L’appello della contribuente è infondato e va respinto
Sotto tali aspetti la sentenza di primo grado che ha ritenuto violati i principi di democraticità e partecipazione, merita conferma essendo infondati i motivi di doglianza
In particolare l’art. 11 dello Statuto prevede espressamente che solo i soci in regola con il versamento della quota associativa annuale hanno diritto a partecipare alle assemblee con diritto di voto ed a tutte le attività proposte dall’associazione
Tale clausola viene a limitare la partecipazione dell’associato “moroso” nel pagamento della quota associativa con la conseguenza che per i periodi di morosità l’associato non partecipa così violandosi il principio di non temporaneità della partecipazione
Cosa diversa è la previsione della morosità quale motivo di esclusione dalla associazione: l’associato la cui morosità persiste ben può essere escluso ma sino a che non lo è deve considerarsi partecipe alla attività associativa; in ogni caso, l’associazione può agire avanti alla autorità giudiziaria per ottenere il pagamento della quota non versata e ciò sino alla eventuale esclusione del socio dalla associazione
Si rileva che è altresì prevista dall’art. 16 dello Statuto associativo la possibilità di voto per delega scritta laddove l’art. 148 c. 8 lett. c) del DPR 917/86 prevede la partecipazione alla attività associativa degli associati (ed anche alle assemblee), che non può essere diretta e fisica, non per interposta persona, ciò contrastando con lo stesso spirito associativo “tutelato” dalla normativa fiscale
Sempre in ordine alla “democraticità” ed alla partecipazione alla vita associativa, è pur vero, come rileva la ricorrente, che non possono “obbligarsi” i soci a partecipare alle assemblee, ma è altrettanto significativo della carenza di partecipazione e di “democraticità” la partecipazione “media” del 3,18% dei soci aventi diritto, (e non è dato di sapere quali soci avessero partecipato alle assemblee non essendo mai nominativamente indicati nei, né avendo sottoscritto i, relativi verbali)
L’appellante, infine, non contesta la “centralità” della figura del Presidente della Associazione che negli anni è sempre stato il Sig. 'X', né che le decisioni relative alla gestione della vita associativa fossero dal medesimo assunte senza previo consenso del Consiglio Direttivo o dell’ Assemblea, che si limitavano alla ratifica/approvazione delle scelte del Presidente (pag. 7 — 8 sentenza appellata)
Emergono, comunque, elementi tali da far ritenere la natura commerciale della attività svolta dalla Associazione
Decisivi nel ritenere la prevalente natura commerciale della associazione appaiono le attività principalmente svolte dalla Associazione (organizzazione di viaggi ed eventi), e le modalità di svolgimento di tali attività
Non è contestato che pressochè tutti i viaggi proposti dalla associazione fossero organizzati dalla agenzia di viaggi gestita dalla società P srl della quale erano soci il sig. 'X' (Presidente della Associazione 'A'), e la coniuge 'Y', (socia anche della 'A' e componente del Consiglio Direttivo della Associazione)
non è contestato che i rapporti tra l’Associazione e la società 'B' fossero tenuti dai predetti 'X' e 'Y'e che gli stessi gestissero i rapporti commerciali con la società 'C
non è contestato che le maggiori attività culturali proposte dall’ Associazione fossero afferenti ai viaggi in Italia ed all’estero o alle escursioni o visite guidate ed incontri conviviali; accanto a tali attività vi sono quelle attinenti alla organizzazione di conferenze ed incontri culturali (vedi controdeduzioni dell'Ufficio a pag. 7)
non contestato che l’Associazione pubblicasse a proprie spese una comunicazione denominata ‘Giornalino 'A' News” che pubblicizzava le attività programmate dalla associazione
non contestato che a tali attività potessero partecipare anche soggetti non associati pagando una maggiorazione rispetto al corrispettivo pagato dagli associati
non contestato che il “Giornalino” venisse stampato in n. 5000 copie laddove il numero dei soci era nel 2012 di 1112
non contestato che l’associazione pubblicizzasse le attività offerte tramite un proprio sito internet ed in anni precedenti tramite la stampa (Il Piccolo)
non contestato che 1’Associazione fosse dotata di POS per 1 pagamenti tramite bancomat e carta di credito da parte degli associati (e non)
non contestato che nei consuntivi annuali sottoposti alla approvazione della assemblea non fossero evidenziati i “costi” di acquisto dei servizi e pacchetti viaggi- escursioni e quant’altro organizzato dalla 'C' srl., in quanto quest’ultima non effettuava alcun ricarico né realizzava alcun “fee” agli associati per costi dei viaggi etc. acquistati da 'C' srl
In tale contesto fattuale appare provato che la prevalente attività svolta dalla associazione consistesse nella intermediazione, sia pur non palesata agli associati né ai terzi, tra i servizi commercializzati dall’ Agenzia Viaggi 'C' srl e gli utenti finali (i soci 'A' o i terzi che alla Associazione si rivolgevano per partecipare a viaggi, eventi e quant’altro tecnicamente organizzato e fornito dalla Agenzia Viaggi)
E’ vero che non venivano effettuati ricarichi di costi e realizzati “fee” dall’ Associazione per tale attività, ma è altrettanto vero che di tale attività di intermediazione e di pubblicizzazione di viaggi ed eventi offerti dalla Associazione ma organizzati e forniti da P srl, si avvantaggiavano quest’ultima società ed i soci della stessa, i sigg. 'X' e 'Y
L’attività di intermediazione così strutturata aveva natura oggettivamente commerciale in quanto, sebbene non comportasse produzione di utili in capo alla Associazione, era volta a produrre utili a favore di un terzo soggetto ('C' srl) “sollevando” il terzo soggetto dai costi di pubblicizzazione sostenuti dalla Associazione (con il sito internet ed il Giornalino) ed all’insaputa degli associati o dei terzi che fruivano delle attività offerta dalla Associazione, senza che trasparisse all’esterno la riferibilità dell’organizzazione (e degli utili relativi) ad una società Agenzia Viaggi e Turismo partecipata e diretta dalla ‘famiglia 'X' e 'Y
L’Associazione svolgeva in sostanza e di fatto un ruolo di “collettore” di clientela e di pubblicizzazione di viaggi, escursioni ed eventi e servizi organizzati d forniti sempre da un soggetto terzo che se ne avvantaggiava
Tale attività non può che avere natura commerciale e lo svolgimento in via principale di tale attività fa venir meno in capo alla Associazione i benefici e agevolazioni previsti dall’art. 148 TUIR