nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
In Maniema province, the security situation improved in Salamabila territory after clashes that occurred between armed groups and FARDC in September.
Le soutien aux moyens d'existence et pour l'accès à la terre, la réinsertion sociale et économique et l'accompagnement juridique sont également essentiels pour permettre aux populations de se relever et de subvenir de nouveau à leurs besoins de manière pérenne et autonome. Les enfants et les femmes enceintes et allaitantes ont besoin d'être traités rapidement en cas de malnutrition aigüe.
Dans la province de Maniema, la ville de Kindu, la Commune rurale de Salamabila ainsi que dans les Territoires de Kailo, de Pangi et autres localités riveraines d'énormes dégâts ont été enregistrés. La plupart des personnes sinistrées ont pris d'assaut les écoles pour d'abris, d'autres sont hébergées en familles d'accueil.
Les pluies diluviennes qui se sont abattues au mois de mars et avril 2020 ont entrainé les crues des rivieres, des eaux du lac Tanganyika et du Fleuve Congo, et ont généré des inondations dans plusieurs localités.
Les inondations récurrentes sont également un des facteurs déclencheurs des mouvements de population. Les zones de santé de Lulingu, Shabunda et Mulungu  ( territoire de Shabunda )  ont été affectées par les inondations. Les catastrophes naturelles constituent également un facteur ayant aggravé la vulnérabilité des populations dans les deux provinces.
Au Sud Kivu, les inondations ont été très dévastatrices avec un bilan humain et matériel très lourd qui s'est soldé par plusieurs pertes en vies humaines, d'importants dégats matériels et la perte des moyens d'existence dans la ville d'Uvira, la Plaine de la Ruzizi, à Baraka et ses environs.
Face aux épidémies récurrentes, les systèmes de santé et d'eau, hygiène et assainissement nécessitent d'être renforcés pour limiter les nouvelles flambées et sauver des vies.
L'environnement protecteur doit être renforcé à travers la sensibilisation des communautés sur les droits humains afin de prévenir et réduire les risques de protection dans les zones de crise.
Le nombre de zones avec des besoins aigus  ( niveau de sévérité 4 ou 5 )  est passé de 6 en décembre 2019 à 7 en juin 2020  ( 12 à 13,5 pour cent de l'ensemble des zones de santé ) . Par ailleurs, les zones de santé de Kaniola et Minova dans la province du Sud Kivu ont connu une amélioration de leur situation humanitaire entre les deux périodes, passant respectivement du niveau 3 à 2 et de 5 à 3. La mise à jour des mouvements de population dans ces zones a contribué à cette amélioration malgré l'impact négatif de l'épidémie de COVID 19.
La commune d'Ibanda, ville de Bukavu, reste la plus affectée par l'épidémie avec 72 pour cent des cas recensés dans toute la province. Dans le territoire de Fizi, un premier décès du au COVID 19 a été enregistré le 19 juin à l'hôpital de Baraka, dans la zone de santé de Fizi. Au 25 juin, la province du Sud Kivu a enregistré plus de 230 cas de COVID 19 confirmés positifs avec 17 décès.
D'autre part, le passage alternatif à travers le Rwanda et le Burundi reste très limitée suite aux mesures de prévention contre la COVID 19 décrétées par les pays frontaliers. Ces défis limitent déjà l'accès humanitaire entre la ville de Bukavu et la zone affectée, avec un risque de pénurie des denrées alimentaires.
La prise des humanitaires pour cible est liée à la recherche des moyens de survie.
Les enfants et les familles qui sont déjà vulnérables en raison des conditions socioéconomiques précaires ou vivant dans des zones des conflits ou en situation de crise humanitaire sont particulièrement exposés.
Le choléra reste très présent dans le SUD Est du pays et remonte jusqu'au Nord kivu suite aux inondations dans le territoire de Uvira.
Nearly 1,245 displaced households returned to their place of origin in Kama, Kindu and around but have lost their essential items and nearly 2,200 IDPs remain in the displacement zone.
Ainsi 121 cas positifs ont été enregistrés hier par le comité multisectoriel de riposte contre cette pandémie.
Page 7 297 Fidèles  ( 108 H et 189 F )  de l'Eglise NYCI TABERNACLE ont été persuadés sur les mesures préventives contre la COVID 19, l'importance de l'EDS et d'aller tôt à un Centre de Santé dans la ZS INGENDE
Le comité rapporte aussi 1 nouveau décès parmi les cas confirmés.
La proportion de suivi des contacts était spécifiquement de 99,9% au Nord Kivu, 100% au Kongo Central, 100% au Haut Uélé, 100% dans le Haut Katanga, 68,8% à Kinshasa, 100% en Ituri, 100% au Kasaï Oriental, 100% au Bas Uélé, 100% au Sud Kivu, 100% au Nord Ubangi et 100% au Lualaba.
Une réunion préparatoire a été tenue avec les PROVED de Kinshasa, la PCI et la CREC, logistique et un délégué de la COFED )  relative à l'activités de la distribution des kits de prévention et réduction de risque de contamination à la Covid 19 dans le milieu scolaire et universitaire.
Un total de 1 740 voyageurs en trafic international ont été screenés ce 3010/2020 ; aucune alerte n'a été identifiée.
Identifier les PDIs dont les abris sont construits sur des parcelles des particuliers pour les relocaliser sur des parcelles non conflictuelles.
Des causeries éducatives sur le respect des gestes barrières de covid 19 ont été organisées à l'intention de 157 élèves du Complexe Scolaire Belge qui fêtent leur réussite aux Examens d'État dans la ZS GBADOLITE au NORD UBANGI :
Des évaluations ponctuelles ne suffisent pas à identifier toutes les crises et leurs impacts sur les communautés sur l'ensemble du territoire.
La seule rumeur d'un traitement miracle contre le Covid 19 pourrait d'ailleurs avoir des effets dévastateurs. En mars 2020, au moment de la fièvre de l'hydroxychloroquine, défendue par le professeur Didier Raoult, de grandes villes africaines se sont retrouvées en rupture de cette molécule. Laissant démunis les malades du lupus ou de la polyarthrite rhumatoïde, chez qui l'efficacité de l'hydroxychloroquine était pourtant avérée.
Depuis le début de l'année 2020, l'ituri est secoué par l'activisme des groupes armés CODECO, les affrontements entre miliciens armés Chini ya kilima et Zaïre dans les territoires de Djugu, Irumu et Mahagi.
Au niveau des PoE/PoC nationaux, 8 114 voyageurs ont été recensés, parmi lesquels 99,6%  ( n=8 084 )  ont été screenés ; pareillement, aucune alerte n'a été décelée non plus.
Dans la région, les capacités des formations sanitaires sont insuffisantes pour fournir des soins de santé de qualité aux malades. Cette situation est aggravée par des mouvements récurrents de population. D'après les autorités sanitaires locales, les malades issus des communautés déplacées et retournées ont du mal à trouver des solutions pour leurs soins médicaux.
Sur les neuf zones de santé que comptent le territoire de Lubero et la ville de Butembo, quatre zones de santé  ( Musienene, Kayna, Alimbongo et Masereka )  abritent près de 100 000 personnes déplacées qui ont fui leurs habitations entre janvier et juin 2020, à la suite des violences causées par les groupes armés présents dans ce territoire depuis plusieurs années.
De plus, il est nécessaire d'assurer un suivi et une prise en charge rapide des cas de protection qui risquent d‘augmenter en raison des mesures sanitaires préventives mises en place.
Toutes les zones sont en sévérité 4 de malnutrition, en raison notamment de la faiblesse du système sanitaire.
Le contexte de confinement, de restrictions de mouvements et d'état d'urgence sanitaire présente des risques d'abus commis par les forces de sécurité ou par les groupes armés.
Dans le territoire de Lubutu, au Nord Maniema, une mission d'évaluation conduite par OCHA à fin octobre a conclu que plus de 50% des déplacés de 2018 et 2019 sont restés et tentent de s'intégrer localement. C'est plus de 37 000 personnes contraintes à la survie grâce à des activités précaires et dans des minerais artisanaux.
Pour rappel, toutes ces zones de santé ont récemment fait face à la crise de santé publique liée à la maladie à virus Ebola  ( MVE ) . Le risque de réapparition de nouveaux cas de MVE demeure, notamment avec la présence des personnes guerries dans ces zones.
Au cours du premier semestre 2020, les acteurs de protection ont documenté 3 181 incidents de protection, dont 2 370 dans les zones de santé de Lubero et 811 incidents dans celles de Beni : 793 à Musienene et 666 à Kayna. Les conflits armés et fonciers sont les facteurs premiers des incidents de protection dans la zone, de violations des droits humains et du droit international humanitaire.
Selon les données validées par la CMP du 25 juin 2020, environ 600 000 personnes déplacées en familles d'accueil ont été identifiées dans les territoires de Masisi et de Rutshuru avec une présence majoritairement dans les zones de santé de Masisi, Mweso, Birambizo, Bambo et Kibirizi. Environ 47 200 personnes déplacées ont été enregistrées dans les sites de déplacement à Masisi.
Communiquer et coordonner avec les organisations humanitaires qui souhaitent apporter des assistances  ( Action : CCCM, ensemble avec la Province et les membres du FOSOD )
Dans tout le territoire de Walikale, six cas de COVID 19 ont été confirmés au 20 juillet 2020, uniquement dans la ZS de Walikale. Les personnes les plus à risque face au COVID 19 dans ce territoire sont les enfants de la rue, les femmes et les filles, ainsi que le personnel soignant. Aux vues du risque de propagation de la maladie, la surveillance de la pandémie, le renforcement des laboratoires, et la prise en charge médical des cas demeurent primordiales.
Au Nord Kivu, il n'existe pas de sites de déplacement et 90 pour cent des personnes déplacées vivent dans des familles d'accueil où les conditions de vie sont déjà précaires.
Les cumuls sont de 342 860 voyageurs internationaux et 3 455 226 voyageurs nationaux screenés ; ceci a permis de détecter 58 et 347 alertes et de confirmer 19 et 18 d'entre elles, respectivement.
A ce contexte sécuritaire précaire s'ajoute la maladie à virus Ebola et la pandémie du COVID 19.
En Ituri, environ 5 pour cent des déplacés vivent dans 13 sites dans la zone de santé de Komanda. Certaines de ces personnes se sont déplacées plusieurs fois et à différents endroits suite à la persistance des combats et de l'insécurité, et leurs besoins en vivres, soins médicaux d'urgence, articles ménagers essentiels, eau potable, abris transitionnels persistent.
La crise actuelle a ralenti sévèrement la capacité des services étatiques à fournir des soins de qualité aux enfants en raison des dommages causés aux infrastructures et aux équipements sanitaires, au pillage des fournitures médicales et aux mouvements incessants de population, y compris le départ du personnel médical qualifié.
The more stable regions of the provinces are in Stressed  ( IPC Phase 2 )  and northern provinces remain in Minimal  ( IPC Phase 1 ) .
Les besoins en soins médicaux d'urgence des personnes affectées par les déplacements concernent la mise en œuvre d'activités fixes  ( appui aux formations sanitaires )  et flexibles et de campagnes de vaccination d'urgence, la prise en charge des cas de malnutrition et l'utilisation du système voucher pour faciliter l'accès gratuit aux soins des patients référés au niveau secondaire.
Of the new cases, 4 were “imported' cases among new arrivals, while 513 were the result of community transmission.
Par ailleurs, 5 contacts  ( au Nord Kivu )  sont devenus symptomatiques et 85 autres sont sortis de suivi.
Les incidents sont rapportés dans différents villages du territoire de Manono sur l'axe Nyunzu Mukebo du fait de la présence des groupes armés et des milices Twas qui commettent des exactions. Cette recrudescence des incidents sur L'axe Nyunzu   Manono serait due au fait que la population Bantou est concentrée dans les villages de Lwaba et Mukebo et ces environs, d'où ces incursions et attaques des Twas, mais aussi la présence des seigneurs de guerre Twas  ( Yumba Icha )  serait signalée dans cette zone. En ce qui concerne le territoire de Pweto, un mouvement massif des personnes retournées a été rapporté au cours des 6 derniers mois, mais également plusieurs incidents de protection.
Entre janvier et septembre 2019, au moins 35 000 incidents de protection ont été enregistrés au travers du mécanisme de monitoring de protection. La province du Nord Kivu reste la plus affectée, suivie notamment du Sud Kivu, de l'Ituri, du Kasaï Central, du Kasaï, et du Kasaï Oriental. Environ 29 pour cent de ces incidents ont été commis par les groupes armés et 21 pour cent par les forces armées nationales. Parmi ces victimes de violations, la majorité sont des personnes déplacées  ( 61,5 pour cent )  et retournées  ( 25 pour cent ) .
Malgré l'existence d'un cadre juridique leur permettant de vivre où ils le souhaitent et de circuler et travailler librement, l'accès des réfugiés aux services de base ainsi qu'au système judiciaire demeure limité.
Les cumuls sont de 337 362 voyageurs internationaux voyageurs nationaux screenés ; ceci a permis de détecter 53 et 341 alertes et de confirmer 14 et 23 d'entre elles, respectivement.
Kinshasa reste le foyer principal de l'épidémie pour avoir notifié 74,7%  ( 8405/11254 )  des cas, suivie du Nord Kivu et du Kongo Central avec respectivement 9,8%  ( 1100/11254 )  et 4,7%  ( 534/11254 )  des cas  ( Tableau I ; Figure 2 ) .
Selon les acteurs sur place, il est estimé que plus de 200 000 personnes sont déplacées dans la Tshopo depuis début 2019 en raison de différents facteurs tels que des tensions intercommunautaires dans la localité de Lindi sur l'axe Kisangani Buta lié aux problématiques foncières.
Par ailleurs, les mesures sanitaires préventives mises en place pour limiter la propagation de l'épidémie de COVID 19 ont affecté l'accès physique des acteurs humanitaires aux populations dans le besoin et ont également un impact sur la chaine d'approvisionnement humanitaire.
Plusieurs cas de mariage précoces dans les territoires de Kongolo, Mbulula suite à l'accès difficile aux moyens de subsistance de la plupart des ménages  ( accès aux champs, activités commerciales… ) , ainsi que des cas de malnutrition ont également été signalés.
Environ 45 000 personnes sont retournées dans 27 villages du territoire de Pweto  ( province du Haut Katanga )  entre mars 2019 et septembre 2020. Elles avaient fui les violences intercommunautaires en 2017 et les opérations militaires contre les groupes armés en 2018.
Beatrice Coly, responsable de plaidoyer et communication à Save the Children, a indiqué que de nombreux enfants à risque d'abandon scolaire qui vivent dans les localités isolées de la RDC particulièrement les jeunes filles, n'ont pas bénéficié de l'enseignement à distance pendant la période de fermeture des écoles. Elle craint que ces élèves ne puissent retourner à l'école.
A ses côtés, le ministre congolais de l'Enseignement primaire et secondaire, Willy Bakonga, a invité l'Unesco à soutenir la gratuité de l'enseignement primaire public mise en œuvre par le président Félix Tshisekedi depuis septembre 2019 en RDC. Cette mesure a permis à plus de quatre millions d'enfants de réintégrer ou d'intégrer le système éducatif, selon le ministre.
Plus de cinq millions de personnes ont été déracinées par le conflit en RDC, qui accueille également plus d'un demi million de réfugiés, fuyant les troubles et les persécutions dans les pays voisins. Les récentes attaques dans les provinces du Nord Kivu et de l'Ituri auraient provoqué le déplacement de plus de 35.000 personnes au cours des dernières semaines, dont environ 25.000 dans des villages au sud du territoire de Lubero.
« Ces attaques entravent l'accès humanitaire, empêchent l'assistance aux personnes déplacées désespérées et perturbent la coordination vitale de la prévention et de la sensibilisation au Covid 19 », a déclaré Babar Baloch, porte parole duHCR, lors d'un point de presse virtuel ce vendredi à Genève.
Ainsi depuis le début de l'épidémie, 11 143 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés dont 305 décès, soit une létalité globale de 2,7%  ( Tableau I ; Figures 1 & 2 ) .
Les activités de sensibilisation de masse ont été suspendues et des nouvelles approches ont été priorisées pour la sensibilisation sur les VBG et le COVID 19 à travers les médias, les nouvelles technologies d'information et de communication  ( NTIC ) .
Ce 26/10/2020, 17 nouveaux cas confirmés de COVID 19 ont été rapportés dont 9 à Kinshasa, 5 au Nord Kivu, 2 au Kongo Central et 1 dans le Haut Katanga  ( Annexe 1 ; Figure 1 ) .
Présence d'adultes handicapés physiques et des enfants handicapés physiques et psychomoteurs  ( trisomique 21 )
L'opération de rapatriement librement consenti des réfugiés centrafricains avait commencé en novembre 2019 mais elle a été suspendue en mars 2020, les deux pays ayant fermé leurs frontières pour empêcher la propagation du coronavirus. La fermeture des frontières a été levée pour faciliter les retours volontaires, que le HCR espère voir se poursuivre.
Loin de toutes surprises, la prévalence des cas de VBG est de 93% chez les femmes contre 7% chez les hommes.
5,219 ménages de 23,096 personnes  ( 36% )  ont opté pour des retours dans le NK.
Ainsi depuis le début de l'épidémie, 11 191 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés dont 305 décès, soit une létalité globale de 2,7%  ( Tableau I ; Figures 1 & 2 ) .
Les PDI font l'objet des menaces aux droits humains et aux libertés fondamentales : les arrestations par les forces groupes armes, la perception des taxes illégales par les mêmes éléments
Les PDIs louent des champs dans des zones actuellement occupées par des groupes armés. Des incidents de protection sont enregistrés.
The region's largest campaign continued in the DRC reaching nearly 1.6 million people since March 2020, not including those reached via radio messaging.
La gratuité de l'enseignement scolaire décrétée par le Président n'est pas encore une réalité a Kikuku.
In North Kivu Province, more than 4,130 people were reached with messages about COVID 19 by community based protection groups.
More than 5.5 million people have been uprooted by conflict within the DRC, the largest internally displaced population in Africa.
Eight radio messages were also broadcast. In South Kivu Province, door to door awareness raising campaigns took place as well as radio broadcasts in Swahili and Kirundi languages, reaching Burundian refugees as well as the host population.
The country also hosts more than half a million refugees, fleeing unrest and persecution in the neighbouring countries.
Ongoing attacks by armed groups have hampered humanitarian access, hindered assistance to displaced people, and made COVID 19 prevention and awareness raising activities particularly challenging.
Community based groups conducted awareness raising sessions in groups of less than 15 people, keeping at least two meters distance from each other.
The DRC has rolled out UNHCR's largest risk communication and awareness raising campaigns in the Southern Africa region, reaching approximately 1.6 million people between March and September 2020 through community  based protection groups and community mobilizers, information sessions, flyers and leaflets.
Thousands of people were reached through radio messaging in refugee and IDP hosting areas, including in Kasai, Haut Katanga, Tanganyika, Nord Ubangi, Sud Ubangi, North Kivu, South Kivu, Ituri and Haut Uele Provinces
Au total, 1 240 alertes ont été comptabilisées ce 30/10/2020 dont 1 226 nouvelles ; 1 224  ( 98,7% )  d'entre elles ont été investiguées et 74  ( 6,0% )  ont été validées comme nouveaux cas suspects de COVID 19.
Pour cette date du 30/10/2020, 119 échantillons ont été reçus au laboratoire. Au terme de la journée, 171 échantillons ont été analysés, parmi lesquels 26 sont revenus positifs au SARS CoV 2, y compris ceux des 24 nouveaux cas confirmés du jour.
Au cours des 14 derniers jours, 324 cas confirmés ont été enregistrés dans 49 ZS réparties dans 10 des 22 provinces affectées du pays  ( Tableau I ; Figure 2 ) .
Depuis le début des opérations, le laboratoire a analysé 72 649 échantillons à la recherche du SARS CoV 2, prélevés chez 68 577 cas suspects de COVID 19. Un cumul de 11 330 cas étaient positifs, soit une proportion de cas positifs autour de 16,5%.
En date du 30/10/2020, 2 598 contacts  ( incluant 102 nouveaux contacts )  étaient en cours de suivi dont 1 529 au Nord Kivu, 221 au Kongo Central, 209 au Haut Uélé, 194 dans le Haut Katanga, 144 à Kinshasa, 141 en Ituri, 50 au Kasaï Oriental, 40 au Bas Uélé, 38 au Sud  Kivu, 18 au Nord Ubangi et 14 au Lualaba. Parmi eux, 2 551 contacts  ( 98,2% )  ont effectivement été vus au cours des dernières 24 heures.
Le coût de la gratuité est évalué à quelque 2,64 milliards de dollars par an, un montant lourd pour la RDC dont les recettes budgétaires ne dépassaient pas 2,5 milliards de dollars au 11 septembre, selon la banque centrale du Congo.
La situation est particulièrement mauvaise pour les ménages à faibles revenus et les ménages ruraux. En effet, plus des trois quarts de ces ménages ont signalé une baisse de leurs revenus en août, septembre et octobre.
Comme on peut le constater, la sensibilisation/prévention, le soutien psychosocial/gestion des cas et juridiques ont respectivement subi une baisse significative de 13%, 10% et 10%
Par ailleurs la réouverture de la route de Kisangani a favorisé le trafic entre la Tshopo et le Bas Uélé et l'accès aux sites miniers où les femmes et les filles se livrent au sexe de survie, et des pratiques néfastes.
Entre août et septembre, la proportion de ménages ruraux déclarant une baisse de leurs revenus est toujours restée supérieure à 60 %. En comparaison, la proportion des ménages urbains a commencé à diminuer en septembre et est maintenant inférieure de près de 10 points de pourcentage à celle des ménages ruraux.
Marquée par un climat d'insécurité notamment dans les grandes villes  ( Lubumbashi, Likasi, Kipushi ) , de conflits ethniques  ( twa et Bantu )  dans les 6 territoires du Tanganyika et l'activisme des milices/ groupes armés qui opèrent tantôt du Sud Kivu ou du Maniema vers le Tanganyika, la zone Ex Katanga a connu une hausse significative des cas de VBG au 1er semestre 2020.
Comparée au 1er semestre 2019, cette hausse est de 471% dans le Tanganyika, 123% dans le Haut Lomami et de 114% dans le Haut Katanga. Entre le 1er et 2ème trimestre 2020, le nombre de cas de VBG a augmenté de 143% dans le Haut Katanga, conséquence du climat d'insécurité et de conflit ..
Une attention devrait être portée à l'endroit de 08 provinces qui présente une prévalence des cas de VBG particulièrement élevée  ( ≥10% )  chez les hommes, notamment : Haut Lomami  ( 30% ) , Bas Uele  ( 27% ) , Tanganyika  ( 18% ) , Sud Ubangi  ( 17% ) , Maï Ndombe  ( 16% ) , Nord Ubangi  ( 14% ) , Maniema  ( 10% ) , Lomami  ( 10% )
Cette situation a pour conséquence le déplacement des populations, la détérioration des conditions de vie en particulier pour les femmes et les filles et une augmentation des risques de violences basées sur le genre.
Les mesures sanitaires préventives mises en place par les autorités, notamment le confinement et l'interruption des activités économiques, exacerbent la vulnérabilité des femmes et des filles face aux risques de protection, particulièrement les risques de violences conjugales, violences psychologiques et émotionnelles, et dénis de ressources en particulier dans les contextes de crise humanitaire.
Les Maï Maï ont commis la majorité de cas de SGBV soit un total de 44 cas suivis de civils avec 35 cas, de bandits et FARDC en exæquo avec 11 cas, les inconnus avec 7 cas, ANR et Groupe armé en égalité avec 02 cas et enfin PNC et Ex FNL en égalité avec 1 cas.
144 cas de SGBV ont été collectés et documentés durant le mois dont 63 cas de viols, 30 d'agressions physiques, 11 d'agressions sexuelles, 5 de déni de ressources, 3 mariages forcés et 2 violences psychologiques.
Ces derniers ont recouru au groupe armé Maï Maï Malaika afin de faire valoir leurs droits. Pour y arriver, des attaques armées ont été lancées contre les entités hostiles à l'idée de la transformation du groupement en secteur autonome.
Nombreuses ont été les incursions et attaques signalées dans de villages, maisons, fermes et carrés miniers, occasionnant des abus/violations des droits humains à l'encontre des civils. Par ailleurs, des cas des braquages et embuscades sur les tronçons routiers tant sur la principale de la Route nationale  ( RN5 )  que sur les voies de désertes agricoles/secondaires ont eu lieu et dont certains humanitaires en ont été victimes.
Entre août et octobre 2020, le pourcentage de ménages déclarant des dépenses plus élevées a augmenté.
Comparativement au mois précédent, on note une hausse de 756 cas. Cette hausse pourrait être en lien avec la persistance de l'activisme de groupes armés notamment dans les territoires de Shabunda, Uvira et Mwenga.
D'autant moins que la baisse d'activité est venue se doubler d'une baisse du pouvoir d'achat provoquée par l'effondrement de la monnaie nationale face au dollar américain. Alors qu'il s'échangeait contre 1 650 francs congolais en janvier, le billet vert est passé à 2 000 francs congolais en août. Or la majorité des Congolais sont payés en francs… et doivent ensuite régler leur loyer en dollars.
En mars, en pleine pandémie de coronavirus, la mise en quarantaine de cet îlot de prospérité a privé de revenus des dizaines de milliers de vendeurs ambulants, journaliers ou agents de change qui franchissent quotidiennement la frontière invisible séparant le quartier de La Gombe du reste de la ville.
La vie quotidienne est devenue encore plus difficile. Les prix sur les marchés locaux ont augmenté, car la majorité des produits alimentaires sont importés et donc payés en dollars. Les vendeuses ont dû débourser plus pour acheter la même quantité de produits à revendre. Si la baisse du franc congolais avait commencé avant la pandémie, le Covid 19 est venu précipiter sa dégringolade.« La fermeture des frontières a fait baisser les importations et les recettes de l'Etat, car les taxes douanières représentent 30 % à 40 % de ses recettes. Cela a causé une forte dépréciation de la monnaie », explique Albert Tcheta Bampa, économiste.
Selon Emmanuel Bofoe du bureau congolais de l'organisation non gouvernementale Caritas, l'activité économique ne tourne qu'à 30 % de son rythme habituel dans la mégapole de République démocratique du Congo  ( RDC ) . De nombreuses sociétés n'ont pas rouvert, les stocks de marchandises restent bloqués en douane et les arrivées de voyageurs se font au compte gouttes.
Renforcer le travail en synergie entre la CNR et les autorités locales sur les questions de la gestion des déplacés dans les sites en en famille d'accueil pour préparer une éventuelle retraite de la CNR des zones actuelles en faveur de l'inclusion locale
Dans les nombreuses crises humanitaires qui affectent l'est de la RDC, le Nord Kivu enregistre 22 sites spontanés encore actifs pour une population déplacée estimée à 91.939 personnes au mois de juin 2020.
La précarité de la situation socioéconomique dans les familles qui poussent les femmes à pratiquer le sexe de survie et l'oisiveté des enfants qui ne vont plus à l'école les poussent à aller en brousse à la recherche des bois de chauffage et vivres.
Dans chaque site, certains PDI avaient déjà acheté leurs propres parcelles sur base des arrangements avec les propriétaires  ( chefs coutumiers propriétaires des concessions, privés )  avec le témoignage des notables locaux, moyennant une reçu/décharge visée par l'autorité locale. C'est ce même document que disposent les autochtones au niveau locale.
Accès aux soins de santé avec la présence de MSF dans certaines localités  ( Mungote, Mweso, Kashuga, Ibuga, Kalembe Kalongé )  mais de nombreux risques liés au déplacement vers les structures sanitaires
Nouveaux affrontements le 20 décembre sur l'axe Mpati, territoire de Masisi entre les éléments FDLR/CNRD et Nyatura ayant conduit à la mort du Chef Nyatura de Kasongo suivis de déplacement massifs de la population vers Mweso.
Bonne cohabitation entre les PDI et les autochtones dans les localités habitées par les communautés constituées majoritairement de Hutu. La quasi totalité des PDI sont aussi Hutu, ils parlent la même langue  ( Kinyarwanda ) , ils s'entendent bien ;
Au cours des 14 derniers jours, 611 cas confirmés ont été enregistrés dans 52 ZS réparties dans 11 des 22 provinces affectées du pays  ( Tableau I ; Figure 2 ) .
Au premier semestre 2020, 26 908 cas de VBG ont été déclarés et pris en charge au niveau des différentes structures médicales du pays.
La cohabitation pacifique est relativement bonne, mise à part les conflits fonciers liés à la vente des parcelles qui sont occupées par les PDIs. Les acheteurs veulent maintenant occuper leurs parcelles.
Certains propriétaires des parcelles ont déjà construit des maisons semi durables qui sont mises en location à côté du Site. On trouve des militaires parmi les locataires. A cet égard, le caractère civil du site est régulièrement violé.
Ces ménages veulent se projeter dans une vie d'intégration. Sur les 2485 ménages disant posséder des documents d'achats, on enregistre que 2209 disposants réellement d'un document officiel.
L'arrivée de 137 ménages avec une moyenne de taille 5 par ménage, a créé de vives tensions au sein du site. Notamment sur des questions liées à la coexistence pacifique, le site étant saturé
Seulement 1% a demandé à être transféré dans un autre site. Le site le plus demandé est celui de Mungote car il se trouve dans une grande cité, accessible et dont le développement personnel peut se faire autrement.
Renforcer la coexistence pacifique et l'autonomisation des déplacés et des autochtones à travers les champs communautaires autour des sites et dans les villages d'établissement local des déplacés.
6,138 ménages de 27,491 personnes ont opté de s'installer dans le lieu de déplacement
Renforcer la sécurité des populations civiles par la présence effective des Forces régulières  ( PNC, FARDC )  et en fonction du nouveau mandat de la MONUSCO, les associer à cette sécurisation et lutte contre l'impunité dans les localités affectées par les conflits armés
43% des PDIs dans les 13 sites ont opté pour une intégration locale. Ces données peuvent évoluer en fonction de la situation intercommunautaire et sécuritaires qui prévaut dans la localité.
En effet, Comparé à la période janvier juin 2019, le nombre de cas déclarés de VBG de janvier à juin 2020 a significativement augmenté de 57%. Par ailleurs, entre le 1er et le 2ème trimestre 2020 le nombre de cas déclarés de VBG est passé de 11800 à 15108, soit une augmentation de 28%.
Dans l'ensemble, les Violences Basées sur le Genre  ( VBG )  ont été beaucoup plus perpétrées dans le groupe d'âge 19 59 ans. Par contre dans la province du Haut Katanga les Violences Basées sur le Genre ont été rapportées chez les Enfants  ( moins de 18 ans )
Ainsi depuis le début de l'épidémie, 11 253 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés dont 305 décès, soit une létalité globale de 2,7%  ( Tableau I ; Figures 1 & 2 )
Plus largement, la violence et l'insécurité persistantes dans d'autres régions du pays pourraient rendre plus difficile l'accès des personnes déplacées aux établissements de santé publique. D'autant que sur le terrain, il est parfois très difficile de mettre en pratique la politique de distanciation physique, avec la surpopulation notée dans certaines zones et sites accueillant des déplacés.
L'insécurité dans l'Est a obligé les partenaires du HCR à retirer leur personnel des sites de déplacement de Drodro et Bule dans la province de l'Ituri, laissant les personnes déplacées sans aide.
À ce jour, aucun cas de Covid 19 n'a été signalé parmi les réfugiés et les demandeurs d'asile en RDC. Le HCR redouble d'efforts pour mettre en œuvre des mesures de prévention et d'intervention dans les camps et sites de réfugiés.
Dans le même temps, la sécurité s'est détériorée dans le territoire de Djougou, dans la province d'Ituri, où un nombre croissant d'attaques par des assaillants inconnus ont déplacé plus de 12.000 personnes jusqu'à présent ce mois ci.
De façon générale l'offre de service de prise en charge de VBG a subi une baisse liée au COVID 19. Cette baisse s'est observée dans tous les huit  ( 08 )  volets d'intervention
Les embuscades des miliciens Twas à l'encontre des civils se poursuivent, mais également l'activisme des groupes armés au nord des territoires de Kalemie et Nyunzu sur les axes routiers Tundwa  Bendera  Manyanga Nyunzu   Kabeya Mayi  Kisengo pour des fins économique  ( zone minière, attaque des véhicules commerciaux, vols des motos, Pillage de biens… ) . Parmi les 25 aires de santé du territoire de Nyunzu, sept  ( 7 )  demeurent encore non accessibles  ( source OCHA ) .
Au nord du territoire de Kongolo, les Maï Maï Malaïka poursuivent les raids dans plusieurs villages ; Les cas d'enlèvement d'anciens combattants et de populations civiles se poursuivent ainsi que la persistance des tracasseries policières par les FARDC et d'autres acteurs sécuritaires dans plusieurs territoires.
La dégradation de la situation humanitaire exacerbée par les mesures de prévention du gouvernement face à la pandémie du COVID 19 a provoqué une crise aiguë plongeant 10,9 millions de personnes dans le besoin d'assistance humanitaire en prévention et prise en charge VBG en 2020 1
Depuis le début de l'épidémie déclarée le 10 mars 2020, le cumul des cas est de 12.008, dont 12.007 cas confirmés et 1 cas probable. Au total, il y a eu 323 décès  ( 322 cas confirmés et 1 cas probable )  et 11.215 personnes guéries.
La semaine sous revue a connu une décélération du rythme de formation des prix. En effet, le taux d'inflation hebdomadaire s'est établi à 0,385% contre semaine la précédente. En cumul, il a atteint 12,204% et 14,553% en glissement annuel. Dans les mêmes conditions, l'année 2020 pourrait se clôturer avec un taux d'inflation de 21,307% face à un objectif de 7,0%.
Alors que les moyens disponibles dans ces pays à faibles revenus sont déjà en grande partie mobilisés pour faire face à la pandémie de Covid 19, le spectre d'une autre crise sanitaire a conduit les gouvernements à appeler sans tarder l'OMS en renfort.
« Le risque élevé de résurgence reste permanent et doit servir de signal d'alarme pour que le système de vigilance soit renforcé », a averti le ministre de la santé.
comme le remarquait récemment l'Unicef, ces fermetures empêchent non seulement l'accès au savoir, mais elles mettent déjà directement en péril l'équilibre alimentaire des populations puisque de nombreux programmes de nutrition sont justement délivrés aux enfants au sein des écoles.
Depuis le début de l'année 2020, la province du Nord Kivu est marquée par la recrudescence de l'insécurité due à l'activisme des forces et groupes armés  (  ( Nyantura, Mai mai, APCLS, NDC R, FDLR , ADF et bien d'autres )  notamment en territoire de Masisi  ( Mweso   Kalembe Kasuga Bibwe ) ,Walikalé ( Pinga Mutongo Kibua ) , Rutshuru  ( en chefferie de Bwito )  et Lubero ( Miriki Luhofu Kayna Bulotwa  kanyabayonga kamandi ) , les opérations militaires et l'offensive des FADRC.
Les enfants/adolescents les plus affectés et les plus à risque sont : les enfants des familles qui sont déjà vulnérables en raison des conditions socioéconomiques précaires ; les enfants en situation de handicap ; les enfants hors cadre familial  ( dont les enfants en situation de rue et en détention ou en institution et les enfants associés aux groupes armés )  ; les enfants souffrant de maladies chroniques et immunodépressives ; les enfants réfugiés et déplacés ; les enfants issus des minorités, vivant dans des zones de conflits ou en situation de crise humanitaire.
La province du Bas Uélé a connu une hausse significative des cas VBG de 207% au 1er semestre 2020 comparée au 1er semestre 2019. Entre le 1er et 2ème trimestre 2020, le nombre de cas de VBG a augmenté de +113% justifié par l'impact de l'activisme des groupes armés et milices étrangers  ( LRA, SELEKA… qui traversent de temps en temps la frontière entre la RDC et la République Centrafricaine ) .
Dans 67%  ( 245 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté que le temps nécessaire pour atteindre la structure de santé fonctionnelle la plus proche était de 45 minutes ou plus   TOP 3 des ZS :
Au cours de 1er semestre 2020, la province du Kasaï a été marquée par une augmentation des refoulés de l'Angola, la sensibilisation sur des concept clé VGB, COVID 19 et le circuit du référencement.
Au cours du premier semestre, la province du Sud Kivu a été marquée par l'amplification des mouvements des milices armées plus particulièrement dans les territoires de Fizi et d'Uvira.
Le Sud  Kivu a enregistré une hausse significative des cas VBG de +52% au 1er semestre 2020 comparée au 1er semestre 2019. Entre le 1er et 2ème trimestre 2020, le nombre de cas de VBG a augmenté de +52% NB : Les baisses des cas de VBG dans certaines provinces ont en général été expliquées par l'absence des acteurs VBG OU la diminution des capacités opérationnelles/reporting des acteurs. C'est le cas par exemple du Kongo Central, Kwilu, Mai Ndombe, Sud  Ubangui, Mongala, Tshopo, Lualaba.
Relocation of refugees to Bele is helping to decongest the overcrowded Meri settlement and to move refugees away from unsafe border areas.
Radio was a successful strategy for getting the word out and dispelling myths among the broader population. In total, 76 radio talk shows were produced in three months for a total of 3,420 hours of broadcasting. 189 youth clubs reported having listened to these radio programs during 2,268 listening sessions. Budikadidi and partner stations estimate that 300,000 people  ( including 45,360 members of youth clubs )  were reached through these radio broads on COVID 19 prevention.
Il est estimé que près de 8 millions de personnes ont désormais des besoins généraux en Protection, soit une augmentation de 10 pour cent par rapport au PRH originel.
Education is also strongly linked to health benefits and determinants of health, such as occupying risky contexts, self care behaviour, and preventative service use  ( Feinstein et al. OECD 2006 ) .
En date du 20/10/2020, 1 462 contacts  ( aucun nouveau contact )  étaient en cours de suivi dont 438 au Nord Kivu, 221 au Kongo Central, 209 dans le Haut Uélé, 117 au Sud Kivu, 105 en Ituri, 75 à Kinshasa, 68 dans la Tshopo, 48 au Kasaï Oriental, 47 au Nord Ubangi, 46 dans le Tanganyika, 44 au Maniema et 44 au Lualaba. Parmi eux, 1 460  ( 99,9% )  ont effectivement été vus au cours des dernières 24 heures.
Kinshasa reste le foyer principal de l'épidémie pour avoir notifié 74,8%  ( 8290/11079 )  des cas, suivie du Nord Kivu et du Kongo Central avec respectivement 9,6%  ( 1069/11079 )  et 4,7%  ( 525/11079 )  des cas  ( Tableau I ; Figure 2 ) .
16 provinces ont connu une hausse des cas déclarés de VBG entre janvier juin 2020 : Kinshasa  ( +86% ) , Mai Ndombe  ( +10% ) , Equateur  ( +11% ) , Nord Ubangi  ( +20% ) , Bas Uele  ( +207% ) , Haut  Uele  ( +13% ) , Ituri  ( +20% ) , Nord Kivu  ( +99% ) , Sud Kivu  ( +52% ) , Maniema  ( +114% ) , Haut Lomami  ( +123% ) , Tanganyika  ( +471 ) , Kasai Oriental  ( +68% ) , Sankuru  ( +66% ) , Kasai  ( +87% )  09 provinces ont connu une baisse des cas déclarés de VBG entre janvier juin 2020 : Kongo Central  (  3% ) , Kwango  (  52% ) , Kwili  (  17% ) , Sud Ubangi  (  6% ) , Mongala  (  25% ) , Tshopo  (  32% ) , Lualaba  (  76% ) , Lomami  (  25% ) , Kasai Central  (  27% ) . 01 province a connu une stabilité des cas déclarés de VBG entre janvier juin 2020 : Tshuapa.
Kinshasa demeure l'épicentre de l'épidémie. En effet, elle a rapporté 74,9%  ( 8274/11053 )  des cas recensés dans l'ensemble du pays, suivie du Nord Kivu qui a notifié 9.6%  ( 1064/11053 )  des cas. La 3ème province la plus touchée est celle du Kongo Central avec 4,7%  ( 525/11053 )  des cas  ( Tableau I ; Figure 5 ) . Au cours des 14 derniers jours, 277 cas confirmés de COVID 19 ont été enregistrés dans 63 ZS réparties dans 12 des 21 provinces affectées du pays  ( Tableau I ) .
Un cas confirmé de COVID 19 du 09/07/2020 initialement notifié à Kinshasa a été reclassé dans la province du Sud Ubangi, précisément dans la ZS de Tandala qui enregistre ainsi son premier cas confirmé de COVID 19. Par conséquent, le cumul de ZS ayant notifié au moins un cas confirmé ou probable de COVID 19 passe à 143 ; elles sont réparties dans 21 des 26 provinces de la RDC  ( Tableau I ; Figure 5 ) .
Par contre, entre le 1er et 2ème trimestre 2020, le nombre de cas de VBG a subi une baisse  66% et de  3% dans le Tanganyika et le Haut  Lomami respectivement. Ce qui pourrait être expliqué par une baisse de la capacité opérationnelle des acteurs dans ces 02 provinces au 2e trimestre 2020 suite à la pandémie de la COVID19
La province du Nord Kivu a enregistré une hausse significative des cas VBG de 99% au 1er semestre 2020 comparée au 1er semestre 2019. Entre le 1er et 2ème trimestre 2020, le nombre de cas de VBG a augmenté de +24% confirmant l'impact des opérations militaires et des conflits ; cependant il convient de noté que ces données sont limitées du fait de la faible présence opérationnelle dans les zones les plus affectées par les conflits  ( Pinga, Kibua, la chefferie de Bwito )  et de la peur de dénonciation des violences que subissent les survivantes.
. In Kasai province the education minister organised television courses, but some areas, such as Kananga city, are not extensively covered by the electric grid, leading to students being unable to follow courses  ( Human Rights Watch 26/08/2020 ) .
Cette évolution de la situation humanitaire aggravé les besoins existants des populations affectées et créé de nouveaux besoins et en matière de protection, notamment les besoins en soutien psychosocial et santé mentale de base et de prévention face à l'épidémie de COVID 19, ainsi que de suivi des incidents de protection adapté au contexte COVID 19  ( « remote protection monitoring » ) .
Les territoires les plus touchés par les incidents de protection au cours du mois de septembre 2020 sont celui de Manono principalement les villages situés au nord est, la zone de santé de Kiyambi avec 992 victimes  ( province de Tanganyika )  et le sud territoire de Pweto  ( province du Haut Katanga ) , la zone de santé de Kilwa avec 812 victimes  ( cf carte ci attachée ) . Les auteurs présumés sont en majorité les miliciens Twas  ( 48% )  et les Mai Mai  ( 40% )  ; mais également les FARDC  ( 4% ) , les auteurs non identifiés  ( 5% )  et la population civile  ( 3% )   ( source Monitoring de protection et acteurs de protection ) .
Dans 22%  ( 80 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté que des abris avaient été détruits ou partiellement détruits au cours du mois précédent.
Dans 12%  ( 45 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté que le temps nécessaire estimé pour accéder aux services éducatifs  ( pour la majorité des enfants âgés entre 6 et 17 ans )  était de plus d'une heure de marche   TOP 3 des ZS :
Dans 98%  ( 355 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté que la nourriture était le besoin prioritaire pour la majorité de la population au cours du mois précédent.
50 Influenceurs locaux ont été briefés sur la Covid  19 et les comorbidités dans la ZS KINGABWA à KINSHASA.
Ainsi depuis le début de l'épidémie, 11 450 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés dont 315 décès, soit une létalité globale de 2,8%  ( Tableau I ; Figures 1 & 2 ) .
"Ceci est une fierté pour la RDC, qui dispose de la technologie de pointe en vue d'améliorer la santé des Congolais, dans le cadre de la couverture sanitaire universelle", déclare le ministre de la Santé, Eteni Longondo. Ces drones ont facilité, du 30 décembre 2020 au 26 janvier 2021,"au moins 70 livraisons et approvisionné 14 aires de santé en stocks de vaccins et en équipements de protection individuelle  ( EPI ) ", ajoute t il.
Dans 75%  ( 82 )  des localités évaluées, il s'agissait de la source d'informations préférée de la majorité de la population.
Dans 70%  ( 253 )  des localités évaluées, la faim était sévère pour la population au cours du mois précédent selon les IC   TOP 3 des ZS
Au cours de ces activités, 7 rumeurs ont été gérées et 151 alertes ont été remontées.
176 incidents de protection ont été rapportés au mois de septembre 2020 contre 128 au mois d'août 2020 avec 2038 victimes dont 43% de femmes et 15% d'enfants. Les victimes sont à 90% touchées par les violations du droit à la propriété suite aux multiples cas de vols et de pillages ; ensuite les victimes de viols et autres VBG 5%, les cas d'atteintes à l'intégrité physique 3%  ( blessés par flèches, machettes )  et enfin les cas d'enlèvements 2%.
Le groupement Babwari dans le Secteur Mutambala a été le théâtre de l'activisme de Maï Maï Yakutumba qui ont attaqués deux positions FARDC de la force navale.
Deux femmes retournées et un résident de 3ème âge ont perdu la vie lors d'un échange de tirs entre les miliciens Gumino et les éléments du groupe armé Maï Maï Ebuela Mtetezi à Nonjwa, groupement Basimunyaka Sud tandis que les passagers de deux camions ont été pillés lors d'un braquage opéré par de bandits armés à Ibimbo, groupement Basimimbi.
Cette situation est intervenue consécutivement à l'absence des unités FARDC basées à Byangama, parties au contrôle biométrique à Kigulube, chef lieu du groupement de Bamuguba Sud.
Dans 23%  ( 85 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté que la majorité de la population n'avait pas accès à ses moyens de subsistance habituels au cours du mois précédent.
Les vaches de berger banyamulenge continue d'attirer les Maï Maï Ebwela et ainsi alimenter leur activisme dans le groupement Balala Nord marqué par les vols du bétail.
Accès réduit aux transports en raison d'une disponibilité réduite et d'un coût accru
03 staffs humanitaires d'une ONGI ont été enlevés par les hommes armés sur le tronçon Kigurwe Kajembwe en provenance de la localité de Ndunda pour se rendre dans la localité de Sange, le 21 septembre 2020.
Dans la ville d'Uvira, la criminalité monte en flèche car les hommes et groupes armés opèrent dans les marchés publics et dans les domiciles des opérateurs économiques. Pour ce mois de septembre 2020, trois civils ont été tués par balles par les hommes armés en dates du 10 et 16 septembre 2020 à Kasenga et Rugenge pour des motifs non élucidés.
Ainsi, le 08 Septembre 2020, dans la localité Kawera, groupement de Basimukindji1, une attaque offensive des Maï Maï Yakutumba en provenance de Lulenge a eu lieu contre les Gumino en coalition avec les Twigwaneho.
Dans la plaine de la Ruzizi, la situation sécuritaire est très volatile du fait de l'intensification des activités des groupes armés dont les Maï Maï Kijangala qui se coalisent aux Ex FNL pour commettre des abus.
Sensibiliser les milices et groupes armés qui recrutent les enfants afin qu'ils quittent pour regagner la vie civile  ( UNICEF, TPO et ONG locales ) ,
Intensifier les séances de sensibilisation à l'égard des femmes et leaders communautaires sur l'importance pour les survivantes de SGBV de se rendre dans les 72h vers les structures sanitaires pour bénéficier du paquet de prise en charge médicale  ( Territoire d'Uvira, plaine de la Ruzizi et chefferie de Bafuliru ) .
Par ailleurs, sur l'axe Bunyakiri, la situation sécuritaire et de protection a été dominée par un déploiement de militaires FARDC depuis le 17 septembre 2020 du bataillon militaires cadre en provenance du territoire de Walungu.
Mener un plaidoyer pour renforcer la présence de FARDC dans la Plaine de la Ruzizi afin de sécuriser la population et les humanitaires œuvrant la zone  ( Cluster protection ) ,
Lors de cette nouvelle épidémie, la RDC et ses partenaires s'étaient engagés à tirer les leçons de la "grande" épidémie dans l'Est du pays, à commencer par lutter contre les détournement des aides publiques.
Dans 44%  ( 161 )  des localités évaluées, les IC ont rapporté une augmentation du nombre de personnes décédées par rapport au mois précédent. La cause de décès la plus souvent citée par les IC pour expliquer cette augmentation était le paludisme dans 84%  ( 136 )  des localités évaluées.
Au demeurant, il a été signalé aussi dans le sous village de Chibira et Bwironvu, localités de Chaminunu en groupement de Kalonge, dans la nuit du 20 septembre 2020, une incursion des Raiya Mutomboki faction Bipopa qui ont pillé plusieurs domiciles et ont emporté 7 personnes retournées dans la forêt en vue d'exiger une rançon pour leur libération. Parmi ces victimes, 6 sont revenus après avoir payé la rançon pendant qu'une autre demeure en captivité.
Par ailleurs, des accrochages et affrontements ont opposés les différents groupes armés dans l'objectif de la conquête des zones pour le contrôle effectif afin d'avoir l'accès aux ressources minières et d'imposer des taxes aux civils sous leur gestion.