家の間では有力とされる。倉敷村はかつて倉敷地であったといわれている。倉敷地は「蔵屋敷が立ち並んだので、『蔵屋敷』地が転訛して『倉敷』地となった」と云われ、また「倉とは船蔵屋敷あるいは水夫屋敷のことを指す」ともいわれる。倉敷村が誕生したのは戦国時代～安土桃山時代の間であるといわれ、『蔵敷』『倉輔』などとも書かれることもあった。江戸時代に幕府代官所が置かれ陣屋町となり、また物資の集散地になり、川港として栄えて豪商の蔵が建ち並び商家町として繁栄。現在の美観地区周辺の基礎が生まれた。

なお、倉敷地は全国各地にあったが、倉敷市同様に現代まで倉敷地に由来する地名が残っている例がある。たとえば同じ岡山県内の美作市林野も戦国時代ごろから倉敷村と呼ばれた。なお、こちらも江戸時代に天領となり代官所があった。1918年美作の英田郡倉敷町は旧郷名の林野郷に由来する林野町に改名し備中の都窪郡倉敷町に倉敷の名を譲った形となった。現在も林野から吉野川下流の美作市巨勢に下倉敷という字が残っており、宇野バスが運行する路線に下倉敷のバス停があるなど、倉敷地の名残は現在も残っている。

4.5. 市域の変遷
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明治時代に郡役所が置かれた倉敷、味野、玉島の各村が周辺の村々を吸収し、大規模河川や山地によって隔てられたこれらの地域がそれぞれ市制を布き市域を拡大してきた。昭和36年、三木岡山県知事が岡山市・西大寺市・旧倉敷市・児島市・玉島市・玉野市・旧総社市を含む33市町村が合併する岡山県南百万都市建設計画が提唱され協議会によりすべての市町村議会において合併合意にまで至った。

しかし、倉敷・岡山・児島の3市の首長は合併申請を行わず、高橋勇雄倉敷市長の失踪、そして3市の脱退と三木知事の急逝により結局実現には至らなかった。

百万都市合併構想が頓挫した後、自治省事務次官の救済案の提示により岡山市を中心とする備前ブロックと旧倉敷市を中心とする備中ブロックの二つに分けて各ブロック毎に段階的な合併する方向に方針転換した。その後、合併協議会に加わっていた旧倉敷市・児島市・玉島市の旧3市が合併することとなったが、そのきっかけとなった理由は、それら旧3市で臨海工業地帯の工場用地にまつわる領有権争いを互いに回避したいとの思惑があったためと言われている。つまり、岡山県南百万都市建設計画問題の発端ともなった水島臨海工業地帯が旧3市の区域内にあり、倉敷市水島・児島市・玉島市各地区の海や川など当時の3市の境界線がぼんやりと定まらないなか、領有権争いの勃発を合併により未然に防いだとされる。

結果的に、現在の倉敷市は都窪郡・浅口郡・吉備郡・児島郡と広範囲の地域に及んでいる。

※旧倉敷市・児島市・玉島市の合併関係はそれぞれの項目を参照

5. 政治・行政
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倉敷市は平成23年3月「都市計画マスタープラン」を策定し、その中で「地域別まちづくりの方針」として、人口・面積規模が大きく一定の生活圏の広がりを有している本庁および水島・玉島・児島支所の各管轄エリアを「地域」、先の4エリアより人口・面積の規模は小さいが身近な生活圏を担っている庄・茶屋町・船穂・真備支所の各管轄エリアを「地区」と設定。市内を4地域4地区に分けて街作りの方針を掲げている。

上記の8エリアのうち倉敷・水島は2エリア合わせて旧倉敷市域に相当し、他のエリアは各支所管内が各旧自治体域に相当している。なお、8エリアの単位呼称は場合や組織により変わることもあり、地域・地区と呼び分けずに、地域または地区もしくは他の呼称を統一したり、単位呼称をつけずに呼んだりと、弾力的に呼称されている。

またエリア分けも組織などにより複数のバリエーションがあり、例えば「4地区」を近隣の「地域」に含み、庄・茶屋町を倉敷、船穂・真備を玉島に含むこともある。また他にも、倉敷と水島を併せて旧倉敷市域という意味で「倉敷」として扱う場合もある。

5.1. 市長
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現職市長
伊東香織※ 2008年4月27日に行われた市長選には、現職市長の古市健三、元総務省国際部多国間経済室長・前倉敷市収入役の伊東香織、市議会議長の秋山正の3名が立候補、日本共産党は独自候補の擁立を断念した。投票の結果、伊東が次点の古市を8,220票上回り当選。中四国地方で初の女性市長となった。※ 2012年4月22日に行われた市長選には、現職市長の伊東と、市民団体「私たちの倉敷市政をつくる会」代表世話人・元京都府大山崎町議会議員で日本共産党推薦の矢引亮介の2名が立候補。投票の結果、伊東が矢引を圧倒的な大差で破り再選を果たした。 歴代市長

5.2. 市役所組織
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//倉敷市役所も参照//

行政区域が倉敷・児島・玉島・水島・庄・茶屋町・船穂・真備と8区分される。 倉敷地区には本庁があり、残りの7地区にはそれぞれ支所が配置されている。また、児島・玉島・水島の3支所は総務課・税務事務所・市民課・福祉課・国保介護課・産業課・建設課などが設けられている。

主要な組織のみ記載

本庁
市長公室
企画財政局
総務局
市民局
環境リサイクル局
保健福祉局
文化産業局
建設局
ボートレース事業局
出納室
消防局
水道局
議会事務局
教育委員会
外局
倉敷駅前連絡所
水江市民サービスコーナー
西阿知市民サービスコーナー
藤戸市民サービスコーナー
児島支所
下津井市民サービスコーナー
郷内市民サービスコーナー
玉島支所
水島支所
福田市民サービスコーナー
連島市民サービスコーナー
庄支所
茶屋町支所
船穂支所
真備支所

5.3. 市議会
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定数：43人
任期：2021年2月1日 - 2025年1月31日
議長：中西公仁
副議長：塩津孝明

5.4. 岡山県議会
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定数：14名
任期：2019年5月15日～2023年5月14日

5.5. 衆議院
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任期 ： 2021年10月31日 - 2025年10月30日

5.6. 警察
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児島警察署 : 児島
倉敷警察署 : 倉敷・茶屋町・庄
水島警察署 : 水島
玉島警察署 : 玉島・真備・船穂

5.7. 消防
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倉敷市消防局

倉敷消防署
中洲分署、庄出張所、東出張所
水島消防署
児島消防署
臨港分署、琴浦出張所、郷内出張所、下津井出張所
玉島消防署
真備分署、北出張所、勇崎出張所、西出張所
コンビナート火災対策 石油コンビナート等災害防止法に基づいて、水島消防署に3点セットが配備されている。また、水島消防署とコンビナート内に、岡山県防災資機材センターがあり、消防車両が配備されている。また、企業が共同で消防車両を配備している。定期的に、岡山県石油コンビナート等防災計画に基づき、総合防災訓練が訓練が行われている。

5.8. 財政
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1990年代半ばまで倉敷市は工業地帯や児島競艇場などからの潤沢な収入により、地方交付税を受けない非交付団体であった。 その結果、長引く景気の低迷による収入の減少に従い、地方交付税交付団体となる。

現在は支出の削減に取り組んでいる。例えば、行政施策を3年のローリング方式により毎年度見直しし緊急を要しない事業の削減、借金である市債の発行の抑制、施設の管理などの外部委託による市職員の削減などである。しかし、地方分権の一環による税源移譲は刻々と進まず、地方交付税交付金の激減と市債の償還によって現在も苦しい財政状況にある。

平成29年度当初予算
総額 ― 356,776,964千円

一般会計 - 175,243,790千円
特別会計 - 130,522,01千円
財産区会計 - 51,828千円
企業会計 - 50,959,332千円歳出 - 175,243,790千円

公債費 - 17,373,849千円歳入 - 175,243,790千円

自主財源 - 95,451,277千円
市税 - 79,806,944千円
依存財源 - 79,792,513千円
地方交付税 - 11,600,000千円
国庫支出金 - 30,073,395千円
市債発行額 - 15,096,300千円財政調整基金 - 11,070百万円市債残高 - 172,814,479千円財政力指数 - 0.865
※括弧内は前年比。

6. 姉妹都市・提携都市
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6.1. 海外
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姉妹都市
AUT}} ザンクト・ペルテン市 1957年9月29日姉妹都市提携
USA}} カンザス市 1972年5月28日姉妹都市提携
NZL}} クライストチャーチ市 1973年3月7日姉妹都市提携 友好都市
CHN}} 鎮江市 1997年11月18日友好都市提携

6.2. 日本国内
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提携都市
愛知県}}常滑市 1997年3月27日 災害時相互応援協定締結

7. 倉敷市にある出先機関
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7.1. 岡山県の出先機関
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岡山県備中県民局本庁舎
岡山県備中保健所 - 総社市と早島町を管轄。倉敷市内は倉敷市保健所が管轄。

7.2. 官庁出先機関
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法務省

岡山地方検察庁倉敷支部
倉敷区検察庁・玉島区検察庁・児島区検察庁
岡山地方法務局倉敷支局財務省

岡山財務事務所倉敷出張所
倉敷税務署・児島税務署・玉島税務署
神戸税関水島税関支署厚生労働省

岡山労働局
倉敷労働基準監督署
倉敷中央公共職業安定所・児島出張所
日本年金機構
倉敷東年金事務所
倉敷西年金事務所
広島検疫所水島出張所農林水産省

中国四国農政局倉敷統計情報出張所
神戸植物防疫所広島支所水島出張所国土交通省

中国運輸局岡山運輸支局水島海事事務所
中国地方整備局
岡山国道事務所玉島維持出張所
岡山河川事務所高梁川出張所
宇野港湾事務所水島港分室
第六管区海上保安本部水島海上保安部防衛省

自衛隊岡山地方協力本部倉敷地域事務所裁判所

岡山地方裁判所倉敷支部
岡山家庭裁判所倉敷支部・児島出張所・ 玉島出張所
倉敷簡易裁判所・児島簡易裁判所・玉島簡易裁判所 政令指定都市以外で、簡易裁判所が3箇所あるのは倉敷市だけである。

8. 主な医療機関
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倉敷中央病院 - 災害拠点病院
川崎医科大学附属病院 - 災害拠点病院
倉敷成人病センター
水島中央病院
倉敷医療生活協同組合・水島協同病院
玉島中央病院
倉敷医療生活協同組合・玉島協同病院
倉敷市立市民病院
児島中央病院他

9. 経済
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9.1. 商業
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一部の地区を除いて主要市街地が山や川で地理的に分断され独立しているため、それぞれの地区に核となる部分が存在する。ところが、近年の車社会の影響でロードサイド型の店舗が乱立し始め、それぞれの地区の核がなくなりつつある。特にイオンモール倉敷の開業は倉敷地域を中心に市内各商業地域に深刻な影響を与えた。

小売業年間商品販売額 4958億円※括弧内は地区の小売販売額 倉敷地域 人口の郊外流出に伴い、JR倉敷駅周辺では2000年ごろから約2km北の水江地区へのイオンモール倉敷の出店、ダイエーと三越の撤退が相次ぎ、2008年に倉敷チボリ公園の閉園、2010年にJR倉敷駅ビル「ルブラン」が閉館するなど、商業地としての機能の衰えが目立っている。小売業の中心はイオンモール倉敷と南の笹沖周辺へと移り、倉敷駅周辺の人通りも減少傾向にある。 こうした中、2003年より倉敷商工会議所が運営するくらしきタウンマネージメント機関という組織が、「倉敷屏風祭」などのイベントの開催、「チャレンジショップ」の開設などを実行。また、2005年より、江戸時代に開かれていた定期市の賑わいを再現しようと“くらしき朝市実行委員会”を組織し、毎月第3日曜日に倉敷駅前の倉敷センター街商店街において朝市『三斎市』を開催している。「地産地消」の主旨のもと、毎回多彩なイベントと「ワンコイン・グルメ」などを催し商店街の活性化を試みている。 2008年3月の天満屋倉敷店の三越跡への移転により地価の下落にようやく歯止めがかかり、2011年には、倉敷チボリ公園跡地にイトーヨーカドーが運営するアリオ倉敷と三井不動産が経営する中国地方初の三井アウトレットパーク 倉敷が開業。JR倉敷駅周辺の活性化が期待されている。 中庄地区では1990年代から大型店の出店も相次ぎ、市内で最も変化が激しい。それに伴う自動車交通量の増加で旧2号線の渋滞が慢性化している。 水島地域 倉敷地区に次ぐ経済規模にもかかわらず中心部の商店街は常盤町歓楽街を残し衰退している。大型店の相次ぐ撤退、郊外には中小スーパーマーケットが分散乱立している。2009年にイオンタウン水島が開業した。 児島地域 廃止された下津井電鉄児島駅のあった味野地区からJR児島駅～国道430号東沿線へと街の中心が移動しているが、1988年のJR児島駅開業以来、駅西口の未利用地が街の一体的な発展を停滞させている原因の一つになっている。
児島駅に隣接するショッピングモールと天満屋ハピータウン一帯では児島駅前商店街連盟が主催する朝市「三白市」が毎月最終日曜日に開催。また、味野商店街では空き店舗に地域内外からジーンズメーカーが直営店舗を出店し、「児島ジーンズストリート」と名づけられるなどの動きがある。 玉島地域 旧市街地から数キロ北に離れたJR新倉敷駅南側の成長が著しい。一方、旧市街地は古い港町の面影を残す観光地への脱皮を模索している。 庄地区 人口1万5千人、旧2号線沿いのロードサイド店舗が中心、倉敷と岡山の中間に位置し中庄地区の一部分を含むため人口規模の割りに小売販売額が多い。 茶屋町地区 人口1万5千人、JR茶屋町駅を中心にベッドタウンとして市内で最も人口増加している地区で、徐々に商業集積が進んでいる。 真備地区 川辺の国道486号沿いに中型スーパーマーケットが密集し、人口2万3千人の規模としては激戦地である。 船穂地区 人口7千人、地区内に鉄道駅はなく、さらに主要幹線道路から逸れているため、商業地区が形成されていない。

9.2. 工業
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水島地域と玉島地域に跨る臨海部の水島臨海工業地帯には日本有数のコンビナートが形成される。石油化学、鉄鋼、自動車などを中心とした工場が建ち並ぶ。全体から見ると小規模なエリアではあるが、児島地区の塩生と宇野津の砂浜を埋め立てて造成されたC地区にも、主に石油化学系の事業所や造船所などが立地する。製造品出荷額は県全体の約50%になる。 水島臨海工業地帯の主な事業所 石油 － ENEOS水島製油所 化学 － 三菱ケミカル水島事業所、三菱ガス化学水島工場、クラレ倉敷事業所、旭化成水島製造所 鉄鋼 － JFEスチール西日本製鉄所倉敷地区、東京製鐵岡山工場 機械 － 三菱自動車工業水島製作所、住友重機械工業岡山製造所
南東部の児島地区は繊維工業が盛んである。特に厚手の織物が主製品で、学生服・企業や官公庁など事業所の制服は生産高日本一を誇る。また、国産ジーンズ発祥の地でもあり、大小さまざまなメーカーがひしめき合う。主な工業統計

製造品出荷額 39,440億円
品目別内訳
石油 - 12,181
鉄鋼 - 8,568
化学 - 7,062
自動車、他 - 6,710
繊維 - 916
食品 - 671
金属 - 496

9.3. 農業
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主な農業統計

総農家戸数 8,785戸
経営耕地面積 3,373ha
農業算出額 1,206千万円地区別の主な名産

倉敷地区 - トマト
水島地区 - レンコン、ゴボウ、ダイコン、ショウガ
児島地区 - ナス
玉島地区 - モモ、ミカン
真備地区 - タケノコ
船穂地区 - マスカット、スイートピー※かつて倉敷市は藺草栽培とそれを原料に畳表・花筵の生産が行われ全国でも有数の産地であったが、現在は僅かしか行われておらず多くが中国産などの輸入品によって上記の二次製品が作られている。

9.4. 水産業
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主な水産統計

漁業就業者 904人
漁獲高 魚類 670t、貝類 709t、藻類養殖 2,143t）（すいんきょ)
ハートランド倉敷
倉敷天領夏祭り
倉敷フォトミュラル
倉敷音楽祭
倉敷屏風祭
くらしき・花七夕祭
くらしき朝市「三斎市」
水島港まつり
鴻八幡宮例大祭 - 岡山三大だんじり祭りの一つ
乙島祭り
玉島まつり
茶屋町の鬼祭り
瀬戸内倉敷ツーデーマーチ
こども棋聖戦 
弾琴祭
1000人の金田一耕助

9.5. 特産品
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銘菓・銘酒

むらすずめ - 倉敷
藤戸饅頭 - 倉敷
浜焼桜鯛 - 玉島
良寛てまり - 玉島
塩羊羹 - 児島
あんころ餅 - 児島
ふなおマスカットワイン - 船穂
日本酒 - 燦然 、万年雪、歓びの泉ほか名物・郷土料理

ぶっかけうどん
倉敷バーガー
しのうどん - 玉島
シガーフライ農産物

れんこん - 水島
ゴボウ - 水島
マスカット・オブ・アレキサンドリア - 船穂・玉島
ブランド[[モモ

10. 文化・施設・スポーツ
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10.1. 商工団体
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倉敷商工会議所
くらしきTMO
児島商工会議所
玉島商工会議所
つくぼ商工会
真備船穂商工会
倉敷青年会議所
児島青年会議所
玉島青年会議所

10.2. スポーツチーム
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三菱自動車水島FC
倉敷アブレイズ - 女子バレーボールのクラブチーム。
三菱自動車倉敷オーシャンズ - 社会人野球の企業チーム。
倉敷ピーチジャックス - 社会人野球のクラブチーム。
JFE西日本硬式野球部 - 社会人野球の企業チーム。倉敷市と広島県福山市の両市を本拠地としている。
川崎製鉄水島硬式野球部 - 社会人野球の企業チーム。2002年に解散。

10.3. 音楽団体
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倉敷管弦楽団
倉敷市民合唱団
倉敷市民吹奏楽団グリーンハーモニー
くらしきコンサート
倉敷音楽祭実行委員会
倉敷音楽交流会
倉敷ジュニアフィルハーモニーオーケストラ
倉敷アカデミックウインズ

10.4. その他各種団体
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倉敷地区ウエルカム観光ガイド連絡会
倉敷善意通訳会
倉敷日墺協会
倉敷市国際交流協会
アムネスティ倉敷
倉敷国際親善協会

10.5. 文化施設
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倉敷地域

倉敷市民会館 - 多目的ホール：1979席
倉敷市芸文館 - ホール：単層バルコニー形式、885席。演劇、クラシック音楽、軽音楽コンサートなどに利用される。アイシアター：定員 200人。演劇、音楽などの小規模公演などに利用される。
大山名人記念館
倉敷公民館
倉敷市立美術館
中央図書館
倉敷市立自然史博物館
文化交流会館
市民活動センター
山陽ハイツ
倉敷刀剣美術館
倉敷市立磯崎眠亀記念館
大原美術館 - 1930年開館の日本初の私立西洋美術館。水島地域

ライフパーク倉敷
市民学習センター
情報学習センター
科学センター - プラネタリウム
埋蔵文化財センター
図書館
水島公民館
水島図書館
倉敷市環境教育スクエア 水島愛あいサロン
水島勤労福祉センター児島地域

児島文化センター
児島公民館
児島図書館
児島市民交流センター
ジーンズミュージアム
荻野美術館玉島地域

玉島文化センター
玉島公民館
玉島図書館
玉島市民交流センター真備・船穂地区

マービーふれあいセンター
真備図書館
船穂図書館
真備ふるさと歴史館

10.6. 公園・スポーツ施設など
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岡山県倉敷スポーツ公園
倉敷マスカットスタジアム
倉敷運動公園
倉敷市営球場
倉敷体育館
倉敷市屋内水泳センター
酒津公園
倉敷みらい公園
中山公園
野球場
児島競艇場
児島マリンプール
少年自然の家
倉敷市水島緑地福田公園
水島中央公園
ヘルスピア倉敷
玉島の森
真備総合公園
大池ふるさと公園

11. 倉敷市を舞台にした作品
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映画

トラック野郎・天下御免東映
釣りバカ日誌18 ハマちゃんスーさん瀬戸の約束松竹
ひるね姫 〜知らないワタシの物語〜ワーナー・ブラザーズ映画 - 児島・下津井地区、瀬戸大橋
しあわせのマスカットBS-TBS - 倉敷美観地区、町屋喫茶三宅商店、ヘルスピア倉敷映画ロケ

ALWAYS 三丁目の夕日東宝 - 玉島の港橋と藤戸饅頭本店
DIVE!!角川映画 - 児島マリンプール、沙美海岸、他
とんびKADOKAWA、イオンエンターテイメント - 玉島地区、呼松漁港ドラマ

インディゴの恋人NHK岡山放送局小説

本陣殺人事件
倉敷殺人事件
乃木若葉は勇者である破壊された町の描写漫画

めくりめくるアニメ

RE-MAIN楽曲

竹の道真備町イメージソングゲーム

はっぴぃ☆マーガレット!

12. 倉敷市出身・ゆかりの著名人
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12.1. 政治
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加藤勝信
吉備真備
野崎武吉郎
星島二郎
横溝邦彦

12.2. 社会活動家
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山川均

12.3. 経済
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磯崎眠亀
大橋澤三郎
大原孝四郎
大原総一郎
大原孫三郎
木村利太郎
小松原慶太郎
西江肇司
野崎武左衛門
廣瀬博
古川利彦
与田銀次郎

12.4. 学術
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井堀利宏
大橋広）