無線局（基幹放送局を除く。）の開設の根本的基準
電波法（昭和二十五年法律第百三十一号）第七条（申請の審査）の規定の委任に基き、電波監理委員会設置法（昭和二十五年法律第百三十三号）第十七条の規定により、無線局（放送局を除く。）の開設の根本的基準を次のように定める。
（目的）
第一条
この規則は、無線局（基幹放送局を除く。）の開設の根本的基準を定めることを目的とする。
（用語の意義）
第二条
この規則中の次に掲げる用語の意義は、本条に示すとおりとする。
一
「基幹放送局」とは、法第五条第四項の基幹放送をする無線局（地上基幹放送試験局、衛星基幹放送局、衛星基幹放送試験局及び基幹放送を行う実用化試験局を含む。）をいう。
一の二
「根本的基準」とは、無線局（基幹放送局を除く。）の開設の免許に関する基本的方針をいう。
二
「電気通信業務用無線局」とは、電気通信事業法（昭和五十九年法律第八十六号）第二条第六号の電気通信業務並びに同法第百六十四条第一項第一号及び第二号の電気通信事業を行うことを目的として開設する無線局（地上一般放送局を除き、対地静止衛星（地球の赤道面上に円軌道を有し、かつ、地球の自転軸を軸として地球の自転と同一の方向及び周期で回転する人工衛星をいう。）に開設するものにあつては、本邦外の場所相互間の通信を媒介する業務を行うことを目的の一部とするものを含む。）をいう。
三
「公共業務用無線局」とは、人命及び財産の保護、治安の維持、気象通報その他これに準ずる公共の業務を遂行するために開設する無線局をいう。
四
「漁業用海岸局」とは、漁船の船舶局との間に漁業に関する通信を行うために陸上に開設する移動しない無線局（漁業の指導監督用のものを除く。）をいう。
五
「簡易無線業務用無線局」とは、簡易な無線通信業務を行うために開設する無線局をいう。
（電気通信業務用無線局）
第三条
電気通信業務用無線局は、次の各号の条件を満たすものでなければならない。
一
その局を開設することによつて提供しようとする電気通信役務が、利用者の需要に適合するものであること。
二
その局の免許を受けようとする者は、その局の運用による電気通信事業の実施について適切な計画を有し、かつ、当該計画を確実に実施するに足りる能力を有するものであること。
二の二
前号の計画には、地域広帯域移動無線アクセスシステム（二、五七五ＭＨｚを超え二、五九五ＭＨｚ以下の周波数の電波を使用する広帯域移動無線アクセスシステム（設備規則第三条第十号に規定する広帯域移動無線アクセスシステムをいう。以下同じ。）の無線局であつて、自営等広帯域移動無線アクセスシステム（広帯域移動無線アクセスシステムであつて、免許人の所有する土地等又は設備規則第三条第十五号に規定するローカル５Ｇのシステムの制御信号の送受信のために必要な区域の範囲に限って無線局の開設が認められるもの）以外のもの）の無線局である場合にあつては、受けようとする免許の対象区域における公共の福祉の増進に寄与する計画が含まれていること。
三
その局を開設することが既設の無線局（予備免許を受けているものを含む。）若しくは法第五十六条第一項に規定する指定を受けている受信設備（以下「既設の無線局等」という。）の運用又は電波の監視（総務大臣がその公示する場所において行うものに限る。以下同じ。）に支障を与えないこと。
四
その局を開設する目的を達成するためには、その局を開設することが他の各種の電気通信手段を使用する場合に比較して能率的かつ経済的であること。
五
その局が八九〇ＭＨｚ以上の周波数の電波による特定の固定地点間の無線通信を行うもの（その局の無線通信について法第百二条の二第一項の規定による伝搬障害防止区域の指定の必要がないものを除く。）であるときは、当該無線通信の電波伝搬路における当該電波が法第百二条の三第一項各号の一に該当する行為により伝搬障害を生ずる見込みのあるものでないこと。
六
その局が本邦外の場所相互間の通信を媒介する業務を併せ行うものにあつては、本邦内に居住する利用者の需要に支障を与えないものであること。
七
その局が法第二十七条の十二第一項に規定する特定基地局であるときは、その局に係る開設指針の規定に基づくものであること。
八
その他その局を開設することが電気通信事業の健全な発達と円滑な運営とに寄与すること。
（公共業務用無線局）
第四条
公共業務用無線局は、左の各号の条件を満たすものでなければならない。
一
その局は、所掌事務の遂行のために開設するものであつて、免許人以外の者の使用に供するものでないこと。
二
その局を運用することがその局の免許を受けようとする者の所掌事務の円滑な運営に必要不可欠であること。
三
通信の相手方及び通信事項は、その局の免許を受けようとする者の所掌事務の遂行上必要不可欠のものに限ること。
四
その局を開設することが既設の無線局等の運用又は電波の監視に支障を与えないこと。
五
その局を開設することが他の各種の電気通信手段に比較して、能率的且つ経済的であること。
六
その局が八九〇ＭＨｚ以上の周波数の電波による特定の固定地点間の無線通信で法第百二条の二第一項第三号から第六号までの一に掲げるものを行なうもの（その局の無線通信について同条同項の規定による伝搬障害防止区域の指定の必要がないものを除く。）であるときは、当該無線通信の電波伝搬路における当該電波が法第百二条の三第一項各号の一に該当する行為により伝搬障害を生ずる見込みのあるものでないこと。
（漁業用海岸局）
第五条
漁業用海岸局は、次の各号の条件を満たすものでなければならない。
一
その局の免許を受けようとする者は、次の条件に適合するものであること。
（１）
その局を利用しようとする漁船に開設される船舶局の免許人又は主としてその免許人より成る団体を主体として構成される団体組織であること。
（２）
その局の運営自体を営利の目的としないものであること。
（３）
漁船に開設される船舶局の免許人に対し無差別に加入を認めるものであること。
二
その局の開設地は、次の条件に適合するものであること。
（１）
漁業根拠地の漁民が通信上迅速、かつ、確実にその局を利用し得ること。
（２）
所属漁船の漁猟海域に対して電波伝搬上高能率な地理的条件を有すること。
（３）
他の漁業用電気通信施設を利用する場合に比較して能率的かつ経済的であること。
三
通信の相手方は、法令により特に許容される場合を除くほか、次に掲げる者に所属する漁船に開設された無線局に限るものであること。
（１）
その局の免許人となる団体
（２）
その局の免許人となる団体の構成員又は構成員が団体である場合は、その団体の構成員
（３）
その局の免許人となる団体と他の同種の団体との連合体又は当該同種の団体の構成員
（４）
特別の協定により前記の団体又は連合体の準構成員となる漁船の船主
四
通信事項は、前号に掲げる者の漁業活動上必要であつて、最少限のものであること。
五
その局を開設する目的を達成するためには、その局を開設することが電気通信業務用電気通信施設を利用する場合に比較して能率的かつ経済的であること。
六
その局を開設することが既設の無線局等の運用又は電波の監視に支障を与えないこと。
（陸上移動中継局）
第五条の二
陸上移動中継局（基地局及び陸上移動局の免許人に使用させるために開設するものに限る。）は、次の各号の条件を満たすものでなければならない。
一
その局の免許を受けようとする者は、その局を基地局及び陸上移動局の免許人に使用させるための業務の実施について適切な計画を有し、かつ、当該計画を実施するに足りる能力を有するものであること。
二
その局が中継を行うことができる区域は、おおむね一の都道府県の区域の範囲内の地域であつて、少なくとも当該都道府県における社会的経済的の中心地区の一を含む区域であること。
ただし、当該地域の社会的経済的の諸条件及び地勢を考慮して、やむを得ないと認められる場合又は特に必要があると認められる場合においては、この限りでない。
三
第一号の業務におけるその局の使用条件は、次の要件に適合するものであること。
（１）
その局を使用する者が行うことができる通信の中継は、その者が開設する基地局又は陸上移動局相互間のものに限られること。
（２）
その局は、原則として常時使用できるものであること。
（３）
その局を使用する者の費用の負担は、業務の合理的な運営上適当なものであること。
（４）
特定の者に対して不当な差別的取扱いをするものでないこと。
（５）
その他その局を使用する者に不当な条件を課すものでないこと。
四
その局を開設することが既設の無線局等の運用又は電波の監視に支障を与えないこと。
五
その他その局を開設することが公益上必要であり、かつ、適切であること。
（実験試験局）
第六条
実験試験局は、次の各号の条件を満たすものでなければならない。
一
その局は、免許人以外の者の使用に供するものでないこと。
二
その局の免許を受けようとする者がその実験、試験又は調査を遂行する適当な能力をもつていること。
三
実験、試験又は調査の目的及び内容が法令に違反せず、かつ、公共の福祉を害しないものであること。
四
実験、試験又は調査の目的及び内容が電波科学の進歩発達、技術の進歩発達若しくは科学知識の普及への貢献、電波の利用の効率性の確認又は電波の利用の需要の把握に資する合理的な見込みのあるものであること。
五
その局の免許を受けようとする者がその実験、試験又は調査の目的を達するため電波の発射を必要とし、かつ、合理的な実験、試験又は調査の計画及びこれを実行するための適当な設備をもつていること。
六