nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Esta situación repercutirá particularmente en la población de entre 18 y 45 años375 que, según las proyecciones, constituirá el 89% de las personas refugiadas y migrantes de Venezuela en el Cono Sur.
En Argentina, como consecuencia del brote de COVID 19 se dispuso el cierre total de fronteras, lo que afectó severamente el habitual ﬂujo migratorio de los pasos terrestres, principalmente La Quiaca y Puerto Iguazú. El ingreso de personas migrantes por pasos terres  tres, que en los meses previos a la pandemia alcanzaba entre cinco mil y seis mil ingresos de manera mensual, se vio mermado, llegando solo a 20 y 30 personas y de forma excepcional por razones de pro  tección internacional.
El cierre de fronteras sumado al aislamiento social preventivo y obligatorio ha impactado de lleno en la población objetivo, imposi  bilitando las reuniﬁcaciones familiares, la movilidad de las personas migrantes para llegar a su destino ﬁnal y la necesidad de cumplir el aislamiento para aquellos que, habiendo arribado al país hacía solo un par de días, no tenían vivienda donde realizar la cuarentena.
condición de acceso a la vivien  da  el 80%  ( 331 )  reﬁrió estar alquilando un espacio, el 12%  ( 50 )  convi  vía en la residencia de algún familiar o conocido, 12 personas respon  dieron que se encontraban en albergues temporales estatales al mo  mento de la encuesta, 8 en albergues temporales privados, 5 reporta  ron ser propietarios del espacio en el que viven y 4 reﬁrieron encon  trarse en situación de calle.
entre las 50 personas que convivían en la residencia de un fami  liar o conocido, 36 se identiﬁcaron como mujeres, 12 como varo  nes y 2 se identiﬁcaron con la categoría “Otro'. Respecto al rango etáreo, 25 tenían entre 30 y 59 años, 20 señalaron tener entre 18 y 29 años y sólo 5 tenían más de 59 años.
entre las 20 personas que se encontraban en albergues tempora  les, 54%  ( 11 )  fueron varones  frente al 43%  ( 9 )  de mujeres. Respec  to del rango etáreo 10 tenían entre 30 y 59 años, 6 eran personas de entre 18 y 29 años y 4 eran mayores de 60 años. En lo relativo a la nacionalidad de este grupo 15 personas provenían de Venezuela y entre los 5 restantes: 2 eran colombianos, 2 eran de ecuatorianos y 1 era chilena. Por último, acerca del tiempo de residencia en el país 11 de ellas tenían menos de 6 meses de permanencia, 7 tenían entre 6 meses y 1 año y 2 tenían más de un año de residencia en el país.
las 4 personas en situación de calles eran varones y venezolanos y 3 de ellos viviendo en Argentina entre 6 meses y 1 año  solo 1 se reportó en el grupo de entre 18 y 29 años .
La Ley de Migraciones de Argentina no solo reconoce la reunificación familiar de los inmigrantes. En el artículo 10 se señala que el Estado garantizará este derecho, es decir, las diferentes instituciones deberán velar porque esto se cumpla.
de las 169 personas que compartían la vivienda con 4 o más personas, el 55%  ( 91 )  reﬁere com  partir esa vivienda con otro grupo familiar. De esta forma se consolida la tendencia de que muchas familias comparten domicilios existiendo al menos un número considerable en condiciones de hacinamiento.
Existe también en este escenario una realidad de protección; la comu  nidad de acogida es completamente desconocida y la manera de reducir los riesgos, indefectiblemente es aliándose con coterráneos que ya hayan estado por un período más prolongado.
el hecho de que en Argentina, en particular en la ciudad de Buenos Aires, los requerimientos para acceder al alquiler de una vivienda incluyen la necesidad de una persona propietaria que adopte para el contrato de alquiler la ﬁgura de garante, la condición de presentar recibos de sueldo y la disposición de pagar además del mes de ingre  so, un depósito por posibles daños hacia la locación y los gastos que derivan de la ﬁrma del contrato. En este punto, muchas personas se encuentran con diversos obstáculos en el acceso a la vivienda y en este sentido, las convivencias colectivas plantean la posibilidad de afrontar gastos en conjunto y disminuir la carga que ello conlleva  ( no únicamente el peso monetario, sino la necesidad de papeles y trámi  tes arrendatarios, donde aquellas personas que acaban de llegar al país probablemente requieran la asistencia de otras  ( conocidos o no )  personas migrantes que ya estén establecidos y puedan dar soporte documental a su necesidad de arriendo ) .
La situación en el noroeste argentino se ha vuelto más compleja debido a que las fronteras permanecen cerradas con mínima presencia de la autoridad migratoria y debido a la adopción de nuevas restricciones de circulación debido al fuerte aumento de casos positivos de COVID 19 en Jujuy
En Argentina, el Ministerio de Salud extendió la autorización de "emergencia" a la vacuna china Sinopharm, de la cual 904.000 dosis llegaron el 25 de febrero  ( destinadas a profesores ) . Se anunció que la vacuna Sputnik V comenzará a ser producida y fabricada en Argentina por una empresa local
En Argentina, el Presidente llamó a tener mayor cautela en medio del temor de una segunda ola de COVID 19, especialmente por la situación de Brasil que está registrando un número récord de casos. El Gobierno suspendió todos los vuelos desde Brasil, Chile y México hasta nuevo aviso.
Argentina no es precisamente un país fácil para un inmigrante. La economía no crece desde hace 10 años y la situación social ya era delicada antes de la pandemia de covid 19, con cerca de 40 por ciento de su población bajo la línea de pobreza.
Argentina es el quinto país en casos confirmados; en cambio, muestra las tasas de casos confirmados y de muertes por cada 100.000 habitantes más bajas de los países analizados.
Comparado con el ejercicio del primer semestre de 2020, en esta oportunidad se identificaron más personas residiendo en otras alternativas de vivienda, distintas al arriendo de apartamentos o casas  ( 60% ) , tales como: alquileres en hoteles u hostales  ( 13% ) , arriendo compartido con otras familias  ( 12% ) , alojamiento improvisado o asentamiento informal  ( 2% ) .
La mortal segunda ola de COVID 19 en Argentina no mostró signos de desaceleración después de otra semana récord de infecciones y muertes. El número de casos diarios del país superó regularmente los 30.000 durante las últimas semanas de mayo.
Según datos oficiales, la ocupación de las unidades de cuidados intensivos  ( UCI )  a nivel nacional se situó en 77,1 por ciento a finales de mes.
En la frontera entre Bolivia y Argentina, los controles migratorios en ambos lados son casi inexistentes.
Durante mayo, los socios informaron que 56 refugiados y migrantes ingresaron a Argentina por La Quiaca  ( Jujuy ) , frontera con Bolivia.
En este contexto, el 28 de junio el gobierno limitó a 600 personas el número de ciudadanos y extranjeros residentes que puedan ingresar al país por día cada día. Las fronteras permanecerán cerradas para los extranjeros no residentes en el país a través de cualquier aeropuerto, puerto, cruce internacional o centro fronterizo.
Cualquier situación excepcional deberá ser resuelta en el consulado argentino más cercano y será tratada como una entrada por motivos humanitarios.
Durante junio los socios informaron que 146 refugiados y migrantes ingresaron a Argentina a través de La Quiaca  ( Jujuy ) , frontera con Bolivia.
los socios registraron que 44 refugiados y migrantes ingresaron a Argentina. Al menos a dos venezolanos se les impidió solicitar asilo en el aeropuerto internacional de Buenos Aires  ( EZE ) .
La entrada de extranjeros por reagrupación familiar está suspendida al menos hasta el 9 de julio inclusive.
También se incorporaba otro cambio: si un inmigrante pagó para que lo trajeran, a pesar de que esto infringe la ley, si colabora para dar con el traficante de personas, podrá pedir la residencia y evitar la expulsión.
Los datos que analizó antes de la pandemia la Organización Internacional para las Migraciones  ( OIM ) , otra agencia de la ONU, revelaban que casi 70 por ciento de los venezolanos se concentraban en cuatro ramas de actividad  ( industria manufacturera, comercio, construcción y servicio doméstico ) , las tres últimas caracterizadas por sus bajos salarios y las condiciones de contratación inestables o precarias.
En la República Argentina, se estima que residen 174.333 personas venezolanas, siendo este flujo poblacional uno de los más dinámicos en años recientes en un país históricamente receptor de inmigración.
A su vez, se vincula con los medios que las personas encuestadas utilizan para informarse acerca de la ruta a seguir: el 45 por ciento de las personas alcanzadas afirmó haber obtenido información mediante consejos generales en grupos de redes sociales o páginas web, mientras que el 40 por ciento fue guiado directamente por otra persona que ya tomó previamente la ruta.
A través de una pregunta específica, se relevó el tipo de asistencia que la población necesita por orden de prioridad. Las prioridades más frecuentemente mencionadas fueron generación de ingresos / empleo, asistencia de documentos, asistencia jurídica, ayuda médica y alimentación.
La cantidad de profesionales de salud que tenían algún seguro de vida proporcionado por su empleador o el Estado en caso de muerte debido a la COVID 19 era aun más baja  ( solamente 61 casos, es decir, el 15% ) .
El 66 por ciento de la población alcanzada no posee estatus migratorio regular, mientras que el 23 por ciento posee una solicitud de refugio y el 11 por ciento residencia precaria. Es importante vincular este dato con el hecho de que las fronteras se encuentran cerradas por razones sanitarias y el 95 por ciento de la población alcanzada no ingresó por un paso habilitado.
La proporción del personal encuestado que se desempeñaba en el área de la salud antes de la COVID 19 es muy superior entre quienes habían convalidado su título que entre quienes no lo habían hecho. Sin embargo, esta diferencia se redujo a partir de la pandemia debido a que, como se mencionó en una sección precedente, los países flexibilizaron los requisitos para permitir la contratación de personal profesional de la salud extranjero que no hubieran revalidado su título
Impacto de COVID 19 En el caso de los arriendos, consideran que las medidas o decretos adoptados por algunos gobiernos, como el de Argentina y Colombia, cuando incluyen a personas refugiadas y migrantes, son alivios momentáneos, las deudas se acumulan y viven en la incertidumbre de cómo las pagarán.
Afectación al estado de ánimo o físico En Argentina, algunas personas buscan actividades en que ocupar el día ya que… “el encierro y la enfermedad me hace sentir más triste, paranoico.' Las mujeres trans han manifestado bajones emocionales a causa de las mismas dinámicas de la cuarentena y el aislamiento, se sienten inútiles y tristes
Como es de esperar, la proporción de personal venezolano encuestado que ha convalidado su título y que se desempeña como profesional de la salud desde antes de la COVID 19 es mayor entre quienes migraron hace 2 o 3 años con respecto a quienes lo hicieron en 2019 o 2020. No obstante, entre estos últimos es mayor la proporción de quienes han logrado insertarse laboralmente como profesionales de la salud a partir de la COVID 19
Rango de edad En el Gráfico 1 se muestra que la mayoría la mayoría de las personas LGBTI+ refugiadas y migrantes entrevistadas son jóvenes entre 18 y 29 años  ( 59% ) , seguido de personas entre 30 y 39 años  ( 30% ) , 40 y 49 años  ( 9% )  15 Esta cifra representa la suma de personas refugiadas, migrantes y solicitantes de asilo venezolanas reportadas por los gobiernos anfitriones. Ultima actualización 5 noviembre 2020.y personas mayores de 50 años  ( 2% ) . Estos datos permiten interpretar que en el proceso de movilidad humana son las personas más jóvenes quienes mayoritariamente han salido de su país y que a su corta edad se enfrentan a un camino y a un futuro lleno de incertidumbre
Otro factor que motiva a las personas venezolanas a escoger como país de desti  no a cualquier otro de América del Sur son factores socioculturales compar  tidos en Latinoamérica, así como distintos factores de atracción que posee cada país de acogida como, por ejemplo, la existencia de leyes en favor de derechos de la diversidad sexual y de género y políticas migratorias inclu  sivas.
Según el estudio de Mazuera, Albornoz, Superlano y Morffe  ( 2019 ) , este proceso de movilidad humana está siendo facilitado, en parte, por las redes de movimientos mixtos que se han venido tejiendo, lo cual disminuye los costos del desplazamiento, así como los riesgos durante el tránsito.
Necesidades de información y comunicación En Argentina, consideran que el flujo de la información sobre la prevención de COVID 19 y los servicios ha sido amplio, ha habido una gran difusión en los medios de comunicación tradicionales, así como por internet y redes sociales. Esta situación, sin embargo, es diferente para las personas LGBTI+ venezolanas que han llegado en los últimos meses, ya que no tiene acceso a servicios por falta de documentación.
Retroalimentación a actores humanitarios En Argentina consideran que los programas de atención a sobrevivientes de violencia de género no saben cómo responder a necesidades de las parejas LGBTI+, ya que no es la tradicional violencia de varón a mujer. Es necesaria la articulación con el Estado y las instituciones encargadas para fortalecer este vacío. Durante el conversatorio estuvieron presentes personal de algunas organizaciones locales LGBTI+ quienes consideran importante trabajar en red y tomar en cuenta a organizaciones que no solo brindan servicios de atención, pero que pueden ayudar en temas de incidencia.
En los países abordados la común situación es el subregistro de estas vio  lencias, las personas refugiadas y migrantes LGBTI+ no aparecen en las listas, ni en las estadísticas y ante esa invisibilidad pareciera que no pasa nada y que los problemas de las personas refugiadas y migrantes están sólo vinculados a asuntos de satisfacción de necesidades básicas.
las personas entrevistadas consideran que los funcionarios/as públicos de los tres países también han ejercido un papel fundamental en la facilitación de información sobre migración, aunque desconocen mecanismos de protección y derechos para personas refugiadas y migrantes LGBTI+. Sin embargo, también han descrito eventos de extorsiones por parte de funcionarios públicos para facilitar la movilidad humana de personas venezolanas al territorio colombiano y el tránsito por Ecuador y Perú.
El 96 por ciento de la población alcanzada es de nacionalidad venezolana, las personas de nacionalidad peruana  ( 3% )  y ecuatoriana  ( 1% )  eran hijos e hijas menores de tres años de las personas encuestadas. Esto da cuenta de que se trata de familias con estancias previas en dichos países.
El 72 por ciento de las personas encuestadas viajaba acompañada por su grupo familiar, dato consistente con lo observado en la consulta a informantes clave. Mientras que el 20 por ciento se encontraba viajando solo y el 1 por ciento en grupo no familiar.
El 49 por ciento de la población alcanzada aún no sabe cuanto tiempo va a permanecer en la República Argentina, mientras que el 36 por ciento ha venido con intenciones de establecer estancia definitiva en el país y el 13 por ciento afirmó que permanecerá en el país hasta que se resuelva la situación en su país de origen
El 55 por ciento de las personas encuestadas afirmó haber tenido dificultades durante su viaje. En cuanto a las dificultades, la más mencionada en total corresponde a fronteras cerradas, seguida por falta de recursos económicos, inseguridad y robos y problemas de documentación. Por último, se destaca que el 33% afirmó no haber contado con alimentos suficientes durante su viaje.
ngresos, jornada laboral y tenencia de contrato escrito Del total de profesionales de la salud entrevistados que estaban trabajando, 73  ( el 18% del total )  indicaron tener una remuneración bruta mensual inferior a US$ 300; 139  ( el 34% )  ganaba entre US$ 300 y US$ 600; 62  ( el 15% ) , entre US$ 600 y US$ 1.000, y los ingresos de 85  ( el 21% )  superaban los US$ 1.000.
Al fin de evaluar el impacto de la pandemia en la población alcanzada por la encuesta, se les preguntó cómo evaluaban su situación en diferentes ámbitos  ( económicos, laborales, de salud, etc. )  en comparación con el momento previo a la pandemia. Las respuestas dan cuenta de que la obtención de recursos económicos, el trabajo, la vivienda y el acceso a alimentos se vieron seriamente afectados entre esta población, dado que fueron los más frecuentemente mencionados asociados a la opción “peor que antes'.
According to Maximiliano, these are nomadic communities that are deeply rooted in their culture, religion, and language, and it is not easy to establish relationships. “I have been in the camp for 250 days and now everyone knows us, several volunteers are learning their language, some even speak it already, and wichi language is very complicated! For the children of the indigenous families, the camp is a fun place with trailers, motorcycles, lights, vehicles… they find it very appealing and love to come visit us'.
En cuanto al contexto de protección, el cierre de las fronteras ha limitado el acceso de las personas refugiadas y migrantes de Venezuela al territorio, y es probable que en un escenario que es probable se prolongue al menos durante la primera parte de 2021.
Continuar priorizando los esfuerzos y condiciones para asegurar la mayor presencialidad en las aulas de todos los chicos y chicas del país. Sostener la vigilancia de los protocolos en las escuelas y promover acciones de cuidado en toda la comunidad educativa, para que los niños y adolescentes puedan acceder a la mayor cantidad de clases presenciales especialmente en las regiones que han evidenciado menor presencialidad.
En su estudio sobre la inmigración de sudamericanos en Argentina, la OIT  ( 2011, p. 123 )  señala que estas personas se insertan en “ ( … )  un mercado de trabajo caracterizado por la elevada presencia de empleos precarios para el conjunto de la población, donde la población migrante lleva la peor parte  ( … ) '. La inserción de la población migrante al mercado laboral está determinada, por tanto, por su estructura y, en este caso, por la informalidad, en claro detrimento del cumplimiento de los derechos laborales.
Las mujeres a cargo de niñas, niños y adolescentes, que afrontan de manera desigual la carga de tareas domésticas y de cuidados, son las más afectadas por la crisis. Adicionalmente, unos de los temas monitoreados por el estudio es la carga de tareas en las mujeres: el relevamiento actual muestra que el 54% de las mujeres se sienten más sobrecargadas, en línea con los resultados obtenidos en 2020 que indicaban con claridad que eran ellas quienes se ocupaban mayormente de las tareas de cuidado y acompañamiento a las y los estudiantes en sus tareas escolares
, tanto para los hombres  ( en relación con las mujeres )  como para el personal médico  ( con respecto al personal de enfermería )  los niveles de inserción laboral como profesionales de la salud son más altos y la situación continúa –inclusive se ha acentuado– a partir de la pandemia. Por el contrario, la COVID 19 parece disminuir la brecha según edad, año de migración y si cuentan o no con título convalidado
Instituciones en que trabajaban De las personas profesionales encuestadas, 192  ( el 48% )  se desempeñaban en un hospital, centro o posta médica pública, mientras que 97  ( el 24% )  lo hacían en una clínica, centro o posta médica privada
Estos resultados hacen eco a los cambios que la pandemia del COVID 19 ha provocado, en la forma en que las comunidades de acogida reciben a las personas refugiadas y migrantes, con un aumento de las tendencias xenófobas, en particular en las zonas fronterizas, siendo estas estigmatizadas e incluso a veces desalojadas de departamentos y albergues o no siendo admitidas en refugios de emergencia por temor a contagios.
Since the beginning of the pandemic, the Argentine Red Cross has been developing articulated actions to support the response to COVID 19 with the aim of reducing infections, alleviating the suffering of affected people and their families, and contributing to reduce the impact of the emergency in the country. Since the beginning of the pandemic, the volunteers of the Argentine Red Cross have carried out more than 9,500 social and health actions in response to the emergency.
El 91 por ciento de la población alcanzada tenía a la República Argentina como destino final de su viaje, mientras que el 8 por ciento se dirigía a la República de Chile y el 1 por ciento a la República Oriental del Uruguay. Entre las ciudades de destino de quienes se dirigían a la Republica Argentina, se destacan Buenos Aires 66 por ciento, Córdoba 17 por ciento y Ushuaia 3 por ciento. Mientras que las personas que se dirigían a la República de Chile tenían como destino las ciudades de Santiago de Chile cuatro por ciento, Rancagua tres por ciento y Puerto Montt dos por ciento. Quienes se dirigían a la República Oriental del Uruguay, tenían a Montevideo como ciudad de destino.
El 66 por ciento de las personas alcanzadas por la encuesta necesita información sobre estancia regular en el país, esto constituye un dato importante a la hora de abordar la asistencia brindada en frontera y evitar situaciones de vulneración de derechos asociadas a falta de información.
Asimismo, un 11% de los hogares no cuenta con ningún dispositivo que las y los estudiantes puedan utilizar con fines educativos  ( ni computadora, ni tableta ni teléfono celular ) . En cuanto a la conectividad domiciliaria a internet, 2 de cada 10 hogares no tienen acceso a este recurso, lo cual implica que dependen exclusivamente de la conexión que puedan aportarles los paquetes de datos de telefonía celular. Cabe señalar, no obstante, que la situación mejoró con respecto al año pasado, cuando los relevamientos mostraban que el 30% de los hogares no accedía a internet domiciliaria  ( UNICEF, 2020; MEN, 2020 ) .
The restrictions revealed how fragile the ability to exercise fundamental rights can be for refugees and migrants from Venezuela, as issues emerged regarding limited access to territory; the ability to request international protection; family separation; child protection; difficulties accessing documentation and/or regularization; and increased risks of human trafficking and smuggling, particularly for Venezuelans in transit through countries in the region.
The informal sector has always been characterized by a lack of access to social protection, which resulted in those working informally being excluded from national emergency aid plans, increasing their vulnerabilities. Some countries – such as Argentina, Chile, Mexico and Peru – included Venezuelan and other foreign health workers in their response plans to join the fightnagainst COVID 19. These foreign health workers, as well as those working in the agricultural sector and food distributors, were considered “essential' jobs, which highlighted the contribution of refugee and migrant populations to the economies of host countries and to the mitigation of COVID 19
The closure of borders in the sub region, lockdown measures, and the socioeconomic consequences of the COVID 19 pandemic negatively impacted the living conditions of Venezuelans in the Southern Cone countries of Argentina, Bolivia, Paraguay and Uruguay, where the reduction in employment opportunities and related losses of income reduced access to social and economic rights, such as food, public services, decent housing, education and social security.
En este contexto, la pandemia ha afectado de manera más negativa a las personas refugiadas y migrantes en términos de inclusión y permanencia en el mercado laboral369, pues muchas de ellas se encuentran en situación de desempleo o en puestos para las que están sobrecalificadas y en sectores significativamente afectados por la crisis.3
Además de la creciente escasez de nuevas oportunidades de empleo371, las personas trabajadoras del sector informal están más expuestas a los efectos de la pandemia debido a su limitado acceso a protección social y a la inestabilidad de sus ingresos372
Las condiciones precarias o de hacinamiento se han agravado en alojamientos temporales colectivos, de hospedaje informal o viviendas de estas zonas urbanas, donde se comparten aseos y espacios para cocinar y comer, lo que da lugar a condiciones insalubres y donde las medidas de distanciamiento físico son imposibles de cumplir.3
El decreto de Macri establecía una regulación de condiciones más estrictas respecto de las causas que impiden del ingreso y permanencia de extranjeros en el país cuando se encuentren alcanzados por condenas penales, cuenten con antecedentes relacionados con ilícitos, o hayan incurrido o participado en actividades ilícitas. Uno de los impedimentos era "haber sido condenado o estar cumpliendo condena, en la Argentina o en el exterior, o tener antecedentes por tráfico de armas, de personas, de estupefacientes o por lavado de dinero o inversiones en actividades ilícitas o delito que merezca para la legislación argentina pena privativa de la libertad de tres años o más".
Las personas refugiadas y migrantes de Venezuela se han visto obligadas a recurrir a mecanismos de adaptación negativos para alcanzar seguridad alimentaria.
En Argentina, un informe concluyó que el 87% de las 6,269 personas venezolanas encuestadas tenían necesidades alimentarias que no podían cubrir con sus propios medios de vida3
La salud sexual y reproductiva constituye una preocupación especial, tanto en términos de atención como de prevención. Las medidas de confinamiento temporal y otras para la pandemia han complicado el acceso a los controles prenatales habituales, a medicamentos como el hierro o el ácido fólico, a los anticonceptivos, así como a los servicios de asesoramiento profesional aún más que antes del brote de la COVID 19.398
Las medidas de distanciamiento físico y los confinamientos debidos a la pandemia han afectado a la situación de salud mental de gran parte de la población refugiada y migrante de Venezuela, provocando un aumento de sus niveles de estrés a causa de, por ejemplo, a la pérdida de ingresos, a la ansiedad y a la angustia generada por el aislamiento y a la incertidumbre de sus futuros, lo que implica una necesidad de reforzar el apoyo y la atención psicosocial en toda la subregión
Asimismo, aunque las medidas de salud pública aplicadas a principios de 2020 en el Cono Sur han permitido reducir considerablemente el número de nuevas llegadas a través de los puntos de entrada formales, la situación ha provocado un aumento de entradas irregulares y la proliferación de redes delictivas que operan a nivel transnacional, incrementando las situaciones de en trata y tráfico de personas
Maximiliano is 24 years old, a senior nursing student at the Argentine Red Cross Superior Institute in Salta, a province located in the northwest of Argentina that borders Bolivia, Chile and Paraguay. He is also responsible for the humanitarian camp of the Argentine Red Cross in Salta, where he and his colleagues support 800 indigenous families of Wichis, Toba and Chorote ethnicities every day. The project started at the beginning of the year due to the declaration of an emergency following the death of 10 indigenous children from malnutrition and lack of access to water. According to Maximiliano, “it was at this time when the Argentine Red Cross decided to implement a humanitarian camp to provide health care, food and drinking water to indigenous families affected by malnutrition and drought, and to support the development of their capacities'.
Since the beginning of the pandemic, Argentina's borders have been closed; only a few migrant families have regularly entered Argentine territory in recent months, exceptionally with international agencies' support. There have been some cases of irregular entries both in Misiones  ( border with Brazil )  and in Jujuy  ( border with Bolivia )  in which the Argentine Red Cross has intervened. There are also reports of people stranded on the borders with Peru and Brazil, who intend to mobilize to Argentina when the pandemic's situation improves.
The Argentine Red Cross is constantly monitoring the borders  ( at Puerto Iguazú and La Quiaca )  through its two border coordinators. The National Society provides shelter, food, psychosocial support, RFL, and information services to migrants entering the country through its northern borders. A mobile humanitarian service point will soon be deployed to the border area in the province of Jujuy.
Venezuela Migrante identificó tres barreras para la reagrupación familiar: La imposición de visas de entrada al país para familiares. Aumento del costo de los mecanismos para la regularización migratoria. Solicitud de documentos de difícil acceso para los migrantes, como los pasaportes vigentes venezolanos.
El Estado argentino debe proveer todos los medios necesarios para que los venezolanos reciban toda la información respectiva, sobre cómo regularizar su situación, las faltas migratorias establecidas por la legislación y, especialmente, acerca de los derechos de los migrantes mientras estén en la nación austral.
La legislación de Argentina en materias de salud garantiza el acceso a la salud de extranjeros. El artículo 8 de la Ley de Migraciones indica que no se le podrá negar el acceso al derecho a la salud sin importar su situación migratoria.
El estatus migratorio no es requisito para ingresar al sistema educativo argentino, de acuerdo al artículo 7 de la Ley de Migraciones. Sin embargo, sí se exigirá documentos apostillados de títulos académicos, diplomas y partidas de nacimientos. También se exige antecedentes penales apostillados para mayores de 18 años.
Pese a las prohibiciones para extranjeros sin visa de residencia, si un migrante en situación irregular trabaja para una persona en Argentina disfrutará de todos los derechos y protecciones relacionadas al trabajo. Es decir, un jefe deberá pagar sueldos completos, liquidaciones y cualquier otro beneficio estipulado en la legislación laboral, como lo señala el artículo 56 de la Ley de Migraciones.
Que, asimismo, la emergencia sanitaria declarada en marzo de 2020 por la propagación del virus SARS CoV 2 agravó sensiblemente la situación, determinando la imposibilidad de hecho para este universo de obtener su documentación actualizada en plazos razonables, ya fuera por el cierre de la oficina consular como por la interrupción del transporte internacional o el cierre de fronteras.
Que tal como ha sido expuesto, la realidad de la niñez migrante venezolana en el país se encuentra dentro de las previsiones consideradas, en particular, en el caso de aquellos niños que no teniendo la documentación que establece la legislación en la materia para acceder a una residencia legal en el país, requieren algún tipo de protección especial o complementaria que resuelva este estado de cosas.
Que el mecanismo previsto para efectuar dicha evaluación consiste en valorar todos los elementos necesarios antes de tomar una decisión, entre los que se destacan: el cuidado, la protección y la seguridad del niño, niña o adolescente para su bienestar; la situación concreta de vulnerabilidad que presenta; el derecho a la salud y a la educación; su debida identificación y documentación, todos estos derechos que, en la actual situación migratoria, y sin perjuicio de lo establecido en los artículos 7° y 8° de la Ley N° 25.871, pueden encontrar interferencias al momento de su pleno ejercicio.
Given the scarcity of medical care in the area, the camp also has a first aid tent and a mobile team to be able to move patients from the most remote villages. All camp volunteers are trained in first aid and provide support to families with a protection, gender and inclusion perspective. When COVID 19 arrived in the area, Maximiliano thought that if there were a high number of infections, the pandemic could wreak havoc, because it would be very difficult to control it. Indigenous families are very vulnerable and their houses, which are barely 8 square meters, with mud walls and plastic roofs, are home to families of more than 8 people, in conditions of great poverty and overcrowding. “The first thing I thought was: how are we going to teach them to wash their hands to avoid infection, if they barely have water?.
La Evaluación Nacional de la Continuidad Pedagógica llevada a cabo en julio de 2020 por el Ministerio de Educación de la Nación con el apoyo de UNICEF permitió estimar que un 13% de estudiantes de la educación obligatoria habían tenido hasta mitad del ciclo lectivo una continuidad escolar de baja o nula intensidad12  ( MEN UNICEF, 2020 ) . Se trataba de un conjunto de aproximadamente 880.000 niñas, niños y adolescentes particularmente vulnerables en términos educativos, dado que por su situación se encontraban en riesgo de desvincularse de la escolaridad. No obstante, las dificultades para relevar y obtener información oportuna acerca de la dimensión del abandono escolar durante un año tan particular para el sistema educativo como lo fue el 2020, implicó que al momento de redacción de este documento no sea posible contar con una cifra oficial de desgranamiento13.
El 18 de febrero, la Dirección Nacional de Migraciones de Argentina extendió la vigencia de los permisos de residencia por 30 días para todos los extranjeros, medida que se toma mensualmente desde marzo de 2020 y que evita los trámites presenciales.
En cuanto a los riesgos de proteción respecto al acceso a los servicios de salud, se ha identificado que en el hospital de La Quiaca, casi ha alcanzado su capacidad máxima de pacientes COVID 19. En consecuencia, las autoridades y los profesionales de la salud se han mostrado reticentes a garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud para los extranjeros, ya que la provincia cuenta con una legislación local restrictiva en esta materia  ( Ley 6.116 ) .
In 2018 in Argentina, 44 per cent of Venezuelan migrants who worked did so in jobs that involved a relation of dependence, that is, under an employment contract; 36 per cent were unregistered workers, and 20 per cent were freelancers  ( IOM, 2019a ) .
En Argentina, mediante el Decreto Oficial 260 del jueves 12 de marzo de 2020, se autorizó “de forma excepcional y temporaria la contratación y ejercicio de profesionales y técnicos de la salud titulados en el extranjero, cuyo título no esté revalidado o habilitado en la República Argentina'19. Estas medidas podrían tener una continuidad y, a la vez, resultan un ejemplo de buenas prácticas que podrán replicarse en el futuro ante las necesidades del mercado del trabajo en otras áreas u ocupaciones.
According to the 2019 DTM surveys,which were carried out with a representative sample of displaced populations, 31 per cent and 46 per cent of Venezuelan migrants in Argentina and Brazil had obtained residence, respectively, which allows them easier access to the state programs and services that are offered. In general, residence visas grant longer permanence periods or authorized residence for an undefined period, which is key to compliance with other requirements of length of stay that allow access to social benefits.
Other countries such as Argentina and Brazil have facilitated visas to Venezuelans. In Brazil, temporary residence can be requested using a passport or identification document, and they can apply for the temporary Residence Visa in Argentina. Visas are granted for two years in both countries, and after this period, they can apply for permanent residence, which in the Argentina case implies full access to several social protection programs that require a minimum period of residence in the country.
In Argentina, Venezuelan children under the age of 9 years who enter by land, with one or both parents, may present their birth certificate due to the impossibility of obtaining identity documents prior to that age in Venezuela, as well as the many obstacles faced for the issuance of passports  ( Provision DNM 520/2019 ) . Less flexible measures have a direct impact on the most vulnerable migrant families. On the one hand, the requirements, conditions, and processes already pose a challenge for Venezuelans due to the difficulty for the issuance of passports and other documents, such as police records, in their country. On the other hand, it exacerbates the situation of in transit migrants.
Las dificultades de acceso a mecanismos de solicitud de protección internacional, regularización del estatus y/o documentación agravan los obstáculos legales y/u operativos a los que se enfrentan los grupos con necesidades específicas de protección. Entre ellos se encuentran las mujeres embarazadas o en riesgo de abuso y/o trata, la infancia, las personas con enfermedades crónicas o discapacidades físicas, las personas adultas mayores o la población LGBTQI+
Este grupo se enfrenta a obstáculos para acceder a los servicios de protección esenciales, a la vez que queda excluido en gran medida de los programas sociales nacionales y de los servicios financieros, entre otros
Los resultados obtenidos indican que en el 6% de los hogares hubo estudiantes que discontinuaron su escolaridad durante 2020. En valores absolutos, este porcentaje equivale a unos 357.000 hogares. Las desvinculaciones parecen haberse producido en mayor medida en los hogares donde residen adolescentes entre 13 y 17 años: en ese segmento, el porcentaje que reporta abandono durante 2020 crece al 8% mientras que en el resto de los hogares con estudiantes menores de 13 años sólo el 5% informa que hubo abandono escolar. De manera similar, se observa una mayor incidencia de la desvinculación escolar en los hogares pertenecientes a los quintiles 1 y 2 de nivel socioeconómico, es decir, los más desfavorecidos  ( 8% )  en comparación con los que se ubican en los quintiles 3, 4 y 5 donde el abandono fue reportado por el 4% de los hogares.
No obstante, es importante reparar en que en el 19% de estos hogares sigue habiendo estudiantes desvinculados de sus escuelas. Representa en términos absolutos unos 67.000 hogares y al menos ese mismo número de estudiantes, de los cuales la mayor parte proviene de los sectores más desfavorecidos. Entre los motivos por los cuales no habían regresado este año a la escolaridad las personas adultas encuestadas destacaron principalmente que los estudiantes se habían “desenganchado' de la escuela durante la pandemia y que no querían seguir estudiando, o bien que las y los estudiantes se vieron atravesados por problemas de salud, situaciones de embarazo, maternidad o paternidad.
. Otros factores estaban relacionados con la situación particular de las personas refugiadas y migrantes de Venezuela, como son la falta de oportunidades de regularización y acceso a la documentación necesaria, los obstáculos para la certificación y el reconocimiento de las cualificaciones académicas o los prejuicios y la discriminación, entre otros.
El deterioro de los medios de vida ha provocado mayores obstáculos para acceder a soluciones de alojamiento sostenibles en condiciones adecuadas376, particularmente en las principales áreas urbanas como el área metropolitana de Buenos Aires o las ciudades de Córdoba, Mendoza y Rosario en Argentina, La Paz en Bolivia y Montevideo en Uruguay
PROTECCIÓN Partiendo de un escenario de cierre total o parcial de las fronteras durante al menos parte del 2021, uno de los desafíos más importantes que se plantean es el de contribuir a que las personas refugiadas y migrantes de Venezuela puedan acceder a los territorios, a mecanismos de regularización y a la protección internacional. A este respecto, la plataforma reforzará el monitoreo en los puntos de entrada a las fronteras  ( como en La Quiaca, Iguazú, Mendoza, etc. en Argentina, Desaguadero y Guayamerín en Bolivia, o Chuy y Uruguayana en Uruguay, entre otros )  al tiempo que aumentará sus esfuerzos para aumentar la incidencia con las autoridades nacionales.
El segundo motivo más escogido por la población encuestada  ( 22% )  fue el de migración por estudio, lo cual se revela como un aspecto sumamente destacable de la dinámica migratoria contemporánea hacia la Argentina.
Si bien se mantiene la diversidad de escenarios respecto de la modalidad de cursada, donde la mayor parte asiste en modelo combinados, el tipo de modalidad de asistencia de los chicos y chicas muestra algunas diferencias en función del sector socioeconómico de procedencia: se advierte que los hogares de mayor nivel socioeconómico, sus niños, niñas y adolescentes tienen un mayor porcentaje de presencialidad total  ( 19% )  que sus pares provenientes del estrato más bajo  ( 12% ) . Con respecto a la modalidad puramente a distancia, se observa con mayor intensidad entre hogares de los quintiles 2, 3 y 4  ( entre 36% y 40% )  mientras que disminuye en los extremos de la distribución: 30% en el quintil 1 y 25% en el quintil 5 ) .
Uno de los datos más preocupantes que arroja este relevamiento es que la participación laboral también muestra un crecimiento entre los y las adolescentes respecto del año pasado. Según los datos de la última Encuesta Rápida, el 23% señaló haber realizado durante los últimos 6 meses alguna actividad para ganar dinero, haber ayudado a un familiar o amigo en su negocio o trabajo, realizado alguna changa o fabricado algo para vender. Este valor resulta 6 puntos porcentuales más alto que la medición efectuada en octubre de 2020, que ya era superior a la media pre pandemia, y representa en valores absolutos alrededor de 464.000 adolescentes
El contexto particular generado por la emergencia sanitaria sin duda ha tenido impacto sobre esta dimensión de su bienestar. Tal como fue señalado en el citado estudio sobre los efectos en la salud mental de niñas, niños y adolescentes por COVID 19 realizado por UNICEF, “la reducción significativa de los intercambios con pares y otros referentes adultos no convivientes se expresa en altibajos emocionales, desgano, enojo, irritabilidad, angustia y resignación. También algunas y algunos mencionaron atravesar emociones de soledad, tristeza, ansiedad, miedo y presentar 32 una mayor sensibilidad. Estas emociones, en especial en quienes están cercanos a la finalización del ciclo secundario, aparecen ligadas a la incertidumbre respecto a las posibilidades de concreción de sus proyectos futuros.'  ( UNICEF, 2021a: 16 ) .
The four countries of the Southern Cone Sub regional Platform  ( Bolivia, Argentina, Paraguay and Uruguay )  generally maintained open door policies towards refugees and migrants from Venezuela. However, the onset of the COVID 19 pandemic in March led to the closure of borders, and new irregular entries between Bolivia and Argentina in particular. Movement restrictions were partially lifted in May but tightened again in June due to new waves of the pandemic spreading within the sub region.
A rise in xenophobic incidents was noted in the sub region whereby Venezuelans were scapegoated for socioeconomic problems faced by host communities, as well as for the propagation of the virus linked to perceptions relating to the living conditions of refugees and migrants. The Platform has strengthened Communicating with Communities initiatives to counter this trend with antixenophobia messages.
La legislación nacional mantiene las garantías y fundamenta a instituciones estatales con esa misión. Un ejemplo es el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo  ( Inadi ) . Este órgano fue concebido para diseñar políticas que eviten la discriminación en todas sus formas, entre ellas la xenofobia.
En octubre de 2020, la Tercera Encuesta Rápida había captado niveles altos de incertidumbre al respecto entre las personas adultas consultadas: la mitad  ( 49% )  consideraba que las escuelas a las que asistían las niñas, niños y adolescentes del hogar no se encontraban en condiciones de cumplir con las medidas necesarias de prevención frente al COVID 19; y una proporción relevante  ( 23% )  no había sabido responder si las escuelas podrían de organizar un regreso seguro a la presencialidad.
Retomando la tipología de acceso a TIC detallada en el apartado anterior, y la modalidad de cursada al momento de la encuesta se advierte que 1 de cada 6 adolescentes que cursan exclusivamente bajo modalidad no presencial carecen de recursos TIC en sus hogares: o bien no tienen acceso a ningún dispositivo electrónico para efectuar actividades escolares o bien no cuentan con conexión domiciliaria a Internet. Se trata de alrededor de 121.000 estudiantes que se encuentran en esta condición
El personal médico encuestado ha convalidado su título en una proporción mucho mayor que el personal de enfermería  ( 33% contra 11% )  y también es mucho más alta la proporción de personal médico que se desempeña como profesional de la salud, principalmente a partir de la COVID 19, en relación con el de enfermería.
Del total de personas encuestadas que estaban trabajando, 139 profesionales de la salud  ( el 34% )  habían tenido que desplazarse a otra ciudad para obtener el trabajo y 245  ( el 61% )  habían permanecido en la ciudad donde vivían. Sobre el medio para movilizarse desde el domicilio hasta su centro de trabajo, más de la mitad  ( 58% )  utilizaba transporte público; otras personas encuestadas lo hacían a pie  ( el 17% )  o en bicicleta/ moto/automóvil  ( 10% ) , y eran menos los que se desplazaban en taxi  ( 4% )  o con un medio proporcionado por su centro de trabajo  ( 6% )
Según lo que reportaron las personas adultas encuestadas, desde el comienzo de las clases en el 91% de los hogares con niñas, niños y adolescentes que asisten a la escuela al momento de la encuesta tuvieron en algún momento asistencia presencial a las escuelas. Estos se reparten entre un 84% de hogares donde todos los estudiantes del hogar tuvieron clases presenciales y un 7% de casos en donde algunos niños, niñas y adolescentes del hogar tuvieron clases presenciales y otros no. En un 9% de los hogares ninguno de las y los estudiantes había asistido presencialmente desde el comienzo del año. Esto representa cerca de 1 millón de chicos y chicas en todo el país que sostienen solo clases remotas y no han tenido oportunidad de volver a las aulas desde el inicio del año. 3 de cada 4 hogares con estudiantes sin presencialidad señalaron que no tuvieron clases presenciales porque no se habían habilitado en sus escuelas.
Dotación de equipos de protección personal Del total de personas encuestadas ocupadas, 180  ( el 45% )  consideraban que la institución en la que trabajaba le brindaba el EPP suficiente y adecuado; 50  ( el 12% )  opinaban que el EPP era inadecuado, 102  ( el 25% ) , que era insuficiente, y 30  ( el 7% ) , que además de insuficiente, era inadecuado.
Todas las provincias han determinado la asistencia plena en los casos que la situación epidemiológica y la infraestructura escolar lo permiten.
ARGENTINA Unicef continúa abogando por el retorno a las clases presenciales, participando en diferentes espacios de discusión y planificación con el ejecutivo provincial y nacional, los sindicatos docentes y los actores relevantes de la política educativa. Unicef genera y difunde evidencia empírica y lleva adelante una estrategia de incidencia pública a través de diferentes plataformas de comunicación. Asimismo, Unicef ha participado activamente en el consejo nacional para la elaboración de protocolos nacionales y en el Consejo Federal de Educación del 12 de febrero, donde las 24 jurisdicciones aprobaron los protocolos que priorizan el regreso a las clases presenciales en todas las instituciones educativas del país
Tal como fue señalado por un estudio de UNICEF sobre impacto en la salud mental desarrollado entre septiembre de 2020 y febrero de 2021, la situación excepcional asociada a la pandemia generó entre las niñas y los niños de 3 a 12 años la emergencia de expresiones de malestares subjetivos que se fueron profundizando con la extensión temporal de la cuarentena: “las niñas y los niños se angustiaban fácilmente o lloraban mucho, se enojaban más que antes, estaban irritables, ansiosas o ansiosos y/o tenían altibajos emocionales. También, algunas y algunos manifestaban cambios o trastornos en la alimentación y/o el sueño.