nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Los ejemplos de situaciones de exposición a redes de trata son abundantes, y como se mencionó antes, éstas son extensas y se disfrazan bajo la forma de opciones laborales a lo largo de la ruta migratoria; por tanto, el abordaje de la problemática pasa por asegurar opciones laborales o de generación de ingresos que ofrezcan una alternativa enfocada en la seguridad y la protección14. El estudio elaborado por IDEHPUCP, señala que la búsqueda de trabajo es más peligrosa para las mujeres venezolanas, ya que se presentan situaciones de acoso, u ofrecimiento de trabajos de anfitrionas, meseras, etc., pero que en el fondo tendrían una connotación sexual. También señala que las mujeres venezolanas son tratadas como objetos sexuales cuando trabajan en ciertos sectores como los salones de masajes o los bares. Finalmente, señala que también encontró que algunas mujeres se dedican al trabajo sexual como trabajo de supervivencia, el cual es especialmente riesgoso para ellas por las condiciones en que se desarrolla. Violencia por Orientación sexual hacia las personas migrantes y refugiadas venezolanas Respecto a su orientación sexual, el 94.1% de las personas encuestadas manifestaron ser heterosexuales  ( 95% de mujeres y 92.4% de hombres ) , 2.4% declaran ser homosexuales  ( 1.7% de mujeres y 4% de hombres )  y 1.7% declararon ser bisexuales  ( 1.5% de mujeres y 2% de hombres ) . En términos relativos las personas que se declararon homosexuales y bisexuales representan el 4.1% del total, sin embargo, este grupo es susceptible a mayores riesgos de sufrir agresiones o actos de violencia tales como amenazas y hostigamientos. La vulnerabilidad frente a la violencia sexual y de género que enfrenta la población LGTBI se expresa en las cifras que arroja la primera encuesta virtual para personas LGBTI realizada por INEI en el año 2017, que son las siguientes: 84.9% sufrieron gritos, amenazas y hostigamientos, 26.2% fueron obligados a cambiar de apariencia, 17.9% les expulsaron o negaron el ingreso a lugares públicos, 17.7% fueron víctimas de violencia sexual y al 15.2% no le respetaron su género de identificación. Esta encuesta estuvo dirigida a grupos minoritarios vulnerables residentes en el país, a quienes se considera poblaciones ocultas debido a que el 56.5% siente temor a expresar su orientación sexual y/o identidad de género.
Se brindará asistencia específica a través de transferencias monetarias  ( CBI por sus siglas en inglés )  a las personas con necesidades urgentes de salud para acceder a su tratamiento. Los socios darán también soporte y asistencia a personas con VIH/SIDA para eliminar las barreras de acceso al tratamiento ARV, así como empoderamiento, orientación y enlace con los servicios de salud reproductiva y sexual a personas que brindan trabajo sexual. También se dará el soporte a la capacidad de respuesta de las instalaciones de salud pública que ofrecen servicios a refugiados y migrantes.
a mayor parte de la población venezolana desarrolla alguna actividad generadora de ingresos  ( emprendimientos y/o empleabilidad )  Del total de personas encuestadas, el 67% señaló tener alguna actividad que le genera ingresos. El 64% de mujeres y el 73% de hombres han manifestado tener alguna actividad que le genera ingresos. Aun cuando los niveles de ocupación arrojan cifras elevadas se debe tener en cuenta que las actividades generadoras de ingresos se desarrollan bajo la modalidad de la informalidad, y por las cuales perciben ingresos que en muchos casos solo alcanzan para la subsistencia. Para el 49% de las personas encuestadas los ingresos obtenidos sólo les permiten subsistir  ( 48.4% en el caso de las mujeres y el 50.8% de los hombres ) . El 27 % señala que los ingresos no les alcanza ni para subsistir ni ahorrar  ( 27 % en el caso de las mujeres y 28 % de los hombres ) ; y solo el 5 % de los encuestados señala que sus ingresos les permite ahorrar  ( el 4 % en el caso de las mujeres y 7 % de los hombres ) . Es necesario ahondar más en las diferencias de ingresos entre hombres y mujeres, de acuerdo con sectores donde laboran y los niveles de educación que tengan  ( ver las secciones “roles y responsabilidades' y “perfil demográfico' para más detalles. Esta última cifra que representa el doble de la posibilidad de ahorro de los hombres respecto de las mujeres puede poner en evidencia que los ingresos de los hombres suelen ser mayores que los de las mujeres, pero también puede revelar que las mujeres asignan un porcentaje mayor a los gastos de subsistencia de la familia. De acuerdo a la tipología de las actividades generadoras de ingresos, predomina la venta ambulatoria. En esta actividad, son las mujeres quienes tienen un predominio relativo, 32.6 %, en tanto los hombres lo ejercen en un 26.6 %. La segunda actividad son los servicios, siendo los hombres con mayor porcentaje de ocupación, 23.6 % y las mujeres, 15.3 %. Finalmente, es el comercio formal  ( 8.6% )  que ocupa la tercera ocupación de mayor demanda. Aquí los porcentajes son similares: los hombres con un 8.3 % y las mujeres, 8.8 %.
Según los datos proporcionados por las agencias gestoras de los distintos albergues en Lima Metropolitana, en todos los albergues temporales se reciben un promedio de 290 personas  ( 95 grupos familiares ) , el 38 % de estas personas son niños, niñas y adolescentes. Además, se registró la presencia de 9 adultos mayores de 60 años.
Acceso a servicios de agua segura 


La fuente de agua de la cual suelen abastecerse, de acuerdo a las personas encuestadas de la comunidad venezolana es fundamentalmente de la red pública  ( 68.1% ) . Para el caso de las mujeres este tipo de acceso es confirmado por el 67.7 % y 68.8 % para el caso de los hombres. La segunda opción de abastecimiento lo constituye el agua embotellada 17.2%  ( Las mujeres 16.8% y los hombres 17.9% optan por este tipo de consumo ) . Otras fuentes por tuberías son utilizadas por el 10.6 % de la comunidad venezolana encuestadas, en porcentajes iguales tanto para hombres como para mujeres.
Servicios de saneamiento y seguridad para bañarse El uso de inodoros ha sido afirmativo para el 94.3% de las mujeres y 92.7% de los hombres; esta información está relacionada con el hecho de que la mayoría de las personas migrantes habita en casas o cuartos que poseen este servicio. De igual forma el acceso y uso de lugar seguro para bañarse ha sido corroborado por el 94.3% de las mujeres y el 93.4% de los hombres. Prácticas de higiene de población venezolana El 53 % de las personas encuestadas señala que se lavan las manos más de 7 veces al día. Las mujeres poseen mejores prácticas de higiene que los hombres  ( 57.7 % versus 43.5% ) , lo cual contribuye a la conservación de su salud. El 40.9% de las mujeres, identificaron como la necesidad más urgente de cubrir durante su período menstrual han sido toallas sanitarias y para el 31% los medicamentos para calmar el dolor.
TECHO SEGURO Predomina el alquiler de viviendas El 89 % de las mujeres y 86 % de los hombres encuestados ha manifestado que se aloja en viviendas alquiladas, el 4 % de las mujeres y 3 % de los hombres han manifestado que se aloja con familias de acogida. Uno de los problemas identificados por las personas encuestadas es el alto costo del alquiler y de los servicios de agua y luz en relación a sus bajos ingresos y el hacinamiento en que viven15. De acuerdo con ENPOVE, 2018, el 62 % de la población venezolana reside en viviendas particulares con una sola habitación  ( el 12 % lo habita 1 persona, el 34 % lo habitan 2 personas, el 28% lo habitan 3 personas, el 27% lo habitan 4 o más personas ) . En estas viviendas con una sola habitación el 59 % de las mujeres y el 52 % de los hombres conviven 3 o más personas. Estas cifras nos muestran los niveles de hacinamiento en las que se encuentran viviendo las personas migrantes y refugiados de Venezuela. En estas circunstancias, podemos inferir que existe un alto riesgo de exposición a situaciones de conflicto y violencia que puede afectar más a las mujeres.
Casi la mitad de las personas migrantes tuvieron que dormir en la calle durante el proceso migratorio El 41.8% de mujeres y el 49.1% de hombres de las personas encuestadas afirmaron haber dormido en la calle durante el proceso de migración. El 21.5% de las mujeres y 19.2% de los hombres durmieron en la calle entre 1 y 3 noches. 13.7% de mujeres y 15.3% de hombres durmieron en la calle entre 3 y 10 días, el 9.6% de mujeres y 17.4% de hombres lo hicieron por más de 10 días. Es frecuente que las personas prioricen el uso de su dinero para alimentarse, pudiendo dormir en la vía pública hasta encontrar recursos económicos, en caso no alcanzaba para que todos accedan a una habitación se priorizaba a mujeres y niños; mientras que, en los periodos de entrada masiva de migrantes16, las personas dormían en los alrededores de la Oficina de Migraciones, esperando reunirse con otros familiares que también estaban en la ruta para ingresar juntos al país. Aun cuando todas las personas que duermen en la vía pública están expuestas a peligros esto es aún más riesgoso para las mujeres y menores, por el alto componente de xenofobia descrito antes. Para el caso de las personas que están en un alojamiento temporal manifestaron que los servicios que disponen de manera segura son la ayuda alimentaria que representa el 8 % para el caso de los hombres y 12 % para las mujeres, apoyo con medicamentos, mujeres 9 % y hombres, el 8 %. El acceso a agua segura es constatado para el 9 % en las mujeres y el 7 % para los hombres; por su parte, la disponibilidad de kits de higiene lo es para el 12 % de las mujeres en este tipo de alojamiento y 6% para los hombres.
• Mejorar la infraestructura y el manejo de albergues especializados para víctimas de la trata, enfatizando a los refugiados y migrantes. Estará dirigido a fortalecer la capacidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables  ( MIMP ) , promover el emprendimiento productivo y los programas de educación para las víctimas de la trata. Además, incluirá la defensa para acceder a la regularización de las víctimas del tráfico humano.
Durante las entrevistas, se pudo identificar que en algunos albergues no existen mecanismos de retroalimentación sobre los servicios brindados. Asimismo, es importante reforzar la información que pueda brindar el albergue como la seguridad en la zona y los avisos de protección en caso de desastres
Por otro lado, se puedo conocer que en la mitad de los albergues existen comités comunales liderados por los albergados para distintas funciones como la gestión de la asistencia humanitaria, alimentación, seguridad y para el desarrollo de actividades recreacionales
La información más prioritaria para los albergados, se encuentra relacionada a los trámites migratorios, requisito importante para su permanencia de manera regular en el país. También, se pudo identificar como prioritarios la necesidad de conocer programas de emprendimiento e inclusión laboral.
El trabajo de campo fue desarrollado del 21 de febrero al 13 de marzo del 2020 contando con un trabajo previo de identificación y mapeo de albergues temporales en el que se pudo identificar 21 albergues, de los cuáles 16 fueron entrevistados para la presente DTM, 2 albergues se encontraban cerrados y 3 albergues no accedieron a realizar la entrevista.
Todos los albergues cuentan con red de agua potable y servicio de electricidad dentro de sus instalaciones. En algunos casos el pago de estos servicios está gestionado por la propia población albergada  ( 7 ) , por financiamiento propio de la agencia gestora  ( 6 )  o financiado por otro tipo de organización y/o terceros  ( 3 ) . En promedio entre todos los albergues, el pago por servicio de agua supera los 890 soles y en el servicio de luz, el promedio es de 810 soles.
En varios albergues consultados se brinda alimentación dentro o fuera de sus instalaciones. Solo en tres casos la agencia gestora no brindaba alimentación para las personas. Este servicio se financia, en la mayoría de casos, gracias a la administración de organizaciones ajenas a la agencia gestora del albergue, aunque también el financiamiento se da a través de donaciones de terceros, autofinanciamiento de la población albergada o de la misma agencia gestora. Gracias a esto, en la mayoría de albergues la distribución del alimento se realiza de manera diaria y, en un par de casos, de forma irregular sin tener en clara una frecuencia fija. Hay casos donde se reparte el alimento una sola vez por día, aunque también, en menores ocasiones, dos, tres o hasta cinco veces diarias.
Asimismo, dentro de las instalaciones de todos los albergues se cuenta con espacios comunitarios para que la población albergada pueda preparar su propio alimento; además, se cuenta con el equipamiento de cocina como utensilios básicos  ( ollas, cubiertos, platos, balones de gas, entre otros ) . Cerca de los albergues se encuentran centros de abastecimiento de alimentos tales como mercados o supermercados. En relación a espacios de almacenamiento de alimentos, es importante resaltar que el 31% de los albergues no cuentan con esta clase de espacios.
Además, los socios de respuesta planifican realizar actividades que pretendan mitigar los impactos negativos causados por los flujos de refugiados y migrantes, y por la respuesta en sí que puede afectar, entre otros, a la salud pública, la relación con las comunidades de acogida y la resiliencia a largo plazo. Un enfoque intersectorial que beneficiará a las comunidades de acogida y facilitará la relación con el sector público, permitiendo una mayor integración social y económica de la población de Venezuela.
A través de un cuestionario en los principales albergues en Lima Metropolitana se pudo obtener información de 16 espacios administrados por organizaciones particulares en 10 distritos de la capital peruana. Destaca San Juan de Lurigancho pues el 38% de los albergues se concentra dentro de su jurisdicción distrital. Asimismo, se pudo encontrar que 6 albergues fueron planificados y ambientados para albergue desde el inicio de sus funciones, y 10 albergue no fueron planificados pero se han ido configurando para brindar refugio a población vulnerable.
Más específicamente, como parte de los esfuerzos para impulsar la integración social y la cohesión intercultural, las municipalidades jugarán un papel importante incluyendo la participación de refugiados y migrantes en los concejos municipales, así como facilitando el diálogo constructivo entre las comunidades de acogida, y las comunidades de refugiados y migrantes. Los comedores populares administrados por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables  ( MIMP )  y las municipalidades han sido identificados como una potencial iniciativa para realzar la coexistencia pacífica en áreas complejas que acogen a refugiados y migrantes donde podrían surgir tensiones. La campaña “#TuCausaEsMiCausa' continuará promoviendo un medio favorable mediante iniciativas comunitarias, tales como micro teatros, brigadas de solidaridad, e integración a través del deporte, incluyendo a venezolanos y peruanos, mientras que apoyan las intervenciones para mejorar los espacios públicos y las actividades recreativas que generan actitudes positivas hacia los refugiados y migrantes mientras mejoran las condiciones locales de las comunidades de acogida. La cooperación estrecha con el MIMP, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social  ( MIDIS )  será sostenida para aumentar las redes de servicios sociales.
El tema de espacios públicos para promocionar la interacción entre las diferentes comunidades comprende tanto la protección en la comunidad como la inclusión cultural y la cohesión social, bajo el Sector Integración. Los menores en situación irregular enfrentan grandes barreras con el fin de tener acceso al sistema escolar público, que requerirá una fuerte conexión con el Sector Educación
El transporte humanitario estará dirigido principalmente hacia las personas que han llegado recientemente a las áreas fronterizas de Tacna y Tumbes  ( entre puntos de la frontera y los centros de ciudad ) . Al mismo tiempo, el transporte interprovincial también se brindará desde y hacia las ciudades de Arequipa, Cusco, Lima y Puno.
a )  El incremento de la cantidad de alojamientos dignos  ( soluciones temporales y de alojamiento )  para aquellos que se encuentran de tránsito y en destino
Además, los nuevos requisitos de ingreso al Perú han tenido un efecto directo en las necesidades y acceso al transporte humanitario. Este contexto actual expone a la población más vulnerable especialmente a aquellos que tratan de ingresar irregularmente al Perú, puesto que debido a la falta de situación regular no pueden tener acceso a un transporte seguro y formal. Muchas compañías de transporte formal requieren un sello de ingreso para poder transportar a los pasajeros. Sin dicho sello, los refugiados y migrantes están expuestos a formas de transporte informal y menos seguro frecuentemente, u optan por caminar por las carreteras, hacer autostop, que a su vez los expone a riesgos de protección y seguridad.
El sector coordinará de cerca con agencias de gobierno y con sectores de Albergue, Salud y Educación. Un enfoque ascendente en intervención fomentará el empoderamiento de las instituciones, comités y empleados igualmente, incrementando junto con la adopción de soluciones duraderas y sostenibles  ( por ej. en términos de agua potable segura, instalación de filtros en lugar de proveer agua embotellada )
Los socios de respuesta del transporte humanitario en el Perú asegurarán un trabajo en común con los socios de protección respecto de los riesgos que surgen de la trata de personas o de optar por contrabandistas para continuar el transporte. Adicionalmente, los actores en este sector asegurarán una colaboración con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías  ( SUTRAN )  en las principales ciudades de partida, tránsito y destino, y con la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria  ( SUNAT )  responsable de la supervisión de Aduanas en los principales puntos de frontera
• Incrementar el cumplimiento de los derechos laborales y socioeconómicos: los socios en la respuesta promoverán la defensa conjunta y la asistencia técnica a las instituciones públicas y privadas con el fin de introducir los derechos de refugiados y migrantes en los protocolos de inspección laboral, marcos normativos y de gestión y las políticas y programas nacionales y subnacionales. Esto enfocará el fortalecimiento de la capacidad para la inclusión de los derechos socioeconómicos de refugiados y migrantes en los marcos de políticas y estructuras de gestión y normativas del sector público y privado.
c )  El mejoramiento de la capacidad de manejo de alojamiento temporal, incluyendo la integración de la edad, género y diversidad, así como la protección de personas con necesidades específicas.
Dentro del contexto de un enfoque multisectorial, los socios asegurarán en la respuesta un trabajo conjunto con otros sectores, especialmente protección, educación, salud y alojamiento en un marco de desarrollo. El GTRM también promoverá una respuesta conjunta entre socios que trabajan actualmente en integración, en base a un mapeo de áreas y tipos de intervenciones para generar las sinergias relevantes. Al mismo tiempo, los socios promocionarán la participación activa de las contrapartes del Estado en sesiones y actividades en el campo.
Los permisos temporales de permanencia  ( PTP )  que han permitido a los refugiados y migrantes de Venezuela permanecer regularmente en el Perú fueron suspendidos en octubre de 2018. La introducción de más políticas restrictivas en el acceso a una condición regular y refugio, al mes de junio de 2019 y el incremento de personas en situación irregular presentan retos importantes para mantener un acceso seguro al territorio, registros y documentación.
• Los servicios disponibles estarán debidamente mapeados y la información material será producida y distribuida. Las campañas detienen el acoso sexual en lugares públicos y los espacios de trabajo también serán implementados.
Con el fin de abordar las necesidades existentes, la estrategia de la respuesta se enfocará en desarrollar una relación estrecha entre las comunidades peruana y venezolana. Esto incluye el fortalecimiento de Comunicación con las Comunidades  ( CcC ) , estrategias de comunicación masiva, redes de la comunidad, empoderamiento en derechos humanos y promoción activa de la ciudadanía. En este marco, el GTRM ha implementado una campaña de comunicación común llamada #TuCausaEsMiCausa, que comprende a las organizaciones nacionales, internacionales y venezolanas en actividades conjuntas con las comunidades locales. Los socios asegurarán una amplia gama de actividades que promuevan la integración entre refugiados y migrantes y la comunidad de acogida, especialmente en relación con la campaña #TuCausaEsMiCausa. Estas incluirán la toma de conciencia acerca de la diversidad, complementariedad y prevención de la xenofobia y la discriminación. Las actividades culturales entre las comunidades incluirán los deportes, arte, gastronomía, música y el mejoramiento de espacios públicos.
Adicionalmente, el voluntariado en la comunidad también será garantizado, inclusive a través de la educación en las calles  ( de toda edad, incluyendo adolescentes y de todas las comunidades )  para promover el desarrollo de actividades comunes en espacios públicos. Será fundamental asegurar la inclusión de organizaciones basadas en la comunidad y la fe en estas actividades, así como autoridades locales, municipalidades, escuelas, el sector privado y la sociedad civil.
Así como en el caso de medios de vida y trabajo decente, la integración cultural y la cohesión social se relacionan con los problemas estructurales. Un enfoque multisectorial, considerando tanto los objetivos individuales como los objetivos colectivos, aumentará el impacto de intervenciones y mejorará el costo eficiencia de las actividades. El valor de este subsector está vinculado con otros sectores del GTRM: especialmente entre otros, la comunicación, protección y educación, que serán socios estratégicos en el campo.
Los refugiados y migrantes de Venezuela requieren soporte adicional en términos de los ítems no alimentarios. Esto se aplica a aquellos que han llegado recientemente al Perú, personas de tránsito que requieren apoyo con el fin de cubrir sus necesidades básicas hasta que lleguen a su destino, y aquellos que desean permanecer en el Perú. En el ENPOVE, el 12 por ciento de los refugiados y migrantes de Venezuela que viven en el Perú han reportado necesidades de ítems no alimentarios. Desde la perspectiva de desarrollo, también es relevante observar que una gran cantidad de personas de Venezuela no tienen acceso a los artículos básicos del hogar o cocina, tales como refrigerador  ( 87% ) , plancha  ( 82% )  y licuadora  ( 69% ) .
Los recursos financieros limitados impactan negativamente los niveles de nutrición de los refugiados y migrantes de Venezuela en el Perú, particularmente a los niños y niñas. De acuerdo con los socios del GTRM, los niños y niñas menores de cinco años en el CEBAF en Tumbes han presentado desnutrición aguda  ( 3% ) , desnutrición crónica  ( 18% ) , y anemia  ( 30% ) . Sólo el 14 por ciento de los niños y niñas menores de dos años de refugiados y migrantes registrados consumieron raciones de alimento adecuadas11. En general, los refugiados y migrantes de Venezuela muestran una baja educación nutricional. Aunque hay datos actuales que indican que los niveles de anemia son más bajos que el promedio nacional, los refugiados y migrantes están expuestos a una mayor vulnerabilidad a la anemia debido a recursos y acceso limitados a los servicios sociales. En relación con las prácticas de alimentación infantil, estas presentan un nivel reducido de ingesta alimentaria y hábitos de la dieta, y del consumo de suplementos de hierro.
La respuesta del sector se enfocará en generar información actualizada y verificada con el fin de ayudar en la toma de decisiones, pero también incluirán a los beneficiarios en el manejo de su propio conocimiento en nutrición y salud nutricional. Asimismo, los sectores de gobierno y salud adoptarán estrategias para mejorar el acceso adecuado a suplementos de hierro y alimentos nutritivos, prácticas esenciales en alimentación, higiene y atención de la salud materna e infantil, y acceso a los servicios de salud y programas sociales.
• Generar un enfoque en base a evidencias. Los socios comprenderán a los centros de salud primaria y funcionarios estatales de salud con el fin de obtener datos, procesar y analizar la situación de los refugiados y migrantes de Venezuela. Implicará utilizar las herramientas comunes para recolectar datos de campo en los centros de salud, pero también promoverán las evaluaciones nutricionales dirigidas a refugiados y migrantes de Venezuela. Los socios también desarrollarán estrategias para mejorar la salud nutricional en relación con los refugiados y migrantes, que tienen que ver con la dispersión geográfica y la difícil accesibilidad. Por último, el enfoque se dará en mujeres embarazadas y puérperas, así como en niños menores de cinco años, en términos de evaluación, nutrición suplementaria y asesoría en nutrición
• Los socios también se centrarán en brindar asistencia a los hijos de refugiados y migrantes y a las madres embarazadas y lactantes, en tránsito o que residen en el país. Para ello, los socios difundirán la información relevante a través de los agentes de la comunidad y distribuirán la información material a los beneficiarios en la prevención de la desnutrición. Los talleres estarán organizados para refugiados y migrantes que residen en el Perú. Los socios también planifican apoyo a los nuevos y existentes centros que promueven salud y desarrollo del menor.
A la vez, el sistema de refugio está sobrecargado con más de 300,00 solicitudes de refugio pendientes, que limita su capacidad para responder a las necesidades de quienes solicitan refugio, emitirles la documentación y asegurarles una decisión oportuna. Quienes solicitan refugio fuera de Lima están en desventaja particular debido a la centralización del sistema de refugio en la capital. Asimismo, la introducción de la deportación de refugiados y migrantes de Venezuela en situación irregular o de aquellos que ocultan sus antecedentes penales al solicitar los permisos regulares de estadía sin un debido salvoconducto. En vista de los cambios frecuentes, hay una mayor necesidad de información actualizada de manera continua que se brinda a los refugiados y migrantes de Venezuela sobre las vías de regularización disponibles en el Perú.
• Trabajar con las instituciones locales dará soporte a los Centros de Emergencia Mujer  ( CEM ) , incluyendo a través de la preparación de Procedimientos operativos normalizados  ( SOPs )  y la provisión de equipos. Los socios también asistirán a las instituciones educativas y otras entidades de gobierno para crear conciencia sobre la importancia de la VBG y de las vulnerabilidades causadas por el desplazamiento.
• Los voluntarios de la comunidad serán capacitados para este fin, es decir, en derechos humanos, asistencia psicosocial, necesidades, mecanismos de identificación y referencia. En este proceso, asegurar la participación de ambas comunidades será clave para desarrollar y fortalecer los mecanismos de la comunidad hacia la prevención de la violencia. Simultáneamente, las organizaciones de la sociedad civil estarán asistidas directamente a través de capacitación y talleres. Las reuniones nacionales de las organizaciones locales deberán armonizar los planes de acción hacia los refugiados y migrantes.
• La respuesta incluirá el apoyo directo a las instituciones, tales como CEPR y la Superintendencia Nacional de Migraciones. Los socios también darán apoyo a la Defensoría del Pueblo, así como a los funcionarios y miembros de los sistemas de protección local, para promocionar el acceso a los servicios, especialmente en las áreas de la frontera. Los socios trabajarán para dar apoyo a la comunidad y organizaciones religiosas, así como las iniciativas de base, hacia la protección e integración de los refugiados, inmigrantes y la comunidad de acogida.
Los adultos refugiados y migrantes también estarán concientizados en Protección de la niñez y la referencia a los servicios de protección. Con respecto al soporte y desarrollo de la capacidad para los actores institucionales, los socios asegurarán el soporte al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables  ( MIMP )  y sus Unidades de Protección Especial para la recepción de niños no acompañados o separados. Los socios también trabajarán con las municipalidades para la Protección de los menores y adolescentes  ( DEMUNA )  y otras instituciones locales.
Los refugiados y migrantes de Venezuela enfrentan un riesgo incrementado de VBG debido a diferentes factores, tales como mayor vulnerabilidad, falta de soporte a las redes e información sobre servicios disponibles. Este riesgo se extiende a aquellos en situación irregular. Los espacios públicos y el lugar de trabajo han sido identificados como amenazas particulares. Las necesidades prioritarias en el área de VBG son la falta de acceso a los servicios de prevención y respuesta, incluyendo a través de la información en los servicios disponibles, y la baja calidad de servicios disponibles. Finalmente, hay una necesidad de elevar la conciencia en la no aceptación de VBG.
• La respuesta de los socios del GTRM se enfocará en fortalecer el acceso y la calidad de los servicios estatales disponibles. Los socios trabajarán tanto para mejorar la asistencia brindada a los sobrevivientes, así como para garantizar la comunicación adecuada y la conciencia de VBG. En este contexto, los socios seguirán los casos VBG, en colaboración con municipalidades, empresarios, instituciones educativas, medios de comunicación, organizaciones con base en la comunidad, así como a grupos juveniles y promotores de la comunidad. Los socios también darán apoyo al establecimiento y manejo de albergues para los sobrevivientes de VBG, y la implementación de las estrategias de Prevención de la Explotación y Abuso Sexual  ( PEAS )  en los albergues existentes y espacios seguros.
• Además, las actividades de prevención con los promotores de la juventud y los líderes de la comunidad seguirán siendo implementadas y públicos complementados con programas adicionales que identifican a los sobrevivientes, brindando asistencia y orientación en el acceso a los servicios públicos, y fortalecer su red de soporte e integración. Las actividades de prevención y apoyo en la identificación y referencias de los casos individuales se enfocarán en Lima, Tumbes, Arequipa, Cusco, Tacna y Piura.
La respuesta del Subsector se centrará en cuatro principales puntos básicos: prevención, tratamiento del derecho penal, protección e integración de víctimas de tráfico, y capacidad de los actores relevantes. La respuesta involucrará y fortalecerá las capacidades del gobierno local, regional y nacional, así como a los actores clave en áreas con alta presencia de refugiados y migrantes de Venezuela
• Fortalecimiento de las capacidades a través de talleres con el fin de mejorar la coordinación y el manejo de albergues que comprendan a socios humanitarios que respondan con alojamiento temporal, propietarios de hoteles, y otros que reciban a refugiados y migrantes de Venezuela.
• Generar conciencia en la prevalencia de trata y tráfico de personas hacia la población objetivo a través de estudios o evaluaciones en la materia. Los indicadores de riesgo estarán incluidos en los informes realizados por los socios
De acuerdo con la Fiscalía del Perú, no hay refugiados ni migrantes de Venezuela identificados como víctimas de trata hasta el 2018, en que más de 70 casos han sido reportados  ( incluyendo casos de explotación sexual, explotación laboral, y explotación doméstica ) . Existe información limitada disponible en tráfico de refugiados y migrantes. De acuerdo con la Defensoría del Pueblo, esto se debe a grandes dificultades durante el proceso de investigación, incluyendo una débil asistencia y falta de protocolos. La alta movilidad, restricciones de ingreso al país y la vulnerabilidad de los refugiados y migrantes de Venezuela, son factores que aumentan el riesgo de trata humana o recurren a traficantes para posterior movimiento. En este contexto, las necesidades de prioridad son: brindar información oportuna, así como una pronta identificación de las víctimas de trata para evitar las transgresiones. Además, es importante mejorar la capacidad de los actores claves en relación con los procesos penales de trata y tráfico de personas a nivel local, regional y nacional, respecto del enfoque de protección para refugiados y migrantes de Venezuela. Finalmente, se requiere fomentar la protección y asistencia de integración a las víctimas de tráfico.
• Desarrollo y soporte de las campañas de prevención contra la trata. Incluirán la distribución de material de información, así como talleres y mesas redondas con el fin de fortalecer las capacidades técnicas en estos delitos. Los socios también brindarán capacitación, fortalecimiento de las capacidades y equipos para el personal y albergues, especializados en la prevención de la trata y tráfico de personas, e implementarán campañas de prevención. Las campañas de desarrollo de las capacidades se enfocarán también en las autoridades públicas, tanto a nivel nacional y local, para fortalecer los mecanismos de protección existentes.
El Sector de Protección también se vinculará con otros sectores tales como Necesidades Básicas, Educación, Integración y Salud, por ejemplo, a través de la provisión de capacitación, para asegurar que los enfoques de protección y los estándares están incorporados en estas actividades y que se da la debida consideración a los grupos de refugiados y migrantes con necesidades específicas, tales como niños, personas con discapacidad o adultos mayores. La labor del Sector de Protección en la documentación civil y regularización del estatus de refugiados y migrantes será la clave cuando se trata de dar apoyo a los esfuerzos relacionados con la integración local y los riesgos de protección en mitigación. Un apoyo específico también se dará en el análisis de los obstáculos relacionados con la protección y en relación con la integración local, así como desarrollar estrategias para superarlas. El fortalecimiento de la gestión de casos de protección necesariamente involucrará el enlace con actores e instituciones que trabajan en integración, educación, necesidades básicas y salud.
El subsector de la trata y tráfico de personas asegurará el trabajo conjunto con el sector integración con el fin de establecer las vías hacia la integración de las víctimas del tráfico en el Perú; con el Grupo de Trabajo en Necesidades Básicas para mejorar la asistencia a los refugiados y migrantes vulnerables, particularmente como parte de la provisión de albergue y servicios de transporte humanitario. Finalmente, este subsector asegurará el trabajo conjunto con los subgrupos de trabajo de Manejo de Información y Comunicación con el fin de desarrollar actividades de prevención y generar una información relevante.
Los refugiados y migrantes de Venezuela requieren acceso a soluciones de albergue temporal a lo largo de su ruta a sus destinos. Sin embargo, en base a un análisis de necesidades conjuntas dirigido con los socios GTRM, los refugiados y migrantes de Venezuela han sido identificados que poseen escasos recursos económicos y una oferta limitada de albergue temporal digno y seguro. En el Perú, los albergues temporales especializados para un perfil de protección esencial son también muy limitados y requieren mayor coordinación para mejorar la atención de los refugiados y migrantes de Venezuela de manera integral. Más aún, la falta de una política integrada que esté dirigida al desarrollo urbano, combinado con los bajos recursos y en algunos casos una condición irregular, afecta el acceso a un alojamiento digno para refugiados y migrantes, así como la comunidad de acogida, llevando a los más vulnerables a vivir en hogares precarios y en condiciones de hacinamiento.
El acceso al agua, saneamiento e higiene es de necesidad particular en el Perú debido al problema estructural nacional que afecta tanto a las comunidades de acogida como a los refugiados y migrantes de Venezuela. El mayor número de usuarios coloca mayor estrés en las instalaciones de agua, saneamiento e higiene que operan en servicios públicos tales como escuelas y centros de salud o albergues temporales privados, que llevan a un incremento en costos operativos y de mantenimiento.
Debido al número limitado de actores activos en agua, saneamiento e higiene, la respuesta se enfocará principalmente en el área costeña del norte entre Tumbes y La Libertad, y en Lima. En todas las regiones, el apoyo de agua, saneamiento e higiene se enfocará en asegurar la provisión de agua y duchas en estructuras públicas. Se debería mencionar también que, mientras que la respuesta agua, saneamiento e higiene es limitada, la distribución de agua potable es, en muchos casos, conducida a través de kits compuestos tanto de alimentos como de ítems no alimentarios. En este caso, los kits se agrupan en el sector de Artículos No Alimentarios
El Perú se encuentra en su décima semana de estado de emergencia. El Ministerio de Educación lanzó la plataforma virtual Matrícula2020 para el registro en línea al sistema de educación pública. Más de 11,000 niñas y niños, incluyendo refugiados y migrantes, serán apoyados a través de esta expansión de la estrategia Lima Aprende. Todas las niñas y niños registrados a través de esta plataforma tendrán garanzado el acceso al sistema de educación pública.
Necesidades y respuesta en curso Las líneas directas de socios del GTRM reportan un promedio de 26 consultas diarias principalmente sobre ayuda económica, síntomas y prevención de COVID 19, y manejo del estrés. Como respuesta al incremento de riesgos de protección en materia de explotación durante la emergencia, el GTRM está fortaleciendo las capacidades de autoridades y funcionarios a través de sesiones sobre los efectos del COVID 19 en las dinámicas de trata y la protección a las vícmas en este contexto.
El GTRM, en coordinación con la Presidencia del Consejo de Ministros y el Instuto Nacional de Defensa Civil  ( INDECI ) , están organizando una segunda distribución de alimentos a población refugiada y migrante vulnerable en Lima. Esta distribución beneﬁciará a 3,000 familias con inseguridad alimentaria.
En materia de integración, el GTRM ha sumado esfuerzos con la parcipación de la Dirección General de Derechos Humanos del Ministerio de Juscia, la Dirección de Diversidad Cultural y Eliminación de la Discriminación Racial del Ministerio de Cultura y el Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Pequeña y Microempresa  ( COPEME ) . La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria  ( SUNEDU )  conﬁrmó que desde 2017 han reconocido 5,780 grados y/o tulos de refugiados y migrantes de Venezuela. Esta cifra incluye 1,759 tulos en medicina, 502 en licenciatura en educación y 461 en odontología.
En transferencias monetarias, los socios del GTRM están redistribuyendo fondos de acvidades canceladas debido a las restricciones de aislamiento social. Con el aplazamiento del estado de la emergencia, tres socios más han comenzado a implementar transferencias monetarias.
Las autoridades locales realizan las coordinaciones para continuar con las acciones de respuesta para la atención de la emergencia. Al momento, el incendio forestal continúa activo.
• Delivery of 4,540 hygiene kits benefitting 20,587 people, among them 16,866 people in 63 indigenous communities in the Amazon, 3,581 children and adolescents in residential care facilities and juvenile deprivation of liberty centres, and 140 Venezuelan migrants and refugees. In total, 5,601 girls and 6,714 boys benefitted from hygiene kits.
• COVID 19 prevention messages have been disseminated in indigenous communities in the Amazon, providing 16,866 people access to culturally relevant content in their native Shipibo Konibo language.
145,628 children continue to access home based education thanks to UNICEF pedagogic support to teachers and content developers.
In Peru, GTRM partners have so far, provided cash based interventions to over 32,000 refugees and migrants across Peru. Partners also increased their psychosocial support activities through hotlines and virtual services, including for survivors of gender based violence  ( GBV ) , reaching some 1,000 persons with psychosocial and socioemotional support sessions. Partners have assisted over 1,300 vulnerable persons with NFIs, including blankets and items in preparation for the winter season, clothing and baby and hygiene kits.
The Regional WASH Sector presented its work and approaches to the donor community in Peru, while an action plan on WASH has been developed and shared among partners.
• Guidelines to ensure safe reopening of primary health services benefitted 134 women and 660 children  ( 320 girls, 340 boys )  who accessed two health establishments in Loreto and Huancavelica.
Participation in interagency studies about the socioeconomic impact of COVID on children and m igrants, in designing the UNS socioeconomic response to COVID, and generation of evidence on monetary child poverty and on the impact of the State's intervention.
However, in its June Global Economic Prospects report, the World Bank forecast a 12 per cent GDP contraction in 2020, and a 7 per cent recovery in 2021 for Peru. This increases the risks faced by the most vulnerable, especially women and girls, families living in poverty whose livelihoods have been impacted by the quarantine, indigenous communities with limited access to health services, and migrants and displaced people in overcrowded living conditions with limited local support networks. The harsh economic impact and some discontent with the response led to a cabinet change on 15 July, including new Health, Social Protection, Housing and Sanitation, Production, and Labour ministers.
Peru is the second country in the region most affected by COVID 19 and has the fifth highest number of cases in the world, with 375,961 confirmed cases and 17,843 deaths, including 68 children and adolescents, as of 24 July. With a population of 32 million and only 1,527 ICU beds nationwide, the health system has struggled to cope with the pandemic.
Since the launch of the HAC, the humanitarian needs and the original funding requirements of US$ 3,500,000 have changed and continue to do so every day. UNICEF estimates that its financial requirement will increase in relation to the March 2020 HAC appeal, and the revised figure will feed into the next Global HAC revision. In the meantime, UNICEF Peru has received generous donations from CERF, BPRM, DFID, SIDA, Orbia and COVID thematic funds, which have allowed for the timely implementation of immediate actions in UNICEF's response plan
In northern Lima, implementing partner Warmi Huasi continued sharing communication pieces aimed at preventing disc rimination and promoting mutual care in four targeted communities of settled Venezuelan migrants. These posts included videos and messages from adolesc ents and community leaders and had an average 45,381 impressions and 1,583 engagements per post. UNICEF also held a webinar with the Ministry of Development and Social Inclusion promoting behavior changes among ECD service providers, with an emphasis on children with disabilities. This webinar was based on a KAP study  ( Knowledge, Attitudes, Practice )  and had a total reach of 19,468 as well as 16,800 video views. Finally, UNICEF designed communication pieces for indigenous communities in Loreto, adapted to their local context and customs, for COVID 19 prevention and care for COVID positive children and adolescents, as well as orientations for community health workers. This work was carried out in coordination with the Ministry of Culture.
From the first week of July, UNICEF and the MoH have been working together on a communication campaign entitled : "Your milk is the best choice, without hesitation, breastfeed" aiming to improve the care of pregnant women and newborns within health services with suspected or confirmed COVID 19, and to raise awareness of the importanc e of breastfeeding. The campaign will continue for two more weeks, and educational materials for families are also being prepared.
In addition to the COVID 19 response, UNICEF is signing a PCA with Aldeas Infantiles SOS to strengthen the alternative care system via the design of a family based alternative care model for the Ministry of Women and Vulnerable Populations.
Humanitarian Leadership, Coordination and Strategy UNICEF's response strategy focuses on supporting the national and local health, education, social protection and child protection systems through policy development and capacity building, drawing upon strong local partnerships and networks, especially for the most vulnerable populations, including indigenous communities in the Amazon and Venezuelan migrants settled in the northern districts of Lima. UNICEF works closely with PAHO, which leads the inter agency engagement with the MoH, and, with the MoE, UNICEF and P AHO coordinate engagement to provide a joint message. An inter agency task force has also been set up to review the UN system's preparedness to manage COVID 19. Each agency has been advised to update and test their business continuity plans. As part of a joint framework, agencies are sharing information on their activities and achievements.
Within the Nacional Humanitarian Network, the cluster coordination mechanism between Government, civil society organizations and the United Nations System led by OCHA, UNICEF leads Education, P rotection and WASH working groups, and actively participates on Health and Nutrition & Food Security working groups. These working groups developed COVID 19 specific gap and capacity analyses in case there is an activation requirement from the Government of Peru, following the network's activation protocol
UNICEF distributed 2,204 hygiene kits that benefitted 3,581 children and adolesc ents  ( 1123 female, 2458 male )  in Residential Care Facilities and juvenile deprivation of liberty centres, as well as 9,866 people from indigenous communities in the Ucayali and Loreto regions of the Amazon. UNICEF continued distribution of hygiene kits in Ucayali, with 735 kits distributed during the reporting period in 10 indigenous communities that benefitted 7,795 people. In Loreto, distribution started last week, and 496 kits were distributed in 5 indigenous communities, benefitting 2,071 people.
With the Ministry of Housing, Construction and Sanitation  ( MVCS ) , UNICEF continue to co lead the meetings of the WASH Sector Group. This month, the Group incorporated MVCS priorities into their Action Plan against COVID 19, and identified the populations most in need of WASH interventions in the prioritized regions.
UNICEF provided equipment to inc rease the reach of the 'I Learn at Home' education sessions broadcast in the Masisea district in Ucayali. On 24 June, the Ministry of Education approved the protocol for reopening schools, elaborated with UNICEF support. UNICEF also developed a proposal to inc rease connectivity in 3 regions to reach 74 rural communities and 4 990 students in urban areas, to be shared with potential donors in private sector. Furthermore, UNICEF, UNESCO, WB and IDB finished the strategic plan for reopening schools, which will be presented to the MoE next week and would reach 8.7M students.
During the reporting period, UNICEF videos in the MoE's platform for its ‘I Learn at Home' public education strategy had 4,266 new views out of the total 7,286. These videos will be shared on national radio, reaching a much wider audience. UNICEF is signing a PCA with Futbol Más organization, which will reach children in residential care centres and juvenile deprivation of liberty centres with psychosocial support activities. This is being implemented with the Ministry of Women and Vulnerable Populations and the Ministry of Justice. UNICEF also provided food baskets for 106 children in foster families throughout the country . For the rest of 2020, two more provisions of food baskets are planned tentatively via implementing partner ADRA. A country action plan for PSEA is being designed, and several actions to contribute to this indicator should be rolling out in August.