葛飾区

葛飾区は、東京都の区部東部に位置する特別区。

他の都内各区とは、西で荒川を挟んで墨田区と向かい合い、荒川の北西側対岸と北に足立区があり、南は江戸川区と接する。北東端にある小合溜井対岸は埼玉県三郷市で、東は江戸川を境界に千葉県松戸市がある。

1. 概要
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区内には、山田洋次監督の映画『男はつらいよ』シリーズで知られる柴又帝釈天や、江戸時代の菖蒲文化を伝える堀切菖蒲園、秋本治の漫画『こちら葛飾区亀有公園前派出所』で有名になった亀有がある。

かつては工業が盛んな地域で、住宅地の中に小さな町工場が点在し、荒川の土手に上がると無数の煙突が黒い煙を吐き出しているのが見える典型的な下町の風景であった。現在では工場跡地が集合住宅や商業施設に変わり、山の手の住宅街の風景とあまり変わらない街に変わりつつある。小菅には東京拘置所が所在している。

1.1. 葛飾の名称について
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葛飾の名称は現在の葛飾区の地域固有のものではなく、葛飾とはもともと下総国葛飾郡一帯の広大な地の総称であった。この場合の「葛飾」とは、中央付近を概ね現在の千葉県市川市付近とし、北を埼玉県北葛飾郡、西を東京都葛飾区や墨田区・江東区の東部、東を茨城県古河市、南を東京都江戸川区や千葉県浦安市付近とする一帯で、古くは『万葉集』などにもその地名が登場している。

現在の葛飾区一帯や江戸川区の付近は近世まで「葛西」の名称で呼ばれていた地域であるが、現在では一般に江戸川区南部一帯の地域を指すにとどまり、東京メトロ東西線「葛西駅」、首都高速湾岸線「葛西ジャンクション」、「葛西臨海公園」、警視庁葛西警察署などにその名が残る。明治維新直後には、千葉県市川市から船橋市一帯に新行政庁として「葛飾県」が設置されたこともある。

現在の東京都葛飾区以外に「かつしか」「葛飾」の全部または「葛」の字が付いた地名などが数多いのは、こうして本来「葛飾」と呼ばれた地域が非常に広大であったためである。また、「葛飾」のほぼ中央付近に位置している現在の京成電鉄京成西船駅は、1987年まで「葛飾駅」の名称を使用していたほか、この周辺に点在する学校等施設はいずれも「葛飾幼稚園」「葛飾小学校」「葛飾中学校」など、「葛飾」の名をそのまま現在も冠している。

JR総武線「本八幡駅」の語源にもなっている神社「葛飾八幡宮」など、葛飾の名を冠したものは、実は現在の葛飾区よりも、「本来の葛飾」の中央付近だった千葉県北西部に多い。

当初、東京市では区役所設置予定地を区名として採用することを原則としており、新宿町が区役所設置予定地であったことから「新宿区」が最初の区名原案だった。しかし当時の四谷区新宿および新宿駅周辺地域と混乱する可能性があったなどのことから、この原案は採用されなかった。

2. 人口
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2005年の夜間人口は424,823人であるが、区外からの通勤者と通学生および居住者のうちの区内に昼間残留する人口の合計である昼間人口は343,039人で昼は夜の0.807倍の人口になる。通勤者・通学者で見ると区内から区外へ出る通勤者・通学者は140,272人、区外から区内へ入る通勤者・通学者は58,488人と区内から区外へ出る通勤者・通学者の方が多い。国勢調査では年齢不詳のものが東京都だけで16万人いる。上のグラフには年齢不詳のものを含め、昼夜間人口に関しては年齢不詳の人物は数字に入っていないので数字の間に誤差は生じる。

3. 地理
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東京都の北東部に所在する。区域全体が荒川の外側にある唯一の区である。区の西部は海抜ゼロメートル地帯で、海抜マイナス1メートルかそれよりも低い場所がある。一方、区の東部は海抜1 - 2.5メートルまでの範囲となっている。都内で唯一、埼玉県と千葉県の両方に隣接する基礎自治体である。

河川：江戸川、荒川、綾瀬川、中川、新中川

3.1. 隣接する自治体
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東京都：江戸川区、墨田区、足立区
埼玉県：三郷市、八潮市
千葉県：松戸市

4. 歴史
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4.1. 年表
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1868年 - 武蔵知県事の管轄となる。
1869年1月18日 - 小菅県が新設されこれに属し、小菅県庁を葛飾郡小菅村に置く。
1872年2月8日 - 小菅県を廃し、東京府葛飾郡となる。
1878年11月2日 - 東京府が「葛飾郡」の地称を廃し、東京府南葛飾郡となる。
1889年5月1日 - 町村制 施行により、南葛飾郡新宿町、金町村、奥戸村、水元村、亀青村、南綾瀬村、立石村の1町6村が誕生。
1932年 10月1日 - 5郡82町村が東京市 に編入され、上記の5町2村は東京市葛飾区になる。
以降、1937年3月31日まで千葉県に同名の葛飾町があった。
1938年9月1日、台風接近と高潮が重なり荒川放水路を挟んで葛飾区をはじめ城東区、向島区、江戸川区一帯が冠水。約50,000戸が浸水し、250,000人が孤立。
1943年7月1日 - 東京府・東京市が廃止され、東京都葛飾区となる。
1947年9月 - カスリーン台風により水害が発生する。区の全域が浸水する。
1949年12月28日 - 奥戸新町に存在した東亜油糧の工場で搾油作業中に爆発、工場が炎上した。死者5人、重軽傷者2人。
2022年12月15日 - 区役所新庁舎の所在地を京成立石駅北口に建てる再開発ビルとする条例を区議会が可決。

5. 町名
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葛飾区ではほぼ全域において住居表示の実施が完了しているgroup="注釈"。以下は住居表示実施後の町名と、当該住居表示実施直前の旧町名の一覧である。旧町名の後に「」と注記したもの以外は当該旧町域の一部である。

5.1. 葛飾区役所管内
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5.2. 金町区民事務所管内
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5.3. 亀有区民事務所管内
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5.4. 新小岩北区民事務所管内
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5.5. 高砂区民事務所管内
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5.6. 堀切区民事務所管内
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5.7. 水元区民事務所管内
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6. 地域
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6.1. 名所
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日本の音風景100選：柴又帝釈天界隈と矢切の渡し
関東の駅百選：京成電鉄柴又駅
堀切菖蒲園

6.2. ホール・文化施設
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葛飾区郷土と天文の博物館
かつしかシンフォニーヒルズ
かめありリリオホール
山本亭
葛飾柴又寅さん記念館
プラネターリアム銀河座

6.3. 祭り・イベント
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かつしかふれあいRUNフェスタ
柴又さくらまつり
葛飾区伝統産業職人会まつり
葛飾菖蒲まつり
葛飾納涼花火大会
寅さんまつり
葛飾区産業フェスタ
かつしかフードフェスタ

6.4. ナンバープレート
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葛飾区は、 東京運輸支局足立自動車検査登録事務所の管轄であり、以前は「足立」ナンバー交付対象地域であったが、2020年5月11日よりご当地ナンバープレート制度の対象地域となり、「葛飾」ナンバーが交付される。同時に図柄入りナンバープレートの対象地域となっている。

7. 通信
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7.1. 電話
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葛飾区内の市外局番は全域が03東京MA。

7.2. 郵便
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郵便区番号は「124」および「125」このうち「124」区域は葛飾郵便局、「125」区域は葛飾新宿郵便局が集配業務を担当している。

7.3. メディア
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J:COM東葛葛飾
葛飾エフエム放送：コミュニティ放送局

8. 行政
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8.1. 区長
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区長：青木克徳
任期：2021年12月19日 - 2025年12月18日

8.2. 歴代区長
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8.2.1. 地方自治法施行まで
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8.2.2. 地方自治法施行以降
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9. 議会
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9.1. 区議会
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定数：40名
任期：2021年11月13日 - 2025年11月12日
議長：峯岸良至
副議長：山本宏美※2021年11月7日に葛飾区議会議員選挙が行われた。特別区23区のうちで、統一地方選挙の年に区議選が行われず、都議選の年に行われる区は葛飾区のみである。これは1993年に葛飾区議会が区長の不信任決議をした際、区長が議会を解散したことに端を発する。

9.2. 都議会
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定数：4名
選挙区：葛飾区選挙区
任期：2021年7月23日 - 2025年7月22日

9.3. 衆議院
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選挙区：東京17区
任期：2021年10月31日 - 2025年10月30日
投票日：2021年10月31日
当日有権者数：475,912人
投票率：53.06％

10. 姉妹都市・提携都市
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国外3都市と友好都市・姉妹都市提携を結んでいる。

ウィーン市フロリズドルフ区
1987年11月2日 - 友好都市提携1986年、ウィーン市長のヘルムート・ツィルクは、訪日の際に飛行機機上で映画『男はつらいよ』シリーズの作品を観、ウィーン市民の気質や市郊外の風景が作品の世界と似ているとして感銘を受け、葛飾区とフロリズドルフ区との友好交流を希望。葛飾区職員がフロリズドルフ区を訪問して区長の意向を確認するなどのやりとりを経て、友好都市提携が行われる。ツィルク市長の招致により、『男はつらいよ 寅次郎心の旅路』はウィーンが舞台となった。2001年にはフロリズドルフ区の幹線道路が「葛飾通り」と命名された。また2009年には区内に「寅さん公園」が開園した。
北京市豊台区
1992年11月12日 - 友好都市提携1985年10月、葛飾区議会議員の訪中団が豊台区を訪問。以後、友好訪問団の相互訪問、スポーツ交流、青少年交流などが進められる。
ソウル特別市麻浦区
2015年11月12日 - 姉妹都市提携2008年7月、葛飾区議会議員の訪韓団が麻浦区を訪問。以後、区長・区議・幹部職員の相互訪問が進められ、2015年4月23日に「葛飾区と麻浦区との友好交流に関する確認書」を交換。このほか、以下の地域と継続的な交流がある。

ペナン州1987年、葛飾区教育委員会が青少年と青少年活動指導者をホームステイに派遣して以来、マレーシア青年クラブ連合ペナン支部と協力関係を結び、継続的な交流がある。

11. 教育
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11.1. 大学
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東京聖栄大学 - 聖徳栄養短期大学が2005年に改組
東京理科大学葛飾キャンパス

11.2. 高等学校
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11.2.1. 都立
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11.2.2. 私立
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共栄学園高等学校
修徳高等学校

11.3. 中学校
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区立中学24校には冷房が完備され、2005年度から夏休みが1週間短くなった。学校5日制で減った授業時間の確保が目的である。現在は元に戻っている。

11.3.1. 区立
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11.3.2. 私立
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共栄学園中学校
修徳中学校
東京シューレ葛飾中学校

11.4. 小学校
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11.4.1. 区立
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12. 交通
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鉄道路線は東西方向が中心で、南北方向は京成金町線しかない。さらに京成金町線も全線単線のために本数が少ない。そのため同じ東京都区部の世田谷区や江戸川区と同じく、南北方向の公共交通は路線バスに依存している。葛飾区内の駅から隣接する南北の市または区に向かう路線バスとしては、亀有駅から環七通を経由し葛西臨海公園駅方面に向かうシャトルセブンが1時間に1 - 2本程度運行されているほか、北部の亀有駅や金町駅からは三郷駅方面、八潮駅方面、小岩駅方面などに向かう路線バスが、南部の新小岩駅からは篠崎駅方面、船堀駅方面などに向かう路線バスがある。

南北方向の交通の利便性を向上すべく葛飾区は、新金貨物線の旅客化やメトロセブンの実現、および地下鉄8号線や11号線の区内延伸などについて検討を行っている。

12.1. 鉄道
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東日本旅客鉄道
常磐線
亀有駅 - 金町駅
総武本線
新小岩駅 京成電鉄
本線
堀切菖蒲園駅 - お花茶屋駅 - 青砥駅 - 京成高砂駅 この他、江戸川区にある京成小岩駅は鎌倉地区南部などの最寄り駅となる。
成田空港線
京成高砂駅
押上線
四ツ木駅 - 京成立石駅 - 青砥駅
金町線
京成高砂駅 - 柴又駅 - 京成金町駅 北総鉄道
北総線
京成高砂駅 - 新柴又駅葛飾区役所は京成立石駅・青砥駅・お花茶屋駅からほぼ等距離の位置にある。

東京都区部で葛飾区と世田谷区のみ地下鉄が通っていない。常磐線各駅停車が東京地下鉄千代田線に直通し、一部は小田急線とも直通する。京成押上線は都営地下鉄浅草線への相互直通運転を行っている。

東京地下鉄千代田線の綾瀬駅は区境にあり、東口部分は小菅4丁目と隣接している。この綾瀬駅の所在地は当初は葛飾区上千葉町であったがその後の1968年4月1日に足立区との区境変更・移管が行われ所在地が葛飾区から足立区となっている。

1960年12月から都営地下鉄浅草線と京成電鉄押上線との相互直通運転が行われている。1963年から東京都交通局馬込車両基地が開設される1968年までの5年間、東京都交通局が区内の京成電鉄高砂車両基地の一部を借用して車両基地としていたことがある。

また、葛飾区は東京都区部で唯一、地下駅が存在しない。

東武伊勢崎線が小菅付近で葛飾区を通過する。

12.2. 道路
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高速道路
首都高速道路  中央環状線
NEXCO東日本  東京外環自動車道
一般道路
水戸街道
松戸・柏・我孫子・取手・土浦・石岡・水戸方面
東京外郭環状道路
環七通り
蔵前橋通り
平和橋通り
奥戸街道
柴又街道
岩槻街道
川の手通り
江北橋通り
東京都道54号松戸草加線
東京都道67号葛飾吉川松伏線
東京都道450号新荒川葛西堤防線
東京都道451号江戸川堤防線
東京都道467号千住新宿町線
東京都道471号金町線
東京都道501号王子金町市川線

12.3. 路線バス
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京成バス - 区内に奥戸営業所、金町営業所が所在。
京成タウンバス - 本社は奥戸2丁目。
都営バス - 区内に青戸支所が所在。
東武バス - 区内に東武バスセントラル葛飾営業所が所在。
日立自動車交通 - 本社は足立区。コミュニティバス「レインボーかつしか」を運行する。
マイスカイ交通 - 本社は埼玉県三郷市。路線の一部が区内にも乗り入れる。

13. 本社がある企業
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金融
亀有信用金庫
東榮信用金庫
青和信用組合
東京スマイル農業協同組合
食品メーカー
ミヨシ油脂
武蔵野食品工業所
食品機械メーカー
ヤエス
機械メーカー
森尾電機
日之出製作所
水越製作所
昭和風力機械
金属加工
稲葉製作所
古山鉄工所
千葉精螺
和弘利器
プラスチック加工
墨田加工
その他製造
コミネオートセンター
野田鶴声社
カール事務器
北星鉛筆
日本白墨工業
武井バーナー
富士産業
マルシン工業
オビツ製作所
ミクニ化学工業
公和産業
東京和晒
ヒキフネ
杉野ゴム化学工業所
カインズグループ
カナック企画
ワントップ
サービス業
石鍋商店
ジョイフル恵利
玩具メーカー
タカラトミー
セキグチ - モンチッチを製造
丸彰
夢屋
小売業
京成ストア
サックスバー ホールディングス・東京デリカ
ニッショー
建設
大盛工業
運輸
京成タウンバス
バンダイロジパル
旅行会社
京成トラベルサービス
不動産
京成不動産
常総会館
自動車教習所
京成ドライビングスクール
新小岩自動車学校
平和橋自動車教習所
芸能
ウイーズカンパニー
スターダム
IT関連
カルチャーブレーン

14. 寺社
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柴又帝釈天
葛西神社
立石様
南蔵院・南蔵院裏古墳
熊野神社 - 安倍晴明ゆかり
西光寺 - 葛西清重の墓・聖徳太子像
浄光寺
奥戸天祖神社 - 大しめ縄
半田稲荷神社
南蔵院 - しばられ地蔵
熊野神社 - 樹齢300年の2本のタブノキ
證願寺 - 科学・仏教・文化発信の寺

15. 公園
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16. 住宅団地
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17. 名誉区民
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2012年10月1日、区制施行80周年を記念し初となる名誉区民を顕彰した。

小宮康孝
福田千恵
山田洋次
秋本治2018年12月27日には以下の2名が名誉区民として顕彰された。

小宮康正
高橋陽一2022年12月12日には倍賞千恵子が名誉区民として顕彰された。

18. 出身有名人
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あ
青木正美
朝倉えりか
あずみ