スポーツ振興くじ

スポーツ振興くじは、サッカー並びにバスケットボールの指定された試合の結果あるいは各チームの得点数を予想して投票し、的中すると当せん金を受けることができる。正式名称はスポーツ振興投票。一般的にはサッカーくじと呼ばれ、totoの愛称がついている。根拠法はスポーツ振興投票の実施等に関する法律。

文部科学省の指導監督のもと独立行政法人日本スポーツ振興センターにより運営・発売が行われている。

1. 概要
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「スポーツ」とついているが、実際には開始から2022年夏季までは男子サッカーの試合のみが対象となっていた。2013年までは、日本プロサッカーリーグの試合のみが対象となっていた。2013年10月18日に法改正があり、「指定組織に所属する者が編成するサッカーチーム相互間において行われるサッカーの試合であること」の基準に合致すれば、海外サッカーも対象とすることが可能となった。現在、くじの対象とできる試合を主催する団体、及び各団体が運営する試合は以下の通りである。太字は2014年5月時点でのくじ対象試合。

日本プロサッカーリーグ - J1、J2、J3、Jリーグカップ、天皇杯
ドイツサッカーリーグ機構 - ブンデスリーガ、ブンデス2部
国際サッカー連盟  - FIFAワールドカップ、FIFAコンフェデレーションズカップ、他FIFA主催大会
フットボール・アソシエーション - FAカップ
The Football Association Premier League Limited - プレミアリーグ
The Football League Limited - フットボールリーグ・チャンピオンシップ、フットボールリーグ1、フットボールリーグ2、フットボールリーグカップ、フットボールリーグトロフィー※日本プロサッカーリーグ以外は、平成25年文部科学省告示第141号にて指定

2005年12月まではりそな銀行 に販売業務を委託する形で運営されていた。大和銀行からノウハウdate=2015年2月}}を学ぶためである。date=2015年2月}}実際の売りさばき管理業務は日本スポーツ振興くじ株式会社に再委託されていた。

設定できる当せん金の上限額は、当初は1口あたりの発売額の100万倍であった。2013年10月の法改正により発売額の250万倍まで引き上げられた。2015年より、totoについて最高当せん金額が上限いっぱいに引き上げられる。

2. 法案成立までの反対運動
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青少年の健全な成長やスポーツのあり方をゆがめるものとして、各界が反対した。

日本共産党
日本弁護士連合会
日本PTA全国協議会
大田堯
長嶋茂雄
南部忠平
プロ野球開発協議会国会への法案提出も3回延期された。

3. totoの歴史
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2000年10月、11月 - 静岡県で2度の試験発売。第1回は10月28日から11月4日、第2回は11月11日から17日。
2001年3月3日 - 全国本発売。
2003年 - toto GOAL発売開始。
2005年 - 天皇杯でtoto5を試験発売。
2006年 - toto GOALがtoto GOAL2, toto GOAL3へと変更。BIG、mini totoの発売開始。totoの3等の廃止。
2007年 - totoの3等復活。mini BIGの発売開始。
2008年 - BIG 1000の発売開始。
2010年 - BIGに5等を追加。
2011年3月、4月 -　 東北地方太平洋沖地震による公式戦開催延期の為、第489回から第497回の9回が不成立。
2013年 - BIGに6等を追加。法改正に伴い、BIG、BIG 1000、mini BIGの通年発売が可能となる。対象試合として海外リーグの試合を追加。
2014年 - 2014 FIFAワールドカップ・ブラジル大会の試合を対象とした「ワールドカップtoto」 の発売を発表。
2015年 - 選択式の商品で、海外リーグの試合の発売も開始。これによりすでに発売されていたランダム式各種を含め、すべての賭け式で通年発売実施。
2016年 - 「100円BIG」発売開始。
2018年 - 平成30年台風第12号の影響で試合中止が相次ぎ、第1031回の「mini toto」「toto GOAL3」以外が不成立。
2020年
2月15日 - 「MEGA BIG」発売開始。
2月、3月 - 新型コロナウイルス感染拡大による公式戦開催延期の為、第1155回から第1157回の3回が不成立。1160回、1163回の2回について発売自体を取り止め。さらに1158回、1159回、1161回、1162回の4回については、イングランド・プレミアリーグ とドイツ・ブンデスリーガを対象としたものに変更。しかし、ヨーロッパでも新型コロナウイルスが感染拡大した為、1159回、1161回、1162回の3回についても不成立。
2021年
12月 ‐ イングランド・プレミアリーグが、新型コロナウィルスオミクロン株感染拡大による試合延期が相次ぎ、1272回の5種が不成立。1273回についても同様事例に為、7種が不成立となり、1274回についても2種が不成立となった。
2022年
8月 - 2022年の台風により指定試合3試合が開催延期された為、1322回のmini toto A組が不成立。
9月26日 - JリーグとB.LEAGUEを対象とした新くじ「WINNER」発売開始。

4. 目的
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totoは、以下のスポーツ振興に必要な財源確保のため、宝くじのように広く小口の寄付を募るという考えのもと導入された。

1. 誰もが身近にスポーツに親しめる環境の整備
2. トップレベルの選手の国際的競技力向上のための環境の整備
3. 国際的スポーツ活動への支援
4. スポーツ指導者の養成、資質の向上

5. 発売スケジュール
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当初はJリーグ公式戦においてtotoが発売された。

2005年度からはリーグカップ準々決勝のtoto GOAL3の発売を皮切りに、天皇杯の試合を対象にしたものも発売されている。また、2006年からは、対象試合が2試合となる、toto GOAL2の発売も開始されている。

2013年11月より、ランダム系くじにおいて、ドイツのブンデスリーガ、イングランドのプレミアリーグ・フットボールリーグ・チャンピオンシップ・FAカップを対象とする商品が発売され、これまで国内サッカーのオフシーズンである期間は中断していたくじの販売が通年となる。

また2014年6月には、2014 FIFAワールドカップ・ブラジル大会を対象としたtoto「ワールドカップtoto」を発売する。対象となるのは予選リーグの特定の試合によるtoto、mini toto、toto GOAL3、BIG、BIG1000、mini BIGと、決勝トーナメントを対象としたtoto GOAL3である。なお、国際サッカー連盟  が主催する国際大会を賭けの対象とするのは今回がtoto導入以来史上初である。

2015年からは「海外toto」として、上記国外2か国・3大会の試合を賭けの対象とした選択式くじの商品の発売も開始された。これによりtotoの全賭け式が通年発売となった。

5.1. 発売期間
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基本的には試合開催1週間前の同じ曜日から、原則として試合当日の12:00までとなっている。なお、2005年までの発売締切時刻は試合前日であった。

6. 発売窓口など
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2021年4月現在、totoチケットを購入できる場所は以下の通りとなっている。

インターネット
[1]
楽天
ヤフー
au
ドコモ※2022年9月26日より発売開始
銀行内のtoto購入サイト
PayPay銀行
楽天銀行
大垣共立銀行 - [2]※2019年11月18日より発売開始
西日本シティ銀行 - [3]※2022年3月28日より発売開始
三井住友銀行
住信SBIネット銀行
愛媛銀行 - [4]※2021年9月6日より発売開始
auじぶん銀行
[5]
常陽銀行※2020年8月3日より発売開始
十六銀行※2020年8月3日より発売開始
北海道銀行※2020年9月28日より発売開始
北陸銀行※2020年9月28日より発売開始
福岡銀行※2020年10月5日より発売開始
十八親和銀行※2021年3月29日より発売開始
七十七銀行※2021年7月26日より発売開始
京都銀行※2021年11月29日より発売開始
宮崎銀行※2022年9月26日より発売開始
コンビニ
ローソン「Loppi」
ファミリーマート「マルチコピー機」
セブン-イレブン「マルチコピー機」
ミニストップ「MINISTOP Loppi」 ※2013年シーズンより発売開始
toto特約店
信用金庫
ショッピングセンターのような大型店のサービスコーナー
宝くじ売り場に併設
金券ショップに併設スポーツ振興投票の実施等に関する法律第9条の規定により、19歳未満の者のくじ購入および譲受、当せん金の受け取りは禁止されている。また、プロサッカーリーグに関わる選手、監督、役員も禁止となっている。

6.1. 発売チャネル別売上シェア
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[6]より作成。



7. くじの種類
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くじの種類を予想方法で分けると、購入者が自分で予想する「選択式」が4種類、コンピューターがランダムに選択する「ランダム式」が3種類の計7種類あり、選択式については、コンピューターがランダムに選択する方法も選択できる。

7.1. 選択式
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7.1.1. totototo
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指定されたJリーグ主催の13試合について、ホームチームの90分経過時点での「勝ち」「負け」「その他の結果」を予想する。
この指定とは、試合対象期間、ホームチーム名及びアウェイチーム名を日本スポーツ振興センターが行うものである。したがって、"会場"については指定内容に含まれていない。これらの点はその他のくじとも共通である。
平日開催などで13試合以上開催されない場合、発売されない。
全試合的中で1等、1試合外れで2等、2試合外れで3等の当せん金を受けることができる。※当初は延長戦を含めた120分間の勝ち、負け、引き分けを予想していたが、全試合的中でも低配当 になったこともあったので2002年から90分の勝ち、負けとその他から予想する形となった。2003年からJ1も90分引き分け制となったので現在リーグ戦とリーグカップ予選リーグ期間中はホームチームの「勝ち」「負け」「引き分け」の3種類となっている。リーグカップ決勝トーナメント及び天皇杯では、試合の勝敗とtotoの結果が異なる場合がある。
現在の最高当せん金額は、キャリーオーバーのない時は1億円、キャリーオーバー発生時は5億円である。2000年の発売開始時は最高1億円、2004年より通常時1億円、キャリーオーバー時2億円となっていた。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.1.2. mini totomini toto
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予想方法は基本的に上記のtotoと同じであるが、指定試合数が5試合となっている。
指定試合は毎回Jリーグ主催の試合の中から合計10試合を選び、それをA組とB組の2つのグループを振分ける。なお、開催回によってはA組のみの設定となる場合もある。
J1のみの開催の場合、同一カードがAとBの両方に割り当てられることもある。
全試合的中した場合に限り、当せん金を受けることができる。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.1.3. toto GOAL3
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指定されたJリーグ主催の3試合・6チームについて、各チームの90分経過時点までに獲得した得点数を予想する。選択肢は「0」「1」「2」「3」の4種類からなる。
全チーム的中すると1等、1チーム外れで2等の当せん金を受けることができる。※初期は5試合が対象のtoto GOALとして発売されたが、2005年4月30日発売分をもって廃止され、代わって上記のtoto GOAL3が導入された。詳しくは後述。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.1.4. toto GOAL2
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予想方法は基本的にはtoto GOAL3に同じ。
指定できる対象試合が、2試合である場合にのみ発売される。したがって対象試合は2試合・4チームとなる。
mini totoと同じく、全チーム的中した場合に限り、当せん金を受けられる。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.1.5. WINNER}}WINNER
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2022年9月26日から発売を開始した。

対象となるのはJリーグやFIFAワールドカップなど、totoの対象となるサッカーの試合に加え、バスケットボール・ジャパン・プロフェッショナル・バスケットボールリーグである。

1試合の試合結果を予想する「1試合予想くじ」と、大会の優勝チーム等を予想する「競技会予想くじ」の2種類が発売される。発売金額はいずれも1口200円。

1口当たりの最大当せん金は5億円となる。toto・BIGと異なり、最大当せん金超過分はキャリーオーバーとはならず、不的中くじに総売り上げの50％が返還される、公営競技における特払いと類似した形式が取られる。

また、WINNERの売り上げの一部は、通常のtotoの支援活動のほか、Jリーグ・Bリーグのクラブにも納付されることになっている。

7.1.5.1. 1試合予想くじ
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サッカーの試合の場合はスコアを、バスケットボールの試合の場合は勝利チーム及び点差を予想する。

サッカーの場合、選択肢は、1-0、2-0、2-1、3-0、3-1、3-2、およびホーム4点以上でのホームチーム勝利、またアウェイ側勝利も同様の選択肢があり、さらに0-0、1-1、2-2、それ以上の点数での引き分け　の計18通りとなる。なお、延長戦が存在するJリーグカッププライムステージ等の場合は、toto GOALと同じく前後半90分の得点を予想することになる。

バスケットボールの場合、選択肢は、3点差以下でのホームチーム勝利、4～6点差、7～9点差、10～14点差、15～19点差、20～24点差、25～29点差、30点差以上、またアウェイ側も同様の選択肢があり、計16通りとなる。バスケットボールの場合、4クォーターで同点の場合は延長戦が決着のつくまで行われるが、延長戦の得点を含めての予想となる。

7.1.5.2. 競技会予想くじ
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シーズンの優勝チームなどを予想するくじである。

2022年9月より第一弾として、Bリーグ 2022-23のBリーグチャンピオンシップ優勝チームと、B2リーグ優勝チームを予想するくじが発売されている。これらのくじは2022年10月14日に締め切られ、2023年5月下旬の優勝チーム決定後に確定するため、日本のくじ史上締め切りから結果発表まで最も長い期間がかかるものとなる。

2022 FIFAワールドカップにおいては、4種類の競技会予想くじが発売された。

開幕前に32カ国の中から優勝国を予想するもの
グループリーグ終了時点で16カ国の中から優勝国を予想するもの
ベスト8決定時点で、決勝戦の組み合わせを16通りの中から予想するもの
日本代表の最終成績を予想するもの。優勝・準優勝・3位・4位・ベスト8・ベスト16に加え、グループリーグ敗退の場合勝ち点が6～0のいくつ取るかの計13通り国内サッカーにおいても、2023年のJリーグ・YBCルヴァンカップの優勝予想くじより発売されている。

7.2. ランダム式
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以下の4つの形式は、購入者の予想にかかわらず、ホームチームの90分間での勝ち=「1」、その他=「0」、負け=「2」をコンピュータが自動的に選択する。

このランダム方式は、戦前に発売されていたガラ馬券と同じ考え方である。

7.2.1. BIG
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BIGが正式名称だが、区別のためにtoto BIGと呼ばれることもある。
2006年9月16日から発売が開始された。Jリーグ開催期間中は国内サッカー、シーズンオフは海外サッカーの14試合が対象。2013年10月の法改正で海外サッカーの試合も対象にできるようになった。
全試合的中で1等、1試合外れで2等、2試合外れで3等、3試合外れで4等、4試合外れで5等、5試合外れで6等の当せん金を受けることができる。
理論上の1等の当せん確率は、ジャンボ宝くじやロト6より高い1/4,782,969となっている。
価格は、1口300円。2013年10月の法改正前までは、当せん金の最高額は最高3億円であり、販売開始当初は1口あたりの当せん金が宝くじを含む日本のくじの史上最高額の商品であった。なお、キャリーオーバーを考慮しない場合の1等当せん金の理論値は5億7395万6280円である。
2007年6月23日・24日の試合を対象とした第286回で、初めて最高額の6億円当せんが発生した。また、第306回には2度目の1等6億円が発生した。以後2009年3月21日・22日の試合を対象とした第377回まで65本連続して最高額である6億円の当せん金が発生した。
2009年9月15日の試合を対象とした第417回以来キャリーオーバーが解消しない状況が続いており、1等が出れば6億円という状況となっていたが、2015年3月14日,15日の試合を対象とした第751回で1等が2口出たことによりキャリーオーバーが解消した。
現在の最高キャリーオーバー額は第344回終了時の82億463万9640円である。
コンピューターが自動的に選ぶランダム形式ゆえ、生成された乱数の偏りの関係上1回の販売で480万口以上の売り上げがあったとしても、480万通りあるすべての組み合わせが出るとは限らない。よって、キャリーオーバー次第では売上金額以上の当せん金が発生することもあれば、1等が全く出ない場合もある。
前述の2013年の法改正により当せん金の上限額が引き上げられた ことを受け、同年11月23日〜24日の試合を対象とする第662回において初めて、キャリーオーバー発生時の当せん金の上限を10億0000万0002円として販売された。同年4月より発売が開始されているロト7を上回り、再び日本くじ史上最高額となり、また売り上げ8,757,859,800円と史上最高を記録し、9口の10億2円当せんが出現した。
これ以降、通常回は上限6億円として発売し、年2～3回のペースで最高10億円程度に引き上げた特別回を行っている。2015年より2017年1月現在まで開催されている特別回は上限10億0000万2015円となっている。
2016年の第838回や2019年の第1129回では2等以下の当選金がすべて300円になる事態となったが、熊本地震や令和元年東日本台風を発端として各4試合が中止になったため当選数が極端に多くなった結果であるdate=2020年12月}}。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.2.2. mini BIG
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2007年2月28日より発売。
対象試合は9試合で、当せんは全試合的中の1等から2試合はずれの3等までとなる。
価格は1口200円。当せん金の最高額は2億円である。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.2.3. BIG 1000
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2008年2月23日より発売。
対象試合は11試合で、当せんは全試合的中の1等から3試合はずれの4等までとなる。
価格は1口200円。当せん金の最高額は2億円である。
第404回において、BIG1000史上初のキャリーオーバーが発生した。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



7.2.4. 100円 BIG
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2016年4月2日より発売。
対象試合は14試合で、当せんは全試合的中の1等から4試合はずれの5等までとなる。
価格は1口100円。当せん金の最高額は1億円である。
キャリーオーバー発生時は2億円である。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。

また、次の形式は購入者の予想にかかわらず、各試合毎の総得点が1点以下=「1」、2点=「2」、3点=「3」、4点以上＝「4」をコンピュータが自動的に選択する。

7.2.5. MEGA BIG
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2020年2月15日より発売。
当くじの当選対象は、勝敗ではなく、指定されたサッカー12試合の各試合90分間での試合結果が一致すれば当選となる。
全試合的中で1等、1試合外れで2等、2試合外れで3等、3試合外れで4等、4試合外れで5等、5試合外れで6等の当せん金を受けることができる。
理論上の1等の当せん確率は、1/16,777,216となっている。
価格は1口300円。当せん金の最高額は7億2円であり、1口あたりの当せん金が宝くじを含む日本のくじの史上最高額の商品として販売が開始された。なお、キャリーオーバーを考慮しない場合の1等当せん金の理論値は17億6160万7680円であり、この額は宝くじ系のくじを含めた中でも最高額である。
第1210回で、初めて1等賞の12億円が出た。 当せん金の配分割合※配分元の金額は、発売金額の50％である。



8. マークシート
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toto特約店にはあらかじめその回に対応したマークシートが用意されており、購入者は指定回のマークシートを利用する。対戦カードが印刷されていないマークシートの場合は、あらかじめ開催回の下2桁の回数をマークしておく必要がある。
マークシートには「シングル」、「マルチ」、「楽当」の3つのカードがある。
シングルでは1口以上、最大10口まで異なった予想をマークできる。またランダムチャンスを活用することもできる。
またマルチでは、最大486口の予想ができる。その場合は予想のつきにくい試合に関しては「ダブル」「トリプル」を使用することもできる。
なお、BIG、BIG 1000、miniBIGの場合はマークシートはなく、toto特約店で購入する場合は、購入形式と購入口数を口頭にて直接伝える。
WINNERも特約店で購入することは可能であるが、マークシートはなく、必ずパソコンまたはスマートフォンで買い目の予約を行ってから店舗に向かうこととなる。
コンビニでは、公式サイトで事前に予約した組み合わせの購入、タッチパネルで選択する方法がある。
タッチパネルでの購入では、BIG、楽当、シングル1000とマルチが選択できる。
BIGでは予想口数をタッチパネルで入力する。
予想くじでシングルシートと同様の内容を申し込む場合は、事前の予約が必要となるが、サークルKサンクスではマークシートを読み取って購入する方法も選択できるため、マークシートを事前に用意しておいてからの購入が可能であり、汎用シートが置かれている店舗もある。
支払方法は原則現金のみであるが、セブン-イレブンではnanacoでの支払いが可能。
Clubtoto会員認証はカードリーダーで読み取って認証するが、カードリーダーがないセブン-イレブンでのClubtoto会員の認証は、カードの裏面のIDをタッチパネルで入力し、登録された生年月日で認証する形式をとる。
端末から印刷された申込票は30分以内に申し込んだ店舗のレジで引き換える必要があり、30分を過ぎると無効となる。
コンビニでのtotoチケットの発券は利用コンビニのチケット台紙で発行されるため、チケット台紙が無くなった店舗では発売を断られることがあるので注意したい。
ローソンPonta会員で認証した場合は「控券」として発行され、当せんした場合は自動的に指定口座に振り込まれる。
WINNERは事前予約した組み合わせの決済手段としてのみコンビニで利用可能。

8.1. ランダムチャンス
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全ての種類とも、予想が難しい場合にコンピューターが利用者に代わりに予想を立てることができる「ランダムチャンス」がある。以前は利用者が最低1試合の予想をマークした上で「ランダムチャンス」のマークを塗りつぶせばよかったが、2005年4月の文部科学省省令の変更で、同5月8日発売分からは利用者の予想をマークせず、「ランダムチャンス」のマークだけ塗りつぶしても購入が可能となる。
「ランダム1000」のマークを塗りつぶして予想を立てることもできる。この場合1口目の欄に自分の予想を塗りつぶせば2口目以降もその予想が反映される。

8.2. 楽当
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2006年7月より、初心者でも簡単に購入できるように、予想方式と金額をマークするだけで、ランダムで自動的に購入することが可能になった。
予想方式は、toto、mini toto A組、toto GOAL3の中から一つを選ぶ。
金額は、100円、200円、300円、400円、500円、600円、800円、1000円の中から一つ選ぶ。
発売中である開催回のうち、最も結果発表が早い開催回が対象となるため、マークシートに開催回の表示及びマーク欄がなく、自分で結果を予想することはできない

9. 会員制度
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スポーツ振興くじは会員制度も用意されている。2005年までは大きくtoto一般会員、totoデビットカード会員、toto特別会員の3種類だったが、2006年から大幅に変更され、「Club toto」として一新された。19歳未満などの投票法によって購入が禁じられている人を除き、totoの購入が可能な満19歳以上の者であれば登録できる。
なお会員制度に登録すれば、身分照会の時間が省ける他、ポイント制度に応じてプレゼントキャンペーンへの応募が可能となっている。また、メールマガジンへの購読も可能である。
会員希望者は各自の必要性に応じて現金、クレジットカード、楽天銀行のいずれかを選択することができ、現金購入以外の場合は、指定の口座に当せん金が振り込まれる。
Clubtotoでのポイント獲得はtoto公式サイトおよびコンビニ、toto特約店での購入が対象であり、公式サイト以外のインターネットでの購入の場合ポイントは獲得されないが、独自のポイントが加算されるサイトもある。
2013年より購入回数と購入金額に応じて会員ランクが設定され、ポイントの有効期限が設けられた。ポイント獲得から2シーズン後の年末までとなり、2012年までのポイントは2014年のシーズン終了まで有効となる。

9.1. インターネットでの購入
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楽天銀行の口座を保有しているか、JCB 、UCカード、ライフカード、《セゾン》カード、ジャックスカード、三井住友カード、三菱UFJニコス、楽天カード、エポスカード、イオンカード、VJAグループのいずれかのクレジットカードまたはJCBデビットカードで登録は個人本人会員でかつ会員本人名義の銀行口座振替になっているカードに限られ、代金支払口座が証券口座または窓口払いのカード、リボ専用カード、家族カード、NICOS国内専用カード、三菱UFJニコス、楽天カード、セゾン発行のアメリカン・エキスプレスブランドのカード、エポスカードのハウスカード会員、三菱UFJ銀行発行のDCカード、一部銀行が発行しているJCBデビットカード、法人カードは登録できない。クレジットカード会員は3D/Secureという本人認証サービスに登録することが条件。
クレジットカードの決済ではカード会社により月の購入上限額が決まっており、1ヶ月につき5万円もしくは10万円となっている。