nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Con la actual crisis sanitaria, la situación de los refugiados y migrantes con algún tipo de discapacidad  ( al preguntar sobre el tema, se elaboraron las respuestas citando los casos de adultos mayores con discapacidad y el caso de niños autistas )  se ha visto agravada por la falta de empleo e ingresos de los hogares, en donde, antes de la pandemia, algunos miembros podían hacerse cargo de su cuidado, pero que actualmente estas labores de protección se hacen cada vez más difíciles por la necesidad de que la mayoría de los miembros del hogar busquen oportunidades de trabajo y empleo, para poder mejorar las condiciones de vida de la familia y mitigar los impactos de la crisis sanitaria.
Si bien las acciones y estrategias llevadas a cabo por el programa incluyen y buscan atender a la población migrante y refugiada en el Perú, no solo venezolana sino también de otras nacionalidades, las estadísticas e indicadores reportados mensualmente a través de los boletines no logran identificar y caracterizar los casos de violencia según nacionalidad, un elemento trascendental en un contexto en el que el número de ciudadanos extranjeros en el Perú representa una proporción significativa de la población.
[ Si han ocurrido ]  casos de algunas Municipalidades que han estado entregando las canastas con víveres, condicionándolas a tener un DNI. Evidentemente con el sólo hecho de decirte tienes que tener un DNI excluyen de forma sistemática a toda la población en situación de movilidad.
En el caso de las personas LGTBI, no se elaboraron muchas respuestas específicas  ( “dentro de la comunidad LGTBI, no he tenido muchos casos' ) , con excepción del caso de Arequipa en el que se reconoce que es una población en general duramente atacada y que en ocasiones se ha registrado que se les niegue la posibilidad de alquilar o arrendar un espacio para vivir.
De acuerdo con un estudio de Equilibrium CenDe, a partir de datos de una encuesta de opinión a población migrante venezolana en Perú realizada en junio de 2020, el 44.6% de los informantes que no ha logrado convalidar sus títulos profesionales en el país indicó que esta limitación se debió principalmente a los costos monetarios implicados en el proceso, y un 29.3% por no contar con los documentos necesarios. De acuerdo al Análisis Conjunto de Necesidades para el Plan Regional de Respuesta para Refugiados y Migrantes 2021  ( GTRM, 2020 ) , se estima que el 23% de los refugiados y migrantes de Venezuela tiene un título que no pudo validar  ( el 97% de los que tiene un título ) . A mayo 2020, solo 5,800 personas lograron validar sus títulos  ( según la SUNEDU ) .
Este año, durante la crisis sanitaria, ese problema se incrementó a causa de los traslados desde colegios privados, pero preexistía a este momento ya que el número de vacantes se presupuesta y planifica de acuerdo a las estadísticas del año anterior y entonces en el año en que se usan esas vacantes hay un amplio margen problemático, sobre todo en los distritos de mayor crecimiento poblacional.
En la práctica, varias municipalidades condicionaron la entrega de estas canastas a que se tuviera un DNI. Esto se halla asociado, en parte, a que en los sistemas de información de las municipalidades no se tenga una identificación correcta de la población de refugiados y migrantes venezolanos residentes.
quienes pudieron acceder a la educación superior o técnica universitaria, si bien reconocen que tienen una gran ventaja respecto a muchos de sus compatriotas  ( sobre todo, poder acceder a un mejor puesto de trabajo ) , su situación de vulnerabilidad, agudizada con la crisis sanitaria, no les ha permitido revalidar sus títulos en el Perú. Muchos conocen los trámites que deben realizar, pero parecieran no tener muchas esperanzas en concretar este proceso de revalidación por la gran inversión de tiempo y dinero:
Las UGEL suelen buscar soluciones locales si es que se enfrentan a la situación de que alimentos de Qali Warma sean insuficientes para la cantidad de niños en su jurisdicción, pero por los rasgos de la pandemia, ese tipo de soluciones  ( redistribución )  se han tornado difíciles de aplicar. De esta forma, si antes se podía lograr cierta redistribución de los alimentos preparándose los alimentos en las escuelas, este año, esa distribución se ha hecho más difícil.
Según la Encuesta Permanente de Empleo  ( EPE ) , la población económicamente activa  ( PEA )  ocupada en Lima Metropolitana, bajó de 5.3 millones en el primer trimestre del año, a 2.6 millones durante el segundo trimestre, reduciéndose en poco más de la mitad. Sin embargo, hacia el tercer trimestre del año, ésta aumentó a 4.5 millones, mostrando una importante recuperación. De igual manera, los ingresos entre el primer y segundo trimestre del año cayeron en aproximadamente un 12%, mostrándose relativamente estable en el tercer trimestre  ( julio agosto  septiembre )  en aproximadamente S/. 1484 en promedio21.
El desconocer la cantidad y ubicación de la subpoblación de NNA venezolanos que realizaron un ingreso no registrado en el territorio peruano limita que se realice una lectura cabal de las necesidades de atención y de la planificación necesaria para superar una brecha de acceso al servicio.
En los gráficos siguientes desarrollados a partir de la EPE, observamos que si bien la recuperación económica se ha expresado en la mayoría de los grupos de análisis  ( sexo, edad, nivel educativo, sector económico ) , los más afectados y que se han recuperado en menor medida, en términos de empleabilidad, han sido las mujeres, los jóvenes y aquellos con menor educación.
En el Perú, previo a la pandemia, según la ENAHO  ( 2018 )  habían poco más de 24 millones de ciudadanos en edad de trabajar, de los cuales casi 17 millones pertenecían a la Población Económicamente Activa  ( PEA ) 53. Aproximadamente el 49% de la PEA es asalariada, el 41% es independiente o auto empleada y el 10% es un trabajador familiar no remunerado  ( principalmente en el entorno rural ) .
Los resultados concretos de la aplicación de normas de acceso son muchas veces interferidos por las posturas ideológicas individuales que los actores  ( directores, especialistas de UGEL )  tengan respecto a la movilidad humana de ciudadanos venezolanos al Perú.
Subsiste en muchos directores el temor de equivocar los procedimientos de matrícula de NNA venezolanos, cuando eso ocurre prefieren no intervenir y envían a los padres por mas documentos o a la UGEL, lo que demora matrículas y puede desalentar a los padres.
El procedimiento de planificación del número de vacantes para el año escolar, así como las raciones para el Programa Qali Warma y el número de materiales educativos resulta poco flexible ya que se realiza tomando como base las estadísticas del año pasado, creando posibles situaciones de falta  ( o exceso )  de vacantes y raciones en los espacios locales que están a cargo de las UGEL.
Como es apreciable, las excepciones detalladas en el artículo 3 aplicarían en la práctica a un número muy limitado de personas venezolanas. Estas barreras limitan principalmente a las micro y pequeñas empresas en la contratación de personal extranjero, generando que estas contrataciones se den de manera informal.
Estas disposiciones de cuotas constituyen una seria limitación también para los ciudadanos extranjeros que deseen organizar emprendimientos formales o quieren formalizar sus emprendimientos, ya que siendo esperable que deseen contratar a miembros de su familia u amigos de la misma nacionalidad y así promover el empleo en la comunidad de refugiados y migrantes, se verán limitados a hacerlo.
Otra entrada al problema de acceso al sistema de salud está asociado al modelo de políticas focalizadas para determinar el acceso a un determinado sistema de protección social. Los padrones son muy limitados en cuanto a su alcance, en particular en las zonas urbanas. Estas limitaciones se hicieron más evidentes con la pandemia y la ola migratoria
[ L ] amentablemente el programa de alimentación escolar no atiende al 100% de los niños, ese es el gran problema, el programa aduce que es por falta de presupuesto
 Limitado acceso a la oferta de empleo existente por no contar con situaciones regularizadas.
 Títulos y cualificaciones no reconocidos o inexistentes limitan la inserción en la oferta.
 Alto grado de empleo informal y mal remunerado, incluso en explotación.
 Ausencia de asesoría y acompañamiento en materia laboral y empleabilidad.
Competencia con población anfitriona por los mismos empleos con rechazo y brotes de xenofobia
La mayoría de las personas encuestadas fueron mujeres  ( 73% ) . La edad promedio de los participantes fue de 31.7 años  ( rango: 18   59 años ) , con más de la mitad perteneciendo al grupo de 25 40 años  ( 68% ) , seguido por el grupo de 18 24 años  ( 17% )  y, finalmente, el grupo con más de 40 años  ( 15% )   ( Tabla 2 ) . Cerca de la mitad de encuestados  ( 45% )  declaró haber alcanzado el nivel educativo de secundaria. Las personas encuestadas provinieron de 24 estados venezolanos, la mayoría de Carabobo y Caracas  ( Tabla 3 ) .
Asimismo, el 91% indicó no contar con ningún tipo de seguro de salud. Por su parte, el Análisis Conjunto de Necesidades para el Plan Regional de Respuesta para Refugiados y Migrantes 2021 del GTRM  ( 2020.22 ) , indica que con datos del MINSA, a julio 2020 un total de 84,539 refugiados y migrantes estaban asegurados con el SIS  ( aproximadamente el 8% de la población estimada ) .
Se hace necesario además calibrar la forma de actuación ante la movilidad intensa de las familias de refugiados y migrantes venezolanos y conocer de forma consistente sobre el número y ubicación de NNA que no han ingresado de forma regular al territorio peruano.
Primero, se dio la “R.M. N° 665 2018 MINEDU' que aprobó una nueva  ( derogó a una norma similar del 2007 )  norma técnica denominada “Norma que regula la matrícula escolar y traslado en las instituciones educativas y programas de Educación Básica'. En esta norma en la sección de “Condiciones de matrícula' se dice que:
Y que para la matricula, un NNA, joven o adulto acreditan sus datos personales con: “ ( … )  copia simple del DNI, o Partida de Nacimiento o Pasaporte u otro documento de identidad reconocido por las autoridades migratorias competentes…' y más aún que:
el impacto de la crisis sanitaria en el mercado laboral ha tenido efectos diferenciados por género, según un estudio realizado por CenDe  ( 2020 ) 25, no solo para el Perú, sino también para otros países de la región, específicamente para Colombia y Ecuador. La probabilidad de que una mujer se encuentre trabajando y generando ingresos antes y durante la pandemia es de 50% para los tres países, mientras que los hombres gozan una mayor probabilidad de continuar desempeñándose en el mercado laboral a pesar de la crisis. Esto debido a que, durante la cuarentena, las actividades domésticas y el trabajo familiar se han multiplicado, restringiendo las posibilidades de que las mujeres puedan acceder al mercado de trabajo.
Por otro lado, debe considerarse que la entrega de los subsidios monetarios se operativizó a través del Banco de la Nación y otros bancos privados y que una proporción importante de refugiados y migrantes venezolanos no se encuentran incluidos en el sistema financiero peruano. Es importante mencionar que recientemente, la Superintendencia de Banca y Seguros  ( SBS )  ha emitido dos oficios reconociendo los diferentes tipos de documentación de la población refugiada y migrante venezolana, que incluyen el Permiso Temporal de Permanencia  ( PTP ) , el Carné de Extranjería, el Carné de Refugiado y el Carné de Solicitante de Refugio.
Cuando algún miembro de la familia se enfermó, los encuestados reportaron que la acción tomada fue principalmente quedarse en casa y auto medicarse, seguido por acudir a un Centro de Salud o a un Hospital Público, y únicamente una minoría acudió a un centro de salud  ( ej. clínica o policlínico )  o médico particular  ( Tabla 22 ) .
De las 391 personas encuestadas, 380 brindaron información sobre el uso de métodos anticonceptivos, de las cuales menos de la mitad reportaron utilizar algún método  ( 42.4% ) . De las 161 personas que reportaron utilizar algún método anticonceptivo, los más utilizados fueron el preservativo y los implantes intrauterinos  ( 26.1%, en ambos casos ) , seguido por los implantes subdérmicos y las píldoras anticonceptivas  ( 15.5%, en ambos casos ) , y en menor proporción los inyectables tanto trimestrales  ( 9.9% )  cómo mensuales  ( 6.2% ) , ninguna persona reportó utilizar el condón femenino o el método del ritmo como método anticonceptivo.
Al preguntar sobre el conocimiento de métodos anticonceptivos, 92 personas respondieron la pregunta, la mayoría reportando conocer la píldora anticonceptiva  ( 92.4% )  y el preservativo  ( 84.8% ) , la mitad los dispositivos intrauterinos  ( 50.0% ) , más de un tercio los implantes subdérmicos  ( 38.0% ) , menos de la mitad los anticonceptivos inyectables, como: mensual  ( 46.7% )  y trimestral  ( 33.7% ) , y una minoría reportó conocer el método del ritmo  ( 4.4% )  y el condón femenino  ( 2.2% ) . Interesantemente, de las personas que respondieron conocer sobre métodos anticonceptivos, poco menos de la mitad  ( 46.2% )  reportaron utilizar alguno.
Respecto a la violencia o maltrato experimentada en las familias encuestadas, una minoría  ( 6.0% )  de la población encuestada respondió haber sufrido de maltrato o violencia en casa  ( Tabla 29 )  y la mayoría de ellas perpetuada por el esposo o esposa  ( 70.4% )   ( Tabla 30 ) . Además, en muy pocos casos se solicitó ayuda o se denunció la violencia o maltrato  ( 7.4% )   ( Tabla 31 ) . Uno de los dos casos reportados fue en la comisaría del distrito de SJL y el otro a la policía en Venezuela. En general, las personas que reportaron experimentar violencia o maltrato tuvieron una percepción variada sobre si esto varió en el último mes  ( Tabla 32 ) .
Si bien existe un consenso generalizado de que la tenencia de un estatus migratorio regular –la posesión del Permiso Temporal de Permanencia  ( PTP )  o del Carné de Extranjería concretamente  otorgan mayores posibilidades de acceso a trabajos formales, los prejuicios y la estigmatización por parte de la población local hacia la de migrantes y refugiados venezolanos en el Perú ha impactado en la reducción de las posibilidades de acceder a los trabajos y en la de las remuneraciones incluso entre quienes han podido regularizar su calidad migratoria.
Al estratificar el hacinamiento por tipo de documento/estado migratorio del encuestado, se puede observar en la Figura 5 que el mayor hacinamiento se concentra en las familias cuya persona encuestada cuenta con la Cédula Identidad o pasaporte sin visa como máximos documentos migratorios.
en relación con los ingresos económicos familiares, estos parecen ser mayores en quienes reportan haber llegado a Perú desde antes del año 2018  ( Tabla 17 ) .
Por otro lado, a la reducción de la demanda de trabajo se suman las dificultades relacionadas a la exacerbación de prejuicios, del estigma y la discriminación basada en la nacionalidad; estas percepciones negativas de la población refugiada y migrante venezolana en el Perú ha afectado en las posibilidades de acceso a una vacante de trabajo, presentándose en ocasiones casos en los que se rechaza de manera automática y definitiva la postulación a un cargo por el hecho de ser ciudadano venezolano.
Las personas fueron además encuestadas sobre aspectos de alimentación a nivel familiar y, específicamente, sobre sus hijos e hijas menores de dos años. El puntaje promedio de consumo de alimentos a nivel familiar fue aceptable  ( 68.8 )   ( Tabla 34 ) . Por otro lado, respecto a las familias con niños o niñas de 6 a 23 meses de edad, el 47.2% brinda una adecuada frecuencia mínima de comidas  ( número de comidas al día ) ; el 62.9% brinda una diversidad dietaria  ( alimentación con varios grupos de alimentos ) , y solo el 28.1% de las familias están alimentándolos con una dieta mínima aceptable  ( frecuencia mínima de comidas y diversidad dietaria ) . Respecto a la dieta mínima aceptable, los ingresos económicos de la familia eran mayores en quienes no la cumplían  ( Tabla 35 ) .
Además, el nivel educativo de los padres de familia tendía a ser menor en aquellos que no cumplían una DMA  ( Tabla 36 ) . También, se vio menor porcentaje de familias con DMA en aquellos que vivían en albergues o cuartos. Respecto al distrito de residencia, el porcentaje de familias con DMA fue mejor  ( 60% )  en familias que vivían en Puente Piedra.
Respecto al tipo de vivienda donde residen los refugiados y migrantes venezolanos encuestados, la mayoría reportó residir en habitaciones o cuartos, seguido por departamentos, en menor proporción los albergues o refugios, casas, hoteles u hospedajes, y, finalmente, en la calle/ indigencia. La mayoría de la población de estudio que reporta residir en albergues o refugios viven en el distrito de San Juan de Lurigancho. La población en condición de indigencia reside únicamente en los distritos de Comas y San Martín de Porres  ( Figura 2 ) .
Más del 60% de las personas encuestadas llegaron al Perú entre el segundo semestre del 2018 y primer semestre del 2019  ( Tabla 4 ) . La Tabla 5 muestra el perfil educativo de las personas encuestadas por el periodo en el que llegaron al Perú. En general se puede observar que el nivel educativo de los migrantes ha disminuido con el paso del tiempo. Así pues, en el período de análisis la tasa de migrantes con primaria como máximo nivel educativo alcanzado paso de 5% a alrededor de 20%; mientras que los niveles educativos más altos registrados como técnico y universitario  ( pregrado )  disminuyeron 17 y 7 puntos porcentuales respectivamente.
De los encuestados que reportaron vivir en casas, departamentos, habitaciones/cuartos u hoteles/hospedaje, la mayoría vive en condición de hacinamiento  ( 68.3% ) , estimado del número de habitantes y dormitorios en una vivienda y definido como viviendas con igual o más de 2.5 habitantes por habitación. Las familias hacinadas se ubican, principalmente, en el distrito de San Martín de Porres  ( 33.3% ) , seguido por San Juan de Miraflores  ( 19.9% ) , San Juan de Lurigancho  ( 16.3% )  y Comas  ( 13.0% ) , Independencia  ( 6.5% )  e Magdalena  ( 6.1% ) , y Puente Piedra  ( 4.9% ) . Específicamente, en las familias con niños menores de cinco años o gestantes, el 68.3% y 45.0%, respectivamente, viven en condiciones de hacinamiento, con la mayoría de ellas ubicadas en el distrito de San Martín de Porres.
Las principales razones brindadas por las cuales los niños de edad escolar no asisten a la escuela, son por problemas con trámites escolares, como no haber conseguido vacante/cupo o no tener los papeles necesarios, seguido por problemas de dinero y no haber realizado la matrícula en general, sin brindar mayor detalle al respecto  ( Tabla 10 ) .
Además, solo 27.4% menciona manejar una cuenta bancaria en Perú, de los cuales la mayoría son mujeres  ( Tabla 19 ) . Sin embargo, al analizar la tenencia de cuenta bancaria por sexo; es decir, en todo el ‘universo' de personas encuestadas  ( n=391 ) , no se observaron diferencias entre mujeres y hombres, siendo en ambos casos 27%  ( datos no mostrados ) . Además, en la tabla 20 se puede observar que el manejo de cuentas bancarias es más común en quienes poseen un mayor tipo de documentación  ( ej. carné de extranjería o su solicitud ) .
Al explorar las enfermedades que afectan más frecuentemente a los menores de 5 años, los padres o madres de familia encuestados reportaron que la gripe o infección pulmonar  ( 45.3% )  y las alergias  ( 11.3% )  afectaron principalmente la salud de los menores  ( Tabla 21 ) . Por otro lado, la gripe o infección pulmonar  ( 62.4% )  y la diarrea  ( 6.7% )  afectaron principalmente a las mujeres. Finalmente, las personas encuestadas que indicaron tener familiares adultos mayores, las enfermedades que más frecuentemente los afectan son la gripe o infecciones pulmonares.
La mayoría de inmigrantes venezolanos se encuentra en situación de informalidad laboral o empleo informal. Asumiendo como válida esta premisa, basados en el conjunto de encuestados y entrevistados en esta investigación, se podría señalar que su inserción en el mercado de trabajo peruano ha sido a costa de reforzar las tendencias predominantes en la estructura ocupacional peruana; esto es, la generación de empleo en el sector de la economía informal.
Sin embargo, a raíz de la pandemia, este número bajó significativamente, perdiéndose más de 10,000 empleos a mayo del 2020  ( el número de trabajadores refugiados y migrantes venezolanos bajó a 41,692 trabajadores ) .
2.1 Características demográficas 2.1.1 Composición según sexo Según resultados de la Encuesta Dirigida a la Población Venezolana residente en el País  ENPOVE 2018, el 52,3% de la población venezolana que vive en el país son hombres y el 47,7% mujeres; es decir, de cada 100 personas venezolanas en el Perú 48 son mujeres. La movilidad humana afecta de manera distinta a hombres y mujeres. Las mujeres pueden estar expuestas a mayor vulnerabilidad, la derivada en consideración al género, por factores de edad, sobre todo en el caso de niñas y adolescentes, también están expuestas a riesgos mayores en cuanto a discriminación, explotación y violencia, ya sea durante sus travesías o en los lugares de destino.
4.1.1 Principales enfermedades o malestares crónicos

Del total de población que informó padecer enfermedad o malestar crónico, los más comunes son asma que afectó al 39,0%, seguida por hipertensión con 18,4%, artritis con 4,8%, diabetes con 4,6%, enfermedades del corazón con 3,6%, cáncer con 2,1%, entre las principales.

Según sexo, se observa diferencias, asma afecta más a los hombres  ( 43,8% )  que a las mujeres  ( 35,2% ) ; hipertensión la padecen más las mujeres  ( 19,2 % )  que los hombres  ( 17,5% ) , artritis más mujeres  ( 8,1% )  que hombres  ( 0,6% ) , diabetes más mujeres  ( 5,3% )  que hombres  ( 3,7% ) ; enfermedades del corazón el 5,2% de mujeres frente al 1,5% de hombres, entre los principales.
4.1.2 Tratamiento en Perú de la enfermedad o malestar crónico que padecen

La ENPOVE revela, que el 11,0% de la población venezolana padece de alguna enfermedad o malestar crónico. Al indagar la frecuencia con la que reciben atención en salud en Perú, el 77,9% informó que no reciben tratamiento alguno; en los hombres esta proporción se eleva al 80,6% y en las mujeres al 75,9%.

Solo el 11,5% de la población venezolana recibió tratamiento con la frecuencia necesaria, siendo esta proporción más elevada en el caso de las mujeres  ( 13,4% ) , que en los hombres  ( 9,1% ) . El 10,5% recibió atención, pero no con la frecuencia necesaria, las proporciones casi son similares entre hombres  ( 10,3% )  y mujeres  ( 10,7% ) .
Estos procedimientos se vinieron dando con regularidad desde 2017 2018, sin embargo con el advenimiento de la crisis sanitaria, estos procesos empezaron a demorarse y por ello es que en nuestros diálogos con responsables de organizaciones de ciudadanos venezolanos la preocupación de que la expedición de un “Carné de Extranjería por Vulnerabilidad' había empezado a tomar mucho tiempo, demorando hasta 3 o 4 meses, tiempo que cuando se trataba de personas con enfermedades graves traía o podía traer desenlaces fatales.
3.7.1 Cantidad de rutas recorridas En la ENPOVE 2018, se preguntó sobre la cantidad de rutas que siguieron para llegar al primer punto de ingreso a territorio peruano. Los resultados revelan que las personas venezolanas recorrieron hasta 12 rutas para lograr ingresar a Perú. De estas 12 rutas, por 9 de ellas ingresaron el 99,3% de población venezolana residente en el país.
3.8 Medio de transporte utilizado El 84,5% de la población venezolana que se encuentra en el Perú viajó en bus de pasajeros. Este medio de transporte utilizó el 85,5% de los hombres y el 83,5% de las mujeres. El 6,7% viajaron en tramos por bus y luego en avión. Estos medios fueron más utilizados por las mujeres  ( 7,4% )  que por los hombres  ( 6,0% ) . El 5,6% viajaron todo el trayecto en avión, siendo las mujeres  ( 6,7% )  que utilizaron este medio más que los hombres  ( 4,7% ) . El 2,5% viajaron tramos del trayecto en bus y también caminaron, siendo los hombres  ( 3,1% )  los que más realizaron este tipo de trayecto. El 0,2% informaron que no utilizaron ningún medio de transporte e ingresaron al Perú caminando.
4.2 Padecimiento de problemas de salud en Perú

En la ENPOVE se indagó acerca del padecimiento de algún síntoma, malestar, enfermedad, recaída de enfermedad o accidente de la población venezolana en el territorio nacional. El 44,2% informó haber sufrido algún problema o eventos de salud; las mujeres padecieron en mayor proporción de estos problemas de salud  ( 47,2% ) , siendo 5,7 puntos porcentuales más que los hombres  ( 41,5% ) .

Según el tipo de problema de salud, el 21,7% reportó alguna enfermedad como gripe, colitis, entre otros; seguido por 10,1% de personas venezolanas que padecieron dos eventos de salud, sea síntomas recaída de enfermedad o accidentes y el 7,0% que sufrió de síntomas o malestares, entre los principales.

Según sexo, mayor proporción de mujeres que hombres, padecen dos o más problemas o eventos de salud; así, el 11,9% de ellas padecieron de dos problemas de salud  ( síntoma y recaída de enfermedad ) , en tanto los hombres solo el 8,5%. De tres a más problemas o eventos de salud, el 2,3% de las mujeres y el 1,2% de los hombres.
En las familias que reportan al menos un niño en edad escolar que asiste a la escuela, casi en un cuarto de ellas se indicó que los menores comentaron haber recibido algún tipo de rechazo en la escuela  ( Tabla 11 ) , mayormente manifestado o perpetrado por sus mismos compañeros de escuela  ( 84.6% ) , los profesores  ( 30.8% )  y también por padres de otros estudiantes  ( 10.3% )   ( Tabla 12 ) .
Hasta un máximo de cinco integrantes dentro de la familia generan ingresos para el hogar  ( Tabla 15 ) . Durante el último mes el ingreso familiar promedio ascendió a S/ 1,115 de los cuales aproximadamente S/ 435 en promedio son destinados al consumo de alimentos, representando el 39% de los ingresos promedio mensuales. Al estimar el ingreso promedio mensual per cápita, se observa que este varía desde S/ 0   1333.3, con un promedio de S/ 322 por persona. Los ingresos mensuales promedio fueron mayores en las familias cuyas personas encuestadas fueron mujeres, tuvieron entre 25 a 40 años, cuya actividad laboral principal es “Pequeños comercios' o que laboran en empleos de entidades privadas  ( Tabla 16 ) . Además, aquellas familias que reportaron tener o al menos solicitar carné de extranjería reportaron mayores ingresos en el último mes  ( hasta S/ 1,475 soles en promedio ) .
Respecto a las infecciones de transmisión sexual  ( ITS ) , la Tabla 25 muestra que más de la mitad de todas las personas encuestadas conocen el virus de inmunodeficiencia humano  ( VIH ) , el virus de papiloma humano  ( VPH ) , gonorrea, y sífilis; menos de un cuarto de los encuestados reportan conocer al herpes como una ITS, y por debajo del 10% se encuentran las verrugas, hepatitis B, clamidia y tricomoniasis. Doce personas reportaron no conocer lo que son las ITS  ( dato no mostrado ) . Llama la atención de las principales ITS reconocidas por los encuestados, el VPH es la única que las mujeres reportaron conocer más que los hombres.
En el estudio multisectorial se recolectó información sobre el momento en el que las personas encuestadasse lavan las manos y los productos de utilizan. En la Tabla 27 se puede observar que de las 387 personas que respondieron la pregunta, la mayoría  ( 97% )  reportó lavarse las manos en algún momento. De ellas, la mayoría reportó lavarse las manos tras ir al baño y antes de comer, seguido por antes de preparar los alimentos. Pocas son las personas que reportaron lavarse las manos después de cambiar pañales, después de toser, estornudar y sonarse la nariz, y antes de dar de lactar. De las personas que brindaron información sobre los insumos que utiliza para lavarse las manos, el jabón y el agua corriente son los más usados.
En algunos casos, las familias se vieron en la necesidad de recortar completamente estas transferencias debido a que la crisis conllevó a una reducción casi total de los ingresos que percibían antes de la crisis sanitaria –aunque este no parece ser el patrón más recurrente , mientras que en otros casos se emprendieron estrategias al interior del hogar para poder lograr el envío de estas, aunque con una reducción de la frecuencia y de los montos enviados, principalmente a través de un recorte de los gastos en bienes de primera necesidad y a través de la disminución del consumo de alimentos.
Únicamente la población venezolana que cuenta con Carné de Extranjería tiene la posibilidad de acceder al Seguro Integral de Salud  ( SIS )  gratuito, mientras que aquellas personas que cuenten con otros tipos de documentos –PTP o Carné de solicitud de refugio  y quienes no posean ningún tipo de documento, se encuentran al margen de ese sistema de salud, ya que estos documentos no son considerados como válidos para la atención gratuita en sus centros de salud.
En tal sentido, la reducción de los ingresos de los hogares de refugiados y migrantes venezolanos debida a la actual crisis sanitaria también se presenta como una limitación en el acceso al sistema de salud, principalmente ante casos de mayor gravedad.
desde que se declaró el Estado de Emergencia, hasta el inicio de la reactivación económica, que se caracterizó por una altísima tasa de desempleo. Según CenDe, a junio del 2020, aproximadamente el 43% de la población refugiada y migrante venezolana reportó haber perdido su trabajo durante la cuarentena. Finalmente, un tercer momento, caracterizado por una recuperación económica y un empleo precarizados, de muy malas condiciones y con salarios incluso por debajo del mínimo vital. Según USAID  ( 2020 )  en un estudio realizado entre julio y agosto, se encontró que el 29% de los refugiados y migrantes venezolanos estaban desempleados, cifra que, si bien muestra una recuperación en la tasa de ocupación, esta es más lenta que la de los peruanos.
la situación descrita por jefas de hogar bastante jóvenes con hijos pequeños, que como se ha dicho líneas arriba, serían el tipo de hogar más extremamente afectado en cuanto empleo e ingresos durante esta crisis sanitaria: ya que no cuentan con el soporte de una red de cuidado familiar  ( o cuentan con esta solo temporalmente por pocos días )  y deben cuidar a sus niños pequeños, se ven obligadas a emplearse esporádicamente por 1 o 2 semanas, guardar los ingresos así generados y limitar su consumo de forma severa, para lograr que dure hasta la próxima oportunidad  ( que siempre debe ser temporal )  de empleo.
Tanto las entrevistas como los grupos focales mencionan diversas estrategias  ( negativas )  de mitigación de estos efectos adversos, entre las que se reportan la redistribución intra hogar de alimentos favoreciendo a los menores, y cambios en la dieta diaria en la que se consumen menos proteínas animales y se aumenta el consumo de carbohidratos y productos de bajo costo y calidad13.
La reducción en el acceso a alimentos, a una canasta menos diversificada o la reducción en el acceso a alimentos nutritivos por parte de los hogares de refugiados y migrantes de Venezuela en el Perú se ha presentado como una consecuencia inmediata y directa de la reducción del nivel de empleo y de los ingresos a raíz de la emergencia sanitaria, así como de la precarización de las condiciones de trabajo.
Una de las dificultades identificadas por el actual Gerente de Participación Vecinal, Víctor Quinteros para el desarrollo de acciones orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población refugiada y migrante en Lima es la de acceder a información actualizada que pueda caracterizarla, así como tampoco existen sistemas de datos abiertos para desarrollar estas acciones con mayor efectividad.
Según la ENPOVE  ( 2018 ) , el 21% de los entrevistados manifestó que la necesidad de alimentos es una de sus principales necesidades. Por otro lado, según un estudio del WFP  ( 2019 ) 9 realizado a 262 refugiados y migrantes venezolanos en el Perú que respondieron a una encuesta por internet10, da cuenta de que aproximadamente el 9% no puede cubrir sus necesidades alimenticias básicas. Asimismo, se encontró que, en el Perú, el 18% de los refugiados y migrantes venezolanos se pasó un día entero sin comer y un 13% dejó de comer desayuno, almuerzo o cena o ha consumido menos de lo necesario.
Los hogares de refugiados y migrantes venezolanos, antes de la emergencia sanitaria  ( 16 de marzo del 2020 ) , tenían problemas de inseguridad alimentaria, asociados principalmente a la precariedad laboral y la ausencia de servicios de cuidado de los hijos menores que limitaban la oferta laboral de los cuidadores.
Usando la Escala de Inseguridad Alimentaria basada en la Experiencia  ( FIES, por sus siglas en inglés ) , desarrollada por la FAO14, en las 15 entrevistas en profundidad, encontramos que tan solo cinco de 15 hogares entrevistados se encontraba en una situación de seguridad alimentaria; dos experimentaban una inseguridad alimentaria leve; dos, una inseguridad alimentaria moderada; y, seis, inseguridad alimentaria severa  ( Ver Gráfico 1 ) . Una situación similar es descrita en los grupos focales, donde algunos participantes comentaban que el acceso a alimentos por parte de la población de refugiados y migrantes venezolanos en el Perú ya era limitado, incluso antes de la emergencia sanitaria.
La presencia sumamente móvil de familias de refugiados y migrantes venezolanos en distritos y provincias peruanos limita las posibilidades de una planificación completamente acertada  ( por ejemplo, respecto al número de vacantes ) .
En la misma línea, el estudio del IEP para el PNUD  ( “El impacto socioeconómico de COVID 19 en los hogares peruanos', noviembre 2020 )  nos muestra que un 24% de los informantes se quedó sin empleo durante la cuarentena y que aproximadamente el 50% disminuyó sus ingresos en más de la mitad. Estos efectos se muestran diferenciados dependiendo de las características de las unidades de producción. Así, el estudio encuentra que la probabilidad de mantener el ingreso es mayor para quienes lograron mantener su empleo en unidades de producción más grandes o en el sector público; mientras que es más bajo entre los independientes. Los independientes que se mantienen en su misma unidad de producción, vieron sus ingresos mermados en más de la mitad de lo que percibían antes de la cuarentena. Por otro lado, el estudio también encuentra que la proporción de personas que mantienen su trabajo es mayor entre los independientes que entre los asalariados. En tal sentido, el trabajo independiente permite a las personas seguir trabajando y obteniendo ingresos, aunque estos sean bastante más bajos que antes de la cuarentena.
El Gráfico 1 muestra la transición de la seguridad alimentaria de los hogares entrevistados. Uno de los hallazgos más claros fue que los hogares uniparentales conformados por madres jóvenes y uno o varios hijos pequeños experimentaron un impacto más severo y que se encontraban en una situación mucho más vulnerable que los hogares con otro tipo de estructura.
La emergencia sanitaria agudizó la crisis alimentaria de los hogares de refugiados y migrantes venezolanos. En las entrevistas en profundidad, encontramos que 14 de 15 hogares se encontraron, en el momento de las entrevistas, en una situación de inseguridad alimentaria severa. El único hogar que se encontraba en una situación de inseguridad alimentaria moderada corresponde a una pareja joven sin hijos, con esposa peruana que le permite acceso a una red de soporte familiar importante.
Algunas UGEL  ( Unidad de Gestión Educativa Local )  tienen una capacidad operativa limitada ante una amplia área de cobertura  ( desafío territorial ) , sobre todo en provincias rurales, pero también en espacios periurbanos  ( en Lima Metropolitana la UGEL 06 se mencionó el caso de Lima Este: Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y Santa Anita y el distrito de Pachacamac que forma parte de la UGEL 01 ) .
Muchos de los factores que intervienen en cuanto a la planificación del número de vacantes que deben ser considerados en cada UGEL y cada IE intervienen también en el caso de la brecha según la cual un conjunto importante de niños, niñas y adolescentes venezolanos no reciben raciones de Qali Warma, al igual que los NNA peruanos. Ambos grupos estarían igualmente afectados. Es el caso de la planificación guiada por estadísticas del año anterior y con ello de la poca flexibilidad para cubrir la demanda real
Según la ENPOVE  ( 2018 ) , el 78% de los trabajadores eran asalariados, de los cuales el 88% trabajaba sin ningún tipo de contrato laboral lo que sugiere un alto nivel de informalidad. Estas cifras contrastan con un 53% de asalariados peruanos, de los cuales el 60% tiene algún tipo de contrato  ( INEI, 2019 ) . Por otro lado, del total de ocupados refugiados y migrantes venezolanos, el 75% trabajaba en empresas de menos de 10 trabajadores, proporciones similares a las mostradas por los peruanos, de los cuales un 72% trabajaba en empresas que tienen entre 1 y 10 trabajadores. Asimismo, aproximadamente el 60% trabajaba en sectores económicos considerados de alto riesgo, cifra similar a la de sus pares limeños, donde el 66% de éstos trabaja en sectores de alto riesgo  ( alojamiento y restaurantes, transporte, inmobiliario, servicios profesionales, arte y cultura, deportes, manufactura y comercio ) .
Si bien la reapertura de la economía ha posibilitado que muchos hogares vuelvan a trabajar, lo que les ha permitido estar en mejores condiciones alimentarias, éstos aún se encuentran en una condición de inseguridad alimentaria severa. Como se ha mencionado anteriormente, las familias se han visto en la necesidad de recortar de manera significativa los gastos relacionados a la compra de alimentos y bienes de primera necesidad; como consecuencia de ello, las raciones de comida se han reducido o las familias han tenido que eliminar una comida al día como estrategia para sobrellevar la actual crisis sanitaria.
Muchos de ellos venían realizando estos trámites, pero estos con la pandemia han quedado incompletos. Ese fue el caso de una señora migrante  ( 32 años )  residente en San Juan de Miraflores  ( Lima )   [ CON_LIMA_2 ] , quien inició su proceso de acceso al SIS  ( el que no iba a ser completamente gratuito porque iba a tratarse de una enfermedad que no estaba completamente cubierta por el seguro )  y solo esperaba la visita domiciliaria según la cual se comprobaría su situación de pobreza o pobreza extrema. Con el advenimiento de la pandemia la visita nunca se realizó y ahora ha quedado en espera
El “Plan Estratégico Sectorial Multianual de Educación 2016 2023', no considera una línea estratégica correspondiente a la atención de la población refugiada y migrante de NNA. Se entiende que el Plan fue elaborado cuando aún no se observaba la magnitud de la movilidad humana de refugiados y migrantes venezolanos, lo que indica cierto nivel de inadecuación a la realidad presente  [ Barrera no mencionada por entrevistado, pero derivada de las respuestas a una pregunta especifica al respecto ] .
Si bien las medidas de aislamiento social fueron relajándose en los últimos meses, hemos identificado que una proporción significativa de la población de refugiados y migrantes venezolanos en el Perú, principalmente mujeres con hijos pequeños y sobre todo, jefas de hogar en hogares uniparentales, han visto mayores dificultades para retornar al trabajo que tenían antes de la crisis sanitaria. La carga de las responsabilidades del hogar, en particular de aquellos hogares con niños en edad escolar ha aumentado significativamente, mermando las posibilidades de las mujeres de salir al mercado laboral.
Se mencionó que los efectos de la pandemia en la estabilidad emocional, en las relaciones al interior del hogar, y la situación de estrés y tensión generados por la incertidumbre, la falta de ingresos, los despidos en el trabajo, el temor al desalojo de las viviendas en las que residen, por el incumplimiento de estas obligaciones económicas y la escasa disponibilidad de alimentos han gatillado la incidencia de casos de violencia de hombres contra mujeres.
Un informe reciente del Banco Mundial  ( 2020 ) , da cuenta que previo a la pandemia, el 18% de los refugiados y migrantes venezolanos con empleo informal se encontraba en condiciones de pobreza  ( en comparación a un 13% en regiones comparables ) , y hace una simulación en la que muestra que una pérdida de 15 días laborales entre los trabajadores informales aumentaría la pobreza basada en ingresos de 18% a 59%, y una pérdida de 15 días laborales solo en los sectores más afectados podría aumentar la tasa de pobreza basada en ingresos de 18% a 40%, y a medida que la pérdida de ingresos mensuales avanza, los niveles de pobreza escalan  ( una pérdida de 30 días laborales entre los trabajadores informales aumentaría la tasa de pobreza basada en ingresos hasta en un 92% ) .
En el caso de la población en edad escolar que logró incorporarse al sistema educativo, también se identificaron limitaciones en el acceso a las raciones de alimentos que se otorgaban a través del programa Qali Warma, pero no porque se atendiera de forma diferenciada a los estudiantes refugiados y migrantes  ( como se sabe el programa atiende a todos los niños y niñas de nivel inicial y primaria que estén matriculados en las instituciones educativas públicas sin distinción de nacionalidad )  sino más bien porque las raciones podían resultar insuficientes.
Antes de la crisis sanitaria, se ha identificado la existencia de barreras en el acceso al sistema de educación asociadas a la discriminación y xenofobia por parte de las autoridades de instituciones educativas, así como también casos de deserción escolar por situaciones de violencia y bullying experimentados por niños, niñas y 1 7 . R e c o r d e m o s q u e u n a d e l a s e s t r a t e g i a s d e l o s h o g a r e s d e r e f u g i a d o s y m i g r a n t e s v e n e z o l a n o s i m p l i c ó l a v e n t a d e e q u i p o s q u e n o f u e r a n d e e x t r e m a n e c e s i d a d  (  t e l e v i s o r e s , c e l u l a r e s  )  , e n e l c a s o d e l o s c e l u l a r e s , s i s e t e n í a d o s , s e o p t ó p o r c o n s e r v a r u n o p a r a l a s c o m u n i c a c i o n e s d e t o d o e l h o g a r . 49 adolescentes por su nacionalidad.
De lo que sí hay una estadística que nos pudieron compartir en su grupo de protección, el grupo de migrantes y refugiados  [ se refiere al GTRM ]  era que había un incremento de hasta el 70% de las desapariciones y de estas desapariciones había una población muy importante migrante. De hecho, también hubo un incremento de los casos de trata, que en su mayoría también eran migrantes de población venezolana.
En otras palabras, los niños, niñas y adolescentes que así se encuentren en el Perú, se hallan en el desamparo legal total pues no hay instituciones que los protejan y velen por su seguridad y bienestar, o más bien, aunque estas instituciones existen, no se ha indicado o no se controla su involucramiento con el nivel de necesidad extrema que el caso amerita.
Básicamente, la situación de no contar con documentos de identidad haría imposible la conexión filial formal de los niños  ( sobre todo los más pequeños )  con los adultos con los que viven y frente a esta conexión trunca, las instituciones peruanas, como Migraciones en Trujillo, la PNP, las agencias del gobierno regional quedarían sin o con poca eficacia o por fuera  ( ajenos, aunque conozcan el problema )  de la atención de un problema tan delicado.
Las probables situaciones de trata y la situación de desprotección real y legal de NNA se hicieron evidentes cuando se identificó que habían NNA en otros escenarios, como en viviendas alejadas, en espacios en que se encontraban en peligro físico, psicológico y moral, o en las calles, deambulando junto a adultos a los que acompañaban a pedir dinero, todo esto en horarios que revelan que no estaban matriculados en centros educativos. Este segundo conjunto de niños indocumentados sería el que se encontraría en extrema vulnerabilidad.
“El padre o madre, tutor, curador o apoderado puede presentar su DNI u otro documento que acredite dicha condición. En otros casos, es posible presentar una Carta Poder simple firmada por el padre, madre, tutor o curador o apoderado; o una Declaración Jurada del propio declarante'
Aquí describimos con mayor extensión que una de las informantes del grupo focal realizado con representantes de organizaciones de Lima Metropolitana indicó que su institución recibió denuncias de casos de NNA abusados sexualmente ante la necesidad de desempeñarse como trabajadores ambulantes debido a la crisis actual.
iii )  que a causa del impacto de la crisis sanitaria, muchos hogares que si habían logrado matricular a los menores de edad en instituciones educativas quedaran sin los equipos necesarios para acceder a las clases virtuales y los contenidos educativos.
En cuanto a su caracterización demográfica, según la Superintendencia de Migraciones, en 2018 el 56.8% de los migrantes eran hombres y el 43.2% mujeres. El 43.1% de los ciudadanos venezolanos registrados están entre los 20 y 29 años; el 28.8% entre los 30 y 39 años. Los menores de edad según OIM son el 23%
En Tumbes  ( CEBAF )  muchas de las personas que llegan presentan situaciones de desnutrición en diferentes estados.
El 90.8% de los venezolanos registrados declaran poseer servicio de luz y agua y el 37.4% internet. 9
Esta mano de obra venezolana calificada está cubriendo determinados nichos de mercado que es difícil de cubrir en los países que los estan acogiendo, pero debido a su situación migratoria irregular, muchos de estos jóvenes se ven obligados a trabajar en la economía informal, lo que provoca recelos en un país donde la mayoría de sus trabajadores está en la informalidad.
Adicionalmente, la insuficiencia de ingresos  ( empleos informales y en la calle )  genera explotación laboral, repercutiendo en inseguridad alimentaria  ( 30% )  y medios de vida de la población venezolana.
La desnutrición crónica estuvo presente en el 16.5% de los niños menores de 5 años y la anemia en el 34.8%, alcanzando el 49.2% en niños menores de 2 años.
Finalmente en aspectos de salud, El 0.6% tiene algún tipo de discapacidad, de los cuales el 47.6% son de aspecto sensorial. El asma representa el 6.2% de los casos.
Los niños y niñas de 1 a 5 años de edad reportaron recibir sólo dos comidas al día, cantidad de comida inadecuada según las recomendaciones internacionales y nacionales.
Datos de la OIT indican que 67% de los venezolanos en Perú tiene educación superior, la "mayoría" una "formación superior" a la población de los países de acogida.
Muchos no cuentan con el PTP para trabajar legalmente.
Otra posible limitación de las políticas vigentes está asociada a que algunas UGEL, sobre todo las que tienen competencia en ámbitos rurales y periurbanos, tengan una capacidad operativa limitada ante una amplia área de cobertura  ( desafío territorial ) . En Lima Metropolitana, se observaba con preocupación las dificultades que los especialistas tenían para monitorear algunos distritos como en el caso de la UGEL 06 de Lima Este que cubre un ámbito territorial amplio y de los distritos de Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y Santa Anita y el distrito de Pachacamac que forma parte de la UGEL 01 ) .
En el año 2021, la estrategia de ampliación de vacantes será nacional y está siendo diseñada sobre la base del “Programa Excepcional de Matrícula' implementado este año con la finalidad de resolver los problemas adicionales de falta de vacantes que trajo la crisis sanitaria, el que a su vez fue diseñado tomando como ejemplos muchos de los procedimientos de “Lima Aprende …'  ( FUNC_5 ) . “Lima Aprende seguirá realizándose, pero ya como parte integrada de las actividades de la Dirección Regional de Lima  ( DREL )  y ya no tendrá la línea estratégica de ampliación de vacantes, como lo tuvo en sus versiones de 2019 y de 2020, dado que ese tipo actividades serán llevados a cabo por la mencionada estrategia nacional de acceso