教員資格認定試験

教員資格認定試験とは、文部科学省、または文部科学省が委嘱する大学が実施する教員資格の認定試験のことである。合格者には試験の種類に応じた教諭の普通免許状が授与される。教育職員免許法第16条に定めがあり、授与申請も同条の規定に沿って各都道府県に行う形となる。

1. 概要
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教員資格認定試験の制度は、教職課程を修了していなくても教員としての資質、能力を有する者に教員免許を与える機会を開くためのもので、「広く一般社会に人材を求め、教員の確保を図る」ことが目的となっている。

現在、教員資格認定試験規程には、

幼稚園教員資格認定試験
小学校教員資格認定試験
高等学校教員資格認定試験
特別支援学校教員資格認定試験が定められている。2004年度以降の高等学校教員についての認定試験は、文部科学省により当分の間行わないとされていたため、現在のところ「幼稚園教員資格認定試験」「小学校教員資格認定試験」「特別支援学校教員資格認定試験」の3学校種における試験が行われている。なお、2024年以降は特別支援学校の試験は当分の間行わない一方で、高等学校は再開することが公示されている。

認定試験の合格者は試験の実施機関より授与される合格証書を元に、居住地の都道府県の教育委員会に申請を行うことで普通免許状が授与される。

免許状取得後は、教職課程の修了者と同様に教員採用試験を受験できることはもちろん、常勤・非常勤講師として採用されることも可能である。また、認定試験に合格する前であっても、免許状の「取得見込み」の条件で採用試験の受験が可能となっている教育委員会もある。



1.1. 試験の沿革
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1964年 高等学校開始
1973年 高等学校追加、小学校開始、特殊教育開始
1974年 高等学校追加
1975年 高等学校追加
1989年 特殊教育追加
1994年 高等学校追加
2000年 高等学校追加、特殊教育を特別支援に名称変更
2004年 高等学校休止
2005年 幼稚園開始
2018年 試験事務が教職員支援機構へ移される
2020年 小学校の試験内容見直し
2024年 特別支援休止、高等学校再開[文部科学省公示]

2. 試験の内容
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2.1. 幼稚園教員資格認定試験
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幼稚園教員資格認定試験とは、幼稚園教諭二種免許状の授与を受けるための資質を審査するための認定試験のことである。

規制改革推進3か年計画を踏まえ、幼稚園と保育所の連携を一層促進する観点から保育士として3年以上の実務を有する経験者が幼稚園教諭免許状を取得する方策として実施されている試験である。

2005年から新設された試験である。

平成26年度からの実施内容

1次試験
教職に関する科目
教職に関する科目
2次試験
教職に関する科目
指導案の作成に関する試験平成17～25年度の実施内容

1次試験
一般教養科目
教職に関する科目
教職に関する科目
2次試験
教職に関する科目
指導案の作成に関する試験

2.2. 小学校教員資格認定試験
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小学校教員資格認定試験とは、小学校教諭二種免許状の授与を受けるための資質を審査するための認定試験のことである。

教員の人手不足等の教育事情の変化に対応し、従来行われていたピアノ演奏や器械体操などの実技試験を無くすなど、受験者の負担を軽減する見直しが行われた 。

令和2年度以降の実施内容

1次試験
教科及び教職に関する科目…教育職員免許法施行規則第3条第1項表における「教育の基礎的理解に関する科目」及び「道徳，総合的な学習の時間等の指導法及び生徒指導，教育相談等に関する科目」に関する専門的事項。教員採用試験の教職教養試験のようなものでやや難易度は高め。
教科及び教職に関する科目…外国語 を含む10教科から6教科を選択。ただし、6教科中、図画工作、音楽、体育の中から2教科以上を必ず含めなければならない。
教科及び教職に関する科目…論述問題。外国語 を含む10教科から1教科選択。
教科及び教職に関する科目…論述問題。教職への理解及び意欲，児童理解，実践的指導力等，小学校教員として必要な能力等の全般に関する事項。
2次試験
1次試験通過者を対象として実施され、教職への理解及び意欲，小学校教員として必要な実践的指導力に関する事項について指導案作成，模擬授業，グループ討議及び課題論文作成等により小学校における指導実践に関して審査される。令和元年度の実施内容

1次試験
教科及び教職に関する科目…教育職員免許法施行規則第3条第1項表における「教育の基礎的理解に関する科目」及び「道徳，総合的な学習の時間等の指導法及び生徒指導，教育相談等に関する科目」に関する専門的事項。教員採用試験の教職教養試験のようなものでやや難易度は高め。
教科及び教職に関する科目…外国語 を含む10教科から6教科を選択。ただし、6教科中、「教職に関する科目」で受験を希望する2教科を必ず含めなければならない。
2次試験
教科及び教職に関する科目…論述問題。外国語 を含む10教科から1教科選択。
教科及び教職に関する科目…実技試験。図画工作、音楽、体育の中から2教科を選択。
口述試験
指導の実践に関する事項に係る試験
2次試験通過者を対象として実施され、実技試験等により小学校における指導実践に関して審査される。ただし、教育職員免許状をすでに授与されたものなどは免除対象となるため、2次試験合格を以って教員資格認定となる。平成26～30年度までの実施内容

1次試験
教職に関する科目
教職に関する科目…9教科から6教科を選択。ただし、6教科中、「教職に関する科目」で受験を希望する2教科を必ず含めなければならない。
2次試験
教科に関する科目…論述問題。9教科から1教科選択。
教職に関する科目…実技試験。図画工作、音楽、体育の中から2教科を選択。
口述試験
指導の実践に関する事項に係る試験
2次試験通過者を対象として実施され、実技試験等により小学校における指導実践に関して審査される。ただし、教育職員免許状をすでに授与されたものなどは免除対象となるため、2次試験合格を以って教員資格認定となる。平成25年度までの実施内容

1次試験
一般教養科目
教職に関する科目
教職に関する科目…9教科から6教科を選択。ただし、6教科中、「教職に関する科目」で受験を希望する2教科を必ず含めなければならない。
2次試験
教科に関する科目…論述問題。9教科から1教科選択。
教職に関する科目…実技試験。3教科中2教科を選択。
口述試験
指導の実践に関する事項に係る試験
2次試験通過者を対象として実施され、実技試験等により小学校における指導実践に関して審査される。ただし、教育職員免許状をすでに授与されたものなどは免除対象となるため、2次試験合格を以って教員資格認定となる。

2.3. 特別支援学校教員資格認定試験
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特別支援学校教員資格認定試験とは、特別支援学校自立活動教諭一種免許状、特別支援学校自立活動教諭一種免許状、特別支援学校自立活動教諭一種免許状または特別支援学校自立活動教諭一種免許状の授与を受けるための資質を審査するための認定試験のことである。

なお、試験の実施種目により隔年実施されているものもある。

2006年、特別支援学校制度の創設によって、それまでの「特殊教育教員」という資格名称は「特別支援学校教員」と改められた。

2024年から休止予定である 。

平成26年度からの実施内容

1次試験
教職に関する科目
自立活動に関する科目
2次試験
自立活動に関する科目
自立活動に関する科目
口述試験平成25年度までの実施内容

1次試験
一般教養科目
教職に関する科目
自立活動に関する科目
2次試験
自立活動に関する科目
自立活動に関する科目
口述試験

2.4. 高等学校教員資格認定試験
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高等学校教員資格認定試験とは、高等学校教諭一種免許状の授与を受けるための資質を審査するための認定試験である。 2024年から情報が再開されることが公示されている。

過去には、看護、情報、福祉、柔道、剣道、情報技術、建築、インテリア、デザイン、情報処理、計算実務の免許について試験が行われていたが、2004年からは特別免許状の活用との名目で全ての教科・科目の試験が休止されていた。

なお、休止されている試験のうち、看護、情報、福祉に関しては、実習を担任する教諭の普通免許状を、教育職員検定に合格することで取得することも可能である。所要資格は、実習に係る実業に関する学科を専攻して学士の学位を有し、一年以上その学科に関する実地の経験を有する者などとなっている。

3. 試験の免除
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令和元年度試験までは次の条件を満たす場合に科目ごとに試験の全部または一部が免除された。

一般教養科目大学を卒業している場合、は、この科目が免除されていた。また、小学校教員資格認定試験と幼稚園教員資格認定試験に限り、大学に2年以上在学し、かつ、62単位以上を修得した者または、高等専門学校を卒業した者もこの科目が免除されていた。ただし、前述のように平成25年度の教員資格認定試験をもって一般教養科目の試験は、廃止された。教職に関する科目前年度の一次試験に合格していれば免除される。したがって、前年度一次試験合格者は二次試験からの受験でよい。ただし、小学校教員資格認定試験の場合は平成24年度からこの一次試験免除制度は無くなった為、全員が一次試験を受けなければならない。特別支援学校自立活動の試験の場合は、小・中・高の免許状ないしは受験領域以外の特別支援学校自立教科の免許状を授与されている場合は免除となる。教科に関する科目当該分野に関連した資格を取得している場合、この科目の一部が免除される。自立活動に関する科目Iについては、特別支援学校自立教科の免許状を授与された者は免除となる。IIIについては、言語聴覚士等の有資格者は、免許状の種類の関連教育分野にかかわる科目が免除される。教職及び教職に関する科目または平成30年度までの教職に関する科目幼稚園教諭の普通免許状を有する者に対しては、試験の全部が免除となった。音楽の教科についての中学校または高等学校の教諭の普通免許状を有する者は、音楽の試験を免除した。美術の教科についての中学校教諭の普通免許状または、美術ないしは工芸の教科についての高等学校の教諭の普通免許状を有する者は、図画工作の試験を免除した。保健体育の教科についての中学校または高等学校の教諭の普通免許状を有する者は、体育の試験を免除した。口述試験いずれかの教育職員免許状を授与された者は、免除された。指導の実践に関する事項に係る試験教育職員免許状を授与された者、ないしは、当該試験の2週間前までに2単位以上の教育実習の受講済みの証明が提出できるもの、あるいは3年以上の教員経験を有する者のいずれかに該当する場合は、免除となった。指導案の作成に関する試験教育職員免許状を授与された者ないしは、当該試験の2週間前までに2単位以上の教育実習の受講済みの証明が提出できるもの、あるいは3年以上の教員経験を有する者
のいずれかに該当する場合は、免除となった。試験科目の一部免除を申請する者は、教員の普通免許状の授与証明書または普通免許状の写し、卒業証明書または卒業証書の写し、単位習得証明書、実務に関する証明書等の免除事由に該当することを証明する書類を必ず添付する必要がある。

なお、上記の各項目に該当する者であっても、「試験科目等の一部免除書類」を提出しない場合は、いかなる理由があっても免除扱いが受けられないことに注意する必要がある。

4. 受験者の傾向
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教職課程を受けていない人にも門戸を広げている教員資格認定試験だが、受験者の中には教育学部系の学生なども多数いる。

また、平成15年度まで実施されていた「高等学校教員資格認定試験」では実施教科に関連した分野の民間企業などに従事する社会人も多数受験したが合格率は5％前後の低いものであった。

幼稚園教員資格認定試験は幼保一元化を受けてできた制度である。そのため、受験には、保育士として3年以上の従事期間を必要とする。そういった条件もあり、現職の保育士の受験生も数多い。短大卒業以上の学歴があれば一般教養試験を免除となるがこれまでの試験では一般教養試験を受験した受験生の合格率は他の認定試験に比べて極端に低い。

5. 備考
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5.1. 教員資格認定試験にて免許状の授与を受けた後の変更方法
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認定試験で幼稚園・小学校の免許状を取得した場合、現職教員であれば、その後の勤務経験により、免許法別表3にて一種への移行が可能である。

また、教員経験が少ない、または無い者が、免許法別表1に基づいて幼稚園または小学校の免許状を変更する場合、施行規則第十条六の第1項が適用され、二種に必要な単位を修得済みと看做される。そのため一種の法定単位と二種の法定単位の差分のみが法定上最低限必要な単位数となる。小学校一種の場合は、教職に関する科目の第4欄が8単位不足するため、それを充当すればよい。

5.2. 介護等の体験について
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教員資格認定試験によって、小学校教諭二種免許を取得する場合、原則として介護等の体験は免除されるが、特別支援学校教諭一種免許または小学校教諭二種免許を取得してから、新規に、中学校教諭の免許状を教育職員免許法第5条の規定に基づいて取得する場合は、原則として介護等の体験が必要である。また、この教員資格認定試験によって特別支援学校教諭一種免許を受けた者が、教育職員免許法第5条に基づいて小学校または中学校の教員免許状を取得する場合、特別支援学校教諭の免許状を受けているとしても、介護等の体験が免除されないことがある。このほか、教員資格認定試験で小学校教員免許を取得した者で、大学の科目等履修によって小学校教員免許状を二種から一種に変更する場合、教育職員免許法第5条の規定が適用されるので、原則として介護等の体験が必要である。

5.3. 令和元年東日本台風の試験実施への影響
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小学校教員資格認定試験第2次試験について、文部科学省は10月11日付で、2019年度小学校教員資格認定試験実施要領の定めに関わらず、受験予定者全員を受験免除し合格の扱いとする旨発表していたが、同月15日、3次試験の前に「別の方法で評価することを検討中」と改めて発表した。同月24日、代替として、対象者295人にリポートと検定試験を課すと発表、リポートは11月5日消印有効で締め切り、指導案作成などをさせる3次試験を並行して行い、代替試験と3次試験両方を通過した人を最終合格とする。

6. 脚注
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7. 関連項目
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教員免許状 - 教育職員免許法
教職課程
教員 - 幼稚園教員 - 小学校教員 - 高等学校教員 - 特別支援学校教員
特別支援教育
教員免許更新制
教育職員検定 - 教育職員免許法認定講習
教職員支援機構- 2018年以降のこの認定試験の事務を担う機関
国立工業教員養成所 - 国立工業教員養成所の設置等に関する臨時措置法

8. 外部リンク
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