nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Algunas comunidades étnicas en Nariño, Cauca y
Antioquia han establecido puestos de control internos para
evitar la propagación del virus, en algunos casos
ralentizando la respuesta de autoridades locales y
organismos humanitarios a emergencias en curso.
• El Plan de respuesta intersectorial para mitigar el impacto
sanitario y socioeconómico de la COVID 19 cuenta con una
financiación actual de 24 millones de dólares  ( 7.5% del total
requerido ) .
El Equipo Local de Coordinación  ( ELC )  de Nariño
en coordinación con las autoridades locales han
brindado una primera respuesta humanitaria
intersectorial y de manera complementaria, a un
96 por ciento de las emergencias presentadas
durante 2020 en Nariño, sin embargo, las
necesidades en la zona sobrepasan las
capacidades de respuesta institucionales. Durante
2020, al menos 18 municipios han sido afectados
por diferentes acciones de violencia armada en
Nariño, incluyendo enfrentamientos entre grupos
armados, combates de estos con la fuerza pública,
homicidios, masacres, amenazas, minas
antipersonales, entre otros flagelos.
Enfrentamientos entre los GAO, GDO y algunos combates entre éstos y la fuerza pública en estas zonas, sumado a las violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario  ( hostigamientos, homicidios selectivos, masacres e instalación de minas antipersonal ) , han generado emergencias por confinamiento  ( 2 eventos )  y por desplazamiento  ( 21 eventos masivos ) , estos últimos de manera recurrente en siete municipios  ( Roberto Payán, Olaya Herrera, Magüí Payán, Iscuandé, Tumaco, Francisco Pizarro y Mosquera ) .
Además de ello, la población de los municipios mencionados presenta una doble afectación por la superposición de la emergencia sanitaria y económica generada por la COVID 19. Con corte a 20 de agosto, el Instituto Departamental de Salud de Nariño había reportado un total de 13.330 casos positivos, con mayor afectación en los municipios: Pasto  ( 7.054 casos ) , Tumaco  ( 1.856 ) , Barbacoas  ( 529 )  y Magüí  ( 212 )  y menor proporción en El Charco  ( 121 ) , Olaya Herrera  ( 82 ) , Roberto Payán  ( 66 ) , Iscuandé  ( 65 )  Mosquera  ( 57 )  y Francisco Pizarro  ( 48 ) .
Medidas tomadas por el Gobierno: Se mantiene la medida de aislamiento preventivo a nivel nacional hasta el 30 de agosto de 2020 según el Decreto 1076 del 28 de julio2 , manteniendo hasta el momento las excepciones establecidas desde su emisión. Sin embargo, el presidente Iván Duque anunció la nueva fase para mitigar el contagio de COVID 19 denominada: Aislamiento Selectivo, mediante el Decreto 1168 de 20203 , que estipula las medidas para continuar con la nueva normalidad a partir del 1 de septiembre de 2020. El documento expresa que los alcaldes de municipios con alta afectación podrán restringir actividades áreas, zonas de movilidad restringida y otras medidas que consideren pertinentes para la realización de un aislamiento selectivo y focalizado de acuerdo con el comportamiento de la pandemia. El aislamiento selectivo también tiene por objetivo reducir la transmisión, pero se basa en un trabajo más focalizado, con pruebas masivas en zonas donde se sospechan altas tasas de contagio para aislar con eficiencia solo a las personas enfermas y su cerco epidemiológico. El Ministro de salud señaló que con la medida de aislamiento preventivo el lugar más importante de contagio era el hogar, pero que ahora, en este momento de flexibilidad en el que se está próximo a una apertura de la economía, el lugar de contagio más frecuente para el coronavirus será el lugar de trabajo. Desde el ministerio se hizo énfasis en la importancia de la identificación de las personas sintomáticas en las áreas de trabajo para el aislamiento de esa persona incluso antes de aplicársele la prueba
Entre los casos reportados el 80,5 por ciento son recuperados y 3,4 por ciento fallecidos. El 15,7 por ciento de los casos están activos, de ellos el 75,7 por ciento se reportan en casa, el 21,5 por ciento se encuentran hospitalizados y un 2,7 por ciento en UCI. Los casos se reportan en un 52,7 por ciento en hombres y el grupo de edad con mayor reporte de casos son las personas entre 20 a 39 años con el 39,7 por ciento, menores de 10 años son el 3,2 por ciento y personas de 60 años y más el 11,9 por ciento. Los fallecimientos reportados entre los pueblos indígenas corresponden en un 68,8 por ciento personas de 60 años y más y en un 64,4 por ciento de las defunciones ocurrieron en hombres. Los casos son reportados en 300 municipios del país
Acorde a la información de casos COVID 19 publicada en el boletín 28 por el INS al 21 de agosto se registran 8.141 casos y 262 defunciones, pertenecientes a 62 pueblos étnicos. Corresponde al 1,5 por ciento de los casos en el país reportados a la fecha. El 16,5 por ciento  ( 1.343 )  de los casos en pueblos indígenas son de la región Amazonia Orinoquia, 36,2 por ciento  ( 2.943 )  de la región Caribe, 19,3 por ciento  ( 1.572 )  de la región pacífica y 28,0%  ( 2.282 )  de los casos reportados en los pueblos indígenas se ubican en la región Andina.
El Instituto Nacional de Salud  ( INS )  entregó un informe en donde destaca las ciudades principales e intermedias que ya
habían alcanzado y las que alcanzarían pronto el pico de contagios de COVID 19. Siendo así, de forma escalonada el pico
en Bogotá llegaría el próximo 6 de septiembre, en Cali sería el 10 de septiembre, en Medellín el 24 de septiembre, en
Pereira el 5 de septiembre y en Bucaramanga el 25 de octubre. Sin embargo, en ciudades intermedias como Armenia,
Neiva y Yopal, el pico de la epidemia llegaría el 14 de enero del próximo año, en Neiva sería hasta el 24 de noviembre de
este año y en Yopal sería hasta el 6 de noviembre. Con esta misma lógica, el INS afirma que en algunas ciudades
 ( Barranquilla, Buenaventura, Cartagena, Leticia, Mocoa, Montería, Quibdó, San Andrés, Sincelejo y Tumaco )  el pico de la
pandemia ya sucedió9
. Entre tanto, el Amazonas continúa reportando capacidad disponible de UCI nula, adicionalmente,
Valle del Cauca, Santander, Norte de Santander, Risaralda, Caquetá y Antioquia reportan entre 20 y 27 por ciento de
capacidad de UCI disponibles para todo el territorio
Necesidades • En La Guajira: gracias a una evaluación de necesidades elaborada por Help Age, se pudo evidenciar que el 78 por ciento de los adultos mayores no acceden a servicios agua, saneamiento e higiene de calidad, los cuales pone en un riesgo especial de contraer la COVID 19, esto según la evaluación de necesidades realizada por Help Age. Esta situación es especialmente grave ya que según las cifras oficiales el 74 por ciento de los muertos por COVID 19 son mayores de 60 años. • Así mismo, las personas no acceden a información clara y diferencial que permita adoptar las medidas adecuadas de manejo de residuos sólidos y cadáveres. Ya que el 90 por ciento de los casos positivos o potencialmente positivos se manejan a nivel domiciliario y estas medidas son relevantes para prevenir el contagio.
En Meta: el desbordamiento del río Guayuriba generó afectaciones a 120 familias con 40 niñas, niños y
adolescentes en edad escolar.
En César: en Agustín Codazzi la inundación de varios hogares llama a un seguimiento de los casos y activación
de estrategias adicionales de permanencia en el sistema educativo ya que los niños, niñas y adolescentes se
encuentran recibiendo educación a distancia.
En Nariño: alerta por posibles casos de deserción de más de 2.300 niñas, niños y adolescentes. En los siguientes
municipios se ha presentado una mayor tasa de diferencia en las matrículas comparado con el año pasado:
Roberto Payán  (  15% ) , El Charco  (  11,9% ) , Magüí Payán  (  10% ) , Barbacoas  (  9,8% )  y Santa Bárbara  (  8,9% ) .
Mientras que, en El Charco, Francisco Pizarro, La Tola, Magüí Payán y Olaya el número de posibles desertores
en lo que va del 2020 es superior a los desertores de todo el 2019.
• Los problemas de conectividad continúan causando disrupciones en el acceso al servicio educativo, esto también
ha aumentado el número de niñas, niños y adolescentes que son utilizados en cultivos ilícitos. Igualmente, se
aumenta el riesgo de reclutamiento de niñas, niños y adolescentes aumentado por la falta de acceso a las clases
virtuales.
A la fecha Colombia registra 87.160 casos activos, con una tendencia oscilante, el 24 de septiembre alcanzó el máximo de 5.689 casos, con una tasa de crecimiento del 9,4%, para luego decrecer en 29,2% con 5.689 personas activas, para continuar con un crecimiento positivo de 11,5% el 28 de septiembre con 4.895, retoma el comportamiento decreciente de 4.259 casos para el 30 de septiembre, luego pasa a 4.938 casos activos al 1 de octubre.
Reunión con autoridades locales del municipio de Maicao para apoyo en la respuesta a población refugiada y
migrante afectada por la ola invernal y afectaciones en asentamientos en ese municipio.
Decreto 0081  ( 20.03.2020 ) : Se declara calamidad pública para el departamento. Circular 008  ( 10.04.2020 ) : Se conforma la mesa para la coordinación y entrega de ayudas humanitarias. Decreto 0136  ( 06.06.20 ) : Modificación del decreto 0134. Se establecen medidas más estrictas relacionadas con toques de queda de 6:00p.m. a 05:00a.m., horario de atención de establecimientos comerciales de 07:00a.m. a 05:00p.m. y ley seca de jueves 06:00p.m. a martes 06:00a.m. Decreto 0169  ( 31.07.20 ) : Ampliación de las medidas de aislamiento preventivo hasta el primero de septiembre.
Decreto 593 del 24 de abril del 2020: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 11 de mayo del 2020. Decreto 636 del 6 de mayo del 2020: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 25 de mayo del 2020. Decreto 749 del 28 de mayo del 2020: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 1 de julio del 2020. Decreto 878 del 14 de junio del 2020: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 15 de julio del 2020. Decreto 990 del 9 de julio del 220: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 1 de agosto del 2020. Decreto 1076 del 28 de julio del 2020: Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 1 de septiembre del 2020.
La Alcaldía de Bello abrió registro para refugiados y migrantes con intención de retornar a Venezuela
Los datos recolectados evidencian que el 9.3 % de
la población abandonó su país de origen por temor
de persecución, violencia basada en género  ( VBG ) 
e inseguridad y violencia generalizada, razones que
tienen fundamento jurídico para que una persona
pueda solicitar refugios en el marco de la Convención
de 1951 o la Declaración de Cartagena2
. No obstante,
las dificultades para acceder al sistema de asilo
continúan, y aunque Cancillería acepta solicitudes de
refugio, pocos casos han sido reconocidos hasta la
fecha.
Reportes de intentos de reclutamiento de menores por parte de grupos armados ilegales y violencia sexual
En el primer trimestre de 2020, un 16.3% de las personas monitoreadas han presentado por lo menos una necesidad específica de protección
Agua, Saneamiento e Higiene Las personas migrantes tienen como principales fuentes de agua cuerpos superficiales como ríos y quebradas que encuentran en su tránsito. Se reportaron casos de enfermedades relacionadas con el consumo de agua de mala calidad como brotes en la piel y diarrea. Existen dificultades para el acceso a artículos de higiene
Se observa también que existe un vacío de información sobre protección internacional, y que muy pocos venezolanos saben que existe la posibilidad de solicitar refugio, y pocas organizaciones brindan orientación en temas de protección internacional. Las barreras de acceso a la información no permiten a la población de interés tener un conocimiento preciso sobre protección internacional, como tampoco acerca de la forma de radicar una solicitud, y así un 41.7% no comprende el concepto del estatus de refugiado, mientras un 89.7% no sabe cómo realizar el trámite.
alojamiento y bienes no alimentarios Las personas migrantes en tránsito permanecen en situación de calle. Algunos de los artículos difíciles de adquirir: productos de higiene, limpieza, así como productos para la higiene menstrual para las mujeres y de higiene para los bebés como los pañales.
La pandemia de COVID 19 ha dificultado aún más el acceso al proceso de solicitud de refugio, porque ha reducido la capacidad de las agencias humanitarias de asistir a los solicitantes.
Salud 99% no tiene acceso a servicios como promoción de higiene, consultas ambulatorias, vacunación de rutinas, atención obstétrica, entre otras. 55% notifican que existen problemas para acceder a atención médica durante el embarazo o parto.
Durante el primer trimestre de 2020, el 59.3% de las personas monitoreadas ha entrado a Colombia de manera irregular, solamente el 18.1% tiene PEP, y el 79.3% no tiene ningún permiso migratorio vigente. Se observa que el problema del estatus migratorio afecta más a las mujeres venezolanas  ( 17.1% tienen PEP )  que a los connacionales hombres  ( 19.1 % tienen PEP ) .
El impacto económico de la pandemia y las restricciones de movilidad para la población refugiada y migrante en tránsito y con vocación de permanencia, exigieron una adaptación rápida de los alojamientos bajo protocolos de prevención del contagio de COVID 19. La OIM amplió la capacidad de 12 a 21 alojamientos en 11 ciudades, en donde se ofrece una asistencia humanitaria integral que incluye, entre otros, alimentación, kits de aseo y tamizajes sintomáticos respiratorios   en coordinación con el Programa Migración & Salud  ( M&S )    así como acciones de adherencia de lavado de manos, limpieza y desinfección, y etiqueta de tos.
En respuesta a la contingencia por la pandemia de
COVID 19 en Colombia, desde el Programa de
Emergencia y Estabilización  ( E&ES )  de la OIM
se habilitaron líneas de atención territoriales para
orientar y referenciar a refugiados y migrantes, que
necesitan asistencia humanitaria.
La OIM aumentó el número de entregas de NFIs a gobiernos locales y organizaciones de base comunitaria. Estos actores han sido aliados de gran importancia en medio de la contingencia por la pandemia, pues son quienes han mantenido un contacto directo con los beneficiarios al momento de las entregas.
En el caso de los nacionales venezolanos con vocación de permanencia, la OIM
ha respondido de manera inmediata a las solicitudes de apoyo en zonas vulnerables, principalmente a través de la distribución de kits de higiene personal,
elementos imprescindibles para prevenir el contagio por COVID 19.
Preocupa la atención precaria a mujeres gestantes y lactantes durante el periodo de cuarentena. Para el periodo que comprende este informe, el Boletín Epidemiológico #35 del INS resalta a Chocó como el segundo departamento con mayor razón de mortalidad materna  ( 221,6 por cada 100.000 nacidos vivos )  y el primer departamento con mayor razón de mortalidad perinatal y neonatal  ( 31,6 por cada 1.000 nacimientos ) .
En Colombia existe un régimen mixto de ius soli e ius domicili para acceder a la nacionalidad. Según el artículo 96 de la Constitución Política de Colombia, los hijos de extranjeros tienen derecho a la nacionalidad colombiana cuando alguno de sus padres está domiciliado en el país en el momento del nacimiento. Esto implica que los padres venezolanos de niños nacidos en Colombia tienen que demostrar domicilio en el territorio nacional para que sus hijos obtengan la nacionalidad colombiana. No obstante, únicamente la visa migratoria es válida para demostrar el domicilio, mientras que el PEP no lo es. Esto significa que las personas en estado irregular y los portadores de PEP no pueden acreditar sus domicilios para reclamar la nacionalidad de sus hijos. Esto pone a muchos niños venezolanos en riesgo de apatridia.
El 15.4% de las familias venezolanas encuestadas  ( 317 )  ha tenido hijos nacidos en Colombia desde 2015, lo que permite a los menores obtener la nacionalidad colombiana por dichas medidas adoptadas por el Estado colombiano. Aun así, el 11% de dichas familias  ( 35 )  no han registrado a sus hijos principalmente por falta de dinero y tiempo para realizar el trámite, pero también porque los padres han perdido sus documentos, desconocían el trámite o sufrieron discriminación por parte de las autoridades al momento de realizar el proceso.
El reporte de Migración Colombia del mes de mayo indica que el departamento del Valle del Cauca registra un total de 91.633 refugiados y migrantes provenientes de Venezuela, correspondiente a un 5,13% de la población presente en el territorio nacional
De acuerdo con información suministrada por la Alcaldía de Cali en su página oficial2, a 17 de mayo de 2020 la Alcaldía apoyó el retorno de aproximadamente 2.100 refugiados y migrantes provenientes de Venezuela, desde Valle del Cauca hacia las ciudades de Cúcuta y Arauca, bajo la estrategia que la Alcaldía ha denominado “corredor humanitario'.
Migración Colombia indica que para el mes de mayo el municipio de Palmira registra 5.741 refugiados y migrantes provenientes de Venezuela. Sin embargo, de acuerdo con información suministrada tanto por la institucionalidad como por organizaciones presentes en el municipio, se calcula que en Palmira habitan más de siete mil refugiados y migrantes con vocación de permanencia
La violencia por razones de género ha aumentado en el contexto de la crisis del COVID19  ( UNFPA 23/03/2020 ) . En Colombia, existen indicios de que la violencia doméstica se ha ido incrementando desde el inicio de la cuarentena nacional. Sin embargo, no se dispone de información precisa en cuanto a cómo se ven afectados los grupos de población vulnerable. Desde el principio de la cuarentena nacional, las llamadas a la línea de socorro para las mujeres han aumentado en un 79 %, estando la mayoría relacionadas con la violencia doméstica
Acceso a agua potable de algunas comunidades indígenas que han afrontado el aislamiento obligatorio con limitaciones en la recepción de este servicio público básico.
Recursos para acceder a bienes básicos que permitan tener seguridad alimentaria  La situación de pobreza e informalidad generalizada se agudiza con el confinamiento y toques de queda. Por otro lado, la desnutrición aumenta potencialmente la vulnerabilidad frente a la COVID 19. Persisten las muertes por inanición en los niños indígenas del departamento
El 62.3 % de menores entre 6 y 17 años monitoreados
se encontraba inscrito en el sistema escolar al
momento de realizar la encuesta, lo que significa que
el 37.7% no estaba estudiando. Entre la población
venezolana se observó que los NNA con PEP tienen
mayor acceso a la educación y el 80.7% de ellos se
encuentran estudiando, mientras para los niños
sin PEP esta cifra es sólo del 56.8%. El 57.1% de
los encuestados identificó barreras que limitan el
acceso a la educación de los menores, y entre los
NNA venezolanos, los que tienen PEP enfrentan
menos barreras  ( 54.5% )  que los que no tienen PEP
 ( 68.8% ) . Entre estas barreras se destacan la exigencia
de documentos que no poseen  ( 27% ) , la falta de
cupos en las instituciones educativas  ( 18.8% ) , y
la falta de uniformes o útiles escolares  ( 18.2% ) .
El 87.4% de la población refugiada y migrante
monitoreada tiene barreras para acceder a la salud,
debido a la falta de documentos  ( 41% ) , la distancia a
los centros de salud  ( 22.5% )  y los costos  ( 9.9% ) .
Esta condición de hacinamiento implica compartir camas, colchones y camarotes, y al compartir estos espacios con un gran número de personas se incrementan los riesgos, especialmente para las mujeres y niñas, de ser expuestos a incidentes de VBG.
, el COVID 19 ha perjudicado la
capacidad de los albergues para atender a población
vulnerable. Algunos albergues han tenido que
ajustar sus políticas de alojamiento a las normas
en contra de la aglomeración de personas en un
mismo lugar, disminuyendo la cantidad de cupos
disponibles. Otros están cerrados para nuevos
ingresos de familias que requieren de dicho apoyo,
o han sido clausurados totalmente para asegurar
el cumplimiento de las medidas de prevención
establecidas por el Gobierno.
Considerando que los ingresos del 78.3% de los encuestados provienen del trabajo de personas de su núcleo familiar, resulta claro que la disminución de remisiones hacia Venezuela se debe a la pandemia
Como resultado a ello, muchos refugiados y migrantes no respetan las medidas de aislamiento preventivo para salir e intentar generar ingresos exponiéndose a recibir sanciones por parte de las autoridades y a ser identificados por las comunidades de acogida como los transmisores del virus.
Agua y saneamiento
Con respecto al acceso al agua, el 85.9% de los
encuestados tiene servicio de acueducto y el 70.5%
tiene agua potable.
La VBG afecta tanto a mujeres como a hombres sean estos refugiados, migrantes o parte de la comunidad de acogida. Sin embargo, el monitoreo revela que las mujeres venezolanas muchas veces son percibidas como objeto sexual, por lo cual están más expuestas a VBG. Se observa que las mujeres se sienten más protegidas si tienen familiares dentro de la misma comunidad.
La Violencia Basada en Género  ( VBG )  representa el 2.6%
de los factores de inseguridad reportados, aunque en
Bogotá se observó que esta cifra es de 5.1%. Entre las
personas con necesidades específicas, las sobrevivientes
de VBG representan únicamente el 0.7%. Sin embargo,
se estima que muchos casos de VBG no se reportan por
ser un tema sensible.
Los riesgos para niños, niñas y adolescentes  ( 41.6% de las personas encuestadas )  están relacionados a los contextos locales en los cuales se integran las familias, y generalmente se caracterizan por situaciones de pobreza, presencia de pandillas, tráfico y consumo de sustancias psicoactivas.
En Arauquita es común el movimiento pendular para el aprovisionamiento de bienes y servicios.
Los departamentos y distritos que presentaron los aumentos relativos más altos de COVID 19 en las últimas 24
horas fueron: Quindío con el 1,8%  ( 97 ) , Caldas 1,7%  ( 139 ) , Boyacá 1,6%  ( 157 ) , Casanare 1,3%  ( 42 ) , Tolima
1,3%  ( 187 ) , Huila 1,2%  ( 194 ) , Meta 1,1%  ( 207 ) , Cauca 1,0%  ( 113 ) , Santander 0,8%  ( 276 )  y Antioquia 0,8%
 ( 1.030 ) .
La encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 arrojó los siguientes resultados respecto al nivel de escolaridad4 de los encuestados: El 18 % de la población migrante encuestada indicó haber finalizado la educación básica media general  ( primer a tercer año ) , el 13 % reportó contar con educación básica completa con título  ( primero a sexto grado )  y el 40 % dijo tener educación media diversificada  ( quinto año con título de bachiller ) . Así mismo, el 9 % dijo contar con educación media diversificada  ( sexto año con título de técnico medio ) , el 10 % informó tener educación superior  ( formación profesional: técnico superior, universitario, diplomado )  y el 5 % dijo tener educación superior  ( pregrado universitario: licenciado, profesional ) . El 1 % informó tener educación superior  ( posgrado universitario: especialización, maestría, doctorado ) . Adicionalmente, el 2 % indicó haber cursado un nivel de la educación inicial5
Es de resaltar que la tasa de ocupación en la población
migrante proveniente de Venezuela es mayor a la tasa
observada en la población no migrante colombiana.
Esto se relaciona, seguramente, con que los trabajadores
provenientes de Venezuela tienen mayor necesidad de
generar ingreso y buscan oportunidades laborales a través
de actividades informales. Mientras la informalidad en
Colombia es cercana al 50 %, en la población migrante
llega a rondar cifras cercanas al 97 %, lo cual puede
producir mayor presión sobre el sistema de seguridad
social colombiano.
Según cálculos de Migración Colombia, dentro del territorio nacional permanecen un poco más de 1 771 237 venezolanos, de los cuales 754 085 tienen estatus migratorio regular y 1 017 152 se encuentran en situación migratoria irregular2 . Así mismo, Migración Colombia reporta 568 849 Permisos Especiales de Permanencia  ( PEP )  vigentes a 26 de enero de 20203
Las principales cifras del mercado laboral de la población migrante6 , recopiladas a través de la DTM, evidencian que la Población en Edad de Trabajar  ( PET ) 7 , como proporción de la población total, es menor a la misma proporción para el caso general colombiano. Mientras en Colombia dicho porcentaje llega a 80,5, en la población migrante llega a 75,6, lo cual muestra la necesidad de generar propuestas de inclusión laboral y productiva, pero a la vez reafirma la necesidad de seguir fortaleciendo los programas de protección social dirigidos a la población general, sobre todo a los niños y niñas migrantes.
Las principales barreras que impiden a los
venezolanos encontrar un trabajo formal están
directamente relacionadas con la falta de
documentación en el país  ( 43.2% )  y la escasez de
oportunidades laborales
En el país se reportan 1.490 conglomerados activos con 31.694 casos, de los cuales 30,7%  ( 5.508 casos )  son reportados en empresas, el 24,5%  ( 3.694 casos )  en instituciones de salud, el 22,3%  ( 6.488 casos )  en Fuerzas militares y policía, 17,3  ( 13.259 casos )  en centros de protección y población carcelaria, 2,9%  ( 463 casos )  en pueblos indígenas, plaza de mercado 1,1%  ( 912 casos )  entre otros.
A la fecha, en el país se han presentado 28.306 defunciones por COVID 19, de las cuales corresponden 64,2% a hombres. El 75,8% de los fallecidos están en el grupo de edad de 60 y más años. Las personas que presentan el mayor número de muertes es el de 70 a 79 años con 7.321, seguido del grupo de 60 a 69 años con 6.542 fallecidos.
En Putumayo, pese a las diferentes medidas implementadas para evitar la propagación en todos los municipios, se observa un aumento en el número de casos  ( +1.133 casos en el último mes )  y una letalidad del 4,62 por ciento, siendo en promedio mayor que la tasa de letalidad a nivel nacional, más aún si se tiene en cuenta que la población de este departamento representa el uno por ciento de la población de Colombia.
Al 13 de octubre, el 56,5%  ( 6.116 )  de las UCI están ocupadas a nivel nacional. Del total de las 10.829 camas de
UCI, se encuentran: 2.071  ( 19,1% )  casos confirmados, 857  ( 7,9% )  pacientes sospechosos y 3.188  ( 29,4% ) 
casos no COVID 19. Los territorios que han reportado ocupación de UCI entre el entre el 76,0% y 65,4% fueron
en Cauca  ( 76,0% ) , Casanare  ( 72,0% ) , Valle del Cauca  ( 72,0% ) , Santander  ( 71,0% ) , San Andrés  ( 69,0% ) ,
Antioquía  ( 67,0% ) , Medellín  ( 66,8% ) , Huila  ( 66,0% )  y Tolima  ( 66,0% ) .
De acuerdo con la proporción de casos activos en relación con el total de casos reportados por cada departamento, se evidencia que los 10 territorios con mayor proporción de casos activos son: Casanare 24,8%, Quindío 24,6%, Caldas 23,2%, Boyacá 22,5%, Arauca 17,2%, Huila 17%, Cauca 14,2%, Guaviare 14%, Risaralda 12,9% y Tolima 13,2%. Con relación al total de casos activos del país la mayor proporción de estos casos están en Bogotá 28,1%, Antioquía 15,7%, Valle 7,6%, Santander 4,8%, Huila 3,4% y Cundinamarca 3,1%.
En relación con los casos de COVID 19 por regiones, la región Andina concentra el 63,2% de los casos  ( 583.347 )  y el 53,8% de las defunciones  ( 15.151 ) , la mayor proporción de casos graves y fatales se presentan Actualización 10 pm la región del Pacifico con el 6,3% y la región Caribe con el 5,8%.
Planeación y coordinación de acciones en
respuesta a la emergencia por COVID 19 con las
secretarias de salud locales de la ciudad de Bogotá,
el municipio de Itagüí, Antioquia; y los
departamentos de Cundinamarca, Nariño, Cesar,
Norte de Santander, Santander y Valle del Cauca.
Contacto y seguimiento telefónico. En Bogotá, Cundinamarca, La Guajira, Nariño, se realizó
seguimiento de casos sospechosos y pacientes diagnosticados con COVID 19, para
orientarlos frente a las prácticas de protección y cuidado, y acompañarlos para vigilar sus
condiciones de salud física y mental.
Población Total población: 363.967  ( 2020 )  Cabecera: 184.895  ( 50,8% ) ; Rural: 179.072  ( 49,2 )  Hombres: 183.075  ( 50,3% ) ; Mujeres: 180.892  ( 49,7% )  1 Grupos étnicos: Afrocolombiano y Mulato: 10.555  ( 2,9% ) ; Indígena: 52.047  ( 14,3% )  2
La tasa de incidencia nacional es de 1.834,5 casos por cada 100.000 habitantes; los departamentos y/o distritos que superan la tasa nacional son en su orden: Bogotá  ( 3.749,1 ) , Amazonas  ( 3.485,2 ) , Barranquilla  ( 3.074,5 ) , San Andrés  ( 2.568,6 ) , Caquetá  ( 2.409,6 ) , Cartagena  ( 2.391,8 ) , Vaupés  ( 2.097,9 ) , Antioquia  ( 2.027,2 ) , Guainía  ( 2.026,2 ) , Santa Marta  ( 1.977,9 ) .
Entre el 12 y 13 de octubre la ocupación en UCI incremento en puntos porcentuales  ( pp ) : Magdalena  ( 13,0 ) , Putumayo  ( 10,0 ) , Cauca  ( 8,0 ) , Córdoba  ( 6,0 ) , Bolívar  ( 5,0 ) , Caldas  ( 4,0 ) , Nariño  ( 4,0 ) , Cesar  ( 4,0 ) , Valle del Cauca  ( 3,0 ) , Cundinamarca  ( 3,0 ) , Caquetá  ( 2,0 ) , Casanare  ( 2,0 ) , Santander  ( 2,0 ) , La Guajira  ( 2,0 )  y Medellín  ( 0,7 ) .
Hasta el 14 de octubre, el Instituto Nacional de Salud reportó el procesamiento de 3.702.743 pruebas PCR en 119 laboratorios adjuntos para diagnóstico de COVID 19, con un incremento de 20.944 en las últimas 24 horas. A la fecha 938.258 muestras han arrojado un resultado positivo; sin embargo, este dato incluye segundas pruebas o más, a casos activos que aún no se recuperan. La capacidad máxima declarada por el INS para pruebas PCR, es de 54.681 muestras/día.
A la fecha la proporción de positividad es de 25,1%, donde la entidad territorial que presenta la mayor positividad es el departamento de Caquetá con el 51,3%, seguido de Magdalena con el 43,7% y Atlántico con el 36,6%. Ciudades que presentan mayor número de casos como Bogotá tienen una positividad del 24,8% Cartagena de 19,5% y Barranquilla del 17%.
Estrategias IEC. En articulación con las autoridades sanitarias locales de ciudades como Cartagena y departamentos como Cesar, Cundinamarca, La Guajira, Nariño, Norte de Santander, Valle del Cauca y Vichada, se realizaron talleres y encuentros, virtuales y presenciales, sobre las medidas de autocuidado, rutas de atención y salud mental en tiempos de COVID 19. De la mano con los equipos territoriales, nacionales venezolanos, colombianos retornados y comunidades de acogida, que participaron en dichas actividades, diseñaron piezas comunicativas en temas como promoción de estilos de vida saludable, prevención de enfermedades, apoyo a la vigilancia en salud pública, entre otros, para posteriormente divulgarlos en sus propias redes comunitarias, en sus redes sociales y medios de comunicación locales.
Al 30 de julio el Instituto Nacional de Salud  ( INS )  reportó el
procesamiento de 1,537.689 muestras en 106 laboratorios
adjuntos. Este aumento puede estar relacionado con la capacidad
de respuesta diagnóstica del país. A nivel nacional, la ocupación
de las Unidades de Cuidados Intensivos  ( UCI )  fue de un 67.7 %
 ( 5.925 pacientes )  con casos distribuidos así: 24,2% conrmados
por COVID 19, 22,4% sospechosos y 21% no COVID 19.
Por lo anterior, el Gobierno Nacional emite el Decreto 1076 de
2020, mediante el cual se establece: “ordenar el aislamiento
preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la
República de Colombia, hasta el día 1 de septiembre de 2020'.
Curso de preparación para la maternidad y paternidad enfocado en: el embarazo y cuidados del
lactante, signos de alarma en el embarazo, fortalecimiento del vínculo afectivo, prevención del
COVID 19 en el embarazo, apoyo psicosocial, prevención de violencias y planicación familiar,
realizado de manera presencial y virtual. Además, se realizaron entregas de kits de maternidad, en
Atlántico, Nariño, Cesar, Bolívar, La Guajira y Norte de Santander.
El impacto de la pandemia puede ser mayor para las niñas y adolescentes, que para las mujeres adultas. Las dificultades y barreras en el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva, incluyendo a métodos anticonceptivos modernos, sumado a una mayor exposición a situaciones de violencia sexual y abuso en el ámbito intrafamiliar, podrían llevar a un aumento en los embarazos no planeados y en la maternidad adolescente en América Latina y el Caribe, principalmente entre las poblaciones más dejadas atrás  ( Impacto del Covid 19 en el embarazo en adolescentes   América Latina y el Caribe   UNFPA LACRO 2020 ) .
Reclutamiento y Uso de Niños, Niñas y Jóvenes: En un contexto donde el 37 por ciento de la población son NNAJ, el riesgo de vinculación de estos se ha agudizado en tiempos de COVID 19, en el bajo Putumayo  ( Puerto Asís y Puerto Leguízamo )  y en el medio Putumayo  ( Puerto Guzmán ) , donde predomina la presencia de los grupos armados organizados. Las estrategias de reclutamiento y uso son variadas, dependiendo de los grupos y la ruralidad de la población. Algunos grupos armados están incitando a los niños con dinero y ofreciéndoles un trabajo para que se vuelvan sus informantes, y otros usan a jóvenes para seducir a adolescentes y que se unan a sus filas. Cabe resaltar que el reclutamiento y la utilización de menores constituye una violación a los derechos humanos, una infracción al Derecho Internacional Humanitario y un delito internacional16. Sin embargo, es un hecho complejo de registrar en Putumayo debido a sus características selváticas, al control de los grupos armados y la normalización de la violencia y de la ilegalidad.
Decreto 593  ( 24.04.20 ) : Se extienden las medidas de aislamiento en todo el territorio nacional hasta el 11 de mayo del 2020.
NARIÑO En Nariño se encuestaron 330 hogares. El 3% corresponde a colombianos residentes, el 96% a venezolanos y el 1% a colombianos retornados. Los hogares están conformados en un 59% por adultos mayores de 18 años, un 12% por menores entre 5 y 18 años y un 17% por menores de 5 años. El tamaño promedio por hogar es de 3.5 personas y el 84% de los encuestados desea permanecer en Colombia.
La estructura hace evidente la concentración de la población migrante venezolana y retornados colombianos, en el rango mayores de 18 años, que hace parte del grupo población económicamente activa.
Bogotá, Octubre 1 de 2020.  En su último Informe sobre la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, que abarca el período del 27 de junio al 25 de septiembre de 2020, el Secretario General de las Naciones Unidas señala que la implementación integral del Acuerdo Final de Paz tiene el potencial de ser un elemento clave de la ruta para la recuperación económica y social de los efectos de la pandemia
Según cifras del DANE, en 2018, los nacimientos en adolescentes entre 15 a 19 años corresponden al 19% de los nacimientos totales en el país  ( 649.115 ) . Mientras que la tasa de fecundidad adolescente en Colombia, para el 2018  ( 58,81 nacimientos por cada 1.000 mujeres de 15 a 19 años )  es mayor que la tasa a nivel mundial  ( 43,9 )  y menor que la tasa de América Latina y el Caribe  ( 61,3 ) . [ 2 ]   [ 1 ]  Fuente DANE, EEVV 2018, Proyecciones de población, cálculos propios 2020   Colombia.  [ 2 ]  Informe Panorama Sociodemográfico de la Juventud en Colombia: DANE.
El Gobierno de Colombia extiende permisos de residencia legal y trabajo
para venezolanos
El Gobierno de Colombia acaba de anunciar planes con el fin de extender el plazo para que los
migrantes venezolanos soliciten un permiso especial de permanencia  ( PEP ) , que permite el acceso al
empleo, la educación, y los servicios de atención médica, hasta el 3 de octubre debido al impacto
económico de la COVID 19. El plazo original para presentar la solicitud vencía a fines de agosto. Según
las autoridades de migración del Gobierno de Colombia, desde el 4 de julio al 6 de agosto, más de
63 000 migrantes y refugiados renovaron los PEP. A pesar de la migración inversa reciente a Venezuela,
Colombia continúa albergando la mayor población de migrantes y refugiados venezolanos en la región de
América Latina y el Caribe.
Si bien los obstáculos que persisten son variados y complejos, consolidar la paz completa es un fin último que requiere los más arduos esfuerzos y la responsabilidad de toda la sociedad. Por eso, la MAPP/OEA reitera su compromiso de seguir acompañando a las acciones de paz de comunidades e instituciones de Colombia, directamente desde los territorios más afectados por la violencia.
La evaluación del GIFMM analizó también el acceso a servicios de Internet, agua y saneamiento básico de los hogares migrantes en la coyuntura del coronavirus. Para junio de 2020, el 31 % de los hogares reportó no tener acceso al servicio de Internet. Aquellos hogares
que tienen este servicio lo utilizan casi que en su totalidad mediante celulares y no a través de computadores  ( solo el 2 %de los hogares tiene un computador ) .
Esto constituye una clara barrera para que este grupo de población pueda realizar teletrabajo o acceder a la educación virtual en el contexto de aislamiento preventivo obligatorio, afectando la continuidad educativa de niños, niñas y adolescentes migrantes.
La implementación del Acuerdo ha estado atravesada por dinámicas críticas. Grupos armados ilegales se disputan el control de las zonas dejadas por las FARC EP, causando graves afectaciones a la población civil y amenazando la consolidación de la paz. A esto se suma el mantenimiento en armas de algunas facciones de esta guerrilla y la reincidencia de otras, que hoy conforman el fenómeno de las llamadas disidencias o grupos residuale
Continúan las afectaciones multisectoriales de población afrodescendiente e indígena por parte de los GAO que tienen presencia en el territorio. Durante las últimas semanas, se registraron dos emergencias humanitarias, la primera relacionada con el desplazamiento de una comunidad indígena en el Medio Baudó  ( 60 personas afectadas )  y la segunda, relativa al desplazamiento de siete comunidades indígenas en Alto Baudó  ( 196 personas afectadas ) . Aun se observa baja capacidad de atención y protección de las instituciones departamentales y municipales a víctimas de VBG y violencia intrafamiliar, limitaciones en el acceso a derechos reproductivos y medicamentos de personas que viven con VIH y discriminación de población LGTBI.
En las áreas rurales de estos municipios la provisión del servicio de recolección de residuos es también limitada en la medida que los asentamientos humanos se distribuyen de forma dispersa o se encuentra alejados de las cabeceras municipales; razón que contribuye a que las familias deban optar por la quema de las basuras o por su entierro, esto que si bien de momento no está representando un problema, en la medida que se dé un fenómeno de incremento en el flujo y la residencia por diferentes causas entre esas la migración, esto puede convertirse en un problema de salud pública.
El 70% de hogares colombianos comen tres veces al día, según el Dane. La pandemia y los confinamientos llevan cada vez a más hogares a reducir el número de comidas diarias a las que pueden acceder, como demuestra el estudio del Dane sobre la seguridad alimentaria en el país.
El análisis del estado nutricional mostró que el 1,4%  ( n=1 )  de los menores de 5 años evaluados presentó desnutrición aguda moderada, situación que se presentó específicamente en el municipio de Ipiales; el 9,9%  ( n=7 )  presentó riesgo a la desnutrición afectando a los municipios de Pasto, Imues y Chachagui.  ( Tabla 6 )  El análisis por edad muestra que el riesgo a la desnutrición afectó en mayor proporción a los menores de 1 año y a los de 4 años; la desnutrición aguda moderada se presentó en el grupo etario de 3 años.
El 22 de septiembre se realizaron 36.177 pruebas y se registraron 7.102 casos positivos. El 57.8% de los
casos registrados como positivos el día hoy están concentrados en 5 municipios, estos son: Bogotá  ( 1.840 ) ,
Antioquia  ( 902 ) , Valle del Cauca  ( 562 ) , Santander  ( 425 )  y Córdoba
 ( 377 ) .
El análisis de morbilidad sentida establece que el 78,8%  ( n=56 )  de los menores presentó tos o gripa, siendo más prevalente en Pasto; la enfermedad diarreica se presentó en el 21,2% de los niños valorados  ( 15 casos )  siendo más prevalente en el municipio de Pasto. El vómito se reportó en el 4,2%% de los menores valorados  ( 3 casos ) , concentrándose en Pasto. Se reportó un caso de paludismo.
El análisis del agua para el consumo en la población caracterizada evidenció que lamayor proporción de familias consume agua sin hacer algún tratamiento para mejorar la calidad de la misma  ( 83,1% ) , el 12,7%  ( n= 9 )  de las familias hierven el agua antes de consumirla y el 4,2%  ( n=3 )  la filtra. Por zona se observa que es en Pasto en donde se consume agua sin tratamiento 71,2%.
CESAR Para el departamento del Cesar, se entrevistaron 390 hogares distribuidos en las áreas rurales de los municipios de Valledupar, La Paz, Curumani, Chiriguana, de los cuales, el 81% corresponde a familias migrantes venezolanas, 12% corresponde a colombianos residentes o población de acogida, el 6% colombianos retornados y 1% de que no se reconocen parte de ninguno de estos grupos.
Al levantar información relacionada con la composición de estos hogares, se evidencio que estos están conformados en un 52% por adultos  ( hombres y mujeres )  mayores de 18 años, el 16% corresponde a niños entre los 6 y los 17 años, el 14% por niñas entre el rango de los 6 a los 17 años. El tamaño promedio por hogar es de 5 personas, pero además del 90% de los hogares encuestados manifiestan un interés por permanecer en Colombia.
Sin duda esta recomposición de los hogares evidencia una carga importante en el núcleo familiar
dado que esa directamente proporcional la demanda de alimentos y necesidades de servicios
públicos no solo el agua, sino el alcantarillado, la salud, la educación.
Uno de los motivos por el cual a los médicos venezolanos se les niega la solicitud es por la presión que hace el Colegio de Médicos de Colombia, según analiza Castaño. “Definitivamente ellos ejercen presión para que, a nosotros, los médicos venezolanos que venimos muy bien preparados, se nos tranque la cuestión. Pero estamos peleando por ser reconocidos',
Un censo realizado por la Coalición por Venezuela reveló que 948 profesionales de la salud venezolanos han presentado problemas a la hora de ser aprobada su tarjeta profesional y que al menos 1843 se encuentran en el proceso.
En ambos momentos de la evaluación, más del 90 % de los hogares migrantes señaló como principal necesidad durante la coyuntura de la Covid 19, la obtención de alimentos. En mayo y junio de 2020, el 84 % y 55 % de los hogares reportó comer menos de 3 veces al día, respectivamente.
Para convalidar un título extranjero, el Ministerio de Educación en Colombia exige que se presenten, apostillados, el título original y las notas certificadas entre otros documentos. Se debe cancelar 643 mil 400 pesos colombianos para títulos de pregrado y 731 mil 200 pesos para los postgrados. Luego de presentar toda la documentación y validar información, el proceso pasa a evaluación, que podría tener una extensión de entre 60 y 180 días calendario.
El acceso al servicio de agua potable no es universal para la población migrante. Según la Plataforma R4V a junio de 2020, se estima que 1,65 millones de personas refugiadas y migrantes venezolanas necesitan asistencia en agua, saneamiento e higiene en toda América Latina y el Caribe. En el caso colombiano, según la evaluación del GIFMM de junio, el 27% de los hogares migrantes encuestados no se lava las manos de manera adecuada en los momentos requeridos, ya que el servicio de agua es intermitente o nulo, o no poseen los insumos para hacerlo. Esta situación hace aún más vulnerable a la población migrante frente al virus, ya que el constante lavado de manos permite mitigar su propagación.
Además, pese a lo estipulado en el Decreto 579 de abril de 2013, el cual prohíbe el desalojo durante el aislamiento preventivo obligatorio  ( incluso en el caso de contratos de arriendo pactados por días ) , el 23 %de los hogares migrantes venezolanos encuestados mencionó encontrarse en riesgo de desalojo por no contar con el dinero para pagar el canon de arrendamiento, según información del GIFMM a junio.
Para poder ejercer como médico en Colombia, Adolfo debe apostillar sus documentos, es decir, legalizar su título de bachiller, su diploma de medicina, sus notas y su partida de nacimiento entre otros documentos. Sin embargo, los altos costos de ese trámite, la corrupción y la usura en Venezuela se lo han impedido.

Cada ciudadano venezolano que quiera apostillar un documento debe cancelar 381.542 bolívares  ( unos cuatro mil pesos colombianos ) , cerca del 50 por ciento del sueldo mínimo en ese país. Otro de los inconvenientes es que la diligencia debería permitir hacerse en línea por el canal regular, pero la página deja de funcionar o no hay citas para finalizar la convalidación del documento.
El estar ocupando viviendas de alquiler permite deducir que cuentan con el equipamiento en cuanto a prestaciòn de servicios necesario para tener una calidad de vida en buenas condiciones, caso contrario sucede para aquellos hogares que se encuentran en situación de calle o que se han ubicado en invasiones, las cuales no cuentan con la dotación de dichos servicios públicos por lo cual pueden estar en condiciones que implican un deterioro en su salud y que indirectamente vulneran dimensiones como la calidad e inocuidad en la preparación y manipulación de los alimentos pero tambien en el aprovechamiento biológicos de los mismos dado que son familias que están mas expuestas a contraer enfermedades como las enfermedades diarreicas agudas EDA o las infecciones respiratorias agudas IRA.
La seguridad alimentaria de los migrantes antes del aislamiento obligatorio por la Covid 19 ya se mostraba precaria. En noviembre de 2019 finalizó la Evaluación de Seguridad Alimentaria en Emergencias  ( ESAE )  realizada por el Programa Mundial de Alimentos dirigida a hogares migrantes venezolanos y a hogares de acogida ubicados en los municipios fronterizos con Venezuela. El objetivo de la ESAE era analizar las necesidades básicas y situación de seguridad alimentaria de los migrantes venezolanos. Este estudio muestra que el 55 % de los hogares migrantes encuestados se encontraba en situación de inseguridad alimentaria severa o moderada . Además, el estudio mostró que el 64 % de estos hogares solo trabajaba para obtener alimentos, gastando casi la totalidad de sus ingresos en estos, sin tener posibilidad de acceso a otros bienes y servicios.
En el caso del servicio educativo una de las brechas adicionales a las mencionadas en la parte inicial
de este párrafo esta en función de vincularse de manera formal a un centro educativo el cual es
necegado en varios casos debido a la asignación de cupos del Programa de Alimentaciòn Escolar.
Amenazas N° de eventos: 165  ( 2012 2019 ) ; 41  ( 2017 ) ; 38  ( 2018 ) ; 11  ( 2019 ) ; 48  ( 2020 ) 4
Como se pudo observar, la falta de acceso de los venezolanos y retornados a educación, salud y
demás servicios del Estado, es una evidencia de la difícil situación financiera del departamento y de
las brechas etructurales que hy tiene un gran numero d entidades territoriales.
De manera general, los aumentos corresponden principalmente a la venta de pescado, café, carne
de res, entre otros productos, alimentos propios de la canasta básica alimentaria de
los departamentos. Si bien no se puede afirmar que el incremento obedece a la migración masiva,
si se puede concluir que entre otras razones, obedeció a un aumento en el flujo de clientes en los
establecimientos comerciales encuestados, y aunque en esta afirmación también suma a la
población colombiana que habitan en los municipios priorizados, también el aumento en la venta
correspondió por la cantidad de población venezolana que se asentó en este territorio, o a la que
está pasando para adentrase al país, ya que viene exclusivamente a comprar alimentos y se devuelve
a Venezuela dada la escasez de alimentos.
La valoración del estado nutricional de las mujeres gestantes refleja que el 12,9%  ( n=4 )  de las gestantes presentan bajo peso para la edad gestacional y que la obesidad afecta al 51,6%  ( n=16 )  de ellas. Por municipio se destaca que el bajo peso para la edad gestacional se concentra en Curumaní y Valledupar  ( Tabla 7 ) ; el bajo peso según semanas de gestación se concentró en entre la semana 4 y la 16. En la población migrante el bajo peso para la edad gestacional asciende a 14,8%  ( n=4 )  y el sobrepeso y la obesidad a 55,6%  ( n=15 ) .