nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Etant donné que la RDC, structurellement déficiente en maïs, dépend des importations de pays voisins pour s'en approvisionner,11 les perturbations sur le transport transfrontalier liées aux mesures COVID 19 ont pu avoir un impact particulier sur le prix de la farine de maïs.
Pour les quatre territoires ou marchés où le coût médian du PMA a augmenté de plus de 50%, les prix des deux types de farines ont augmenté aussi. A Karbare, les prix de la farine de maïs et de la farine de manioc rapportés ont augmenté de 110% et 81% respectivement.
L'évolution des prix rapportés des deux types de farine suit les tendances observées concernant l'évolution du coût médian du PMA depuis janvier : ils étaient bas en mars, mais ont considérablement augmenté en avril, puis sont légerment redescendus en mai. Le prix des haricots a quant à lui continué d'augmenter après avril.
Les différences en mai du coût médian du PMA à l'échelle nationale sont similaires à celles notées dans les mois précédants, selon les prix rapportés par les commerçants. Le coût du PMA est plus élevé dans les territoires du Sud Est du pays, ainsi qu'à Kinshasa et ses alentours.
Les provinces de Kinshasa, sa périphérie, et celles du Sud  Est et du Nord Est ont été particulièrement touchées par cette augmentation. Notamment, dans le cas de Kinshasa, sa périphérie, et les provinces du Sud Est, les niveaux atteints en avril étaient les plus élevés depuis le début de l'année.
L'accès au marché s'améliore et passe de 54,6 % au mois de juin à 62,2% en juillet.
Entre mars et avril, 27 territoires ou marchés sur 40  ( pour lesquels une comparaison a été possible entre mars et avril )  ont vu leur coût médian du PMA augmenter, contre 16 sur 41 entre avril et mai. La mise en place des mesures COVID 19 a probablement influencé les prix, en partie à cause de la réduction de stocks conséquents des restrictions de mouvement à la fois au sein du pays et via le commerce transfrontalier  ( notamment avec le Rwanda, le Burundi, la Tanzanie, la Zambie, l'Angola, et l'Ouganda ) .7
Une hausse considérable du coût médian du PMA entre mars et avril a ainsi été observée, suivie par une légère baisse en mai, d'après les prix rapportés par les commerçants. Localement, cette tendance générale varie, avec des territoires en mai qui atteignent des valeurs proches de 500 000 FC  ( Kambove ) , plus élevées qu'en avril, ainsi que de nombreux territoires où le coût médian du PMA a augmenté de plus de 50% entre avril et mai.
Aussi, au cours du mois de juillet, très peu de personnes ont pu contracter un nouvel emploi à Kinshasa. En effet, seuls 5,5% des ménages ont indiqué avoir un membre qui a contracté un nouvel emploi depuis la dernière interview.
La proportion des ménages ayant déclaré avoir enregistré un cas de Covid 19 a baissé de plus de deux tiers entre le mois de juin et le mois de juillet. Cette tendance de baisse, bien que plus importante, suit la courbe observée au niveau national.
TSHOPO Les affrontements entre les FARDC et les groupes armés ont affecté la situation sécuritaire du territoire d'Ubundu2
En juin, la quasi totalité  ( 91,6% )  des ménages touchés par les symptômes de la Covid 19 ont eu accès au traitement. Cette proportion tombe à 66,1% en juillet. Le manque de moyens financiers constitue l'unique raison pour laquelle les ménages ayant expérimenté la Covid 19 n'ont pas été pris en charge.
La situation de l'activité des membres des ménages reste affectée car 5,2% de ménages ont déclaré avoir au moins un membre qui a perdu son emploi en juillet. Par contre 5,5% de ménages ont rapporté avoir au moins un membre qui a contracté un nouvel emploi depuis la dernière interview.
Pour l'année scolaire en cours, 35,5% de ménages de Kinshasa ont des enfants inscrits dans les classes terminales des cycles primaire et secondaire. Au niveau primaire, la répartition selon les sexes révèle que 55,4 % des élèves sont des filles et 44,6% des garçons, tandis que la situation inverse s'observe au secondaire avec 55,3% de garçons contre 44,3% de filles.
Depuis août 2018, la RDC est également affectée par une seconde épidémie de maladie à virus Ebola  ( MVE ) , la plus grave jamais enregistrée en RDC et la deuxième plus importante au monde.
Ainsi depuis le début de l'épidémie, 11 427 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés dont 315 décès, soit une létalité globale de 2,7%  ( Tableau I ; Figures 1 & 2 )
Le saut de repas pour des raisons financières ou le manque de ressources garde la même tendance que le mois passé. En effet, 64,8% des ménages ont au moins un membre qui a dû sauter un repas. Plus de la moitié des ménages ont manqué de nourriture pour des raisons financières. Près d'un tiers de ménages ont déjà passé toute une journée sans manger par manque de ressources.
Les ménages kinois ont continué à constituer des stocks des principaux produits alimentaires de base. Il s'agit de la farine de maïs  ( 28,3% ) , la farine de manioc  ( 21,3% ) , l'huile de palme  ( 18,7% )  et le riz  ( 18,2% ) . Bien que les produits de consommation courante soient restés disponibles sur les marchés, près de 80% des ménages ont déclaré que ces produits coûtent plus chers, comparé au mois passé.
Comparé au mois précédent  ( 50,6% ) , la tendance est à la hausse. En effet, seulement  ( 38,5% )  des chefs de ménages n'ont pas pu exercer leur activité pour des raisons toujours liées ou exacerbées par la pandémie de la Covid 19. Il s'agit principalement du manque d'emploi  ( 39,7% ) , de la fermeture temporaire des activités  ( 15, 3% )  et le confinement  ( 10,7% )
Malgré les appréhensions suite au cumul des cas frôlant la barre de 7000 confirmés à Kinshasa au mois de juillet  ( 7 030 cas confirmés au 16 juillet 2020 selon le site officiel https://www.riposte epidemie rdc.info ) , la grande majorité des ménages kinois ont pu acheter les médicaments, car n'ayant pas connu de rupture de stocks.
En plus de la réduction de la fréquence de consommation des repas, 80,4% des ménages ont réduit la quantité de nourriture consommée par jour. En effet, 71,7% des ménages ont déclaré ne pas avoir pu consommer de la nourriture saine et nutritive au cours de la période. Ce genre de pratique a des effets négatifs sur l'état nutritionnel de la population et plus sur les enfants.
Suite à la situation sanitaire plus ou moins maitrisée par les mesures prises par le Gouvernement et en vue de répondre à la demande de la population de la reprise des activités économiques et administratives, la commune de la Gombe, centre des activités a été déconfinée le 29 juin 2020.
Par ailleurs, les élèves des classes susmentionnées se préparent pour les épreuves du TENAFEP  ( Test National de Fin d'Etudes Primaires )  au primaire et les examens d'Etat au secondaire. A ce sujet, 65,9% d'élèves révisent les cours à la maison, 35,9% d'entre eux ont opté pour leur encadrement en groupe par au moins un enseignant, tandis que 11,2% suivent les cours à la télévision, contre 1,4% à la radio. Il est à noter que ces modes de préparation ne sont pas exclusifs.
Le Gouvernement congolais a décidé le 19 mars 2020 de fermer les écoles et universités sur le territoire national pour limiter la propagation de la pandémie. Au mois de juillet, la réouverture des écoles et universités a été annoncée prioritairement pour les classes terminales de sixième primaire et secondaire, ainsi que celles de troisième année graduat et deuxième année de licence respectivement aux cycles supérieur et universitaire.
Malgré la persistance de la covid 19, près de deux tiers  ( 65,2% )  des ménages de Kinshasa sont favorables à la reprise des cours. Parmi ces ménages, 56,5% disent que les mesures préventives sont d'application, 45,6% ont argumenté qu'une partie du minerval était déjà payée et 19,2% ont déclaré que la maladie a été maitrisée. Parmi les 34,8 % de ménages qui n'ont pas émis d'avis favorable, 66,4% ont peur que la contamination des enfants soit forte à l'école, 27,2% évoquent le retard déjà accumulé sur l'année scolaire 2019 2020 et 15,3% évoquent le manque de moyens financiers.
Toutefois, en juillet, un peu moins de 4 ménages sur 10  ( 37,8% )  de la ville n'ont pas pu accéder régulièrement au marché pour s'approvisionner en nourritures au cours des deux semaines précédant l'enquête contre la moitié le mois précédent.
Les principales mesures proposées par le Gouvernement pour lutter contre la propagation du coronavirus dans les entreprises, sont la possibilité de recourir à une rotation du personnel en cas, notamment, d'une baisse d'activité avérée ou de service minimum et interdiction de tout licenciement massif fondé sur les mesures de confinement afin d'assurer la continuité des activités sans nuire à l'emploi.
Les mesures gouvernementales, notamment l'instauration de l'état d'urgence décrété sur l'étendue du territoire ont été défavorables aux activités productives. 3,8% des chefs des ménages enquêtés déclarent avoir changé d'emploi depuis la dernière interview et exercent maintenant leurs activités dans les entreprises individuelles  ( 54,2% ) , les grandes entreprises privées  ( 12,5% ) , les ménages  ( 12,5% ) , les services de l'Etat  ( 8,3% ) , les entreprises associatives  ( 4,2% )  ou les entreprises publiques  ( 4,2% ) .
L'emploi des membres des ménages constitue leur principale source de revenus pour maintenir ou améliorer leurs conditions de vie. Malgré l'allègement des mesures et la légère reprise de l'activité économique dans la ville de Kinshasa, les ménages sont toujours dans l'inquiétude liée à la perte d'un emploi au cours du mois de juillet.
La situation de l'activité des membres des ménages reste affectée par la covid 19. En effet, 5,2% de ménages ont déclaré avoir au moins un des leurs qui a perdu son emploi en juillet contre 11% en juin. Toutefois, comparé à la situation antérieure cela constitue une baisse.
Le mois de juillet 2020 a enregistré une baisse de l'entreprenariat avec 27,9% de ménages qui ont exploité une entreprise familiale beaucoup plus dans le secteur du commerce  ( 90,2% )  suivi de ceux des services personnels  ( 4,2% )  et de l'agriculture  ( 3,2% ) . Ces entreprises sont à 95,1% fonctionnelles.
Respectivement 60,4%, 22,1% et 9,6% des ménages ayant des unités économiques fonctionnelles ont déclaré que le revenu de leurs entreprises a baissé, est resté le même ou a augmenté, contrairement au mois de juin où ces chiffres étaient respectivement de 73,9%, 18,0% et 6,1%. Ce qui dénote une amélioration de revenu des entreprises familiales.
Par contre, 5,6% de ménages ayant des entreprises non fonctionnelles ont évoqué principalement les raisons de faillite  ( 79,4% ) , de baisse de l'activité  ( 15,5% ) , de difficulté d'approvisionnement  ( 6,8% )  comme étant à la base de leurs fermetures. La raison « confinement » est passé de 40,1% en juin à 3,8% en juillet, ce qui a été salutaire pour les entreprises familiales.
Les transferts reçus par les ménages des amis ou proches ont toujours été un appui pour la survie des membres des ménages en Afrique comme en RDC. En cette période de la pandémie, ces interventions reçues régulièrement ou occasionnellement ont connu une baisse. Au cours du mois de juillet, on observe une légère augmentation de la proportion des ménages ayant reçu des transferts qui est passé de 16,5% le mois passé à 22,8% en juillet.
Près de quatre mois après les premiers cas de Covid 19 diagnostiqués, le pays a commencé à ouvrir ses frontières avec les pays voisins, laissant circuler les personnes et les biens, et à renouer avec les activités de production, tout en respectant, tant que faire se peut, les gestes barrières.
La situation nutritionnelle à Kinshasa comme dans les autres provinces du pays demeure toujours préoccupante. Etant donné les pertes de revenus des ménages associée à la réduction de leurs ressources, les ménages ont éprouvé de plus en plus de difficultés pour accéder à la nourriture.
Malgré la levée de l'état d'urgence, la situation de l'insécurité alimentaire reste toujours inquiétante au regard des déclarations faites par les ménages. La grande majorité des ménages, soit 87,8%, sont inquiets de ne pas avoir suffisamment de nourriture.
Après une baisse progressive et considérable du nombre de nouveaux cas confirmés dans la province de Kinshasa entre les semaines 26 et 39, il s'observe vraisemblablement une recrudescence de cas depuis la semaine 40  ( Figure 4 ) . Remarquons, à titre illustratif, qu'elle a engrangé à elle seule 69,7%  ( n=239 )  des 343 cas rapportés au cours des 14 derniers jours  ( Tableau I ) .
“The DRC has shown good example by applying the knowledge gained from previous outbreaks to quickly fight and bring the 11th outbreak to an end. Africa CDC will continue to work with the Government of DRC and other partners to better coordinate our efforts in strengthening health systems in the DRC and across Africa,' said Dr John Nkengasong, Director of Africa CDC.
Le chiffre d'affaires d'environ 90% des entreprises des trois villes ont baissé depuis février 2010. les entreprises les plus touchées ont été celles de la ville de Goma, avec 98% des entreprises ayant répondu avoir connu une baisse de leur chiffre d'affaires.
All protection clusters report access as an issue. Containment measures, arbitrary restrictions on movement, and lack of available information means not everyone is accessing life saving services equally.
La RDC fait actuellement face à une crise sanitaire sans précédent, comme le reste du monde. La situation de la RDC est d'autant plus grave qu'elle est d'une part un des pays africains les plus affectés par cette pandémie et d'autre part, son système de santé est déficitaire en termes d'infrastructures d'accueil et d'équipements, de densité de personnel médical et paramédical  ( médecins et infirmiers ) , etc.
La couverture sanitaire en RDC est également très faible  ( 30 pour cent ) . Seulement 27 pour cent de l'ensemble des institutions sanitaires ont un indice moyen de capacité opérationnelle de délivrance des prestations conforme aux normes  ( personnels de santé formés, disponibilité d'intrants, d'équipements, de matériels médicaux, existence de protocoles ) .32
SUD KIVU / MANIEMA Les groupes armés sont toujours actifs particulièrement dans les territoires de Fizi, Uvira, Mwenga, Kalehe, Kabambare ainsi que dans les zones minières du territoire de Shabunda et continuent d'avoir un impact sur la situation sécuritaire
Sur le plan politique, l'année 2019 a été marquée par deux événements majeurs : l'investiture officielle du nouveau Président de la République en janvier à la suite des élections générales de décembre 2018, puis la nomination en septembre 2019 d'un nouveau gouvernement national. Les élections ont également eu lieu au niveau provincial.
Les capacités du système sanitaire national en termes de surveillance épidémiologique et de prise en charge sont faibles et la couverture vaccinale est très limitée avec seulement 37 pour cent des enfants de 12 à 23 mois ayant un accès aux vaccins de base contre les maladies infantiles évitables et 20 pour cent n'ayant jamais été vaccinés.
Le Nord Kivu  ( 371 000 PDI, soit 34 pour cent du total des récents déplacés ) , le Sud Kivu  ( 339 000 PDI, soit 31 pour cent ) , l'Ituri  ( 242 000 PDI, soit 22 pour cent )  et le Tanganyika  ( 102 000 PDI, soit 9 pour cent )  sont particulièrement affectées par ces déplacements récents. Cette situation s'explique notamment par l'intensification des violences en Ituri et dans les Kivus en 2019.
Selon les résultats du 16ème cycle d'analyse de Integrated Food Security phase Classification  ( IPC )  aiguë, plus de 4 millions d'enfants à travers la RDC souffrent de la malnutrition aiguë, les enfants de Kinshasa n'étant pas épargnés.
Initialement prévues en septembre 2019, les élections communales pourraient finalement se tenir en 2020.
Le territoire est également peu couvert par les réseaux de téléphonie mobile. La population congolaise est parmi la moins connectée au monde, 64 pour cent des habitants restant privée d'accès aux services mobiles.39
Au total, 4 836 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés depuis le début de l'épidémie dont 112 décès, soit une létalité globale de 2,3%. Des informations disponibles, 27,2%  ( 214/788 )  des cas auraient visité une structure sanitaire dans les 14 jours précédant la maladie et 32,8%  ( 233/711 )  auraient été en contact étroit avec un sujet présentant des symptômes d'une infection respiratoire aigüe.
Au total, 6 826 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés depuis le début de l'épidémie dont 167 décès, soit une létalité globale de 2,4%. Des informations disponibles, 67,9%  ( 1624/2391 )  des cas étaient symptomatiques à la notification et 33,3%  ( 246/738 )  auraient été en contact étroit avec un sujet atteint d'une infection respiratoire aiguë au cours des 14 jours précédant l'apparition des symptômes ou la confirmation de la maladie.
Depuis le début des opérations, le laboratoire a analysé 20 366 échantillons à la recherche du SARS CoV 2, prélevés chez 18 353 cas suspects de COVID 19. Un cumul de 4 836 cas étaient positifs, soit une proportion de cas positifs autour de 26,3%.
Au total, 5 924 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés depuis le début de l'épidémie dont 135 décès, soit une létalité globale de 2,3%. Des informations disponibles, 26,6%  ( 216/812 )  des cas auraient visité une structure sanitaire dans les 14 jours précédant la maladie et 33,2%  ( 244/736 )  auraient été en contact étroit avec un sujet présentant des symptômes d'une infection respiratoire aigüe.
Depuis le début des opérations, le laboratoire a analysé 30 285 échantillons à la recherche du SARS CoV 2, prélevés chez 27 638 cas suspects de COVID 19. Un cumul de 6 826 cas étaient positifs, soit une proportion de cas positifs autour de 24,7%.
Les ZS les plus atteintes à Kinshasa, pour les 5 192 cas dont l'information était connue, sont celles de la Gombe  ( 613/5192 ; 11,8% ) , Limete  ( 599/5192 ; 11,5% ) , Binza Ozone  ( 482/5192 ; 9,3% ) , Kokolo  ( 470/5192 ; 9,1% ) , Lemba  ( 406/5192 ; 7,8% )  et Binza  Meteo  ( 399/5192 ; 7,7% )   ( Figure 3 ) .
Par ailleurs, la grève des prestataires de la riposte à la COVID 19 se sont poursuivies pour la troisième journée consécutive dans plusieurs ZS de la ville province de Kinshasa, entravant considérablement le bon déroulement des activités de toutes les commissions y compris celle de la prise en charge médicale.
Au total, 8 248 cas confirmés et 1 cas probable ont été notifiés depuis le début de l'épidémie dont 193 décès, soit une létalité globale de 2,4%. Des informations connues, 69,8%  ( 1849/2648 )  des cas étaient symptomatiques à la notification. Les symptômes majeurs étaient : la fièvre  ( 980/1286 ; 76,2% ) , la toux  ( 893/1238 ; 72,1% ) , l'essoufflement  ( 520/1010 ; 51,5% ) , les douleurs dans la gorge  ( 374/925 ; 40,4% )  et le nez qui coule  ( 346/941 ; 36,8% ) .
En RDC, le Gouvernement a mis en place un certain nombre de mesures visant à garantir la sécurité des travailleurs face au risque de licenciement abusif pour cause de la Covid 19. Près de la moitié des chefs de ménage  ( 49,4% )  ont travaillé au cours des 7 derniers jours précédant l'enquête. La tendance est sensiblement la même quel que soit le sexe du chef du ménage. La moitié de ces chefs de ménages n'ont pas pu exercer leur activité pour des causes directement liées à la pandémie de la Covid 19. Il s'agit respectivement du confinement de la commune de la Gombe  ( 32,3% ) , de la fermeture temporaire des activités  ( 15,8% )  et la réduction du personnel  ( 3,1% ) .
92% des enseignants sont qualifiés avec diplôme d'Etat par contre 8% ont le niveau de D4 et D6. 7% ne sont pas mécanisés et ne reçoivent aucune rémunération – ni le salaire ni la prime de parents.
L'impact de la Covid 19 sur l'ODD 3 en RDC sera à la fois positif et négatif. L'effet d'éviction qu'elle va exercer sur les autres dépenses permettra d'améliorer relativement les infrastructures et équipements dans ce secteur. Cependant, cet effet positif sera moindre comparé aux conséquences négatives  ( taux de morbidité, taux de mortalité, espérance de vie à la naissance, impact psychologique, etc. ) .
Le système éducatif de la RDC fait face à de nombreux défis depuis des décennies. Le 19 mars 2020, le Gouvernement congolais a décidé de fermer les écoles et universités à travers le territoire national pour limiter la propagation de la Covid 19. Ainsi, la scolarité d'environ 18 millions d'enfants âgés de 3 17 ans a été interrompu.
7% ne sont pas mécanisés et ne reçoivent aucune rémunération – ni le salaire ni la prime de parents.
Le quart  ( 25,4% )  des ménages ont eu besoin d'utiliser les services financiers dont 17,4% le mobile money et 6,9% les banques. Parmi eux, au moins 83,3% ont pu y accéder aux agences pour effectuer principalement les opérations de retrait d'argent  ( 82,2% )  et de transferts  ( 19,6% ) .
La quasi totalité des ménages  ( 99,9% )  ont eu accès aux services financiers pour réaliser les opérations souhaitées, contre un nombre marginal de ménages qui n'ont pas pu le faire à cause de longues files d'attente.
Les conflits armés et les catastrophes naturelles  ( inondations, etc. )  continuent de provoquer des mouvements de population massifs, principalement dans l'est du pays. Les déplacements sont continus et très dynamiques en raison des chocs récurrents et des évolutions des différents contextes locaux.
En République démocratique du Congo, une sévère pénurie de fonds met en péril la vie de centaines de milliers de personnes, alors que la violence ininterrompue et la pandémie de Covid 19 dégradent les conditions de vie déjà déplorables de plus de cinq millions de personnes déracinées.
Les attaques ou affrontements armés  ( 73 pour cent ) , les conflits fonciers et intercommunautaires  ( 26 pour cent ) , et, dans une moindre mesure, la recherche d'une amélioration des conditions de vie, les catastrophes naturelles et la malnutrition  ( 1 pour cent )  constituent les principales causes de ces déplacements.47
Certaines zones présentent des résultats encore plus préoccupants : par exemple, dans trois territoires du Kasaï Central  ( Dibaya, Demba et Dimbelenge ) , plus de 70% de la population a une consommation alimentaire faible. Ce point est également mis en évidence par les données mVAM du Kasaï et du Kasaï Central : en effet, on y note une consommation alimentaire pauvre pour plus des trois quarts des ménages. Selon mVAM, dans ces zones, plus des deux tiers de ces ménages ont un score réduit des stratégies d'adaptation  ( rCSI )  supérieur à 19 et ont un rCSI classés en Phase 3 de l'IPC.
Thérèse se bat contre la désinformation pour promouvoir la vaccination des enfants. Plus le nombre d'enfants non vaccinés ou sous vaccinés est important, plus le risque d'épidémies est élevé.« Un enfant non protégé peut contracter une maladie et la propager chez d'autres enfants », poursuit Thérèse.
Dans le Rapport évaluation des besoins en éducation à Nobili SD de Kamango territoire de Beni réalisé dans le Nord Kivu, on compte 466 enseignants non mécanisés sur un total de 628 enseignants. Ces enseignants continuent à donner cours dans l'espoir que les parents vont payer la prime comme convenu. Mais de fois ils sont obligés d'arrêter les cours pour aller chercher une autre manière de nourrir leur famille.
A Kinshasa, les principaux foyers, pour les 7 785 cas dont l'information était connue, sont les ZS de Gombe  ( 1038/7785 ; 13,3% ) , Binza Ozone  ( 906/7785 ; 11,6% ) , Limete  ( 795/7785 ; 10,2% ) , Kokolo  ( 675/7785 ; 8,7% ) , Lemba  ( 580/7785 ; 7,5% ) , Binza Meteo  ( 502/7785 ; 6,4% )  et Mont Ngafula I  ( 308/7785 ; 4,0% )   ( Figure 3 ) .
Certains de ces conflits sont alimentés par la dynamique géopolitique de la région des Grands Lacs, la présence de groupes armés étrangers et l'instabilité dans plusieurs pays voisins.7
De plus, l'absence d'un programme national de désarmement, démobilisation et réintégration, ainsi que le manque de clarté sur la prise en charge des ex miliciens pourrait aboutir à une fatigue de ces groupes armés conduisant à leur réactivation.5
La majorité de l'activité économique provient de secteurs informels tels que les activités agricoles et commerciales hors des systèmes de distribution, l'exploitation minière et forestière artisanale, le braconnage et la pêche incontrôlée.21
Les marchés des villes, lieux fréquentés par des milliers de riverains chaque jour et dans lesquels il est impossible de respecter les mesures de distanciation sociale, sont des potentiels foyers de propagation des virus tels que celui de la Covid 19. Afin de garantir la disponibilité des produits de première nécessité dans la ville, la majorité des marchés de ville de Kinshasa sont restés ouverts depuis l'annonce des mesures à l'exception du marché central. Toutefois, par mesure de prudence, les ménages kinois ont réduit leur fréquentation des marchés.
Bien que la quasi totalité des marchés n'aient pas été fermés par décision gouvernementale depuis le début de la pandémie à Kinshasa, la moitié des ménages de la ville n'ont pas pu accéder régulièrement au marché pour s'approvisionner en nourritures au cours des deux semaines précédent l'enquête. Les communes les plus affectées sont celles de Makala  ( 80,5% )  et Kisenso  ( 67,9% ) . Parmi les raisons évoquées, le manque d'argent en est la plus importante  ( 88,0% ) ,
Contrairement aux présomptions, la grande majorité des ménages de Kinshasa n'ont pas expérimenté de rupture dans le stock des médicaments. En effet, les résultats de l'étude indiquent que seulement 11% des ménages n'ont pas pu se procurer des médicaments pour cause de rupture de stock au cours des deux dernières semaines précédant l'enquête. La mesure d'exonération de tous impôts, droits, taxes et redevances sur l'importation et la vente des intrants et produits pharmaceutiques a permis de garantir l'offre de médicaments.
Le Conseil de Sécurité des Nations Unies a décidé en mars 2019 de prolonger le mandat de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en RDC  ( MONUSCO )  jusqu'au 20 décembre 2019 tout en demandant de préparer un plan de retrait échelonné à partir de 2020 ainsi qu'une stratégie de sortie.8
La situation de l'activité des membres des ménages a été affectée par la pandémie. Après la mi mars 2020, 10,5% de ménages ont déclaré avoir des membres qui ont perdu leur emploi. Les ménages dirigés par des femmes ont été disproportionnellement affectés par la perte d'emploi, puisque 15% d'entre eux ont vu leurs membres perdre leurs emplois contre 9% chez les hommes. Dans 69% des cas, un seul membre du ménage a perdu son emploi. Toutefois, on note que dans 13% des cas, il s'agit de plus de trois personnes.
Le secteur informel africain à l'instar de la RDC est composé de travailleurs précaires et de petites et très petites entreprises dont les conditions de vie des employés et dirigeants dépendent entièrement des activités journalières.
Plus de 93 ménages sur 100 connaissent au moins une des mesures gouvernementales liées à la prévention contre la Covid 19  ( graphique 2 ) . Tenant compte de chaque mesure isolement, on constate que leur connaissance est globalement faible. Seuls le confinement  ( 54,7% )  et la fermeture des lieux de culte  ( 51,5% )  sont connus de la moitié des ménages de la ville. L'état d'urgence ainsi que les restrictions de déplacement à l'étranger comme dans le pays sont les moins connus de toutes les mesures prises par le Gouvernement congolais.
On note que 63,7% des chefs de ménages qui n'ont pas travaillé pendant la période de référence, effectuaient une activité avant mi  mars 2020. Ces chefs de ménages opéraient principalement dans les branches d'activité suivantes : commerce  ( 18,9% ) , administration publique  ( 15,5% )  et éducation  ( 10% ) .
Couvrant un territoire de deux millions de km² divisé en 26 provinces, la RDC est le deuxième pays le plus vaste d'Afrique avec une population de 99,9 millions d'habitants dont 45 pour cent de moins de 15 ans.11
Les outils de sensibilisation utilisés par le Gouvernement qui ont permis efficacement d'informer la population de Kinshasa sur la pandémie du corona virus en RDC sont les spots et autres émissions animés à la télévision et sur les chaînes de radio  ( graphique 3 ) . Bien que le Gouvernement ait mis en place, à travers le Ministère de la Santé, une campagne de sensibilisation par SMS et messages vocaux lors d'appels téléphoniques dès la mi mars 2020, très peu de ménages ont été atteints par ces canaux de communication. Le bouche à oreille par l'intermédiaire de voisins ou de la famille a permis d'informer un quart des ménages de la ville.
D'après l'Organisation Mondiale de la Santé  ( OMS ) , la nouveauté de la Covid 19 et la peur de l'inconnu conduisent à la stigmatisation de la maladie. Cette dernière pourrait  ( i )  compromettre la cohésion sociale et pousser la population à cacher la maladie pour éviter la discrimination, et  ( ii )  dissuader les personnes potentiellement atteintes de se faire soigner immédiatement ou d'observer des mesures préventives. A Kinshasa, près de 2 ménages sur 10 affirment que le fait pour une personne d'être testée positive à la Covid 19 entrainerait sa stigmatisation par la communauté, bien que la grande majorité  ( 70,6% )  de kinois aient déclaré ne pas avoir d'appréhension vis à vis des personnes testées positives. Ce risque de stigmatisation semble important et dénote d'une crainte de la population vis à vis de cette maladie.
Dans l'ensemble, 7,4% des unités économiques ont réduit le salaire de leurs employés au mois de mai, avec une prédominance à Lubumbashi  ( près de 13% ) . Les salaires ont été réduits de près de la moitié  ( 47,6% )  dans l'ensemble et de plus de la moitié à Kinshasa  ( 54,2% ) . Quelle que soit la ville, la plus part des unité économiques ont réduit de moitié les salaires.
Avec un taux de fécondité dépassant les six enfants par femme, la RDC connait l'une des plus fortes croissances démographiques au monde.12
Depuis le début de l'année 2020, 29,1% de ménages ont exploité une entreprise familiale principalement dans les secteurs du commerce  ( 75,7% ) , de l'agriculture  ( 12,4% )  et des services personnels  ( 5,8% ) . Ces entreprises sont à 84,1% fonctionnelles. Respectivement 73,8%, 18,0% et 6,1% de ménages ont déclaré que le revenu de leurs entreprises a baissé, est resté le même ou a augmenté. Par contre, 15,9% de ménages ayant des entreprises non fonctionnelles ont évoqué les raisons de faillite  ( 44,4% ) , de confinement  ( 40,1% ) , de baisse de l'activité  ( 24,0% )  ou d'autres mesures gouvernementales  ( 21,5% )  .
A Kinshasa, près de 9 ménages sur 10  ( 88% )  sont inquiets de la maladie avec 68,5 % des ménages qui sont très inquiets de la présence de la maladie dans le pays. La commune de la Gombe étant l'épicentre de la pandémie dans la ville e Kinshasa, on s'attendait à ce que, malgré les mesures de confinement de la commune rapidement mises en place par le Gouvernement après l'annonce de l'état d'urgence, les populations des communes environnantes soient les plus inquiètes face au corona virus. Paradoxalement, les ménages des communes situées à l'est de Kinshasa ont été les plus inquiets. Il se pourrait que la promiscuité qui y règne ainsi que la faiblesse du cadre hospitalier justifient le niveau d'inquiétude des populations. On note que la raison prépondérante de cette inquiétude réside dans la peur que la famille soit infectée  ( 71,1% )  suivie de loin de la peur de la perte d'emploi  ( 8,2% ) .
Pour l'année scolaire ou académique en cours, la majorité  ( 81,8% )  des ménages à Kinshasa ont inscrit leurs enfants  ( âgés de 3 ans et plus )  à l'école. 84% des ménages dirigés par des femmes ont scolarisé leurs enfants contre 82% pour les ménages dirigés par des hommes. Depuis que les écoles sont fermées, les enfants habitant dans près de la moitié  ( 47% )  des ménages de Kinshasa ne bénéficient d'aucune activité éducative. Cette situation constitue un risque d'abandon scolaire et une baisse du niveau éducatif d'une génération d'enfants sur le long terme. Les enfants habitant dans des ménages dirigés par des femmes sont beaucoup plus exposés avec 53% ne pratiquant aucune activité depuis la fermeture des classe contre 46% des ménages dirigés par les hommes.
Seulement 35 pour cent des enfants retournés sont scolarisés.55
Depuis mars, 15,6% de ménages ont déclaré avoir reçu des aides en espèces ou en nature du Gouvernement, des partenaires au développement et des organismes religieux. Les proportions sont les mêmes indépendamment du genre du chef de ménage. Par ailleurs, 75% des bénéficiaires de ces aides ont déclaré que celles ci sont restées constantes tandis que 20% ont trouvé plutôt que l'aide a diminué . Ces aides étaient constituées essentiellement de denrées alimentaires pour 28.6% des ménages et de transferts d'argent directs pour 18,3% des ménages.
Comme anticipé, près de 57% des ménages ont fait des stocks d'au moins un des produits alimentaires de première nécessité depuis le début de la pandémie. La nature périssable de certains produits ainsi que les exigences de conservation n'ont pas permis à certains ménages de faire des stocks. Les produits alimentaires secs ont été les plus stockés par les ménages. Il s'agit des huiles végétales  ( 34% )  et de palme  ( 32% ) , du haricot  ( 22% ) , du riz  ( 35% ) , des farines de mais  ( 43 % )  et de manioc  ( 37 % ) .
De même, aussi bien les grandes, moyennes, petites ou les très petites entreprises, ont toutes connu une baisse de leurs chiffres d'affaires.
Moins de 6% des entreprises de trois grandes villes de la RDC  ( Kinshasa, Goma, Lubumbashi )  ont mis en congé technique des employés depuis le mois d'avril. A Goma, 13% des unités économiques ont donné des congés techniques à leurs employés dont 59% sont des femmes. Aucune femme travaillant dans les 4,3% des unités économiques qui ont utilisé les congés techniques comme moyen de faire face à la baisse d'activité, n'a été touchée par cette mesure à Lubumbashi.
Les mesures prises dans le cadre de l'état d'urgence sanitaire ont fortement impacté sur le pourcentage d'employés qui ne pouvaient plus aller travailler. Dans l'ensemble, en moyenne près 11% d'employés n'ont pas pu se rendre sur leur lieu de travail  ( Graphique 40 ) . Ce pourcentage est nettement plus élevé à Goma  ( près de 30% )  qu'à Kinshasa  ( 8% )  et Lubumbashi  ( 5% )  . A Kinshasa, c'est l'augmentation des prix des produits et services  ( 38,7% )  et la fermeture de marchés et magasins  ( 36,95% )  qui ont le plus impacté.
« Mon objectif est que tous les enfants de 0 à 11 mois soient vaccinés même durant cette période de pandémie», explique Thérèse Mbuyi, relais communautaire de la ville de Kinshasa en République Démocratique du Congo  ( RDC ) . Alors que le nombre de cas de coronavirus continue d'augmenter dans le pays, de nombreux parents refusent de se rendre dans les centres de santé pour faire vacciner leurs enfants.
La RDC sort progressivement de la récession de 2015 2017 avec une croissance économique de 4,1 pour cent en 2018  ( contre 3,7 pour cent en 2017 et 2,4 pour cent en 2016 ) .22 Néanmoins, si la Banque centrale du Congo a annoncé un excédent budgétaire en avril 2019, les revenus du Gouvernement ont diminué de près d'un quart par rapport à l'année précédente, compromettant la fourniture de services de base.23
Plus de 5,6 millions de personnes ont des besoins vitaux en santé, dont 50,8 pour cent de femmes, 58,5 pour cent d'enfants et 15 pour cent de personnes en situation de handicap.
Pendant la pandémie, les problèmes financiers les plus importants sont le loyer, particulièrement dans la ville de Lubumbashi, les salaires du personnel, plus accentué encore à Goma, le remboursement des prêts et le paiement des factures. Pendant le mois de mai 2020, les unités économiques estiment avoir perdu, dans l'ensembles plus de 44,1 % de leur chiffre d'affaires mensuel. La situation est identique pour les unités de Kinshasa  ( 43,2% )  et de Lubumbashi  ( 41% ) . C'est à Goma que le pourcentage de la perte est plus importante  ( plus de 50% ) .
Quelques 2,1 millions de personnes sont retournées dans 14 des 26 provinces de la RDC,51 selon les données confirmées au cours des 18 derniers mois  ( avril 2018 à septembre 2019 ) . Parmi elles, 1,2 million de personnes sont retournées au cours des 12 derniers mois  ( octobre 2018 septembre 2019 ) .52
Depuis quelques mois, on assiste à l'activisme ou la naissance de groupes armés dans les provinces de l'Ituri, Nord  Kivu, Sud Kivu, Maniema et Tanganyika avec comme conséquence, le déplacement des populations et la dilapidation de leurs moyens d'existence.
La réduction des salaires du personnel est une des réponses que peut choisir une entreprise face à un choc sur l'activité économique. Dans le cas de la RDC, l'interdiction du licenciement pour cause de confinement aurait pu conduire une bonne partie des entreprises à réduire les salaires de leurs employés. L'on constate que très peu d'unités économiques ont utilisé la réduction de salaire comme mesure d'atténuation des effets de la crise sur leur activité.
Lorsqu'elles arrivent dans leurs zones d'origine, la plus grande partie des personnes retournées  ( 83 pour cent )  vivent à leur domicile tandis que 17 pour cent se logent dans des familles d'accueil.
Une autre étude récente réalisée en Ituri en mai 2019 a également identifié le manque de nourriture et de moyens pour accéder aux soins de santé comme l'une des raisons principales du sexe de survie par les filles et femmes déplacées dans les sites.113
Au cours des 14 derniers jours, 290 cas confirmés ont été enregistrés dans 60 ZS réparties dans 12 des 21 provinces affectées du pays  ( Tableau I ; Figure 2 ) .
Au terme de la semaine 45, 213 nouveaux cas confirmés et 3 nouveaux décès ont été notifiés, contre 221 cas confirmés et 8 décès à S44  ( Figure 1 ) . Près de 41,1%  ( 62/151 )  des cas confirmés à Kinshasa ont été diagnostiqués dans le cadre du dépistage des voyageurs.
Ainsi, une réponse humanitaire urgente est nécessaire à la fois en matière de renforcement des capacités des structures de santé  ( notamment en prévention et contrôle des infections )  et de sensibilisation des populations sur les risques de transmission mais également en protection et prise en charge médicale et psychosociale des malades du COVID 19.
En parallèle, des témoignages de travailleurs et de syndicats mettent en lumière le non respect par la majorité des entreprises minières, des recommandations de l'Organisation Mondiale de la Santé  ( OMS )  concernant la prévention de la propagation de Covid 19.
Les réfugiés sont présents dans sept provinces périphériques du pays : Sud Ubangi ; Nord Ubangi ; Bas Uélé ; Haut Uélé ; Sud Kivu.
Concernant la rougeole, les autorités ont annoncé le 26 août 2020, que la plus grande épidémie de rougeole au monde, qui a tué dans le pays plus de 7 000 enfants, est dorénavant terminée. La riposte a toutefois été entravée par la faible couverture vaccinale des communautés vulnérables, la malnutrition, la faiblesse du système de santé publique, l'accès difficile des populations vulnérables aux soins de santé, l'insécurité de même que les faibles infrastructures routières du pays.
Les faibles performances économiques au niveau national, et les conjonctures macro économiques pourraient de façon générale continuer à se manifester pendant la période projetée.
Les réfugiés centrafricains ont été particulièrement affectés par les fortes inondations qui ont touché le Sud Ubangi et le Nord Ubangi en octobre 2019.
En discutant avec les familles, Thérèse a rapidement compris d'où venait le problème : les rumeurs disaient qu'un vaccin contre le coronavirus était testé dans les centres de santé.« Nous leur expliquons alors qu'il s'agit seulement de la vaccination de routine qui protège nos enfants des maladies évitables »,dit Thérèse.
La dépréciation du Franc Congolais  ( FC )  sur le marché depuis le mois de mars 2020 a également pu influencer l'évolution des prix observés. En janvier 2020, le taux pour un Dollar Américain était de 1,600 FC, atteignant 2,010 FC en avril et juillet 2020. Au 17 août 2020, la Banque Central du Congo  ( BCC )  a noté une légère appréciation du FC face au Dollar Américain passant de 2,010 FC à 1,960 FC. Le communiqué de la BCC indique ainsi qu'il a été observé au cours du mois d'août, une tendance à l'appréciation du Franc Congolais sur les deux segments, attestée par le taux d'appréciation de 0,9% au 12 août 2020. La dépréciation du FC a été à la base de la perte du pouvoir d'achat des ménages.
Toujours selon la BCC, la contraction de l'économie congolaise devrait être moins forte que celle estimée sur la base des réalisations de fin mars, en raison notamment du bon comportement des activités dans le secteur minier à la faveur du confinement des ouvriers dans les mines ainsi que de bonne tenue tendancielle des cours mondiaux. En effet, sur base des réalisations de la production à fin juin 2020, le taux de croissance en 2020 reculait à  1,7% contre une chute estimée à  2,4%.
Pour la période de juillet à décembre 2020, 13 territoires ont été classifiées en Phase 4 de l'IPC  ( Urgence )  et 68 en Phase 3 de l'IPC  ( Crise ) . Sur les 66,6 millions des personnes vivant dans les zones analysées, 21,8 millions de personnes, représentant 33% de la population analysée, font face a un niveau élevée d'insécurité alimentaire aiguë  ( Phase 3 et 4 de l'IPC ) , dont 5,7 millions en Urgence  ( Phase 4 de l'IPC ) .
L'INS indique que, dans la ville de Kinshasa, la moitié des chefs de ménages n'ont pas pu exercer leur activité pour des causes directement liées à la pandémie du Covid 19.
En plus de ce qui précède, le Bulletin Conjoint des Marchés de juin 2020, développé dans le cadre de l'initiative collaborative lancée en mars par l'ensemble des acteurs impliqués dans la surveillance des prix et le fonctionnement des marchés, indique que, la combinaison de facteurs liés à la mise en place des mesures, tels que l'impact de la fermeture des frontières sur le commerce transfrontalier et l'effet sur les disponibilités de stock, a probablement provoqué une partie de l'augmentation initiale des prix observée entre mars et avril.
La répartition géographique de la population évolue de manière constante en raison de mouvements de population continus. Les personnes déplacées représentent actuellement près de cinq pour cent de la population totale de la RDC et les personnes retournées deux pour cent.16 De plus, la RDC accueille 538 000 réfugiés et 10 000 demandeurs d'asile des pays voisins, la plupart en provenance du Rwanda, de la République Centrafricaine, du Soudan du Sud et du Burundi.
Quelques 5,01 millions de personnes sont déplacées internes, selon des données confirmées au cours des deux dernières années  ( octobre 2017 à septembre 2019 ) .44 Parmi elles, 1,1 million de personnes se sont déplacées au cours des 12 derniers mois  ( octobre 2018  septembre 2019 ) .45 Les femmes et les enfants représentent plus de deux tiers des PDI. La grande majorité des personnes déplacées  ( 91 pour cent ) , est hébergée en familles d'accueil et 8 pour cent vivent dans des sites spontanés ou formalisés.46
En situation de déplacement, le taux de scolarisation des enfants dans les zones d'origine baisse drastiquement. Il est estimé à 36 pour cent pour les enfants déplacés,49 comparé à 78 pour cent au niveau national.50 En effet, les ménages fragilisés n'ont plus les moyens de prendre en charge les coûts de scolarisation   les mesures de gratuité de l'école annoncées par le nouveau Gouvernement en 2019 n'étant pas encore pleinement appliquées.
Près de 10 millions de personnes dans le besoin vivent dans des zones de santé où au moins trois impacts humanitaires majeurs se superposent, exposant ces populations à un niveau de vulnérabilité accrue. Un total de 43 pour cent d'entre elles ont des besoins sévères, 17 pour cent des besoins critiques et 5 pour cent des besoins catastrophiques.
Près de 10 millions de personnes dans le besoin réparties dans 190 zones de santé sont ainsi affectées par une combinaison d'au moins trois impacts humanitaires sévères  ( 67,2 pour cent ) , critiques  ( 25,4 pour cent )  ou catastrophiques  ( 7,4 pour cent ) .
Par ailleurs, 5 contacts  ( au Kasaï Oriental )  sont devenus symptomatiques et 67 autres sont sortis de suivi.
Le Tanganyika, le Sud Kivu et le Nord Kivu sont les trois seules provinces avec des zones de santé affichant des besoins catastrophiques. Il s'agit des zones de santé de Nyemba et Kalemie pour le Tanganyika, Fizi et Minova pour le Sud Kivu et Mutzanga et Mweso pour le Nord Kivu. L'ensemble des 11 zones de santé du Tanganyika ont une sévérité superposée aigüe.
Les familles d'accueil vivent dans des conditions déjà précaires et l'accueil de populations déplacées et retournées contribue dans de nombreux cas à la détérioration de leur niveau de vie.
Enfin, les besoins sévères, critiques ou catastrophiques en protection concernent 193 zones de santé dans 19 provinces, notamment celles affectées par des mouvements de population avec un lien fort entre les deux impacts puisque les mêmes zones de santé présentent une sévérité catastrophique dans les 2 cas.
Outre les problématiques de sécurité, l'état extrêmement médiocre des infrastructures, notamment le nombre très limité de réseaux routiers de qualité, crée des problèmes logistiques critiques pour atteindre les communautés dans le besoin.
Enfin, les obstacles administratifs restent importants pour l'ensemble des acteurs humanitaires, les ONG faisant face des difficultés statutaires et bureaucratiques additionnelles.
Une évaluation multisectorielle effectuée en octobre 2019 dans le territoire de Masisi suite à un récent mouvement de population montre ainsi que la pression démograhique a augmenté de près de 400 pour cent dans certains villages de la zone rendant la situation alarmante en terme d'accès à l'eau potable et à l'assainissement.62
Le Cluster Éducation estime que 1 147 174 d'enfants âgés de 3 à 17 ans en situation de déplacement datant de 7 à 18 mois ainsi que ceux des ménages d'accueil n'ayant pas accès à l'école ou étant à risque d'une déscolarisation sont exposés au risque d'une dégradation de leurs conditions de vie et ont des besoins en éducation. Ceci représente 100 pour cent des enfants de 3 à 17 ans affectés par un impact sévère, critique ou catastrophique de mouvements de population prolongés. Parmi eux, on compte 172 076 enfants en situation de handicap  ( 15 pour cent ) .
Des Jeunes de toute la force vive de la ville de Beni ont été renforcés en capacités sur l'engagement communautaire pour la lutte contre la COVID 19 et la MVE dans la ZS BENI au NORD KIVU.
Fin 2019, la situation reste extrêmement critique avec 15,6 millions de personnes en situation d'insécurité alimentaire aigüe pour la période de juillet à décembre 2019, dont 11,7 millions en phase de crise  ( phase 3 )  et plus de 3,9 millions en phase d'urgence  ( phase 4 ) . Ce total représente 26 pour cent de la population rurale des zones analysées,71 comparé à 23 pour cent en 2018.72
La RDC dispose d'immenses ressources naturelles, avec notamment 152 millions d'hectares de forêt  ( soit la deuxième plus grande forêt tropicale au monde et « poumon » de la planète ) , plus de 1 100 minéraux et métaux précieux répertoriés,  ( diamant, or, cobalt, coltan, etc. ) , d'importantes ressources en eau  ( 13 pour cent du potentiel hydroélectrique mondial ) , une grande biodiversité et 80 millions d'hectares de terres arables. Cependant, ce capital est menacé, particulièrement par la déforestation, le braconnage, la pression démographique et l'exploitation illégale des minerais.41
Globalement, la situation de la sécurité alimentaire demeure préoccupante dans les zones affectées, ou ayant été récemment affectées par des mouvements de population, notamment dans la région du Kasaï et dans les provinces du Tanganyika, du Nord Kivu, du Sud Kivu et de l'Ituri.
plusieurs écoles dites fictives ont été désactivées il y a quelques jours, dans le but de mieux maîtriser les effectifs et bien prendre en charge les différents personnels du secteur.
United Nations peacekeepers also helped the army repel an attack by a wing of the armed militia group known as CODECO, which attempted to storm the province's capital Bunia on Saturday, a U.N. spokesman said.
Dans les provinces du Haut Katanga, de l'Ituri, du Tanganyika et de la région du Kasaï, les pourcentages de personnes en phase 4 dépassent les 10 pour cent. D'une manière générale, les prix et le fonctionnement des marchés ont une incidence directe sur la situation alimentaire des populations.
La RDC a ainsi été classée au niveau de sévérité 4  ( sur une échelle de 1 à 5 )  par l'analyse sur l'accès humanitaire de ACAPS en 2019.93