nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
De la muestra total de personas venezolanas encuestadas, un 56% realizó su viaje directo a Costa Rica, un 27% realizó movimientos internos en el territorio venezolano  ( de un Estado a otro )  antes de salir del país, y un 17% realizó movimientos a otros países, como parte de su ruta de viaje hacia Costa Rica. El Mapa 4 muestra los movimientos internos en Venezuela antes de salir del país, correspondiente al 22% de las personas encuestadas  ( 82% de las personas que hicieron viaje interno en Venezuela ) , agrupadas en 28 rutas, por cuestiones de visualización quedan por fuera 50 rutas que equivalen al 5% de personas encuestadas El mapa 4 muestra cómo las personas venezolanas se movilizan de los diferentes estados hacia el Distrito Capital. RUTA HACIA COSTA RICA B  ( 18% de las personas que hicieron viaje interno en Venezuela ) , esto ya que son rutas tomadas por menos de 3 personas. El 19% de la población encuestada  ( 72% de las personas que hicieron viaje interno en Venezuela )  realizó viajes aéreos internamente en Venezuela antes de viajar de forma aérea y 8% por rutas terrestres  ( ya sea por autobús, automóvil, taxi ) .
Asylum System Strengthening: In line with the MINARE framework, UNHCR supports the Migration Authority in system strengthening to effectively and efficiently respond to asylum cases. To address the influx of asylum seekers in Costa Rica, UNHCR provides support to the Refugee Unit in San Jose and Upala, including with funding of human resources, infrastructure, and capacity building. UNHCR also provides support to the Commission on Restricted Visas and Refugees  ( CVRR )  and the Administrative Migration Tribunal  ( TAM )  to increase the adjudication capacity and accelerate processing times.
El 32% de las personas encuestadas han recibido una oferta laboral en Costa Rica, y 87% de estas ofertas la recibieron al o después de llegar a Costa Rica. El 12% de las ofertas laborales para empleos en Costa Rica ocurrieron antes de salir de Venezuela. El 32% de las ofertas laborales que han recibido las personas encuestadas pertenecen al sector de comercio, de las cuáles el 92% ocurrieron al o después de llegar a Costa Rica. De las ofertas laborales recibidas al o después de llegar a Costa Rica, el 34% pertenecen al sector de comercio, seguido por industria  ( 12% ) , turismo  ( 6% )  y belleza  ( 6% ) . A su vez, el 17% de ofertas laborales recibidas antes de salir de Venezuela eran en el sector de comercio, el 17% en el sector de industria, y 17% en el sector de transporte. Estos están seguidos por los sectores de turismo  ( 13% ) , belleza  ( 9% )  e informática  ( 9% ) . El 6% de las ofertas laborales incluyen los gastos de mudanza  ( algunas desde Venezuela, y otros dentro de Costa Rica ) . De esos, el 19% eran en el sector de comercio, 19% en el sector de industria, y 19% en el sector de transporte, seguido por un 14% en el sector de turismo.
Legal advice and assistance: UNHCR provides legal information and assistance to prospective asylum seekers on issues related to the asylum process, as well as access to other rights, including health, education, and work.
Special needs: UNHCR has led the Multi Functional Team on SGBV prevention and response, which is fully operational, with the participation of the National Children's Protection Institute, the National Women's Institute, the Migration Authority, UNHCR partner agencies, and some municipalities. UNHCR partners also provide safe houses for SGBV survivors, at risk female asylum seekers and their children, and LGBTI+ persons.
To further expand its child protection response and assist Nicaraguan asylum seeker and refugee children, particularly those who are unaccompanied or separated  ( UASC ) , UNHCR provides technical assistance to national entities to ensure early identification of children at risk, and implementation of appropriate responses.
Livelihoods UNHCR livelihoods initiatives increase individuals' self reliance and promote economic inclusion by removing barriers to income generating activities, through vocational or technical capacity building and by increasing PoC access to the labour markets. The Living Integration Program, through initiatives such as the Living Integration Seal and different employment and entrepreneurship actions, developed jointly with the Costa Rican Government and partner agencies, seeks to assist asylum seekers and refugees in their local integration. Over 2,000 asylum seekers and refugees have benefitted from this initiative since 2014.
Emergency preparedness: Given the northern region's vulnerabilities to natural disasters, UNCHR works with the Emergency Committee in Upala and participates in the Interinstitutional Coordination Committee in La Cruz and Los Chiles. UNHCR participated in the first line response to a flash flood emergency in July 2019 and has since committed to warehouse emergency supplies  ( CRI, drinkable water, and food ) . UNHCR also renovated three community centers to serve as emergency shelters in case of a man made or natural disaster
Multipurpose Cash Based Intervention UNHCR implements a multipurpose cash based intervention  ( CBI )  to provide immediate assistance to the most vulnerable asylum seekers. These non conditional, unrestricted cash grants provide a timely response, allowing prioritized individuals and families to address their most critical needs and support integration into their host communities
UNHCR supports the Government of Costa Rica in the implementation of MINARE, which is the national chapter of the Comprehensive Refugee Response Plan  ( CRRF )  and represents Costa Rica's contribution to the Regional Comprehensive Response Framework  ( MIRPS ) . The MINARE offers a multi sectoral whole of society response to the situation of refugees and other persons in need of international protection, and it is a model for the protection and integration of urban refugees in middle income countries. The MINARE engages a diverse range of stakeholders including various ministries, civil society and faith based organizations, academia, institutions, UN agencies, and the private sector.
■ HIAS: provides information, advice and free legal representation for Refugee Status Determination the procedure and access to rights.
■ RET: Responds to specific protection needs of refugees and asylum seekers including case management and psychosocial support. RET also implements UNHCR´s agreement with the National Welfare Institute  ( IMAS ) .
■ The Center for the Social Rights of Migrants  ( CENDEROS ) : Implements protection programs and provides temporary shelter for refugees and asylum seekers with special protection needs, particularly survivors of SGBV and LGBTI individuals in extreme vulnerability.
■ University for Peace: Provides a temporary shelter program for high risk individuals from northern Central America in transit to a third host country. The program includes English classes and psychosocial support.
Fundación Crisalida Internacional – Glasswing: Provides access to educational materials for schools, teacher training, spaces for group psychosocial support, safe recreational spaces for minors, and prevention of xenophobia and bullying.
Denunciantes 63. En relación con las personas que denunciaron actos irregulares en Nicaragua a instituciones del Estado, organizaciones no gubernamentales o medios de comunicación nacionales e internacionales, la CIDH identificó el empleo de distintos métodos por parte de las autoridades con el fin de reprimir la presentación de denuncias
WASH 91% of the households have access to potable water whenever they need it. 93% of the surveyed households responded that household members wash their hands regularly with both soap and water. Over 19% regularly use hand sanitizer.
55% of heads of households lack health insurance under COVID 19
Education 90% of households with school aged children have access to educational materials or activities, out of which 70% have received virtual classes 10% Out of school children
18% of households do not have access to the internet. Of the households that have access, most use mobile phones to access the internet
Periodistas 66. Con base en los testimonios recabados, la Comisión pudo identificar como perfiles de persecución a las y los periodistas que cubrían las manifestaciones y los hechos violentos en Nicaragua. Al respecto, la Comisión ha monitoreado cómo desde los hechos violentos de Nicaragua decenas de comunicadores han sido objeto de agresiones físicas, amenazas de muerte, detenciones arbitrarias, vigilancia por parte de cuerpos de seguridad estatal y elementos parapoliciales, así como despojo, robo o destrucción de sus equipos 42.
Los homicidios dolosos registraron un aumento de 3%  ( 8 víctimas más )  en el primer semestre del 2020, en comparación al mismo período del año anterior, según datos del Organismo de Investigación Judicial.
DESPLAZAMIENTO INTERNO EN NICARAGUA La Comisión ha venido monitoreando cómo un gran número de personas nicaragüenses se han visto forzadas a realizar desplazamientos intraurbanos o traslados a otras ciudades debido al recrudecimiento y la prolongación de la violencia tras el inicio de la represión a las protestas de abril de 2018, y que se intensificó durante los meses de julio, agosto y septiembre del mismo año 76 .
Motivos del desplazamiento interno de personas nicaragüenses estudiantes, manifestantes, víctimas y sus familiares, testigos, defensores de derechos humanos, líderes religiosos, personal médico y de salud, pueblos indígenas, entre otros, que se han visto forzadas a huir de sus hogares y en algunos casos esconderse en casas de seguridad
Las denuncias con mayor reducción porcentual al comparar los periodos son el hurto  (  33% ) , el asalto  (  30% ) , el robo de vehículo  (  28% ) , la tacha de vehículo  (  28% )  y el robo  (  22% )
Respecto a los delitos contra la propiedad, según datos del Organismo de Investigación Judicial se muestra una disminución en las cifras de denuncias en los delitos al comparar el primer semestre del año 2020 con el primer semestre del año 2019.
El desplazamiento interno ha tenido, asimismo, como consecuencia la separación de grupos familiares. Las personas que huyen a distintos lugares como casas de seguridad, no pueden contactarse fácilmente con sus familiares por el temor a que sean ubicados, y que sus familiares sufran represalias o amenazas por agentes del Estado o personas afines al gobierno para que den información sobre la ubicación de quienes están huyendo. Esta dispersión de familias ha generado la pérdida de vínculos afectivos tanto con familiares, amigos y otras personas de la comunidad
En lo referente al nivel de escolaridad, la investigación arroja datos interesantes; pues el 44% señala contar con estudios universitarios  ( 20% indican tener un título universitario y el 24% señalan contar con estudios universitarios incompletos ) . A ello debe agregarse que el 18% indica haber concluido la secundaria y el 9% cuenta con estudios técnicos completos. El 12% de la población inició la secundaria pero no la concluyó, mientras que el 10% indica haber concluido la educación primaria. Por su parte el 5% manifiesta no haber concluido la primaria y solamente el 2% señala no tener ningún tipo de estudio, o sea, se encuentran en situación de analfabetismo3
De los que habitan en San José, el 48.7% lo hacen en el Cantón Central, el 13.2% habitan en Alajuelita, el 9% mora en Desamparados y el 8% en Goicoechea; o sea, en cantones de carácter urbano
En lo que respecta a la jefatura de hogar, en el gráfico 7 se detalla que el 62% indica que el Jefe de Hogar es un hombre, mientras que solo el 38% señala que la Jefa de Hogar es una Mujer.
91 % de quienes tenían trabajo remunerado antes de la pandemia, experimentaron un cambio en sus condiciones laborales como consecuencia de la pandemia.
MIGRACIÓN FORZADA DESDE NICARAGUA A COSTA RICA La situación de represión estatal y violación de los derechos humanos en Nicaragua no solo ha obligado a que las personas nicaragüenses se desplacen internamente, sino que además ha generado un desplazamiento arbitrario fuera de territorio nicaragüense a través de rutas inseguras y clandestinas. Así, un año después del inicio de la crisis, más de 70,000 personas se han visto forzadas a huir de Nicaragua88. De igual manera, la CIDH observa que la salida de la mayoría de las personas nicaragüenses coincide con el inicio de la “Operación Limpieza' y el consecuente recrudecimiento de la violencia entre abril y octubre de 2018, lo que previamente ya ha sido identificado por la CIDH
Respecto la salida de nicaragüenses, el Estado de Nicaragua comunicó a la CIDH que, según registros de Migración y Extranjería, de abril a octubre de 2018, “se registró por los puestos fronterizos del sur legalmente habilitados 198,162 movimientos migratorios de salida de nicaragüenses, que en comparación con el mismo periodo del año 2017, se registraron 225,858 salidas, disminuyendo en 12.2% en relación a los datos de 201890. Asimismo, el Estado nicaragüense destacó que, durante el mismo periodo, 182, 854 ciudadanos nicaragüenses provenientes de Costa Rica ingresaron al país, “lo que indica que al finalizar octubre de 2018 retornó el 92.3% de nicaragüenses que habían salido hacia el país vecino. Por tanto, no se originó ninguna migración masiva irregular de nicaragüenses en las fronteras norte y sur del territorio nacional, ya que la salida y entradas al país de nacionales, se mantuvo dentro de los parámetros naturales'
La Comisión tuvo conocimiento sobre retenes militares en diversos puntos de salida del Estado nicaragüense, así como de la militarización de su frontera con Costa Rica. Según la información recibida, estas circunstancias han obstaculizado la salida de las personas nicaragüenses que buscan huir de la represión y la persecución estatal y, por lo tanto, su derecho a buscar y recibir asilo.
Migración forzada de personas nicaragüenses como violaciones graves de derechos humanos 116. A partir del monitoreo realizado por la CIDH de la grave crisis de derechos humanos que ha tenido lugar en Nicaragua desde abril de 2018 y de los perfiles de personas perseguidas identificadas tanto en el presente informe, como en el informe de país publicado en junio de 2018 y en el capítulo IV B del Informe Anual 2018, la CIDH ha concluido que la población considerada como opositora al gobierno nicaragüense fue sometida a un contexto de persecución, abusos y violencia. Asimismo, las personas entrevistadas durante la visita de trabajo a Costa Rica expresaron que luego de participar en protestas, brindar asistencia médica a los manifestantes, denunciar irregularidades, negarse a participar en ejecuciones extrajudiciales, entre otros, recibieron una serie de amedrentamientos, amenazas y hostigamientos.
. Las personas nicaragüenses que dieron sus testimonios a la CIDH manifestaron haber sufrido persecución en vehículos, observar motocicletas recorriendo sus hogares o encontrar “pintas' en las fachadas de sus casas. Muchos fueron testigos del asesinato de una persona cercana, o confinados a detenciones arbitrarias. La mayoría indicó haber sido incluida en las “listas' del gobierno, por lo que recibieron múltiples amenazas de muerte por redes sociales, fotografías de familiares identificados como “los siguientes torturados' o, incluso, advertencias directas de agentes oficiales de que, si no abandonaban el país, serían capturados. Consecuentemente, es recurrente el uso de frases como “si regreso, me matan', “mi cabeza tiene precio', “soy perseguida para matarme', o “si regreso, me dijeron que las consecuencias las pagará mi familia'
ENTRADA A COSTA RICA Y PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE REFUGIADO La Comisión reconoce la política de fronteras abiertas del Estado de Costa Rica, la cual ha amparado a miles de personas que se han visto forzadas a huir de Nicaragua. De acuerdo a la información recibida por parte del Estado costarricense, se estima que, desde enero hasta septiembre de 2018, alrededor de 52,000 personas nicaragüenses ingresaron a Costa Rica y se han quedado en el país. Por otra parte, la información suministrada indica que hasta mayo de 2019 se registra un total de 55,500 personas que habían manifestado necesitar protección internacional en Costa Rica.
84% de los hogares no planea regresar a Venezuela en el futuro cercano, la mayoría por miedo a amenazas o violencia y/o por la falta de oportunidades de empleo.
el estatus migratorio, el 88% de los encuestados se encuentran como solicitantes de refugio; por su parte, solamente el 8% tienen la condición de refugiados, mientras que el 2% se encuentran en condición de residencia sin renuncia. Finalmente, el 2% no suministró información al respecto.
El 47% de los encuestados manifiesta haber recibido alguna amenaza durante los últimos 9 meses. Este porcentaje aumenta al tratarse de los hombres, con un 60% de ellos, pero disminuye en el caso de las mujeres a un 34.5%.
56% ha requerido servicios médicos desde el inicio de la pandemia. De estos, 42% ha experimentado limitaciones en el acceso al servicio principalmente debido a no estar afiliado/a al sistema nacional de seguridad social y a los altos costos de los servicios
40 % de los y las jefes de hogar no cuentan con seguro de salud
el 50% de la población sujeta de estudio son mujeres y el otro 50% son hombres. Por su parte, la distribución por rango de edades  ( gráfico 2 )  muestra que el 73% tiene edades inferiores a 43 años  ( 22% tiene una edad entre 28 y 32 años, el 17% entre 23 a 27 años, el 13% se encuentra entre los 33 y 37 años, el 11% entre 38 a 42 años y el 9.4% tiene edades entre los 18 y 22 años ) . El restante 27%, supera los 42 años, ya que el 11.1% oscila entre 48 a 52 años, el 7.7% se encuentra entre 43 a 47 años, el 6.0% tiene entre 53 a 57 años y el 2.6% tiene 58 o más años
Procedimiento para el reconocimiento de la condición de refugiado en Costa Rica 146. Los procedimientos para el reconocimiento de la condición de refugiado tienen como finalidad determinar si una persona que busca protección internacional reúne los requisitos para ser reconocida como refugiada de acuerdo con las normas internacionales, regionales y nacionales. Al respecto, la Corte IDH afirmó que el reconocimiento de la condición de refugiado de una persona no tiene carácter constitutivo, sino declarativo; por lo que corresponde a los Estados garantizar un deber de precaución especial en la verificación de tal condición y en las medidas que adopte, mediante procedimientos adecuados y conforme al debido proceso
La Comisión considera que los procedimientos para el reconocimiento de la condición de refugiado son primordiales puesto que implican una valoración y decisión sobre el posible riesgo de afectación a los derechos más básicos, como la vida, la integridad y la libertad personal 129 . Adicionalmente, la Comisión observa que el efectivo goce de los derechos y beneficios que derivan de la condición de persona refugiada depende del reconocimiento que otros Estados hacen al evaluar si la situación de una persona o grupo de personas se adecua a la definición de persona refugiada
Los medios que estas personas utilizaron para trasladarse a Costa Rica, principalmente fueron el autobús  ( 85.5% ) ; caminando  ( el 46.2% de las personas indican haberlo hecho durante una parte de su trayecto, principalmente una vez que llegaron a la frontera con Costa Rica ) ; el 16.2% se movilizó por medio de aventón o lo comúnmente conocido como “ride'; el 6.% utilizó el taxi; también el 3.4% utilizó un camión, automóvil  ( 2.6% ) , lancha  ( 1.7% )  u otro  ( 2.6% ) . Cabe señalar que, según indican las personas encuestadas, se trasladaron en autobús hasta la frontera con Costa Rica y de allí en adelante lo hicieron caminando, atravesando la montaña de manera irregular
Presentación de la solicitud para el reconocimiento de la condición de refugiado 152. De acuerdo con la legislación costarricense, la solicitud para el reconocimiento de la condición de refugiado se debe presentar ante funcionarios competentes de la Dirección General, en puestos habilitados de ingreso terrestre, marítimo o aéreo, así como en la oficina especializada de dicho órgano. Los funcionarios deben canalizar la solicitud ante el Subproceso de Refugio135. Las personas que solicitan el reconocimiento de la condición de refugiado deben completar un formulario con información sobre datos personales, familiares y la descripción de los hechos por los que abandonó su país. Una vez completado el cuestionario, se les indica a las personas la fecha para presentarse a la entrevista.
s autoridades costarricenses les brindan a las personas un documento provisional que las acredita como solicitante de la condición de persona refugiada, el documento garantiza la no devolución de las personas y es gratuito. Este documento no permite el acceso al trabajo, sin embargo, 90 días después de haberlo obtenido es posible solicitar un permiso de trabajo en la Unidad de Refugio
El Ministerio de Educación Pública  ( MEP )  y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia  ( UNICEF ) , firman un nuevo Plan de Trabajo 2020 2021. El acuerdo significa una cooperación de UNICEF por más de 220 millones de colones al sector educativo y tiene como objetivo ayudar a mejorar el acceso y la calidad de la educación pública en el país.
Entrevista por parte de un oficial de elegibilidad 163. De acuerdo con el artículo 218 del citado Reglamento, una vez recibida la solicitud de la condición de persona refugiada en el Subproceso de Refugiados, se procederá a su registro y se notificará la fecha de la entrevista confidencial. La persona debe presentarse a la entrevista ante un oficial especializado, en donde se le debe informar sobre el procedimiento para la determinación de la condición de persona refugiada, sus derechos y obligaciones en un idioma que pueda entender. Se facilitarán los servicios de intérprete y el derecho a recibir asesoría jurídica. Al finalizar la entrevista, la persona debe firmar una transcripción de la misma y puede solicitar correcciones, en caso de considerarlo necesario
Solo el 59 por ciento de las familias refugiadas en Costa Rica informaron flujos de ingresos constantes relacionados con el trabajo a fines de julio, una disminución asombrosa del 93 por ciento en comparación con el período previo a la pandemia. Esto también deja a muchos en riesgo de ser desalojados y quedar sin un hogar. Una quinta parte de los refugiados nicaragüenses encuestados en Costa Rica dijeron que no saben dónde vivirán el próximo mes.
Los daños estructurales que sufrieron algunas viviendas producto de las inundaciones que la semana pasada golpearon a diversos cantones de Guanacaste, impiden que 745 personas regresen a sus hogares. Así lo dio a conocer la Comisión Nacional de Emergencias  ( CNE )  este lunes, al confirmar que todavía mantienen 21 albergues habilitados en esa provincia.
Sigifredo Pérez, jefe de Operaciones de la institución, explicó que ahora los trabajos están enfocados en la asistencia primaria para las familias afectadas y la evaluación de la infraestructura. Mencionó que también se trabaja con el Servicio de Vigilancia Aérea  ( SVA )  del Ministerio de Seguridad Pública  ( MSP ) , para que se le brinde asistencia a aquellas personas que se quedaron en sus casas y, por daños en los caminos, no se puede llegar por tierra. Por otra parte, detalló que en Ortega de Santa Cruz se habilitó un albergue para los animales de las familias que están en alojamientos temporales.
Con una gran proporción de personas desplazadas por la fuerza en América Latina dependiendo de la economía informal, especialmente al inicio de su integración en las comunidades que las acogen, las medidas de cuarentena relacionadas con la COVID ahora están afectando los medios de vida y generando inseguridad alimentaria.
La atención recibida estuvo relacionada con formación  ( 42.7% ) , con temas de salud para el 33.5% y con aspectos de asesoría y otra atención para el 23.8%
El 21 por ciento de los refugiados y solicitantes de asilo nicaragüenses encuestados dijo que al menos un miembro de su hogar ahora está contemplando regresar a Nicaragua, principalmente debido a la falta de ingresos o alimentos. Esto a pesar de los riesgos de los que informaron haber huido. Hasta la fecha, más de 3.000 solicitudes de asilo en Costa Rica han sido retiradas, principalmente por ciudadanos nicaragüenses.
Desde el comienzo de la pandemia, ACNUR ha intensificado sus programas de asistencia en efectivo en toda América Central para ayudar a las personas desplazadas por la fuerza en condiciones vulnerables. En Costa Rica, ACNUR ha ayudado a 1.221 familias vulnerables y en riesgo.
A través de su alianza con el Sistema de Seguridad Social de Costa Rica, ACNUR también está asegurando la cobertura de salud para 6.000 solicitantes de asilo con enfermedades graves y crónicas.
Antes de la pandemia, y gracias a las iniciativas de integración local efectivas en Costa Rica, solo el tres por ciento de los refugiados comía una vez al día o menos. Ahora, esto se ha cuadruplicado hasta el 14 por ciento, según una evaluación humanitaria realizada por ACNUR en julio y agosto con el objetivo de ayudar a las autoridades costarricenses a atender las necesidades de más de 81.000 nicaragüenses que han buscado protección internacional en el país.
Costa Rica acoge generosamente a casi el 80 por ciento de todos los refugiados y solicitantes de asilo de Nicaragua que han huido de las violaciones de derechos humanos y la persecución, rondando las 81.000 personas. Y se encuentra entre los diez países de todo el mundo que recibieron la mayor cantidad de solicitudes de asilo nuevas el año pasado, con unas 59.200.
Derecho al trabajo 241. Conforme los testimonios recibidos por la CIDH, se tiene que un 76,31% de las personas entrevistadas no había accedido a un trabajo formal en Costa Rica; lo cual, a su vez, podría tener un efecto pernicioso en el ejercicio efectivo de otros derechos humanos como el acceso a una vivienda, salud y educación, considerando la interdependencia e indivisibilidad existente entre los derechos humanos, sin jerarquía entre sí y que son exigibles en todos los casos ante aquellas autoridades que resulten competentes para ello
Uno de los principales aspectos preocupantes que la Comisión pudo identificar durante su visita, es la falta de acceso efectivo al derecho al trabajo, principalmente por la falta de la emisión pronta y oportuna del permiso laboral que reconoce el Reglamento para Personas Refugiadas de Costa Rica259. Sobre el particular, el artículo 54 del Reglamento establece que mientras se resuelve la solicitud para la condición de persona refugiada, el Subproceso de Refugiados de la Dirección General extenderá al solicitante un documento provisional de manera gratuita, mediante el cual se regulariza temporalmente su situación migratoria, dicho documento provisional acredita a la persona como solicitante de la condición refugiada y asegura el derecho a la no devolución.
Derecho a la vivienda Por otra parte, la CIDH pudo constatar la existencia de carencias en las carpas en las que viven las personas que allí se albergan, quienes se encuentran permanentemente expuestas a las inclemencias del tiempo, la falta de dotaciones básicas para su protección y resguardo, tales como sábanas y ropa adecuada, la carencia de condiciones de salubridad al encontrarse constantemente expuestas a animales como roedores y culebras, así como la falta de espacios adecuados para su convivencia, alimentación y recreación, en particular para niños, niñas y adolescentes.
En lo que se refiere al apoyo recibido, el 90% de los encuestados afirman haber recibido algún tipo de apoyo por alguna institución. Aproximadamente el 28% apuntan que fueron apoyados por RET International y el 18% señalan que recibieron apoyo de Fundación Mujer.
Vivienda y alojamiento de niñas, niños y adolescentes 285. Durante su visita, la Comisión observó la situación de niños, niñas y adolescentes en el albergue del Patronato Nacional de la Infancia  ( PANI ) , en donde se atienden a niños y adolescentes migrantes no acompañados, así como el CATEM Norte. El PANI se encuentra ubicado en el municipio de Upala y desde su conformación hace tres años, ha recibido alrededor de 94 personas, incluyendo a mujeres solas o con niños, así como niñas, niños y adolescentes no acompañados de 12 a 18 años. La Comisión observó de manera positiva las buenas condiciones y programas de atención en el PANI, en particular, de alimentación, salud pública y psicológica, y acceso a la educación. Asimismo, de marzo a septiembre de 2018, el PANI recibió a 45 niños y adolescentes no acompañados, en su mayoría de nacionalidad nicaragüense. Respecto a las razones que forzaron a salir a los niños, niñas y adolescentes nicaragüenses, el personal del albergue del PANI identificó como el principal motivo de salida su participación en las protestas, así como en los tranques. En la mayoría de casos, fueron las mismas familias quienes les incentivaron a salir de Nicaragua por temor a las represalias del Gobierno. No obstante, reconocen que uno de los principales desafíos en estos casos, ha sido justamente restablecer el contacto con las distintas familias.
Confirmed Cases and Deaths  ( UNFPA programme countries )  WHO, 10 September 2020 Country Costa Rica Confirmed Cases: 49,897 Deaths: 531
Entre las personas que huyeron de Nicaragua debido a las persecuciones políticas durante los primeros meses, se encuentran muchos jóvenes, estudiantes universitarios y profesionales; personas jóvenes que participaron en protestas en Nicaragua  ( principalmente en las manifestaciones contra una reforma gubernamental a la seguridad social )  y que con la represión del gobierno huyeron de su país sintiéndose perseguidos. Se incluyen profesionales tales como médicos, periodistas y abogados que estuvieron apoyando a los manifestantes.
Según comentan las personas expertas entrevistadas, las principales comunidades donde se ubican estas personas pertenecen a la Provincia de San José  ( Cantón Central, Goicoechea, Desamparados, Alajuelita, Tibás ) , Alajuela,  ( Cantón Central, Grecia, Palmares, San Ramón y Upala ) , Heredia, principalmente  ( Cantón Central, Santo Domingo, San Isidro, San Pablo ) , Cartago,  ( La Unión, Tres Ríos, Cantón Central ) . Estos datos son coincidentes con los resultados estadísticos de este estudio, derivados de la investigación de campo realizada por medio de la aplicación del cuestionario aplicado a la muestra de personas refugiadas o solicitantes de refugio
Cerca del 85% de los refugiados o solicitantes se movilizaron hacia Costa Rica debido a la situación sociopolítica de su país y un 15% por motivos de dificultades económicas y por falta de oportunidades laborales en Nicaragua.
Derecho a la salud
295. En cuanto al derecho a acceder a servicios de salud pública, la Comisión
recibió información respecto a que las personas refugiadas pueden acceder
al sistema de salud de la Caja Costarricense de Seguro Social  ( CCSS )  siempre
y cuando se encuentren aseguradas. En caso de no estarlo y enfrentan una
situación de emergencia, podrían ser atendidas en el sistema de salud,
siempre que posteriormente cancelen el valor del servicio ofrecido. El
Código de la Niñez y Adolescencia de Costa Rica reconoce como excepción a
las personas menores de edad, quienes "gozarán de atención médica directa
y gratuita por parte del Estado", cuando no puedan acceder a la atención por
otra forma de aseguramiento
Durante su visita, la Comisión tuvo conocimiento de varios casos de
personas nicaragüenses que sufrían distintas afectaciones a su salud,
algunas incluso como resultado de las violaciones a los derechos humanos
sufridas antes o durante el proceso de migración forzada, como heridas de
bala, hipertensión, estrés postraumático, diabetes, gastritis, dolores
musculares y óseos, insomnio, así como VIH, ITS, entre otros; las cuales
requieren de una constante atención médica, tratamiento y provisión de
medicamentos, y que al no encontrarse asegurados a la CCSS, se han visto
desprotegidos y su estado de salud ha agravado
. Barreras y brechas que enfrentan los refugiados o solicitantes de refugio Obtener la resolución final del proceso de solicitud de refugio requiere largos periodos de espera y de mucha tramitología. Los plazos son muy extensos para obtener el carnet de solicitante de refugio  ( 3 a 6 meses ) , permiso temporal de trabajo  ( 3 meses adicionales luego de obtener el primer carnet )  y finalmente el carnet de refugiado  ( 12 a 24 meses ) .
Afectaciones a la salud mental de las personas perseguidas 305. Las personas que solicitan asilo se encuentran expuestas a desarrollar afectaciones severas a su salud mental, incluyendo la depresión, la ansiedad, y en algunos casos, el estrés post traumático324. La Comisión observa que el impacto tanto de las razones que llevan a las personas a migrar como del desplazamiento forzado, va desde consecuencias traumáticas pasajeras hasta de prolongada duración. Al respecto, la Comisión resalta la importancia de la salud mental, que es un ámbito que con frecuencia no recibe atención adecuada y que es fundamental en casos de experiencias traumáticas.
Los centros de salud, en general, no reconocen el carnet de solicitante de refugio, por lo
tanto, hay un alto índice de rechazo o atención negativa y sin razones justificadas. A ello
debe agregarse las listas de espera para ser atendido de manera oportuna.
Por su parte, la Relatoría Especial sobre el derecho a la educación ha
indicado de manera clara que: “Las mujeres, hombres, muchachos y
muchachas de todas las edades y procedencias  sean migrantes,
refugiados, solicitantes de asilo, apátridas, repatriados o personas
internamente desplazadas  tienen derecho a la educación, en particular a
las formas de educación que ofrecen mayores probabilidades de contribuir
a hacer realidad las capacidades individuales, por un lado, y a aplicar las
normas compartidas de respeto y justicia social, por el otro'3
urante su visita, la Comisión recibió información sobre diversas medidas que ha implementado el Ministerio de Educación Pública para asegurar el derecho a la educación pública gratuita a todas las personas, independientemente de su situación migratoria. En este sentido, el Ministerio ha creado una estrategia para la ayuda administrativa en favor de la población solicitante de asilo y refugiada, con la finalidad de asegurar su inserción en el sistema educativo, así como su integración en el aula a partir de procesos de educación intercultural, tomando en cuenta la cultura de la persona extranjera
Los recursos económicos existentes para atender a la población solicitante de refugio son
muy limitados, lo cual dificulta el acceso a las condiciones básicas para su sobrevivencia en
el país, tales como vivienda, alimentación y salud. A ello se agrega que la institucionalidad
pública, y el país en general, no está preparado para atender este flujo migratorio.
El acceso a trabajo digno es muy limitado y los pagos son menores de lo mínimo
establecido por la legislación laboral para las jornadas cubiertas. Según lo indican algunas
de las personas entrevistadas, una persona refugiada o solicitante de refugio puede ganar
la mitad o hasta un tercio del salario mínimo establecido por el MTSS.
Shelter 15% do not have a place to stay next month, and 31.5% are unsure whether they will have one. 44% Have changed their place of residence since the start of the pandemic 84% Of these, 84% stated their inability to pay rent as the main reason
Discriminación, xenofobia y seguridad 327. Durante la visita la CIDH pudo observar la existencia de diversos desafíos en la integración local de las personas nicaragüenses en Costa Rica. Con base en los testimonios receptados, se obtuvo que en el 32% se manifestó haber experimentado algún tipo de discriminación y actos de xenofobia, particularmente por parte de particulares nacionales en lugares públicos.
8. La integración local de la población refugiada, solicitantes de asilo y de toda aquella que presente necesidades de protección internacional, es obligación del Estado receptor a través de la implementación de mecanismos efectivos que garanticen el acceso efectivo a derechos básicos, como la educación, el trabajo y la atención médica en igualdad de condiciones que las personas nacionales.
COVID 19 and measures adopted by the
Government
In an effort to secure domestic food supplies and stabilize
market prices amid the COVID 19 pandemic, the Government
temporarily lowered the tariff of imports of 50 000 tonnes of
rice  ( one third of the average imports in the previous five
years )  from 35 percent to 6.5 percent in 2020. The
Government also increased its social spending by distributing
food kits to 850 000 students in the absence of school meals
and allocating a monthly subsidy worth CRC 200 000  ( about
USD 350 at the exchange rate of 21 May 2020 )  for three
months to about 375 000 households that have been
economically affected by the crisis.
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia  ( UNICEF ) , entregó hoy 6500 caretas de protección facial al Patronato Nacional de la Infancia  ( PANI ) , por un monto de $10,000.00 dólares, para ser utilizadas por las personas menores de edad bajo protección en los albergues y el personal en las oficinas, con el objetivo de seguir las instrucciones del Ministerio de Salud, para contribuir con la prevención de COVID 19.
La coordinación entre el PANI y el UNICEF continuará con el fortalecimiento de las líneas tecnológicas de consulta y denuncia, la contratación de personal para ampliar el servicio de atención psicológica y la creación de un sistema de inteligencia artificial para la recepción y respuesta de los incidentes.
En el caso de las personas nicaragüenses en Costa Rica, la Comisión ha
podido observar que este deber de integración local no ha sido lo
suficientemente abordado por el Estado receptor costarricense debido a las
normativas restrictivas que han sido expuestas, como la emisión del permiso
laboral, el impedimento a ejercer ciertas profesiones que requieren otra
categoría migratoria, el acceso limitado a servicios de salud pública y a una
vivienda adecuada, así como un sistema de recepción de solicitantes de asilo insuficiente, que dan lugar a situaciones de discriminación de facto en contra
de este grupo de personas por parte de las personales nacionales
En los últimos cuatro años, la región ha sido testigo de un incremento sin precedentes en los flujos migratorios, en particular en Centroamérica y desde Venezuela, representando un desafío enorme para los países de América Latina y el Caribe, en diferentes dimensiones, que puede tener efectos sobre el desarrollo económico y social al no afrontarse de forma adecuada. Con la llegada del COVID 19, no solo se está observando un fuerte impacto sobre la salud de la población, sino también en el acceso a servicios básicos, la situación laboral e ingresos de los grupos vulnerables, situaciones que impactan directa y desproporcionadamente a los migrantes, refugiados y solicitantes de asilo, además de aumentar su vulnerabilidad. Asimismo, esta crisis ha provocado la paralización de los movimientos internacionales de personas, el cierre temporal e indefinido de fronteras, e impuesto la restricción de movilidad y medidas de confinamiento doméstico. Numerosos países de la región están coordinando más estrechamente, intercambiando información entre autoridades de migración para identificar pasos de frontera informales y dar atención oportuna a los migrantes irregulares  ( Costa Rica Nicaragua, Colombia EcuadorPerú ) . El cierre de fronteras puede impactar a comunidades fronterizas por una caída en el empleo y en el acceso a bienes como provisiones de alimentos y a servicios como salud y educación. Esto podría afectar de manera preponderante a los migrantes, que se mueven pendularmente en algunas fronteras, como es el caso de la de Colombia.
Agosto, 2020. 30 jóvenes de entre los 14 y los 25 años de Desamparados, La Unión y Curridabat fueron seleccionados para ser parte del programa “Hacete sentir' – Paz y Educación, para participar en un curso de formación virtual intensivo sobre empoderamiento juvenil, liderazgo colaborativo, comunicación y participación ciudadana, apegado a los valores de nuestro Estado de derecho y democracia.
GINEBRA  ( 8 de junio de 2020 )  Una experta de la ONU expresó hoy su grave preocupación por las vidas de las personas defensoras de los derechos de los pueblos indígenas, que están siendo atacadas en Costa Rica, añadiendo que la impunidad y la falta de rendición de cuentas están provocando una prolongación de la violencia en contra de los defensores en el país, a pesar de algunas medidas positivas adoptadas por el Gobierno. Costa Rica ha experimentado un auge en ataques contra líderes indígenas desde el asesinato del líder indígena Bribri, Sergio Rojas, en marzo de 2019, el cual trabajó durante décadas para defender los derechos de los pueblos indígenas frente la ocupación ilegal de sus territorios.
Protection Only 2% of households have had a family member return to their country of origin since the start of COVID 19 and 11% of the households have at least one member who is considering returning. The main reasons given are reduced access to income in Costa Rica and lack of access to food.
42% of the households required medical services from the outset of the COVID 19 pandemic Of these, 46% experienced limitations in access, mainly due to lack of affiliation to the national health system
Assistance under COVID 19 47% of households have received some form of assistance since the outset of the COVID 19 pandemic 44% received assistance from NGOs and/or the UN agencies 31% received assistance from the government  ( mainly food items )
La donación incluye lavamanos de pedal, termómetros digitales, mascarillas, caretas faciales, entre otros.
Como corolario para el eventual regreso del público a las instalaciones de los Centros Cívicos por la Paz  ( CCP ) , el Ministerio de Justicia y Paz recibió esta mañana una donación de 10.273 artículos de protección personal de parte de Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia  ( UNICEF ) .
Un cambio en la ley de Costa Rica en 1977 estableció un marco legal para la redistribución de la tierra indígena ancestral ocupada por personas no indígenas pero la implementación de la ley ha sido lenta, y los líderes indígenas han realizado requisiciones pacíficas de las tierras para devolverlas a los pueblos indígenas. Esto ha provocado una reacción considerablemente violenta por parte de los ocupantes no indígenas de la tierra.
Parece que los perpetradores de las intimidaciones, amenazas, disparos y asesinatos frecuentemente andan sueltos cuando sus víctimas son personas defensoras de los derechos de los pueblos indígenas, dijo la Relatora Especial. La impunidad aumenta el impacto de violaciones de los derechos humanos, ya que se envía un mensaje de falta de reconocimiento de su función en la sociedad y ello implica una invitación para seguir violentando sus derechos
La crisis afectará el crecimiento económico y el empleo. El Fondo Monetario Internacional  ( FMI )  estima
que la pandemia reducirá el crecimiento económico del 2020 a  3,3% mientras que el Banco Central de
Costa Rica  ( BCCR )  estima una caída de  3,6%. Los principales impactos serán un menor intercambio
comercial; una caída en el sector de turismo  ( que genera 9,0% del empleo y 6,3% del PIB )  y en los ingresos
de la industria creativa y de entretenimiento; una menor demanda interna; un deterioro de las condiciones
fiscales; y un aumento de la pobreza y el desempleo22
A inicios de marzo se presentó el primer caso de COVID 19, por lo que las autoridades han decretado estado de emergencia nacional. Hasta la fecha, se registran más de 800 casos  ( 54% recuperados )  y 8 fallecidos. El gobierno decretó emergencia nacional lo cual permite agilizar normativas administrativas, operativas y presupuestarias para responder ágilmente a la crisis.
Los homicidios dolosos de mujeres  ( +15% )  aumentaron más que los de hombres  ( +2% )  en comparación al mismo período del 2019
De estos 6 femicidios: 5 son acordes a la conducta descrita en el artículo 21 de la Ley de Penalización de Violencia contra las Mujeres  ( LPVcM )  y 1 es de tipo ampliado  ( escenarios descritos por la Convención de Belem do Para.
En relación con los femicidios, la Subcomisión Interinstitucional de Prevención del Femicidio registra de enero a junio del 2020 6 femicidios  ( 1 muerte menos con relación al mismo periodo del 2019 ) .
El impacto económico y laboral de la crisis será mayor para las mujeres. Entre las principales razones destacan:  ( i )  la mayor participación económica de los hombres respecto a las mujeres;  ( ii )  las mujeres dedican hasta casi tres veces más de su tiempo a responsabilidades familiares y del hogar en comparación a los hombres;  ( iii )  las mujeres tienen menor presencia en las actividades y sectores económicos más dinámicos, tecnológicos y de alta productividad;  ( iv )  las mujeres se incorporan laboralmente en los sectores más afectados por el COVID 19, como el comercio minorista, hotelería, restaurantes, actividades relacionadas al turismo y los servicios de limpieza y de cuidado doméstico remunerado23;  ( v )  las mujeres están sobrerrepresentadas entre los trabajadores más vulnerables, como las trabajadoras por cuenta propia en actividades informales sin protección social o aseguramiento; y  ( vi )  las mujeres tienen menor acceso a cuentas de ahorro que los hombres, y los montos promedio ahorrados también son menores.
El Presidente Alvarado anunció el cronograma de apertura que se ejecutará en los próximos tres meses, siguiendo protocolos específicos de medidas de prevención y mitigación. Entre las medidas más importantes destacan24: i )  habilitación, entre semana del funcionamiento de cines, gimnasios y centros de deporte sin contacto con un aforo del 25% de su capacidad, con programación de citas y horario diferenciado para personas con factores de riesgo; ii )  habilitación para fines de semana y siguiendo la restricción vehicular, el funcionamiento de salones de belleza y barberías, venta al por menor de piezas y accesorios para vehículos y parqueos con un aforo del 50% de su capacidad;  ( iii )  apertura de restaurantes, hoteles de máximo 20 habitaciones y tiendas con un 50% de capacidad y  ( iv )  apertura de parques nacionales y museos al 50% de su capacidad los fines de semana. Además, el Gobierno anunció el cronograma que se ejecutará en los próximos 3 meses como parte de las medidas para la reactivación gradual de la economía. El cronograma tendrá 4 fases que se implementarán a partir del 16 de mayo y hasta el 2 de agosto
La reactivación de la economía dependerá de múltiples factores, desde la efectividad de las respuestas en el frente sanitario, el cuándo y el cómo del levantamiento de las restricciones de movilidad y distanciamiento social, hasta del alcance y “audacia' de las políticas encaminadas a incentivar el crecimiento y la redistribución. Lo que permitirá a Costa Rica retomar “la normalidad' serán las decisiones que se tomen ahora con miras al mediano plazo. En ese sentido, no pueden desestimarse las lecciones aprendidas de la crisis del 2008 2009, por lo que las políticas que se tomen en esta coyuntura deberán ser acotadas, focalizadas y temporales, y salvaguardar la estabilidad macroeconómica en el mediano y largo plazo. Esto garantizará que una vez que pase esta emergencia, el Estado pueda seguir atendiendo los retos estructurales de larga data. Aquellos retos vinculados a disminuir las brechas de infraestructura multimodal, incentivar la acumulación de capital humano y su inserción en un mercado laboral formal, incrementar la productividad y fortalecer la institucionalidad y el clima de negocios, tomando en cuenta, de manera transversal, el abordaje del cambio climático, la reducción en la brecha de género y la adopción y uso eficiente de la tecnología.
La emergencia del COVID 19 ha
sido un elemento de unión en el país, en donde la percepción de la ciudadanía respecto a la respuesta
del Gobierno ha sido positiva. De acuerdo con la Encuesta de Opinión Pública del Centro de Investigación
y Estudios Políticos  ( CIEP ) , la propagación del virus es percibido como el principal problema, seguido de
la situación económica y del desempleo. El 93% percibe de manera favorable las medidas adoptadas por
el Gobierno para contener el contagio y el 70% tiene una opinión positiva de las medidas económicas.