nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
De la información dada, un pasaporte nuevo cuesta $200, la renovación o prórroga cuesta $100, el formulario de la visa humanitaria cuesta $50, y para las personas que no pueden acceder a la visa humanitaria por incumplimiento de requisitos, pueden optar por la visa de UNASUR con un costo de $250. Se menciona en una de las entrevistas que para las personas colombianas, el costo de cualquier visa es de $50, habiendo una clara discriminación por razón de movilidad humana.
En el trabajo los empleadores se aprovechan de su condición y les asignan jornadas de trabajo de 10 o 12 horas diarias que son remuneradas por debajo del salario mínimo
Pese a que las personas participantes están satisfechas con los servicios de salud, se reportan también discriminación y problemas en el acceso, así como dificultades para solicitar citas al 171 y atención de enfermedadesno relacionadas con la COVID 19.
La falta de medios de vida ha dificultado que puedan pagar los arriendos y esto ha generado desalojos, cortes de servicios, retención de documentos, bienes o miembros del grupo familiar, hacinamiento,cambiosde vivienda,etc.
Adicionalmente, en otra de las entrevistas se recalca que el costo de la visa humanitaria fue referencial de otro proceso migratorio119 y que el gobierno ecuatoriano de quererlo, podría, sin ningún impedimento suprimir o flexibilizar este costo, facilitando la regularización de miles de personas venezolanas, y por tanto, evitando la precariedad/explotación laboral y los riesgos de violencia que aparecen consecuentemente.
puestas y sugerencias   Apoyo para hacer frente a las necesidades básicas  ( planes de acceso a vivienday apoyo económico para acceso a servicios )    Fomentar la vida comunitaria a través de redes y actividades de integración, convivencia y coexistencia pacífica  ( deporte, cultura, recreación,etc. ) .   Promover espacios seguros de denuncia y protección a grupos en mayor riesgo de sufrir vulneraciones de derechos  ( especialmente personas trans,LGBTI+,NNA y madres solteras )
Se cumple un año del cierre de fronteras con Colombia y Perú debido a la crisis sanitaria por COVID 19. Entre los varios efectos para personas refugiadas y migrantes, además del aumento de los ingresos por pasos informales reporadas por los GTRM de frontera según, también se reporta un incremento en los niveles de violencia en las zonas fronterizas vinculado a robos, asaltos, redes de tráfico, explotación sexual, asi como una precarización de las condiciones sociales y económicas en las zonas fronterizas.
Se han generando sentimientos de xenofobia, además de la dificultad para encontrar medios de vida y posibilidades de instalación para el mediano y largo plazo. Asimismo, desde los GTRM locales se reporta un incremento de personas refugiadas y migrantes en situación de calle en las principales ciudades del país y en zonas cercanas a las fronteras como Ibarra, Tulcán, Huaquillas y Machala, durante el mes.
Se hace hincapié que el tema migratorio es un problema de la región y que aún se requiere trabajo más coordinado y de redes, puesto que las políticas nacionales no siempre responden a los requerimientos regionales. Así también, se evidencia que se requiere un trabajo más coordinado entre instituciones en Ecuador, puesto que las redes son intermitentes y aún existen actividades primordiales que requieren control, como por ejemplo del Ministerio de Trabajo sobre la explotación laboral
Para personas que ya están en Ecuador, el pasaporte tiene un costo de USD 280, el formulario para la Visa Humanitaria tiene un costo de USD 50, dinero que es muy complicado tener o ahorrar. Considerando que el pago de la visa es un problema, el pago del pasaporte es una barrera casi imposible de superar. La visa UNASUR tiene un costo de USD 250 por persona, siendo aún más inasequible.
En cuanto a la entrevista en línea, la generalidad de encuestados, 82%, no han solicitado visa de
refugio o asilo político, pero entre los que sí solicitaron mencionan lo siguiente:
· El proceso fue largo.
· La solicitó por falta de conocimiento.
· Se la negaron; solo a uno de las cinco personas que la solicitaron, le aceptaron. Tres de ellos dicen que recibieron la explicación de los motivos de aprobación o desaprobación, la
cuarta persona no recibió justificación.
EDUCACIÓN Y SALUD: En el gráfico 6 se observa un porcentaje menor de matriculación de niños, niñas y adolescentes  ( NNA )  en la Costa. Este hecho puede suponer una alerta ya que hace pocos meses comenzó un nuevo año lectivo en dicha región. A su vez, será clave monitorear este indicador cuando en septiembre inicien las clases en la Sierra y Amazonía. Además, la medición del segundo trimestre refleja que la población de interés vio incrementarse dos problemas para la no asistencia de sus NNA a un centro educativo: la falta de recursos económicos  ( 16% en el primer trimestre y 24% en el segundo )  y estar tarde para inscribirse en el año lectivo  ( 6% vs. 11% ) .
A pesar de que las instituciones privadas/multilaterales tienen oficinas en varias localidades del Ecuador, en las entrevistas se expone que se requiere fortalecer procesos y dirigir recursos a ciudades con poca incidencia en temas de movilidad humana, algunas de las ciudades mencionadas son Machala, Ambato, Coca y Shushufindi. En específico se sugiere que es necesaria la presencia de más organizaciones, así como de capacitación a las autoridades y gobiernos locales, para el trabajo con personas en movilidad, sobretodo en temas de atención psicosocial en el marco del refugio y primeros auxilios psicológicos
Por su parte, en los bares y picanterías se aprovecha la coyuntura y vulnerabilidad de las víctimas nacionales y extranjeras para captarlas y ofrecerles una actividad con características perversas que se compone de bajo sueldo y alto riesgo a su seguridad. Durante las intervenciones las víctimas se niegan a colaborar y no se identifican como tales. Las víctimas nacionales provienen de Huancabamba en la sierra de la región Piura, Jaén en la región Cajamarca, Bagua en la región Amazonas, Chimbote en la región Ancash, entre otros
En cuanto a las rutas del tráfico de migrantes, encontramos si bien la frontera terrestre entre el Perú y Ecuador está cerrada desde de marzo de 2020 como una medida sanitaria para enfrentar la emergencia generada por la pandemia del COVID 19, el ingreso de personas migrantes continúa, pese a los estrictos controles implementados por las autoridades de cada país. La presión migratoria de ciudadanos venezolanos ha creado un sinfín de rutas de ingreso y dinámicas particulares que han precarizado aún más las condiciones de vida de este grupo, tanto desde el punto de vista económico por los nuevos costos que implica el paso de la frontera, así como jurídico por la ausencia de un visado o solicitud de protección internacional  ( refugio ) . A ello se suman los riesgos a su seguridad, particularmente en el caso de mujeres y menores de edad.
( Determinar la relación entre la migración, la trata y tráfico de personas ) 
 La pandemia además ha reducido la capacidad operativa de diversos servicios públicos en el campo de la fiscalización, pues parte importante de su personal ha tenido que realizar teletrabajo. Esto limitación se ha sumado a las ya existentes respecto a la respuesta operativa frente a la investigación y persecución penal del delito. A lo largo del presente informe se han descrito con cierto detalle dichas limitaciones
En cuanto a la situación sanitaria por la COVID 19 y de acuerdo con las cifras oficiales del Ministerio de Salud Pública, en la provincia de Imbabura hasta el 29 de junio, 1.596 personas en movilidad humana fueron inoculadas contra el COVID 19. Entre las personas vacunadas se encuentra principalmente personas adultas mayores, con discapacidades, y con enfermedades crónicas. Las organizaciones del GTRM facilitaron el proceso de vacunación de las personas en movilidad humana en coordinación con el Ministerio de Salud Pública.
ACCESO AL ASILO: La Cancillería mantuvo el sistema de asilo funcionando en modalidad virtual pese al desafío que supuso la pandemia. El número de solicitudes de asilo, tanto de personas venezolanas como colombianas, sufrió una significativa disminución durante los primeros meses de la emergencia sanitaria y, aunque se ha venido recuperano progresivamente, el promedio de solicitudes mensuales sigue por debajo de la mitad que antes de la pandemia
EDUCACIÓN: La Constitución de la República del Ecuador reconoce la educación como un derecho universal y gratuito. El Ministerio de Educación tiene un modelo de inclusión educativa que garantiza el acceso a la educación sin discriminación. Esto ha permitido que 64.000 niños, niñas y adolescentes de Venezuela y Colombia estén matriculados para el ciclo 2020/21. La pandemia ha significado un desafío importante para el sistema educativo y, especialmente para las personas en situación en movilidad humana, que no siempre cuentan con todos los recursos necesarios.
Desconocimiento y falta de información sobre el proceso de solicitud de asilo y de otras opciones de regularización migratoria. Dificultades de acceso a los trámites virtuales por falta de conectividad y a los requisitos  ( documentación del país de origen, transporte y recursos económicos ) . Desaparición de oficinas de la Dirección de Protección Internacional en algunas localidades dificulta el acceso aasilo y obligaa trasladarse a laspersonas.
Desconocimiento de las rutas y servicios de protección legal y acceso a justicia que brinda el Estado  ( Defensoría Pública, Defensoría del Pueblo, Juntasde Protección de Derechos,etc. ) .Falta de confianza en el sistema de justicia y la policía por casos de discriminación y abuso.
Para el Ministerio de Gobierno uno de los grandes nudos críticos para la implementación del Decreto 826 y por ende del censo es: “acceder a las comunidades de personas en movilidad humana, porque existe todo un estigma de que el Estado va a utilizar la información para procesos de deportación. En este sentido, se ha planteado acciones para romper con esa idea e informar de que la meta era que las personas pudieran acceder a una visa humanitaria, y también informar a las personas sobre los requisitos que son necesarios para su acceso, porque habrá personas que no los cumplan'
En este proceso se evidenció que no todos los solicitantes de protección internacional tuvieron o tienen la condición para su reconocimiento, por lo que, no van a ser reconocidos como refugiados, ya que el análisis de casos es individualizado, y un primer requisito para acceder a esta categoría, es estar regularizado en el Ecuador
b.1. Salud y protección social 

Según varios entrevistados, en Colombia el acceso a la salud para migrantes no es un servicio público, solo en caso de enfermedades consideradas como prioritarias, como cáncer, VIH y operaciones de corazón abierto se atiende a los migrantes; por lo que, quienes pensaban quedarse en Colombia, decidieron venir a Ecuador, ya que en el país sí pueden acceder a servicios de salud de otro tipo.
En términos generales la mayoría de las personas venezolanas con hijos/as en edad escolar no han tenido dificultades para acceder al sistema educativo, así los niños o niñas y los padres y madres no estén regularizados. Sin embargo, algunos padres y madres han escuchado frases los centros educativos como “aquí solo estudian personas ecuatorianas' o los estudiantes han sufrido de discriminación por ser venezolanos por parte de profesores y, en mayor medida, por parte de sus compañeros y compañeras, generando en algunos niños, niñas y adolescentes el deseo de no regresar a estudiar.
. Al ser consultadas sobre su principal ocupación, el 90% de las familias encuestadas señalaba encontrarse en dos categorías: trabajo informal  ( 51% )  y situación de desempleo  ( 39% ) . Cuando se analiza la ocupación en relación al estatus migratorio, encontramos que el porcentaje de desempleo disminuye un 10% para quienes tienen visa. Estos 10 puntos se reparten entre empleo formal, dueños de negocio y otras categorías laborales. A la vista de esta información, parecería necesario que cualquier esfuerzo de regularización viniese acompañado de un programa para fomentar la integración económica de las personas refugiadas y migrantes.
En cuanto a los encuestados en línea, el 92% de niños, niñas y adolescentes requieren educación básica y bachillerato, mientras que el 7% requieren homologar sus títulos universitarios. Algunos de los documentos solicitados para acceder al sistema educativo son el pasaporte, cédula, calificaciones de otros años, recibo de luz, partida de nacimiento, carta de buena conducta. Los documentos requeridos en muchos casos, respojnden a la discrecionalidad de las instituciones educativas.
Las instituciones públicas y privadas frente al derecho a la educación

Una de las personas entrevistadas, delegada de una de las instituciones privadas/multilaterales, sostiene que tan solo el 35% de niños y niñas venezolanos/as en Ecuador acceden al sistema educativo, el resto no lo hace por falta de información y/o por temor a ser discriminados
“El resultado de lo que realiza la parte operativa de la policía nacional es el número de víctimas rescatadas. Hay dos niveles detrás del imaginario colectivo. Uno es el de la trata de personas con fines de explotación sexual, y es llegar a mujeres, jóvenes, que están siendo víctimas de trata de personas, específicamente en lugares para la explotación sexual. Lo que hemos logrado es rescatar a 295 víctimas desde el 2014 hasta el 2019'
El otro tema que se está fortaleciendo desde la política de seguridad, es la investigación de casos de explotación laboral de niños, niñas y adolescentes, pero también de mujeres. En explotación laboral se han rescatado a 39 víctimas, sin especificar referencia del periodo de estos rescates.
b.5. Justicia 
Son muy pocos los entrevistados que han iniciado un proceso judicial, una de las posibles causas es que creen que, si no están regularizados, tienen más que perder y no quieren arriesgarse, por lo que, soportan toda clase de malos tratos y abuso laboral y de poder. Se afirma que los policías y funcionarios escuchan sus denuncias, pero no hay seguimiento alguno de los procesos.
b.7. Vivienda

En las encuestas en línea, el 59% de las personas no ha tenido problemas para acceder a vivienda en el país, y de las personas que sí han tenido problemas para acceder a vivienda/ alojamiento en Ecuador indican las siguientes razones:

La nacionalidad venezolana, pues no les arriendan el lugar por dicho motivo  ( 28% de encuestados )  
· Arrendatarios dicen no querer alquilar a extranjeros.
 · Le solicitaron una garantía mayor al costo del arriendo por ser migrante.
Solo 4 de cada 10 hogares con niñas y niños menores de 5 años accede a servicios de desarrollo infantil o educación inicial.
El 26% de encuestados ( as )  reporta haber reducido sus horas de trabajo para después trabajar normal
Algunas de estas personas tienen todos sus documentos en orden, pasaportes vigentes, cédulas de identidad, partidas de nacimiento, permiso para los menores de edad, pero ningún documento es útil si no tiene constancia de entrada regular118
Son varias las instituciones que realizan esfuerzos y actividades para brindar información a las personas en movilidad humana, sin embargo, existe todavía restricciones para el acceso a la información. Se pone de manifiesto en las entrevistas que el personal del Ministerio de Relaciones Exteriores no está siempre capacitado ni actualizado, así como sus páginas en internet están desactualizadas, y se menciona que les hace falta servidores públicos, sobretodo en coordinaciones zonales, para cubrir con la gran demanda de procesos y capacidad de respuesta y atención.
Así también, el proceso de entrevistas para la visa no se encuentra en todas las provincias, restringiendo el acceso a un número elevado de personas, sin considerar a quienes no pueden hacer su registro en línea porque no tienen acceso a internet.
Cincuenta y ocho por ciento  ( 58% )  de la población encuestada completó la secundaria o el bachillerato; seguido por quienes alcanzaron estudios universitarios  ( 18% )  y quienes lograron título de técnico medio  ( 10% ) . La mayor brecha educativa entre hombres y mujeres se identifica en el nivel universitario donde las mujeres superan a los hombres en un 5%. Veintisiete por ciento  ( 27% )  de las personas encuestadas que cursó algún tipo de educación superior se concentró en ciencias económicas y empresariales  ( 14% )  y en ciencias sociales y humanidades  ( 13% ) ; también destacan otras áreas como salud y bienestar  ( 10% ) , derecho y leyes  ( 9% ) ; industria  ( 9% ) , e informática y tecnología  ( 8% )
Cuarenta y uno por ciento  ( 41% )  de los encuestado declaró haber realizado el viaje con un grupo familiar, esta misma proporción realizó el viaje solo; 19% realizó el viaje acompañado de un grupo no familiar. Entre las mujeres encuestadas, 52% realizó su viaje acompañada dentro de un grupo familiar; mientras que el 46% de los hombres realizó el viaje solo.
Antes de la pandemia las personas migrantes que carecían de visa solicitaban refugio al momento del ingreso al territorio nacional y obtenían una constancia o carné de refugiado que les permitía transitar por el país con la seguridad de no ser sancionados administrativamente. Incluso existían mafias dedicadas a la falsificación y venta de estos documentos, cuyos costos oscilaban entre US$10 y SU$20 dólares.
Antes de la pandemia se podían encontrar hasta con 15 mujeres atendiendo en algunos establecimientos, actualmente entre 3 y 4. En estos locales que operan de forma clandestina se vende comida, bebidas alcohólicas y chicha. Se sirve ceviche picante como cortesía para incentivar el consumo de cerveza. Las mujeres no están obligadas a ofrecer servicios sexuales, pero esta actividad no se descarta
Graves limitaciones de acceso a conectividad y equipos. Muchas familias no cuentan con acceso a internet en su hogar, utilizan paquetes de datos de bajo costo.Generalmente, sólo se cuenta con un dispositivo  ( celular )  que deben compartir todos losNNA.
En general se tiene un buen conocimiento de las medidas de bioseguridad para enfrentar la pandemia. Sin embargo, muchas personas de interés se ven obligadas a exponerse a espacios públicos riesgosos para generar medios de vida  ( buses, terminales, aglomeraciones,calles,etc. ) .
La adquisición de artículos de primera necesidad se la realiza principalmente en tiendas  ( 43% )  y mercados  ( 36% ) .
b.2 Educación

Respecto al derecho a la educación, una de las personas entrevistadas  ( LA.5 M )  comentó que ningún establecimiento educativo pudo ayudar, después de cuatro semanas de intentarlo, tuvo que ir acompañada por funcionarios de una fundación de ayuda a personas migrantes para que los procedimientos empezaron a moverse y luego ser aprobados, lo que muestra las dificultades de los migrantes para acceder directamente al ejercicio del derecho.
Otro de los inconvenientes que han tenido estudiantes venezolanos es que, al no tener las mismas materias o al comenzar el año académico a destiempo, no les es posible seguir el ritmo y, al no tener una guía adecuada, han perdido el año o dejado de estudiar, algunos centros educativos no dan alternativas para solucionar el problema de nivelación, sin embargo, otra entrevistada  ( LA.1 M ) , dice que en el Ministerio de Educación tienen conocimiento de esta problemática y les harían una prueba por internet para nivelar a sus hijos.
En Venezuela, la principal actividad económica de los ( as )  encuestados ( as )  correspondía a actividades profesionales  ( 23% )  y ventas al por mayor y menor  ( 10% ) .
La mayoría de encuestados  ( 96% ) , dicen no haber recibido notificación por parte de la policía de migración para salir del país. Ninguno de los entrevistados ha recibido notificación de multa por trabajar. El 93% no ha recibido amenaza o abuso de autoridad, mientras que el 7% si.
b.8. Trabajo 

El acceso a una fuente de trabajo es sin duda el mayor problema que experimentan las personas venezolanas en Ecuador. Las personas sin regularizarse deben someterse a tareas muy mal pagadas, con horarios extensos de trabajo, sin prestaciones sociales, ni derecho a pedir mejoras. A
El 40,6% de hogares no se encuentra al día con el pago de arriendo.
Sólo un 12% de las personas venezolanasque respondieron a la encuesta tenían un pasaporte vigente  ( requisito indispensable para cualquier alterantiva migratoria en el país ) .
Graves dificultades para la satisfacción de las necesidades básicas  ( alojamiento, alimentación, luz, agua, conectividad, etc. ) , lo que ha generado un impacto negativo en la salud mental de las personas de interés y debilitado losespaciosde convivencia familiar.
Apoyo con equipos de bioseguridad, alcohol y otros insumos para personasmásexpuestasal viruspor su actividad profesional.   Garantizar el acceso a la salud universal, independientemente de estatus migratorio, nacionalidad, documentación, orientación y/o identidad sexual,etc. )    Generar espaciosde apoyo en salud mental.   Fortalecer los servicios de promocion de la salud sexual y reproductiva, incluido el acceso a la anticoncepcion, a insumos de higiene menstrual,apruebasde ITS/VIH,al TARV.,etc.   Espacios de sensibilización y difusión de información sobre salud y derechos sexuales y reproductivos.
Ecuador continúa siendo el país con más personas refugiadas reconocidas históricamente en la región. El país implementa el reconocimiento de la condición de persona refugiada mediante la extensión de una visa de protección internacional, determinada por la Dirección de Protección Internacional  ( DPIN )  del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, y conforme lo establecido en la Ley Orgánica de Movilidad Humana
. La situación de irregularidad migratoria, las condiciones de explotación y la precariedad de los emprendimientos son los principales desafíos por superar para acceder a un trabajo decente y a una generación de ingresos sostenible.
Las familias más vulnerables presentan mayor afectación emocional. En 6 de cada 10 hogares con inseguridad alimentaria severa, los niños se han sentido tristes o sin ánimo.
Solo en los hogares con niños, las tensiones no han disminuido.
La principal dificultad enfrentada es la regularización de su estatus migratorio, tal como lo manifiesta la organización Response for Venezuelan, es la obtención del estatus de regular e, incluso tras de su obtención, quienes cuentan con un título tienen una muy baja probabilidad de ejercer su profesión ya que difícilmente estos son reconocidos en el país  ( R4V, 2020 ) . Esta perspectiva también es señalada por Aldana  ( 2020 )  y Peralta  ( 2019 )  quienes le expresan que estos procesos suelen tener altos costos económicos.
En cuanto a la condición Migratoria, en el gráfico 1 se observa que, durante la pandemia Covid 19, solo un 51,8% de los migrantes venezolanos, en promedio, reconoce sus deberes y derechos, aunque se percibe que el estatus de regular es un facilitador de calidad de vida  ( P4 ) . Además, muchos fueron beneficiados en temas migratorios  ( P3 ) . En este sentido es importante reconocer que antes del inicio de emergencia sanitaria, los migrantes ya experimentaban complicaciones en los ámbitos social y económico.
Desplazamiento En lo que se refiere al desplazamiento de las personas de interés hasta Ecuador, los resultados son bastante similares entre la Región Costa y el promedio nacional. El principal medio de transporte utilizando para el viaje es el bus, con un 61% a nivel nacional y un 60% para la Costa. De las personas que llegaron por otros medios, vemos que el número de familias que lo hicieron caminando o haciendo autostop es ligeramente superior para la región Costa. Así, un 20% llegaron caminando  ( frente al 17% nacional )  y un 17% haciendo autostop  ( frente al 12% ) . También parece que una proporción mayor de familias residentes en la Costa tuvieron que dejar atrás a familiares  ( 73% frente a 65% ) .
Al ser consultadas en los ejercicios cualitativos, las personas coincidieron en que el viaje es una experiencia peligrosa, en la que muchos sufrieron vulneraciones de derechos. El principal riesgo señalado fueron los actores armados o grupos delincuenciales que encuentran durante el viaje. En especial apuntaban a los grupos irregulares que controlan los pasos fronterizos informales por los que se ven obligadas a transitar, y que parecen haberse incrementado tras el cierre de fronteras por la pandemia  ( Galarza, 2020 ) . Las personas señalaron haber sido víctimas de robos, asaltos, extorsión y violencia, especialmente aquellas que se vieron obligadas a caminar o hacer autostop
Documentación Las personas de interés en la Costa parecerían tener mayores dificultades para acceder a documentos vigentes del país de origen. El porcentaje de personas con cédulas y pasaportes vencidos, así como de personas que no cuentan con ningún documento es ligeramente superior a la media nacional  ( Gráfico 3 ) . Esta limitación de documentación de origen tiene, como veremos, impacto en la capacidad de regularización y acceso a derechos de las personas de interés, tanto a nivel nacional como regional.
Asilo y regularización migratoria Una de las diferencias más notables halladas durante el análisis de información es la que tiene que ver con la situación de asilo y regularización migratoria de las personas de interés. Mientras que la media nacional de personas que solicitaron la condición de persona refugiada es del 47%, en la Costa es del 29%  ( Gráfico 4 ) . Además, entre quienes solicitaron asilo, el porcentaje de personas reconocidas  ( 14% frente a 25% )  y pendientes de resolución  ( 6% frente a 12% )  es menor en la Costa que a nivel nacional.
Sobre la Asesoría Legal, los irregulares y refugiados consideran como menor la existencia de un trato igualitario  ( P6 )  y como mayor la presencia de situaciones de vulneración de derechos  ( P15 )   ( Véase gráfico 1 ) . Del total de los encuestados, 28% buscan asesoría dependiendo de la situación o no conocen personas, 20% acuden directamente a abogados y asesores legales, 19% asiste a fundaciones y 18% hace búsquedas en internet. El porcentaje restante tienen diferentes espacios a las que asistir
Al revisar los riesgos de retorno a nivel nacional y regional no se encuentran diferencias sustanciales. Un 76% de familias encuestadas a nivel nacional señalaban estar de acuerdo o muy de acuerdo en que enfrentarían riesgos si regresaran a su país, mientras que en la Costa lo percibían así en un 71% de las veces  ( Gráfico 5 ) .
En lo que se refiere a regularización migratoria, encontramos también diferencias importantes. Mientras que a nivel nacional el 59% de las personas encuestadas declaraba no poseer ningún permiso de residencia en el país, en la Región Costa esta cifra alcanzaba el 70%. De las personas que sí contaban con alguna forma de regularidad, las cifras son muy similares a nivel nacional y en la Costa, a excepción de las personas que cuentan con visa de refugiadas  ( Gráfico 7 )
En términos de vivienda, los resultados de la Costa se asemejan a los nacionales. Así, un 51% de las familias que respondieron la encuesta del Monitoreo de Protección en la Costa señalaban vivir en un apartamento arrendado exclusivamente para su grupo familiar. El 26% decían arrendar una habitación, el 11% vivir en un apartamento compartido y el 12% restante se repartían en distintas soluciones de habitabilidad  ( Gráfico 8 ) .
Noventa y seis por ciento  ( 96% )  de los respondientes declararon estar al tanto de la pandemia debido al COVID 19; y el medio más reportado para informarse acerca de este fenómeno son los medios de comunicación tradicionales como radio, periódicos, TV además de redes sociales  ( 88% ) , seguido de las comunicaciones de autoridades locales o nacionales  ( 28% ) , amigos  ( 19% )  y personal médico  ( 12% ) .
In July 2019, the Ecuadorian government announced that all Venezuelans entering the country after August the 26th of 2019 would need a humanitarian visa before entry. There are currently two primary pathways through which Venezuelan migrants can gain access to humanitarian visas in Ecuador:  ( 1 )  For Venezuelans that arrived in the country without valid immigration documents before August the 26th. A short stay visa is available. For those that enter Ecuador after August the 26th, a humanitarian visa is necessary. The Ministry of Foreign Affairs set up a portal through which migrants can apply online, but the humanitarian visas are only granted at Ecuadorian consulates in Bogota, Caracas, or Lima. In the week following the July announcement, the number of people entering through the northern border was reduced by approximately 90%. The number of people leaving Ecuador at the southern border with Peru increased significantly
Despite the closure of the border in Ecuador, the influx of migrants has continued. Both groups, those who want to settle and those who are pinning their route to other countries. Subsequently, on December the 3rd, the Ecuatorian Congress approved a new law and negatively impacted the migrant population. There is a general fear that the new regulation allows deportations to happen if they are considered dangerous. The rise of Covid cases increments the situation of uncertainty.
[ Educación En lo referente al acceso y permanencia en el sistema educativo, se aprecian solamente ligeras diferencias entre el promedio nacional y el promedio de la Región Costa. En términos de acceso, mientras que el promedio nacional de familias que respondieron que sus hijos e hijas estaban matriculados en el sistema educativo es del 75%, para la Costa es del 71%  ( Gráfico 12 ) . Donde sí se aprecian sustanciales diferencias es en las razones por las que los NNA no están matriculados, como se puede ver en el Gráfico 13
En lo que respecta a la permanencia en el sistema, las familias tienen muchas dificultades para acceder a los recursos necesarios para que sus hijos e hijas puedan estudiar. Así, sólo 1 de cada 4 familias señalaba contar con estos recursos  ( Gráfico 14 )  y tener un acceso fácil o muy fácil al Internet, un requisito indispensable para la educación durante el último año en Ecuador  ( Gráfico 15 ) .
Salud La salud es uno de los derechos con mejor acceso y con mejor atención en el país, siendo positivamente valorado por la mayoría de las personas refugiadas y migrantes, tanto a nivel nacional como en la Región Costa. Para esta última, los resultados del Monitoreo de Protección muestran que el 80% de las personas que necesitaron atención médica pudieron asistir a un establecimiento de salud  ( Gráfico 16 ) . El 94% lo hizo a través de establecimientos públicos  ( 54% a centros de salud y 40% a hospitales ) , frente a un 6% que acudió a un centro privado
La Ley Orgánica de Movilidad Humana  ( LOMH ) 67 y su Reglamento aprobada en febrero del año 2017, son instrumentos que amplían el reconocimiento de los derechos humanos de las personas en movilidad humana. La ley promueve acciones para proteger a quienes se encuentren en movilidad humana, se reconoce que son iguales ante la ley y que nadie será ilegal por su condición migratoria. La ley también regula el derecho de asilo, incluyendo en su texto la definición clásica y la definición ampliada de persona refugiada en línea con la Convención de 1951 y la Declaración de Cartagena de 1984.
Cuando no logran satisfacer sus necesidades, los principales mecanismos de afrontamiento en la Costa son: reducir el consumo de alimentos, reducir el uso de artículos no esenciales, pedir dinero prestado, limitar el consumo de alimentos entre adultos para priorizar a niños y niñas y, no pagar la renta  ( Gráfico 19 ) .
En el tema de discapacidad Ecuador cuenta con la Ley Orgánica de Discapacidad  ( LOD )  aprobada en septiembre del 201268, y su Reglamento publicado en octubre del 2017. Esta Ley ampara a las personas con discapacidad ecuatorianas o extranjeras que se encuentren en el territorio ecuatoriano; así como, a las y los ecuatorianos en el exterior  ( Artículo 2.  Ámbito ) . Es el instrumento en el cual se basa la formulación y ejecución de la política pública en el Ecuador, como el cumplimiento de las medidas de acción afirmativa para las personas con discapacidad y sus familias.
La mayoría  ( 58% )  dijo no haber tenido que recurrir a mecanismos de afrontamiento extremos; sin embargo, un 15% dijo haber recurrido a pedir limosna, un 14% debió dejar a los niños y niñas al cuidado de terceros, un 7% recolectó restos de comida, un 4% dijo haber tenido que enviar a los NNA a trabajar y un 2% dijo haber recurrido al sexo por supervivencia  ( Gráfico 20 ) .
. Al consultar sobre la situación laboral de las personas de interés en la Región Costa, encontramos que sólo el 6% de ellas decía contar con un empleo formal. La mayoría realizaba actividades económicas informales  ( 56% ) , se encontraba en situación de desempleo  ( 37% )  o realizaba otras actividades de generación de ingresos  ( 2% )   ( Gráfico 21 ) .
En lo que se refiere al empleo formal, la primera barrera es el estatus migratorio de las personas. Si nos remitimos a los datos sobre regularidad, el 70% de las personas de interés que residen en la Costa no podrían acceder a empleo formal, pues no cuentan con una visa habilitante para realizar actividades económicas en el país. En los grupos focales, incluso aquellas personas que estaban regularizadas en el país y contaban con títulos apostillados, señalaban ser excluidas del mercado de trabajo formal
Con respecto al agua, parece que en la Costa hay algunas limitaciones respecto a la media nacional. La mayoría dijo tener acceso a más de 2 horas diarias al agua corriente  ( 77% frente a 80% ) , pero la cantidad de familias que deben recurrir al agua embotellada o al tanquero/camión repartidor es superior en la Costa que en el resto del país  ( Gráfico 10 )
En lo que se refiere al acceso a servicios básicos, en la Región Costa no se perciben diferencias muy significativas con respecto a los resultados nacionales. El acceso a electricidad las 24 horas es generalizado en todo país  ( 98% en la Costa, 97% a nivel nacional )
Integración local La integración de las personas con su comunidad de acogida es uno de los ámbitos que presenta diferencias más notables entre los resultados de la Región Costa y los nacionales. Los datos parecen apuntar con claridad a unas mejores condiciones de integración local en la Costa.
Al ser consultados sobre si se habían sentido discriminadas, el 40% de las personas respondientes de la Costa señalaron estar de acuerdo o muy de acuerdo con esta situación frente a un 51% a nivel nacional  ( Gráfico 22 ) . Así pues, la percepción de discriminación en la Costa es sustancialmente menor. También parecen existir algunas diferencias en lo que se refiere a las razones de discriminación. De las personas que dijeron haberse sentido discriminadas en la Costa, el 80% dijeron que la razón fue su nacionalidad  ( frente a un 73% del promedio nacional ) , posicionando a la xenofobia como la principal razón de discriminación  ( Gráfico 23 ) .
° ( Guayaquil  ) 
En lo que respecta a su inclusión económica, la informalidad es también la constante de las personas de interés en Gua   yaquil. Algunas personas que cuentan con visas y títulos pro   fesionales acreditados en Ecuador han logrado acceder al mercado de trabajo formal. Sin embargo, las organizaciones participantes en el mapeo señalaban que la mayoría se de   dican a actividades informales en el sector servicios  ( restau   rantes, comercios, hoteles, peluquerías, panaderías, reparto a domicilio, centros de atención telefónica, etc. ) , actividades del hogar y cuidados, repartos a través de plataformas y peque   ños emprendimientos de venta ambulante. Esto se debe a que la mayoría no cuenta con regularización migratoria alguna que les permita ejercer actividades económicas en el país.
En lo que respecta a los emprendimientos informales, los principa   les puntos de venta son semáforos, zonas comerciales y vías principales de los barrios. Se dedican a sectores con poca in   novación y alta competencia por bajos precios como la venta de comida rápida, bebidas envasadas, mascarillas, cigarrillos, productos electrónicos para vehículos, etc.
°  ( Manta )  
Desde el 2019 se ha registrado un importante crecimiento de la población refugiada y migrante en la provincia de Ma  INFORME REGIÓN COSTA – SEPTIEMBRE 2021 MONITOREO DE PROTECCIÓN 43 nabí, donde se ubica entre un 5% y un 12% de la población colombiana y venezolana del país. La difícil situación política y económica en las fronteras norte y sur del país, buenas posibilidades de generación de medios de vida y un clima más benigno han hecho que muchas familias refugiadas perciban Manta como una ciudad destino para instalarse.
. Por una parte, se cuenta con reportes de mujeres y personas LGBTI que se han visto obligadas a ejercer sexo por supervivencia en el sector del Malecón y la Playa del Murciélago. Asimismo, algunas agencias señalaron el uso y alquiler de NNA para actividades de mendicidad
( Necesidades prioritarias )  Al preguntar a las familias por sus principales necesidades en Ecuador, los resultados de la Costa fueron muy similares a los del resto del país. El 72% de las familias dijeron estar preocupadas por cubrir sus necesidades más básicas: alimentación, vivienda, vestimenta, etc. El 19% dijeron que su prioridad era conseguir un trabajo o acceder a servicios  ( educación, salud, etc. )  y un 8% estaban preocupados por acceder a documentación y regularización migratoria  ( Gráfico 18 )
La mendicidad también está presente en la ciudad, especialmente en la zona del Centro, Atarazana y el Malecón 2000, habiéndose dado reportes de uso y alquiler de NNA para este fin. Finalmente, se reportan también casos de sexo por supervivencia de mujeres en movilidad en la entrada de la 8, Sauces y el Centro de la ciudad, donde también se encuentra a personas LGBTIQ+
Como en otras ciudades de la Región Costa y del resto del país, las personas refugiadas y migrantes asentadas en Manta enfrentan múltiples desafíos para su integración local. Buena parte de la población se encuentra en situación irregular y hay dificultades de acceso al asilo y a otros derechos como la vivienda, el trabajo, la educación y, en menor medida, la salud.
En lo que se refiere a las actividades económicas, las condiciones en Manta son similares a las del resto del país. La mayoría de la población se dedica a actividades informales como trabajos por días y sin condiciones de ley, venta ambulante y mendicidad. Manta tiene la particularidad de contar con un importante puerto comercial, una fértil actividad pesquera y grandes industrias de procesamiento de pescados y mariscos. Si bien en estas empresas algunas personas de interés regularizadas son contratadas tal y como establece la legislación, existe también un fenómeno de subempleo y explotación laboral
En lo que respecta a los riesgos de protección que enfrentan, parecería que la localidad ofrece mejores condiciones que otras ciudades del país. Hay familias que residen en barrios inseguros en los que hay delincuencia común, tráfico y consumo de drogas, poca presencia policial y riesgos de violencia, incluida de género. Sin embargo, tanto las organizaciones humanitarias como las propias personas de interés señalaban que se sienten mucho más seguras en Manta que en otras ciudades del país. Los barrios más conflictivos donde residen personas de interés son Abdón Calderón, Santa Martha, Tarqui, Jocay, San Pedro, La Palma, Cuba y Uribíos.
n. La pandemia tuvo un impacto grave sobre estas actividades y obligó a muchas familias a utilizar mecanismos de afrontamiento negativo para intentar cubrir las necesidades básicas.
En esta zona se registran más casos de hacinamiento y viviendas compartidas entre varias familias. En las proximidades del centro también se encuentran otros barrios algo más económicos como 9 de Octubre, Miraflores y 24 de Mayo; pero las viviendas están en peores condiciones y la zona es más peligrosa, por lo que las personas se exponen a mayores riesgos de protección.
( Huaquillas  ) 
La presencia de personas refugiadas y migrantes, tanto en tránsito como con vocación de permanencia, ha tenido un crecimiento importante en la localidad desde 2019. Pese a las restricciones asociadas a la pandemia y las restricciones a la movilidad de carácter estatal y regional, como los cierres de fronteras oficiales, el flujo de personas ha ido en aumento en la ciudad. Durante el primer semestre de 2021, el Sistema de Monitoreo de Fronteras y Caracterización de Flujos del GTRM nacional registró que 112.663 transitaron por la provincia de El Oro, 23.200 de las cuales lo habrían hecho por el Cantón Huaquillas
Las restricciones de acceso al Perú, los cierres fronterizos por la pandemia y una posterior militarización del lado peruano provocaron también represamientos de población que se vio obligada a vivir en situación de calle en plazas y parques de la ciudad. Las zonas de pernocta de las personas caminantes son los alrededores de espacios de atención de organizaciones humanitarias  ( NRC, Servicio Jesuita a Refugiados, punto WASH, Cruz Roja, etc. ) , así como en algunos parques del centro de la ciudad y en zonas más periféricas alrededor de la carretera principal.
La economía de Huaquillas se centra fundamentalmente en el comercio binacional de mercancías, tanto formal como informal, así como en actividades camaroneras, agrícolas y del sector servicios. Antes de la pandemia, la mayoría de las personas en movilidad, al no contar con regularidad migratoria, se dedicaban a la venta ambulante o a pequeños emprendimientos de subsistencia, en su mayoría gastronómicos.
9 de cada 10 hogares con niños, niñas y adolescentes del estrato más bajo solo pueden acceder a educación a través de un celular. En cambio, en 7 de cada 10 hogares del nivel socioeconómico alto estudian a través de un computador. Los estudiantes de escuelas privadas dedican el doble de horas a recibir clases.
En cuanto al acceso a la salud, el Monitoreo muestra que 4 de cada 5 familias de interés pudieron acudir a un centro médico cuando así lo necesitaron. De dichas familias, el 96% accedió a un establecimiento público  ( centro de salud u hospital ) . Así también, el 85% dijo estar de acuerdo en que recibió la atención requerida
las limitaciones de movilidad impuestas por las varias declaratorias de estado de excepción y el cierre fronterizo con Perú limitó mucho las posibilidades. Esta situación provocó desalojos, un incremento sustancial de la mendicidad, el trabajo infantil y el sexo por supervivencia en la localidad. Los participantes en el ejercicio cualitativo señalaban que muchas familias fueron desalojadas y tuvieron que llevar a sus hijos a las actividades de venta ambulante o mendicidad para generar ingresos. Señalaban también que algunas incluso recurrieron al alquiler de sus hijos para tareas de mendicidad.
Los principales riesgos de protección identificados están relacionados con los grupos delictivos que controlan la frontera. De acuerdo con varios socios, existen diferentes bandas que se disputan el control del tráfico de personas y el comercio irregular de mercancías en la frontera. Éstas están presentes en barrios de asentamiento de población en movilidad humana como 9 de Octubre, Barrio Ecuador o Unión Lojana. Se han reportado diversas formas de violencia y abuso, así como enfrentamientos con armas de fuego entre bandas, que impactan tanto en las personas en movilidad como en las comunidades locales.
In the first 4 months of the year, the number of COVID19 cases throughout the country has grown substantially, collapsing the health system's capacity to attend patients in intensive care units nationwide.
Un aspecto particularmente preocupante es la violencia basada en género contra las personas refugiadas y migrantes. Las mujeres y las niñas venezolanas son sexualizadas y reciben acoso sexual frecuente. Además, pese a que los prostíbulos se encuentran clausurados, hay casas o locales comerciales clandestinos en los que mujeres en movilidad ejercen trabajo sexual. En el centro de la ciudad hay personas de la comunidad LGBTIQ+ en movilidad humana que realizan sexo por supervivencia. Asimismo, fueron señalados varios casos de abuso sexual en la localidad. También se apuntaba a la xenofobia y la discriminación como riesgos de protección en la ciudad.
Las zonas más concurridas podrían clasificarse en tres. En primer lugar, aquellas que están más cercanas al casco comercial que rodea el puente binacional, conocido popularmente como el centro de la ciudad. En esta zona los arriendos son caros y se puede conseguir una vivienda pequeña y en condiciones bastante precarias entre los 120 y los 200 dólares, y una habitación alrededor de los 80 dólares
The GoE issued a new state of emergency decree with curfews from 8pm through 5am during weekdays, all day weekends and school closure once again.
Adicionalmente, 38 por ciento de las mujeres y 26 por ciento de los hombres manifestaron haber tenido acceso a servicios de salud sexual y reproductiva durante el último año. De manera general, los servicios a los cuales tuvieron acceso son: métodos anticonceptivos  ( 26% ) , pruebas de enfermedades de transmisión sexual  ( 7% )  y educación y consejería  ( 7% ) .
Respecto a los lugares de alojamiento y albergues, las personas entrevistadas manifestaron que debido a las grandes distancias recorridas en la mayoría de los casos se realizaron escalas, por lo que fue necesario buscar lugares de alojamiento y/o albergues para pernoctar en determinadas ciudades o en los pasos fronterizos especialmente de Colombia, Ecuador y Perú, pero desafortunadamente las instalaciones físicas de estos lugares no eran accesibles para personas con discapacidad lo que generó molestias e insatisfacción.
En los puntos de frontera de Colombia, Ecuador y Perú y en los puntos de frontera entre Guatemala y México, una barrera común es que no se cuenta con el apoyo permanente de intérpretes de lengua de señas, y adicionalmente en el caso de contar con este recurso se hace necesario que el intérprete maneje a la vez la lengua de señas local y la lengua de señas del país de origen de la persona refugiada o migrante.
De las personas que tienen a su cargo a uno o más personas menores de edad, 79 por ciento solicitó asistencia médica en centros de salud públicos, cuatro por ciento acudió a una farmacia, dos por ciento acudió a centros de salud privados y menos del uno por ciento recurrió a amigos o familiares. En tanto que, ocho por ciento declaró no haber requerido asistencia y siete por ciento no buscó asistencia médica.
94 por ciento de la población encuestad afirmó utilizar los diferentes medios de comunicación para mantenerse al tanto de la situación actual debido a la pandemia. Adicionalmente, en cuanto a los métodos para prevenir o mitigar el contagio de la enfermedad, los respondientes manifestaron tener conocimiento principalmente de los siguientes métodos: lavado y desinfección de manos  ( 93% )  y uso de mascarilla  ( 86% ) . En menor proporción, se señalaron otras acciones preventivas tales como: distanciamiento social  ( 70% ) , evitar contacto con personas contagiadas  ( 64% ) , cubrirse la boca con el codo al toser o estornudar  ( 48% )  y desinfectar superficies que se tocan con frecuencia  ( 45% )
Por otro lado, 47 por ciento de los respondientes manifestó haber enfrentado una o más dificultades desde que comenzó la pandemia. Entre las principales dificultades reportadas se encuentran: 21 por ciento tuvo dificultad para continuar ejerciendo su actividad económica, 14 por ciento ha tenido que cambiar sus hábitos alimenticios, 12 por ciento fue diagnosticado con COVID 19, 11 por ciento tuvo un familiar o amigo diagnosticado con COVID 19 que se recuperó  ( además, cuatro por ciento tuvo un conocido diagnosticado con COVID que murió
En Ecuador, como se muestra en el siguiente gráfico, en los últimos 5 años, 96% del total del saldo migratorio positivo corresponde a nacionales de 4 países: Venezuela  ( 250.345 ) , Colombia  ( 68.197 ) , Cuba  ( 40.074 )  y Perú  ( 21.806 ) .
Desafortunadamente en el Ecuador “Los estudios migratorios, no reflejan la movilidad de personas con discapacidad, tampoco existen estadísticas sobre esta población y en la política pública migratoria este sector se encuentra invisibilizados'  ( Espinosa Edgar, 2017, p. 5 )  7
Otras características relevantes del grupo de entrevistados, se resalta que 11 personas de un total de 25 se encuentran en situación regular, y que la mayoría de las personas entrevistadas  ( 15 de 25 )  se encuentra en el rango etario de 36 59 años.