日南市

日南市は、宮崎県南部にある市。伊東氏飫肥藩の城下町として繁栄した「九州の小京都」と称される飫肥や、風光明媚な日南海岸国定公園などを擁する歴史と自然あふれる観光の街である。 東は太平洋の日向灘に面する。

1. 地理
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鰐塚山系の山地に囲まれている。市の面積の約78パーセントは森林であり、その多くは特産の飫肥杉で占められている。森林セラピー基地認定地域。

市内を東西を貫く形で酒谷川が流れる。この川は河口付近で広渡川と合流し、太平洋に注ぐ。

1.1. 人口
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1.2. 気候
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日本海流の影響により温暖な気候で、雨量も豊富である。また、夏から秋にかけては頻繁に台風が接近し、大きな被害を受けることもある。

2. 歴史
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戦国期は、天然の良港油津港を扼す飫肥城を巡って、戦国大名の伊東氏と島津氏の100年以上にわたる国盗りの舞台となった。江戸時代は一貫して伊東氏飫肥藩5万7千石の城下町として繁栄した。

市としての歴史は1950年1月1日の南那珂郡飫肥町、吾田町、油津町および東郷村の4町村の合併から始まる。この合併協議においては、城下町としての歴史と文化を色濃く残す商業の中心・飫肥町と、古くから漁師町として知られ､漁業や海運業を中心とした活気ある港町・油津町の、双方の住民の意識や性格の相違、庁舎設置の主導権争いなどが原因で何度も協議が決裂しそうになった。それでも協議を続け、新庁舎を両町の中間であり、新市の中央にある吾田町に置くなど、双方が歩み寄ったことでようやく調印できる段階にまでこぎつけた。しかし、新市名の協議で油津町は「油津市」、飫肥町は「飫肥市」を提案した事でまたしても両町が対立。再び協議の決裂が起こりかねない状況になった。その際、他にも「日向市」や「吾平津市」など様々な意見が出されたものの、結局古くから一部で用いられており、日向国、日本の「日」とその南にあるということで「南」の2文字を取って「日南市」に落ち着いた。つまり、この市名そのものが合併の苦難や当時の住民の志を象徴するものとなっている。なお、この合併は昭和の大合併のさきがけになったとされ、当時はまだ珍しかった市町村合併での成功例として参考とすべく多くの市町村が当地を視察に訪れたという。

その後、南那珂郡細田町および鵜戸村、南那珂郡榎原村および酒谷村の編入合併を経た。

平成の大合併の流れに沿い、2004年8月に住民発議により隣接する南那珂郡北郷町および南郷町と『日南市・北郷町・南郷町合併協議会』を設置し、合併の検討を進めた。しかし、両町の住民投票による賛成過半数を受け合併の調印まで行なったにもかかわらず、北郷町議会が合併議案を否決したため計画が頓挫し、2005年5月に協議会を解散した。その後、両町の議会が改選され合併賛成派が多数を占めたことや北郷町の町長選挙で合併賛成派の候補が当選したことなどから、2007年9月28日に合併協議会を再設置。2009年3月30日に合併し、日南市となった。新たな日南市の領域は、江戸時代の飫肥藩から清武郷を除いた範囲とほぼ同じとなっている。

2.1. 沿革
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1889年4月1日 - 町村制施行に伴い南那珂郡に以下の町村が成立。
油津町 ← 油津町
飫肥村 ← 楠原村, 吉野方村, 板敷村, 本町, 今町
吾田村 ← 星倉村, 隈谷村, 戸高村, 平野村, 西弁分村
東郷村 ← 益安村, 松永村, 東弁分村, 平山村, 風田村, 殿所村
細田村 ← 毛吉田村, 萩之嶺村, 上方村, 下方村, 塚田村
鵜戸村 ← 宮浦村, 伊比井村, 富土村
榎原村 ← 大窪村, 橋之口村
酒谷村 ← 酒谷村
南郷村 ← 津屋野村, 谷之口村, 脇本村, 中村, 潟上村, 贄波村
北郷村 ← 北河内村, 郷之原村, 大藤村
1900年1月1日 - 飫肥村が町制施行して飫肥町となる。
1940年12月1日 - 南郷村が町制施行して南郷町となる。
1941年1月1日 - 細田村が町制施行して細田町となる。
1948年5月3日 - 吾田村が町制施行して吾田町となる。
1950年1月1日 - 油津町，飫肥町，吾田町，東郷村が合併して日南市が成立。
1955年2月11日 - 細田町，鵜戸村を編入。
1956年4月1日 - 榎原村の一部，酒谷村を編入。
榎原村の残部は南郷町へ編入。
1959年1月1日 - 北郷村が町制施行して北郷町となる。
2009年3月30日 - 北郷町，南郷町と合併して日南市となる。
2017年4月24日 - 国の耐震基準を満たさない市役所庁舎の諸施設からの機能移転作業が完了。

3. 市政
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3.1. 歴代市長
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3.2. 議会
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定数:19

4. 公共機関
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4.1. 県の行政機関
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日南県税・総務事務所
日南保健所
南那珂農林振興局
日南土木事務所
日南警察署

4.2. 国の行政機関
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法務省宮崎地方法務局日南支局
法務省検察庁宮崎地方検察庁日南支部
法務省検察庁宮崎地方検察庁日南区検察庁
財務省門司税関細島税関支署油津出張所
財務省国税庁熊本国税局日南税務署
厚生労働省宮崎労働局日南労働基準監督署
厚生労働省宮崎労働局日南公共職業安定所
国土交通省九州地方整備局宮崎河川国道事務所日南国道維持出張所
国土交通省林野庁九州森林管理局宮崎南部森林管理署
国土交通省海上保安庁第十管区海上保安本部宮崎海上保安部
防衛省自衛隊宮崎地方協力本部日南地域事務所

4.3. 特殊法人
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特殊会社
日本郵政株式会社かんぽの宿日南
日本郵便株式会社日南郵便局
日本郵便株式会社飫肥郵便局

4.4. 司法機関
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宮崎地方裁判所日南支部
宮崎家庭裁判所日南支部
日南簡易裁判所

5. 経済
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5.1. 産業
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5.1.1. 農林水産業
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主要な産業である。特にカツオの一本釣り漁による水揚げ量は日本一で、2021年に日本農業遺産に認定された。カツオの刺身を醤油ダレで味わう「かつおめし」が郷土料理となっている。

5.1.2. 製造業
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王子製紙日南工場があり、企業城下町としての一面も併せ持つ。この他にも自動車用冷間鍛造部品メーカーのニチワ本社も立地する。

6. テレビ・ラジオ放送
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テレビ
NHK宮崎放送局：総合1、Eテレ2
UMKテレビ宮崎 3
mrt宮崎放送 6 AMラジオ
NHKラジオ第1放送
NHKラジオ第2放送
mrtラジオ FMラジオ
NHK-FM放送
エフエム宮崎 ケーブルテレビ
BTV
旧日南市・旧北郷町・旧南郷町ともに、日南局のサービスエリアとなっている。
地上波民放については上記の宮崎県域局に加えて、KYT鹿児島読売テレビとKKB鹿児島放送の区域外再放送を行っている。

7. 姉妹都市・提携都市
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7.1. 国内
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姉妹都市
沖縄県}}那覇市1969年4月24日 太平洋戦争中、油津港と那覇港を通じて沖縄県民が数多く疎開した縁から姉妹都市提携。
愛知県}}犬山市2000年8月10日 初代飫肥藩主伊東祐兵の娘が、犬山城主成瀬正武の妻であったことから姉妹都市提携。その他
JPN}}日向の小京都「飫肥」として全国京都会議に加盟している。

7.2. 日本国外
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姉妹都市
USA}} ポーツマス 日南市出身の外交官にして当時の第1次桂内閣の外務大臣小村寿太郎が同地で日露戦争の講和条約を結んだことから。

8. 主な地域
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ここでは、それぞれの地区に属する町や大字についても記述する。

8.1. 吾田地区
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人口…約18,800人。 市庁舎や消防署、警察署が立地し、日南市発足当初から行政の中心地区である。もとが田園地帯で用地確保がしやすかったことから、住宅地が造成されて人口も市内で最も多い。ここ数年、様々な郊外型商業施設の出店が加速し、商業の中心としての役割も担っている。

町・大字吾田村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

隈谷
戸高
西弁分
星倉
平野の一部のちに、区画整理や住居表示実施により以下の町が発足した。

上平野町1丁目～2丁目
中央通1丁目～2丁目
時任町
戸高1丁目～4丁目
西弁分1丁目～5丁目
星倉1丁目～6丁目
吾田東1丁目～11丁目
吾田西1丁目～4丁目

8.2. 油津地区
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人口…約5,700人。 日南市の中で面積が最も小さい地区。かつて「東洋一のマグロ漁港」と言われた油津港を中心とした港町であり、往時を偲ぶ観光地としても脚光を浴びている。サーフィンスポットとして有名な梅ヶ浜がある。

市内最大の商店街や日南山形屋、サピア日南ショッピングセンターなどを擁す古くからの商業集積地だが、サピアは核テナント寿屋日南店の撤退以後精彩を欠き、アーケード街・商店街のシャッター街化も認められ、前述の吾田地区に押されつつあるのが現状である。

町・大字かつて油津町は、全域で大字を設置していなかったが、のちに吾田村平野の一部を編入し油津町の大字とした。日南市発足時、大字のない部分は大字油津となり、平野は吾田地区の平野と統合された。

油津
平野の一部のちに、区画整理や住居表示実施により以下の町が発足した。

油津町→油津1丁目～3丁目→油津1丁目～4丁目
岩崎町→岩崎1丁目～3丁目
春日町
材木町
園田町→園田1丁目～3丁目
木山町→木山1丁目～3丁目
瀬貝町→瀬貝1丁目～3丁目
中平野町→中平野1丁目～4丁目
西町1丁目～2丁目
梅ケ浜1丁目～3丁目
瀬西1丁目～2丁目
天福1丁目～2丁目
乙姫町

8.3. 飫肥地区
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人口…約6,400人。 江戸時代まで飫肥藩の城下町として繁栄した。1977年に九州・沖縄地方で最初の重要伝統的建造物群保存地区の選定を受け城下町らしい景観と飫肥城を復元をするために大規模な改修を行った。現在は日南の観光地区の役割を果たしている。

町・大字飫肥村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

板敷
今町
楠原
本町
吉野方のちに、住居表示実施により以下の町が発足し、2大字が消滅した。

今町1丁目～2丁目
飫肥1丁目～10丁目

8.4. 東郷地区
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人口…約5,000人。 吾田地区の北にあり、農業が盛んな地区である。東九州自動車道のインターチェンジの建設予定地でもあり、田が比較的多い。

大字東郷村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

風田
殿所
東弁分
平山
益安
松永以後、町名設置は行われず現在に至る。

8.5. 鵜戸地区
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人口…約1,000人。日南市の北東部にある。市内で最も人口の少ない地区。漁業や地形を生かしてポンカンの栽培が盛んである。中心部には鵜戸神宮があり、多くの参拝客が訪れる。また、地質の違いによってできた鬼の洗濯岩、世界で唯一イースター島から複製を認められたモアイ像が設置されているサンメッセ日南がある。サンメッセ日南にモアイ像がある理由だが、イースター島において、1992年から3年かけて日本のモアイ修復チームが倒れていた15体のモアイを立ち上げた。この奉仕と友情に対し、ラパヌイの長老会と島民が、日本で復元することを許可したためである。サンメッセ日南では、7体のモアイ象を完全復刻している。高さ5.5メートル、重さ1体18～20トン

園内には、世界の珍しい昆虫の展示やユネスコ本部より直接許可のパネル、蝶の地上絵、売店、レストラン・ファーストフード店などがある。

台風や大雨の際には土砂崩れなどが起こりやすいことから生活道路である国道220号が通行止めになり一時孤立することもある。

大字鵜戸村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

伊比井
富土
宮浦以後、町名設置は行われず現在に至る。

8.6. 酒谷地区
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人口…約1,200人。 日南市の中で最も西にある地区。山沿いのため降水量が多い。道の駅酒谷や日本の棚田百選にも選ばれた坂元棚田、キャンプ場など自然を生かした観光地が多い。

大字酒谷村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

酒谷以後、町名設置は行われず現在に至る。

8.7. 細田地区
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人口…約4,200人。 日南市の南部に位置。旧榎原村の一部であった大窪地区も含む。沿岸には大堂津港や大堂津海水浴場がある。農業が盛んで早期水稲で栽培された米や極早みかん、スイートピーが特産である。また、みやざき地頭鶏の生産も盛んである。

町・大字細田村発足時、ならびに日南市発足時には以下の大字があった。

上方
毛吉田
下方
塚田
萩之嶺のちに、榎原村の一部を編入し、以下の大字が当地区として扱われるようになる。

大窪また、日南市発足直後に町名設置が行われ、のちに、住居表示が実施された。

大堂津町4丁目～5丁目→大堂津1丁目～5丁目

8.8. 北郷地区
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人口…約4,700人。 旧日南市の北側に位置する地区。林業やスイートピーなどの栽培を中心とした農業を基盤産業とする。

大字日南市に合併した際に、それまでの大字が引き継がれ、大字の前に「北郷町」を冠するようになった。

大藤
北河内
郷之原

8.9. 南郷地区
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人口…約11,000人。 旧日南市の南側に位置する地区。漁業が盛んである。

町・大字日南市に合併した際に、それまでの町・大字が引き継がれ、大字の前に「南郷町」を冠するようになった。

潟上
谷之口
津屋野
中村
贄波
脇本
榎原
榎原
東町
南町
西町

9. 教育
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9.1. 小学校
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【旧日南市】
日南市立飫肥小学校
日南市立油津小学校
日南市立吾田小学校
日南市立潮小学校
日南市立酒谷小学校
日南市立大窪小学校
日南市立細田小学校
日南市立吾田東小学校
日南市立吉野方小学校
日南市立桜ヶ丘小学校
日南市立大堂津小学校

9.2. 中学校
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【旧日南市】
日南市立飫肥中学校
日南市立吾田中学校
日南市立酒谷中学校
日南市立油津中学校
日南市立細田中学校
[[日南学園中学校・高等学校

9.3. 小中一貫校
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【旧日南市】
日南市立東郷小中学校