二酸化炭素の貯留事業に関する法律
目次
第一章　総則
（第一条・第二条）
第二章　貯留事業及び試掘
第一節　貯留事業及び試掘の許可
第一款　特定区域の指定並びに特定区域における貯留事業及び試掘の許可
（第三条―第十一条）
第二款　特定区域以外の区域における貯留事業及び試掘の許可
（第十二条）
第三款　禁止規定
（第十三条）
第四款　許可貯留区域等の増減等
（第十四条―第二十三条）
第二節　貯留権及び試掘権
第一款　貯留権及び試掘権の設定等
（第二十四条―第三十二条）
第二款　貯留権及び試掘権の性質等
（第三十三条―第三十六条）
第三節　貯留事業及び試掘の実施
第一款　貯留事業の実施
（第三十七条―第五十二条）
第二款　貯留事業の廃止等
（第五十三条―第五十七条）
第三款　試掘の実施等
（第五十八条―第六十四条）
第四款　機構の協力業務
（第六十五条）
第四節　保安
第一款　貯留事業者等の義務等
（第六十六条―第六十八条）
第二款　自主的な保安
（第六十九条―第七十四条）
第三款　工事計画及び検査
（第七十五条―第七十七条）
第三章　導管輸送事業
第一節　導管輸送事業の届出等
（第七十八条―第八十四条）
第二節　保安
第一款　導管輸送事業者の義務等
（第八十五条―第八十七条）
第二款　自主的な保安
（第八十八条・第八十九条）
第三款　工事計画及び検査
（第九十条―第九十二条）
第三節　登録導管輸送工作物検査機関
（第九十三条―第百六条）
第四章　貯留層の探査
（第百七条―第百十五条）
第五章　土地の使用及び収用
（第百十六条―第百二十三条）
第六章　損害の賠償
（第百二十四条―第百二十九条）
第七章　雑則
（第百三十条―第百三十九条）
第八章　罰則
（第百四十条―第百四十八条）
附則
第一章　総則
（目的）
第一条
この法律は、世界的規模でエネルギーの脱炭素化に向けた取組等が進められる中で、エネルギー及び鉱物資源の利用による環境への負荷の程度を低減させることが重要となっていることに鑑み、二酸化炭素の貯留層における安定的な貯蔵を確保するための措置その他の貯留事業及び導管輸送事業の適正な運営を確保するための措置、これらの事業の用に供する工作物等についての保安に関する規制の措置等を講ずることにより、これらの事業の健全な発達及び海洋環境の保全を図り、並びに公共の安全を確保し、もって国民生活の向上及び国民経済の健全な発展に寄与することを目的とする。
（定義）
第二条
この法律において「貯留層」とは、その内部及び周辺の地層の温度、圧力その他の性質が二酸化炭素（二酸化炭素がその大部分を占める流体を含む。以下同じ。）の安定的な貯蔵に適している地下の地層をいう。
２
この法律において「貯留事業」とは、二酸化炭素を貯留層に貯蔵する事業をいう。
３
この法律において「貯留区域」とは、貯留層の全部又は一部をその区域に含む地下の一定の範囲における立体的な区域であって、貯留事業の用に供するものをいう。
４
この法律において「試掘」とは、地下の地層が貯留層に該当するかどうかを調査するため、当該地層を掘削すること（当該地層を構成する砂岩その他の岩石を採取することを含み、当該地層における二酸化炭素の貯蔵を伴わないものに限る。）をいう。
５
この法律において「試掘区域」とは、地下の一定の範囲における立体的な区域であって、試掘の用に供するものをいう。
６
この法律において「貯留等工作物」とは、坑井、掘削用機械、圧送機、配管その他の工作物及びこれらの附属設備であって、貯留事業又は試掘の用に供するものをいう。
７
この法律において「貯留権」とは、貯留区域内の貯留層における貯留事業の用に供する貯留等工作物を当該貯留区域に設置し、及び運用し、並びに当該貯留層に二酸化炭素を貯蔵する権利をいう。
８
この法律において「試掘権」とは、試掘区域における試掘の用に供する貯留等工作物を当該試掘区域に設置し、及び運用し、並びに当該試掘区域において試掘を行う権利をいう。
９
この法律において「導管輸送事業」とは、二酸化炭素を貯留層（外国における貯留層に相当するものを含む。）に貯蔵することを目的として、導管により当該二酸化炭素を輸送する事業をいう。
１０
この法律において「導管輸送工作物」とは、導管その他の工作物及びこれらの附属設備であって、導管輸送事業の用に供するものをいう。
第二章　貯留事業及び試掘
第一節　貯留事業及び試掘の許可
第一款　特定区域の指定並びに特定区域における貯留事業及び試掘の許可
（特定区域の指定）
第三条
経済産業大臣は、貯留層が存在し、又は存在する可能性がある区域について、当該貯留層における二酸化炭素の貯蔵により公共の利益の増進を図るためには、当該区域内の当該貯留層における貯留事業又は当該区域における試掘を最も適切に行うことができる者（以下「特定事業者」という。）を選定し、その特定事業者に当該区域における貯留事業又は試掘（以下「貯留事業等」という。）を行わせる必要があると認めるときは、当該区域を特定区域として指定することができる。
２
前項の規定による指定は、その指定の際現にある他の特定区域又は第五条第一項第四号に規定する許可貯留区域等（特定区域以外の区域に存するものに限る。）の直上の区域と重複していない区域に限ってするものとする。
３
経済産業大臣は、第一項の規定による指定（海域に係るものに限る。）をしようとするときは、あらかじめ、環境大臣に協議し、その同意を得なければならない。
４
経済産業大臣は、第一項の特定区域を指定したときは、特定区域ごとに、特定事業者の募集に係る実施要項（以下単に「実施要項」という。）を定めなければならない。
５
実施要項は、次に掲げる事項を定めるものとする。
一
特定区域の所在地
二
特定区域の面積
三
特定区域において行わせる貯留事業又は試掘の別
四
特定事業者の募集を開始する日及び募集の期間
五
特定事業者を選定するための評価の基準
六
その他経済産業省令で定める事項
６
前項第四号に規定する期間は、三月を下らない期間を定めるものとする。
ただし、経済産業省令で定める緊急を要する特別の事情があるときは、この限りでない。
７
第五項第五号に規定する評価の基準は、募集に係る特定区域における貯留事業等の適切な実施の確保その他の公共の利益の増進を図る見地から定めるものとする。
８
経済産業大臣は、第一項の規定により特定区域を指定し、又は第四項の規定により実施要項を定めたときは、遅滞なく、特定区域を表示する図面と併せてこれらを公示しなければならない。
これらを変更し、特定区域の指定を解除し、又は実施要項を廃止したときも、同様とする。
９
第二項及び第三項の規定は、特定区域の変更について準用する。
（貯留事業等の許可の申請）
第四条
前条第一項の規定により指定された特定区域（特定区域の変更があったときは、その変更後のもの。第十一条を除き、以下同じ。）において貯留事業等を行おうとする者は、当該特定区域に係る実施要項に従って、経済産業大臣に申請して、貯留事業については貯留区域ごとに、試掘については試掘区域ごとに、それぞれその許可を受けなければならない。
２
前項の規定による申請をしようとする者は、経済産業省令で定めるところにより、次に掲げる事項を記載した申請書を、経済産業大臣に提出しなければならない。
一
氏名又は名称及び住所並びに法人にあっては、その代表者の氏名
二
当該申請に係る貯留区域又は試掘区域（以下この条、次条第一項及び第七条第二号において「申請貯留区域等」という。）
三
貯留事業等の開始の予定年月日
四
貯留事業等の概要
３
前項の申請書には、経済産業省令で定めるところにより、次に掲げる書類を添付しなければならない。
一
事業計画書
二
申請貯留区域等を表示する図面
三
申請貯留区域等の全部又は一部が、この法律又は他の法律によって土地を使用し、又は収用することができる事業の用に供されているときは、当該事業の用に供する者の意見書
四
申請貯留区域等の利用について法令の規定による制限があるときは、当該法令の施行について権限を有する行政機関の長の意見書
五
その他経済産業省令で定める書類
４
前項第二号の規定による申請貯留区域等の表示は、当該申請貯留区域等に係る土地又はこれに定着する物件に関して所有権その他の権利を有する者が、自己の権利に係る土地の地下が当該申請貯留区域等に含まれ、又は自己の権利に係る物件が当該申請貯留区域等若しくはその直上の区域にあることを容易に判断できるものでなければならない。
５
第三項第三号及び第四号に掲げる意見書は、貯留事業等を行おうとする者が意見を求めた日から三週間を経過してもこれを得ることができなかったときは、添付することを要しない。
この場合においては、意見書を得ることができなかった事情を疎明する書類を添付しなければならない。
（特定事業者の選定等）
第五条
経済産業大臣は、前条第二項の申請書を受理したときは、その申請に係る募集の期間の終了後遅滞なく、その申請が次に掲げる基準に適合しているかどうかを審査しなければならない。
一
申請者が、申請貯留区域等における貯留事業等を適確に遂行するに足りる経理的基礎及び技術的能力を有し、かつ、十分な社会的信用を有すること。
二
申請者が次のいずれにも該当しないこと。
イ
この法律に規定する罪を犯し、刑に処せられ、その執行を終わり、又はその執行を受けることがなくなった日から五年を経過しない者
ロ
第十九条第三項の規定により貯留事業等の許可（前条第一項、第十条第一項又は第十二条第一項の許可をいう。以下同じ。）を取り消され、その取消しの日から五年を経過しない者
ハ