nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
las mujeres migrantes afrodescendientes, indígenas y transgénero son quienes vivencian la mayor vulnerabilidad, tanto en el tipo de trabajo al que acceden, sus condiciones de cuidado y familia, el acceso a la salud y la discri  minación y violencia que sufren. Por su parte, mujeres venezolanas y colombianas se enfrentan en mejores condiciones que sus pares mencionadas anteriormente, sin embargo, la discriminación de género en lo concerniente al estereotipo de comercio sexual y la cosificación de sus cuerpos son cuestiones que las someten más allá del prejuicio, a una situación de riesgo para su autonomía física.
Respecto del acceso a redes y servicios municipales, solo un solicitante no está inscrito en el sistema de salud, por desconocimiento del procedimiento. A nivel general se encuentran satisfechos por la atención de salud y asombrados por la calidad del servicio, teniendo como experiencia de comparación el sistema de salud de su país de origen, el que, según sus palabras, no cumplía con los estándares mínimos necesarios. También valoran el acceso a medicamentos, en caso que lo requieran. Un caso específico, refiere una mala experiencia de atención en la Mutual del Trabajador.
Respecto a la educación, un participante da cuenta de discriminados, al momento de inscribir a sus hijos en un establecimiento educacional, sin embargo, la gran mayoría de los presentes, dicen no haber tenido problemas en la búsqueda e inscripción escolar.
El tema vivienda concita mayor conversación, dan cuenta de sus experiencias en torno a lugares donde han residido, dificultades en el arriendo, situación actual y el conocimiento sobre el registro social de hogares. Se considera que el arriendo es una de las principales dificultades que se han enfrentado durante su estadía en Chile, relatan que es de principal importancia prestarle atención a los temas legales referidos al contrato, pagos adelantados y mes de garantía. La renta tiene que triplicar el valor del arriendo, eso se vuelve una complicación cuando no hay trabajo o con pago muy bajo.
Respecto al trabajo, dicen que con el sueldo mínimo acá se sobrevive, que pueden enviar dinero a su familia, pero que dada ves es más difícil sostener a la familia en el exterior por la pérdida del poder adquisitivo del dinero que envían. Reconocen a la OMIL como órgano principal para la búsqueda de empleo. La mayoría tiene profesiones, pero no pueden desempeñarlas en Chile, por no contar o no poder validar sus títulos. No les molesta trabajar en lo que sea y comentan que hubiese sido mucho más favorable haber sabido algún oficio. Casi todos aún siguen enviando remesas a sus familiares y aspiran a traer prontamente a sus familias a Chile.
En el ámbito de la salud, el grupo ha podido acceder a los servicios públicos de salud, mediante la inscripción mediante y en el acceso a los programas preventivos, indican que en caso de atención de urgencia y de enfermedad, el acceso se ve limitado por los recursos con que cuenta el servicio público de salud. Recalcan que esta dificultad es transversal a la población que se atiende en el sistema público. Una de las asistentes, de mayor edad, agradece la atención recibida, dado que una de las razones para salir se su país de origen, fue la falta de atención especializada.
En cuanto al acceso a la vivienda, al momento de realizar el grupo de discusión, todas contaban con viviendas en arriendo independiente o compartido. Hubo consenso que fue una de las necesidades más difíciles de resolver a la llegada al país. Muchas llegaron de allegadas y en condiciones de hacinamiento a viviendas de conocidos, familiares o amigos. En los relatos, queda de manifiesto el alto costo monetario que tuvieron que asumir para rentar una vivienda una vez cumplidos otros requisitos exigidos como es el contar con un contrato de trabajo y aval.
Todos los participantes sufrieron discriminación en Venezuela por su orientación sexual/identidad de género. Las 3 personas basaron su solicitud de asilo en la persecución por su orientación sexual/identidad de género que puede ser razón para el reconocimiento bajo la Convención de 1951 como pertenencia a un determinado grupo social.
En cuanto a la educación, las participantes con hijos/as en edad escolar habían accedido a matricula sin dificultades. Pero señalan como un aspecto crítico que el acceso a la educación superior de sus hijos/as este imposibilitado por el alto costo de la misma, y la exigencia de permanencia definitiva para acceder a gratuidad y otros beneficios del Estado. Consideran que en su calidad de solicitantes de refugio, deberían poder acceder en igualdad de condiciones que los nacionales.
Para el caso específico de Chile, desde abril de 2018 se otorga la Visa de Responsabilidad Democrática que debe tramitarse en Venezuela. Al 25 de mayo de 2018, se habían solicitado 28 mil visas y 2.992 habían sido aprobadas.
Los grupos focales permitieron detectar una serie de dificultades experimentadas por las familias venezolanas durante el tránsito desde sus ciudades de origen y hasta la frontera con Chile. En particular, destacan experiencias concretas, asociadas a factores de riesgo y protección durante el tránsito.
El viaje suele darse sin condiciones de acceso a alimentación y bebida adecuadas. Para el caso de los niños y personas enfermas resulta particularmente grave. En muchos casos, los participantes observaron personas en evidente estado de desnutrición y un uso casi exclusivo de “comida chatarra' por varios días, con las consecuencias asociadas a ello.
El acceso a la salud durante el tránsito es malo e incluso dañino. Se relata un caso específico de violencia obstétrica contra una madre venezolana durante paso y acceso a salud parto post parto en la ciudad de Lima.
Las familias reconocen y valoran, sea porque accedieron directamente o porque lo vieron en otras personas, el apoyo de agencias de la ONU en fronteras y cruces. Especialmente en lo referente a alimentación y agua, tanto para ellas como para niños  ( en este último caso, también vacunación ) .
Esta criterio o etapa del viaje de familias venezolanas con niños, que intentan cruzar a Chile, arroja una serie de elementos directamente asociados con la existencia o inexistencia de procesos para la determinación de sus necesidades especiales. Estos elementos, a su vez, están relacionados con determinadas reglas, prácticas, percepciones de funcionarios públicos, infraestructura y acceso a información, entre otros.
El principal problema, según se reporta, parece darse respecto de la falta de documentos de identificación nacional de niños y niñas, sea en la forma de cédula de identidad, pasaporte o partida de nacimiento debidamente apostillada.
La cobertura de salud vigente pareciera ser más pertinente para salud física, no así salud mental. Ello se vuelve especialmente relevante para la población venezolana que no ha podido procesar emocionalmente el haber dejado su país y todo lo que ello significa. No se cuenta con contención adecuada, a pesar de algunos esfuerzos de la Municipalidad.
La opinión levantada de parte de familias venezolanas y organizaciones de sociedad civil es bastante concluyente respecto a las actuales condiciones de hacinamiento en las que se encuentran estos grupos. Ello parece estar asociado a los altos niveles de los precios de arriendo y las condiciones precarias de trabajo e ingresos.
Indicaron que el nivel de tolerancia hacia personas LGBTI+ depende del estado Venezolano, ya que existe una diferencia en las políticas de cada estado.
Además contaron que los extranjeros en general sufren de explotación laboral y que tienen que trabajar muchas horas en seguidas ya que los empleadores tendrían la sensación que hagan un favor a las personas, dándoles un empleo. Esto les complica realizar trámites burocráticos y recibir tratamiento médico dado que el sistema de citación del DEM no permite flexibilidad y en los centros médicos el tiempo de espera para recibir tratamiento es muy largo. Nadie de ell@s indicó sufrir discriminación en su trabajo actual
Cifras entregadas por la Policía de Investigaciones  ( PDI )  señalan que desde abril de 2018, mes en que se anunciaron las nuevas medidas administrativas y modificaciones de visados, hasta mayo de 2019, el 78% de las personas venezolanas ingresaron como turistas y el 22% como residentes. Entre el 16 de abril de 2018 y el 23 de junio de 2019, se habían recibido en los consulados de Chile en Caracas y Puerto Ordaz 127.862 solicitudes de Visa de Responsabilidad Democrática  ( VRD ) . Hasta esa fecha, casi la mitad  ( 61.082 )  no habían sido resueltas y solo habían sido otorgadas 36.821  ( 28% ) , de las cuales 1.660 no estaban estampadas
Entre enero y junio de 2019, ingresaron por la frontera de Chacalluta 101.293 personas venezolanas, lo que corresponde al 52% del total de los ingresos que hicieron en este período las personas de dicha nacionalidad a Chile por los pasos fronterizos habilitados. Los rechazos en frontera, es decir, la negación de entrada al país por no cumplir los requisitos legales de ingreso, para el mismo período pasaron de ser 1.233 en el mes de enero a 8.708 en el mes de junio. Datos recabados por la oficina del Servicio Jesuita a Migrantes  ( SJM )  en Arica también ratifican un aumento en la atención a personas venezolanas en 2019, así como un aumento de las personas atendidas que se encuentran en situación irregular. Entre octubre de 2018 y junio de 2019 las atenciones en la oficina de SJM de Arica han crecido en número, principalmente respecto de personas de nacionalidad venezolana, habiendo aumentado en un 540% los usuarios de esa nacionalidad, llegando en lo que va de 2019 a constituir el 51% del total de las atenciones.
De igual forma, en la misma fecha se anunció la modificación de las visas existentes, eliminando la Visa Temporaria por Motivos Laborales y creándose a su vez la Visa de Oportunidades Laborales, Visa consular de Turismo para ciudadanos haitianos, Visa consular para fines humanitarios  ( de reunificación familiar para haitianos/as )  y la Visa de Responsabilidad Democrática  ( VRD )  específicamente para personas venezolanas. Todas estas nuevas Visas son consulares, es decir, deben solicitarse en los Consulados de Chile en los países respectivos.
Entre el último trimestre de 2018 y el segundo trimestre de 2019 las atenciones en la oficina de SJM de Arica han aumentado en un 187%, al ser 182 entre octubre y diciembre de 2018, 320 entre enero y marzo de 2019 y 523 entre abril y junio del mismo año. Si vemos el Gráfico 10, se observa que dicho incremento se puede deber, en gran parte, al aumento de atenciones a personas de nacionalidad venezolana, atenciones que, en el mismo lapso de tiempo, han aumentado en un 540%, llegando en lo que va de 2019 a constituir el 51% del total de atenciones. Son así, según criterio de nacionalidad, las atenciones que más han aumentado, seguido por Cuba  ( 92% ) , y Colombia  ( 88% ) . Dichos datos reflejan el aumento de la intención de ingresar a Chile desde el extremo norte, como muestra el dato ya señalado de ingresos y rechazos en Chacalluta
Ruta migratoria: En cuanto a la ruta migratoria hacia Chile que señalan las personas entrevistadas, existieron dos grandes vías: algunas que lo hicieron de manera directa y por tierra, demorando entre 7 y 19 días  ( en promedio 14 días ) ; y otros que pasaron períodos de tiempo más largos en Ecuador y/o Perú residiendo algunos meses, e incluso trabajando.
En este contexto se anunció el 9 de abril de 2018, entre otras medidas, un proceso de regularización extraordinaria, que se extendería entre el 23 de abril de 2018 hasta el 22 de julio de 2019, que buscaba regular la situación migratoria de toda persona extranjera que haya ingresado antes del 8 de abril de 2018
En base a declaraciones dadas por el Gobierno de Chile, se estaría priorizando el otorgamiento de la VRD a quienes cuentan con familiares residiendo en Chile. Al respecto, desde el Ministerio de Relaciones Exteriores señalan que la Visa de Reunificación Familiar, la cual se estaba implementando solo para los haitianos, se haría extensiva a venezolanos con el fin de agilizar los trámites a aquellos que tienen familiares en Chile. En el Ministerio de Interior y Seguridad Pública, en tanto, explican que en la práctica lo que se ha hecho es la utilización de la Visa de Reunificación Familiar
es importante indicar que aumentó proporcionalmente las atenciones a personas que se encuentran en situación migratoria irregular en el primer semestre de 2019, en relación al perfil de los usuarios de 2018, lo que se acentúa en quienes nacieron en Venezuela, donde un 57% de quienes han sido atendidos entre enero y junio de 2019 se encuentra en situación irregular, siendo que en 2018, era solo un 18%. Vale recalcar que este aumento también ocurre en el resto de los usuarios, de los cuales en 2018 el 44% estaba en situación irregular y este año dicha cifra llega a 56%.
Motivaciones para migrar a Chile: La motivación para migrar hacia Chile que más emergió se relaciona con la posibilidad de encontrar nuevas oportunidades, producto de lo que denominan como situación insostenible en Venezuela en diferentes ámbitos como trabajo y alimentación al no alcanzar el dinero para vivir. Con ello perciben en Chile un lugar para mejorar la situación que vivían en su país de origen  ( aprovechando de apoyar a los familiares que aún viven ahí ) , y en ocasiones en el país de tránsito. También señalaron como motivación la existencia de redes familiares, de amigos y/o cercanos que ya viven en Chile, y en algunos casos persecución política directa.
Si se analizan las solicitudes de refugio realizadas por personas venezolanas en las fronteras de Chacalluta  ( frontera con Perú )  y Colchane  ( frontera con Bolivia ) , sólo durante el primer semestre del 2019, hubo 16.664 solicitudes según datos entregados por la PDI, un 900% más respecto al total de solicitudes realizadas por personas venezolanas en todo Chile durante el año 2018. Según datos entregados por la Subsecretaría del Interior vía solicitud de transparencia, respecto a las personas refugiadas, el 2017 fue el primer año en que personas venezolanas solicitaron refugio y 2018 la primera vez que se les reconoció la condición de refugiadas  ( a 25 personas ) . Estos datos se condicen con lo señalado por distintos organismos internacionales, entre los que se encuentran la Organización de Estados Americanos  ( OEA )  y el ACNUR, quienes afirman que gran parte de la población venezolana cumple el perfil de refugiada8
A partir de la experiencia observada respecto de ciudadanos dominicanos, resulta preocupante el requerimiento de visa consular a los nacionales de Venezuela, por la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran y la consecuente susceptibilidad a ser víctimas de trata o tráfico por parte de organizaciones, captadores o coyotes. Los lugares por donde suelen ser conducidas las víctimas de trata y tráfico traen consigo peligros para su vida, producto de la presencia de campos minados y adversas condiciones climáticas y atmosféricas
se puede inferir que existe un nuevo perfil de atención asociado a personas de nacionalidad venezolana debido a la crisis humanitaria que se vive en dicho país. Lo anterior se ha traducido en un aumento de personas venezolanas atendidas, pero también de la vulnerabilidad en la que se encuentran, al observarse una mayor proporción de personas en situación irregular. Por este motivo, la oficina del SJM en Arica cambia el formato de los espacios para transformarla en un centro comunitario, permitiendo un lugar de descanso y esparcimiento,
Entre los encuestados existe una clara preferencia por solicitar la Visa de Responsabilidad Democrática correspondiente al 97% del total. Sin embargo, al momento de realizar la encuesta un 56% del total reporta no contar con todos los documentos requeridos para poder solicitar este visado entre los que destaca el pasaporte  ( 42% )  seguido del documento de antecedentes penales de Perú  ( 37% ) .
Un 86% de los encuestados cuenta con familiares en Chile, lo que se relaciona con las motivaciones de reunificación familiar al momento de migrar.
En los países OCDE, el promedio de población migrante para 2017 sería de 9,8% y en el caso de Chile, según estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas  ( INE )  y el Departamento de Extranjería y Migraciones  ( DEM ) , a diciembre de 2018 la población extranjera residente en el país alcanzaba un 6,6% del país, teniendo un origen primordialmente sudamericano y del Caribe, y siendo los principales colectivos el venezolano  ( 23% ) , peruano  ( 18% ) , haitiano  ( 14% )  y colombiano  ( 12% ) . La diversificación de países de orígenes se complementa con que la población migrante en Chile se triplicó entre 2014 y 2018, por lo que ha aumentado la cantidad y diversidad si consideramos que, en los años 90', la migración era mayormente de origen peruano  ( CEPAL, 2006 ) .
Cabe recalcar que desde junio de 2019 mediante Oficio Circular N°160 se notificó que la VRD se podía solicitar en cualquier Misión Consular de Chile en el exterior, la que mayormente ha sido solicitada en los consulados de Bogotá en Colombia, Quito en Ecuador, y de Lima y Tacna en Perú. Sólo en junio se solicitaron 1.653 visas en dichos consulados, de las cuales un 75% estarían sin resolver, un 12% han sido rechazadas, y un 13% otorgadas y estampadas  ( ninguna ha sido otorgada sin estampar ) . A los requisitos propios de la VRD3, el mismo Oficio Circular N°160 estableció otros adicionales: que el postulante se encuentre en situación de regularidad migratoria en el país donde postule y contar con Certificado de Antecedentes Penales, emitido por la entidad pertinente del país donde realiza la postulación, debidamente apostillado, con menos de 60 días de antigüedad4. A esto último se exceptúan los menores de edad. Adicionalmente, en un comunicado dado por el Consulado de Chile en Tacna se observa como requisito que en Perú, sólo podrán solicitar VRD aquellos que hayan permanecido menos de 90 días en territorio peruano5.
Según datos solicitados a la PDI, desde abril de 20187 hasta mayo de 2019, el 78% de las personas venezolanas que ingresaron lo hicieron como turistas y el 22% como residentes.
La ruta migratoria ha estado marcada por diversos problemas, tales como la actual presencia de muchas personas en las diferentes fronteras, formándose filas de personas, pero las mayores dificultades fueron encontradas particularmente en Chacalluta. Antes y después del 22 de junio  ( día en que comenzó a exigirse Visa Consular de Turismo para personas venezolanas ) , encontraron trabas para ingresar a Chile. Las trabas previas a esa fecha, se relacionaban con lo que les señalaban desde PDI sobre documentación vencida o con problemas, y la falta de dinero para demostrar sustento. Las dificultades posteriores a dicha fecha que se mencionaron, se relacionaban con diversos tipos de “rechazos' desde funcionarios en frontera: la negación de refugio, la dificultad de los documentos vencidos o sin apostillar  ( pasaportes, partidas de nacimiento y/o permisos paternos ) , la exigencia misma de las visas consulares de Responsabilidad Democrática o de Turismo, la retención de documentos desde funcionarios en frontera y exigencias de tomar bus de regreso a Perú.
También se observa un gran aumento en el ingreso por pasos no habilitados, los que, según registros, solo en el primer semestre de 2019 han sido 1.536 por parte de personas venezolanas, superando con creces las cifras de ingresos por pasos no habilitados de venezolanos en 2018  ( 101 )  y 2017  ( 9 ) .
Al analizar el detalle de esta cifra en el último año  ( ver Gráfico 7 )  puede observarse que ha habido un aumento constante cada mes, llegando a 526 personas venezolanas registradas en el mes de junio, lo que da el total de 1.536 personas venezolanas que han ingresado por pasos no habilitados durante el primer semestre del año 2019. Habrá que observar la tendencia de este número, tomando en cuenta que justamente el 22 de junio se impusieron nuevos requisitos, que podrían hacer aún más restrictivo el ingreso y alentar a las redes de tráfico a propiciar el ingreso por pasos no habilitados10.
A fines de junio, más de 400 venezolanos se dirigieron alpaso fronterizo Chacalluta, ubicado entre Tacna  al sur de Perú  y la ciudad nortina de Arica, para poder ingresar a Chile. Sin embargo, al no contar con los documentos necesarios no pudieron hacerlo y se quedaron en el lugar, durmiendo a la intemperie, a la espera de un cambio en su situación.
Durante la mañana de este domingo, un grupo de ciudadanos migrantes marcharon por el centro de Santiago, en rechazo a la política migratoria del Gobierno y en apoyo a los ciudadanos venezolanos que se encuentran en la frontera norte, y que intentan ingresar al país.
LaCancilleríareportó que entre el 22 de junio y el 11 de julio de este añose han solicitado 28.909 visas de venezolanospara entrar a nuestro país, las que se han pedido desde 76 consulados distintos. De ese número, la mayoría ha solicitado la Visa de Responsabilidad Democrática  ( por sobre la visa de turista ) , desde ciudades como Caracas o Puerto Ordaz, pero también desdeMiami, Madrid, Barcelona o Abu Dabi.
, solo este año se han matriculado 960 niños, niñas y adolescentes.
Según cifras de la Policía de Investigaciones  ( PDI ) , en junio se efectuaron 3.388 solicitudes de refugio ante este organismo, siendo el 99% de ellas de ciudadano venezolanos y concentrándose en el sector de la Concordia, Chacalluta y la carretera del extremo norte entre Arica y Tacna.
El asesor cree, eso sí, que estas solicitudes no irán en aumento, porque “a partir de las medidas que se tomaron las personas han tomado conciencia de que el ingreso a nuestro país se produce a través de las vías regulares, como la Visa de Responsabilidad Democrática'
Más de 250 venezolanos que viven en la comuna realizaron una actividad para agradecer a la ciudad. Se trata de la iniciativa “Antofagasta es Chévere', oportunidad en la comunidad disfrutó de bailes, cánticos, gastronomía típica, cultura del lenguaje y lugares turísticos de Venezuela.
Memorándum de Entendimiento con la Oficina Mundial para las Migraciones  ( OIM )  fue el documento que este viernes firmó el Presidente Sebastián Piñera. La medida establece que se instale un centro de procesamiento de visados en Lima, Perú, para prestar apoyo al consulado chileno.
Con ello, agregó que el documento que “hoy día hemos celebrado, es un documento que reafirma además el firme compromiso del gobierno de Chile por los DD.HH., por la protección de las personas y para evitar también que los migrantes sean objeto de abuso por personas inescropulosas que ofrecen documentación, ofrecen tratamientos, y que finalmente lo que hacen es aprovecharse de ellas', agregó.
"Es bueno que Acnur empiece a tomar algunas medidas". Con estas palabras el jefe de Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior,Álvaro Bellolio,se refirióa la misión del alto comisionado de la ONU para los refugiados,Filippo Grandi,que llegó a Chile.
Durante su visita a Santiago, desde hoy hasta este miércoles, se reunirá con autoridades y miembros de la sociedad civil para "evaluar las necesidades de los refugiados y migrantes venezolanos y buscar soluciones para aquellos que más lo necesitan", según la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados.
En el caso de Venezuela ya van cuatro millones de desplazados, esto está llegando a condiciones casi como de Siria, donde llegaban a seis millones. Según estimaciones de laOEAy laONUvan a llegar a casi siete millones y medio, ocho millones, a fines del próximo año", partió diciendo a radio Pauta.
Bellolio dijo que "vamos a escuchar" las recomendaciones de Grandi "y la ayuda que puedan entregar las agencias internacionales, porque ellos tiene un rol bastante importante en este tema migratorio y creo que la Acnur tiene bastante por hacer en la región y, hasta el momento, no hemos visto medidas muy concretas".
La medida busca hacer frente a la crisis migratroria en la frontera y la cual vivió un hito importante el pasado 25 de junio, con 536 personas instaladas en las inmediaciones del complejo fronterizo Chacalluta. Desde esa fecha, han ingresado por allí más de 2.700 personas.
Asimismo, el titular de la entidad explicó que durante la cita con el canciller hablaron sobre "las medidas de acogida, de los instrumentos que el Gobierno ha desarrollado para acoger a las diferentes categorías de venezolanos. Nosotros nosotros hablamos de flujo mixto, refugiados y migrantes
Puesto de Control Santa Rosa Chacalluta El cuarto cruce internacional Santa Rosa – Chacalluta registró 61.000 salidas de venezolanos de Perú a Chile en 2017. Para el 2018 se registró un total de 138.000, lo que signi ( cid:31 ) ca un aumento del 125%. A partir de los datos obtenidos por la DTM de Perú, realizada entre febrero y marzo de 2019, el 87,1% de los venezolanos encuestados en el paso Chacalluta indicaron a Chile como destino  ( cid:31 ) nal, mientras que 10,3% restante a la Argentina. Además, para los encuestados en ese punto, el 47% dijo estar viajando solo, el 41,5% acompañado por su familia y el 12,1% acompañados por un grupo no familiar.
Sistema Cristo Redentor El quinto y último cruce internacional del Corredor Andino es a través del paso Sistema Cristo Redentor conectando Chile con Argentina. En 2017, 5.300 venezolanos ingresaron a Argentina por este paso, en 2018 un total de 12.000, habiendo un aumento del 125%. Según los datos recopilados en la DTM de Argentina, entre octubre y noviembre 2018 el 86% de quienes ingresaron por el paso Sistema Cristo Redentor tenía como destino  ( cid:31 ) nal de su viaje a la Argentina, mientras que el 11% se dirigía a Uruguay y el 3% a Chile. En ese punto de encuesta, el 67% dijo estar viajando solo, el 25% con su grupo familiar y el 8% restante con un grupo no familiar.
In Chile, through the Decree N° 42.383 of June 20th, the government announced the implementation of the consular tourism visa for Venezuelan citizens as response to the expected increase of Venezuelan migrants since the implementation of the humanitarian visa in Peru. The Decree establishes as requirement for entry  ( recreational, sporting, religious or other similar purposes )  the obtention of a consular seal giving the right to entrance and permanence for a maximum of 90 days. This is valid for individuals entering Chile without the purpose of immigration, residence or the development of remunerated activities.
A principios de julio centenares de venezolanos quedaron varados en Tacna  ciudad peruana cercana a la frontera sin la visa necesaria para ingresar a suelo chileno, generando una demanda que sobrepasó la capacidad de tramitación del consulado deChile.
Desde el día 22 de junio del 2019, el gobierno chileno implementó la Visa Consular de Turismo como requisito necesario para el ingreso de nacionales venezolanos en calidad de turistas al país de Chile. Asimismo, y ya desde el año 2018, el gobierno chileno había creado la Visa de Responsabilidad Democrática para el ingreso y residencia. Esta visa fue recientemente ampliada para ser tramitado en todos consulados chilenos a nivel internacional. Ambas medidas ha significado el aumento del flujo de la población venezolana hacia la ciudad de Tacna con la finalidad de iniciar los trámites en el Consulado General de Chile.
Los nacionales venezolanos se han beneficiado en Argentina, Chile y Uruguay de políticas públicas y acuerdos migratorios vigentes para regularizar su situación en la subregión. Sin embargo, los socios han observado crecientes desafíos para acceder al asilo y a la regularización y, por lo tanto, a derechos básicos.
En el caso de Chile, el Gobierno se encuentra implementando la Visa de Responsabilidad Democrática, la cual permite a las personas venezolanas llegar al país con una visa de trabajo válida
More than 100,000 Venezuelan nationals entered Chile during 2016. 2017. Most entries were registered at the International Airport in Santiago as well as land borders with Argentina and Peru
Schools reopened in COVID 19 free remote pacific islands of Easter Island  ( 974 children )  and Juan Fernandez archipelago  ( 178 children )  in July. UNICEF is working with UNESCO to support the ongoing process in Easter Island, as 28% of students had not yet returned to school.
La mitad de ellos tiene un lugar al que acude por temas de salud, y ese mismo porcentaje, recibe educación por internet, o por medio de materiales impresos. La otra mitad tiene las clases suspendidas, o no están matriculados en ninguna escuela.
Gracias al permanente y ejemplar apoyo de Enel, Cruz Roja Chilena cuenta ahora con dos ambulancias eléctricas de última generación y totalmente amigables con el medio ambiente, las primeras de esta naturaleza en Latinoamérica, para llevar a cabo rondas sanitarias preventivas con personas en situación de calle y otras comunidades en alto riesgo de contagio por el Covid 19, y hacer un oportuno traslado a un centro asistencial en el caso de presentar síntomas de ésta u otra enfermedad que lo amerite', enfatizó María Teresa Cienfuegos Ugarte, presidenta nacional de Cruz Roja Chilena.
Chile: The Agencies, Funds and Programs have been very active in their communication platforms highlighting the main impacts and challenges of COVID 19 for women and girls, including GBV, and providing guidance that should accompany both immediate response and longer term recovery efforts.
Jan Jarab reportó también que se han observadoexpresiones de odio, discriminación racial y violenciapor parte de civiles contra los indígenas mapuches
En cuanto a las principales zonas de incidencia de la trata de personas, desde el mismo Ministerio afirman que el 80% de los casos tienen lugar en la zona metropolitana, donde se localizan los polos de desarrollo  ( trabajos en agricultura y en servicios ) , mientras que el resto se sitúa en las fronteras con Perú y Argentina.
El CICR donó 60 máquinas para la confección e insumos para la producción de ítems destinados a la protección personal, entre ellos más de 200 mil mascarillas, para los sistemas penitenciarios de la Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay. También se donaron 42 máquinas para ayudar a la higiene de los centros de detención.
Las primeras dos ambulancias 100% eléctricas de Latinoamérica, con su respectivo punto de carga, recibió la Cruz Roja Chilena de parte de Enel Chile. Los nuevos vehículos de emergencia permitirán agilizar la llegada de personal de la salud a comunidades de alto riesgo de contagio por COVID 19 que necesitan atención.
Desde las organizaciones de la sociedad civil y los organismos internacionales se señaló con preocupación la situación de los niños venezolanos que viajan con su partida de nacimiento, y los potenciales riesgos que puede implicar en términos de tráfico ilícito de migrantes o adopciones ilegales.
Además de la Mesa Intersectorial nacional, funcionan mesas regionales a través de las cuales se busca adap  tar la política nacional a las realidades locales. Mientras que algunas mesas regionales han mostrado un buen desempeño, otras no han funcionado tan satisfactoria  mente, debido  según las personas entrevistadas  al menor número de víctimas en algunas regiones y a la falta de información. Con respecto a las zonas de frontera, si bien se observan algunas particularidades, las personas entrevistadas indican que en general se aplican los lineamientos de la política nacional.
De no continuar esta paulatina dispersión y avance hacia una distribución similar a la de población nacional en términos territoriales y de dependencia administrativa, se podría pasar de una “concentración' a una “segregación' del estudiantado migrante, lo cual debe monitorearse  ( Eyzaguirre, Aguirre y Blanco, 2019 ) , pues puede consolidarse la existencia de centros educacionales considerados como “colegios de migrantes', que por lo demás ya están comenzando a existir  ( Focus y SJM, 2019 ) .
Ocho de cada diez niñas y niños afirman tener servicio de internet y televisión, y han recibido información acerca del COVID 19, sobre la protección, de síntomas y acciones en caso de llegar a contagiarse, a través de estos medios.
La población migrante presenta mayor proporción de asistencia en comparación con comunidad local en edades menores de 3 años  ( sala cuna ) . Sin embargo, a partir del tramo entre 3 y 5 años  ( jardín infantil y preescolar ) , esa relación se invierte  ( Gráfico 5 )  y se vuelve la tónica en la asistencia en el resto de los niveles educacionales: asiste mayor cantidad de chilenos que migrantes a educación formal.
La Plataforma Regional de Coordinación Interagencial para Refugiados y Migrantes de Venezuela informa que, en Chile, al 28 de febrero de 2019 había 325.025 per  sonas venezolanas. De acuerdo a información del De  partamento de Extranjería y Migración, en 2018 había 288.233 personas venezolanas en Chile, frente a las 8.001 registradas en 2015. Sin embargo, fuentes del go  bierno chileno han sostenido recientemente que la po  blación venezolana en el país asciende a 400.000 perso  nas. Según el Departamento de Extranjería y Migración, entre 2005 y 2018 se otorgaron 145.449 visas y 28.037 permanencias definitivas a personas venezolanas. De acuerdo a información difundida en la prensa, la Policía de Investigaciones  ( PDI )  reportó que las denuncias de ingresos irregulares al país en 2019 alcanzaron una cifra récord: en el primer semestre del año hubo 4.255 casos de entrada irregular, lideradas por personas venezolanas  ( 1.536 casos ) .
Por su parte, el ACNUR sostiene que en Chile hay 15.000 personas refugiadas y solicitantes de asilo. Según información publicada en la prensa, en 2019 se realizaron 3.388 solicitudes de asilo en Chile, 99% de las cuales corresponden a personas venezolanas.
The mission of the OAS General Secretariat Office to address the Venezuelan migrant and refugee crisis, coordinated by Smolansky, is to work with OAS member countries to address the situation of more than 5.1 million Venezuelans who have fled to other countries, and which represent more than 17% of the population of Venezuela. Since the publication of theregional reportin June 2019, this Office has expressed the need to create the bases for a regional consensus that allows the permanent protection of Venezuelan migrants throughout the hemisphere and that Venezuelans receive refugee status according to the Declaration of Cartagena.
En este sentido, pidió a las autoridades chilenas querealicen una investigación “pronta, independiente y exhaustiva de los hechos', sobre todo de las alegaciones de uso excesivo de la fuerza policial y las expresiones de carácter discriminatorio contra el pueblo mapuche.
El personal de la Cruz Roja que se traslade en las ambulancias eléctricas brindará apoyo psicosocial y de salud a las comunidades más afectadas por la propagación del Covid 19, y además podrán llevar hasta un centro asistencial a quienes presenten síntomas de la enfermedad o problemas de salud que lo ameriten.
Asimismo, manifestó alarma por el estado de salud de varios comuneros mapuches privados de libertad que actualmentese encuentran en huelga de hambre, y consideró urgente superar dicha situación a través de diálogos participativos.
De acuerdo con la encuesta Casen 2017, entre las razones de mayor frecuencia que entregan padres migrantes de niños y niñas de 3 a 5 años, luego de quienes señalan que no sería necesario porque lo cuidan en casa  ( 29% ) , vendrían las que tienen relación con que no hay matrícula; que no son aceptados; u “otros' motivos, donde se repiten en demasía razones ligadas al hecho de migrar, como el haber llegado hace poco al país. Esto último se sigue repitiendo en educación escolar.
Comparativamente, respecto a otros países, la niñez migrante que vive en Chile es la que más sabe  ( 93% comparado con el 75.5% promedio sub regional )  a dónde puede acudir en caso de riesgos o daños, pero son sus madres, padres y la familia los primeros referentes de auxilio.
Por otra parte, Jarab reconoció la aprobación reciente por parte de la Gendarmería de Chile de disposiciones relacionadas con lapertinencia cultural y religiosa en el ámbito penitenciario, que incluye estándares internacionales de interculturalidad.
Destacó que ese ajuste normativo surgió del diálogo entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y varios actores sociales e institucionales, incluida laOficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
Para concluir, Jarab señaló que pese a la situación en la región austral chilena,es posible llegar a acuerdosy cumplir con las normas internacionales, incluidas las laborales.
Las respuestas de la niñez migrante en Chile también se destacan por el porcentaje más alto de niñas, niños y adolescentes que reportaron sentirse preocupados por la pandemia  ( 54% en Chile comparado con el 34.2% del promedio sub regional )  y sentirse con miedo  ( 32% en Chile comparado con el 19% en promedio ) .
“Nuestra Oficina continúa a disposición paraapoyar en la búsqueda de estas soluciones, con base en los derechos humanos', recalcó.
Es importante señalar que el 82% de los encuestados reveló que tiene serios problemas con el acceso a los alimentos. Adicionalmente, vale la pena resaltar que la mitad de la población encuestada está en casa con toda la familia, mientras que la otra mitad, señaló que alguien debía salir a trabajar, lo que impacta directamente en el cuidado y la posibilidad de comprar alimentos.
The Regional Shelter, NFI and Humanitarian Transportation Sectors strengthened national sector coordination and disseminated guidance on operational standards. Throughout June, hundreds of refugees and migrants were accommodated at the border between Colombia with Venezuela. The Shelter sector also developed tools for national platforms for an exercise of mapping collective shelters across the region. Partners also distributed NFIs, such as household items and winter kits in Chile and Argentina.
R4V partners in Chile continued to provide humanitarian assistance to refugees and migrants from Venezuela. In June, R4V partners assisted refugees and migrants with medical care, temporary shelter, and hygiene items, especially given the drop in temperature and the heavy rains which have exacerbated needs. On 16 June, the second meeting of the National Platform took place with the involvement of the coordinators of the Regional Platform. The meeting focused on an update of ongoing work, challenges, and the RMRP 2021 planning process.
El Gobierno anunció una cuarentena total para 1,3 millones de personas en siete comunidades de la Región Metropolitana, donde se encuentra la mayoría de los casos de Chile.
El Ministerio de Educación está prorrogando la suspensión de la actividad escolar por dos semanas más y está adelantando las vacaciones de invierno, con lo que la actividad escolar quedará suspendida durante todo el mes de abril. El Ministerio está utilizando herramientas de aprendizaje en línea y dice que seguirá entregando alimentos a 1,5 millones de estudiantes.
Jarab afirmó que el único camino frente a estas tensiones continuas esun diálogo “participativo y de buena fe'que aborde las causas profundas de flagelos como “la discriminación estructural' y otros asuntos pendientes en la esfera de los derechos humanos de los pueblos indígenas.
“Una respuesta puramente centrada en la seguridad públicaalimentaría lo que ya es un proceso crónico de tensión, desconfianza y conflictividad, no exento de violaciones a los derechos humanos', enfatizó.
Donación de 6 mil litros de desinfectante en el marco del Proyecto de Higiene y Desinfección en respuesta a la COVID 19 de Chile, que beneficia a 40 mil personas privadas de la libertad.
De la población entrevistada en Chile, casi un tercio de las niñas y los niños señalaron que piensan volver a Venezuela. El otro tercio no tiene intención de moverse de la ciudad donde actualmente está, mientras que el tercio restante no sabe qué hará.
Su percepción sobre diferentes formas de discriminación por su condición de migrantes venezolanos es relativamente baja. Solo un tercio percibió formas de discriminación hacia otros colectivos o grupos de población.
La Cruz Roja Chilena apoya a los gobiernos locales mediante recursos humanos y materiales en acciones de vacunación, asistencia a las personas migrantes y distribución de material de protección a la población.
UNICEF supports the preparation for school reopening UNICEF is providing technical assistance to the Municipality of Renca in greater Santiago, in the development of protocols for reopening schools, in close coordination with UNESCO
En Chile, casi 790 familias venezolanas ya han recibido bonos polivalentes virtuales que les permiten comprar en tiendas y supermercados locales productos tales como ropa, combustible o comida caliente.
"This Office recognizes that Chile has responded well, in a humanitarian manner and with political will, by receiving more than 455,000 Venezuelans who have been exiled by the Maduro regime and who have found in this country the opportunity to reinvent themselves and help their families in Venezuela,' indicates the report.
The document highlights the interest of the Chilean State in promoting a regular, safe and orderly migration policy through migration instruments such as the Democratic Responsibility Visa  ( VRD, for its initials in Spanish ) , preventing xenophobia and allowing the total insertion of Venezuelans into Chilean society through access to labor markets. In fact, the report describes as an “example for the region.'
Among other things, it is considered essential to guarantee access to the refugee application system and try to streamline the processes of immigration procedures such as visa applications, especially in cases of family reunification," said David Smolansky, Commissioner of the OAS Secretary General for the Venezuelan Migrant and Refugee Crisis.
Desde la Policía de Investigaciones señalan que mien  tras que las víctimas mujeres son derivadas a los refu  gios previstos para este fin, las víctimas hombres   que representan un número mayor  no cuentan con estos espacios, por lo que el Ministerio Público gestio  na su alojamiento en hoteles o pensiones.
Según información difundida en la prensa, organizacio  nes de la sociedad civil denuncian que muchos vene  zolanos están ingresando a Chile por pasos irregulares, viéndose expuestos a la acción de mafias.
En Chile, la respuesta a los flujos mixtos de personas venezolanas del Sistema de Naciones Unidas y la So  ciedad Civil es co liderada por la Plataforma Nacional de Chile, en coordinación con la Plataforma Regional.
Se establece el acceso a prestaciones del seguro de desempleo para las trabajadoras domésticas, en circunstancias excepcionales. Si se suspende la relación contractual entre empleador y trabajador/a o se efectúa una disminución de la jornada, el empleador está obligado a pagar las cotizaciones previsionales y de salud y el trabajador recibirá parte de su remuneración a través el seguro de cesantía. Esta ley considera a las trabajadoras domésti  cas que cotizan en el sistema de pensiones.
tratándose de personas que han alcanzado la educación superior, un 24% se desempeñaría en la categoría ocupa  cional  ( CIUO23 ) , “profesionales, científicos, e intelectuales', lo cual según datos Casen  ( 2017 ) , sería de un 35% en población no migrante con el mismo nivel educativo.
Datos de la Encuesta VM  ( 2019 )  arrojan algo similar, ya que un 28% de personas migrantes ocupadas trabaja más de 45 horas, algo que con Encuesta ENE  ( 2019 ) , para personas chilenas sería de un 21%.
es importante señalar que respecto a la asistencia a educación formal existe menor proporción de población migrante que asiste desde educación preescolar hasta educación media, si lo comparamos con la población local. Las razones apuntan a la llegada reciente al país, develando un tiempo de desescolarización en el período en que NNA migrantes arriban con sus familias. Esa menor asistencia puede asociarse a la poca información que tienen las familias migrantes y las mismas escuelas sobre el proceso de matrícula de estudiantes migrantes, como también los temores de rechazo y de posibles represalias al llegar a los establecimientos en el caso de migrantes en situación irregular y a la falta de cupos  ( Agencia de la Calidad de Educación, Focus & SJM, 2019; Expósito, Lobos y Roessler, 2019; Joiko & Vásquez, 2016 ) .
En cuanto a nacionalidad, un 24,4% de los contribuyentes extranjeros en año tributario 2019 fueron venezolanos, un 18,6% peruanos, 16,8% haitianos y 12,5% colombianos.
Pese a lo descrito anteriormente, la misma Encuesta Bicentenario 2019  ( Tabla 8.1.1. ) , da cuenta de que el 87% de la población encuestada señala que nunca o casi nunca ha tenido malas experiencias con personas migrantes, lo que refleja de cierto modo que muchas de las percepciones negativas sobre la inmigración se vinculan con posibles prejuicios al existir bajo nivel de relacionamiento entre personas migrantes y no migrantes  ( Roessler y Ramaciotti, 2019 ) , dado que un contacto profundo y cotidiano  ( más que la mera presencia de personas diversas en un espacio ) , puede ocupar el lugar que de otra manera llena el prejuicio  ( Ikeda y Richey, 2009 ) . Habría una paradoja entre rechazo a la migración y buenas experiencias con personas migrantes.
En cuanto a los tramos etarios, para 2019 el 12,5% sería menor de 15 años, un 40,2% tendría entre 25 y 34 años, siendo solamente un 1,7% adulto mayor  ( INE y DEM, 2020 ) . 10.2.
En cuanto a características sociodemográficas, entre 2017 y 2019 ha mostrado una leve prevalencia de hombres, constituyendo éstos en 2019 el 50,4% de la comunidad venezolana.
IOM Chile and ten other partners in Antofagasta are organizing the "Delivery of Solidarity", a campaign which seeks to contribute to the provision of food and sanitary security  ( food boxes, personal hygiene kits, elements of personal protection and diapers )  to the most vulnerable families in the north region of the country.
En cuanto a los ingresos por pasos regulares de personas venezolanas  ( Gráfico 10.2.2. ) , durante el primer semestre de 2019 hubo un ascenso hasta llegar a 31.521 en junio. En julio bajaron abruptamente a 9.245, cifra que se mantuvo similar los meses siguientes, equiparándose mayormente al número de egresos mensuales. Esto coincide con la implementación del visado consular de turismo, lo que se condice con que, de los ingresos realizados entre enero y junio  ( 2019 ) , un 78,3% lo hizo como turista, lo cual bajó a un 15,5% en los meses posteriores.
Junto con la menor cantidad de ingresos como solicitantes de refugio, relacionado con lo visto en apartado 3.1; de 35.868 rechazos a ingresar a Chile  ( reembarcos )  en 2019, el 64%  ( 22.939 )  fue para personas venezolanas y casi la totalidad de éstos  ( 96,5% )  ocurrió en el paso de Chacalluta.
Ello nos lleva a observar otras vías de ingreso al país cuando el proyecto migratorio es inminente, e incluso urgente, dado el contexto de necesidad de quienes migran. De este modo, si en 2017 nueve personas venezolanas habían ingresado por pasos no habilitados, esta cifra aumentó a 101 en 2018 y a 3.333 en 2019, año en que constituyeron el 41,4% de dichos ingresos registrados.
IOM Chile coordinated a health information session in Antofagasta City for community leaders and public o ( cid:31 ) cials. In addition, IOM and the Ministry of Health of Chile hold the online conference Inclusion as an intelli  gent response to COVID 19, which the participation of more than 130 people.
Las municipalidades también se identifican como canales de información muy relevantes, pero en general se presentan como de segunda instancia, al cual el migrante recurre cuando ya se ha instalado a vivir en un territorio  ( comuna )  determinado.
En relación a las condiciones de habitabilidad en la muestra, el grupo venezolano se diferencia del resto: en número de familias en la vivienda, superan el promedio con casi un 17% que declara tres familias o más en la misma vivienda.
Ejemplo de ello lo representa la percepción de hacinamiento de los encuestados, de los cuales hay un porcentaje importante que declara vivir en una vivienda que cuenta con 3 o más familias residentes, lo que implica grados de hacinamiento considerables.
Caso diferente es el de los estudiantes locales, quienes han tenido una baja paulatina de matrícula en establecimientos públicos, pues han “migrado' a los particulares subvencionados: en ese sentido para 2019, sólo el 35% de ellos estudia en establecimientos públicos, mientras que un 55% en particular subvencionada  ( SJM, Hogar de Cristo y CFV, 2020 ) .