nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Dans la majorité de lieux de déplacement  ( 66% ) , aucun enfant ne va à l'école. Les lieux de déplacement dans lesquels tous les enfants en âge scolaire fréquentent une école ne représentent que 22 pour cent de toutes les localités évaluées. La raison principale pour laquelle les enfants déplacés ne fréquentent pas d'école est l'absence d'école dans les zones évaluées : cette raison a été évoquée dans 84 pour cent des lieux de déplacement. En outre, le manque d'intérêt pour l'éducation formelle constitue la raison de non scolarisation dans 7 pour cent des lieux de déplacement.
Selon les informateurs clés, une assistance en eau, hygiène et assainissement a été apportée dans la plupart des lieux de déplacements évalués  ( 78% ) , notamment au sein des sous préfectures de Bol et Daboua où une vaste majorité de lieux évalués  ( 89% et 80% respectivement )  ont déjà reçu ce type d'assistance. Cependant, dans la sous préfecture de Kaiga Kindjiria, la plupart des lieux de déplacements n'ont pas encore reçu d'assistance en eau, hygiène et assainissement : seules 43 pour cent des localités ont reçu ce type d'assistance.
L'Organisation mondiale de la santé  ( OMS )  a déclaré la maladie infectieuse de COVID 19 comme une pandémie le 11 mars 2020. Au Tchad, à la suite de la déclaration du premier cas le 19 mars 2020, le gouvernement a imposé des mesures successives de prévention et d'atténuation des risques de propagation du virus, notamment l'interdiction des rassemblements de plus de 50 personnes, la fermeture des lieux publics et des commerces non essentiels et un couvre feu nocturne dans plusieurs provinces du pays. Le port du masque et la distanciation sociale, en plus des autres gestes barrières, ont également été fortement recommandés.
En ce qui concerne la distance à parcourir pour accéder au service de santé le plus proche, lorsque le service de santé n'est pas présent dans la localité, les personnes doivent généralement marcher de 15 à 30 minutes  ( 75% )  ou moins de 15 minutes  ( 25% ) .
[ enquête DTM Round 13 ]  La scolarisation est le seul type d'assistance qui a été davantage fourni au sein des communautés d'accueil  ( 52% ) .
[ enquête DTM Round 13 ]  Les niveaux d'assistance varient en fonction des secteurs et des types de localités. Les types d'assistance les plus répandus au niveau des localités évaluées sont l'assistance en eau, hygiène et assainissement  ( 78% )  et la distribution de vivres  ( 64% ) . Cependant, les résultats montrent que ces assistances sont davantage fournies dans les sites de déplacement qu'au sein des communautés hôtes. Par exemple, 73 pour cent des lieux où une assistance en eau, hygiène et assainissement a été apportée sont des sites de déplacement.
Les informateurs clés ont indiqué que de nombreux retournés se sont déplacés à pied  ( 80% des anciennes PDI et 42% des retournés venus de l'étranger )  et en pirogue  ( 89% des anciennes PDI et 38% des retournés venus de l'étranger ) . Cependant, des différences existent entre les anciennes PDI et les retournés venus de l'étranger. Par exemple, la plupart des seconds  ( 86% )  ont emprunté les transports en commun, tandis que ce n'était le cas d'aucune ancienne PDI. Par ailleurs, les retournés anciennes PDI tendent davantage à se déplacer à dos d'animal  ( 42%, contre 16% des retournés venus de l'étranger ) . Ceci peut s'expliquer par le fait que les retournés venus de l'étranger parcourent de plus longues distances en provenance du Niger ou du Nigeria.
La majorité des anciennes PDI  ( 61% )  sont rentrées dans leurs localités car elles sont à la recherche de meilleures conditions de vie, et 39 pour cent suite à l'amélioration des conditions sécuritaires dans le lieu de retour. La plupart des retournés venus de l'étranger  ( 66% )  sont quant à eux arrivés dans leur localité actuelle à la suite d'attaques armées ou des affrontements dans leurs pays de provenance. Il est à souligner que 21 pour cent des anciennes PDI et 6 pour cent des retournés de l'étranger ont effectué un mouvement préventif par peur d'attaques armées. Ainsi, de manière générale, l'insécurité génère simultanément le déplacement des PDI ainsi que des mouvements de retour.
D'autre part  [ Pour expliquer relative stabilité dans le nombre de retournés depuis plusieurs round ] , la majorité des PDI n'ont pas l'intention de retourner dans leurs localités d'origine, celles ci étant pour la plupart situées dans les zones insulaires qui sont toujours ciblées par des attaques armées. Globalement, les zones qui accueillent les retournés, grâce à leur relative stabilité sécuritaire, sont aussi celles vers lesquelles les PDI se dirigent. La situation sécuritaire constitue donc la raison principale conduisant les PDI à ne pas vouloir retourner dans leurs localités d'origine. La disponibilité de l'assistance humanitaire est également, dans une moindre mesure, un facteur explicatif, car elle est en grande partie concentrée dans les sites accueillant les PDI.
En ce qui concerne les retournés anciennes PDI, les résultats montrent que la moitié  ( 50% )  d'entre eux proviennent du département de Mamdi, 32 pour cent de Fouli et 18 pour cent de Kaya. La totalité de ceux qui résident dans les départements de Kaya et Fouli proviennent des mêmes départements, tandis que 11 pour cent de ceux qui se trouvent à Mamdi proviennent du département de Kaya. Le département de Mamdi étant constitué en grande partie des zones insulaires, certaines PDI en provenance de celui ci se refugiaient vers la terre ferme dans le département voisin de Kaya avant de retourner chez eux.
Parmi les retournés venus de l'étranger, la majorité  ( 78% )  proviennent du Niger, 21 pour cent viennent du Nigeria et moins de 1 pour cent sont issus du Cameroun. La totalité des retournés issus du Cameroun résident dans le département de Mamdi, qui est frontalier de ce pays.
Les PDI ne prennent généralement pas refuge dans des endroits très éloignés de leurs lieux de provenance. Ainsi, les personnes rentraient dans leurs localités d'origine  [ en 2015 lors des premiers mouvements ]  dès qu'une relative accalmie y était observée, d'autant plus que la crise était encore à ses débuts. Au fil du temps, la situation sécuritaire étant généralement restée précaire au sein de nombreuses localités d'origine des PDI, et ces dernières s'adaptant de plus en plus à leurs lieux de déplacement, le nombre de retours d'anciennes PDI a connu une baisse continue.
Les informateurs clés ont indiqué que de nombreuses PDI se sont déplacées à pied  ( 94% ) , à dos d'animal  ( 62% )  et en pirogue  ( 41% ) . Il est à préciser que plusieurs moyens de déplacement sont souvent utilisés par un groupe de PDI lors d'un seul mouvement. Par exemple, les personnes en provenance des îles du lac Tchad utilisent les pirogues pour gagner la terre ferme, pour ensuite rejoindre les villages ou les sites d'accueil à pied ou à dos d'animal.
L'historique d'insécurité dans ces zones depuis le début de la crise pourrait en être la raison la plus probable  [ de la tendance à effectuer des mouvements de population au sein des mêmes sous préfecture ] . Par ailleurs, 15 pour cent des PDI sont accueillies par d'autres sous préfectures de leur département. Ainsi, au total, 93 pour cent des PDI n'ont pas quitté leur département d'origine lors de leur déplacement.
Toutes les PDI résidaient dans la province du Lac avant leur déplacement. Ngouboua  ( 28% ) , Liwa  ( 25% )  et KaigaKindjiria  ( 19% )  constituent les principales sous préfectures d'origine des PDI. Les données indiquent que la plupart des mouvements des PDI ont été effectués à l'intérieur des sous préfectures  ( 78% ) . Cette tendance est notamment observée dans les sous préfectures de Kaiga Kindjiria, Ngouboua, Bol et Kangalam, où la totalité des PDI qui y sont réfugiées sont venues des mêmes sous préfectures. Ces sous préfectures étant celles où sont situées les zones insulaires, ceci indique que les résidents des zones situées sur la terre ferme ne se réfugient pas vers les zones insulaires.
Par ailleurs, les inondations, qui ont affecté la province du Lac entre août et septembre 2020, ont aussi entraîné de nombreux déplacements de populations. Même si ces inondations constituent le motif du premier déplacement de seulement 1 pour cent des PDI identifiées durant ce round  ( voir la section « Motifs de déplacement des PDI » ) , elles ont poussé de nombreuses autres personnes qui étaient déjà déplacées à changer de lieu de déplacement.
Dans les zones à forte insécurité alimentaire et nutritionnelle, notamment la bande sahélienne ainsi que les zones où la pauvreté des ménages est accentuée par les conflits armés et les inondations, il y aura un risque d'abandon scolaire et de dégradation de l'état nutritionnel des enfants en âge scolaire. Il est donc essentiel de poursuivre le programme d'alimentation scolaire dans les zones affectées.
La rentrée scolaire 2020 2021 se fera dans un contexte d'insécurité sanitaire lié à la pandémie de COVID 19. Pour maintenir le respect des mesures barrières dans les établissements scolaires, dont les écoles sur les sites des déplacés et dans les camps des réfugiés, le Ministère de l'Education a planifié de décongestionner les différents niveaux de classes. Pour atteindre cet objectif, des ressources humaines et matérielles supplémentaires sont requises. Un complément d'effectifs des enseignants et des salles de classes temporaires  ( hangars/tentes )  sont donc nécessaires pour la mise en œuvre de cette stratégie de prévention. Le recrutement des maîtres communautaires pourra être une alternative pour combler le besoin d'enseignants.
[ Populations affectées Education ]  Les personnes en besoin d'éducation sont principalement les enfants en âge scolaire en situation de déplacement  ( déplacés, retournés, déplacés retournés, réfugiés, etc. ) , les enfants sinistrés des inondations et les enfants en âges scolaires au sein des communautés hôtes.
Les effets des inondations, dues à la forte pluviométrie au cours de la saison pluvieuse 2020, sont également ressentis dans les provinces de l'Est, notamment dans le Batha, Ouaddaï, Sila, Wadi Fira, Salamat et Ennedi ouest, où quelques 150 720 personnes ont été affectées, parmi lesquelles 73 852 sont en âge scolaire. Dans les provinces méridionales, précisément Mayo Kebbi ouest, Mandoul et à N'Djamena, 63 700 enfants en âge scolaire sont affectés parmi les 130 000 personnes touchées au total par les inondations de 2020.
La province du Lac compte plus de 297 187 personnes en situation de déplacement, parmi lesquelles 145 621 sont en âge scolaire. Ces personnes ont fui l'insécurité dans leurs villages à la suite des attaques des groupes armés mais également des inondations qui ont détruit les habitations, les cultures et les infrastructures sociales de base, y compris les écoles.
Education : PIN = 1.3M / 50% Femmes / 100% Enfants / 15% en situation de handicap / Progression 2020 2021 : +18%
La plupart de ces personnes déplacées se trouvent dans les sites  ( 75% )  et 25% d'entre elles dans les communautés d'accueil, notamment dans les départements de Kaya, Mamdi, Wayi et Fouli, au sein desquels on note la présence des enfants non accompagnés et séparés, et des orphelins
[ Analyse socio économique impact COVID 19 par le gouvernement et partenaires Nations Unies ]  La dimension économique couvre l'impact sur l'agriculture, le commerce, le secteur privé, particulièrement les PME et PMI, le tourisme, le transport, l'éducation et les activités minières avec une perte substantive de revenus et d'emplois.
L'insécurité alimentaire chronique dans certaines provinces comme le Batha, le Barh El Gazel, le Kanem et le Guéra a un impact négatif sur la fréquentation scolaire et le développement cognitif des enfants. L'insécurité alimentaire et nutritionnelle entraînent une réduction des résultats des enfants et augmente le risque d'abandon scolaire
Cette sévérité  [ sévérité affectant les populations locales ]  affecte particulièrement : Les personnes en situation de handicap, les personnes âgées et les enfants ont un accès limité aux soins de santé du fait de l'absence de services adaptés à cette catégorie de vulnérabilité. L'accès est aussi compliqué pour les femmes, à cause de barrières coutumières, du manque de pouvoir décisionnel, d'une situation de dépendance économique ou de barrières liées au manque de soins appropriés  ( exemple : manque de kits PEP )  / Les personnes exposées aux inondations dans l'ensemble du pays.
A côté de cette sévérité se trouve celle de 360 620 personnes sont affectées parmi les communautés hôtes dans les provinces du Lac, du Sud et de l'Est. Toutes les provinces d'accueil des populations en déplacement présentent une sévérité catastrophique à l'exception de l'Ennedi Ouest qui présente une sévérité sévère en raison d'une faible proportion des retournés en provenance de la Libye.
[ Sévérité résultant de situation des déplacements forcés des populations ]  Les jeunes garçons et filles, notamment ceux de la tranche d'âge de 15 à 24 ans représentent environ 15% de la population des réfugiés et des personnes déplacées internes, nécessitent une attention particulière dans la perspective des solutions durables.
[ Niveau de sévérité des provinces ]  Il s'agit  [ sévérité catastrophique ]  des provinces du Lac, de Logone oriental, de Moyen Chari, du Sila, Ouaddaï, Wadi fira  ( Est )  et Ennedi Est  ( dans sa partie sud ) . Les provinces du Salamat, Borkou, Tibesti, Ennedi Est  ( dans sa partie Nord ) , Moyau Kebbi  ( Ouest )  et N'djamena  ( ouest )  sont dans la sévérité extrême. La sévérité est sévère dans les provinces du Kanem, de Batha, de Mongo et de l'Ennedi Ouest. Elle est plutôt faible dans le Barh El Gazal.
L'analyse des simulations intégrant les effets de cette pandémie montre que la croissance du PIB réel projetée à 6,9% en 2020 dont 27,5% pour le secteur pétrolier et 6,2% pour le secteur hors pétrole, baisserait à – 0,4% en raison du ralentissement des activités pétrolières  ( 3,2% )  et aussi du secteur non pétrolier  (  1,3% ) . Le taux d'inflation moyenne annuelle s'est établi à 4% en 2018 contre  0,9% en 2017,  1% en 2019 et s'établirait à 3,57% après la pandémie de COVID 19.
COVID 19 triggers new economic crises and the loss of livelihood in LCB territories Economic slowdowns, including recessions, are the most visible and most serious impact of COVID 19 outside of health issues. COVID 19 restrictions disrupted the food chain, because they impacted the planting season  ( preparation of farmlands and the supply of seasonal farm labor by youth )  across LCB communities and the seasonal movement of livestock from Chad and Niger to regional markets and cities in Nigeria. This led to increased food insecurity and the loss of livelihoods, especially for vulnerable groups such as youth, young girls and women
Pour limiter la progragation du virus sur le territoire national, le Gouvernement a décrété un Etat d'ugence sanitaire et des mesures de prévention le 25 avril 2020, à savoir, la fermeture de son espace aérien, de ses frontières terrestres, des écoles, des marchés, des églises, des mosquées, l'instauratin d'un couvre feu, la limitation de mouvement entre la ville de N'Djamena, la capitale et les provinces. La décision d'allégement des mesures de restriction est intervenue en juin 2020.
Enfin, le prix du riz local a été inférieur à celui de l'année dernière, et celui du riz importé est resté similaire malgré la perturbation des transports transfrontaliers.
En septembre, l'analyse des prix du mil et du sorgho a montré que les prix étaient environ 40% supérieurs à ceux de 2019 et à la moyenne quinquennale sur la plupart des marchés. De fortes pressions à la hausse demeurent sur les prix de ces produits y compris le maïs. Dans les provinces du sud, où les prémices devraient limiter la hausse des prix au cours de ce mois comparé au mois d'août qui est normalement le pic de la soudure, les prix restent en général, supérieurs à 25%.
COVID 19 and response strategies have interrupted stabilization activities in the LCB through the suspension of the reconstruction of schools, clinics, houses and other types of infrastructure; the reintegration of rehabilitated former members of Boko Haram/ISWAP into their communities; and has halted the return of IDPs to their original communities. The pandemic also constrains national and local capacities for stabilization, hinders international support and disrupts planned community consultations and dialogue
En raison de l'impact économique de COVID 19, de nombreuses familles à travers le pays se sont retrouvées dépourvues du stock de céréales ou avec un stock très épuisé car elles devaient les vendre à un prix très bas pour avoir une source de revenu qui leur permettrait d'acheter d'autres produits ou faire face à d'autres dépenses régulières. Cette situation les a rendus très dépendants des marchés, notamment de l'évolution des prix et de la disponibilité des produits.
Dans le Barh el Gazel et le Kanem, l'offre  [ de produits importés ]  a été légèrement stimulée par des volumes de maïs importés du Cameroun via des itinéraires inhabituels en mai et juin. L'offre de mil est restée cependant en dessous des niveaux normaux dans ces provinces, en raison de la baisse des flux d'approvisionnement en provenance du Hadjer Lamis et des provinces de la région soudanienne.
Also, the combination of COVID 19 and changes in tactics by Boko Haram/ISWAP have slowed the return and resettlement of refugees and internally displaced persons, especially in Borno, and impacted the reintegration of de radicalized ex combatants into society in Nigeria and Cameroon.
La continuation de l'allaitement jusqu'à un an est une pratique effective chez 80,7% des enfants enquêtés au niveau national. Cependant, un enfant sur deux  ( 58,8% )  est allaité jusqu'à l'âge de 2 ans. La province du Moyen Chari présente le meilleur résultat avec 98,0 % des enfants allaités jusqu'à un an ; la plus faible prévalence est observée dans le Guera avec 62,5%.
The pandemic clearly reduces the resources and capacity of governments to fulfill electoral promises and meet social contract obligations toward citizens and occasions human rights violations by security agencies in the enforcement of COVID 19 restrictions. This damages trust, increases frustrations and generates grievances toward state authorities.
Encadrement des jeunes par les adultes : En absence d'une infrastructure scolaire dans les sites d'accueil, les déplacés recourent parfois à l'encadrement des jeunes filles et garçons par des adultes déplacés pour l'apprentissage des lectures et l'organisation des jeux, en vue de prévenir le vagabondage et l'exploitation des enfants par la communauté hôte
Recours aux maîtres communautaires : Face à l'insuffisance du personnel enseignant, les communautés recourent aux personnes ayant une instruction moyenne pour encadrer les enfants dans les espaces communs. Ces personnes sont payées sur la base d'une contribution communautaire. Cette pratique permet de répondre à l'insuffisance du personnel enseignant et d'encadrer les enfants pour leur apprentissage de certaines notions de base comme la lecture, l'écriture, le comptage et certaines notions de civisme. Ces classes communautaires offrent un meilleur cadre de protection de l'enfant bien que certains maîtres communautaires nécessitent le renforcement de capacité intellectuelle et matérielle.
Recours au mariage forcé et précoce des enfants : Face à l'exposition des crises et à la charge familiale, les personnes affectées par les crises encouragent le mariage précoce des jeunes filles qu'ils estiment protéger à travers le mariage. Cette pratique est encouragée par la culture bien que la loi tchadienne interdise le mariage des mineurs.
[ COVID 19 erodes trust and amplifies grievances against authorities ]  It also appears to have eroded trust in government due to frustration with the disruptions to food distribution systems and the limited access to social services due to pandemic restrictions; in some cases, these matters have led to tensions and looting. This is most acute in situations in which some people were perceived to be privileged  ( accessing services ) , or the government's distribution of palliatives was perceived as unequal or politicized.
Recours à la médecine traditionnelle et aux services des charlatans : Face aux urgences sanitaires et au manque de revenus pour payer les soins médicaux, la population affectée par les crises humanitaires recourent à l'auto médication, aux services des médecins traditionnels et charlatans communément appelés « shoukou ». Le recours à cette stratégie d'adaptation à la crise accroît le taux de mortalité maternelle et infantile. L'enquête EDS 2017 montrait que seules 22% des femmes accouchent dans un établissement de santé. Seul un enfant sur quatre  ( 25% )  a été vacciné.
Le prêt alimentaire aux populations en insécurité alimentaire sévère : Face à la crise d'insécurité alimentaire, la population affectée recourt à l'achat à moindre coût des vivres fournis par le Gouvernement à travers son service de l'Office Nationale de Sécurité Alimentaire  ( ONASA ) . En 2020, l'ONASA a servi près de 70 000 ménages en insécurité alimentaire et sinistrés des inondations. Ces vivres permettent aux populations de faire face à la soudure alimentaire.
Recours aux travaux des champs et de pêches pour les communautés hôtes : Les personnes en situation de déplacement constituent une main d'œuvre moins coûteuse pour les communautés hôtes qui recourent à leur service pour les travaux de champs et de pêche. Les revenus issus de ces travaux permettent aux personnes en situation de déplacement de répondre à certains besoins de première nécessité et ainsi compléter l'assistance humanitaire qu'ils reçoivent. Cependant, il est déploré l'exploitation des enfants dans les travaux des champs ; certains parents les empêchant de fréquenter les activités scolaires.
La dépendance à l'aide humanitaire : Les personnes en situation de déplacement  ( déplacés, retournés, réfugiés, )  sont dépendantes de l'assistance humanitaire multisectorielle régulièrement fournies. Le retard constaté dans la fourniture de l'aide fragilise grandement la situation de ces personnes qui recourent par moment, à la solidarité communautaire. L'inclusion des personnes déplacées dans les activités humanitaires représente une voie de mitigation à leur situation de vulnérabilité.
Les conditions de vie des populations tchadiennes ont continué à se dégrader en raison du faible accès aux services sociaux de base, y compris l'accès à l'eau, hygiène et assainissement, l'accès aux soins de santé, à la scolarité et aux opportunités d'emploi. La pérennisation des situations de déplacement constitue un point important sur les maigres ressources locales et affectent grandement la situation des communautés hôtes.
Un programme de prise en charge multisectorielle intégrant la sécurité alimentaire, la prise en charge nutritionnelle et l'appui à l'eau, hygiène et assainissement dans les zones de crise est essentiel et permettra de réduire la mortalité infantile due à la malnutrition et aux maladies d'origine hydrique, et de relever le niveau de vie des communautés
La nécessité de répondre aux causes structurelles est primordiale pour améliorer la prévention des maladies à potentiel épidémique telles que la rougeole, le choléra, l'hépatite E, le chikungunya et le paludisme. Cela reste une priorité dans les zones endémiques et à forte concentration de personnes dans le contexte d'urgence.
L'analyse sanitaire, se basant sur plusieurs sources d'informations, révèle que la province du Lac court un risque d'apparition de maladies à potentiel épidémique telles que l'hépatite E, le poliovirus sauvage, et le choléra en raison notamment des mouvements de populations dans les parties frontalières avec le Niger qui a connu une épidémie d'hépatite E en 2017 et avec le Nigéria qui est endémique de choléra, frontalier aussi avec la province du Lac.
Le besoin de renforcer la prise en charge des urgences médicales telles que les urgences obstétricales, néonatales et pédiatriques ainsi qu'améliorer le système de référence et de transport en santé  ( ambulances )  représente une priorité dans le Sud et à l'Est du pays. Cela contribuera à favoriser l'accès aux soins des populations, y compris les plus vulnérables, et au renforcement du personnel soignant en nombre et en capacité.
De plus, près de 19 000 personnes décèdent chaque année de maladies liées au manque d'accès à l'eau potable et aux mauvaises conditions d'hygiène et d'assainissement. La situation se présente avec acuité en milieu rural et dans les zones d'accueil des personnes en situation de déplacement  ( déplacés et retournés ) .
Les personnes en situation de déplacement les plus vulnérables ont toujours besoin d'une assistance alimentaire et de préférence à travers l'approche des transferts monétaires lorsque les marchés locaux et les conditions sécuritaires le permettent. Elles font face à l'insuffisance de solutions durables et au manque d'opportunités de mener des activités socio économiques qui viseraient à renforcer leur autosuffisance alimentaire et rétablir leurs moyens d'existence de manière résiliente et durable dans les zones de déplacement.
Une attention particulière sera portée aux personnes qui se trouvaient dans la phase sévère l'année dernière notamment dans les provinces du Ouaddaï, Batha, Wadi Fira, Guéra, Hadjer Lamis, MoyenChari, Salamat, Sila, Mandoul, Logone Oriental, Kanem, Lac, Barh el Gazel, Ennedi Est, Ennedi Ouest et Borkou. Ce sont particulièrement des personnes pauvres, en situation de déficit alimentaire, avec des taux de malnutrition supérieurs au seuil d'urgence. Elles ont besoin d'une assistance alimentaire, y compris la prise en charge des enfants de moins de cinq ans, des adolescentes et des femmes enceintes et allaitantes.
La gestion de l'information sur la santé sexuelle et reproductive des jeunes et des adolescents, y compris la prévention du VIH, est requise. Les hommes, en tant qu'époux, partenaires et pères, devraient également être sensibilisés et engagés dans les programmes de santé reproductive afin de comprendre l'importance de la planification familiale et des soins de santé materno infantile. Une telle implication est un enjeu de qualité et d'efficacité de la réponse, permettant de partager la responsabilité de la planification et de lever les freins que les filles et les femmes rencontrent dans leur accès à la contraception et aux soins.
Il est également nécessaire d'éradiquer les foyers de moustiques et d'assainir les milieux dans les zones à haute et moyenne transmission du paludisme, avec une attention particulière sur les personnes les plus vulnérables. Ces activités devraient être couplées à une vaste campagne de sensibilisation à l'hygiène et assainissement, ainsi qu'à la réhabilitation des structures sanitaires et des infrastructures d'eau. Il est également nécessaire de renforcer les activités de prévention et de préparation contre la propagation des maladies dans les zones à risque d'épidémies de choléra et d'hépatite E.
De janvier à août 2020, 571 incidents de protection ont été rapportés. Ces incidents sont constitués de 164 cas d'homicide  ( 29% de l'ensemble d'incidents ) , les enlèvements représentent 22% des incidents  ( 128 cas ) , les cas d'agression physique 16%  ( 93 cas )  et les pillages des biens 9%  ( 50 cas ) . Ces incidents touchent les déplacés internes à 68%, la population hôte à 30% et les retournés à 1%.
Le taux de mariage précoce est élevé  ( 69% ) , de même que la fécondité précoce chez les jeunes de 15 à 19 ans. A 19 ans, 71% des jeunes filles ont déjà eu au moins un enfant, augmentant le risque de décès chez les adolescentes. Alors que les décès maternels représentent 45% de tous les décès de femmes de 15 49 ans, les adolescentes constituent 51% de cette charge.
Les acteurs humanitaires ont adapté leur approche de travail pour intégrer les mesures de prévention  [ la fermeture des frontières  ( aériennes et terrestres ) , des limitations de mouvements à l'intérieur du pays et des sorties des villes principales et la fermeture des écoles et des lieux de culte ]  afin de limiter le risque de transmission de la maladie
Dans ces conditions  [ saisons des pluies, zones insulaires avec herbes flottantes et montée des eaux ] , le transport aérien reste le moyen le plus sûr pour les humanitaires d'accéder à ces zones enclavées. L'aménagement de la piste d'atterrissage de Baga Sola a permis de faciliter la mobilité des acteurs humanitaires dans la province du Lac.
However, the COVID 19 outbreak and associated mitigation measures, despite the relaxation of those measures, continues to hinder the ability of populations in LCB to tap into community support mechanisms in several ways. First, the suspension and restrictions on public gatherings and congregational prayers  ( worship ) , respectively, meant the closure of mosques and other religious centers, with negative implications for the collection and distribution/access to charity goods and money. This weakens social cohesion as well as disrupts sociocultural practices, spiritual well being and the psychosocial support available through religious and community mechanisms. The coincidence of the onset of COVID 19 during the Islamic holy month of Ramadan disrupted congregational prayers, charity donations, Tafsirs  ( religious sermons ) , and other groupbased acts of worship and magnified the challenges.
Les contraintes physiques, l'insécurité et les opérations militaires dans la province du Lac, les entraves administratives et ingérences administratives sont restés les obstacles principaux auxquels les acteurs humanitaires sont confrontés dans l'acheminement de l'assistance aux communautés dans le besoin.
Bien que la desserte en eau soit en augmentation  ( 61,8% )  par rapport à la couverture en eau potable en 2011  ( 43,7% ) , seuls 33,5% de la population est desservie en eau potable en conformité avec la réglementation. Le taux de fonctionnement des ouvrages d'eau s'élève à 83% mais avec des disparités entre le milieu rural et urbain. Les provinces sont desservies à 33,5%.
La méningite, la fièvre jaune et le tétanos néonatal, même avec moins de cas, continuent de causer des décès. Ainsi, depuis le début de l'année, le Tchad a enregistré 466 cas de méningite avec 43 décès ; le tétanos néonatal a touché 236 bébés dont 56 en sont morts, et les suspicions de fièvre jaune montent à 415 dont cinq décès45.
En plus des cas de malnutrition aigüe qui nécessitent la prise en charge, 1,9 million d'enfants ne reçoivent pas une alimentation adéquate et diversifiée et peuvent connaître une détérioration de leur situation nutritionnelle surtout pendant la période de soudure  ( juin à septembre ) . L'analyse du cadre harmonisé de décembre 2020 renseigne que 62,6% des ménages ont un déficit important de consommation alimentaire.
Selon les résultats de l'enquête SMART 2020, la malnutrition aigüe sévère n'a pas beaucoup baissé qu'en 2019  ( 2,9% )  et affecte 8 provinces  [  Guéra, Hadjer Lamis, Batha, Ouaddaï, Wadi fira, Kanem, Lac, Borkou ]  alors que la mortalité des enfants de moins de 5 ans est critique avec un taux >2 personnes/10 000 habitants/jour dans 3 provinces  [ Tibesti  ( 2,44 ) , Lac  ( 3,02 )  et Hadjer Lamis  ( 2,04 )  ] .
Les résultats prévisionnels de la campagne agricole 2020/2021 présagent une situation similaire à celle de l'année passée quant à la production céréalière qui est équivalente à celle de l'année dernière  (  0,8% )  et en légère hausse de 3,7% par rapport à la moyenne quinquennale. Seules les provinces du sud  ( zone soudanienne )  ont enregistré une baisse de production de 2,6%.
Le nord du pays accueille également les migrants et des personnes déportées de la Libye. Les données collectées par le mécanisme de suivi des flux de l'OIM indiquent que 947 personnes ont été déportées de la Libye entre avril et novembre 2020, dont 5% sont des femmes et 3% sont des mineurs. Selon les estimations de l'OIM Libye en août 2020, 93 000 Tchadiens se trouvent dans ce pays. Ainsi, ces mouvements de retour, s'ils continuent, pourraient concerner un nombre plus large de personnes.
Après l'attaque de Bohoma le 23 mars, le Gouvernement a lancé une offensive contre les groupes armés non étatiques en érigeant les départements de Fouli et de Kaya de la province du Lac en zone opérationnelle que les habitants devraient quitter en prévision des opérations militaires. Ainsi, plus de 20 000 personnes ont quitté Bohoma et la zone insulaire pour se cantonner à Diamerom où les autorités ont décidé de les relocaliser dans un endroit sécurisé, Diamerom étant également considéré comme zone opérationnelle.
Cette situation  [ Déplacement 20 000 personnes de Bohoma à Diamerom ]  a poussé les acteurs humanitaires à soutenir l'ouverture du site de Amma où 12 500 personnes, parmi lesquelles notamment 2% de personnes âgées, 57% de filles et femmes et 55% d'enfants mineurs ont été relocalisés entre le 11 et le 23 mai 2020.
La baisse des cas  [ épidémie Chikungunya qui a commencé en Août 2020 dans l'Est du pays ]  a été notifiée vers la fin du mois de novembre et des analyses sont en cours sur les principaux vecteurs afin d'éclairer la mise en place future de mesures de prévention et de gestion de crise en cas de survenue prochaine de l'épidémie
Le Tchad est touché, depuis mai 2018, par l'épidémie de rougeole qui a affecté la quasi totalité des districts sanitaires. Entre janvier et début novembre 2020, le Ministère de la Santé publique a rapporté 8 633 cas suspects dont 40 décès, avec le nombre de cas les plus élevés dans les départements de Beboto, Kyabé et Goundi. La situation est en baisse comparativement à 25 464 cas dont 243 décès notifiés à la même période de l'année 2019.
Des 40 000 kms de routes, 6 162 kms relient le réseau national dont 1 212 kms sont revêtues.
Environs 2 millions de personnes sont sous pression alimentaire et ce nombre passera à plus de 2,8 millions de personnes en 2021 si l'appui au renforcement des moyens de subsistance n'est pas assuré.
En matière d'hygiène, seulement 37,7% de la population se lavent les mains au savon et seulement 2% en milieu rural. Cette situation affecte l'état sanitaire des populations et pérennise les urgences sanitaires en milieu rural. De plus, près de 19 000 personnes décèdent chaque année de maladies liées au manque d'accès à l'eau potable et aux mauvaises conditions d'hygiène et d'assainissement.
Le dysfonctionnement de certaines structures sanitaires, en particulier dans les milieux ruraux, exacerbé par le faible développement du pays, les faibles ressources financières des populations et la faible couverture vaccinale  ( variant entre 10 et 37% ) , limitent l'accès aux soins de santé pour plus de 3,2 millions de personnes vulnérables, y compris les enfants de moins de cinq ans, les femmes enceintes et allaitantes et les populations déplacées et nomades.
L'Est du Tchad est également affecté par des conflits intercommunautaires internes opposant principalement les agriculteurs aux éleveurs autour des couloirs de transhumance et des limites des champs. Bien qu'aucun conflit de grande envergure n'ait été rapporté en 2020, les conflits intercommunautaires restent probables dans la partie Est du Tchad.
En matière de transport, les hommes disposent davantage de moyens de transport individuel et en commun que les femmes, alors qu'elles assurent l'essentiel du transport de la production agrosylvopastorale sur de longues distances et très souvent à pied. En conséquence, le poids des charges pendant les déplacements journaliers à pied occupe plus le temps des femmes ainsi que celui des filles, fragilisant leur santé et leur accès à l'éducation.
Au Tchad, il demeure difficile pour les femmes d'accéder aux crédits importants et de soumettre des appels d'offre aux grands marchés faute de grands capitaux ou d'hypothèques. L'expansion et la diversification de leurs activités économiques restent très limitées. Par ailleurs, les revenus et fonds de commerce des femmes sont souvent épuisés car utilisés pour répondre aux charges du ménage.
Les mariages précoces et forcés persistent. Quelques 52% des adolescentes sont mariées à 16 ans et 71% des filles ont déjà un enfant à 19 ans. Malgré le fait que la loi n°001/PR/2017 du 8 mai 2017 prévoit des dispositions réprimant les mutilations génitales féminines  ( article 318 ) , le harcèlement sexuel et autres traitements dégradants  ( article 341 ) , le viol et l'abandon de famille  ( respectivement en ses articles 349 et 388 ) , ainsi que la répression du mariage d'enfant  ( loi 29 de 2015 ) , près de trois femmes sur dix  ( 29% )  âgées de 15 à 49 ans ont subi des violences physiques et 12% des femmes ont été victimes de violences sexuelles au cours de leur vie  [ INS ] .
Malgré l'avancé du cadre juridique national sur la protection de la femme et de la jeune fille  [ Ordonnance N°006/PR/2015 et la Loi N° 0029/PR/2015 ] , les facteurs socio culturels font que certains droits de la femme et fille tchadiennes ne sont pas respectés et celles ci demeurent sujettes aux discriminations.
L'économie nationale repose également sur l'agriculture et l'élevage, en dehors du pétrole. L'agriculture et l'élevage occupent 80% de la population. Les systèmes agricoles s'articulent autour d'une production de subsistance basée sur le sorgo et le mil, et d'une production de rente dominée par le coton, la canne à sucre, le tabac, le niébé et l'arachide. Les potentialités agro pastorales sont considérables avec plus de 39 millions d'hectares de terres cultivables, 5,6 millions d'hectares de terres irrigables, plus de 110 millions de têtes de cheptel  ( recensement général de l'élevage 2015 ) .
La problématique de l'emploi se pose avec acuité connaissant le manque d'opportunité d'emploi et depuis que l'intégration dans la fonction publique a été gelée par le gouvernement en 2016. En août 2019, le chef de l'Etat a annoncé que 20 000 jeunes seront recrutés dans la fonction publique en 2020.
L'accès aux soins de santé reste limité : un médecin pour 26 712 habitants, un infirmier pour 150 000 habitants. La norme de l'OMS est d'un médecin pour 10 000 habitants et un infirmier pour 5 000 habitants  ( 12 ) . Le Tchad dispose des taux de mortalité maternelle et infantile parmi les plus élevés au monde : 860 décès pour 100 000 naissances vivantes pour la mortalité maternelle et 72 pour 1 000 naissances vivantes pour la mortalité infantile  ( 13 ) .
Le conflit politique en Libye a des conséquences sur la situation socio économique, politique et sécuritaire de la sous région. Plus de 800 personnes  ( dont 95% d'hommes, 5% de femmes et 3% d'enfants )  retournées de la Libye sont arrivées à Ounianga Kébir au Nord du Tchad depuis la mi avril. Les personnes déportées proviennent du nord est de la Libye, dont 39% de Benghazi, 26% de Ejdabia et 17% de Alkufra. Ces personnes se trouvaient en Libye pour des raisons économiques et ont subi des menaces  ( 48% ) , enlèvements  ( 21% ) , détentions arbitraires  ( 20% ) , tortures  ( 19% )  et travaux forcés  ( 4% ) . Ces personnes sont en majorité d'origine tchadienne  ( 93% )  mais des Nigériens  ( 3% ) , des Nigérians  ( 3% )  et des Soudanais  ( 1% )  ont également été recensés. Ces personnes arrivent au Tchad dans un état de vulnérabilité et ont exprimé des besoins alimentaires, en abris, en eau potable et articles ménagers essentiels.
Les conflits intercommunautaires survenus en décembre 2019 et juillet 2020 au Darfour ouest  ( Soudan )  ont occasionné le déplacement de plus de 16 000 personnes vers le Tchad. L'enregistrement finalisé le 12 août 2020 au camp de Kouchaguine Moura indiquait la présence de 13 941 réfugiés répartis en 4 093 ménages. Ces réfugiés s'ajoutent à plus de 350 000 réfugiés soudanais qui sont accueillis au Tchad depuis une dizaine d'années.
L'Est et le Sud du pays sont affectés par la fragilité du contexte politique et sécuritaire des pays voisins  ( Soudan, Libye et République centrafricaine ) .  [ ... ]  Le rétablissement de l'ordre politique au Soudan après la chute du président Omar el Bechir et les accords trouvés entre groupes belligérants au Darfour pourraient encourager le processus de rapatriement des réfugiés soudanais dans leur pays
Le 7 septembre 2020, ce comité  [ comité d'auto défense de Miski dans le Nord qui avait affronté l'armée Tchadienne en 2019, puis signé un accord de paix le 3 Novembre 2019 ]  a renoncé à l'accord de paix, ce qui donne voie à d'éventuels affrontements susceptibles de déstabiliser la partie nord du pays.
Le Tchad est un Etat unitaire et laïc. L'ordonnance n°038/PR/2018 du 10 août 2018 a doté une nouvelle subdivision des unités administratives et des collectivités autonomes en 23 provinces dont celle de N'Djamena, 107 départements et 377 communes. Le pouvoir central est représenté au niveau local par les Gouverneurs de provinces, les Préfets de département et les Administrateurs délégués auprès des communes. Ceux ci assistent les Présidents des conseils provinciaux, des conseils communaux et le Maire de la ville de N'Djamena dans la mise en œuvre des plans et des programmes de développement .
The pandemic harbors opportunities to advance the goal of preventing violent extremism  ( PVE ) , as the weakened capacity of extremist groups to provide services gives authorities and aid agencies a window to rebuild trust and confidence with vulnerable persons. On the one hand, PVE interventions, including the structures and networks aimed at addressing root causes of violent extremism  ( e.g., marginalization, intercommunal conflict and inadequate access to services )  could be invaluable resources for addressing the impacts of COVID 19 on local communities in the LCB region. On the other hand, the new risk assessments, mapping of new vulnerabilities, the activities of community networks and new collaborations forged in responding to COVID 19 constitute resources that could be adapted to strengthen PVE interventions
Le Gouvernement a fait des efforts en matière de législation afin d'encadrer et de relever le niveau de parité. L'ordonnance n°12/ PR/2018 du 22 mai 2018 institue cette parité dans les fonctions nominatives et électives au Tchad. Un quota d'au moins 30% est attribué aux femmes dans toutes ces fonctions. Selon cette ordonnance, ce quota devrait évoluer progressivement vers la parité. L'ordonnance 06/ PR/2015 du 14 mars 2015 portant interdiction du mariage d'enfants, ratifiée par la loi n°029/PR/2015 du 21 juillet 2015 contribue à la protection des jeunes filles. Cependant, des efforts sont encore attendus pour élargir la connaissance de ces lois et promouvoir l'égalité réelle entre les hommes et les femmes.
Aujourd'hui au Tchad, une femme en âge de procréer sur 16 risques de mourir pendant l'accouchement. Le taux d'accouchements assistés par du personnel qualifié était de 34% en 2014, une amélioration par rapport au taux de 20,7% en 2004. Ce taux a régressé à 27,96% en 201822. Il est plus élevé en milieu urbain qu'en milieu rural où les tabous, croyances coutumières et recours aux soins traditionnels sont encore importants. Ces pratiques affectent globalement l'accès aux soins de santé des communautés en milieu rural.
La partie Nord du pays est restée affectée par l'activisme des groupes armés appartenant au comité d'auto défense de Miski qui avait affronté l'armée tchadienne au courant de l'année 2019 avant de signer un accord de paix le 3 novembre 2019. Cet accord a été suivi par la signature des décrets de réhabilitation des cantons de Goumour I, Tiga et Odowaya, dans le département de l'Emi Kossi, province du Borkou, qui constituait l'une des revendications dudit comité.
La réforme institutionnelle de 2018 a instauré la IVème République, modifiée l'organisation administrative du pays en optant pour un État unitaire décentralisé et a fixé le mandat présidentiel à six ans, renouvelable une fois, tout en supprimant le poste de Premier Ministre.
[ Number of severe food insecure people expected to reach 1.7 million during lean season. ] Currently, more than 2.6 million people are in phase « under pressure » and the number is expected to reach 3.3 million between June and August 2021 if these people do not receive assistance, particularly in terms of livelihoods. No department is in «emergency phase», however 96,016 people are in this phase, and the number is expected to reach 165,410 people during the lean season, notably in the Lake Chad Province.
Dans le secteur CCCM, la population affectée représente la totalité des personnes déplacées à cause de conflits et des inondations, ainsi que la population hôte qui héberge ces personnes déplacées.
En plus, ce secteur doit faire des évaluations préliminaires des besoins, en collaboration avec les structures communautaires  ( comités de camp et sectoriels )  qu'il a mis en place pour représenter les autres communautés en respectant le genre et la diversité au sein de la population. Ceci requière des ressources humaines suffisantes et présentes dans la majorité des sites ou, à défaut, une équipe mobile pour appuyer la mise en place de ces structures communautaires, les renforcer par des formations afin d'assurer leur auto gestion et assurer la participation effective dans les activités menées par les acteurs humanitaires, dans la protection des plus vulnérables et l'inclusion des marginalisés.
la vaste majorité des personnes interrogées  ( 97% )  étaient au courant de la pandémie de COVID 19. Les principaux moyens par le biais desquels les voyageurs avaient été informés de l'existence du COVID 19 étaient les médias  ( 86% )  et les autorités locales ou nationales  ( 49% ) .
PCI et Prise en charge des cas : Hôpital Provincial de Farcha et Hôpitaux provinciaux des provinces désignés centres de traitement COVID 19. / Mise en place d'un comité National de Préparation à l'introduction du Vaccin contre la COVID 19  ( CNC COVAX )  / Mise en place des sous comités technique de Préparation à l'introduction du vaccin contre la COVID 19 / Elaboration du Plan de Déploiement National  (  PND )  du vaccin contre la COVID 19 / Réunion Bihebdomadaire du CNC COVAX
Laboratoire : Lancement du diagnostic COVID  19 à Laï, dans le Tandjilé le Mercredi 3 Février 2021. / Analyses RT PCR réalisées au Laboratoire Mobile de N'Djamena et au laboratoire du CHURN / Renforcement des capacités diagnostiques à N'Djamena par la décentralisation des analyses à CHURN, Hôpital de Farcha et au laboratoire du Programme National de Lutte contre la Tuberculose
[ EMERGENCY RESPONSE IN KOUCHANGUINE MOURA  ]  In addition to the six transit shelters  ( capacity of 40 families )  that have already been constructed, UNHCR in partnership with the CNARR finalised the construction of 1,500 family shelters of 17.5m² each, fulfilling all shelter needs for the existing population. However, additional shelters are needed for the new arrivals, while resources are too limited.
Regarding the camps in the region covered by UNHCR's Farchana Office, the construction of isolation rooms for COVID 19 patients was completed in Bredjing, Treguine, Farchana, Gaga and Kouchaguine Moura camps.
Certaines d'entre elles, en provenance des zones insulaires qui restent des zones d'insécurité, ne pourraient pas retourner dans leur village d'origine à cause de la persistance de l'insécurité. Ces personnes nécessitent une assistance multisectorielle d'urgence dans une optique d'opérationnalisation du nexus humanitairedéveloppement   paix pour assurer l'accès aux services de base et des solutions durables
Les personnes en situation de déplacement ont toujours besoin d'une assistance multisectorielle et de préférence à travers la modalité des transferts monétaires. Elles font face à l'insuffisance de solutions durables et au manque d'opportunités pour mener des activités socio économiques qui visent à renforcer leur autosuffisance alimentaire et rétablir leurs moyens d'existence de manière résiliente et durable.
La présence prolongée de réfugiés  [ soudanais dans l'Est ] , dont les perspectives de retour restent limitées en raison de l'instabilité de la situation au Darfour, entraîne une pression accrue sur les maigres ressources naturelles des provinces d'accueil et affecte les moyens d'existence des populations locales. Il est donc nécessaire d'assister les personnes les plus vulnérables avec une réponse d'urgence et d'intensifier les activités de résilience pour les populations dans ces zones.
Les taux nets de fréquentation dans l'enseignement sont relativement faibles : près de la moitié des enfants en âge d'être scolarisés ne fréquentent pas l'école  ( 50,9% ) , un taux plus faible pour les filles  ( 47,8% contre 53,8% pour les garçons ) .