nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
El gasto de bolsillo y las consideraciones que se hacen en los centros de salud para empezar el tratamiento. Esa persona debió pasar por 3 citas de atención psicológica antes de iniciar el tratamiento, en un centro de salud que además había aumentado el costo de las atenciones. Por otro lado, la referencia que se hace al trato de la trabajadora social es bastante significativa. Más allá de la necesidad de sensibilizar a esa funcionaria, el área de trabajo social del hospital, es el servicio que en teoría debe enlazar la atención de salud con otros sectores del estado. Si una persona estuviera en situación de pobreza extrema o de falta de vivienda o alimentos, o se diera algún caso de violencia, es el servicio de trabajo social quien debería conectar a la persona con aquellos servicios que pudieran cubrir esas necesidades  ( MIMP, MIDIS, servicios municipales, entre otros ) . Así como velar por que estos sean provistos. Sin embargo, los testimonios de migrantes evidencia que en el área de trabajo social es donde han tenido continuas experiencias de discriminación y maltrato. Un maltrato que además implica que el estado le estuviera haciendo un favor a la persona, en vez de garantizarle un derecho.
Debemos tomar en cuenta que, desde enero de este año, Ecuador ha implementado la necesidad de un certificado de antecedentes penales, como requisito para el ingreso al país14. Esta constituye una barrera muy grande para los migrantes, ya que como se ha descrito previamente, la situación de inestabilidad social en Venezuela dificulta el acceso a servicios de instituciones públicas. También constituye una barrera a la potencial conformación de un corredor humanitario  ( ver sección de recomendaciones ) , como lo reconocen los funcionarios de las agencias de Naciones Unidas entrevistados: si se identificara una persona de extrema vulnerabilidad en Venezuela o en Colombia, que podría ser acogida en Perú y no tuviera el documento mencionado, tendría que generarse
Asimismo, el vivir con VIH puede acentuar la situación de marginalización: uno de los migrantes asistidos por una organización de sociedad civil de personas con VIH, fue expulsado del albergue donde se quedaba al conocerse que era portador del VIH.
A fin de facilitar el proceso, las redes de profesionales médicos migrantes de Venezuela entregan el informe casi de forma automática, tras validar la información del solicitante con profesionales médicos en Venezuela. Sin embargo, por lo que reporta la DPVIH, los informes deben ser otorgados por los hospitales del MINSA.
Hacia fines de diciembre del 2018, la DPVIH tenía un registro de 1338 ciudadanos venezolanos en TARGA, de los cuales 90% están en Lima/Callao. La tabla 1 y 2 muestra la distribución de migrantes en el programa por región y por DIRIS en Lima y Callao. El tratamiento en Lima/Callao se concentra en la DIRIS Centro que incluye establecimientos como el Hospital Loayza, y organizaciones de la sociedad civil como Vía Libre que también provee tratamiento antirretroviral en coordinación con la DPVIH.
La DPVIH ha identificado la concentración de migrantes en Lima Norte y San Juan de Lurigancho. En algunos establecimientos de salud, la DPVIH informa que se ha incorporado al PpR  ( presupuesto por resultados ) , el costo de pruebas para facilitar el Pre TARGA  ( ver más adelante, en la sección de barreras al acceso y el gasto de bolsillo ) . En la encuesta de OIM DTM Ronda 3, el 34% de migrantes alcanzados vivía en estas dos zonas.
De la información provista en los grupos focales, inferimos que esta información aún no está muy difundida entre los inmigrantes.
La realización de este diagnóstico rápido no contempló la caracterización demográfica de la población de migrantes con VIH. Asimismo, los datos del MINSA no permiten generar esa información por el momento. Sin embargo, es posible contextualizar la información provista por los migrantes en los grupos focales, con los datos obtenidos por la OIM en la Tercera Ronda de Monitoreo de julio del 2018, la cual colectó información de 700 migrantes de Venezuela en Lima15. Es necesario remarcar que esta fue una encuesta no probabilística  ( representativa )  y que la información recogida hace más de medio año puede haber variado. Sin embargo, es la única fuente disponible para cuantificar las necesidades sociales de población, a fin de entender el contexto de los migrantes en Lima. La encuesta da cuenta que el 71% de la población alcanzada fue menor a 35 años, con un 60% de hombres y 40% de mujeres. Las principales motivaciones para dejar Venezuela fueron económicas y/o laborales, falta de acceso a alimentos, inseguridad y la reunificación familiar.
Sin embargo, el reglamento de la ley de aseguramiento universal condiciona la afiliación al régimen subsidiado, solamente a la clasificación del Sistema de Focalización de Hogares  ( SISFOH ) 23. Este resume el acceso al SIS a una clasificación arbitraria de “pobre vs. no pobre', que como veremos más adelante condiciona una de las principales barreras para el acceso al tratamiento.
La gratuidad de la atención en salud para las personas con VIH está garantizada en el marco jurídico del estado. La última norma técnica de atención integral del VIH del año 2018, establece que: “la atención integral de las personas con infección por VIH es gratuita en los establecimientos de salud públicos', definiendo atención integral como “la atención a las personas con infección por VIH de acuerdo a sus expectativas y necesidades de salud, para mejorar su calidad de vida' 20. Asimismo, la ley marco de aseguramiento universal en salud  ( SIS )  reconoce el régimen subsidiado orientado a las poblaciones más vulnerables y de menores recursos económicos21. El reglamento de la Ley Nº 30435, del Sistema Nacional de Focalización de Hogares  ( SINAFOH )  define la vulnerabilidad como: “la situación que denota desventaja o desigualdad en el acceso a los medios o recursos materiales y/o personales, oportunidades y condiciones sociales, económicas, políticas o culturales indispensables para alcanzar el pleno desarrollo personal y social y vivir una vida plena y digna, y que afecta de manera desproporcionada o especialmente intensa a determinadas personas, conjunto o grupo de personas..
La salida de Venezuela requiere de dinero. El reporte del tercer monitoreo  ( DTM3 )  de la OIM estimó un gasto promedio de $274, para la llegada a Perú 13. Según los relatos en grupos focales, la ruta por tierra puede demorar entre siete a diez días. El paso por los múltiples controles policiales al salir de Venezuela, implicó en varios casos, la pérdida de parte del dinero que llevaban consigo. La entrada a Colombia se hace a través de Cúcuta, para luego pasar a Ecuador y llegar a Tumbes.
En la encuesta de OIM, el 62% de participantes reporta vivir con su familia, el 36% con amigos y el 11% solo. El 95% indica que alquila el espacio donde vive. El 3% reportó vivir en un hogar temporal o albergue. El 70% tenía algún miembro de su núcleo familiar viviendo en otro lugar.
El sistema de clasificación  ( SISFOH )  para determinar los beneficiarios del régimen subsidiado del SIS es otra de las barreras al acceso al tratamiento por VIH. La cita presentada, muestra un caso que parece extremo, pero que según lo relatado por migrantes y activistas, es un constante para el aseguramiento de las personas. La clasificación se hace a nivel local, con criterios que resultan bastante arbitrarios.
Por otro lado, a nivel de empleo formal, algunos relatos dan cuenta de la poca información que existe en algunos empleadores en cuanto al uso del PTP o del carnet de extranjería para las contrataciones. En algunos casos los empleadores han pedido el primero, por sobre el carnet de extranjería que asegura plenos derechos laborales. Este dato puede servir de un indicador sobre la necesidad de difundir la información entre los distintos actores sociales, relacionada a las estrategias que se diseñan desde el sector público para mejorar la inclusión de los inmigrantes
Existen organizaciones que apoyan la vinculación e ingreso de migrantes al tratamiento, así como la obtención de carnet de extranjería. Asimismo, existen albergues que acogen a migrantes sin vivienda y ofrecen apoyo en la alimentación. Existen redes de migrantes, y gremios profesionales de migrantes. Por otro lado, el proyecto del Fondo Mundial, contempla un fondo destinado a cubrir gastos para el ingreso al tratamiento en hospitales  ( pre TARGA ) , que está disponible hasta junio del 2019.
El MINSA, a través de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas  ( DGIES )  y la DPVIH ha establecido que su prioridad es el velar por el derecho a la salud de los migrantes. Al mismo tiempo, reconoce que existen limitaciones en la provisión de servicios en establecimientos y en la implementación de acciones que integren a los distintos sectores del estado.
Por ejemplo, el hospital San José del Callao, fue uno de los primeros en dar facilidades para la inclusión de migrantes. Los activistas que coordinan acciones con este centro, reportan que el programa está operando a su máxima capacidad. En ese contexto, la continua llegada de pacientes sí puede desbalancear su oferta de servicios. Entonces, a nivel programático y nacional, el fenómeno de inmigración no desestabiliza al sistema de salud pública. Este hecho contradice la narrativa de la “competencia por recursos' y la limitación del acceso a los nacionales, que como veremos más adelante es parte de los discursos sobre los que se basa la discriminación hacia los migrantes. Pero a nivel funcional, la concentración de la atención en hospitales convierte la demanda de atención de los migrantes en un problema para el funcionamiento de los servicios. El fenómeno de inmigración se asienta sobre las debilidades del sistema de salud.
Gasto de bolsillo y barreras burocráticas Una de las principales barreras para el acceso a tratamiento en los migrantes es el gasto de bolsillo de las citas y exámenes solicitados antes de iniciar los antirretrovirales  ( conocido como “pre TARGA' ) . El pre TARGA puede llegar a costar 300 soles. La atención en ese sentido es heterogénea y varía en los diferentes hospitales. En algunos, el personal médico pide una reconfirmación del diagnóstico de VIH, o el pasar por servicios como psicología o nutrición antes de empezar el tratamiento. En el hospital Cayetano Heredia por ejemplo, cada cita cuesta 25 soles. En otros hospitales el inicio al tratamiento ha sido casi directo. Esta es también una característica del sistema de salud: la heterogeneidad en la aplicación de las normativas de salud.
Los hospitales reportan a la DPVIH el número total de pacientes en el programa TARGA, según los esquemas de tratamiento que reciben. La mayoría de hospitales reportan directamente a la DPVIH, mientras que algunos lo hacen a las DIRIS correspondientes. La información que manejan los hospitales puede permitir caracterizar a la población según edad, sexo, fecha de diagnóstico, carga viral, CD4 y en algunos casos según orientación sexual o identidad de género. Sin embargo, hoy en día el reporte se hace solo del número total de personas en el programa, lo que limita conocer mejor a la población enrolada en el programa.
No ha sido posible encontrar una directiva desde el sector de Relaciones Exteriores y/o de Migraciones que explicite el acceso al carnet de extranjería de los migrantes con VIH. Algunos de los migrantes entrevistados habían accedido a este documento, mientras que otros habían tramitado el PTP.
Frente a la necesidad de una respuesta urgente, la respuesta institucionalizada se presenta como poco flexible y no se adapta a las necesidades de la población, sino que espera que la población se adapte a sus necesidades. Por eso la percepción desde la sociedad civil es de una respuesta insuficiente. Una lucha por el derecho a la vida amerita estrategias enfocadas en los derechos fundamentales de las personas y confronta la urgencia en el terreno, con los mecanismos oficiales existentes  ( o no )  de protección
La ausencia de tratamiento antiretroviral, sumado a la grave situación económica y política ha forzado la salid del país de miles de personas. Es importante señalar que el inmigrante de Venezuela con VIH, además de tener la necesidad de tratamiento, es un migrante que está en una situación de carencia material, situación similar a la que atraviesan la gran mayoría de migrantes
La documentación de muertes de migrantes por enfermedad avanzada y en situación de abandono en los hospitales de Lima, marcó un hito para las organizaciones. La gravedad de la situación requería de una respuesta coordinada de los sectores del estado competentes, que desde su percepción, no se estaba dando.
Hoy en día, la respuesta de la salud pública al VIH se encuentra centralizada en los hospitales donde se otorga el tratamiento antirretroviral. Los programas de atención en estos centros, suelen tener una sobre carga de pacientes en relación al recurso humanos disponible. Por ejemplo, el hospital María Auxiliadora tiene alrededor de 2,500 pacientes activos por mes enrolados en el programa y cuenta con un equipo de 4 médicos encargados de la provisión de servicios18. Para el aspecto de la detección de casos, el sistema se ha enfocado desde los últimos 3 o 4 años, en la detección a través de campañas o de equipos de salud itinerantes coordinadas por las jurisdicciones locales de salud  ( DIRIS ) , con la posterior vinculación a los hospitales. Estas labores se han llevado a cabo además en coordinación, o como parte de las actividades del actual proyecto del Fondo Mundial que se ejecuta en el país19. Hasta la fecha, la incorporación al tratamiento de la población migrante ha continuado con los procedimientos estándar del sistema de salud. Según informaron los activistas consultados, la DPVIH envió un correo a mediados del 2018 que solicitaba a los centros de salud las facilidades del caso para la incorporación al tratamiento de ciudadanos venezolanos.
de la información provista por los distintos actores entrevistados, se establece que en la práctica es posible el acceso al carnet de extranjería por parte de los migrantes que acrediten vivir con VIH. La inclusión de vivir con VIH como criterio de vulnerabilidad para obtener el carnet de extranjería muestra que el estado peruano reconoce la necesidad de protección de esta población. Sin embargo, ese reconocimiento aún no se traduce plenamente en acciones coordinadas con otras instituciones del estado  ( como veremos más adelante ) . Para poder acceder al carnet de extranjería, el inmigrante con VIH debe completar los siguientes pasos: acercarse a un hospital, sacar una cita, pedir un informe médico que acredite su condición, llevarlo a migraciones donde el informe será validado con la DPVIH, quien debe encargarse de determinar su veracidad. La duración del proceso es variable  ( según lo que tome cada paso ) . El trámite cuesta alrededor de 50 soles, más los gastos realizados en los servicios de salud. Las personas que tramitaron el PTP pueden anularlo para poder acceder al carnet de extranjería.
La primera línea de respuesta frente al fenómeno de migración desde Venezuela, de personas con VIH fue de la sociedad civil y el activismo. Desde el año 2016, organizaciones como el Grupo Impulsor de Vigilancia Sobre Abastecimiento de Medicamentos Antirretrovirales  ( GIVAR ) , empezaron a recibir comunicaciones de potenciales migrantes, indagando sobre el sistema de salud pública en Perú y sobre el acceso al tratamiento antirretroviral. Las personas solicitaban, además, información relacionada a la confidencialidad en centros de salud, a la situación del acceso al trabajo para personas con VIH y a la existencia de programas de apoyo social.
los testimonios brindados en los grupos focales y la información reportada por activistas, dan cuenta de situaciones de pobreza extrema en algunos inmigrantes: personas en situación de calle o personas que narraron que si al asistir a los servicios de salud, se presentaba algún gasto extra, ya no podían comer ese día
Por ejemplo, el hospital María Auxiliadora ha duplicado en los últimos seis meses la oferta de atención para tratamiento del VIH  ( operando con turnos de mañana y tarde ) . Sin embargo, los servicios ya se encuentran casi saturados por la alta demanda de pacientes, sumada a las estrategias de búsqueda activa de casos en Lima Sur.
En Venezuela, los informantes clave entrevistados corroboran que entre las personas con VIH la información va pasando de “boca a boca' y que Perú aparece como un país cuyo sistema de salud está abierto a la incorporación de extranjeros, a diferencia de por ejemplo Colombia cuyo sistema público es más cerrado a foráneos.
Son numerosas las instituciones que de alguna forma están involucradas en la respuesta hacia los migrantes con VIH de Venezuela. Sin embargo, existe una brecha en el diseño de estrategias intersectoriales, que además permitan la colaboración y participación de organizaciones de la sociedad civil.
More than 3 million people have fled Venezuela since 2015 due to widespread insecurity, the collapse of the economy, lack of food and medicines, and fears of violence, discrimination, and persecution.
Por otro lado, aunque la muestra no es representativa, si se extrapolara el 3% de personas viviendo en un albergue a los 600,000 migrantes, la cifra de personas sin vivienda es bastante elevada.
El fenómeno de migración masiva de ciudadanos venezolanos, se asienta sobre la propia precariedad del sistema laboral peruano, donde la informalidad es un problema manifiesto16. La entrada de miles de migrantes con necesidad de sobrevivir y trabajar, supone que los sistemas de explotación laboral existentes los absorban
La información recogida, permite entender que miles de migrantes se encuentran en una situación de precariedad material, en algunos casos extrema, a la que se le añaden las necesidades de salud.
El trabajo en la calle o el no tener hogar condiciona una mayor exposición a situaciones de violencia, delincuencia, explotación laboral o posibilidad de comercio sexual como fuente de ingreso económico.
• Brindar transporte humanitario a refugiados y migrantes de Venezuela en condiciones vulnerables. El apoyo al transporte humanitario requerirá estar garantizado especialmente en localidades de tránsito, tales como Tumbes y Tacna. Se centrará tanto en transporte local como interprovincial a las principales ciudades del Perú, particularmente a Lima. Mientras que la mayoría del transporte se hará por los mismos socios, la asistencia se dará también a través de asistencia económica de ser posible.
Xenophobia against Venezuelans is a growing concern in Ecuador and Peru, and it is highly gendered. Host communities are concerned about increased demands on services that were resource constrained before the increase in Venezuelan arrivals.
In Cusco, partners held a session with local and Venezuelan adolescents. This activity is part of a large number of sessions aiming at building up and empowering the capacities of young promoters of human rights and to prevent Sexual and Gender Based Violence. 

On 29 June, for LGBTI Pride Day, partners organised activities in both Tumbes and Lima, including the setup of a group composed of refugees and migrants, including Venezuelans, Colombians and others, and Peruvians to march in the Pride Parade.
Both Ecuador and Peru have processes that permit some Venezuelans to access legal status. But the costs involved, and complex rules and requirements, can incentivize informal entry and stay. This poses extra risks for women and children and reduces protection.
En diciembre del 2018, la Superintendencia Nacional de Migraciones  ( SNM )  reportó un ingreso neto de 635,000 ciudadanos venezolanos al país5
Falta de acceso a la documentación e información, incluyendo la información sobre los procesos legales y fiscales, derechos laborales y acceso a la atención de la salud. Solo el 2 por ciento de los refugiados y migrantes de Venezuela accedieron a la ayuda institucional
Según la información brindada por la OIM, alrededor de 1,000 ciudadanos venezolanos cruzan la frontera de Tumbes diariamente. La tendencia de inmigración reportada es hacia el aumento, por lo que se espera que en los siguientes meses continúe el flujo de migrantes hacia el país
In the San Martín de Porres district of Lima, where one out of five inhabitants Fronteras'  ( Opportunities Without Borders )  initiative is in progress. Its main goal is to promote social cohesion in all forms, but with special emphasis in the economic autonomy of Venezuelan refugees and migrants. In this district, a local diagnostic on labour demand and work profiles, to be finalized in October 2019, has been also initiated.
In Lima, Venezuelan and Peruvian musicians of the Lima Symphony Project surprised hundreds of people at the Lima Bus Station with a musical flash mob to celebrate World Refugee Day. The orchestra welcomed Venezuelans who were arriving, while also thanking Peruvians for their hospitality.
Seventeen organizations are working on the protection response, supporting groups with specific needs and strengthening activities for the reduction and prevention of protection risks, including Gender Based Violence  ( GBV ) , Prevention from Sexual Exploitation and Abuse  ( PSEA )  and human trafficking.
“El Balón No Tiene Banderas' was inaugurated in the San Juan de Miraflores and San Juan de Lurigancho districts of Lima, to last six months. With the support of the community and municipal authorities, the goal of the initiative, framed within the #TuCausaEsMiCausa campaign, is to encourage the integration of Venezuelan refugees and migrants in local communities through socio sportive activities.
La mayor parte de la población encuestada  ( 87,3% )  ingresó a Perú a través de las aduanas oficiales cruzando principalmente desde Colombia y Ecuador. Para el 61,4% de este grupo, su viaje duró, en promedio, entre 3 y 7 días, mientras que el 32,7% de estas personas tardó entre 1 y 4 semanas en llegar a Perú.
Los refugiados y migrantes enfrentan niveles de informalidad muy elevados  ( 90 por ciento aproximadamente ) , violación de los derechos laborales, incluyendo la discriminación  ( casi el 36%10 )  y tienen un mayor riesgo de ser víctimas de delitos incluyendo la trata de personas y la explotación.
Aunque existen relatos variables, algunas personas reportan haber interrumpido el tratamiento hasta por un año, antes de retomarlo una vez llegados a Perú
en enero del 2019, el director de ONUSIDA, Michel Sidibé informó a la agencia EFE, que alrededor de 8,000 personas con VIH han emigrado de Venezuela, principalmente hacia otros países de América Latina6. No existen datos que den cuenta de la distribución de estos migrantes en los distintos países de América Latina. Colapso del sistema de salud pública en Venezuela Para entender la migración de personas con VIH de Venezuela a Perú, debemos entender el colapso de la salud pública en este país.
La documentación de muertes por enfermedad avanzada en personas de pobreza extrema y exclusión social, evidencia la existencia de grupos que han quedado de lado y deben de ser protegidos activando mecanismos para cubrir brechas de vulnerabilidad social urgentes. La respuesta nacional no ha estado enfocada en esto último.
Desde el punto de vista de salud pública se puede clasificar a los migrantes según: i )  las personas que conocen su diagnóstico y migran para el tratamiento; ii )  personas que hacen el diagnóstico en Lima, ya sea través de campañas o en centros de salud. Pueden haber tenido la sospecha de diagnóstico y no haberse hecho la prueba por la falta de insumos en Venezuela o tener un diagnóstico sin sospecha previa; iii )  personas que llegan a los establecimientos de salud con enfermedad avanzada.
Poco a poco, de la búsqueda de información se pasó a la presencia de ciudadanos venezolanos en el país, solicitando apoyo para el ingreso al tratamiento. La llegada de migrantes en situación de pobreza y desinformación, generó la urgencia de una respuesta coordinada. Las organizaciones de activistas del país, tienen una experiencia de muchos años capaz de generar recursos, que permita compartir fuentes de información y de articular de forma no institucionalizada a través de redes paralelas a los mecanismos del estado. Dentro de las acciones que llevan a cabo activistas y organizaciones se encuentran: el acompañamiento para acceder a la documentación migratoria y para el ingreso al programa TARGA, coordinaciones en los centros hospitalarios para superar barreras burocráticas al acceso, apoyo económico para superar el gasto de bolsillo, soporte a personas en situación de calle. Organizaciones como AHF han implementado dentro su provisión de servicios de diagnóstico y tratamiento, estrategias destinadas a incorporar a la población migrante, como el trabajo con pares, o el apoyo económico para cubrir el gasto de bolsillo relacionado al pre TARGA  ( ver sección de respuesta del sistema de salud pública ) . A estas acciones se le suma la abogacía frente a autoridades del estado para que se diseñen estrategias específicas que garanticen el acceso al tratamiento de los migrantes.
La asistencia de emergencia directa a través de los artículos no alimentarios estará dirigida particularmente a las personas en áreas fronterizas de Tacna y Tumbes, para asegurar la distribución de los artículos básicos para las personas vulnerables que llegan recientemente y a las personas en tránsito. El apoyo también será brindado en Arequipa, Cusco, Lima y Puno.
De acuerdo con la Defensoría del Pueblo, existe un promedio de cinco denuncias diarias por desaparición de mujeres, adolescentes y niñas en medio del estado de emergencia. Las cifras de la Policía Nacional del Perú esman que el 50 por ciento de casos son niñas y adolescentes. No existe información desagregada.
Cuando se desglosaron por género, los datos mostraron que las mujeres que ingresaban regularmente al país tienden a realizar viajes más largos que los hombres. Mientras que el 83,3% de los hombres encuestados informaron que tardaron aproximadamente de 1 a 7 días en llegar a Perú, solo el 63,4% de las mujeres pudieron hacer estos viajes en el mismo tiempo
o. En cuanto a las personas que reportaron haber ingresado irregularmente  ( 12,6% ) , más de la mitad  ( 57,6% )  dijo que su viaje tomó de 1 a 7 días, mientras que el 38,5% dijo que les tomó de 1 a 4 semanas llegar a su destino. Las mujeres que ingresaron en forma irregular  ( 60% )  tuvieron viajes que duraron de 1 a 7 días en comparación con las 1 a 4 semanas que les tomó a sus contrapartes masculinas  ( 100% )  llegar al país
• Asegurar la asistencia de artículos no alimentarios a los refugiados y migrantes en tránsito. La limitación o la falta de recursos ya presente desde que salen de Venezuela es exacerbada aún más por el largo viaje para llegar al Perú y durante el tránsito.
In Peru, a new process is needed now that the temporary stay permit scheme has ended. Peru's entry requirements are resulting in a huge increase in asylum applications, as the asylum system is being used as a fall back option for all cases where Venezuelan arrivals do not have the required documents.
There has been an increase in the number of children  ( mostly older teenagers )  arriving in Ecuador and Peru alone or with relatives who are not their parents or with unrelated adults. These children are at heightened risk of abuse and exploitation, including trafficking for sexual exploitation or for begging, and they require protection systems adapted to their needs.
In Peru, the Ministry of Women and Vulnerable Populations  ( MIMP )  is responsible for provision of GBV prevention and response services. They provide a free 24 hour national hotline for survivors of GBV, and they also run the Women's Emergency Centers Centros de Emergencia de Mujeres  ( CEM ) . There are 25 CEMs in police stations. Humanitarian agencies report that in general the CEMs are strong in their service provision, but that there are not nearly enough CEMs available to cover the number of GBV survivors who want to report cases and that the CEMs lack adequate staffing.
Not much attention has been paid to the specific needs of the LGBTI Venezuelan arrivals in Ecuador and Peru. For example, there has been no specific focus on identification of LGBTI trafficking victims. LGBTI survivors of SGBV can face challenges to accessing services. It will be important to invest in the national LGBTI groups in the host countries that are now starting to provide support and referral networks for Venezuelan LGBTI arrivals. In Peru, with the support of UNHCR, a specific project relating to HIV/AIDS and to providing support for LGBTI individuals is being implemented
Overcrowding constitutes an alarming factor to keep monitoring because of the repercussions that the  se living conditions may have over GBV and child protection, especially as more families of three   or four  members report sharing the housing with 3 to 5 or 6 to 10 strangers.
Respecto de asuntos estructurales, la disponibilidad de la educación nutricional en el Perú es limitada. Además del acceso limitado al SIS y la información nutricional, hay un acceso insuficiente a la supervisión médica para cubrir los requisitos de nutrición, particularmente para mujeres en edad gestante y adolescentes refugiados y migrantes.
87.1% of the displaced population is dedicating half or more of its monthly income to pay the rent.
• Los socios considerarán el fortalecimiento de los centros de atención de salud para desarrollar campañas de nutrición entre refugiados y migrantes, y abogar por las políticas públicas de salud. El sector nutrición requiere una acción integral y conjunta con el sector público, agencias internacionales, organizaciones de la sociedad civil y refugiados y migrantes
Por la crisis político económica que sufre Venezuela, más de 850.000 venezolanos han llegado a Perú en los últimos tres años. ( I )
Tumbes response During the response in the CEBAF in Tumbes, partners and outreach volunteers have been providing orientation to persons of concern, identifying vulnerable cases and referring them to appropriate services as needed. With a view to providing shelter to those persons of concern stranded at the crossing point to wait for an entry permit, partners also installed 17 Refugee Housing Units at the border centre, where they have been hosting between 80 90 mothers with babies  ( 0 2 years old )  and unaccompanied minors every night.
Partners have also been carrying out advocacy in relation to the new humanitarian visa, making sure that persons of concern are properly informed about the requirements and that these are applied correctly.
In Arequipa dozens of Venezuelans were invited to an “Arepada' held by partners. The Prosecutor's Office invited partners, the Ombudsperson's Office, Migration officials and authorities from the Ministry of Foreign Affairs to share their views on the rights, opportunities and challenges of refugees. Students from all universities in Arequipa then shared their ideas to promote integration and access to basic rights for refugees.
In Tacna, large numbers of refugees and migrants continue to gather in front of the Chilean Consulate in order to apply and process their tourist visas. The remains precarious, with situation limited infrastructure available.
Otra de las consecuencias que podría dejar el cierre de las escuelas es el aumento de la violencia doméstica en América Latina, donde varios países como por ejemplo Colombia, El Salvador y Perú, han reportado un aumento durante este periodo de confinamiento , lo que se espera siga en aumento afectando el bienestar de las niñas y adolescentes, quienes tienen pocas posibilidades de recibir atención y apoyo psicosocial, afectando esto también a su continuidad escolar.
Desde la quincena de mayo, él y decenas de sus compatriotas han elegido permanecer en los alrededores de la Embajada de Venezuela, en el Centro de Lima, y acampan en el parque Washington a la espera de noticias sobre un posible vuelo humanitario que los lleve de regreso a su país. En los grupos de WhatsApp es un rumor muy difundido y propició que, el mes pasado, sesenta personas realizaran un plantón en el frontis de la sede diplomática, exigiendo que les habiliten el transporte aéreo.
78% de las familias no cuenta con un plan de salida del albergue y 92% no tiene ahorros. La mayoría no sabe dónde vivirá.
“El COER está coordinando con los alcaldes distritales para que presenten sus fichas EDAN, a fin de incluirlos en la siguiente declaratoria de emergencia. Como gobierno regional estamos atendiendo a más de 48 distritos en base a nuestroPlan de Heladas y Bajas Temperaturas 2020', manifestó.
El jefe del Centro de Operaciones de Emergencia Regional  ( COER ) , Alfonso Mamani, indicó que la norma permitirá reforzar acciones inmediatas y necesarias que ya se adoptan desde el gobierno de Arequipa para prevenir graves consecuencias en la población que vive a más de 3,500 metros sobre el nivel del mar, así como la mortandad de camélidos sudamericanos.
Ante el inminente peligro a causa de las bajas temperaturas y heladas, 25 distritos de cinco provincias de la región Arequipa fueron declarados en emergencia por 60 días calendario, con el propósito de reforzar las acciones de prevención y preparación en beneficio de la población.
Peru: UNFPA is providing technical assistance to the Ministry of Health for the design of community based strategies for distribution of contraceptives, including specific strategies targeted to adolescents and in coordination with civil society organizations.
UNHCR, the UN Refugee Agency, has sent extra teams to the border between Peru and Ecuador to support the authorities to deal with an unprecedent number of Venezuelan refugees and migrants entering Peru.
To date, the UAE has responded to the COVID 19 crisis by providing over 1,000 metric tons of aid to 70 countries, supporting more than 1 million medical professionals in the process.
It also comes within the framework of the tireless work that the UAE is doing to extend a helping hand to Peru by contributing to support medical workers and provide them with the necessary supplies to enhance their efforts to contain the pandemic."
El gobierno provisional de Venezuela, representado en el país por el embajador Carlos Scull, ha gestionado la entrega de víveres y medicinas a algunos de los migrantes que tienen familiares con discapacidad, son gestantes o padecen enfermedades crónicas. También brinda orientación jurídica gratuita a 650 familias para evitar que sean desalojados, pero no tiene cómo gestionar que se realicen los vuelos humanitarios.
El control del espacio aéreo en Venezuela lo tiene la gestión de Nicolás Maduro, y hasta el momento no sabemos de ningún vuelo para compatriotas desde Perú. Entre abril y mayo hubo uno, de ahí no tenemos más información, y nosotros como gobierno interino no contamos con recursos para gestionarlo. Son personas que han perdido sus empleos, sus cuartos. No hay transporte, y pese a eso algunos deciden caminar. Es una situación de desesperación
"Es inadmisible, no lo podemos permitir, se les expulsó y no podrán ingresar por 15 años", dijo el funcionario tras indicar que los operativos para detener a extranjeros que entran en forma irregular seguirán.
Arrivals of refugees and migrants from Venezuela reduced following the introduction of the new humanitarian visa and accelerated asylum claim procedure. There are concerns regarding a possible rise in irregular entries.
The National Coordination Platform  ( GTRM in Spanish )  is actively preparing for the Response Plan 2020. Preliminary ideas for humanitarian and development sectors applicable for Peru were drawn out, and a secondary data review is ongoing in preparation for a joint needs analysis.
Según lo informado por representantes de agencias de cooperación internacional, y a pesar de las limitaciones que describimos en este reporte, el Perú es uno de los países de la región que ha mostrado mayor disposición para la recepción de inmigrantes y la garantía de su derecho a la salud.
La ENPOVE se ejecutó entre noviembre y diciembre de 2018, con la colaboración de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados  ( ACNUR ) , el Fondo de Población de las Naciones Unidas  ( UNFPA ) , la Organización Internacional para las Migraciones  ( OIM ) , el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia  ( UNICEF )  y el Banco Mundial. Esta investigación tuvo como objetivo obtener información sobre las condiciones de vida de la población venezolana que se encuentra en el país, caracterizando los aspectos demográficos, sociales, situación migratoria, discriminación, violencia; así como conocer las características de la vivienda y el acceso a los servicios básicos y equipamiento del hogar.
In this context, Peru and the United State of America announced different kind of measures to deal with Venezuelans flows on June 6th. The first one, informed that the Peruvian immigration control authorities, will only admit the entry to passport holders with a valid humanitarian visa starting from June 15th, 2019. Also, Venezuelan nationals may apply for a tourist, business or other migratory quality visas different to humanitarian visas, in any Peruvian Consulate abroad.
No obstante, también se han difundido videos de migrantes venezolanos que venden dulces a quienes la policía municipal de algunos distritos de Lima les quitan sus pocas pertenencias tras agredirlos.
Al menos 1,1 millones de niños en América Latina y el Caribe necesitarán asistencia humanitaria en 2019, mientras que el número de refugiados y migrantes venezolanos supera ya el registro de cuatro millones de personas.
La Comisión Europea  ( Directorate General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations )  anunció la financiación humanitaria para apoyar inmediatamente a UNICEF en temas de protección, agua, saneamiento e higiene  ( WASH ) , así como en educación para niñas, niños y sus familias afectadas por la crisis migratoria en Colombia, Ecuador, Perú y Trinidad y Tobago; adicionalmente, financia una mejor coordinación entre los socios que brindan respuesta en la región.
Peruvian authorities announced new visa requirements for Venezuelans starting on Saturday 15 June. On Friday, over 8,000 Venezuelans crossed the border at Tumbes, the largest number ever recorded on a single day. Of them, 4,700 lodged asylum claims in Peru, also an unprecedented number.
“People are arriving in a more and more vulnerable situation,' said Federico Agusti, UNHCR's Representative in Peru. “Some have been walking for 30 or 40 days through various countries in the region. We see people suffering from malnutrition or dehydration and people with medical problems. There are more and more families with children.'
In total, Peru has received over 280,000 asylum applications by Venezuelan citizens and given temporary residence permits to over 390,000. The total number of Venezuelan refugees and migrants in the country is estimated at some 800,000.
Peruvian authorities at the border are working 24 hours a day to process the arrivals. UNHCR and its partners are also working around the clock on the ground, providing humanitarian and health assistance, information and legal support to refugees and migrants on both sides of the border.
desde que se inició el fenómeno migratorio venezolano han ingresado al país más de cien mil niñas, niños y adolescentes de ese país en condiciones de vulnerabilidad extrema. Por ello, invocó a la ciudadanía a tener en cuenta las necesidades de esta población que clama por ayuda y protección.
“En Migraciones hemos puesto mucho énfasis al tema de la integración migratoria. Las personas en situación de vulnerabilidad, más aún las niñas, niños, y adolescentes merecen nuestra mayor atención y protección. Esta campaña visibilizará el sentimiento solidario de todos los peruanos'
Lima, 29 de abril del 2019.  La cooperación internacional representada por la Embajada de Canadá y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF, en alianza con la Superintendencia Nacional de Migraciones presentaron esta mañana #RecíbelosConAmor. Se trata de una iniciativa para promover la integración entre niñas, niños y adolescentes venezolanos y peruanos como también un trato amigable hacia la niñez migrante.
Las autoridades han endurecido las normas de ingreso para los extranjeros desde mediados de junio solicitándoles pasaportes que deben tramitar en los consulados peruanos de Venezuela, Colombia y Ecuador. En las últimas semanas las noticias policiales locales resaltaron crímenes realizados por delincuentes venezolanos, entre ellos, robos de relojes de lujo a peruanos acaudalados o turistas y el descuartizamiento de un venezolano vendedor de droga a manos de compatriotas suyos.
Rubén Matamoros, el venezolano descuartizado, precisamente había sido expulsado de Perú en mayo por mentir sobre sus antecedentes policiales. Su cadáver seccionado fue hallado la semana pasada en dos zonas diferentes de Lima.
Perú expulsó hasta septiembre de este año a 890 venezolanos que ingresaron al país en forma irregular sin documentos o sin pasar el control aduanero, informó este miércoles el ministro del Interior, Carlos Moran.
Aunque las personas refugiadas y migrantes experimentan muchas de las mismas formas de violencia, que afectan a la mayoría de personas en diferentes situaciones de vulnerabilidad, cuando el género y la migración se cruzan, la violencia tiene formas, causas y consecuencias únicas. Esta crisis está teniendo un efecto desproporcionado en mujeres, niñas y adolescentes, y especialmente en aquellas embarazadas, lactantes y las mujeres que viajan solas. También están particularmente en riesgo de Violencia basada en Género  ( VBG ) , las niñas, niños y adolescentes no acompañadas/os o que han sido separadas/os de su familia y en particular de sus progenitores, personas con discapacidad, personas de minorías raciales y étnicas, personas LGBTI3, y trabajadoras sexuales, que en muchos casos, se ven expuestos a la trata de personas y requieren de una urgente respuesta de protección coordinada y efectiva.
Hace cuatro meses –específicamente– el 15 de junio, el gobierno peruano dispuso que los ciudadanos venezolanos solo podrán ingresar al país con pasaporte y visa humanitaria, la que deberá tramitarse en los consulados de Perú en Caracas.
“En términos abstractos una visa humanitaria es una buena medida. El problema es para aquellos que no tienen la posibilidad de obtener su pasaporte debido a que su costo es absolutamente inabordable ya que puede llegar hasta los US$ 4,000 lo que es casi imposible conseguirlo tomando en cuenta que el salario mínimo en Venezuela es de S/ 10. Obtener un pasaporte y visa humanitaria demanda enormes esfuerzos y tiempo. Lamentablemente, muchos de los inmigrantes venezolanos no pueden esperar",
Se cree que la cifra de refugiados y migrantes de Venezuela llegará a 6.5 millones a finales del próximo año, de acuerdo con el Plan Regional de Respuesta a Migrantes  ( RMRP )  lanzado recientemente. Enfrentando este desafío tan importante, la Organización Internacional para las Migraciones  ( OIM )  y la Fundación Citi dieron a conocer un proyecto ayer  ( 18/11 )  que tiene como finalidad el mejoramiento de los medios de subsistencia de los venezolanos y de las comunidades de acogida en Colombia y Perú.
La Tarjeta Unificada de Vacunación permite evitar que estas personas reciban unadoble inmunizaciónen su paso de un país al otro, fortalecer los sistemas de información y detectarqué dosis deben aplicarse a cada migrante.El documento está disponible para niños y adultos en español, inglés, francés y portugués, teniendo en cuenta la diversidad de idiomas que se hablan en la región. El ministro de Salud, Juan Pablo Uribe, afirma que la Tarjeta, “permitirá darle una mayor seguridad en salud a los migrantes y es uno de los primeros ejemplos de un trabajo práctico regional por una salud pública de todos'. El ministro también destaca que esta protege a las poblaciones. El secretario de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos, Alex Azar, comenta que este documento “ayudará a brindar atención médica que salvará la vida de los más de cuatro millones de personas que han huido de Venezuela debido al fallido e ilegítimo régimen de Maduro que destruyó el sistema de salud del país'.
Se prevé también la asistencia de invierno para los venezolanos desplazados vulnerables en Argentina, Uruguay y Bolivia dado que en las próximas semanas el frío azotará la región.
En algún momento espera poder regresar a Venezuela, pero no en un futuro cercano, ya que solo en Lima puede, en este momento, trabajar y mantener a sus hijos: Sofía, de 13 años, Fidel, de 6, e Isabella, de 3.
Federico Agusti ha dormido poco en los últimos tiempos, tratando incansablemente de ayudar a los refugiados ubicándolos en las 650 camas que ofrece ACNUR.
El coronavirus desató una segunda ola de refugiados en Perú. Pero esta vez se extiende sobre Ecuador y Colombia. Y esto es más peligroso: "Las fronteras están cerradas. La gente camina y las cruza ilegalmente. En el camino están expuestos a pandillas criminales y a la explotación sexual',
Desde la Unidad de Protección Especial  ( UPE )  de la región Madre de Dios, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables  ( Mimp )  ha continuado ininterrumpidamente su atención a niñas, niños y adolescentes durante la emergencia sanitaria, dictando medidas de protección para restituir los derechos que les fueron vulnerados, priorizando su bienestar y derecho a vivir en un entorno protector.
“Desde un inicio identificamos que el departamento de Madre de Dios requería una intervención especializada para la protección de niñas, niños y adolescentes que no contaban con los adecuados cuidados de su familia y cuyos derechos venían siendo vulnerados. La creación de la UPE Madre de Dios responde a esa necesidad', enfatizó María del Carmen Santiago Bailetti, directora general de Niñas, Niños y Adolescentes del Mimp.
En caso sus necesidades particulares deban ser atendidas integralmente, la UPE Madre de Dios dispone que reciban protección en uno de los ocho centros de acogida residencial  ( CAR )  del departamento, que a la fecha acogen a 90 menores de edad en desprotección familiar, donde reciben el afecto y cuidados necesarios para su desarrollo integral.
La UPE Madre de Dios ha logrado alcanzar un alto nivel de coordinación con las instituciones de la región, siendo reconocida por su lucha frontal contra la trata de personas, brindando protección especializada a los menores víctimas de este delito.
En este mismo sentido, su intervención en 'La Pampa' ha sido fundamental para brindar protección a niñas, niños y adolescentes en riesgo o desprotección familiar y en la restitución de su derecho a la identidad, salud, educación y sobre todo a vivir protegidos.
In collaboration with the Vatican Department of Education, the UAE has sent a plane containing 15 metric tons of medical and food aid to the Peruvian Amazon River area, delivering the first batch of 40 metric tons of aid dedicated to those affected by COVID 19 in the region.
This aid targets those in need in the Peruvian city of Iquitos, a city of 400,000 located on one of the Amazon River's streams in Peru's dense Amazon forest. It also furthers the UAE's efforts to strengthen the capacity of Peru's health sector and that of various countries in efforts to overcome the COVID 19 crisis.
"The UAE stands with the people of Peru today by contributing to the provision of supplies and food aid, reflecting strong ties between both countries that have historically enjoyed constructive cooperation and consensus at all levels," he added.
El Centro de Emergencia Mujer y socios del GTRM/MDRM, brindan soporte legal y psicológico a mujeres refugiadas y migrantes y sus familias.
"El ministro de Agricultura, Jorge Montenegro, llegó hasta el lugar del desastre y comprobó la magnitud del deslizamiento y el peligro que representa. En sesión de Consejo de Ministros se aprobó la declaratoria de emergencia", manifestó Mamani.
In Peru, a country already affected by economic and social crisis, the impact of the virus is another blow for the poorest.
Pese a tener la alimentación y el alojamiento cubiertos, las personas albergadas han tenido que recurrir a mecanismos de supervivencia en los últimos tres meses, algunos de las cuales podrían poner en riesgo su integridad.
Respecto de las principales necesidades al salir del albergue, las familias resaltaron la importancia del acceso a vivienda, trabajo y asistencia material.
Even though the president introduced a lockdown in mid March, when there were fewer than 100 recorded cases, Peru currently has the world's second highest per capita rate of new infections of COVID 19 per day