nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Por otra parte, las expectativas de empleo de los industriales para el próximo trimestre se incrementaron a 1,7%, lo que implica un incremento de 15,0 pps frente al trimestre anterior. La percepción de los industriales sobre la presencia de actividades de contrabando se ubicó en  13,1, lo que representa un aumento de 2,9 pps respecto al trimestre anterior.
El 8 de octubre se registraron 164 muertes por COVID 19, de estas muertes registradas la mayoría se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 30 ) , Antioquia  ( 22 ) , Valle del Cauca  ( 17 ) , Santander  ( 14 )  y Cundinamarca  ( 9 ) . El país registra una cifra total de 27.495 muertes por COVID 19. Las tasas más bajas de letalidad se encuentran en: Vichada  ( 0.8% ) , San Andrés  ( 1.3% ) , Vaupés  ( 1.4% ) , Guainía  ( 1.6% )  y Guaviare  ( 1.8% ) .
El 24 de septiembre se realizaron 35.514 pruebas y se registraron 6.555 casos positivos. El 58.6% de los casos registrados como positivos el día hoy están concentrados en 5 municipios, estos son: Bogotá D.C.  ( 1.328 ) , Antioquia  ( 1.022 ) , Valle del Cauca  ( 623 ) , Cundinamarca  ( 505 )  y Huila  ( 369 ) .
El 24 de septiembre se registraron 178 muertes por COVID 19,, de estas muertes registradas la mayoría se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 43 ) , Antioquia  ( 19 ) , Valle del Cauca  ( 15 ) , Santander  ( 14 )  y Cundinamarca  ( 13 ) . El país registra una cifra total de 24.924 muertes por COVID 19. Las tasas más altas de letalidad se encuentran en: Magdalena  ( 7.6% ) , Buenaventura  ( 6.5% ) , Córdoba  ( 6.5% ) , Norte de Santander  ( 5.7% )  y Atlántico  ( 4.7% ) .
En Meta: Acciones de prevención de la COVID 19 en hogares geriátricos, pues durante septiembre se
informaron 20 casos positivos en un hogar geriátrico de Villavicencio, y 38 casos en un hogar geriátrico de Puerto Gaitán.
The Territorial Committee for Transitional Justice reports a large group displacement of 25 families  ( 65 persons )  in the indigenous territory Awá, Alto Ulbí Nunalbí  ( Nariño ) . Additionally, two confinements were reported in the location, affecting 20 families.
The number of Venezuelans stranded on the Colombian side of the border with the intention to return to Venezuela continues to decrease  ( e.g 664 Venezuelans seeking to enter Venezuela at present compared to 719 on 22 September ) . While the humanitarian corridor at the Puente Simon Bolivar in Cúcuta remains open on weekdays, the corridor in Arauca is now open only once a week  ( Mondays ) , in Paraguachón on a needs only basis, due to the reduction in returns.
According to UNHCR monitoring, there has been a mass displacement in the El Tigre II sector  ( Caucasia, Antioquia ) , which affected 53 families and 198 persons, all of them from the Zenu ethnic group. Additionally, the murder of the governor of the Tierralta indigenous reservation in the municipality of Alto Baudó  ( Chocó )  was reported.
Livelihoods UNHCR is collaborating with the United Nations Information Centre in Colombia to raise awareness and advertise refugee and migrant entrepreneurship initiatives supported by UN agencies in Colombia. UNHCR will promote some 18 initiatives in Bogotá and Medellin. UNHCR is also working with the Government and ILO on an orientation guide for civil servants on rights of Venezuelan refugees and migrants to access the Colombian labor market.
El 1 de septiembre se realizaron 38.382 pruebas y se registraron 5.660 casos positivos. El 62.2% de los
casos registrados como positivos el día hoy están concentrados en 5 municipios, estos son: Bogotá  ( 1.324 ) ,
Antioquia  ( 997 ) , Valle del Cauca  ( 559 ) , Cesar  ( 300 )  y Santander  ( 281 ) .
El 1 de octubre se registraron 198 muertes por COVID 19, de estas muertes registradas la mayoría se
encuentran concentradas en: Antioquia  ( 43 ) , Bogotá  ( 31 ) , Valle del Cauca  ( 24 ) , Cesar  ( 10 )  y Cundinamarca
 ( 9 ) . El país registra una cifra total de 26.196 muertes por COVID 19. Las tasas más altas de letalidad se
encuentran en: Magdalena  ( 7.5% ) , Buenaventura  ( 6.6% ) , Córdoba  ( 6.4% ) , Norte de Santander  ( 5.7% )  y
Atlántico  ( 4.7% ) .
The Multi functional Space and Shelter for Victims  ( Espacio multifuncional y albergue para víctimas ) , a local government initiative supported by UNHCR to strengthen the response to victims of the armed conflict, was completed and handed over to the Municipality of Hacari  ( Catatumbo, Norte de Santander ) . In addition, 57 cases were referred to WFP in Arauca for food aid.
Colombia anunció un giro
adicional para los usuarios de los programas Jóvenes en Acción, Familias en Acción y Colombia
Mayor,
En Colombia, se generó una red virtual de aportes solidarios para la compra de productos y alimentos básicos para la población en situación de vulnerabilidad sin acceso a los actuales beneficios de los sistemas de seguridad social.
1. Violencia sexual y de género  desconocimiento de rutas de atención para tratamiento a casos 2. Explotación sexual   Sexo por supervivencia 3. Xenofobia y discriminación 4. Trata de personas 5. Escasa participación/organización comunitaria en las comunidades de acogida 6. Presencia de actores armados en conflicto en los lugares de acogida 7. Desconocimiento en materia de derechos y canales de denuncia, especificamente en materia de VSG 8. Desconfianza en las instituciones debido a limitaciones en el efectivo acceso a la justicia 9. Pasos por trocha y zonas de frontera las exponen d aiversos riesgos  ( trata, hurto, seguridad física, deportación )  10. Vinculación a economias ilegales  ( raspachines )
11. Estatus migratorio irregular 

12. Falta de orientación e información por parte de las autoridades para la obtención de documentos o regularización en el país

12. Necesidad de ampliación del registro RAMV 

13. Falta de información para realizar el trámite de solicitud de asilo

14. Altos costos de la apostilla y convalidación de documentos   dificil acceso a educación superior y vinculación laboral
Con el objetivo de identificar el grado de afectación al sector empresarial causado por el COVID 19 y las medidas de contención decretadas por el Gobierno Nacional, la Encuesta de Opinión Empresarial identificó cuatro aspectos principales que se pueden ver afectados. Estos son: i )  estado de operación de la empresa, ii )  expectativas de cierre, iii )  empleo y iv )  liquidez para responder con sus obligaciones.
Al 29 de septiembre en el país hay 14.262 personas hospitalizadas y 1.881 personas en UCI lo cual
representa el 25.9% de los casos activos en el país. Es importante resaltar que esta cifra disminuyó respecto
a la ultima actualización del 24 de septiembre después de tener una tendencia al aumento. La mayoría de
las personas hospitalizadas y en UCI se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 4.138 ) , Antioquia  ( 1.818 ) ,
Valle del Cauca  ( 1.537 ) , Santander  ( 1.236 )  y Cesar  ( 882 ) .
En referencia al mes anterior, en septiembre el porcentaje de empresas que están totalmente en funcionamiento se incrementó 3,9 pps, mientras que la proporción que está parcialmente en funcionamiento disminuyó en 4,1 pps. El porcentaje de empresas cerradas temporalmente se mantuvo en cero y aquellas cerradas permanentemente se incrementaron en 0,2 pps
.El 17 de septiembre se realizaron 33.968 pruebas y se registraron 7568 casos positivos, un 13% más que los
registrados en 15 de septiembre. El 60.8% de los casos registrados como positivos el día hoy están
concentrados en 5 municipios, estos son: Bogotá  ( 2.291 ) , Antioquia  ( 1.199 ) , Valle del Cauca  ( 593 ) ,
Cundinamarca  ( 446 )  y Santander  ( 443 ) .
Al comparar los resultados del tercer trimestre de 2020 con los resultados del segundo trimestre de 2020, la valoración de los consumidores sobre la situación de sus hogares aumentó 7,6 pps y la valoración de los consumidores sobre el país presentó una reducción de 0,9 pps. Por su parte, la disposición de los consumidores a comprar bienes durables se ubicó en  59,7%, resultado que representa un incremento de 10,5 pps relativo al balance registrado en el segundo trimestre de 2020.
El porcentaje de empresas que tiene liquidez por más de 12 semanas y de 8 a 12
semanas aumentó en 3,4pps y 1,1pps, respectivamente. De manera contraria el
porcentaje que tiene liquidez de 6 a 8 semanas disminuyó 4,1 pps en relación con el mes
anterior. El porcentaje de empresas que tiene liquidez de 4 a 6 semanas y de 2 a 4
semanas, se incrementó con respecto a agosto en 2,0pps y 1,7pps, respectivamente. La
proporción de empresas con menos de dos semanas de capacidad para cumplir con sus
compromisos disminuyó en 4,1pps
Ciudades. En septiembre, el ICC aumentó en tres de las cinco ciudades encuestadas con respecto a agosto de 2020. El ICC aumentó frente al mes anterior en Medellín  ( 21,8 pps ) , Barranquilla  ( 6,2 pps )  y Bogotá  ( 1,3 pps ) ; mientras que disminuyó en Cali  ( 8,2 pps )  y Bucaramanga  ( 5,4 pps ) . Estratos. En septiembre, la confianza de los consumidores aumentó en todos los niveles socioeconómicos con respecto al mes anterior. Por nivel socioeconómico y frente al mes anterior, el ICC aumentó 11,7 pps en el estrato alto, 3,8 pps en el estrato medio y 2,7 pps en el estrato bajo.
Frente al mes anterior, la disposición a comprar vivienda aumentó en el nivel socioeconómico medio.
En septiembre, los resultados del indicador de disposición a comprar vivienda desagregados por nivel socioeconómico mostraron un incremento frente al mes pasado de 20,8 pps en el estrato medio, y una disminución de 21,5 pps en el estrato alto y 11,0 pps en el estrato bajo, relativo a lo observado en agosto de 2020.
Dado que la Resolución 1517 del 1 de septiembre 2020 estableció que se requiere prueba para los viajeros que necesiten ir los departamentos con una tasa de contagio de covid 19 menor a 1.000 por 100.000 habitantes y cuya principal vía de acceso desde otros departamentos sea aérea, se precisa que actualmente solamente el departamento de Vichada cumple esta condición. Si bien hay una estabilización en los casos de contagio y mortalidad del covid 19 en el país, algunos territorios  que hasta hace unas semanas tenían baja o mediana incidencia  ya superaron la tasa de contagio de 1.000 por cada 100.000 habitantes. Tal es el caso de San Andrés, entre otros departamentos. De esta manera, ya no es requisito para los viajeros tomarse una prueba para covid 19 con diagnóstico negativo para aquellos destinos como Guainía, Vaupés y San Andrés.
Al 24 de septiembre en el país hay 13.784 personas hospitalizadas y 1.994 personas en UCI lo cual representa el 17.6% de los casos activos en el país. Es importante resaltar que esta cifra aumentó respecto a la ultima actualización del 17 de septiembre después de tener una tendencia a la disminución. La mayoría de las personas hospitalizadas y en UCI se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 4.162 ) , Antioquia  ( 1.725 ) , Valle del Cauca  ( 1.549 ) , Santander  ( 1.242 )  y Cesar  ( 793 ) .
El 22 de septiembre se registraron 173 muertes por COVID 19, 2,4% más que las registradas en la última
actualización realizada el20 de septiembre, de estas muertes registradas la mayoría se encuentran
concentradas en: El país registra una cifra total de 24.570 muertes por COVID 19. Las principales
comorbilidades de los fallecidos son: Hipertensión, diabetes, enfermedad renal, enfermedad respiratoria,
obesidad y enfermedad cardiaca.
El 17 de septiembre se registraron 169 muertes por COVID 19, 9,6% menos que las registradas en la última
actualización realizada el 17 de septiembre, de estas muertes registradas la mayoría de estas se encuentran
concentradas en: Bogotá  ( 40 ) , Antioquia  ( 16 ) , Santander  ( 14 ) , Córdoba  ( 12 ) , y Valle del Cauca  ( 11 ) . Lo
anterior representa el 55% de los fallecidos registrados a nivel nacional el 20 de septiembre. El país registra
una cifra total de 24.208 muertes por COVID 19. De los fallecidos 36.9% son personas entre los 50 y 69
años, 25.6% son personas entre los 70 y 79 años y un 26,4% son personas mayores de 80 años.
Se registró un aumento del 2.7% en el número de casos activos a nivel nacional desde la última actualización realizada el 17 de septiembre, esto equivale a 2.800 casos. En los últimos días se ha vuelto han presentar un aumentos después de haber presentado una tendencia a la disminución de los casos durante varios días.
.Al 20 de septiembre en el país hay 14.057 personas hospitalizadas y 1.242 personas en UCI lo cual representa el 14.4% de los casos activos en el país. Es importante resaltar que esta cifra aumentó respecto a la ultima actualización del 17 de septiembre después de tener una tendencia a la disminución. La mayoría de las personas hospitalizadas y en UCI se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 4.411 ) , Antioquia  ( 1.556 ) , Valle del Cauca  ( 1.379 ) , Santander  ( 1.230 )  y Cesar  ( 783 ) .
Se registró un aumento del 2.7% en el número de casos activos a nivel nacional desde la última
actualización realizada el 17 de septiembre, esto equivale a 2.800 casos. En los últimos días se ha vuelto
han presentar un aumentos después de haber presentado una tendencia a la disminución de los casos
durante varios días.
El ministerio de salud señalo que este año en medio de las dificultades que representa la pandemia del
covid 19, Colombia a través de la afiliación por oficio logró garantizar el aseguramiento en salud a 184.551
ciudadanos. en el periodo entre el 6 de marzo y el 6 de septiembre de 2020, que representan los primeros
seis meses del covid 19 en Colombia. Este instrumento se implementó en enero de este año con la
expedición del Decreto 064 de 2020, para garantizar el aseguramiento en salud para población sin afiliación,
sin encuesta Sisbén o aquella que se encuentre la novedad de terminación de la inscripción en una EPS.
El 17 de septiembre se registraron 187 muertes por COVID 19, 13,3% más que las registradas en la última actualización realizada el 15 de septiembre, de estas muertes registradas la mayoría de estas se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 32 ) , Antioquia  ( 19 ) , Cundinamarca  ( 17 ) , Cesar  ( 17 )  y Valle del Cauca  ( 15 ) . Lo anterior representa el 53.5% de los fallecidos registrados a nivel nacional el 17 de septiembre. El país registra una cifra total de 23.665 muertes por COVID 19. Las principales comorbilidades de los fallecidos son: Hipertensión  ( 5.077 ) , diabetes  ( 3.051 ) , respiratoria  ( 1.929 ) , renal  ( 1.668 )  y obesidad  ( 1.507 ) .
Desde el próximo lunes 21 de septiembre el Gobierno nacional, a través de la Aeronáutica Civil, inicia la reapertura de la operación de vuelos internacionales de pasajeros. Dos días antes de esta reapertura, se efectuarán dos vuelos inaugurales de esta nueva fase de activación del transporte aéreo internacional, que tendrán como epicentro el aeropuerto Rafael Núñez, de Cartagena. Los vuelos internacionales iniciales que se restablecerán son a Estados Unidos, Ecuador, México, Bolivia, Brasil, Republica Dominicana y Guatemala. El Ministerio de Transporte, la Aeronáutica Civil y la Superintendencia de Transporte, seguirán realizando acompañamiento a los empresarios y usuarios para el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad en la operación aérea.
El 15 de septiembre se registraron 165 muertes por COVID 19, 1,3% menos que las registradas en la última actualización realizada el 13 de septiembre, de estas muertes registradas la mayoría de estas se encuentran concentradas en: Bogotá  ( 37 ) , Santander  ( 18 ) , Valle del Cauca  ( 14 ) , Antioquia  ( 13 ) , y Magdalena  ( 12 ) . Lo anterior representa el 57.5% de los fallecidos registrados a nivel nacional el 15 de septiembre. El país registra una cifra total de 23.288 muertes por COVID 19. Los departamentos que concentran el mayor número de fallecimientos desde que inicio la pandemia son: Bogotá  ( 26.9% ) , Atlántico  ( 12.1% ) , Antioquia  ( 9.0% ) , Valle del Cauca  ( 8.1% ) , Córdoba  ( 6.3% ) .
Se registró un aumento del 3.6% en el número de casos activos a nivel nacional desde la última
actualización realizada el 13 de septiembre, esto equivale a 3.289 casos, cabe resaltar que es el primer
aumento en los casos activos después de una tendencia a la disminución durante el ultimo mes. Los
territorios donde se presentan mayor aumento de casos activos son: Antioquia  ( 1.102 ) , Valle del Cauca
 ( 459 ) , Bolívar  ( 267 ) , Cundinamarca  ( 221 )  y Boyacá  ( 196 ) .
El ministro de Salud y Protección Social, señaló el trabajo conjunto que se ha venido realizando entre los
Ministerios de Salud y de Educación para tener listos los lineamientos de bioseguridad para el sector
educativo. Será un protocolo de los más importantes que se pueda tener para el covid 19. Su importancia es
muy grande porque impacta sobre la educación de los niños, niñas y adolescentes que han estado sujetos al
aislamiento y que evidentemente hoy en día ya pueden tener un horizonte de apertura gradual. Con esto se
busca generar normas que permitan aplicar elementos de bioseguridad para el proyecto de retorno a clases
en instituciones educativas bajo el modelo de alternancia, en el cual los niños van a clases unos días y otros
no. De acuerdo con los lineamientos, entre las medidas se debe establecer horarios específicos para lavado
de manos mínimo cada tres horas; y para el caso de educación preescolar y básica bajo la supervisión de un
adulto. Adicionalmente, toda la comunidad académica debe tener adecuado uso del tapabocas y retirarlo
solamente para comer. Se define también garantizar el distanciamiento físico de 1 metro al interior de las
aulas y de 2 metros en otras áreas; y con estas pautas de distancia se deben definir los aforos de los
respectivos espacios. Además, los colegios deben abstenerse de realizar reuniones colectivas presenciales
con las familias y cuidadores, teniendo como alternativa la virtualidad.
En Chocó, Cauca y Nariño: Específicamente en la zona del Litoral del San Juan  ( Chocó ) , Guapi, Puerto Saija
y Timbiquí  ( Cauca ) , El Charco e Iscuandé  ( Nariño ) , se incrementó el número de niños y niñas con desnutrición,
las madres refieren que no han podido enviarlos al hogar infantil, lo cual ha repercutido en su refuerzo
nutricional.
La visa para un migrante trabajador o para que ejerza su profesión o actividad independiente es de 230 dólares, unos 874 mil pesos aproximadamente. Pero en la práctica el monto se eleva porque hay que pagar 188.760 pesos para el estudio de la visa, sin garantía de aprobación. Luego, si es aprobada el solicitante deberá pagar casi 200 mil pesos por el trámite obligatorio de la cédula de extranjería; y si no lo hace debe pagar una multa de un salario mínimo de casi 900 mil pesos.
A los migrantes les exigen cédulas de ciudadanía, pasaportes, referencias comerciales o un historial crediticio en el país. “Esos son documentos difíciles de entregar para un migrante que está recién llegado. Tal vez algunos los puedan reunir pero para un migrante o un colombiano retornado que esté iniciando un emprendimiento lamentablemente no puede', argumenta la también docente del postgrado de migraciones de la Universidad Javeriana.
A los profesionales venezolanos con especialidades médicas y quirúrgicas son a los que les ponen más trabas para convalidar. Los que integran el comité de verificación académica en el ministerio son en su mayoría representantes de sociedades médicas y científicas colombianas. Por ejemplo, a un médico cirujano les exigen que tenga un certificado de trasplante de corazón abierto, cuando no es una exigencia para los médicos cirujanos nacionales.
Los hospitales locales no cuentan con medicamentos o insumos suficientes para atender la demanda de
pacientes, ni con insumos y elementos de bioseguridad para el personal de salud suficientes para atender la
demanda.
Educación en Emergencia • Debido a las medidas tomadas desde el nivel nacional como medidas de prevención para evitar la propagación del virus COVID 19, las actividades académicas se encuentran suspendidas por lo que se hace necesario la consecución de elementos necesarios de aprovechamiento del tiempo libre de los niños/adolescentes y jóvenes, y acompañamiento u orientación relacionados con comportamientos seguros en medio de situaciones de emergencia.
XENOFOBIA

La xenofobia contra la población migrante venezolana se exacerbó este año en las comunidades de acogida con el inicio de la pandemia por la covid 19. En abril pasado, cuando los venezolanos desalojados de las viviendas comenzaron a retornar caminando, en el municipio Pamplona les prohibieron su tránsito por el casco urbano.
Antes de la pandemia, más de la mitad del hambre en América Latina estaba en Venezuela', recordó la organización internacional Oxfam en un informe reciente en el que aseguró, además, que millones de venezolanos han disminuido la calidad y la cantidad de su dieta. Hay tal escasez que la Encuesta de Condiciones de Vida, realizada desde 2014 por la Universidad Católica Andrés Bello, estima que solo 3 por ciento de la población atravesará la pandemia libre de inseguridad alimentaria.
Las comunidades no cuentan con sistemas de eliminación de excretas • Se requeire fortalecimiento con capacitaciones sobre manejo de residuos Sólidos y excretas
La Secretaría de Fronteras de Norte de Santander ha estimado que hay unas 80 trochas. De estas, la fuerza pública custodia hoy 17 para tratar de contener el ingreso de venezolanos. El Gobierno ha anunciado esa acción como una “medida responsable' con la salud y la seguridad de los ciudadanos de ambos países; pero quizá resulta ineficaz si se tiene en cuenta que el hambre y la necesidad de servicios básicos impulsan una movilidad humana prácticamente imposible de contener a lo largo de 2.219 kilómetros de frontera.
La primera semana de septiembre se difundió por redes sociales un panfleto amenazante, en el que escribieron “No más venezolanos en Suba. Llegará la hora de nuestra cacería inicial'.  “Aprovecharse de la situación en este país para hacer una “purga' de venezolanos, Dios... qué impotencia', se lamentó la migrante María José González, radicada en el norte de Bogotá.
Según el Gifmm, que hizo una evaluación presencial entre el 9 y el 15 de septiembre a 230 mujeres en tránsito, el 20 por ciento de ellas reportó estar en periodo de gestación o lactancia, o viajar con otra mujer en ese estado. Asimismo, el 6 por ciento de los encuestados aseguró que en su grupo había menores de edad sin su acudiente legal.
Sobre los caminantes, el alcalde Pisciotti responde que “la ciudad no tiene recursos para atenderlos' y que el Gifmm debe responder por estos, pues reúne a las organizaciones internacionales que trabajan por esta población. No obstante, el mismo alcalde se ha negado en repetidas ocasiones a autorizar a ese grupo de agencias a crear un albergue o un centro de atención en el casco urbano, pese a que en ese lugar confluyen miles de venezolanos antes de seguir el recorrido hacia Bucaramanga.
Por la pandemia, la mayoría de los refugios en la ruta de los caminantes cerró sus puertas. Hoy, solo unos cuantos esfuerzos comunitarios brindan un plato de comida a los migrantes.
Continúan las afectaciones multisectoriales a población indígena por parte de los GAO que tienen presencia en el territorio. Durante las últimas semanas, se han observado restricciones al acceso de misiones humanitarias de caracter multisectorial debido a la presencia activa de Grupos Armados Organizados y operaciones militares en municipios como Bojayá y Alto Baudó, y de forma más reciente, el desplazamiento de 235 personas y el riesgo de desplazamiento de más de 2.000 pertenecientes a 16 comunidades del resguardo Rio Purricha en el Bajo Baudó
Para acceder a este documento se les exige a los venezolanos tener un pasaporte y sellarlo al pasar por un punto fronterizo habilitado de Migración Colombia. Sin embargo, frente a ese requisito se presentan una dificultad mayor, explica Laura Dib, abogada de la Clínica Jurídica para Migrantes de la Universidad de los Andes: el acceso al pasaporte en Venezuela, ya que el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería  ( Saime )  suspendió completamente su trámite durante la pandemia, y las mafias de gestores cobran alrededor de 2.000 dólares para tramitarlo.
Entretanto, Pedro Vivas, su esposa embarazada y su hijo lograron esquivar la muerte al cruzar a pie el páramo de Berlín. Ahora deben enfrentar el lastre de tener una condición migratoria irregular que les impide emplearse formalmente y emprender, con todas las de la ley, una vida en el país. Son los damnificados de la falta de preparación, y esta no es una responsabilidad solo de Colombia.
REGULARIZACIÓN Obtener un estatus migratorio regular es la principal barrera que enfrentan los migrantes venezolanos con vocación de permanencia en Colombia. Si bien el Gobierno creó en el año 2017 el Permiso Especial de Permanencia  ( PEP ) , este no ha sido un mecanismo constante, a pesar de que ya van siete jornadas de expedición. Lo habilitan por períodos de cuatro meses, dejando sin la posibilidad de regularización a los migrantes que quedan por fuera de ese tiempo. En el año 2019 no abrieron nuevos PEP.
La dificultad más grave es la falta de reconocimiento de los Permisos Especiales de Permanencia  ( PEP )  como un documento válido de identificación en las entidades bancarias, a pesar de que por disposición del Gobierno nacional a través de la Superintendencia Financiera se emitió la circular 82, con fecha del 13 de noviembre de 2019, en la cual ordena la validez del PEP para la apertura y contratación de productos y servicios financieros.
Aun se observa baja capacidad de atención y protección de las instituciones departamentales y
municipales a víctimas de VBG y violencia intrafamiliar, limitaciones en el acceso a derechos
reproductivos y medicamentos de personas que viven con VIH y discriminación de población LGTBI
Los ingresos económicos de las comunidades se derivan de
actividades agrícolas, pesca, caza y minería. Debido a los hechos
ocurridos en el marco del conflicto armado y a las medidas de
prevención por COVID 19, los mencionados ingresos se han visto
afectados.
A pesar de que la mayoría de los países de la región han adoptado algunas medidas para reconocer el pasaporte venezolano vencido, en el caso de Colombia hasta por dos años, se presenta otra barrera infranqueable: Las oficinas de migración venezolanas no sellan el pasaporte en los puntos fronterizos del Saime, entonces Migración Colombia no lo estampa porque no puede dar cuenta del movimiento migratorio de esa persona.
Es condición indispensable tener el pasaporte sellado para solicitar cualquier visa. Si es una visa de un profesional se requiere tener el título y otros documentos legalizados  apostillados en Venezuela, una misión casi imposible en el vecino país si no se tiene gran cantidad de dólares para pagar a gestores.
La investigación del Centro de Pensamiento Diásporas ha contemplado entrevistas focales con migrantes, quienes han manifestado que algunos funcionarios en los bancos expresan xenofobia. “Desde el mismo momento que llegan los venezolanos al banco y solicitan algún servicio, de inmediato les dicen que no se puede haciendo caso omiso de los decretos y resoluciones', denuncia Cano.
Al 30 de octubre del 2020, el Instituto Nacional de Salud  ( INS )  ha reportado 1'063.151 casos confirmados de COVID 19 en Colombia. En Chocó, la Gobernación reportó para el 28 de octubre 4.162 casos positivos, de los cuales 28 se encuentran activos. Los casos se han registrado en 28 de los 30 municipios del departamento, 159 muertes, 3.952 recuperados  ( 95% del total de casos ) . Del total de casos confirmados, el 48% son mujeres, el 52% hombres y 11% menores de 19 años; y la ocupación de UCI en el departamento es del 16%.
La mayoría de los corregimientos y veredas del municipio son considerados zonas de difícil acceso. Esto se ve reflejado en las limitaciones para acceder a servicios de salud, educación, servicios públicos domiciliarios, entre otros,en el marco de la emergencia.
CONVALIDACIÓN DE LOS TÍTULOS

Realizar el proceso de convalidación de un título profesional de un extranjero en Colombia puede demorar más de un año, con suerte. En el caso de los venezolanos la espera se alarga aún más.
El abogado Solórzano explica que en la práctica el salvoconducto es un documento que solo sirve para afiliarse al sistema de salud. “Las autoridades públicas le ponen mucho problema y no lo aceptan como documento válido de identificación. Este no tiene los mismos beneficios del PEP, a pesar de que una persona refugiada debería tener más protección de sus derechos que una persona migrante', denuncia.
ACCESO AL SISTEMA FINANCIERO En Colombia no existen datos oficiales de inclusión de la población migrante venezolana en el sistema financiero. Así lo ratifica Freddy Castro, gerente de la Banca de Oportunidades, que recientemente presentó un balance del acceso bancario de los sectores vulnerables del país sin datos de los extranjeros.
Cuando los Estados niegan las solicitudes deben buscar algunas alternativas de protección de derechos de estas personas, por eso el Gobierno colombiano creó una medida parcial otorgándoles el Permiso Especial Complementario de Permanencia a los que le negaron la condición de refugiado  entre los años 2015 y 2018. “Pero los que hayan radicado su solicitud después de este tiempo y por alguna circunstancia resultara rechazada no tienen ningún tipo de protección', advierte Solórzano.
Otro problema  añade el abogado  es que no se cumple el tratamiento diferencial con el pago de la tarifa. Convalidar un título de pregrado cuesta alrededor de 600 mil pesos y el de postgrado, 800 mil pesos. “Para los venezolanos que en su mayoría vienen con una mano adelante y otra atrás se les dificulta mucho conseguir el dinero. Si tienen que decidir entre comer y tratar de convalidar su título prefieren mil veces comprar comida para su familia',
A través de una encuesta aplicada a 500 migrantes venezolanos, este centro de investigación observó varios obstáculos para acceder al sistema financiero, entre ellos que los bancos y las cooperativas son reticentes a adaptar sus procedimientos o sistemas internos a las personas no nacionales.
Un solicitante puede pasar más de dos años esperando a que le den respuesta para saber si es un refugiado o no.  Y en ese tiempo no puede tener ningún contrato laboral ni trabajo fijo. “La demora es muy larga a pesar de que en teoría es solo es la etapa de admisión de la solicitud, la cita de la entrevista y luego la respuesta', precisa Julián Solórzano, coordinador de la Clínica Jurídica para Migrantes, de la Universidad del Rosario, quien añade que las entidades incumplen un deber de informar en la frontera a los extranjeros si pueden solicitar la condición de refugiado, por lo que la mayoría radica su caso pasados los dos meses de haber ingresado al país.
Especial preocupación por la atención a grupos poblacionales vulnerables que presentan casos
positivos y que requieren atención diferencial como comunidades indígenas  ( 245 casos en Alto
Baudó, Bagadó, Bahía Solano, Bajo Baudó, Bojayá, Cértegui, Carmen de Atrato, Istmina, Lloró, Medio
Baudó, Nuquí, Quibdó, Riosucio, Tadó y Unión Panamericana ) , afrodescendientes  ( 3.193 casos ) ,
personal médico  ( 248 casos ) , mujeres gestantes  ( 33 casos ) , adultos mayores  ( 639 casos )  y recién
nacidos  ( 4 casos ) .
Preocupa la atención precaria a mujeres gestantes y lactantes durante el periodo de cuarentena.
Para el periodo que comprende este informe, el Boletín Epidemiológico #40 del INS resalta a Chocó
como el segundo departamento con mayor razón de mortalidad materna  ( 227,9 )  por cada 100.000
nacidos vivos )  y el primer departamento con mayor razón de mortalidad perinatal y neonatal  ( 32,5
por cada 1.000 nacimientos ) .
Persistencia en falta de atención a casos de enfermedad diarreica aguda  ( EDA ) , infección
respiratoria aguda  ( IRA ) , y malaria  ( Chocó tiene el 27,60% de los casos a nivel nacional )  que han
visto poco abordaje por cuenta de la saturación del sistema de salud en el marco de la pandemia
Debido a la dinámica de conflicto actual en la zona, que responde a la disputa por control del territorio entre ELN y AGC, en este corredor estratégico de movilidad se presenta una situación de emergencias humanitarias recurrentes que requieren un acompañamiento integral y conjunto entre Gobierno y Organizaciones humanitarias. Esto como estrategia que permita garantizar la atención de la totalidad de comunidades afectadas y en riesgo, desde un abordaje multisectorial. Esta situación permanente de afectación y riesgo ha tenido impacto directo en el componente social del municipio, como por ejemplo limitaciones para el desarrollo de prácticas comunitarias.
El consorcio MIRE en articulación con la secretaria municipal de salud y el enlace étnico de la Alcaldía, realizó
Evaluación de Necesidades en la comunidad Nukak de Agua bonita, dada la presencia de casos positivos de
COVID 19; ante las necesidades MDM realizó atención en salud primaria, entrega de kits individuales de
prevención COVID, kits de dignidad a las mujeres en edad fértil y mujeres gestantes/lactantes, se instaló un
punto de lavado de manos en la entrada de la comunidad y se entregaron cuatro tanques de 2.000 lts para el
aprovisionamiento permanente de agua.
El municipio de Policarpa se encuentra a 122 kilómetros de
Pasto, capital de departamento de Nariño, se accede por la vía
panamericana hasta el punto de Puerto Remolino, municipio de
Taminango, luego por vía destapada sobre la cordillera occidental.
No cuentan con servicios públicos ni privados, en algunos lugares
cuentan con luz de forma intermitente por medio de plantas por
combustible
Al ser una zona endémica de Malaria, dengue y chikunguña, sumado al Covid 19, es vital contar con acceso a agua segura y en suficiente cantidad. Actualmente, la comunidad toma el agua de un caño cercano con muy poca agua y sin ningún tratamiento para su consumo. Cabe resaltar que el 28 de septiembre MDM entregó 4 tanques de 2000Lts los cuales están siendo abastecidos con agua potable por parte de la empresa de aguas y/o el ejército.
La emergencia sanitaria por COVID 19 ha supuesto una serie de barreras para el acceso a los productos críticos de agua, saneamiento y especialmente de higiene, ocasionando que las familias de menor poder adquisitivo no puedan acceder con regularidad a productos como jabón, alcohol, toallas higiénicas, entre otros. Las principales barreras han sido la falta de recursos económicos, el aumento de precios y la escasez.
En Meta Guaviare: La economía quedo muy afectada por la pandemia, no muchos campesinos han tenido la
posibilidad de seguir trabajando, lo que ha aumentado el trabajo informal. Además, el confinamiento ha
generado un problema para los campesinos agricultores, quienes al sacar sus frutos de las tierras no obtienen
ingresos justos, pues las compras a los productos por parte de los intermediarios no dan beneficio alguno a
los campesinos.
En el Chocó biogeográfico – Municipio de Murindó: se presentan casos de parasitosis intestinal,
generalmente por no contar con condiciones de higiene óptimas y a una mala calidad del agua de consumo,
si bien se atiende desde el componente médico hace falta un trabajo más a fondo para dar manejo integral,
en el marco del COVID 19 es una situación compleja ya que las personas afectadas requieren hidratación
permanente la cual en estas comunidades se da, pero sin calidad.
Se considera necesario continuar con campañas sobre prevención y sensibilización del COVID 19 en temas como tratamiento y gestión de agua, transmisión de enfermedades, lavado de manos e higiene menstrual con metodologías de cambio de comportamiento, además se debe continuar la distribución de kits de higiene individuales o familiares, kits de higiene menstrual con enfoques diferenciales y étnicos.
Gracias al mapeo de necesidades realizado por la Secretaría de Educación, Save the Children, NRC y
UNICEF, se sabe que: El 11 por ciento de las sedes educativas detectaron NNA desescolarizados, con un
total de 524 NNA; el 67 por ciento de las sedes educativas reportan no haber recibido capacitación sobre
medidas de prevención del COVID 19 en el entorno educativo. El 93 por ciento de las sedes educativas no
cuentan con una plataforma académica virtual; el principal medio de aprendizaje a distancia son las guías
construidas por los docentes; en los municipios de Arauquita, Fortul, Saravena, Cravo norte y Tame no superan el 22 por ciento de asistencia en raciones alimentarias escolares, mientras que Arauca Capital solamente reportaba el 37 por ciento de reportes de raciones alimentarias.
Los y las pacientes con enfermedades crónicas como hipertensión y diabetes, presentan hasta 60 días sin 
poder acceder a control médico y sus medicamentos de control, generando descompensación en su salud, se atendieron tres pacientes con posible infarto, los cuales fueron remitidos.
En Vichada: se evidencia una incidencia directa del control de grupos armados organizados  ( GAO )  sobre la población, ya que cruzan de manera constante la frontera y tienen un control territorial, este movimiento transfronterizo incide en el número de contagios de COVID 19 de la población. Cumaribo es el que tiene una mayor afectación asociada con las dinámicas de conflicto armado
En Nariño: el acceso a los servicios de salud se encuentra afectado por la circulación del virus, en especial servicios de promoción y mantenimiento de la salud en los diferentes cursos de vida. Los medios de vida también han afectado el pago de alojamientos, y con ello a servicios públicos importantes para la gestión de los riesgos sanitarios frente a la COVID 19.
Preocupa la recurrencia de hechos victimizantes como amenazas, heridos por artefactos explosivos improvisados  ( AEI )  y homicidios en personas protegidas, pues desde el 18 de septiembre a la fecha han sido asesinadas seis personas, 53 han sido amenazadas y tres han sido heridas por AEI y MAP.
En Arauca: reforzar las campañas de información, educación y comunicación que permitan concientizar a la población porque, por parte de la población en el departamento, persiste el incumplimiento aduciendo que el virus no existe o sencillamente desconocen la importancia del uso de estos, especialmente en los asentamientos Brisas del Puente, Refugio y Jerusalén. También, se requiere talento humano adicional en el área de emergencias y salud pública en general
Los cultivos de plantas de coca, el establecimiento de laboratorios de producción
de cocaína y el tráfico de armas son las principales actividades que influencian
a los Grupos Armados Ilegales  ( GAIs )  para controlar territorios estratégicos a lo
largo del país. Es de resaltar la importancia que representan algunos ríos para
dichos grupos, pues a través de ellos se suele transportar la cocaína hasta las
costas pacífica y atlántica, abriéndose paso para su posterior comercialización
en los mercados internacionales.
En Nariño, debido al temor generado por grupos armados organizados de la zona del Resguardo Inda Sabaleta enTumaco, el gobernador indígena Awá Inda Sabaleta publicó un comunicado en el que se pedía a todas lasorganizaciones de carácter humanitario, que suspendieran actividades en el resguardo.
En Meta Guaviare: Se identifica un aumento en riesgos de desalojo y personas que han quedado en situación de calle debido a la falta de recursos para cubrir sus necesidades básicas y medios de vida dignos
Los enfrentamientos entre Grupos Armados por el dominio de los territorios han tenido una gran diversidad de impactos negativos en el bienestar de los colombianos. Las regiones han sido víctimas de eventos de conflicto armado, asesinato a líderes sociales, masacres, desplazamientos, homicidios selectivos y reclutamiento de niños, niñas y jóvenes.
En Chocó el impacto humanitario configura una doble y triple afectación. Se destaca la situación que se vive en particular en los municipios con alta presencia de actores armados, con restricciones a la movilidad y problemas de seguridad, que limitan igualmente la respuesta institucional; esto implica que las comunidades no accedan a la información suficiente para comprender el impacto de la pandemia, no accedan a elementos y condiciones de prevención y tampoco accedan al diagnóstico y manejo oportuno. En cuanto a la capacidad institucional, hay una mayor carga de trabajo para la institucionalidad local en la vigilancia en salud pública y de promoción, y en algunos casos está sobrepasada, bien sea por  insuficiente recurso humano o por los aspectos de logística para el trabajo de campo. Esto se extiende a municipios como Alto, Medio y Bajo Baudó.
La tasa de incidencia nacional es de 2.016,7 casos por cada 100.000 habitantes; los departamentos y/o distritos que superan la tasa nacional son en su orden: Bogotá  ( 4.001,9 ) , Amazonas  ( 3.647,2 ) , Barranquilla  ( 3.153,6 ) , San Andrés  ( 2.890,5 ) , Caquetá  ( 2.630,6 ) , Cartagena  ( 2.475,1 ) , Antioquia  ( 2.336,5 ) , Vaupés  ( 2.321,5 ) , Guainía  ( 2.188,2 )  y Santa Marta  ( 2.063,6 ) . La tasa de mortalidad nacional es de 598,6 muertes por cada millón de habitantes; se observa una tasa de mortalidad mayor a la nacional en: Amazonas  ( 1.480,6 ) , Barranquilla  ( 1.331,0 ) , Bogotá  ( 967,2 ) , Caquetá  ( 930,5 ) , Córdoba  ( 879,2 ) , Santa Marta  ( 861,5 ) , Santander  ( 707,6 ) , Norte Santander  ( 640,6 ) , Sucre  ( 640,5 ) 3 .
En Chocó y Nariño: La Fundación Barco Hospital ha realizado alianzas estratégicas con el ICBF, con el fin de
referir los niños que se atienen con desnutrición y lograr inscribirlos en el programa de recuperación nutricional
y reportarlos de manera oportuna, específicamente en la zona del Litoral del San Juan Chocó, Guapi Cauca,
Puerto Saija Timbiquí Cauca, El Charco, Iscuandé Nariño.
En Zonas como Chocó, municipio de Murindó  ( Antioquia ) , debido a las limitaciones de movilidad por la pandemia sumado a las acostumbradas dificultades de acceso, las comunidades no han podido asistir a sus consultas médicas regulares, situación que se ha presentado principalmente en pacientes con enfermedades crónicas y en mujeres en gestación. Las instituciones prestadoras de salud han visto restringidas las acciones extramurales o bien por no contar con los medios para realizar los trayectos o por no contar con todos los elementos de protección requeridos para este tipo de atenciones, pues su uso y recambio de elementos se incrementa. Actualmente en zona rural de Murindó se registra el confinamiento de al menos 2.179 personas de 11 comunidades indígenas que hacen parte de los resguardos Rio Murindó y Rio Chagerado, pertenecientes a siete veredas: Canal, Murindó viejo, No hay como Dios, Bartolo, Legiada, Bebarameño y Primavera
Los departamentos y distritos que presentaron los aumentos relativos más altos de COVID 19 en los últimos dos días fueron: Huila con el 2,7 por ciento  ( 530 ) , Quindío 2,4 por ciento  ( 195 ) , Casanare 2,0 por ciento  ( 87 ) , Antioquia 1,8 por ciento  ( 2.750 ) , Caldas 1,7 por ciento  ( 193 ) , Boyacá 1,6 por ciento  ( 195 ) , Cesar 1,3 por ciento  ( 322 ) , Risaralda 1,2 por ciento  ( 196 ) , Tolima 1,2 por ciento  ( 211 )  y Valle del Cauca con el 1,1 por ciento  ( 845 ) .
En Guaviare hay un aumento en el número de casos de COVID 19 durante las últimas semanas. Actualmente tres de los cuatro municipios del departamento se encuentran con alta afectación por el número de casos; preocupan las dificultades para el acceso a los servicios de salud que vive la mayor parte de la población ubicada en zona rural, y en municipios como Miraflores donde solo se prestan los servicios básicos de salud y el acceso a un centro de atención de mayor complejidad requiere de un traslado aéreo. Igualmente, aumentó el número de casos en comunidades indígenas, en acciones de seguimiento a la situación de varias comunidades. El 19 de octubre las comunidades de El Refugio y Panuré reportan la presencia de personas con sintomatología respiratoria, así como el fallecimiento reciente de tres personas con síntomas de COVID 19.
Al menos 3,5 millones de colombianos se encuentran en inseguridad alimentaria severa debido a los efectos socioeconómicos de la pandemia.
Aparición de problemas y trastornos de salud mental por las condiciones extremas psicosociales en poblaciones vulnerables, consumidores de sustancias psicoactivas, personas con trastornos y/o problemas de salud mental en pueblos indígenas. Se destaca el aumento de casos por intentos de suicidio, violencias en todos sus aspectos siendo más predominante las VBG a población LGTBI, mujeres y niñas.
En Meta Guaviare: Preocupa la precaria situación de vida de 309 personas de la comunidad indígena Nukak del resguardo Agua Bonita en el municipio de San José del Guaviare, quienes tienen necesidades en agua, saneamiento e higiene.
En Bolívar y Sucre: OPS/OMS ha realizado seguimiento a casos de desnutrición aguda, moderada y severa
en niños y niñas menores de cinco años, con la respectiva remisión a los programas de seguridad alimentaria
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
Desde la Mesa de Agua, Saneamiento e Higiene y articulada con el CDGRD de Riohacha, Defensa Civil,
Malteser International, Fundación Halü y UNICEF se dio respuesta a las emergencias por inundación en el
Distrito de Riohacha; se contó con la valoración médica, psicológica y entrega de medicamentos y kits de
higiene a 213 personas en el asentamiento informal Iller Acosta y Villa Fátima.
La pandemia por la COVID 19 también ha afectado a comunidades indígenas, campesinas y afrodescendientes con presencia constante de actores armados en sus territorios, los cuales generan una afectación en el acceso a derechos, en este escenario se combinan dinámicas de conflicto, violencia generalizada, sumado a la limitada capacidad de respuesta por parte de la institucionalidad y las redes de servicios de salud. Se ha evidenciado que, en Nariño, Cauca y Chocó las comunidades indígenas han sido altamente golpeadas por la pandemia, su sobrevivencia se ve afectada por la pérdida de sus integrantes, la afectación a sus medios de vida, entre otros.
Por su parte, el Ministerio de Salud y Protección Social expidió el Decreto 1374 de 2020 por el cual se actualiza el Programa de Pruebas, Rastreo y Aislamiento Selectivo Sostenible  ( PRASS )  para describir con mayor detalle las responsabilidades de todos los actores y especificar el alcance del programa. Como parte de la implementación de este programa, se realizó el lanzamiento del Centro Nacional de Contacto para Rastreo Telefónico; este nuevo servicio busca llegar a las personas que tienen COVID 19, hacer un llamado, establecer contactos y los riesgos que pueden tener para aislar y evitar que en el contexto de apertura se tenga posibilidades de contagio.
De igual manera, el Ministerio de Salud dio a conocer que Colombia amplió su cupo en el mecanismo COVAX  ( iniciativa mundial destinada a colaborar con los fabricantes de vacunas, de modo que los países de todo el mundo tengan un acceso equitativo a vacunas seguras y eficaces una vez que estas hayan obtenido la licencia y autorización )  pasando del 10 al 20 por ciento, capacidad máxima permitida a un país para la primera ronda de distribución de vacunas contra la COVID 19.
Esta inversión es de más de 200 millones de dólares que el país hará para vacunar a la población.
En Arauca, la pandemia sin duda sigue aumentando las brechas de acceso a servicios de salud, debido a que la
facturación en los hospitales disminuyó significativamente. La situación más grave se evidencia en el Hospital San Vicente de Arauca, que debido a la situación viene realizando despidos masivos, cerrando algunos servicios intrahospitalarios, disminuyendo la oferta institucional y finalmente aumentando las berraras de acceso a salud. También persiste la falta de talento humano en puntos fundamentales para el departamento como lo es en CRUE y Salud pública, los cuales agilizarían los diversos procesos en el marco de la respuesta a COVID 19, permitiendo avanzar en planes de contingencia del sector salud, incluyendo los hospitalarios los cuales se deben actualizar y persisten con debilidad en territorio.
En Arauca: Hay dificultades en las instituciones educativas para el posible retorno en modelo de alternancia.
Se requiere personal de vigilancia y aseo para las sedes educativas con doble jornada y deficiencias en
agua, higiene y saneamiento, ante la falta de estos.
15%  ( ▲1% )  de lo/as ICs reportaron que ello/as o los miembros de su grupo se habían sentido enfermos durante su viaje.
Principales razones reportadas para no haber tenido acceso a asistencia sanitaria fueron: Los costos de atención
 ( 17% ) , no estar afiliado al sistema de salud  ( 17% ) , y falta de documentos  ( 17% )