Nel merito l'appello è infondato e deve essere respinto
La F SCPA” non può godere dell’esenzione dal versamento delle accise sulle forniture di energia elettrica, in quanto l'art. 2 del d.Igs. 79 del 16 marzo 1999- c.d. Decreto Bersani — e art. 52 del d.lgs. n. 504/1995 — T.U. Accise, invocata dall’appellante al fine di giustificare l'esenzione, hanno scopi diversi: occorre ricordare che il decreto Bersani era finalizzato a dare attuazione alla direttiva 96/92/CE, introducendo norme di liberalizzazione del mercato elettrico, attraverso la separazione anche tra produttore di energia, gestore della rete di distribuzione dell’energia, erogatore del servizio ecc
La definizione di “auto produzione” indicata nel decreto Bersani è sostanzialmente diversa da quella indicata dall'art. 52 del T.U. Accise, che si riferisce semplicemente ad “imprese dia autoproduzione”, ossia ad imprese che producono l’energia elettrica con un proprio impianto e la consumano essi stessi, senza fare alcun riferimento ad asset proprietari o norme del diritto societario (e quindi consorzi o a gruppi societari tipo)
La non applicabilità della definizione di autoproduttore dettata dal decreto Bersani nel settore delle accise è stata da tempo affermata dalla Corte di Cassazione che nel sentenza n. 23529/2008 (CE), già si pronunciava nel senso della non estensibilità delle esenzioni previste a favore degli auto produttori (per le add.li all'imposta di consumo di energia elettrica ) alle società consorziate e, in generale, sanciva l’inapplicabilità delle definizioni di cui all’art. 2 del D.L. n. 79/1999 in materia fiscale perché non può “influire sulla regolamentazione della presente fattispecie una definizione contenuta in una legge diretta a scopi diversi da quelli perseguiti dalla normativa tributaria, essendo il d.lgs. n. 79 del 1999, finalizzato a regolare i mercato interno dell'energia elettrica ed i comportamenti dei principali operatori, restando la materia fiscale estranea a tale normativa”
Tale principio è stato sintetizzato nella nota della Direzione Gestione Tributi dell'Agenzia delle Entrate, la quale argomentando sulla base degli artt. 52 e 53 del d.lgs. 504/95, afferma che nel settore “accise” “per autoproduzione si intende, in contrapposizione a produzione, quell’attività di generazione di energia elettrica svolta da un soggetto che esercita una officina di produzione di energia elettrica non come attività economica a sé stante, ma in quanto funzionale ad altra attività del medesimo soggetto (ossia per uso proprio)
Dalla lettura, quindi, del T.U.A. è possibile desumere una qualificazione di “autoproduzione” del tutto diversa da quella indicata dal D.lgs. n. 79/1999: tale qualificazione, in sostanza, consente di considerare come “auto produttore” un “consumatore finale che anziché acquistare energia elettrica di cui necessita per la propria attività, la produce, in tutto in parte, da sé medesimo” (ad es. attraverso l'installazione sul tetto della propria abitazione o della propria azienda)
Inoltre, per fruire dell’esenzione dell’accisa sull'energia elettrica, occorre collegare funzionalmente “l’attività di produzione dell'energia elettrica e l’utilizzo della stessa al soddisfacimento al fabbisogno della propria attività, diversa da quella di cessione dell’energia elettrica a terzi consumatori finali, ancorché legati al produttore sulla base di liberi rapporti associativi o per l'appartenenza al medesimo gruppo societario”
Le imprese aderenti al Consorzio sono da considerarsi “persone giuridiche diverse dal produttore”, e quindi soggette al pagamento dell’accisa sull'energia elettrica
Va, inoltre, precisato che eventuali diversi orientamenti espressi dall'Agenzia delle Dogane, riguardo la tutela del legittimo affidamento, non potevano coinvolgere tributi propri dell'Agenzia delle Entrate, la quale legittimamente applicava l'IVA alla parte di corrispettivo coincidente con le accise sui prodotti energetici (in tal senso Cass. n. 20710/2014)
Qualora il contribuente si sia conformato a un'indicazione erronea fornita dall’Amministrazione finanziaria, il principio di tutela dell'affidamento — sancito dall'art. 10 c. 2 dello statuto del contribuente, - non esonera però dall’adempimento dell’obbligazione tributaria principale, ma solo da sanzioni e interessi. (Cass. Civ. n. 5934/ del DD.MM.2015)
Infine, si evidenzia che la pronuncia della CTP n. 2344/06/2015, relativi ad altri anni d’imposta, citata favorevole alla parte, la stessa è stata appellata dall'Ufficio e l'appello risulta ancora pendente (R.G.A. n. 3335/2016)
Per le ragioni che precedono l'appello, come anticipato, deve essere respinto