nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
To the Peruvian authorities: » Increase awareness and sensitization of border control authorities about human and refugee rights. » Open investigative procedures in response to the accusations of extortion and abuse of power by autho  rities. » Explore regulatory alternatives that simplify the documentation standards required to access regulari  zed status in the country. » Expand administrative exceptions to grant access to SIS to those suffering from incapacitating disabili  ties.
Similar positive patterns are followed in the self reported security perception within the community of residence, with 67.7% percent of the HH considering to live in ‘Acceptable' or better environments. Despite the territorial dis  tribution of security perception is homogenous between the Districts of San Juan de Miraflores and San Juan de Lurigancho. There is a significant higher presence of risk factors with higher rates in the Southern district, especially in Zone 6 whe  re 55% of residents feel ‘insecure' or worse. Similar positive patterns are followed in the self reported security perception within the community of residence, with 67.7% percent of the HH considering to live in ‘Acceptable' or better environments. Despite the territorial dis  tribution of security perception is homogenous between the Districts of San Juan de Miraflores and San Juan de Lurigancho. There is a significant higher presence of risk factors with higher rates in the Southern district, especially in Zone 6 whe  re 55% of residents feel ‘insecure' or worse. Those that do not feel comfortably integrated in the community  ( 24.5% )  are reporting slightly higher levels of insecurity and lower levels of interaction with the host community. This popu  lation is also reporting in higher rates GBV, con  frontation between armed groups and presence of gangs as factors of insecurity in the communi  ty. Nevertheless, there is a relevant correlation between the self reported sense of security and the positive relation with host community, which indicates that both communities are united in the perception of the same risks.
RECCOMMENDATIONS To the humanitarian community: » Reinforce the monitoring of risks and needs associated with single parent HH. » Promote school enrolment for children under 5 years old among displaced families. » Expand legal counselling services to provide orientation and accompaniment in the process of regulari  zing residence and work permits. » Increase communication and diffusion channels about the refugee registration process and facilitate access to the protection by the displaced family. » Expand GBV response within the country and include referral channels to medical and psychosocial su  pport services. » Promote joint efforts between Shelter and Protection working group partners to assess the vulnerability of HH in relation to their housing and escalate/adjust the response. » Expand monitoring of secondary and tertiary health care needs of the population. » Enable protection channels  ( for example through cash for protection )  to cover the costs of emergency health care of families that cannot afford the service. » Expand psychosocial support components in the response. » Reinforce and facilitate hygiene good practices are met with a conductive environment  ( WASH ) .
La mayoría de los hogares había desarrollado estrategias de supervivencia negativas para acceder a los alimentos, debido a la falta de recursos suficientes. Estas incluían pasar todo un día y una noche sin comer  ( 54% ) ; comer una variedad limitada de alimentos  ( 86% ) ; y, comer comidas más pequeñas  ( 75% ) .
• Solo el 31% puede contar con fuentes de ingresos formales y más estables. • El 16% de los migrantes siguen dependiendo principalmente del apoyo de otros.
Cabe señalar, que los venezolanos han sufrido falta de alimentos durante varios meses en su país  ( para el 60% de ellos, la escasez de alimentos fue la razón principal para salir de Venezuela ) .
Un número alarmante de padres  ( 61% )  informó que no podían enviar a sus hijos a la escuela porque los necesitaban para trabajar y generar ingresos. Solo el 11% de los encuestados reportó haber accedido a alguna forma de asistencia alimentaria en el último mes [ 2 ] .
• Vivienda: La gran mayoría de los venezolanos informaron vivir en espacios alquilados  ( 85% ) , que pueden ir desde un pequeño apartamento hasta habitaciones hacinadas dependiendo de la capacidad financiera del hogar, a menudo, sin suficientes camas o servicios mínimos, con el fin de reducir los costos del alquiler.
Agua, saneamiento e higiene y artículos no alimentarios: Además del alojamiento básico, las familias carecían de recursos suficientes para cubrir los costos de los artículos básicos para dormir, implementos de cocina para preparar alimentos, o para comprar artículos básicos de higiene.
Incluso entre los hogares que trabajaban, el 22% de ellos seguían declarando que no generaban ingresos suficientes para cubrir sus necesidades básicas ni para enviar remesas. Las fuentes principales de ingresos para los venezolanos se encontraban en el sector informal, incluido el comercio ambulante  ( 54% ) , la venta de alimentos u otros artículos pequeños y el trabajo en pequeñas empresas  ( 12% ) , lo que los dejaba completamente dependientes de la demanda diaria de los productos que vendían y no garantizaba un ingreso diario constante.
Cuando se analizan las estrategias individuales de afrontamiento, en la línea de base, la mayoría de los hogares informaron que empleaban las dos conductas más graves como pedir prestados alimentos  ( 84% )  y restringir el consumo de los adultos a favor los niños  ( 77% ) .
la mitad de los hogares siguieron utilizando las dos estrategias de afrontamiento más severas: pedir prestados alimentos o depender de la ayuda de un pariente/amigo  ( 57% )  y los adultos que restringen su consumo para dar prioridad al consumo de sus hijos  ( 51% ) .
Se han presentado casos donde la atención ha sido negada de manera inmediata y sin ningún tipo de justificación; y, en aquellos casos en los que la atención se llevó a cabo, debido a que no poseían un SIS, debieron enfrentar limitaciones y restricciones monetarias para el pago de estas atenciones y servicios.
Además, debido a la emergencia sanitaria, en los albergues que reciben a personas nuevas se han implementado cuartos especiales para el periodo de aislamiento preventivo  ( los primeros catorce días de llegada )  y otros espacios en caso de contraer la enfermedad
Sobre la distribución de habitaciones, ocho albergues señalaron tener habitaciones compartidas, mientras que dos de ellos cuentan con habitaciones propias con baños compartidos. En muchos de ellos se privilegia que las familias, en la medida de lo posible, se mantengan unidas en un mismo espacio durante su estadía, aunque en casi la mitad de los albergues esto no es posible, lo que produce dificultades y malestar en las personas alojadas.
En relación con las áreas para grupos específicos, más de la mitad  ( seis )  de los albergues cuentan con áreas o materiales de juego para los NNA. Varios gestores y gestoras señalan que cuentan con una política o enfoque que privilegia el bienestar del niño o niña.
En tres albergues se da atención a personas con discapacidad, lo que puede consistir en brindarles una silla de ruedas o material para personas con discapacidad visual, auditiva, motora, entre otros, pero no se mencionan modificaciones al espacio para facilitar su movimiento y uso.
Las personas albergadas presentaban signos previos de afectación emocional debido a su experiencia migratoria, a la incertidumbre de su estado legal y a las dificultades para encontrar un trabajo, situación que se suma a la ansiedad y a altos niveles de preocupación  ( Blouin, Goncalves & Jave, 2019
De acuerdo con cifras oficiales, en el Perú, residen más de 850 000 personas venezolanas, de las cuales cerca de 500 000 han solicitado la condición de refugiadas6 según la CEPR.
Atención de carácter grupal. Antes de la pandemia, las actividades grupales se orientaban al reconocimiento y a la expresión de emociones, incluso a la vivencia del viaje; todo ello se tuvo que suspender por la COVID 19.
Cabe resaltar que, durante la emergencia sanitaria, para hacer el seguimiento a las personas atendidas previamente y responder a nuevas solicitudes, los acompañamientos han sido brindados, principalmente, de forma virtual, para minimizar el riesgo de contagios. El servicio de atención psicológica en línea, ofrecido sobre todo por instituciones externas, ha alcanzado a un gran número de personas, pese a ser una propuesta experimental y con limitaciones estructurales debido a la distancia.
Actividades grupales de distensión o relajación. Antes de la pandemia, algunos albergues empleaban metodologías utilizadas en otros contextos de migración. Ello ha permitido, un cierto aprendizaje para adaptar las metodologías al contexto actual. Por ejemplo, en un albergue, cada noche antes de ir a dormir, se hace un momento común de reflexión para abandonar las tensiones acumuladas durante el día, mientras que los viernes cada individuo propone una reflexión personal. Eso permite entender cómo está la persona, cómo va adaptándose y, al mismo tiempo, compartir para crear comunidad. En otro albergue, cada tarde se organizan proyecciones de videos de relajamiento y meditación, y, según una persona albergada: muchos no habían tenido nada de eso en su vida de crecimiento, de adultez, nada.
Respecto a la nacionalidad de las personas albergadas, tres albergues han declarado que solo acogen a personas venezolanas; uno, a personas venezolanas y peruanas; tres aceptan personas extranjeras en general; y tres, a ciudadanas y ciudadanos peruanos y extranjeros. Aunque en su mayoría las personas albergadas son venezolanas, también se registra la presencia de migrantes procedentes de otros países de América Latina e incluso de África  ( Nigeria )  y Asia  ( Pakistán ) .
Como en el caso del espacio de descanso temporal en el CEBAF, a través del mapeo ha sido posible observar el fenómeno del cierre de albergues en Lima Metropolitana, debido, principalmente, al impacto de la pandemia. En particular, las motivaciones más fuertes que determinaron el cierre, mencionadas por las y los gestores contactados, han sido la dificultad de ofrecer una adecuada atención médica en caso de contagio por COVID 19, la falta de personal y los insuficientes ingresos económicos para adaptarse a los nuevos estándares sanitarios.
En consecuencia, el 70% de los albergues afirman que los criterios de acceso han ido cambiando y adaptándose en el tiempo; además, reconocen que dependen de los aspectos estructurales, específicamente, de las posibilidades económicas, el espacio y los recursos humanos de cada uno de ellos.
Ante la ausencia de una política o iniciativa de gran alcance que difunda información sobre la existencia de albergues en el territorio nacional, el principal medio para que las personas migrantes y refugiadas sepan de ello es a través del intercambio entre connacionales; con menor frecuencia, a través de la interacción con iglesias o instituciones que trabajan con población migrante o mediante las redes sociales en las que se difunde información, fotos y campañas para dar a conocer el espacio y recaudar bienes de primera necesidad.
Como una forma de contribuir a solucionar esta situación, la mayoría de los establecimientos brinda información u orientación para regularizar el estatus o cuentan con un servicio de apoyo legal para los trámites.
Así, según las entrevistas, cuatro albergues mencionan haber realizado algún tipo de difusión del espacio y sus servicios. En el caso del espacio de descanso temporal  o RHU  en el CEBAF, se rescata el trabajo articulado con otras entidades estatales o internacionales. Por su parte, el albergue en Tacna ha encontrado útil repartir afiches en los terminales terrestres.
Una vez iniciada la cuarentena, la escasez de recursos económicos se incrementó y ello propició un aumento de los niveles de estrés, que se expresó de diversas maneras en las personas albergadas. Las dificultades para conseguir trabajo durante el periodo de cuarentena, y, por ende, los problemas para enviar dinero a sus familias, así como pensar en el efecto de la pandemia en su país, fueron factores determinantes que impactaron en el estado de ánimo de la población migrante.
En general, la cuarentena ha sido descrita como un momento complejo que ha afectado las interacciones dentro de los albergues. Un gestor que ha vivido todo el tiempo en un albergue ha afirmado que «desde la tercera semana cualquier palabra causaba tensión y no ha sido fácil gestionarlo, además porque estábamos con poco personal»  ( entrevista alb. 1 ) .
Como sugerencia por parte de varios albergues, se mencionó la necesidad de una mayor cantidad de personal o voluntarios, cuyo rol no sea solo proveer asistencia, sino que, al mismo tiempo, se «repiense la estrategia, en especial para que aquellos migrantes que entran en el círculo de tensión, depresión y ansiedad»  ( entrevista alb. 9 ) . De ese modo, se pone de relieve la necesidad de contar con un personal calificado, con capacidades para planear, gestionar y responder a las nuevas nuevas necesidades de las personas migrantes.
En esa línea, otra recomendación resalta la importancia de delegar funciones «una sola persona no se puede hacer cargo de todo un albergue y se satura. Lo que nos mueve tiene que ser el respeto, el buen trato y el amor y no hacer las cosas por interés»  ( entrevista alb. 4 ) . Por ello, es importante la capacitación en orientación a la protección de las y los migrantes, con énfasis en las diferencias por grupo etario.
Otras recomendaciones que han surgido de las entrevistas en cuanto a la capacitación básica del personal del albergue implican el manejo de la orientación clave sobre la ruta de atención en caso de violencia basada en género o trata, así como conocer las normas generales de protección para NNA, para evitar exponerlos a más riesgos.
Tanto las y los gestores como las y los refugiados y migrantes coinciden en que, por un lado, el espacio del albergue representa un alivio en el aspecto emocional y muy importante para las y los migrantes, ya que este tiempo de estancia es visto como una oportunidad de ahorro en relación con temas como alojamiento, alimentación o servicios. Asimismo, como se identificó en otros estudios  ( Blouin, Goncalves & Jave, 2019 ) , establecer un tiempo límite de permanencia puede generar angustia diaria en las y los migrantes, debido a la situación de incertidumbre que ello implica. Por ello, varios albergues han flexibilizado sus normas y permiten la renovación de la estancia, razón por la cual enfatizan la importancia de un trabajo más personalizado para favorecer las condiciones hacia la autonomía. A partir de la cuarentena, desapareció la limitación temporal de permanencia.
Al mismo tiempo, en cuanto a la asistencia psiquiátrica, casi todos los albergues tienden a derivar a la persona en necesidad directamente a otra institución; en efecto, se apoyan en servicios externos para brindar un acompañamiento adecuado, ya que ningún albergue cuenta con médicos psiquiatras.
Atenciones de carácter individual. Antes de la pandemia eran brindadas principalmente por el personal especializado que formaba parte del albergue o por externos que venían específicamente a dicho espacio. A partir de la pandemia, el medio empleado para ofrecer acompañamiento psicosocial fue principalmente el WhatsApp. Un problema grave que destaca una psicóloga, en relación con el uso de este medio, es «la seguridad de los datos virtuales, porque a veces ellos comparten informaciones privadas.
Un albergue que tiene un enfoque especial en el cuidado de los NNA, al haber observado que «los niños manifiestan formas agresivas por la carga que están viviendo por la migración»  ( entrevista alb. 1 ) , ha organizado momentos de relajación para bajar la agitación y la frustración, gracias a lo cual se sintieron acogidos, entendidos y bienvenidos. El gestor entrevistado considera que hubo un cambio drástico en el comportamiento de los NNA gracias a estas intervenciones.
c )  De los 118 adultos venezolanos y peruanos de ambos sexos atendidos  ( el 90% mujeres madres ) , de los cuales 64 fueron adultos venezolanos, entonces el 6.25% fueron diagnosticados con diabetes mellitus II, el 45.3 % se encontraba en situación de prediabetes, lo cual tenemos que el 57.8 % de la población venezolana, sobre todo las mujeres, presentan niveles elevados de glucosa en sangre, lo cual está ligado a su cultura alimenticia  ( alto consumo de carbohidratos refinados y azucares en su dieta ) . De los 54 adultos peruanos atendidos, el 35.1% presento la glucosa alterada con riesgo de contraer diabetes, y 2 adultos fueron diagnosticados con diabetes mellitus II.
Dos de cada tres personas salen solas de su país y quienes viajan en compañía de un familiar, en su mayoría, lo hacen con su pareja  ( 30% )  y, en menor porcentaje, con sus hijas/os  ( 18% ) . El prin  cipal motivo es la búsqueda de trabajo y mejores condiciones de vida, puesto que, en su país, el 96% de hogares se encuentra en situación de pobreza y 79% en extrema pobreza7.
Por su parte, el Plan de Respuesta para Refugiados y Migrantes 2021 del GTRM Perú8 estima que en el país residen alrededor de 1'043,000 personas venezolanas. De estas, casi 800 030 están registradas ante la Superintendencia Nacional de Migraciones – SNM. Es importante anotar que algunos solicitantes de refugio también están registrados ante la SNM9.
De otro lado, los distritos de Lima y el Callao concentran el mayor número de población venezolana, que reside principalmente en cuartos alquilados, realizan trabajos informales o, siendo formales, reciben bajos ingresos.
En ese panorama y como se verá más adelante, por las consecuencias que trajeron consigo las medidas adoptadas por el COVID 19, es necesario habilitar mecanismos locales de apoyo urgentes para identificar y atender a las personas más vulnerables, implementar albergues ante la alta demanda de espacios para vivir al haber sido desalojados o por encontrarse haci  nados, articular estrategias multisectoriales para que puedan acceder a los servicios básicos, especialmente en salud, y, en el caso de las niñas, niños y adolescentes, garantizarles su de  recho a la educación y a su seguridad.
Al inicio del aislamiento social obligatorio, un 50% de personas venezolanas se encontraba sin empleo, y más del 80% de refugiados y migrantes que trabajaban en el sector informal no iban a recibir ingresos.
en el Perú, más de 496 095 han solicitado la condición de refugiadas, y actualmen  te se encuentran pendientes de evaluación19, situación preocupante que se suma a las dificul  tades que enfrenta este grupo para el reconocimiento de sus derechos, establecer vínculos con la comunidad y lograr su integración social.
Al cierre del presente documento, las autoridades del Gobierno central han dado cuenta del reforzamiento de las acciones de control, vigilancia y medidas de seguridad en las fronteras de Ecuador y Perú ante el incremento de flujos migratorios irregulares, pese al cierre de estas en razón de la emergencia sanitaria.
Asimismo, es necesario brin  dar un adecuado tratamiento a las personas LGBTIQ+ víctimas de trata de personas, debido a que muchas de ellas, principalmente las mujeres trans, han naturalizado la violencia por lo que no suelen identificarse como víctimas de este delito.
Por su parte, la Policía Nacional dio cuenta que los departamentos con mayor número de casos son Lima, Puno y Lambayeque, siendo la principal modalidad la explotación sexual seguida por la explotación laboral, que representan el 72% y 26% respectivamente.
Es necesario tener en cuenta que, si bien a nivel mundial, en su mayoría, las víctimas de tra  ta de personas son mujeres y niñas, también se identifican casos de varones, muchos de los cuales permanecen invisibles y enfrentan mayores dificultades para acceder a los canales de denuncia46. Esta situación se presenta en el Perú, especialmente con ciudadanos venezolanos que dejaron su país debido a la crisis humanitaria que enfrenta47
En el periodo 2018   201945, si bien el Ministerio de Salud implementó más centros de salud mental comunitarios, existe un mayor involucramiento de los gobiernos regionales y se han incrementado algunos servicios de protección a cargo del MIMP, aún se requiere fortalecer la defensa pública, contar con más casas refugio e implementar nuevos espacios de acogida temporal para las víctimas de trata de personas de otras finalidades distintas a la explotación sexual y para varones.
Según el INEI11, esta población es predominantemente joven  ( 40% ) ; sus edades oscilan entre los 18 a 29 años, seguida por los adultos jóvenes de 30 a 44 años  ( 29.8% ) , siendo mayor el porcentaje de hombres  ( 52.3% )  frente a las mujeres  ( 47.7% ) . Su nivel educativo es alto: el 57.9% tiene educación superior, y de los que cuentan con estudios universitarios, el 92% ma  nifiesta tener su título. Un dato importante es que el 94.7% de las personas venezolanas que residen en el Perú señaló su deseo de quedarse y solo un 5.3% continuaría su viaje a otro país.
Aproximadamente, 210 000 personas eran altamente vulnerables, particularmente en seguridad alimentaria y albergue, y el 18% de las personas migrantes que ingresaba al Perú por Tumbes manifestó como principal necesidad el acceso a un albergue12
En el caso de las niñas, niños y adolescentes, muchos no cuentan con internet o dispositivos tecnológicos para recibir clases virtuales, mientras que los albergues resultan insuficientes ante la alta demanda.
Cerca del 40% de la población en los albergues estaba compuesta por niños, niñas y adolescentes  ( NNA ) , lo que evidencia una situación que debe atenderse de manera prioritaria. Debido a la pandemia de la COVID 19, algunos albergues han debido cerrar, por lo que no se cuenta con información actualizada de cuántos están funcionando realmente. Dada la falta de financiamiento regular, los albergues no garantizan un enfoque de seguridad humana, es decir, la protección de las necesidades de las personas y su entorno de convivencia, así como la dimensión psicosocial.
Según un estudio realizado por el IDEHPUCP, con apoyo del ACNUR, pudo observarse que en cuatro albergues de Lima  ( Blouin, Goncalves & Jave, 2019 ) , la precariedad de los espacios para proveer acompañamiento y la falta de interacción con instituciones gubernamentales impiden asegurar condiciones básicas para la dignidad y el respeto de los derechos humanos de las personas migrantes o refugiadas.
La población venezolana no está considerada como población vulnerable por el Estado peruano y, por lo tanto, no tiene acceso a los programas sociales. Según la OIM  ( DAES, 2019 ) , el 18% de las personas venezolanas encuestadas que ingresó al Perú entre setiembre y diciembre de 2019 necesitan acceder a un albergue.
De acuerdo con los resultados del DTM Perú  ( tercera ronda ) , al menos el 35 por ciento de los migrantes entrevistados en Lima, Perú, creen que han sido discriminados por su nacionalidad41 y el 20% de las personas entrevistadas en Tumbes habían experimentado riesgos durante su viaje, incluida la discriminación.
A partir del 2015 comenzó a aumentar la llegada de personas provenientes de Venezuela y por ello, a inicios del 2017 el Estado creo el Permiso Temporal de Permanencia, para permitir su regularización. Pero, a pesar de los esfuerzos, los altos números de las llegadas han colapsado el sistema, generando mayores situaciones de vulnerabilidad.
A lo largo de 2018, un promedio mensual de 60,000 refugiados y migrantes de Venezuela ingresaron a Perú a través de puntos de entrada oficiales. Casi el 90 por ciento llegó a través del punto de entrada de la frontera norte de Tumbes. Además, en 2018, unas 151,000 personas abandonaron el Perú a través de los puntos fronterizos oficiales, incluida Tacna, que es el principal punto de salida para los venezolanos que viajan hacia el sur a otros países. Sin embargo, a los que llegaron después del 31 de octubre no pueden solicitar el PTP, dejando a los refugiados y migrantes de Venezuela con menos opciones para regularizar su estadía
Desde mediados de agosto 2018, la exigencia del pasaporte como documento de ingreso al país y la anticipación de la fecha limite de entrada para el Permiso Temporal de Permanencia, a finales de octubre, intensificaron por varios días la llegada de refugiados y migrantes venezolanos, pasando de un promedio diario de 2,000 personas a 7,000 respectivamente.
Las continuas alzas en los flujos de llegada ya mencionadas han dado lugar a un aumento de las necesidades humanitarias poniendo presión sobre las estructuras y acciones desarrolladas habiendo una necesidad imperiosa de incrementar exponencialmente la prestación de servicios y las medidas de protección de la población migrante y refugiada venezolana
A inicios de 2019 se produjo un descenso significativo de entradas bajando hasta 500 al día y a partir de abril las cifras de entrada se volvieron a estabilizar entre 1500 y 2000 personas/día. Aunque el gobierno no cuenta formalmente con una estrategia o plan específicos para atender los flujos migratorios en Perú, las autoridades e instituciones públicas responsables trabajan junto con la cooperación internacional en las zonas receptoras y puntos fronterizos como el CEBAF a través de la implementación de actividades de asistencia y programas de acceso a alimentos, agua, higiene, servicios médicos, espacios seguros para NNA y refugio.
El reporte de migraciones al mes de Noviembre 2018 indica lugares de destino final escogido por la población venezolana según lo siguiente: Callao 18,960, La Libertad 9.634, Arequipa 7,378, Ica 5,093  ( Ica ) , entre otros. Los departamentos de Lima y Callao albergan al 88.6% de los ciudadanos venezolanos registrados en el país, solo en 2018 eran 220.0006.
Casi el 90% de los que llegaron a Perú entraron por la frontera norte de Tumbes, cada mes 60,000 en promedio. En 2018, 151,000 personas salieron de Perú a través de los puntos fronterizos oficiales, por ejemplo el más frecuentado, Tacna.
Mientras que el 37.2% alcanzó los estudios secundarios, el 33.2% alcanzó los estudios superiores. El 59.2% de los que tienen estudios superiores ha obtenido licenciatura, el 13.1% bachiller. El 6.3% son de profesión ingenieros, el 5.7% técnicos
Sobre aspectos laborales, las cinco principales profesiones declaradas son Ingeniero  ( 5.4% ) , Técnico  ( 5.9% ) , Profesor  ( 5.1% ) , Administrador de empresa  ( 5.0% )  y Contador  ( 2.2% ) .
El ingreso promedio como Dependiente es de S/. 877.29  ( 236 EUR ) , como Independiente es de S/. 571.97  ( 154 EUR ) . El ingreso promedio para la población masculina es de S/. 877.62  ( 236 EUR )  y la femenina S/. 756.44  ( 203 EUR ) .
A partir de los datos y cifras anteriores se pueden concluir que el comportamiento y tipología de los flujos migratorios en Perú tiene tres tendencias/dinámicas principales con zonas geográficas determinadas: Entrada  Tránsito; Asentamiento con permanencia; y Tránsito Sur ) .
La condición de irregularidad de los migrantes trae consigo una serie de problemas asociados como la falta de cobertura escolar, la imposibilidad de insertarse en el mercado laboral legal y de participar de programas que faciliten la integración a la sociedad receptora.
La competencia con la población anfitriona de Perú por los mismos recursos y servicios escasos en zonas y barrios marginales y pobres de Callao y Lima principalmente, donde se asientan y que los servicios básicos y oportunidades de generación de ingresos no están garantizados para la propia población local. Situación que deriva frecuentemente en posiciones de rechazo, recelo y a veces incluso xenofobia ante los migrantes venezolanos
El elevado número de menores de edad no acompañados/as o acompañados/as de adultos no familiares de primer grado o que no son familia y en muchos casos indocumentados/as hace que queden expuestos/as y con un alto grado de vulnerabilidad ante diferentes tipos de abusos como trata de personas, abuso sexual, explotación laboral, reclutamiento forzoso entre otros
The emergency also entailed a remarkable impact on food price levels. Overall, 76% reported a general increase in food prices compared to before the pandemic, with no major differences between the three countries.  ( Figure 5 ) .
La ausencia de un plan o estrategia de respuesta y atención específicos del gobierno de Perú y sus instituciones ante la crisis migratoria hace que la capacidad y disposición para responder de forma adecuada sea muy limitada y existan importantes vacíos de la atención y por tanto la vulnerabilidad de los migrantes incremente ante esta falta de interés por parte de las instituciones públicas, dejando casi toda la atención en manos de la cooperación internacional y sociedad civil peruana  ( iglesias, ONGs, etc )
La seguridad alimentaria se ha convertido en un tema urgente en los últimos meses, debido a los altos índices de desnutrición crónica y aguda de la población proveniente de Venezuela.
Se presentan dificultades de acceso a alimentos, incluyendo la calidad de estos. Las raciones y porciones son inadecuadas en hogares, centros de atención a migrantes  ( CEBAF )  y centros educativos.
Los resultados mostraron que el 3.2% de los niños que pasan por la atención de Unicef presentan desnutrición aguda, en grupos de niños entre 2 y 4 años el porcentaje supera el 5%, el límite para considerarla un problema de salud pública.
Poca capacidad de respuesta con respecto a las derivaciones para atenciones más especializadas  ( nutrición, enfermedades crónicas, embarazos en riesgo, salud mental, etc. )
Aunque según la Superintendente Nacional de Migraciones, una gran cantidad de venezolanos son profesionales que podrían contribuir con la economía en el Perú19, la principal dificultad para desarrollar una actividad económica es obtener PTP, lo cual es un requisito para poder trabajar formalmente.
Las actividades económicas desempeñas por la población migrante se ubican en el sector informal  ( venta ambulatoria, atención al cliente en hoteles, tiendas comerciales, servicio de comida en restaurantes y cafeterías )  al cuanto es el único que les permite trabajar sin documentación. Los sueldos referidos son de 1000 soles  ( 270 EUR )  al mes a los de atención a clientes y los de venta en frontera son 30 nuevos soles diarios  ( 8 EUR ) .
Adicionalmente, se pudo identificar que existe población LGTBIQ+ presente solo en uno de los dieciséis albergues y también se pudo conocer de un albergue que tiene a menores de edad no acompañados en su local.
Una de las inquietudes centrales del gobierno en Perú es que el incremento de la oferta laboral asociado a la inmigración, con lleve a una reducción de salarios y a un mayor desempleo, especialmente en el sector comercial. Una forma de resolver este impacto es aprovechar las habilidades de los migrantes en ocupaciones en las que tienen más experiencia, como se ha mencionado anteriormente.
Otra posible solución sería descentralizar la oferta laboral calificada hacia otras regiones con alta demanda de profesionales. El Ministerio de Trabajo está realizando estudios de la viabilidad de lo mencionado con lo cual podrían diseñar campañas de difusión e incentivos para ‘regionalizar' la oferta calificada de migrantes
En general, la situación socioeconómica de los hogares se presenta como uno de los principales determinantes en el acceso al sistema educativo de niños, niñas y adolescentes; debido a que un hogar que dispone de un mayor nivel de ingresos podrá asignar a uno de sus miembros como el encargado de dedicarse a las labores de supervisión del proceso educativo de aquel miembro que se encuentre inscrito en una institución educativa.
Por otro lado, encontramos también que algunos colegios públicos presentaban algunas exigencias económicas, que desde la perspectiva de las madres/ padres venezolanos eran exageradas e impagables. En un caso, la mamá decidió hacerse cargo de la educación de sus hijos por su propia cuenta: cuando la economía del hogar mejoró, contrató a una docente para que le brinde clases virtuales a su niño:
encontramos el relato de una entrevistada residente en Villa María del Triunfo  ( Lima )  quien decidió retirar a su hijo del jardín de educación inicial ante la sospecha de que el niño  ( cinco años )  estuviera siendo maltratado por su profesora. Por otro lado, existe evidencia de que en ocasiones los directores y las autoridades de las escuelas apelaban a un criterio discrecional para autorizar la admisión en estas instituciones, o bajo el argumento de no presentar con la documentación necesaria para alcanzar una vacante.
Las mujeres migrantes están en situaciones agravadas por la falta de protección en casos de denuncias de violencias por su estado migratorio.
d. Percepciones de las personas migrantes en comunidad  ( Los Olivos, Lima Norte )  Mujeres y varones migrantes sugieren la atención integral para migrantes venezolanos y una política pública para brindar atención de salud de calidad a las poblaciones vulnerables.
Del total de trabajadores venezolanos residentes en Perú  ( 455 mil )  el 44%  ( 200 mil )  presentó algún tipo de enfermedad o malestar e igual continuaron trabajando, siendo este porcentaje mayor en mujeres que en hombres  ( 48,7% vs 40,4% ) . No se registraron diferencias significativas en trabajo formal e informal, en ambos casos bordea el 44%, sin embargo, la mujer venezolana registró mayor porcentaje que su par masculino en el sector informal.
Pobre involucramiento de autoridades del nivel regional en acciones de protección  Incorporar a las adolescentes embarazadas en el sistema de protección del estado.  Necesidad de mejorar de la metodología funcional de los Centros de Atención Residencial
NNAJ en situación de calle sin protección ni seguimiento.
Peru's statistical agency reported in 2019 that around 97 percent of Venezuelan professionals in Peru were unable to have their diplomas recognized.
En su mayoría, las familias en tránsito se encuentran caminando o pidiendo autostop y cruzan las fronteras por pasos irregulares.
Finalmente, también, se pudo conocer que 26 mujeres solas son jefes de familia, 4 hombres solos son jefes de familia y 22 mujeres se encontraban solas en los albergues.
Furthermore, according to the study, 22 percent of employed Venezuelan women in Lima experience violence at work, relative to 18 percent for Peruvian women.
En relación con la vivienda familiar, la mayoría de venezolanos busca viviendas económicas cerca a los centros de trabajo alquilando habitaciones por una familia, con más de 3 familias en la misma vivienda. El costo del alquiler varía entre S/ 200  ( 54 eur )  a S/ 550  ( 145 eur )  mensuales. La mayoría de las viviendas alquiladas cuentan con servicios limitados  ( agua, luz ) .
The weak growth among Venezuelan businesses may be partly due to the many barriers that entrepreneurs face in Peru.
citando datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática  ( INEI ) , que el empleo formal disminuyó 2,8  % y que es posible que esta reducción haya incrementado el subempleo o desempleo.
Los Centros Binacionales de Atención Fronteriza  ( CEBAF )  cuentan con un centro de vacunas y los hospitales aseguran Seguro Integral de Salud  ( SIS )  a las mujeres gestantes y niños menores de 5 años. Pero muchos migrantes a su llegada no cuentan con la información sobre los lugares de atención de salud y no tienen acceso al servicio
Hay alta tensión psicológica y emocional por la inseguridad que viven y la presión por los ahorros para la familia que dejaron en Venezuela y necesitan atención de salud mental
También se encuentran NNA que no reciben educación por la falta de recursos financieros o la falta de lugares para su grupo de edad.
Las niñas y adolescentes venezolanas optan por no salir a la calle, o hacerlo lo menos posible, como su principal estrategia para evitar estas formas de violencias. A pesar de que en las encuestas solo 3% reporta haber atestiguado formas de acoso, en las entrevistas se evidencia un alto riesgo al acoso sexual y miedo de enfrentar explotación sexual.
Finalmente, el acceso a planilla, está asociado con dejar de tener beneficios que el Estado les asigna. En tal sentido, antes que perder estos beneficios, prefieren mantenerse como trabajadores informales, invisibles.
• Motivo de migración principalmente económico: reducción del poder adquisitivo: empobrecimiento gradual. La crisis económica del 2016. • Importancia del período del PTP 2017 a mediados 2018.
• Cambio drástico en vida laboral al venir a Perú. • Condiciones laborales empeoran. • Diferencias en mundo laboral peruano y venezolano. • Estatus migratorio afecta búsqueda de trabajo.
• La mayoría no se siente incluida en aspecto económico, situación que empeora por la pandemia. • Dificultades para establecer vínculos con peruanos.  ( discriminación por delincuencia y estereotipos relacionados a las mujeres venezolanas ) . • Diferencias entre estilo de vida peruano y venezolano.  ( Cultura, Sociedad machista ) .
Recomendaciones Recogidas de las participantes: • Políticas migratorias para aprovechar capacidades laborales y profesionales de migrantes. • Sociedad de acogida que permita relaciones más empáticas y un intercambio cultural.
El Perú ha recibido cerca de 1.2 millones de personas migrantes y refugiadas venezolanas desde el 2017, número que continúa en aumento pese a las medidas de restricción dadas desde el gobierno. Según el Banco Mundial, antes de la crisis sanitaria, el 18% de esta población vivía en situación de pobreza, 14% en pobreza moderada y 4% en pobreza extrema. No obstante, esta situación se ha agravado después del con ( cid:31 ) namiento por la crisis sanitaria generada por la pandemia de la COVID–19, aumentando sus niveles de pobreza al no poder conseguir sido bene ( cid:31 ) ciados con las medidas aplicadas por el gobierno peruano .
Se encontró que el 5% de las personas de la muestra no expresa síntomas de ansiedad y depresión. El 26.6% señala que tiene hasta 04 síntomas. El 25.7% indica sentir entre 5 y 8 síntomas, pero no signi ( cid:31 ) cativos a nivel clínico. El 42.7% a ( cid:31 ) rma que tiene más de 9 síntomas. Quienes tienen más de 9 síntomas, presentan algún síndrome depresivo ansioso clínicamente signi ( cid:31 ) cativo y requieren atención prioritaria. Las mujeres venezolanas duplican el porcentaje de presencia de indicadores sintomáticos clínicos  ( más de 9 síntomas )  de las mujeres peruanas. Entre las afectaciones identi ( cid:31 ) cadas están: somatizaciones, estados de ansiedad, depresión, baja autoestima, inseguridad entre otros.
Las percepciones sobre el rol del gobierno y la e ( cid:31 ) ciencia de las instituciones públicas frente a la protección de los derechos de la mujer, las mujeres venezolanas tienen una percepción favorable  ( 50.5% ) , ante la que tienen las mujeres, niñas y adolescentes peruanas  ( 9.1% ) . No obstante, las redes que les brindan mayor soporte a las personas de nacionalidad venezolana, son las iglesias  ( 76.4% ) , las redes de apoyo comunitario  ( 72.2% ) , las familiares  ( 70.9% )  y organizaciones sociales de base  ( 66% ) , mientras en el caso de las personas de nacionalidad peruana, el énfasis se encuentra en las redes familiares  ( 84.8% ) .
No obstante, las personas demuestran resiliencia para afrontar las situaciones difíciles a través de emprendimientos, la redirección de proyectos de vida, el redes de apoyo, mostrando interés en el aprendizaje y la posibilidad de incrementar sus conocimientos para obtener mayores recursos económicos. Además, para las participantes la espiritualidad es un elemento de fortalecimiento y afrontamiento positivo ante los problemas.
Brindar atención psicológica principalmente a las personas peruanas y venezolanas encuestadas que respondieron el SRQ 18 y que presentaron un síndrome ansioso depresivo clínicamente signi ( cid:31 ) cativo, demostrando encontrarse en una condición de vulnerabilidad emocional.
Fortalecer las redes de soporte comunitario, iglesias y organizaciones sociales de base para favorecer una mayor participación de la población de nacionalidad venezolana, profundizando en las estrategias de prevención y abordaje del bullying y ciberbullying con los agentes comunitarios, para que ellas y ellos puedan orientar a estudiantes que sufran ese tipo de violencia.
Establecer puentes con las instituciones públicas que promueven el empleo para que faciliten el acceso de información a la población de nacionalidad venezolana, especialmente entre el grupo de mujeres venezolanas que se denominan “amas de casa'.
Dentro de las necesidades más urgentes de la población venezolana se considera el alojamiento temporal* y el acceso a vivienda digna.
Mas recientemente en marzo de 2019 se escuchó de diversas fuentes que el Gobierno de Perú quería establecer la obligación de llegar al país con una VISA desde el lugar de origen  ( en principio Venezuela ) , para ello se estaba analizando la posibilidad de una “VISA humanitaria' con características especiales. A la fecha del presente informe todavía no se había implementado formalmente esta medida, pero si fuera aplicada se esperaría que el número de migrantes entrado de forma ilegal al país por los llamados “puntos ciegos' se incrementaría considerablemente, pudiendo invertirse la ecuación actual, es decir, al menos un 70% de entradas no legales, lo que tendría consecuencias muy graves y concretas para las estrategias de respuesta y atención de las organizaciones humanitarias.
Según el “Informe de Gestión 2018 Superintendencia Nacional de Migraciones' el PTP permite trabajar, estudiar y usar los servicios de salud. Al cierre de 2018 se habían emitido 162,450 PTPs solo en ese año, que es un aumento de 331% comparando con 2017. Los ciudadanos venezolanos que tengan en trámite su PTP, pueden obtener el Acta de Permiso Trabajo Extraordinario, que les permite trabajar formalmente hasta que termine su trámite
Artículo 7.  Condiciones para obtener el PTP. Para tramitar el PTP, la persona solicitante debe cumplir de manera conjunta o concurrente, con las siguientes condiciones:   Haber ingresado al territorio nacional hasta el 31 de octubre de 2018.   Encontrarse en el país en situación migratoria irregular como consecuencia del vencimiento de su autorización de permanencia o residencia; o que estando en situación migratoria regular opten por el referido permiso.   No tener antecedentes policiales, penales y/o judiciales a nivel nacional e internacional.
Según la Organización Internacional de Trabajo la discriminación contra jóvenes venezolanos que buscan empleo en la región "es una amenaza latente", porque los acusan de desplazar a la mano de obra local. Los mismos gobiernos han pedido ayuda para lanzar campañas contra la discriminación y la xenofobia. 44 Los medios de comunicación describen informan de casos de robos lo cual sube los indicen de xenofobia.
De igual forma se están incrementado las noticias que intentan promover el racismo y la xenofobia, por ejemplo, cuando alguna persona de origen venezolano ha cometido algún delito, los periódicos resaltan su nacionalidad. Igualmente se va promoviendo la idea de que estas personas están copando el mercado de trabajo
Los niveles de inseguridad han crecido especialmente en los departamentos fronterizos, incluyendo casos de ataques, reclutamiento de niños y desplazamientos. Incrementó la vulnerabilidad de las personas en tránsito, en zonas fronterizas y en los destinos, con problemas de seguridad alimentaria, nutrición, agua, refugio, salud e inseguridad
La falta de oportunidades incrementó el número de mujeres migrantes trabajando en centros nocturnos. En cuanto a los niños, muchos de ellos pasan su día en la calle realizando la venta de golosinas con sus padres hasta altas horas. Además muchas mujeres tienen que llevar sus hijos a sus trabajos por no tener alguien quien los cuide.
En grandes núcleos urbanos como Callao y Lima, en los últimos meses ACNUR y sus contrapartes han venido trabajando en el mapeo de los refugios/albergues temporales para fortalecer la red de protección. Hasta el momento de presente informe se habían identificado 17 solo en Lima, de los cuales la mayoría están a cargo de organizaciones religiosas y / o iniciativas privadas espontáneas. Por lo general, estos alojamientos tienen una capacidad limitada, ya que reciben de ocho a quince personas, y solo tres albergan 50 o más.
Además un parte importante de familias que llegan a la frontera en Tumbes se enfrentan a situaciones de riesgo y vulnerabilidad habitando en las calles. No cuentan con una vivienda, ni acceso a servicios básicos, permitiendo la proliferación de asentamientos informales  ( rurales y urbanos ) .
Las condiciones de hacinamiento y falta de privacidad llegan a un Incremento de riesgos de protección principalmente para NNA y Mujeres ante situaciones como abuso sexual, trata de personas o VBG.
Alrededor del 5% de los migrantes tiene un problema de salud urgente y de ellos, el 76% requerirá tratamiento de largo plazo o medicación diaria. La mayoría no tiene acceso al sistema de salud pública, porque el certificado de solicitante de refugiado y el documento PTP no se reconocen como documentos válidos para acceder al sistema de servicios sociales peruano.
Sin embargo, las mujeres embarazadas y los niños menores de cinco años tienen acceso a asistencia médica, independientemente de su situación legal en el país26.
Se ha trabajado con las instituciones educativas para sensibilizarles para la aceptación de los niños migrantes, pero en algunos casos no hay suficientes cupos.
En algunos centros de formación técnica también pueden inscribirse sin discriminar por documentación o nacionalidad.
Mejorar la periódicamente las reuniones de coordinación con instituciones responsables del sector educación  (  DREs, Directores de UGELs )  con el objetivo de conocer el proceso de matrícula de los niños y niñas venezolanos/as y su situación en los establecimientos educativos.
Haciendo un esfuerzo para garantizar el acceso al territorio para quienes no tienen pasaporte, la Comisión Especial para Refugiados ahora está presente en el CEBAF de Tumbes, en la frontera con Ecuador para asegurar acceder al sistema de asilo a las personas que necesitan protección internacional. Esta situación causa que un mayor número de venezolanos están buscando asilo en ausencia de la posibilidad de solicitar el PTP.
Necesidades apremiantes La mayoría de las personas indican que la necesidad más apremiante es la contar con empleo formal y estable, seguida de optar por un capital semilla o préstamos financieros para emprendimientos, y por último la capacitación técnica previa al empleo.
Los hogares que no pudieron mantener su empleo han logrado adaptarse a nuevas formas de ganarse la vida, experimentando una severa reducción del número de días de trabajo y de sus ingresos. La precarización de las condiciones laborales, en estos casos se caracteriza por ser eventual y estar asociados a la venta ambulatoria de bienes y servicios.
Poco más de un tercio de las personas de los hogares entrevistados conservó de alguna manera su actividad económica luego de la pandemia, aunque teniendo que aceptar una severa reducción de sus ingresos.
Desde principios de 2017, 600,000 refugiados y migrantes de Venezuela llegaron al Perú, el segundo país de destino en la región. En septiembre de 2018, Perú ha recibido más de 150,000 solicitantes de asilo de Venezuela. Durante el año pasado, según la Autoridad Nacional de Migración, más de 220,000 de Venezolanos se asentaron en las áreas metropolitanas de Lima y Callao, con un número significativo de personas que se mudan a otras regiones del país, como oportunidades de subsistencia en Lima se están volviendo escasos.
La mayoría de los encuestados son de nacionalidad venezolana  ( 90% )  y en menor cantidad peruana  ( 10% ) .
Del total de 357,445 ciudadanos venezolanos que permanecen en el país, el 80.9%  ( 289,141 )  tiene acceso a servicios de luz y agua potable, el 6.8%  ( 24,363 )  solo tiene servicio de luz, el 0.1%  ( 521 )  solo tiene servicio de agua potable, el 0.2%  ( 885 )  no tiene ningún servicio; finalmente, el 11.9%  ( 42,535 )  de ciudadanos venezolanos no proporcionaron información.
De acuerdo con la información registrada en los formularios administrativos de la inscripción del PTP y la actualización de datos, de la población que declara tener un trabajo, el 38.9%  ( 96,377 )  se desempeña en actividades como dependiente, mientras que el 31.5%  ( 78,071 )  lo hace de manera independiente. Cabe señalar que el 29.5%  ( 73,032 )  no precisa el tipo de actividad que desempeña para obtener sus ingresos  ( véase gráfico 6.05 ) .