nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Retos sectoriales e intersectoriales • Gestión para la inclusión social de la población y Mecanismos de regularización • Gestión de cooperación y financiación internacional • Manejo de Brotes de xenofobia y convivencia • Fortalecimiento al aseguramiento en salud  ( especialmente población regular   grupos prioritarios )  • Recursos para el pago de atenciones de migrantes y atención de madres venezolanas • Estrategias sectoriales e intersectoriales para abordar prioridades por momentos de curso de vida
El índice de pobreza multidimensional examina las condiciones de pobreza en términos de acceso a servicios básicos como la salud, la educación, servicios públicos y otros factores con los que puede relacionarse la calidad de vida de los individuos como bienes electrodomésticos, tipo de suelo, saneamiento  ( acceso a baños )  y combustible. Entre más alto sea el índice en valor absoluto mayor pobreza multidimensional es detectada. Entre las zonas más pobres según este indicador se encuentran los departamentos de la región Amazónica, además de Chocó, Nariño y algunas zonas de departamentos del caribe colombiano. Por el contrario los departamentos de la región andina o de las grandes capitales como Cali y Barranquilla presentan niveles bajos para este indicador.
En el caso de Población infantil a cargo del ICBF y aquella perteneciente al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes a cargo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, deben ser afiliados como lo establece el Decreto 780 de 2016 en su Artículo 2.1.5.1  ( poblaciones especiales del régimen subsidiado ) . • • En el caso de los recién nacidos en Colombia, independiente de la afiliación  ( así como de la situación migratoria )  de los padres, el Decreto 780 de 2016  ( Artículo 2.1.3.11 )  define la afiliación de RN de padres no afiliados, a una EPS de régimen subsidiado. • • La población que ha ingresado de manera irregular al territorio nacional, podrán acceder a los servicios de urgencias. Podrán acceder a los escenarios y estrategias definidas en Plan de Intervenciones Colectivas así como a la oferta complementaria que haya sido gestionada o dispuesta en el territorio  ( donde concurren las estrategias y proyectos de cooperación nacional e internacional ) .
Ciudad de Arauca  ( Arauca )  La migración por parte de población migrante venezolana ha sido constante en este municipio en los últimos años. Durante el trabajo de campo se identificaron importantes formas de organización comunitaria de esta población en algunos barrios que se han ido construyendo como resultado del asentamiento. No obstante, la característica del fenómeno migratorio es pendular, motivada por la búsqueda de oportunidades laborales, de víveres y de servicios de salud.
Sin embargo, existe también un número no conocido de personas que han cruzado la frontera sin documentación y no se han registrado con ninguna autoridad después de su llegada. Asimismo, el fenómeno migratorio es a veces pendular, cuando los migrantes llegan motivados por la búsqueda de oportunidades de empleo, alimentación o servicios de salud, pero regresan a Venezuela después de lograr una meta particular, satisfacer una necesidad básica específica, o porque quieren retornar.
Host communities In many cases, due to geography and/or the cost of living in the country, Venezuelans are arriving in the same areas, which puts additional pressure on available goods and services and on the labor market. For these reasons, the Colombians living in these areas of arrival are also impacted by arrivals from Venezuela and require support to satisfy their own needs, foment social cohesion, and prevent discrimination and xenophobia.
High insecurity levels hinder humanitarian access to affected areas like in Norte de Santander, Antioquia,Cauca, Valle, Choco and Nariño. Active hostilities and threats confine the population or pose high mobility constraints. During the rainy season, from April to November, floods and landslides make roads inaccessible.
Por su parte, la alcaldía de Ipiales decretó la calamidad pública en el municipio para llamar la atención del gobierno y de las organizaciones internacionales que hacen presencia en el lugar.
The migrants and refugees faceserious humanitarian needs, including food, health care, safety and social services. Many are crossing borders on foot, trekking for days or weeks, sometimes with little or no shelter. Despite the deprivation and desperation, many migrants are banding together as volunteers, helping their community members find safety and access vital services.
El Servicio Nacional de Aprendizaje  ( Sena ) , es un establecimiento público que ofrece educación gratuita en programas técnicos, tecnológicos y complementarios que desde ahora podrán beneficiar a los migrantes venezolanos. En cualquiera de las 117 sedes de la institución podrán certificar su aprendizaje y competencias laborales, para acceder a los servicios educativos del Sena
Diferentes organizaciones internacionales, la policía nacional y el ICBF están atendiendo a los migrantes, a su vez, les brindan información sobre lo que necesitan para cruzar regularmente y prevenirlos de los riesgos que hay en el camino.
PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LOS VENEZOLANOS El 44,6 % de los migrantes encuestados lleva residiendo en el país de 3 a 6 meses, el 36,1 % entre 6 meses y 1 año, y una séptima parte entre 1 y 2 años. Los más jóvenes llegaron hace menos de 6 meses. Los mayores de 30 años llevan viviendo en el país por lo menos un año, y el 20,6 % reside en Colombia hace 1 o 2 años.
Durante la última semana, cerca de 3.000 venezolanos cruzaron por este paso diariamente. Ante el alto flujo migratorio, Migración Colombia anunció un plan de contingencia, que consiste en aumentar el número de funcionarios de la autoridad migratoria en el puesto de control en Rumichaca.
A menos de 12 horas de que comience la exigencia de visa a los venezolanos ya son más de 7.000 personas que han pasado los puestos de control, anunció Migración Colombia.
Los puestos de control siguen con normalidad y las organizaciones nacionales e internacionales continuan ayudando y orientando a la población que se acerca al puente.
A pocas horas de que la medida entre en vigencia, las autoridades reportan normalidad en el paso fronterizo. Se esperaba la llegada de 7.000 personas durante el fin de semana, pero la suma aumentó el último día de plazo.
Muchos llegaron caminando desde Cúcuta, a más de 1.500 kilómetros de distancia. Ahora, en la frontera con Ecuador, enfrentan temperaturas que en la madrugada pueden descender hasta un grado centígrado, sin abrigo ni techo.
2018: Montaje y administración de un Campamento Humanitario de Paso “ El Camino' Establece el Servicio de Atención Transitoria al Migrante extranjero con dos unidades operativas CIAM, Supercade Social. 2019: Expedición de circular 012 /2019 Da alcance a la Circular 037 retira restricción al acceso a los servicios de educación inicial jardines infantiles, casas de pensamiento, centros amar Alianza de cooperación con ACNUR, orientada al Fortalecimiento de la respuesta estatal, en el marco de la coordinación interagencial Estrategia Atención Niños Venezolanos en Calle
the government announced on Decem ber 21, 2018, that all Venezuelans who had entered the country before December 17, 2018, through an official entry point and had their passport stamped could apply for a PEP. Those who qualify can apply until April 2019. The government expects this to benefit more than 300,000 Venezuelans in Colombia.
the government has the capacity to address Venezuelan health needs, sustainability is a concern; both WHO and UNHCR are currently providing support to public facilities, but the Colombian government bears most of the cost. In July 2018, Colombian officials said the government had provided Venezuelan immigrants 2,200 million Colombian pesos  ( about US$730,660 )  in non emergency care owing to judicial rulings entitling the Venezuelans such care, and that does not include vaccinations, which are offered free to all comers.
De acuerdo con cálculos del Obser  vatorio del Proyecto Migración Venezuela, la población venezolana que ha llegado recientemente a Colombia se ha dirigido hacia el interior del país. Es decir, hoy es habitual que la población migrante se es  tablezca en las ciudades principales, pues consideran que en ellas tienen mayor posibilidad de emplearse y acceder a servicios de manera rápida
Aunque la mitad de los venezolanos en  cuestados en Bogotá reportó que la nece  sidad de buscar mayores recursos económi  cos para sostener a sus familias fue una de las principales razones por las que salieron de Venezuela, solo el 21,8 % migró a Colombia por las oportunidades la borales que podía ofrecer el país.
in Valledupar, IOM offers quarterly medical brigades and UNICEF will be providing mobile maternal/child care in the near future  ( TBD ) . In San Juan de Cesar, there are no health actors at all.
Objetivo de los diagnósticos: Propiciar escenarios de encuentro entre las mujeres venezolanas que ejercen trabajo sexual, para el análisis y reflexión sobre los riesgos de protección que enfrentan desde la salida de su país de origen, durante el cruce de la frontera y su permanencia en Colombia.
The Human Rights Watch and Johns Hopkins team conducted a rapid screening of 115 children 6 59 months of age at a communal kitchen near the Cúcuta border, and found no cases of severe or moderate acute malnutrition. However, the team found that eight children  ( 7 percent of the total )  were at risk of acute malnutrition. In North Santander more generally, children identified as malnourished are provided supplementary foods by the Colombian government in coordination with WFP, but it is difficult to assess if coverage is adequate given the lack of available data on prevalence of acute malnutrition and challenges estimating population size.
15. Dificultad en el acceso a vivienda 16. Falta de recursos para pagar arriendo 17. Limitado acceso a medios adecuados de habitabilidad  carencia de garantías para una vida digna  ( hacinamiento, inseguridad, falta de privacidad )  18. Falta de comedores comunitarios 19. Vivir en zonas de riesgo ambiental 20. No cuentan con servicios básicos, no hay acceso a agua potable, luz eléctrica legal ni alcantarillado 21. Algunas comunidades no cuentan con servicio de recolección de basuras
22. Limitado acceso a salud 23. Preocupaciones respecto a la salud sexual y reproductiva, especificamente en ralción con infecciones del aparato reproductivo de la mujer, dado que no cuentan con la posibilidad de acceso a servicios de atención. 24. Embarazos riesgosos, en razón de la falta de acceso a controles prenatales y partos en condiciones dignas 25. Limitado acceso a servicios de salud física y mental 26. Madres gestantes sin documentos no acceden a controles 27. No se les brinda la orientacion correspondiente en torno a las gestiones requeridas para acceder al SISBEN. 28. Mujeres venezolanas con diagnostico de VIH no son debidamente atendidas 29. Dificultad de ser admitidas por urgencias
De acuerdo con cifras de Migración Colombia  con corte a Marzo 31 de 2019  hay 1.260.594 de venezolanos en Colombia, de los cuales 770.975 son regulares y 489.619 están de manera irregular en el país. Del total de la población regular, 249.911 son mujeres, que representan el 52% del total de la población regular venezolana. Del total de migración pendular que corresponde a 3.147.660 de personas, 1.564.441 son mujeres, las cuales representan el 49,7% del total de personas refugiadas y migrantes que entra y sale constantemente de Colombia por zona de frontera. Adicionalmente se registra un total de 593.383 portadores del PEP, de los cuales 285.124 son mujeres. Las mujeres y niñas venezolanas refugiadas y migrantes constituyen uno de los grupos más afectados por distintas formas de discriminación y violencias de género, incluida la violencia sexual y la denegación de acceso a servicios y oportunidades. M
Los miembros de GIFMM y las autoridades locales trabajaron estrechamente para ampliar su respuesta, brindando alrededor de 700 espacios de refugio temporal por día, 24 horas servicios de atención nutricional y de salud, así como tres comidas calientes al día para unas 700 personas por día. Los miembros distribuyeron material de información sobre salud sexual y reproductiva y prevención de violencia de género a unas 500 mujeres en el Puente Internacional Rumichaca
MERCADO LABORAL La experiencia o el nivel de estudio de los venezolanos no ha sido relevante a la hora de conseguir un trabajo en Medellín. El 96,6 % de los encuestados afirma que actualmente no ejerce su profesión u oficio. Además, el 77 % considera que acceder al mercado laboral es difícil. Estos motivos no cambian con la edad.
Food and Nutrition Communal kitchens have been set up in several locations, and refugees and migrants are served breakfast and/or lunch. For example in Colombia, the number of individuals served under the World Food Program  ( WFP )  communal kitchen ranges from 200 to 3,000 per day. Similar to temporary shelters/accommodation, single parents, families with children, elderly, and pregnant and lactating women are prioritised.
Information Services Information Points are located in Colombia, Ecuador and Peru in different locations: border, town centres, along the road. They are run by the government, local authorities, UN organizations or NGOs and in some locations in partnerships with national actors. For instance, in Colombia, UNHCR runs through partners static and mobile Information and Orientation Points known as PAOs; other information points are run by IOM, Plan International, UNICEF, among others. The Colombian Red Cross has established service points along the walking routes of people on the move. These service points provide information about the route  ( i.e. distance, elevation, temperature, and risks ) , as well as individual kits  ( food, sanitary items, warm clothing, among others ) . Information programmes include group discussions on nutritional wellbeing, breastfeeding and child care. Pregnant and lactating women are also provided with supplementary nutritional inputs in some locations. Services are usually delivered at the same site as the Child Friendly Spaces by international organizations and NGOs and coordinated with public Institutions specialized in child protection in each country. Information is disseminated through leaflets, banners, TV screens  ( limited locations ) , online systems, WhatsApp and Facebook. It has been noted that information provided verbally in existing structures sometimes appears to be too general, usually limited to their area of operation, and it could be integrated with further content and complemented by information with a regional scope on the access to rights, services and procedures that are key to assisting people on the move, and those at risk of moving, to make an informed decision.
En Bogotá están matriculados 25.378 estudiantes provenientes de Venezuela. Actualmente 20 instituciones en 14 localidades con gran población venezolana son el escenario de un proyecto piloto de sensibilización para promover la integración y prevenir la xenofobia.
In Cucuta and Maicao, the majority of people receiving food at the communal kitchen are those traveling between the two countries in search of work and access to essential services
According to WFP, 30 percent of migrant in Colombia are moderately or severely food insecure.
• La situación encontrada en términos de seguridad alimentaria es muy preocupante. • Todas las estrategias de afrontamiento han debido ser en puestas en práctica por al menos el 56% de la población en el último mes, incluyendo la no ingesta de alimentos durante 24 horas. • Las tres últimas estrategias de afrontamiento se han dado de manera muy amplia en la población. • Durante el último mes, el 95,72% de la población encuestada ha dejado de consumir su comida preferida. Para el 38,19% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 29,48% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 28,05% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) . • Durante el último mes, el 94,93% de la población encuestada ha dejado de consumir una variedad suficiente de alimentos. Para el 35,97% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 31,38% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 27,58% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) . • Durante el último mes, el 93,34% de la población encuestada ha debido consumir una comida que no le gusta o no desea. Para el 35,34% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 27,89% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 26,62% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) . • Durante el último mes, el 94,14% de la población encuestada ha tenido que reducir la porción de sus comidas. Para el 39,62% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 27,89% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 26,62% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) . • Durante el último mes, el 91,28% de la población encuestada ha tenido que saltarse alguna de las comidas del día. Para el 34,87% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 30,59% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 25,83% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) . • Durante el último mes, en el 56,58% de la población encuestada, algún miembro de la familia ha pasado más de 24 horas sin ingesta de alimentos  ( todo un día y toda una noche ) . Para el 33,91% ha sido esporádicamente  ( una o dos veces al mes ) ; para un 14,42% ha sido frecuente  ( 3 a 10 veces al mes )  y para el 8,24% ha sido constante  ( más de 10 veces al mes ) .
En 10 departamentos, cerca de 11.000 personas recibieron artículos no alimentarios, incluyendo artículos para el hogar como vajillas y cubiertos, ropa de cama y mosquiteros. Además, 5.900 personas recibieron transferencias monetarias multipropósito, lo que les permite priorizar sus necesidades más urgentes, incluidos alimentos, alojamiento y otros artículos para el hogar.
La semana pasada el Gobierno presentó un proyecto de ley para regular la migración en el país que ha sido abanderado por la Cancillería. Según esa cartera, la iniciativa busca garantizar una migración segura, ordenada y regular, además de materializar el compromiso adquirido por la administración de Iván Duque en este tema.
Tradicionalmente, la dinámica migratoria en las Américas se encuentra marcada por patrones intra y extra regionales. En años recientes, en la República Bolivariana de Venezuela se evidencian cambios en sus procesos migratorios. Así, en el último tiempo, se intensifican los fluujos hacia los tradicionales destinos así como también nuevos destinos en la región y el mundo.
Al 27 de abril de 2019 un total de 596.077 venezolanos eran portadores de PEP. Los principales Departamentos donde fueron tramitados son Bogotá  ( 28% ) , Antioquia  ( 12% ) , Norte de Santander  ( 9% )  y Atlántico  ( 8% ) .
Puente Internacional Simón Bolívar Villa del Rosario Durante el año 2017 ingresaron a Colombia 796.000 venezolanos de los cuales casi el 52%  ( 421.000 )  lo hizo a través del Puente Simón Bolívar. Por otro lado, durante el año 2018, los ingresos totales aumentaron a 1.360.000, de los cuales un 58%  ( 795.000 )  se registró en el mencionado puente internacional. Entre los meses de enero a abril de 2019 ingresaron a Colombia empleando el pasaporte más de 340.000 venezolanos, más del 50% de ellos  ( 171.000 )  a través del Puente Internacional Simón Bolívar. Estas cifras oficiales  ( Migración Colombia )  sólo contabilizan a las personas que emplean pasaporte como documento de ingreso.
Se otorgaron aproximadamente 69.000 permisos a venezolanos que habían ingresado a Colombia antes del 28 de julio del 2017. Posteriormente se implementaron tres fases más de cuatro meses de duración cada una. La tercera fase regularizó a los censados en el Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos  ( RAMV ) . Finalmente, a la cuarta fase podían acceder aquellos que ingresaron antes del 17 de diciembre de 2018 con pasaporte sellado. La vigencia del PEP es de 90 días automáticamente prorrogables hasta cumplir los dos años.
In 2018, economic shocks were considered the primary driver of the acute food insecurity of 10.2 million people in Crisis or worse  ( IPC/CH Phase 3 or above )  in three countries  ( Burundi, the Sudan and Zimbabwe )  and for three selected migrant populations  ( Venezuelan migrants in Colombia, Ecuador and Peru ) . An additional 14.3 million people were classified in Stressed  ( IPC/CH Phase 2 )  in four of these countries.
Respecto a la migración pendular, que hace referencia a aquella población que se mueve habitualmente en zona de frontera, el jefe de la autoridad migratoria colombiana informó que a la fecha hay más de 4 millones 315 mil ciudadanos venezolanos portadores de la Tarjeta de Movilidad Fronteriza   TMF, quienes registrarían, en promedio, más de 32 mil entradas diarias al territorio colombiano. Así mismo, el Director de Migración Colombia informó que más de 346 mil ciudadanos venezolanos han hecho uso del Permiso de Tránsito Temporal, el cual les permite hacer tránsito por Colombia de manera regular, en un lapso menor a quince días y que en lo corrido de 2019, se han registrado más de 455 mil salidas de ciudadanos venezolanos por el Puesto de Control Migratorio de Rumichaca, en Nariño.
In an April 2018 survey conducted by the International Rescue Committee  ( IRC ) , food was the priority need for those living in Venezuela and the second most often reported need for Venezuelans in Cúcuta  ( 80 percent ) ; as of April 2018, an estimated 611,000 food insecure Venezuelans and returnees were in Colombia. Cases of severe acute malnutrition  ( SAM )  among Venezuelan children under age 5, according to Colombian official data, increased since 2015 when no cases were reported to 2, 13, and 360 in 2016, 2017, and 2018, respectively. Three Venezuelans died due to malnutrition in 2017, and 11 did so in 2018.8
Los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos hacen parte integral de los Dere  chos Humanos de todas las personas, su violación en cualquier momento, y particular  mente en los contextos de crisis humanitaria profundiza el sufrimiento y puede llevar a la muerte de los migrantes y refugiados. La Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, la Convención sobre los Derechos del Niño y mecanismos humanitarios internacionales como la Con  vención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus Familiares, establecen que a todas las personas, sin distinción de raza, género, edad, país de origen o status migratorio se les deben respetar sus Derechos y libertades fundamentales. Los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos han sido reconocidos como derechos humanos y fundamentales, que se encuentran vinculados con el derecho a la dignidad, la autonomía, la salud, la libertad y la vida. En el caso de los migrantes, estos derechos son a menudo violentados debido a que sus condiciones los exponen a una vulnerabilidad extrema frente a diferentes formas de violencia, explo  tación y discriminación.
los migrantes venezolanos, debido al conflicto armado interno, el subdesarrollo histórico y profundas inequidades sociales. Por ejemplo, La Guajira y Arauca no cuentan con servicios de acueducto y alcantarillado en comparación con Cúcuta y Valledupar. En otras palabras, las áreas receptoras no tienen acceso suficiente a servicios básicos como agua potable, saneamiento adecuado, electricidad y viviendas en condiciones adecuadas, lo cual trae como resultado niveles de pobreza más altos que el promedio nacional
Demanda creciente de atención en salud, frente a capacidad instalada insuficiente en cantidad y/o en resolutividad.
Dentro de las estrategias de supervivencia adoptadas por estas personas ante la escasez de alimentos, el 70% reducía el número de comidas al día, así como en el tamaño de las porciones,
Valledupar Equipamiento Sistema de referencias Transporte para remisión Sistemas de Comunicación Saneamiento básico  ( Agua potable, Alcantarillado y Baños )  Disponibilidad de camas Talento Humano Considera que el personal es adecuado Cuenta con Médico General o Enfermera General Cuenta con Servicios de Obstetricia, ginecología o pediatría Personal disponible 24/7 Relación con la comunidad y poblaciones vulnerables Difusión de información sobre servicios de salud a la comunidad Servicios de Atención en Salud para adolescentes y jóvenes Servicios de Atención en Salud para personas con discapacidad Métodos de anticoncepción disponible Condones masculinos Condones Femeninos Anticonceptivos orales Anticonceptivos inyectables Anticonceptivos de emergencia Dispositivos Intra Uterinos DIU Implantes sub dérmicos Salud Materna Infantil Atención de partos naturales con personal calificado Atiende partos por cesárea con personal calificado Servicios de atención básica de emergencias obstétricas Personal en salud entrenado para cuidado de recién nacidos Servicios de Aborto y postaborto Atención del aborto Cuidado postaborto Atención y prevención del VIH Atención y manejo de Infecciones de Transmisión Sexual ITS Transfusión de sangre con buenas prácticas Distribución de condones gratis Acceso a Tratamiento Antirretroviral  ( TAR )  Tratamiento antirretroviral para prevenir transmisión VIH  ( Madre Hijo )  Atención de la VBG Servicios de atención clínica de la violencia sexual Difusión de información a la comunidad sobre la disponibilidad de servicios
No es visible la articulación intersectorial en atención a SSSR, VIH y VBG. En los territorios no es visible el liderazgo del Ministerio de Salud y Protección Social en la atención de esta crisis mientras que sí hay un reconocimiento positivo de la OPS/OMS, la OIM, la Cruz Roja y ACNUR. La coordinación y articulación entre los equipos que atienden SSSR, VBG y VIH en los municipios visitados, recae en las Secretarías Departamentales de Salud y en muchos casos los esfuerzos de dicha coordinación no son bien calificados. Existe una necesidad urgente de mejorar el carácter compartido de los objetivos entre los diferentes equipos de los sectores del gobierno y las agencias internacionales, así como la diseminación de información sobre las rutas locales de atención, generando planes de contingencia, campañas compartidas, prevención y atención de la VBG y acceso de servicios más allá de la prestación de los servicios de salud para las víctimas.
Desconocimiento de las respuestas interagenciales y la coordinación del VIH en la crisis migratoria. En resumen, solo 2/23 de los entrevistados mencionaron a las agencias internacionales responsables para el manejo del VIH en la crisis migratoria. Sin embargo, la OPS/OMS, AHF, el SJR, ANCUR y la Cruz Roja, fueron mencionados por los entrevistados.
El Gobierno ha establecido programas para apoyar a los retornados como “Colombia nos une' que, según la Cancillería, para abril de 2018 había atendido 43.800 retornados 3  ( téngase presente que no todos los retornados acuden al programa ) . Los retornados son aquellos colombianos que deciden volver al país luego de haber habitado en otro. Sin embargo, su situación jurídica es sencilla de resolver puesto que cuentan con la nacionalidad colombiana y por ende su permanencia regular en el país está garantizada, a diferencia de los venezolanos, bien sean refugiados o migrantes.
Las plataformas de la Red del SPE no están unificadas y tampoco comparten información entre ellas. Por un lado, está la base de datos de la Agencia Pública de Empleo del SENA, mientras que la información de las agencias de gestión y colocación de las cajas de compensación familiar y de las entidades territoriales es reportada en el Sistema de Información del Servicio de Empleo  ( SISE ) . Esta separación entre las bases de datos hace que la información de los migrantes se duplique, pues un mismo perfil puede estar registra  do en ambas redes.
Más de 91.700 personas en 21 departamentos y 63 municipios recibieron una o más tipos de asistencia de protección durante el mes de junio. Un total de 12 socios principales y 12 socios implementadores trabajaron para brindar protección a refugiados, migrantes, retornados y comunidades de acogida en Colombia.
Otra gran dificultad que enfrenta esta población a la hora de acceder a un empleo es poder certificar sus estudios que, para los profesionales que desean ejercer, significa contar con sus títulos convalidados u homologados. Para llevar a cabo este proceso, por ley se requiere que el título se haya apostillado en el país de origen. El proceso de apostillar títulos en Venezuela, según lo mencionado por los participantes, es cada vez más difícil debido a que la asignación de la cita para iniciar este trámite requiere de mucho tiempo y largas filas. Adicionalmente, el trámite de la documentación puede durar meses o años, según el caso, y asimismo requiere de dinero si se hace por medio de tramitadores. Finalmente, una vez la per  sona logra tener sus títulos apostillados, debe iniciar el proceso de la convalidación en Colombia, lo cual significa otro trámite largo y costoso11 para la mayo  ría de esta población.
840 hogares fueron entrevistados, representando un total de 3.526 individuos. El 62,1% son mujeres; el 37 ,1% hombres y menos del 1% se identificó como “otro'. Del total de los individuos, la mitad  ( el 50,2% )  es menor de edad, cuyo el 20% tiene menos de 5 años de edad; el 27% tiene entre 18 y 30 años; el 20,9% tiene entre 31 y 59 años y el 1,9% tiene más de 60 años.
Más de 12.000 personas tuvieron acceso a una fuente de agua potable, de acuerdo con los estándares de Esfera. Además, unas 1.100 personas en 7 departamentos recibieron kits de higiene que contenían elementos como desodorante, un cepillo de dientes, pasta de dientes, papel higiénico y otros artículos de higiene básica que incluyen, para las mujeres, productos de higiene femenina.
Por último, el jefe de la autoridad migratoria colombiana informó que en lo corrido de 2019 han sido sancionados más de 4 mil ciudadanos venezolanos, de los cuales, cerca de mil 500 han sido deportados.
rabajo y la convalidación de títulos. Para el primer caso, del total de encuestados en Medellín, el 64,5 % no contaba con un documento que le permitiera trabajar. De quienes sí lo tenían, un 91,3 % tenía el Permiso Especial de Permanencia; un 4,8 % cédula colombiana; y el restante, algún tipo de visa  ( 2,9 % ) , o no lo sabía  ( 0,9 % ) .
Colombia and over 200 informal crossing points, known as trochas, often controlled by armed groups posing risks of extortion, theft, and violence for vulnerable Venezuelan migrants. Within the country, risks are higher especially among those migrants without legal status and access to basic services. Venezuelan children and women are even more vulnerable, with women being exploited in domestic services in coca production farms and children facing the risk of labour exploitation.  ( RMRP 14/12/2018 )
En la capital, la educación para los niños venezolanos también hace parte de la estrategia de prevención de la mendicidad infantil. Así, durante los operativos que realiza la Alcaldía para sacar a los niños de las calles, la Secretaría de Educación ofrece cupos en los colegios distritales.
Cerca de 10.000 personas han sido atendidas en el Punto de Atención de Villa del Rosario, que fue inaugurado hace un año justo en el punto de frontera con Venezuela que recibe mayor volumen de refugiados y migrantes. “El de ACNUR es un apoyo muy grande que te dignifica como ser humano, te hace sentir que tú tienes derechos y no estás desamparado', relata Jaime. “Esas son cosas que te levantan el espíritu como no puedes imaginar, porque uno viene casi destrozado desde otro país'.
La Unidad de Atención a Población Vulnerable cuenta con el apoyo de Japón y la Unión Europea, a través del proyecto para la Contribución a la Paz y la Estabilidad  ( ICSP, por sus siglas en inglés ) . El Punto de Atención y Orientación en el Puente Simón Bolívar cuenta con el apoyo de AECID y la Unión Europea, a través del proyecto de ECHO VENSIT.
A women's organization informed Refugees International that when the group tried to report cases on behalf of undocumented women to the Ministry of Social Protection, the ministry explained that first the cases must be referred to the Migración Colombia  ( known as the Migration Department )  for a decision, potentially resulting in the victims' deportations. The organization explained that “The problem is the practice, not the rules the rules don't state that the legal status of the victim matters, but in practice they may deport with no due process if you complain. We only have one case we can bring, as women are too scared to report.'
One main driver of this human trafficking is the legal requirements needed to enter the country. Venezuelans must have a national ID card or passport, which is nearly impossible to obtain or renew inside Venezuela. It was only in March 2019 that Colombia announced it would begin accepting passports up to two years past their expiration date. Venezuelans without these documents, however, are forced to enter the country via unofficial or informal routes, some of which are run by illegal armed groups. Organizations in the area told Refugees International that women and girls are often forced to “pay' for passage by providing sexual services. A women's organization in the border town of Arauca reported that armed groups routinely sexually assault women and girls as they cross the border. In addition, a Refugees International team was informed about trafficking in Ipiales and Cúcuta.
Los niños y niñas, nacidos en Colombia, a partir del 19 de agosto de 2015 y que sean hijos de padres venezolanos. Que el padre y la madre del niño sean venezolanos Deben acudir a una Registraduría o Notaría del territorio colombiano si el niño no tiene registro civil de nacimiento y cumple con los requisitos anteriores.
National legal and policy framework In 2003, the Colombian government signed the United Nations Convention against Trans  national Organized Crime and the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children  ( the Palermo Protocol ) . To comply with the provisions of the Convention, the Colombian government passed Act 985, which includes measures to gather information regarding human trafficking, fund prevention activities, assist victims of human trafficking, strengthen law enforcement, and collaborate domestically and internationally. Act 985 also created Colombia's Interagency Committee for the Fight against Trafficking in Persons  ( ICFTP ) , which includes representatives from 14 national agencies and is responsible for coordinating all government departments, municipalities, and private actors to implement the government's anti trafficking strategy, and provide victims with emergency and medium term assistance
Pero para Felipe Muñoz la situación es bastante clara. “Si un niño nace en Colombia de padres venezolanos, o extranjeros, no tiene derecho a nacionalidad, a menos que uno de los dos se encuentre radicado de manera permanente en Colombia', explica el gerente general del Plan Frontera en Venezuela. La ciudadanía “se consigue a través de que esté nacionalizado o tenga una de las cédulas de extranjería o de las visas que así lo garantizan', aclara. De esta manera, explica Muñoz, lo normal es que a los bebés que nacen se les entregue un certificado de nacido y el acto a seguir es que el Consulado venezolano en Colombia les otorgue los respectivos papeles de nacionalidad.
La respuesta positiva de Colombia podría verse amenazada, ya que sus recursos son cada vez más escasos. Los hospitales y los colegios están sobrepasados en la frontera, y los gobiernos locales están desesperados por obtener más asistencia. Las denuncias por discriminación y las dificultades para acceder a la documentación y a los canales de regularización son frecuentes. El país además sigue luchando para tratar sus propios desafíos de desplazamiento interno, lo que se suma a la fragilidad del proceso de paz. Una gran cantidad de colombianos que habían buscado refugio en Venezuela en las últimas décadas ahora están regresando.
Acoge a la mayor cantidad de venezolanos, por lejos: más de 1,1 millones. En 2017, el gobierno introdujo un permiso de residencia de dos años  ( Permiso Especial de Permanencia o PEP )  para venezolanos, que técnicamente les permite trabajar y acceder a la atención médica y a la educación. Un esfuerzo de registro masivo el Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos  ( RAMV )  en abril a junio de 2018 y un decreto del gobierno en diciembre de 2018 ampliaron las oportunidades para que más venezolanos puedan regularizar su condición y obtener un PEP. Sin embargo, la naturaleza limitada en cuanto al tiempo de estos esfuerzos, la ausencia de información clara para los venezolanos, y los complicados procedimientos para acceder efectivamente al PEP y a los beneficios que ofrece han limitado el impacto real de las políticas. En marzo de 2019, Colombia cumplió uno de sus compromisos asumidos en Quito II al anunciar que comenzaría a permitir que los venezolanos ingresen al país con pasaportes vencidos.
La Organización Internacional para las Migraciones reveló que las muertes de migrantes en América incrementaron un 33 % respecto al mismo periodo de 2018 y destacó que hubo una importante subida en las muertes de venezolanos  ( 89 ) . Los fallecidos procedentes de Venezuela ya constituyen la nacionalidad más numerosa de estas víctimas, seguida de Haití  ( 59 ) , Guatemala  ( 55 )  y Honduras  ( 42 ) , según los datos que diariamente se actualizan en el Proyecto Migrantes Desaparecidos de la OIM  ( aunque se desconoce la nacionalidad precisa de 178 fallecidos en América ) .
Muchos de los venezolanos fallecidos en lo que va de año fueron víctimas de naufragios en aguas del Caribe. Tan solo en abril y mayo 67 venezolanos desaparecieron en dos naufragios de sendos botes que intentaban llegar a Trinidad y Tobago, el país caribeño más próximo a las costas de Venezuela. En junio se perdió la posta de otros 21 migrantes venezolanos al hundirse el bote que intentaba llevarlos a la isla holandesa de Curazao, frente al estado venezolano de Falcón, de donde había partido la embarcación.
La reapertura completa de los tres puentes internacionales en Norte de Santander el 8 de junio de 2019, después de su cierre el 23 de febrero, provocó cambios en la dinámica de movimiento en personas cruzando desde Venezuela hasta Colombia. El día de la reapertura se observó un aumento del 25% en las entradas de la población venezolana en comparación con los primeros siete días de junio, aunque las cifras han regresado a sus promedios diarios normales  ( 35.000 entradas, 30.000 salidas )  en las semanas tras la reapertura.
Entre el 14 y el 21 de junio, el GIFMM local en Bogotá activó un plan de contingencia en la terminal de transporte principal de Bogotá para responder al aumento del flujo de refugiados y migrantes en tránsito hacia la frontera con Ecuador. Las actividades clave incluyeron proporcionar información y orientación, albergue temporal para casi 200 personas, transporte humanitario para unas 300 personas y distribución de kits de higiene y de hábitat.
El sábado 22 de junio, 1.000 venezolanos llegaron desde Boca de Grita, Táchira, en el lado venezolano de la frontera, al municipio de Puerto de Santander, en Norte de Santander, Colombia, debido a fuertes rumores de enfrentamientos armados en territorio venezolano según la Defensoría. La mayoría de la gente se quedó con amigos o familiares, pero 187 personas  ( 77 menores de edad )  pasaron la noche en el estadio deportivo de la ciudad. El GIFMM local continúa observando la situación aunque las personas ya retornaron a Venezuela.
Uno de los problemas que puede traer este tipo de medidas restrictivas es el represamiento de migrantes en los puestos fronterizos. "Es posible  ( un represamiento )  y dependerá de si los migrantes cuentan o no con los medios y requisitos para tramitar los visados, según los procedimientos que implementen terceros Estados", dijo la Cancillería aEl Espectadorsobre este tema
Justamente en el Informe Anual del Secretario General de Naciones Unidas, António Guterres, sobre Niños y Conflictos Armados, que se dio a conocer este pasado 30 de julio, la organización advirtió que los migrantes que residen en Colombia están en riesgo de sufrir desplazamiento a causa del conflicto.
A través del Grupo Especial Migratorio se han desarrollado 109 operativos. En uno de ellos, el pasado mes de abril se encontró un caso de mendicidad infantil en Piedecuesta, el niño quedó a cargo del ICBF y posteriormente las personas fueron expulsadas del territorio colombiano. El ICBF en Santander ha atendido 2.454 niños de primera infancia venezolanos; y hay alrededor de 3.550 madres gestantes venezolanas, "eso quiere decir que son futuros niños que tenemos que revisar si son de paso o estarán aquí en el departamento", informó el director de Primera Infancia.
From September 1 to 9, PADF provided communication, legal, school registration, and vaccination support for Venezuelans in Atlántico's Barranquilla municipality. PADF also coordinated with local authorities to conduct an employment workshop for Venezuelans in Arauca from September 5 to 6. The activities reached at least 200 people in the two departments.
De los 115 casos de violencia reportados, el 69% correspondió a violencia no sexual, el 31% a violencia sexual. De los casos de violencia no sexual, el 45,5%  ( 35 )  correspondió a casos de negligencia o abandono. De los casos de violencia sexual, el 72,2%  ( 26 )  correspondió a abuso sexual; el 13,9%  ( 5 )  a casos de violación y el 8,3% se debió a casos de Acoso sexual, el porcentaje restante correspondió a casos de Explotación sexual y Comercial NNA
Con corte a junio de 2019, se registraron 48 certificados de defunción no fetales en población migrante en el departamento de Arauca. El 99% de las defunciones, ocurrió en cabecera municipal. No se registraron decesos en población indígena, afrocolombiana o gitana.
Así, las autoridades identificaron la necesidad de un programa para combatir la malnutrición de los recién nacidos en Norte de Santander
Seguridad Económica y Alimentaria: 92.711 beneficiarios. Alimentación: donaciones de alimentos para albergues. kits para caminantes. 49.871 beneficiarios.
Actualmente, la mayoría de las madres que donan sus excedentes de leche para otros niños hospitalizados son venezolanas. Así mismo, la mayor cantidad de beneficiarios del banco son recién nacidos de padres venezolanos.
La Conferencia Internacional de Solidaridad sobre la Crisis de Refugiados y Migrantes de Venezuela que tuvo lugar en Bruselas el 28 y 29 de octubre de 2019 envió un fuerte mensaje de apoyo a los refugiados y migrantes de Venezuela así como a sus países y comunidades de acogida en América Latina y el Caribe. La Conferencia fue auspiciada por Federica Mogherini, Alta Representante/Vicepresidenta de la Comisión Europea, Filippo Grandi, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y António Vitorino, Director General de la OIM. El objetivo del evento fue crear conciencia acerca de la crisis de refugiados y migrantes venezolanos y de los esfuerzos de los países y comunidades que los acogen. También se analizaron las buenas prácticas y los logros de los países de acogida, se confirmó el apoyo internacional para una respuesta regional coordinada y se hizo un llamado a una alianza global e inclusiva en donde la solidaridad y la responsabilidad sean compartidas por la comunidad internacional en su totalidad pero también entre los sectores público y privado. Asistieron 120 delegaciones, entre ellas instituciones de la UE y Estados Miembros, los países de América Latina y del Caribe más afectados, países donantes, agencias de Naciones Unidas, sector privado, ONG, organizaciones de la sociedad civil y actores de desarrollo incluyendo instituciones financieras internacionales.
This Rapid Gender Analysis provides preliminary information and observations on the different needs, capacities and coping strategies of Venezuelan migrant and refugee women, men, boys, and girls in Colombia
Corredor Andino, la ruta más empleada comienza en el primer cruce internacional, Internacional Transfronterizo Simón Bolívar, que une la ciudad de Villa del Rosario, Departamento de Norte de Santander con San Antonio de Táchira . Posteriormente, mediante diversas rutas y modos de transporte, los ciudadanos venezolanos continúan hacia el Puente Internacional de Rumichaca, principal paso fronterizo entre Ecuador y Colombia que une las zonas de Ipiales y Tulcán en Colombia y Ecuador, respectivamente, que constituye el segundo cruce.
Los venezolanos viven en todas las áreas urbanas más importantes del Catatumbo, como Tibú, Ocaña, El Tarra, Ábrego, Convención y Sardinata145. En estas áreas, muchas personas, entre ellas mujeres, niños y niñas, viven en condiciones precarias. Algunas duermen en las calles o en edificios en condiciones de hacinamiento, a veces sin electricidad ni agua potable146. Un comedor comunitario en Tibú organizado por un sacerdote católico, con el apoyo del Programa Mundial de Alimentos, alimenta a 400 venezolanos por día147.
En el Erasmo Meoz, el trabajo con los recién nacidos no se detiene. Diariamente nacen entre 20 y 28 hijos de madres venezolanas, muchos de ellos prematuros. El banco de leche tampoco para, pues además de garantizar las existencias de leche para esos niños, debe capacitar y acompañar a las madres en su proceso de lactancia.
Health Services Chronic illness, skin problems, diarrhea, respiratory diseases, malnutrition, lack of access to pre/postnatal care, lack of access to contraceptive methods and attention to SGBV survivors, among others, are commonly reported by new arrivals. Health services are provided by the national health system, some NGOs and the Red Cross are supporting in the delivery of this service and are available at the border and in areas where refugees and migrants are staying. Those coming into Colombia, Ecuador and Peru are also vaccinated. Health services, including pre/post natal care and HIV treatments in Ecuador are provided in cities and guaranteed for all, without distinction of their nationality or migratory status. Emergency health care at the national hospitals is accessible to refugees and migrants. However, in Colombia, treatment, medication, other health services, including pre/post natal care and HIV treatment, are not available to people in an irregular situation through the national health services.
El trabajo con las madres migrantes se ve reflejado en la recuperación que tienen los pequeños. Ante el aumento de los nacimientos de hijos de venezolanos en el hospital se han flexibilizado algunas medidas, no solo para brindarles atención a los niños, sino para permitir que las mamás compartan tiempo con ellos y sean parte de su tratamiento.
Protección: 8.745 beneficiarios. Servicios de prevención de riesgos a través de transporte, viáticos y otras ayudas ad hoc. 8.745 beneficiarios.
Acceso a la Educación: 3.741 beneficiarios. Kits escolares para niños y profesores. 3.741 beneficiarios.
124.123 Servicios de restablecimiento de contactos familiares.
Shelter and Accommodation Despite the response of local authorities on shelter for refugees and migrants, in most of the locations the needs are higher than the existing resources. For example, temporary shelter is available in the three countries visited, albeit with limited number of beds/spaces, for short durations and at border areas. In addition to shelters, hotels are also being used as a temporary protective accommodation for Shelter and Accommodation Despite the response of local authorities on shelter for refugees and migrants, in most of the locations the needs are higher than the existing resources.
A algunos los aquejan problemas cardíacos, otros sufren enfermedades respiratorias y hay también mujeres embarazadas que, pese a sus dolencias, saben que esa es la única forma de conseguir buena atención