nlp-thedeep/humsetbias huggingface dataset:
Most refugees and migrants in the Dominican Republic do not have regular migration status due to lack of opportunities to regularize their situation
While Venezuelans are generally able to access primary health care through the public health system, access to specialized medical attention and psychosocial support remains a challenge due to financial barriers
In 2020, R4V partners will continue to strengthen interventions to prevent and respond to gender based violence and human trafficking, support access to livelihoods and healthcare, and promote migratory solutions. Additionally, social cohesion and peaceful coexistence interventions will be prioritized, with a view to including the host community in the Venezuelan response.
Metas Específicas:  70 voluntarios de la Red de RCF brindaran información sobre los riesgos y las medidas que deben observarse en todo momento para evitar la propagación del virus, así como formar en los protocolos de bioseguridad para los servicios de RCF proporcionados.  50,000 personas son informadas sobre las medidas tomadas, las actividades de RCF disponibles y cómo comunicarse con los servicios de RCF a través de medios de comunicación adaptados y apropiados  ( redes, radio, carteles, videos, gráficos sin lenguaje que puedan entender aquellos que no pueden leer, entre otros. ) , incluyendo personal SN y voluntarios de otras áreas.  500 personas del área de salud pública y privada, conocen sobre los servicios de RCF y como solicitarlos en caso de identificar la necesidad en las personas afectadas que están ingresadas por el COVID 19.  1000 familias, incluyendo personas afectadas por el COVID 19, son beneficiadas con los servicios de RCF  ( Llamadas telefónicas, Mensajes de Cruz Roja, Solicitud de Búsqueda, Solicitud de Búsqueda niños no acompañados/ Niños Separados, EMERCOM ) .  500 familias de personas extranjeras en dominicana como consecuencia de las medidas de aislamiento del COVID19, mantienen y restablecen los vínculos familiares a través de la provisión de los servicios diversos  ( Wifi, recargas de celulares, entre otras acciones )
Actividades que deberían ser suspendidas temporalmente • De manera general toda actividad que implique la concurrencia de 50 o más personas en un mismo espacio geográfico o que no permita mantener el espacio de 2 metros cuadrado por persona en un mismo momento. Esta limitación estará sujeta a las disposiciones y medidas que los gobiernos adopten, en el marco de los lineamientos de la OMS. • Actividades no esenciales o desaconsejables en estos momentos como la remisión a instituciones de salud pública de casos no urgentes distintos al COVID 19 o eventos comunitarios de integración social y cultural, por ejemplo.
La crisis de refugiados y migrantes de Venezuela en la región se encuentra ante un nuevo desafío con la llegada del COVID 19. Esta población se ve particularmente afectada por las condiciones en las que se encuentran, en especial quienes están en zonas de frontera. El autoaislamiento, las medidas de higiene y el conseguir ingresos para el día a día representan una limitación evidente que está generando situaciones de calle, desplazamiento intra e inter fronteras, y exposición al COVID. Esta situación extrema inclusive está forzando a algunas familias a retornar a Venezuela
Metas Específicas:  2,000 personas recibirán primeros auxilios psicológicos para disminuir el nivel de estrés en las comunidades  1,500 adultos mayores recibirán apoyo emocional y colaboración de recibir informaciones de estilo de vida saludables.  2,500 Niños/as recibirán actividades lúdicas informativas de como lavarse las manos.
Cruz Roja Dominicana está comprometida en la protección de sus miembros porque:  Las personas son nuestra prioridad, y nuestros miembros son personas comprometidas y solidarias cuya labor debe desarrollarse con seguridad y eficiencia.  Debemos mantener la capacidad de continuar y sostener las actividades y servicios que brindamos a la población dominicana, más aún en estos momentos.  La población recibe una atención más humana y de mejor calidad cuando nuestros miembros  ( voluntarios y trabajadores )  pueden brindarla con seguridad para ambos.  La población puede sentirse segura cuando los miembros de la Institución saben protegerse y protegerlos adecuadamente.
El 23 de enero del 2020, el Ministerio de Salud Pública de la Republica Dominicana emitió una Nota Técnica con los preparativos frente al riesgo de introducción del nuevo Coronavirus  ( 2019 nCoV )  al territorio dominicano. Esta nota hizo referencia a la situación de la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, China y su conglomerado de casos de síndrome respiratorio agudo de etiología desconocida. El cuadro clínico de los casos se caracterizaba por fiebre, tos, dificultad para respirar  ( disnea )  y cambios neumónicos en las radiografías del tórax  ( infiltrados pulmonares bilaterales ) .
 10.000 familias afectadas por las consecuencias del aislamiento  ( cese de empleos, cese de actividades económicas informales, entre otros. )  reciben ayuda alimentaria, no alimentaria, o de efectivo.  1000 Pequeños negocios e 10 provincias son apoyados en su reactivación.  Apoyar el retorno a la actividad agrícola de cultivos de ciclo corto de pequeños productores
1 de cada 4, entiende necesita apoyo psicológico para abordar la ansiedad durante la pandemia
90%no cuenta con apoyo alimenticio y desean tener servicios que les garantice seguridad alimentaria
42% esperan medidas para eliminar el estigma y discriminación por COVID 19 sumado al ya existente por VIH
1 de cada 3 personas que vive con VIH padece de otras enfermedades crónicas como tuberculosis, hipertensión alta, diabetes o asma
4.8% nunca se ha hecho la prueba de Carga Viral
31.5%refiere haber experimentado retrasos en los servicios de salud debido a COVID 19
61% espera que el gobierno entregue a domicilio medicamentos ARV por la pandemia de COVID 19
De las mujeres parturientas que llenaron la encuesta,37% no contaban con medicamentos pediátricos para todo el tiempo que su bebe lo necesita
Santo Domingo – En la República Dominicana, los esfuerzos para asistir a migrantes y refugiados de Venezuela, en especial las madres, se han intensificado por medio de la distribución de 1.900 bolsas con provisiones de alimentos de emergencia y apoyo para alojamiento – todo esto en medio del avance de la COVID 19 en la isla.
Además, la implementación de medidas de mitigación y restricciones a la movilidad han provocado una reducción considerable en los ingreso de los migrantes y refugiados. A raíz de esto, muchos han estado a punto de perder sus hogares.
Cerca de 104.000 migrantes y refugiados de Venezuela se encuentran aquí, de acuerdo con datos compartidos por las autoridades de migración. Para los más vulnerables hay paquetes de emergencia con arroz, pasta, frijoles, avena y un cereal fortificado en proteínas donado por el Programa Mundial de Alimentos  ( WFP ) .
Con fines de articular a la comunidad de empresas de capital o intereses venezolanos en el país existe la Cámara de Comercio Domínico Venezolana fundada en el año 1982, cuya misión es la de “fomentar e impulsar las relaciones económicas, industriales y comerciales entre la República Dominicana y la República de Venezuela, así como, el acercamiento de los hombres responsables de todos los sectores de ambas naciones'  ( CADOVEN, s.f. ) . Esta es una organización de tipo formal que funciona como una asociación y que, además de las labores de promoción de inversiones e intercambios económicos entre la República Dominicana y Venezuela, da asesoría a las personas inmigrantes que vienen al país con fines de inversión.
El decreto presidencial fue emitido de conformidad con la Ley 169 14, un acuerdo pluripartidista aprobado en 2014 para mitigar el impacto de la Sentencia del Tribunal Constitucional, y que hasta el momento ha reconocido la nacionalidad dominicana y la documentación de más de 26.000 personas.
Aún así, hay miles de personas en República Dominicana que permanecen sin nacionalidad, ya que no son reconocidos como ciudadanos por la ley de ningún país. El ACNUR alienta al gobierno a seguir trabajando en una solución para las 6.400 personas adicionales que han presentado solicitudes de naturalización
The COVID 19 crisis' economic impact on formal and informal sector workers continues to threaten food security.
WFP indicates that the basic food basket now costs an average of two and a half minimum wages. Worsening food security may lead to a potential increase in severe malnutrition from 1 per cent prior to the pandemic to more than 7.4 per cent by 2021.
31.7% de las personas con alguna discapacidad no tienen acceso a medicamentos, terapias, personal de apoyo o dispositivos.
Al considerar el año de llegada resalta que entre las personas que llegaron al país en el 2015 o después, el mayor porcentaje se ubica en el grupo de 15 29 años, con el 53.5% en dicho rango, siendo igualmente importante que en el grupo de 50 años y más el 18.9% llegó antes del 2015, mientras que en el 2015 o después la cifra disminuye al 3.6%.
DATO INTERESANTE: 65.6% de los hogares indicó que pre ere que los niños, niñas y adolescentes continúen la educación desde la casa.
16% IMPACTO DE LA COVID 19 EN EDUCACIÓN PRINCIPALES HALLAZGOS: Encuesta realizada del 30 de junio al 28 de julio 2020 de las personas en edad escolar que asistían a un centro educativo en febrero de 2020, NO han podido continuar con sus clases de manera no presencial durante la cuarentena  ( a través de internet, ni teléfono, televisión y/o radio ) . Acentuándose esto hasta un 40% en territorios fronterizos.
Dominican Republic: UNFPA is providing technical assistance and support to the MoH in monitoring the availability of contraceptives and their timely delivery
Dominican Republic: UNFPA is carrying out radio advertising on COVID, GBV prevention, contraceptive use and pregnancy prevention and continues to conduct live events on social media aimed at adolescents and young people with the collaboration of the Ministry of Women's Education Department.
El marco legal y normativo que regula la presencia de las personas extranjeras de origen venezolano en la República Dominicana es la Ley General de Migración No. 285 04, por lo que los inmigrantes venezolanos que desean permanecer en el país deben adscribirse a cualquiera de las categorías que establece dicha ley.
En términos de grandes grupos de edad, las mujeres de origen venezolano predominan en los grupos de 15 a 29 años  ( 57.7% )  y en el de 30 a 49 años  ( 51.1% ) , mientras que en el grupo de 0 a 14 años se observa el menor porcentaje con el 47.7% de mujeres, lo que indica una tasa de feminidad de 90.2 mujeres por cada 100 hombres
El número de miembros de los hogares de la población venezolana se encuentra balanceado, con similares valores porcentuales para los hogares conformados por 2, 3 y 4 5 personas, cuyos porcentajes fluctúan en el rango del 23.8% al 29.1%. En el caso de los hogares unipersonales estos representan solamente el 12.3% del total.
El acceso al seguro de salud es importante para los inmigrantes. En el caso de las personas venezolanas en la República Dominicana solamente el 28.7% indicó estar afiliado a algún seguro de salud o médico. En las diferentes demarcaciones geográficas se observa que el mayor nivel porcentual de afiliación aparece en las provincias turísticas  ( 35.0% )  y el menor en las grandes provincias  ( 26.7% ) . Por otra parte, las diferencias entre hombres y mujeres son pocas con relación a la afiliación, siendo esta ligeramente mayor entre los hombres  ( 29.4% )  que entre las mujeres  ( 28.2% ) .
Los inmigrantes venezolanos habitan principalmente en casas y apartamentos  ( 87.7% ) ; de estos la mayor parte vive en apartamentos  ( 48.4% ) . Cabe destacar que son pocos los que habitan en estructuras como piezas o viviendas compartidas con negocios.
Cuando se observa el acceso al seguro de salud a partir del grupo de edad al que pertenecen los inmigrantes venezolanos, se nota que la cobertura es mayor en el colectivo de 30 49 años, donde alcanza al 36.3% de las personas entrevistadas, y menor entre las personas de 0 14 años.
En cuanto al tipo de personal médico, las mujeres venezolanas de 15 a 49 años durante su embarazo fueron tratadas por: un ginecólogo u obstetra  ( 93.6% ) , un médico general  ( 40.4% ) , otro médico especialista  ( 27.5% )  y un enfermero  ( 37.6% ) .
Un análisis de los principales indicadores de la fuerza de trabajo de la población inmigrante venezolana en la República Dominicana da por resultado una tasa global de participación del 76.0%, con una tasa de ocupación en torno al 89.8%, una tasa de desempleo del 10.2% y de inactividad del 13.8%.
El colectivo de inmigrantes venezolanos en la República Dominicana se ha organizado con distintos fines, entre los que se encuentran los intercambios en el ámbito empresarial, organizar a los miembros de la comunidad venezolana en la República Dominicana y articular un espacio de diálogo entre las distintas organizaciones formales e informales que componen la diáspora venezolana.
Entre las tendencias de las respuestas a la pregunta sobre el apoyo que se recibe de las organizaciones resalta la ayuda humanitaria  ( alimentos, medicinas y soporte económico ) , seguida, en orden de importancia, por la orientación e información.
La atención por parte de personal de enfermería es mayor en las provincias turísticas  ( 85.0% )  que en el resto de las provincias  ( 71.4% )  y que en las grandes provincias  ( 68.9% ) . Por grupo de edad, las mujeres de 30 49 años atendidas por este tipo de profesional presentan un porcentaje ligeramente mayor que el correspondiente a las de 15 29 años  ( 74.2% frente 68.2% ) . Por otra parte, el año de llegada se observa decisivo, ya que el porcentaje de mujeres atendidas por enfermeros entre las arribadas antes del 2015 sobrepasa en más de 20 puntos a las llegadas en el 2015 o después  ( 91.7% y 70.1% respectivamente ) .
Respecto a su estatus migratorio, la mayoría de las personas entrevistadas indica que se encuentran en una situación de irregularidad. Debido a que la mayor parte ingresó al país como turista, debe especificarse que, si no pudieron adquirir una categoría migratoria que permita su residencia en la República Dominicana, después de caducar la tarjeta de turista, su situación migratoria cayó en el estado de irregularidad.
A la pregunta de cómo su estatus migratorio afecta a su vida en la República Dominicana, las respuestas mayormente enfatizan las limitaciones para su inserción en el mercado laboral; a esta siguen, en orden de frecuencia, los problemas emocionales, las dificultades para desarrollarse y las constricciones en el uso de los servicios bancarios.
Con la finalidad de disminuir la cantidad de personas que entran en la República Dominicana con intención de residir de forma irregular, la Dirección General de Migración ha implementado una serie de medidas administrativas que tienden a aumentar los controles a la entrada al país, lo que ha resultado en un incremento de personas a quienes se les rechazó el ingreso en el territorio nacional, “entre el 2014 y 2016 fueron apenas 124, solo en el 2017 y la primera quincena de julio del presente año sumaron 1,592'  ( Diario Libre, 30 de julio del 2018, “Se dispara el número de venezolanos no admitidos en suelo dominicano' )
A nivel nacional, las mujeres venezolanas tienen una mayor presencia en las zonas turísticas donde alcanzan el 63.4% del total de inmigrantes de Venezuela, con una tasa de feminidad de 173.5 mujeres por cada 100 hombres. En las grandes provincias la tasa de feminidad es ligeramente inferior al conjunto de la República Dominicana, con 106.9 mujeres por cada 100 hombres, mientras que en el resto de las provincias se observa la paridad entre los sexos con un 50% de hombres y un 50% de mujeres.
Dentro de las diversas formas en que una persona venezolana puede ingresar de forma regular al territorio dominicano, una de las más frecuentes es a través de la compra de una tarjeta de turista. Esta habilita su permanencia en el país por un período de 30 días con fines turísticos exclusivamente y si extiende su estadía, debe pagar una tasa en función del tiempo que haya sobrepasado ese periodo. La tasa se inicia en RD$2,500.00 para más de 30 a 90 días y se incrementa progresivamente  ( Dirección General de Migración, s.f. ) .
Entre el 2011 2017 la cantidad de permisos y residencias  ( permanentes, temporales y de inversión )  emitidos por la Dirección General de Migración aumentó en un 511.8%, pasando de 271 en el año 2011 a 1,658 en el año 2017. De estos, el renglón que experimentó un mayor aumento fue el de residencias temporales, las cuales pasaron de 132 en el 2011 a 1,271 en el 2017, para un incremento del 862.9%.
En el grupo de 50 años o más se cuenta la mayor proporción de personas que posee un pasaporte con visa vigente  ( 62.5% ) , en comparación con el grupo de 0 14 años  ( 32.0% ) , de 15 29 años  ( 34.5% )  y de 30 49 años  ( 37.4% ) . Una diferencia importante aparece igualmente en la posesión del acta de bautismo de su país donde a medida que progresa en edad el colectivo, aumenta también la frecuencia en la posesión de dicho documento: 66.7% en el grupo de 50 años y más, 65.5% en el grupo de 30 49 años, 58.5% en el grupo de 15 a 29 años y 49.3% en el grupo de 0 14 años.
Las diferencias de género en la posesión de documentación radican principalmente en el hecho de que las mujeres, respecto a los hombres, reportan en más de 10 puntos porcentuales la posesión de documentos como el acta de bautismo  ( 64.4% frente al 54.6% )  y la cédula de identidad  ( 80.1% frente al 70.2% ) ; pero es menor la proporción de mujeres con pasaportes sin visa  ( 40.6% frente al 54.6% )  y ligeramente mayor la con pasaportes con visa vigente  ( 37.9% frente al 34.9% ) .
Entre las personas migrantes venezolanas en convivencia conyugal el 77.3% vive actualmente con su pareja. Por dominio geográfico y grupos de edad no se observan mayores diferencias, en cambio estas aparecen en función del género y el año de llegada a la República Dominicana. Las mujeres alcanzan casi 15 puntos porcentuales más que los hombres en la cifra de quienes conviven con una pareja. Así, el 84.7% de las mujeres vive actualmente con su esposo o compañero, mientras que con la esposa o compañera lo hace solamente el 69.6% de los hombres.
A nivel de los distintos dominios geográficos, se observa que la principal diferencia radica en la posesión de pasaportes con o sin visa. En el resto de las provincias y en las grandes provincias existe una mayor proporción de personas con pasaportes sin visa  ( 54.5% y 48.3% respectivamente ) , mientras que el porcentaje es menor en las provincias turísticas  ( 31.6% ) . Contrariamente la proporción de personas con pasaportes con visa vigente es mayor en las zonas turísticas  ( 40.5% )  que en las grandes provincias  ( 36.4% )  y en el resto de las provincias  ( 34.3% ) .
Una característica de la forma de llegada de los inmigrantes venezolanos es la individual, ya que el 28.3% de las personas entrevistadas dijo haber venido sola a la República Dominicana. En orden de importancia, a este porcentaje siguen los acompañados por familiares o amigos  ( 23.3% )  y por su cónyuge o compañero  ( 21.5% ) . Al considerar los dominios geográficos se observa que el haber llegado solo es más acentuado entre los inmigrantes de las grandes provincias  ( 30.0% )  y del resto de las provincias  ( 29.9% ) , mientras que en las provincias turísticas prevalecen las personas que vinieron con otros familiares o amigos  ( 36.1% ) .
Las principales causas de la migración venezolana hacia la República Dominicana son en orden de importancia: mejores condiciones de vida  ( 43.4% ) , oportunidades de empleo  ( 29.0% )  y para estar con los familiares o venir con sus padres  ( 15.8% ) . La variación de estas causas en los distintos dominios geográficos registra a la oportunidad de empleo como factor causal más importante entre las personas residentes en las provincias turísticas  ( 38.6% ) , mientras que el lograr mejores condiciones de vida predomina en las grandes provincias  ( 43.1% )  así como en el resto de las provincias  ( 51.4% ) . Las diferencias entre los sexos son mínimas, aunque ambos grupos indican como principal factor mejorar las condiciones de vida. Entre los hombres este motivo tiene un peso mayor por casi seis puntos porcentuales al alcanzar el 46.4%, mientras que entre las mujeres llega al 40.9%; en las mujeres son ligeramente mayores los porcentajes relativos a la oportunidad de empleo y la reunificación familiar.
A nivel de dominio geográfico se identifica como la atención del ginecólogo u obstetra es mayor entre las mujeres residentes en las grandes provincias  ( 96.7% )  y las provincias turísticas  ( 95.0% ) , que entre las que residen en otras provincias  ( 85.7% ) , donde la cifra es sensiblemente menor. Los porcentajes de atención por un médico general son similares entre los dominios geográficos con valores dentro del rango del 39.3% al 42.9%. En el caso de mujeres atendidas por un médico con otra especialidad el porcentaje de las grandes provincias  ( 37.7% )  más que duplica al de las provincias turísticas  ( 15.0% )  y casi cuadriplica al del resto de provincias  ( 10.7% ) . De manera similar, la atención por enfermeras es mayor en las grandes provincias  ( 44.3% ) .
Un elemento importante para tomar en consideración es la manera en la cual en la República Dominicana se maneja el tema del refugio o del asilo. El artículo 6 del Decreto No. 2330 del 30 de septiembre del 1984, y que establece el reglamento de la Comisión Nacional para los Refugiados, indica: Se considerará refugiado, para los fines de la aplicación de este reglamento, a toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas o pertenencia a determinado grupo social, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o, que careciendo de nacionalidad y hallándose a consecuencia de tales acontecimientos, fuera del país donde antes tuviere residencia habitual no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él.
Los médicos generales atendieron un mayor número de partos en las provincias turísticas  ( 50.0% )  que en las grandes provincias  ( 39.3% )  y en el resto de las provincias  ( 33.3% ) . Al considerar los grupos de edad, las mujeres de 15 29 años fueron atendidas en su último parto por médicos generales en un mayor porcentaje  ( 38.6% )  que las de 30 49 años  ( 33.3% ) . En el caso del año de llegada, se observa que entre las mujeres que vinieron al país antes del 2015 hay un mayor porcentaje atendido por médicos generales que entre aquellas que lo hicieron en el 2015 o después  ( 41.7% frente a 36.1% )
Los beneficios sociales se consideraron para la población económicamente activa que no es empleador ni trabaja por cuenta propia. En cuanto a los beneficios sociales a los que por su condición laboral accede la población venezolana, se observa que el 50.4% recibe doble sueldo o regalía, el 44.2% pago por horas extras, el 42.6% vacaciones pagadas, el 34.5% cuenta con seguro de salud y el 33.3% días pagados por enfermedad, siendo todos estos los beneficios que presentan los mayores valores porcentuales.
Cabe destacar que la noción de “limbo jurídico' corresponde a la percepción que algunos inmigrantes elaboran sobre su situación migratoria. Las leyes migratorias dominicanas son claras para establecer las condiciones que permiten una estancia regular en el país, dictadas por la Ley General de Migración No. 285 04, y con las que no cumplen la mayoría de las personas entrevistadas en este estudio. Sin embargo, tal noción expresa con fuerza la manera en que se sienten varios inmigrantes al no poder acceder a un estatus migratorio regular en la República Dominicana.
En cuanto a la reglamentación migratoria, el rol de las organizaciones es el de ofrecer información al respecto, así como dar asesoría en los trámites para el proceso y acompañamiento en caso de que el asistido afronte algún problema relativo a su estatus migratorio
El primer caso importado de esta enfermedad fue confirmado por el Ministerio de Salud Pública, en la provincia La Altagracia. Este fue un paciente masculino de 62 años de nacionalidad italiana, quien ingresó al país el 22 de febrero de 2020, procedente de Pesaro, Región Marcas en Italia, donde un brote de este nuevo coronavirus ha estado en curso desde enero de 2020.
El personal de salud que brindó atención a las mujeres venezolanas entre 15 y 49 años durante el parto de su último hijo se distribuye porcentualmente de la siguiente forma: ginecólogo u obstetra  ( 92.7% ) , enfermero  ( 72.5% ) , médico con otra especialidad  ( 54.1% )  y médico general  ( 36.7% ) .
Con el fin de establecer un mecanismo de selección de beneficiarios que permita llegar a la población más vulnerable, La Cruz Roja Dominicana ha identificado los siguientes criterios para la identificación de estos: a )  Personas cuya Salud se ve afectada por el COVID 19. En esta categoría se encuentran:  Las personas que padecen COVID 19.  Las personas que han padecido COVID 19.
Personas cuya salud física, psicológica y social se ve amenazada por el COVID 19. En esta categoría se encuentra la población dominicana y extranjera que se encuentra en la República Dominicana. Especialmente:  personas de más de 60 años  ( en su hogar y/o hogares de ancianos públicos ) ,  personas con patologías de base que incrementa la complicación de la COVID19  ( diabetes, hipertensión, patologías respiratorias, inmunodeprimidos )   personas alejadas de sus familiares  ( privados de libertad y/o movimiento )   personal sanitario e implicado en la respuesta ante el COVID 19  personas con limitación adicional y permanente de movimientos  ( discapacidades, etc. )   familiares de personas que padecen el COVID19.
El colectivo poblacional venezolano en el presente es el segundo en importancia numérica en la República Dominicana, habiendo pasado de 3,434 personas que representaban el 0.65% del total de inmigrantes  ( ENI 2012 ) , a 25,872 individuos que componen el 4.5% del total de inmigrantes  ( ENI 2017 ) . Este aumento en el volumen sorprende y lleva a examinar sus principales características sociodemográficas, como un primer paso para la conocer mejor este fenómeno migratorio reciente en la República Dominicana.
En relación con los grupos de edad, se observa que la mayor parte de la población inmigrante venezolana se encuentra en el rango de 15 a 49 años  ( 80.5% ) , con el 14.4% de personas menores de 15 años y el 5.1% mayor de 50. En la categoría de dominio geográfico, el porcentaje más alto de población menor de 15 años se encuentra en el resto de las provincias  ( 22.1% )  que supera por casi 10 puntos porcentuales al de las grandes provincias  ( 11.3% )  y al de las provincias turísticas  ( 13.8% ) . Las diferencias entre los sexos muestran que los varones tienden a tener una mayor participación en el grupo de 0 14 años con unos 3.3 puntos porcentuales por encima de las mujeres, mientras que estas en el grupo de 15 29 años superan a los hombres por 8.4 puntos porcentuales, invirtiéndose la diferencia en el grupo de 30 49 años a favor de los varones por solamente 2.9 puntos porcentuales.
Con respecto a los dominios geográficos se observa que la tasa global de participación es mayor entre las personas residentes en el resto de las provincias donde alcanza el 83.1%, siendo menor en las zonas turísticas donde apenas llega al 69.3%. Entre los hombres se observa una participación más alta  ( del 82.2% )  que supera a la de las mujeres en cerca de doce puntos porcentuales. En términos de edad dicha tasa es mayor en la franja de 30 49 años  ( 82.7% ) . Cuando se considera el año de llegada, entre las personas que arribaron en el 2015 o después este indicador se sitúa en 75.1%, mientras que entre los inmigrados antes del 2015 alcanza el 71.7%.
En el caso de los hombres el 36.9% declaró haber llegado solo a la República Dominicana, cifra que sobrepasa ampliamente a 20.8% de mujeres que dieron esa respuesta y entre las cuales predomina la migración con otros familiares o amigos  ( 25.8% ) . Por grupos de edad el 72.2% de las personas entre 0 14 años llegaron con sus padres; entre los de 50 años y más el 41.7% vino con sus hijos y el 25.0% con parte de sus hijos. En cambio, el haber migrado solo es más frecuente en los grupos de 30 49 años  ( 31.0% )  y de 15 29 años  ( 28.4% ) . El grupo de 30 49 años presenta el mayor valor porcentual de personas llegadas con sus parejas  ( 25.7% ) .
La situación de desempleo en las distintas demarcaciones geográficas varía, notándose que en las grandes provincias y las provincias turísticas se experimenta la menor tasa de desempleo, con el 6.7% en cada una, lo cual contrasta con la situación en el resto de las provincias que más que triplica la tasa anterior al situarse en 21.1%. Un aspecto igualmente relevante, en este caso con relación al género, es que la tasa de desempleo entre las mujeres  ( 14.9% )  es más del doble de la de los hombres  ( 6.0% ) . Por grupos de edad las diferencias son pocas, oscilando los valores para la tasa de desempleo entre el 5.3% para las personas de 50 años y más y el 12.2% para las de 30 49 años. Al examinar el año de llegada se encuentra que las personas arribadas en el 2015 o posteriormente presentan una tasa de desempleo del 6.0%, muy similar a la de los que llegaron antes de ese año que es del 5.6%.
La mayor parte de las personas de origen venezolano ingresan a la República Dominicana con la tarjeta de turista. Esto les dificulta el proceso de obtención de un estatus migratorio regular para residir en el país, puesto que para conseguirlo deben solicitarlo en su país de origen
Al observar los dominios geográficos, en las grandes provincias  ( 53.0% )  y las provincias turísticas  ( 53.1% )  se recibe con mayor frecuencia el beneficio de doble sueldo o regalía que en el resto de las provincias  ( 44.1% ) . En relación con el pago de horas extras una proporción menor de los trabajadores de las provincias turísticas lo recibe  ( 30.6% )  en comparación con la cifra de las grandes provincias  ( 48.3% )  y del resto de provincias  ( 44.8% ) . Al analizar el pago de vacaciones, los distintos dominios geográficos tienen valores similares que oscilan entre el 40.8% y el 43.7%. Por otro lado, la distribución de trabajadores que reciben un seguro de salud de parte de sus empleadores evidencia un corte importante entre las grandes provincias, y las provincias turísticas y el resto de las provincias, ya que en el primer dominio solamente tienen acceso al seguro de salud el 29.1%, mientras que en los otros dos los valores porcentuales rondan el 43%. El pago de los días no laborados por enfermedad presenta otra diferencia apreciable, pues en las provincias turísticas solamente el 18.4% lo recibe, en tanto que en las grandes provincias lo obtiene el 34.4% de trabajadores y en el resto de las provincias el 43.1%.
Dominican Republic has the the largest number of COVID 19 confirmed cases, being the most affected country by the pandemic in the Caribbean. Lack of regular status in the country, restrictions of movement due to COVID 19 restrictions and closure of businesses since mid March posed acute challenges for Venezuelans to access livelihoods as well as government support, rendering them vulnerable and in need of humanitarian assistance. Closure of borders and suspension of flights since mid March 2020 have also impacted Venezuelans' access to territory in DR.
The Dominican Republic has experienced economic
growth and stability during the past decades. However,
the food security situation has been affected by
inequalities in income distribution, poverty and lack of
dietary diversity. Persistent micronutrient deficiencies and
increasing overweight and obesity remain major
concerns. The country suffers from recurrent natural
shocks, which affect food systems. The country's food
security priorities are clearly highlighted in numerous
national policies.
The Dominican government declared a state of
emergency on March due to the COVID 19 outbreak,
which was maintained even with the change of
government  ( Presidency and Congress )  in August. Social
distancing measures have resulted in the suspension of
most of the country's commercial activities, causing loss
of livelihoods, supply chain disruptions, increase in food
prices, reduced purchasing power, and seriously affected
the food security of the population. An estimated 8
million people have had their access to food disrupted.
According to initial estimates, approximately 3.3 million
people will be in moderate food insecurity and 750,000
people will be in severe food insecurity as a result to the
crisis.
The ongoing 2020 hurricane season could bring weather events that would exacerbate the food insecurity crisis caused by Covid 19, due to potential impact to infrastructure, supply chains, and incomes. • An increase in the exchange rate between the Dominican Peso and the US Dollar contributes to rising costs of basic food commodities, accentuating food insecurity among the population. • Food security actors, the government, and NGOs have highlighted the lack of a means to map food security needs among various vulnerable populations.
168 in the Dominican Republic who conƟnued awaiƟng permission from the Venezuelan authoriƟes for return.
In the Dominican Republic, partners delivered 315 shelter intervenƟons. Out of these, 82 Venezuelans were assigned rental placements.
Following PresidenƟal elecƟons, new government authoriƟes took office in the Dominican Republic on 16 August. The new administraƟon represents a window of opportunity to strengthen advocacy for integraƟon and durable soluƟons for Venezuelans.
During August, to help refugees and migrants fulfil their
basic needs, 2362 mulƟpurpose Cash Based
IntervenƟons  ( CBI )  were provided across the region.
ApplicaƟons for cash assistance conƟnued to demonstrate
the heightened protecƟon risks faced by this populaƟon,
aggravated by the COVID 19 context. While 83% of cash
applicants reported not being able to meet their basic
needs, 33% of cash applicants were survivors of GBV and
75% cited serious medical concerns. AddiƟonally, 39%
faced evicƟon and 38% aƩributed their applicaƟon for cash assistance to job loss or reduced working hours due
to COVID 19. As a response, partners in Guyana provided
their first CBI assistance to 143 households and 43
households received their second CBI assistance to meet
their basic needs during August.
Production of rice in 2020 forecast at average level The harvest of the paddy crop is ongoing throughout the year. Paddy output, which has been increasing since 2015 due to large plantings and high yields, is forecast at a near average level in 2020. This mainly reflects an average level of planted area, which has been reduced for the first time in five years due to soil moisture deficits that lowered the planted area in the June August period. Weather forecasts indicate slightly above average rainfall amounts in the October December period, which is expected to favour crop development and boost yields.
Prices of red and balck beans higher year on year Retail prices of black beans weakened for the third consecutive month in September, reflecting improved market availabilities supported by increased imports. By contrast, prices of red beans, on the rise since April, continued to increase in September. Prices of both types of beans were more than 15 percent higher year on year due to reduced outputs gathered in the April August period following dry weather conditions. The upsurge in domestic demand with the outbreak of the COVID 19 pandemic also exerted additional pressure on prices. GIEWS global information and early warning system on food and agriculture After moderate increases in the previous months, prices of rice declined in September, as production prospects for the remaining cropping season improved compared to the dryness affected previous months.
DOMINICAN REPUBLIC The institutional framework governing migration includes the Constitution, the Migration Law  ( LM )   ( 285 04 ) , the Labor Code  ( Law 16 92 ) , and other complementary provisions and resolutions. Presidential Decrees No. 1569 in 1983 and No. 2330 in 1984 created the National Commission for Refugees  ( CONARE )  as the government body responsible for adjudicating asylum claims and established its implementing regulations.
Protection Environment and Asylum Procedures DOMINICAN REPUBLIC Individuals wishing to apply for asylum must first lodge their asylum claims with the National Refugee Office  ( ONR )  within 15 days of entering the country. ONR subsequently conducts interviews and makes initial recommendations to CONARE, the body responsible for issuing the final decisions on refugee recognition.
Asylum seekers and those without a legal status in the Dominican Republic are not authorized to work, but have access to primary education and emergency medical care..
Los homicidios, muertes por accidentes de tránsito, robos de vehículos y robos de armas de fuego se redujeron en 8.9%, 28% y 38% respectivamente. Los suicidios por su parte mostraron un aumento de 3%.
Durante enero junio de 2020 hubo 445 homicidios, lo cual representa
una disminución de 9.6% respecto al mismo periodo de 2019. Los
homicidios de hombres disminuyeron más que los de mujeres.
Las personas jóvenes de 20 a 34 años continúan siendo las
principales víctimas de homicidios, sin embargo, hay un aumento de homicidios de personas adolescentes de 15 a 19 años.
5 provincias registraron un mayor número de feminicidios y homicidios de mujeres durante el primer semestre de 2020, en comparación con 2019
De acuerdo con datos de la PGR, durante el primer
semestre de 2020 se registró el mismo número de
feminicidios y homicidios de mujeres que durante el
mismo período de 2019  ( 64 víctimas )
De acuerdo con datos del Observatorio de
Seguridad Ciudadana  ( OSC RD ) , la
reducción de los homicidios fue mayor
para los hombres  (  10% )  que para las
mujeres  (  2% ) . Sin embargo, según datos
de la Procuraduría General de la República  ( PGR ) , el número de homicidios de mujeres
y feminicidios se mantuvo durante el
primer semestre de 2020, en comparación
con el mismo período del año anterior
 ( 64 víctimas ) .
Los homicidios muestran una disminución
de 9% en el primer semestre de 2020, en
comparación al mismo período del 2019
 ( 44 víctimas menos ) .
Por otra parte, las muertes por accidentes
de tránsito  (  19% ) , los robos de vehículos
 (  28% )  y robos de armas de fuego  (  38% ) 
se redujeron, mientras que, los suicidios
aumentaron  ( +3% )
De continuar la tendencia de los
homicidios del primer semestre, la tasa
anual alcanzaría 8.5 víctimas por cada 100
mil habitantes al final de 2020  ( 1.4 puntos
menos que en 2019 ) . Esta tasa sería la
más baja de la última década y estaría por
debajo de la cifra considerada como de
epidemia  ( 10 homicidios por cada 100 mil
habitantes )
A pesar de la reducción de los homicidios
a nivel nacional, 12 de las 32 provincias
registraron un aumento durante el primer
semestre de 2020. La mayoría de las
provincias que tuvieron un incremento se
ubican en el suroeste y noroeste del país.
Las personas jóvenes de 20 a 34 años
continúan siendo las principales víctimas
de homicidios, sin embargo, se registró un
aumento de los hechos en contra de
personas adolescentes de 15 a 19 años
 ( 43 víctimas más ) , en comparación al
mismo período de 2019.
RD ha implementado restricciones severas para contener el COVID 19. El Gobierno declaró el estado
de emergencia el 19 marzo, disposición que ha sido extendida hasta el 1ero de junio: cerró las fronteras
y los negocios no esenciales, implementó medidas de distanciamiento social  ( suspensión de las clases,
eventos públicos, actividades masivas, y del transporte público urbano e interurbano, fomento del
teletrabajo )  y toque de queda nacional a partir de las 5pm; a partir del 18 de mayo, el toque queda está
vigente desde 7pm a 5am de lunes a sábado, y los domingos a partir de las 5pm. Las elecciones
presidenciales y congresuales de mayo fueron reprogramadas para el 5 de julio.
El primer caso confirmado de COVID 19 en RD se registró el 1ro de marzo. Al 17 de mayo, los casos
confirmados ascendían a 12,725 y los fallecidos a 434163. La incidencia por 100,000 habitantes es de
115.9, superior a la media de ALC  ( 84.3 ) 1
La crisis sanitaria tendrá gran impacto sobre el crecimiento. Las estimaciones de los efectos de la
pandemia sobre la economía van desde el estancamiento, con un crecimiento de 0% estimado por el BM
y la CEPAL, hasta contracciones de 1% a 3% del PIB de acuerdo con el FMI y The Economist Intelligence
Unit  ( EIU ) . En todos los escenarios se esperan estancamientos del consumo y la inversión, y reducciones
de las exportaciones, los ingresos por turismo, las remesas y la IED.165 El gobierno ha aumentado el
gasto social en alrededor de 1.2% del PIB, subsidiando los hogares más vulnerables, trabajadores
informales y empleados formales suspendidos y una parte de los que trabajan en sectores que se
mantienen operando; también ha provisto extensiones de pagos tributarios a las empresas. Las
autoridades flexibilizaron la política monetaria y los requerimientos regulatorios, proveyendo liquidez
adicional al sistema financiero para ser canalizada a hogares y empresas por un monto cercano a 2.6%
del PIB.
A finales de abril se estimó que la pandemia de COVID 19 estaba declinando en el país. Las
estimaciones de Ovalle, de Peña y Ramírez  ( 2020 )  indican que las medidas de distanciamiento social
implementadas habían logrado disminuir la propagación del virus, disminuyendo el número básico de
reproducción R0 a 1.9 a mediados de abril166,
pero que esto resulta insuficiente para contener la epidemia.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, al 24 de abril el R0 estimado era 1.6 1.8167. Las estimaciones
de Imperial College London indican que al 12 de mayo la epidemia en el país probablemente se
estabilizaba o crecía lentamente
CONTEXTO MACRO FISCAL Desde 2014 República Dominicana mantuvo un ritmo de expansión anual promedio superior al 6%, por encima del promedio de ALC  ( 0.6% ) 173, impulsado por un entorno externo favorable y el robusto crecimiento de la demanda interna. El déficit de la Cuenta Corriente se mantuvo cercano a 1% del PIB  ( 1.4% en 2019 ) , monto que era financiado por los flujos de IED  ( en promedio un 3.4% del PIB ) . El déficit del Sector Público No Financiero se ha mantenido en torno a 4% del PIB desde 2016, debido al peso de los déficits estructurales del sector eléctrico y Banco Central174 y el bajo nivel de recaudación175. El déficit persistente ha impulsado al alza la deuda pública consolidada, que creció 9.2pp desde 2012 hasta alcanzar 50% del PIB en 2019. El 52% de la deuda consolidada corresponde a deuda externa del Gobierno Central, mientras que la mayor parte de la deuda interna  ( 57% )  es deuda del BCRD
El impacto negativo del COVID 19 en la economía afectará sensiblemente el balance fiscal. La reducción de la actividad económica generada por las medidas de contención del virus se traducirá en una merma de 0.8pp del PIB en las recaudaciones esperadas, al tiempo en que el gasto público aumenta unos 1.2pp, por lo que el déficit del GC se duplicará de 2.2 a 4.4% del PIB y el déficit consolidado rondaría el 6% del PIB. En este escenario, la deuda consolidada neta aumentaría 7.3pp hasta alcanzar 57% del PIB al cierre de año.
En este contexto las principales vulnerabilidades surgen del peso del servicio de la deuda en las finanzas públicas, el riesgo cambiario y la volatilidad del flujo de divisas. Debido a la reducción esperada de las recaudaciones, el peso del servicio de la deuda aumentará por encima del nivel actual178, debilitando la sostenibilidad y reduciendo espacio para gastos esenciales. Asimismo, el riesgo cambiario es importante ya que el porcentaje de deuda en moneda extranjera ronda el 70% y el flujo de divisas en la economía es volátil, debido a una alta dependencia del sector no transable  ( turismo, remesas, IED )  y de la emisión de bonos globales. Por consiguiente, los aumentos esperados de la devaluación en 2020 encarecerían el servicio de la deuda.
SECTOR PRODUCTIVO El crecimiento dominicano se ha sustentado más en la acumulación de factores de producción que en ganancias de productividad182. En los últimos 20 años, el stock de capital y la población ocupada mostraron expansiones promedio de 5.7% y 2.6%, respectivamente183, mientras que la Productividad Total de los Factores  ( PTF )  creció 0.8%184. El estancamiento de la productividad es consistente con una economía segmentada185; con bajos niveles de mano de obra calificada e innovación; y una limitada capacidad institucional para la gestión de los recursos
El camino para la reactivación del turismo es complejo, pues las fuerzas fundamentales que lo controlan están fuera del alcance del país.
El potencial productivo está limitado por un sector exportador que crece poco, está débilmente vinculado a la economía local, y tiene una oferta poco compleja y de bajo valor agregado186 que se vende en pocos mercados  ( EE. UU., Haití ) . El principal obstáculo del sector productivo son los altos costos derivados de las brechas en infraestructura de energía eléctrica, transporte logístico, y la carga regulatoria187, que reducen significativamente la competitividad del país. La IED se concentra en Zonas Francas y turismo, y no produce encadenamientos con el resto de la economía. Las empresas invierten poco en innovación, y tanto el ambiente de negocios, como el capital humano y financiero resulta inadecuado para el desarrollo de un ecosistema para la innovación
El apoyo en el mediano plazo debe orientarse a aumentar la productividad, la sanidad y la inocuidad
de la producción agropecuaria.
La recuperación del sector requerirá diseñar e implementar una estrategia turística a largo plazo, que
diversifique la demanda y que amplíe y afiance la oferta alternativa más allá del turismo de sol y playa.
En lo relativo al sector agrícola, en primer lugar, se debe asegurar la disponibilidad y estabilidad de la
oferta de alimentos.
Los retos que genera el COVID 19 para la movilidad urbana pueden servir de oportunidad para la
transformación del sistema de transporte público hacia uno más limpio, seguro y eficiente. De modo
inmediato hay que minimizar el riesgo de contagio a través de la desinfección constante del material
rodante, instalaciones, paradas y estaciones, señalizando los circuitos de recorrido y distanciamiento en
andenes o estaciones, usando comunicación audiovisual y la tecnología para la detección de distancias
mínimas
El crecimiento económico reciente impulsó mejoras en la pobreza, la desigualdad y otros indicadores sociales. Los indicadores del mercado laboral mejoraron a partir de 2014, registrándose un descenso del desempleo abierto desde 8.5% a 6.2% de la PEA en 2019, y de la informalidad total desde 58% a 55% de la PEA en igual periodo. Adicionalmente, la tasa de ocupación femenina aumentó del 42% al 47%. Este desempeño positivo impulsó a partir de 2017 aumentos en el ingreso real de los trabajadores, que se encontraba estancado desde 2005198. Igualmente se observan pronunciadas caídas en la pobreza general, que pasó de 34.8% en 2014 a 22.8% en el 2018, y la pobreza extrema que cayó del 7.7% al 2.9%. La desigualdad, medida por índice de Gini, descendió 1.6pp desde 2014, colocándose en 43.9 en 2018199.
Aunque se han reforzado las capacidades del sistema de salud para enfrentar la epidemia202,
de cara
al futuro se requerirán mayores esfuerzos para cerrar brechas de acceso, eficiencia y calidad de los
servicios de salud. La proporción del gasto público destinado a la salud es baja, alrededor de 2% del PIB,
y su asignación ha sido poco eficiente ya que responde a una estrategia curativa más que preventiva. El
sistema de atención primaria resulta insuficiente, con brechas de cobertura en cuanto a unidades de
atención primaria, carencias de insumos, de equipamientos y recursos humanos. En el nivel secundario
se requieren inversiones para mejorar la infraestructura y equipamiento de hospitales municipales y de
mayor nivel, que por su antigüedad requieren inversiones importantes.