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各代收点代理回收企业收购、归类、暂存,由回收企业用专车将当天的回收物品运走。 特殊情况可随时通知回收企业运走,避免在代收点蓄积,造成二次污染。 废旧物资及修旧利废管理办法 第一章总则 第一条为了加强大唐**能源开发有限公司(以下简称公司)废旧物资的回收、利用、处理等管理,规范处理程序,杜绝人为浪费和闲置,减少资产流失,根据中国大唐集团公司、中国大唐集团煤业有限责任公司的有关规定,结合公司实际情况制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属的各部门(单位)。  第三条公司物资供应和后勤保障部(以下简称物保部)是废旧物资的归口管理部门,负责公司各部门(单位)废旧物资的回收、分类、检斤、送修、跟踪修复使用、销售、入帐、交款等工作。 物保部按物资管理职能负责检查公司各部门(单位)(含工程项目)的废旧物资送交情况,提出奖罚意见。 未经公司授权,其他部门(单位)和个人不得对废旧物资进行擅自处理和外运。
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二、废旧物资分类  (一) 按用途分类  1、可修复的废旧物资  2、不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用  3、不可修复的但具有残值的物品  4、无任何价值的废品  (二)按回收种类分类  1、金属材料类(主要指边角料等)  2、电器、仪表、仪器类  3、工具、量具、刀具、焊接材料类  4、交电、五金、水暖类  5、机械设备和工矿配件类  6、耐材、建材、石棉制品、橡胶制品类  7、车辆配件类  8、备品备件类  9、其它类(如废油等)  三、公司实行交旧领新制度,交旧时旧物资应清理、整洁、干净,尽可能保证基本完整,并对不可修复利用或经修理可再使用的旧物资分别分类保存,严重毁损的大额、大型物资应注明报废原因。  新增物资、技改物资经技改负责人签字,领用时暂不能交旧物资但又急需,先打欠条后领用,三日后必须交旧。  四、财务部、仓库、各厂、车间都要建立废旧物资台帐(或以表代账),认真登记核算,做到日清月结,帐物相符。  公司仓库为废旧物资的具体承办单位,仓库管-理-员有权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库。
收回后的废旧物资归类存放,可修复的报主管部门尽快修理,需外修的由经办单位联系外修单位,并办理领用登记手续,财务部门发放出门证。  其外修所有费用交财务核算支付。  交旧领新物资除漆包线按90%折交、电缆按90%折交、篦条按70%折交计算回收数量外,其它交旧物资应足额、足量回收。  五、各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理,首先由使用单位提出维修计划,生产副总进行技术签定,再由经办部门办理出库暂借手续,并联系修理。  六、原则上旧物资内部维修的,由公司机修厂负责,需委托外单位进行修理的,无总经理审批,财务部不予结算外委修理费用。  公司内部能修理的,由副总经理批准后办理内部调拨单,由使用部门调入修理部门修理,修理部门领用所需材料进行修理,其领用材料单独核算,记入该物品成本内,修复后重新办理入库手续,以备再用,财务部根据有关单据进行核算。  修复的物资经办部门要及时办理交库手续,仓库质检人员检验合格后才可办理入库手续。  七、各使用单位交旧时,仓储部填写废旧物资入库单,入库单一式两份,使用单位一份,财务部一份。
财务部负责定期抽查使用单位和仓储部台帐的登记情况以及修复后的核销或出售核销情况。  八、变卖废旧物资时,需经有关领导批准、定价才能办理出库手续。  以旧换新的物资应按加工形式比照双方签订的合同或协议估价折算。  九、门卫必须严格检查废旧物资的出门手续,手续不全者不得放行,对使用单位私自处理、变卖废旧物资的按偷盗论处。  十、本办法自文件下发之日起执行。  关于废旧物品回收业管理的暂行规定【2】  第一条为了维护社会秩序,保障废旧物品回收业合法、有序经营,保护从业人员的合法权益,根据国务院发布的《废旧金属收购业治安管理办法》等有关法律、法规,制定本规定。  第二条本规定所指废旧物品回收业,是指经营生产生活性废旧物资、书刊和镏金银及其制品(包括废液、废渣、废料)、珠宝、文物及经营信托寄卖的行业。  第三条凡在我市经营废旧物品回收业的店、站、门市部(以下统称废旧物品回收业的经营网点)和流动经营废旧物品回收业的业户,都必须遵守本规定。
第四条从事废旧物品回收业的经营网点必须具备下列条件:  一、有固定经营场所,且经营场所距离铁路线不少于20**米;  二、经营场所具有比较完善的安全防范设施,具备高度不低于2米的封闭式围墙和不少于300平方米的储藏场所,储藏纸张等易燃品还应具有封闭式仓库;  三、有相应的安全管理制度;  四、从业人员必须依法经营。  第五条从事废旧物品回收业的经营网点必须达到下列消防安全条件:  一、经营、储藏场所必须达到消防安全要求;  二、必须建立消防安全组织,消防安全责任明确;  三、必须建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;  四、从业人员必须经过消防安全培训;  五、必须配备齐全消防设施、灭火器材,并确保完好有效;  六、废旧物品应分类堆放,堆场、堆垛、明火或散发明火地点相互之间应保持相应的防火距离。
第六条经营废旧物品回收业,必须履行下列手续:  一、申请经营废旧物品回收网点的单位和个人,由其行业管理部门和城市管理行政执法部门出具证明,持证明到工商行政管理部门办理营业执照,到税务部门办理税务登记;  二、从事流动废旧物品回收业的人员,本地的常住人口应持居住地公安派出所出具的户籍证明,外地的暂住人口应持原居住地公安派出所出具的户籍证明和现暂住地公安派出所出具的暂住户口证明,到城市管理行政执法部门办理登记并制作胸卡,到工商行政管理部门办理营业执照,在规定时间内办理税务登记,证照齐全方可从业。  从业时要配带胸卡并携带有关证、照。  第七条经审批合格允许开业的废旧物品回收业网点和流动废旧物品回收人员,因故停业、歇业、转业或变更营业名称、经营项目和法人代表的,均须向原批准机关办理登记手续;  迁移经营地址的必须向有管部门申请变更登记,由有关部门按规定对其重新审核,符合条件的方可继续营业,对不符合条件或拒不办理变更登记的要坚决依法予以取缔;  对经营地点设在居民区内或影响环境达不到环保要求的,一律不予审批。
第八条废旧物品回收网点和从业人员要接受相关部门的管理和监督检查,建立健全安全责任制度,协助公安机关查处违法犯罪。  第九条废旧物品回收网点和从业人员禁止经营下列物品及相关规定不许收购的物品:  枪枝、弹、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品;内部和保密文件(定点收购部门除外);铁路、石油、电业、邮电、城市公共设施等专用器材和军用器材。  第十条经营生产性废旧金属的企业,在收购生产性废旧金属时,应当查验出售单位开具的证明、出售单位的名称和经办人姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量规格、新旧程度,并如实进行登记。  任何废旧物品回收业经营网点和经营人员未经许可,不得收购报废机动车。  第十一条从业人员必须严格遵守国家有关法律、法规和政策,不得包庇犯罪,不得窝赃、销赃;必须按规定的收购范围、从事营业活动。
★精品文档★废品管理办法废旧物资管理办法 为了加强废旧物资管理,进一步降低生产费用,节能降耗, 特制定本办法。
一、废旧物资是指由于正常磨损,不能再继续使用,或由 于技术落后,且无使用价值,或由于不可抗拒等因素造成物 资的非正常毁损等原因形成的虽无利用价值但残值可出售, 或修复后具备一定使用价值的物资. 二、废旧物资分类 (一) 按用途分类 1、可修复的废旧物资 2、不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用 3、不可修复的但具有残值的物品 4、无任何价值的废品 (二)按回收种类分类 1、金属材料类(主要指边角料等) 2、电器、仪表、仪器类 3、工具、量具、刀具、焊接材料类 4、交电、五金、水暖类 5、机械设备和工矿配件类 6、耐材、建材、石棉制品、橡胶制品类 7、车辆配件类 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 1 / 14 ★精品文档★ 8、备品备件类 9、其它类(如废油等) 三、公司实行交旧领新制度,交旧时旧物资应清理、整洁、 干净,尽可能保证基本完整,并对不可修复利用或经修理可 再使用的旧物资分别分类保存,严重毁损的大额、大型物资 应注明报废原因。
新增物资、技改物资经技改负责人签字,领用时暂不能交 旧物资但又急需,先打欠条后领用,三日后必须交旧。 四、财务部、仓库、各厂、车间都要建立废旧物资台帐(或 以表代账),认真登记核算,做到日清月结,帐物相符。 公司仓库为废旧物资的具体承办单位,仓库管—理—员有 权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库. 收回后的废旧物资归类存放,可修复的报主管部门尽快修 理,需外修的由经办单位联系外修单位,并办理领用登记手 续,财务部门发放出门证. 其外修所有费用交财务核算支付。 交旧领新物资除漆包线按 90%折交、电缆按 90%折交、 篦条按 70%折交计算回收数量外,其它交旧物资应足额、足 量回收。 五、各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理,首先 由使用单位提出维修计划,生产副总进行技术签定,再由经 办部门办理出库暂借手续,并联系修理。  2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 14 ★精品文档★ 六、原则上旧物资内部维修的,由公司机修厂负责,需委 托外单位进行修理的,无总经理审批,财务部不予结算外委 修理费用。
公司内部能修理的,由副总经理批准后办理内部调拨单, 由使用部门调入修理部门修理,修理部门领用所需材料进行 修理,其领用材料单独核算,记入该物品成本内,修复后重 新办理入库手续,以备再用,财务部根据有关单据进行核算. 修复的物资经办部门要及时办理交库手续,仓库质检人员 检验合格后才可办理入库手续. 七、各使用单位交旧时,仓储部填写废旧物资入库单,入 库单一式两份,使用单位一份,财务部一份。 财务部负责定期抽查使用单位和仓储部台帐的登记情况 以及修复后的核销或出售核销情况。 八、变卖废旧物资时,需经有关领导批准、定价才能办理 出库手续。 以旧换新的物资应按加工形式比照双方签订的合同或协 议估价折算。 九、门卫必须严格检查废旧物资的出门手续,手续不全者 不得放行,对使用单位私自处理、变卖废旧物资的按偷盗论 处。 十、本办法自文件下发之日起执行。
废旧物资回收单位管理办法 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 3 / 14 ★精品文档★ 第一条 本办法所称废旧物资回收经营,是指以流通为目 的,收购或购进在社会生产和消费过程中产生的各种废品、 废料、废弃物后,直接出售或经过挑选,整理等简单的行为。 回收品种主要以再生资源和可利用资源为主,如:废纸、 废玻璃(瓶)、废旧塑料、废旧金属、废橡胶等,也包括居民 的旧家电、旧家具等。 第二条 市政府成立废旧物资回收利用管理工作协调小组, 由分管副市长担任组长,小组成员由市政府办公室、市计委、 文明办、创建办、规划局、建设局、国土局、公安局、工商 局、国税局、地税局、城管局、环保局、供销社、贸易局、 开发区、各乡镇组成。
设立废旧物资利用管理办公室,并与废金属管理办公室合 署办公. 管理办公室定期组织相关部门做经常性的检查整治,及时 发现并处理存在的各种废旧物资回收中的问题. 第三条 市废旧物资回收经营行业协会由市物资回收公司 和再生公司以及相关公司组成,并聘请市有关执法部门参与 管理. 从事废旧物资回收经营的企业必须参加行业协会,并交纳 一定会费,接受协会统一管理。 (具体管理办法见《废旧物资回收经营行业协会章程》) 第四条 凡从事废旧物资回收经营企业(不包括利用废旧 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 4 / 14 ★精品文档★ 物资、废金属加工生产产品的企业)的建办,由市废旧物资 利用管理办公室负责核准,批准后颁发《废旧物资回收经营 资格证》,据此证向市公安局备案,向工商行政管理部门申 领《营业执照》,向税务机关申领《税务登记证》,并加入市 废旧物资回收经营企业协会,接受协会管理。
新办废旧物资回收企业必须符合以下条件: 1、 拥有一定的回收经营场地、一般在 1000 平方米以上; 2、 注册资金不低于 50 万元人民币; 3、 具备必要的拆解、剪切、压块加工、运输设备、计量 及消防设施. 4、 经营地点必须远离铁路、港口、施工工地、旅游区、 居民居住密集区、军事禁区和金属冶炼加工企业,企业的建 设经营必须符合环境规定,不得影响居民生活和市容市貌; 5、 在布局上,市区(城市已建成区域)原则上不再审批 新的废旧物资回收加工企业,在各镇、各级开发区边缘适当 控制布点,企业布点须当地政府盖章同意. 第五条 城区回收网络设置和管理。 1、 建立一个与城市建设相配套的再生资源集散交易市 场,每个居民小区设立一个代收点,形成“一场多点”的废 旧物资回收网络. 各代收点设置应便于居民交投、社区保管和企业运输。 有条件的社区要在靠近门卫处留出房间作为交投点。  2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 5 / 14 ★精品文档★ 同时针对零散居民楼、零售商业网点,可由回收企业设立 少量的流动收购点。
2、 再生资源集散地交易市场人员由回收企业安排. 各代收点人员由街道或社区安排,并由回收企业组织专门 的岗前培训。 各代收点实行“五个统一”,即由回收企业提供统一的标 识、衡器、服装(马甲)、价格和服务标准。 3、 再生资源集散交易市场是企业大量收购废品的集散 地,具有收购、整理、归类、利用、拆解、中转、仓储、运 输等功能。 各代收点代理回收企业收购、归类、暂存,由回收企业用 专车将当天的回收物品运走。 特殊情况可随时通知回收企业运走,避免在代收点蓄积, 造成二次污染. 废旧物资及修旧利废管理办法 第一章总则 第一条为了加强大唐**能源开发有限公司(以下简称公 司)废旧物资的回收、利用、处理等管理,规范处理程序, 杜绝人为浪费和闲置,减少资产流失,根据中国大唐集团公 司、中国大唐集团煤业有限责任公司的有关规定,结合公司 实际情况制定本办法. 第二条本办法适用于公司所属的各部门(单位)。
2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 6 / 14 ★精品文档★ 第三条公司物资供应和后勤保障部(以下简称物保部)是 废旧物资的归口管理部门,负责公司各部门(单位)废旧物资 的回收、分类、检斤、送修、跟踪修复使用、销售、入帐、 交款等工作。 物保部按物资管理职能负责检查公司各部门(单位)(含 工程项目)的废旧物资送交情况,提出奖罚意见. 未经公司授权,其他部门(单位)和个人不得对废旧物资进 行擅自处理和外运. 第二章原则及范围 第四条废旧物资管理原则 (一)各生产单位应建立存放废旧物资的固定场所,进行 分类管理并设人员负责,各生产单位的行政一把手是本单位 的废旧物资管理第一责任人。 (二)公司各部门(单位)的废旧物资一律送交物保部,物 保部和各送交部门(单位)统一办理废旧物资检斤手续,废旧 物资回收、出售应建立相应帐目。
(三)大型的报废设备、固定资产由物保部牵头,请示公 司主管领导同意后,会同计划营销部、监察审计部、财务部、 生产技术部研究处理,其他废旧物资由物保部负责管理和竞 价销售工作,销售过程由监察审计部负责监督,经物保部负 责人和主管领导审批后实施销售。 (四)回收的废旧物资原则采取以旧换新的方式,即领取 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 7 / 14 ★精品文档★ 新品时上交旧品,生产需要的特殊情况可先领新品,1 月内 交回旧品。 各单位对可再利用的,可修复的备品配件可不按废旧物资 送交.  (五)废旧物资的管理应与其他物资一样进行专责管理, 做到帐、物相符,手续健全。第五条废旧物资回收范围 (一)在设备小修、消缺、维护和工程拆迁中,凡带有残 值的废旧物资。 (二)在设备大修或技改工程中拆下的,不能自行修复使 用并带有残值的废旧物资。 (三)已办完报废手续拆除的属固定资产的设备。 (四)架子扣、废旧铁线、包装物(包括:带押金和不带押 金的)。 (五)可再生产的废油料。
(六)单位订阅的没有阅读和使用价值的报刊、杂志、及纸 张、纸屑。 (七)有回收价值的其他种类的废旧物资。 第三章废旧物资回收与销售 第六条废旧物资每月按领料单进行回收,能回收的全部回 收。 不能回收的由领用部门(单位)领导书面说明原因,月底 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 8 / 14 ★精品文档★ 前报物资供应部。 第七条各部门(单位)拟处理的废旧物资,应自行组织送 到物保部。对各部门(单位)送交回收站的废旧物资,应事先与物保部 联系,物保部应做到随到随收,不准发生无人接收的情况。第八条废旧物资销售及奖励 (一)物保部废旧物资回收站作为废旧物资管理和具体工 作的常设机构,负责废旧物资的对外销售工作。 (二)回收站在废旧物资(不含大型设备,固定资产)对外销 售时,应竞价销售,由 2 人以上同收购方根据拟出售废旧物 资的品质和状况谈定价格后,填写《废旧物资销售审批表》, 由经办人、回收站站长、物保部部长、监察审计部及公司主 管领导签批后方可出售并做好相关记录。
回收站应负责登记收购方经办人姓名、身份证号码、单位 并查验资质. (三)公司各部门(单位)送交的废旧物资,凡属回收站 自行对外销售范畴的,对送交单位和废旧物资管理部门实施 奖励,批量 5 吨以下每次奖励送交单位废旧物资销售金额的 40%,奖励废旧物资管理部门 5%;批量 5 吨以上的原则上按 5 吨标准奖励。 (四)大型设备,固定资产的对外销售,应填报《废旧物 资销售审批表》,按管理权限经回收站、物保部部长、公司 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 9 / 14 ★精品文档★ 主管领导签批后,由物保部牵头,会同计划营销部、监察审 计部、财务部、生产技术部研究销售方案,视情况采取议标 或竞价方式出售,并签订买卖合同,上述参加销售方案研究 的职能部门应会签合同,该废旧物资送交部门(单位)及其 他部门的奖励由公司根据实际情况研究决定。 (五)物保部废旧物资回收站对所处理的所有废旧物资凡 是有现金收入的,一律及时送交公司财务部作入帐处理。 (六)报废后的固定资产对外销售获得的现金收入,应交 固定资产原来所在帐户,以充抵残值。
第九条举报及考核 (一)为了有效控制废旧物资的外流,坚决堵塞漏洞,公司 鼓励举报行为,举报内容经核查属实的,对举报人给予一定 数额的奖励,并为其保密. (二)通过举报,查实擅自处理、变卖废旧物资的,按废 旧物资销售金额的 10%奖励举报人. (三)举报电话:监察审计部 8557101 物保部 8557031 (四)各部门(单位)未经公司授权擅自处理废旧物资和设 备的,主要领导给予免职处分,所得收入全部上交公司财务 部. (五)各单位的班组,擅自处理废旧物资和设备的,撤销班 长职务,相关责任人下岗 1-3 个月,所得收入全部上交公司 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 10 / 14 ★精品文档★ 财务部。 (六)公司员工私拿废旧物资变卖的,按盗公行为处理, 若经公司大门带出未能发现的,将当班保安人员列入考核。 若保安人员伙同盗公人员在当班期间予以放行的,则按同 属盗公行为处理.  数额较大的一并送交公安机关,公司做出相应行政处理。
(七)公司值班保安人员如果发现并截获私拿废旧物资出 门的人员或单位,按截获废旧物资销售金额的 10%进行奖 励. (八)公司各部门(单位)在领料时未按规定实施以旧换新 的,或在 1 个月内没有送交废旧物资的,一次考核 100 元, 次月仍没有送交,按月度累加考核。 (九)发生其他考核事项的,由物保部提出考核意见,人力 资源部实施。 第四章修旧利废管理 第十条公司成立修旧利废工作小组,工作小组负责组织开 展修旧利废活动,定期召开工作例会,对修旧利废工作进行 安排、检查和总结,对工作成绩突出的部门及个人进行表彰 奖励。 组长:总会计师 副组长:物保部负责人、生产技术部负责人 成员:物保部、生产技术部、财务部、监察审计部、工会 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 11 / 14 ★精品文档★ 等部门相关人员第十一条修旧利废范围 生产、办公相关设备、部件及相关材料。 第十二条生产技术部负责对设备检修(重大修理、大修理、 一般修理)过程中需要拆除的设备或部件进行审批。
各生产单位每月 25 日前将本单位拆除设备或部件按“待 修物资"(可修复设备或配件)和“废旧物资”(不可修复设备 或配件)报公司生产技术部,并在月底将统计情况报送物保 部。 第十三条物保部负责对设备检修拆除设备或部件进行管 理,分别存入废旧物资库和待修物资库,同时纳入相应账目。 第十四条物保部负责对“待修库存”日常存储状况进行监 督检查。 重点检查各生产单位是否将可修复设备和部件及时纳入 “待修库存”账目,并进行相应管理;检查是否将修复合格的 物资从“待修库存”转入“无价库存”进行管理或安装使用。 第十五条各单位检修、维护过程中对估计原值 1000 元以 上的设备或部件,更换前生产技术部应组织“事前鉴定”并 备案;原值 1000 元以下的设备或备件各使用部门自行鉴定备 案。
第十六条废旧物资的修复 (一)各单位对可再利用、可修复的废旧物资可不送交废旧 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 12 / 14 ★精品文档★ 物资回收站,但必须填写《有修复及利用价值的废旧物资登 记表》(附件 1,各单位自行编号.  编号说明:此编码共九位,前两位为各单位名称前两字头 字母大写,第三、四位为送交年度后两位,第五、六位为送 交月份,后三位为编号。 物保部将会同监察审计部、财务部、生产技术部每月底到 各单位检查未交送废旧物资的登记情况,并跟踪登记物资的 修复使用情况。 (二)废旧物资可自行修复的,修复后所在单位填写《修 旧利废登记表》(附件 2,编号说明同上),经生产技术部、 物保部鉴定,总会计师批准后,公司对相关单位实施奖励,奖 励额度是该项物资修后价值减去修复材料费用差值的 30%, 奖励修复部门 15%,使用部门 5%,生产技术部和物保部各 5%。
(三)废旧物资需外委修复的,修复后物资供应部填写《外 委修旧利废登记表》(附件 3,编号说明同上),经物资使用 单位鉴定、生产技术部鉴定,总会计师批准后,公司对相关 单位实施奖励,奖励额度是该项物资修后价值减去修复材料 费用差值的 15%,奖励使用部门 5%,生产技术部和物保部 各 5%。 (四)如各单位签署的修复意见不能正常实施,则该项废 旧物资仍须送回收站统一处理。  2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 13 / 14 ★精品文档★ 第十七条物保部负责汇总、核查修复设备或部件消耗的各 项费用,按规定计算奖励额度,报相关部门进行审批,对有 关人员进行嘉奖。 第五章附则 第十八条本办法由公司物保部负责解释。 第十九条本办法自印发之日起执行。 第二十条本办法如与上级文件不一致时,以上级文件为 准。  2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 14 / 14  ★精品文档★废品管理办法废旧物资管理办法 为了加强废旧物资管理,进一步降低生产费用,节能降耗, 特制定本办法。
新增物资、技改物资经技改负责人签字,领用时暂不能交 旧物资但又急需,先打欠条后领用,三日后必须交旧。 四、财务部、仓库、各厂、车间都要建立废旧物资台帐(或 以表代账),认真登记核算,做到日清月结,帐物相符。 公司仓库为废旧物资的具体承办单位,仓库管—理—员有 权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库. 收回后的废旧物资归类存放,可修复的报主管部门尽快修 理,需外修的由经办单位联系外修单位,并办理领用登记手 续,财务部门发放出门证. 其外修所有费用交财务核算支付。 交旧领新物资除漆包线按 90%折交、电缆按 90%折交、 篦条按 70%折交计算回收数量外,其它交旧物资应足额、足 量回收。 五、各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理,首先 由使用单位提出维修计划,生产副总进行技术签定,再由经 办部门办理出库暂借手续,并联系修理。 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 14 ★精品文档★ 六、原则上旧物资内部维修的,由公司机修厂负责,需委 托外单位进行修理的,无总经理审批,财务部不予结算外委 修理费用。
新办废旧物资回收企业必须符合以下条件: 1、 拥有一定的回收经营场地、一般在 1000 平方米以上; 2、 注册资金不低于 50 万元人民币; 3、 具备必要的拆解、剪切、压块加工、运输设备、计量 及消防设施. 4、 经营地点必须远离铁路、港口、施工工地、旅游区、 居民居住密集区、军事禁区和金属冶炼加工企业,企业的建 设经营必须符合环境规定,不得影响居民生活和市容市貌; 5、 在布局上,市区(城市已建成区域)原则上不再审批 新的废旧物资回收加工企业,在各镇、各级开发区边缘适当 控制布点,企业布点须当地政府盖章同意. 第五条 城区回收网络设置和管理。 1、 建立一个与城市建设相配套的再生资源集散交易市 场,每个居民小区设立一个代收点,形成“一场多点”的废 旧物资回收网络. 各代收点设置应便于居民交投、社区保管和企业运输。 有条件的社区要在靠近门卫处留出房间作为交投点。 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 5 / 14 ★精品文档★ 同时针对零散居民楼、零售商业网点,可由回收企业设立 少量的流动收购点。
(三)大型的报废设备、固定资产由物保部牵头,请示公 司主管领导同意后,会同计划营销部、监察审计部、财务部、 生产技术部研究处理,其他废旧物资由物保部负责管理和竞 价销售工作,销售过程由监察审计部负责监督,经物保部负 责人和主管领导审批后实施销售。 (四)回收的废旧物资原则采取以旧换新的方式,即领取 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 7 / 14 ★精品文档★ 新品时上交旧品,生产需要的特殊情况可先领新品,1 月内 交回旧品。各单位对可再利用的,可修复的备品配件可不按废旧物资 送交. (五)废旧物资的管理应与其他物资一样进行专责管理, 做到帐、物相符,手续健全。第五条废旧物资回收范围 (一)在设备小修、消缺、维护和工程拆迁中,凡带有残 值的废旧物资。 (二)在设备大修或技改工程中拆下的,不能自行修复使 用并带有残值的废旧物资。 (三)已办完报废手续拆除的属固定资产的设备。 (四)架子扣、废旧铁线、包装物(包括:带押金和不带押 金的)。 (五)可再生产的废油料。
(六)单位订阅的没有阅读和使用价值的报刊、杂志、及纸 张、纸屑。 (七)有回收价值的其他种类的废旧物资。 第三章废旧物资回收与销售 第六条废旧物资每月按领料单进行回收,能回收的全部回 收。 不能回收的由领用部门(单位)领导书面说明原因,月底 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 8 / 14 ★精品文档★ 前报物资供应部。第七条各部门(单位)拟处理的废旧物资,应自行组织送 到物保部。对各部门(单位)送交回收站的废旧物资,应事先与物保部 联系,物保部应做到随到随收,不准发生无人接收的情况。第八条废旧物资销售及奖励 (一)物保部废旧物资回收站作为废旧物资管理和具体工 作的常设机构,负责废旧物资的对外销售工作。 (二)回收站在废旧物资(不含大型设备,固定资产)对外销 售时,应竞价销售,由 2 人以上同收购方根据拟出售废旧物 资的品质和状况谈定价格后,填写《废旧物资销售审批表》, 由经办人、回收站站长、物保部部长、监察审计部及公司主 管领导签批后方可出售并做好相关记录。
回收站应负责登记收购方经办人姓名、身份证号码、单位 并查验资质. (三)公司各部门(单位)送交的废旧物资,凡属回收站 自行对外销售范畴的,对送交单位和废旧物资管理部门实施 奖励,批量 5 吨以下每次奖励送交单位废旧物资销售金额的 40%,奖励废旧物资管理部门 5%;批量 5 吨以上的原则上按 5 吨标准奖励。 (四)大型设备,固定资产的对外销售,应填报《废旧物 资销售审批表》,按管理权限经回收站、物保部部长、公司 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 9 / 14 ★精品文档★ 主管领导签批后,由物保部牵头,会同计划营销部、监察审 计部、财务部、生产技术部研究销售方案,视情况采取议标 或竞价方式出售,并签订买卖合同,上述参加销售方案研究 的职能部门应会签合同,该废旧物资送交部门(单位)及其 他部门的奖励由公司根据实际情况研究决定。(五)物保部废旧物资回收站对所处理的所有废旧物资凡 是有现金收入的,一律及时送交公司财务部作入帐处理。(六)报废后的固定资产对外销售获得的现金收入,应交 固定资产原来所在帐户,以充抵残值。
第九条举报及考核 (一)为了有效控制废旧物资的外流,坚决堵塞漏洞,公司 鼓励举报行为,举报内容经核查属实的,对举报人给予一定 数额的奖励,并为其保密. (二)通过举报,查实擅自处理、变卖废旧物资的,按废 旧物资销售金额的 10%奖励举报人. (三)举报电话:监察审计部 8557101 物保部 8557031 (四)各部门(单位)未经公司授权擅自处理废旧物资和设 备的,主要领导给予免职处分,所得收入全部上交公司财务 部. (五)各单位的班组,擅自处理废旧物资和设备的,撤销班 长职务,相关责任人下岗 1-3 个月,所得收入全部上交公司 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 10 / 14 ★精品文档★ 财务部。 (六)公司员工私拿废旧物资变卖的,按盗公行为处理, 若经公司大门带出未能发现的,将当班保安人员列入考核。若保安人员伙同盗公人员在当班期间予以放行的,则按同 属盗公行为处理. 数额较大的一并送交公安机关,公司做出相应行政处理。
第十六条废旧物资的修复 (一)各单位对可再利用、可修复的废旧物资可不送交废旧 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 12 / 14 ★精品文档★ 物资回收站,但必须填写《有修复及利用价值的废旧物资登 记表》(附件 1,各单位自行编号. 编号说明:此编码共九位,前两位为各单位名称前两字头 字母大写,第三、四位为送交年度后两位,第五、六位为送 交月份,后三位为编号。物保部将会同监察审计部、财务部、生产技术部每月底到 各单位检查未交送废旧物资的登记情况,并跟踪登记物资的 修复使用情况。(二)废旧物资可自行修复的,修复后所在单位填写《修 旧利废登记表》(附件 2,编号说明同上),经生产技术部、 物保部鉴定,总会计师批准后,公司对相关单位实施奖励,奖 励额度是该项物资修后价值减去修复材料费用差值的 30%, 奖励修复部门 15%,使用部门 5%,生产技术部和物保部各 5%。
废品管理办法 废旧物资管理办法 为了加强废旧物资管理,进一步降低生产费用,节能降 耗,特制定本办法。 一、废旧物资是指由于正常磨损,不能再继续使用,或 由于技术落后,且无使用价值,或由于不可抗拒等因素造成 物资的非正常毁损等原因形成的虽无利用价值但残值可出 售,或修复后具备一定使用价值的物资。
二、废旧物资分类 (一) 按用途分类 1、可修复的废旧物资 2、不可修复但拆卸后部分零配件可重新使用 3、不可修复的但具有残值的物品 4、无任何价值的废品 (二)按回收种类分类 1、金属材料类(主要指边角料等) 2、电器、仪表、仪器类 3、工具、量具、刀具、焊接材料类 4、交电、五金、水暖类 5、机械设备和工矿配件类 6、耐材、建材、石棉制品、橡胶制品类 7、车辆配件类   8、备品备件类 9、其它类(如废油等) 三、公司实行交旧领新制度,交旧时旧物资应清理、整洁、干净,尽可能保证基本完整,并对不可修复利用或经修 理可再使用的旧物资分别分类保存,严重毁损的大额、大型 物资应注明报废原因. 新增物资、技改物资经技改负责人签字,领用时暂不能 交旧物资但又急需,先打欠条后领用,三日后必须交旧。 四、财务部、仓库、各厂、车间都要建立废旧物资台帐 (或以表代账),认真登记核算,做到日清月结,帐物相符。 公司仓库为废旧物资的具体承办单位,仓库管—理-员 有权对厂区内无人管理使用物废旧物资清理回仓库。
收回后的废旧物资归类存放,可修复的报主管部门尽快 修理,需外修的由经办单位联系外修单位,并办理领用登记 手续,财务部门发放出门证。 其外修所有费用交财务核算支付。 交旧领新物资除漆包线按 90%折交、电缆按 90%折交、 篦条按 70%折交计算回收数量外,其它交旧物资应足额、足 量回收。 五、各使用单位能修复利用的旧物资必须进行修理,首 先由使用单位提出维修计划,生产副总进行技术签定,再由 经办部门办理出库暂借手续,并联系修理。   六、原则上旧物资内部维修的,由公司机修厂负责,需 委托外单位进行修理的,无总经理审批,财务部不予结算外 委修理费用。
公司内部能修理的,由副总经理批准后办理内部调拨 单,由使用部门调入修理部门修理,修理部门领用所需材料 进行修理,其领用材料单独核算,记入该物品成本内,修复 后重新办理入库手续,以备再用,财务部根据有关单据进行 核算.  修复的物资经办部门要及时办理交库手续,仓库质检人 员检验合格后才可办理入库手续.  七、各使用单位交旧时,仓储部填写废旧物资入库单, 入库单一式两份,使用单位一份,财务部一份.  财务部负责定期抽查使用单位和仓储部台帐的登记情 况以及修复后的核销或出售核销情况.  八、变卖废旧物资时,需经有关领导批准、定价才能办 理出库手续。  以旧换新的物资应按加工形式比照双方签订的合同或 协议估价折算。  九、门卫必须严格检查废旧物资的出门手续,手续不全 者不得放行,对使用单位私自处理、变卖废旧物资的按偷盗 论处。  十、本办法自文件下发之日起执行。   废旧物资回收单位管理办法 第一条 本办法所称废旧物资回收经营,是指以流通为 目的,收购或购进在社会生产和消费过程中产生的各种废 品、废料、废弃物后,直接出售或经过挑选,整理等简单的 行为。
回收品种主要以再生资源和可利用资源为主,如:废纸、 废玻璃(瓶)、废旧塑料、废旧金属、废橡胶等,也包括居 民的旧家电、旧家具等。 第二条 市政府成立废旧物资回收利用管理工作协调小 组,由分管副市长担任组长,小组成员由市政府办公室、市 计委、文明办、创建办、规划局、建设局、国土局、公安局、 工商局、国税局、地税局、城管局、环保局、供销社、贸易 局、开发区、各乡镇组成。 设立废旧物资利用管理办公室,并与废金属管理办公室 合署办公。 管理办公室定期组织相关部门做经常性的检查整治,及 时发现并处理存在的各种废旧物资回收中的问题。 第三条 市废旧物资回收经营行业协会由市物资回收公 司和再生公司以及相关公司组成,并聘请市有关执法部门参 与管理。 从事废旧物资回收经营的企业必须参加行业协会,并交 纳一定会费,接受协会统一管理。
(具体管理办法见《废旧物资回收经营行业协会章程》) 第四条 凡从事废旧物资回收经营企业(不包括利用废 旧物资、废金属加工生产产品的企业)的建办,由市废旧物 资利用管理办公室负责核准,批准后颁发《废旧物资回收经 营资格证》,据此证向市公安局备案,向工商行政管理部门 申领《营业执照》,向税务机关申领《税务登记证》,并加入 市废旧物资回收经营企业协会,接受协会管理. 新办废旧物资回收企业必须符合以下条件: 1、 拥有一定的回收经营场地、一般在 1000 平方米以 上; 2、 注册资金不低于 50 万元人民币; 3、 具备必要的拆解、剪切、压块加工、运输设备、计 量及消防设施。 4、 经营地点必须远离铁路、港口、施工工地、旅游区、 居民居住密集区、军事禁区和金属冶炼加工企业,企业的建 设经营必须符合环境规定,不得影响居民生活和市容市貌; 5、 在布局上,市区(城市已建成区域)原则上不再审 批新的废旧物资回收加工企业,在各镇、各级开发区边缘适 当控制布点,企业布点须当地政府盖章同意。 第五条 城区回收网络设置和管理。
1、 建立一个与城市建设相配套的再生资源集散交易市 场,每个居民小区设立一个代收点,形成“一场多点”的废   旧物资回收网络. 各代收点设置应便于居民交投、社区保管和企业运输。 有条件的社区要在靠近门卫处留出房间作为交投点。 同时针对零散居民楼、零售商业网点,可由回收企业设  立少量的流动收购点。 2、 再生资源集散地交易市场人员由回收企业安排。 各代收点人员由街道或社区安排,并由回收企业组织专  门的岗前培训。 各代收点实行“五个统一”,即由回收企业提供统一的  标识、衡器、服装(马甲)、价格和服务标准. 3、 再生资源集散交易市场是企业大量收购废品的集散  地,具有收购、整理、归类、利用、拆解、中转、仓储、运 输等功能。  各代收点代理回收企业收购、归类、暂存,由回收企业 用专车将当天的回收物品运走。  特殊情况可随时通知回收企业运走,避免在代收点蓄积, 造成二次污染。
废旧物资及修旧利废管理办法 第一章总则 第一条为了加强大唐**能源开发有限公司(以下简称 公司)废旧物资的回收、利用、处理等管理,规范处理程序, 杜绝人为浪费和闲置,减少资产流失,根据中国大唐集团公   司、中国大唐集团煤业有限责任公司的有关规定,结合公司 实际情况制定本办法。  第二条本办法适用于公司所属的各部门(单位)。 第三条公司物资供应和后勤保障部(以下简称物保部) 是废旧物资的归口管理部门,负责公司各部门(单位)废旧物 资的回收、分类、检斤、送修、跟踪修复使用、销售、入帐、 交款等工作。 物保部按物资管理职能负责检查公司各部门(单位)(含 工程项目)的废旧物资送交情况,提出奖罚意见。 未经公司授权,其他部门(单位)和个人不得对废旧物 资进行擅自处理和外运。
第二章原则及范围 第四条废旧物资管理原则 (一)各生产单位应建立存放废旧物资的固定场所,进行 分类管理并设人员负责,各生产单位的行政一把手是本单位 的废旧物资管理第一责任人. (二)公司各部门(单位)的废旧物资一律送交物保部, 物保部和各送交部门(单位)统一办理废旧物资检斤手续, 废旧物资回收、出售应建立相应帐目。 (三)大型的报废设备、固定资产由物保部牵头,请示 公司主管领导同意后,会同计划营销部、监察审计部、财务 部、生产技术部研究处理,其他废旧物资由物保部负责管理   和竞价销售工作,销售过程由监察审计部负责监督,经物保 部负责人和主管领导审批后实施销售。  (四)回收的废旧物资原则采取以旧换新的方式,即领 取新品时上交旧品,生产需要的特殊情况可先领新品,1 月内 交回旧品。  各单位对可再利用的,可修复的备品配件可不按废旧物 资送交。  (五)废旧物资的管理应与其他物资一样进行专责管理, 做到帐、物相符,手续健全。  第五条废旧物资回收范围 (一)在设备小修、消缺、维护和工程拆迁中,凡带有 残值的废旧物资。
(二)在设备大修或技改工程中拆下的,不能自行修复 使用并带有残值的废旧物资。 (三)已办完报废手续拆除的属固定资产的设备. (四)架子扣、废旧铁线、包装物(包括:带押金和不 带押金的)。 (五)可再生产的废油料。 (六)单位订阅的没有阅读和使用价值的报刊、杂志、 及纸张、纸屑。 (七)有回收价值的其他种类的废旧物资。 第三章废旧物资回收与销售   第六条废旧物资每月按领料单进行回收,能回收的全部 回收。  不能回收的由领用部门(单位)领导书面说明原因,月底 前报物资供应部。  第七条各部门(单位)拟处理的废旧物资,应自行组织 送到物保部。  对各部门(单位)送交回收站的废旧物资,应事先与物 保部联系,物保部应做到随到随收,不准发生无人接收的情 况.  第八条废旧物资销售及奖励 (一)物保部废旧物资回收站作为废旧物资管理和具体 工作的常设机构,负责废旧物资的对外销售工作。
(二)回收站在废旧物资(不含大型设备,固定资产)对 外销售时,应竞价销售,由 2 人以上同收购方根据拟出售废 旧物资的品质和状况谈定价格后,填写《废旧物资销售审批 表》,由经办人、回收站站长、物保部部长、监察审计部及 公司主管领导签批后方可出售并做好相关记录。 回收站应负责登记收购方经办人姓名、身份证号码、单 位并查验资质。 (三)公司各部门(单位)送交的废旧物资,凡属回收站 自行对外销售范畴的,对送交单位和废旧物资管理部门实施 奖励,批量 5 吨以下每次奖励送交单位废旧物资销售金额的   40%,奖励废旧物资管理部门 5%;批量 5 吨以上的原则上按 5 吨标准奖励。  (四)大型设备,固定资产的对外销售,应填报《废旧 物资销售审批表》,按管理权限经回收站、物保部部长、公 司主管领导签批后,由物保部牵头,会同计划营销部、监察 审计部、财务部、生产技术部研究销售方案,视情况采取议 标或竞价方式出售,并签订买卖合同,上述参加销售方案研 究的职能部门应会签合同,该废旧物资送交部门(单位)及 其他部门的奖励由公司根据实际情况研究决定。
(五)物保部废旧物资回收站对所处理的所有废旧物资 凡是有现金收入的,一律及时送交公司财务部作入帐处理.  (六)报废后的固定资产对外销售获得的现金收入,应交 固定资产原来所在帐户,以充抵残值。  第九条举报及考核 (一)为了有效控制废旧物资的外流,坚决堵塞漏洞,公 司鼓励举报行为,举报内容经核查属实的,对举报人给予一 定数额的奖励,并为其保密。 (二)通过举报,查实擅自处理、变卖废旧物资的,按废 旧物资销售金额的 10%奖励举报人。 (三)举报电话:监察审计部 8557101 物保部 8557031 (四)各部门(单位)未经公司授权擅自处理废旧物资   和设备的,主要领导给予免职处分,所得收入全部上交公司 财务部。  (五)各单位的班组,擅自处理废旧物资和设备的,撤销 班长职务,相关责任人下岗 1—3 个月,所得收入全部上交 公司财务部.  (六)公司员工私拿废旧物资变卖的,按盗公行为处理, 若经公司大门带出未能发现的,将当班保安人员列入考核.  若保安人员伙同盗公人员在当班期间予以放行的,则按 同属盗公行为处理。
数额较大的一并送交公安机关,公司做出相应行政处 理。  (七)公司值班保安人员如果发现并截获私拿废旧物资 出门的人员或单位,按截获废旧物资销售金额的 10%进行奖 励。  (八)公司各部门(单位)在领料时未按规定实施以旧换 新的,或在 1 个月内没有送交废旧物资的,一次考核 100 元, 次月仍没有送交,按月度累加考核。  (九)发生其他考核事项的,由物保部提出考核意见, 人力资源部实施。  第四章修旧利废管理 第十条公司成立修旧利废工作小组,工作小组负责组织 开展修旧利废活动,定期召开工作例会,对修旧利废工作进   行安排、检查和总结,对工作成绩突出的部门及个人进行表 彰奖励。  组长:总会计师 副组长:物保部负责人、生产技术部负责人 成员:物保部、生产技术部、财务部、监察审计部、工 会等部门相关人员 第十一条修旧利废范围 生产、办公相关设备、部件及相关材料. 第十二条生产技术部负责对设备检修(重大修理、大修 理、一般修理)过程中需要拆除的设备或部件进行审批。
各生产单位每月 25 日前将本单位拆除设备或部件按“待 修物资”(可修复设备或配件)和“废旧物资"(不可修复设 备或配件)报公司生产技术部,并在月底将统计情况报送物 保部。 第十三条物保部负责对设备检修拆除设备或部件进行 管理,分别存入废旧物资库和待修物资库,同时纳入相应账 目。 第十四条物保部负责对“待修库存"日常存储状况进行 监督检查。 重点检查各生产单位是否将可修复设备和部件及时纳 入“待修库存”账目,并进行相应管理;检查是否将修复合 格的物资从“待修库存”转入“无价库存”进行管理或安装   使用。 第十五条各单位检修、维护过程中对估计原值 1000 元  以上的设备或部件,更换前生产技术部应组织“事前鉴定” 并备案;原值 1000 元以下的设备或备件各使用部门自行鉴 定备案.  第十六条废旧物资的修复 (一)各单位对可再利用、可修复的废旧物资可不送交废 旧物资回收站,但必须填写《有修复及利用价值的废旧物资 登记表》(附件 1,各单位自行编号。
编号说明:此编码共九位,前两位为各单位名称前两字 头字母大写,第三、四位为送交年度后两位,第五、六位为 送交月份,后三位为编号。 物保部将会同监察审计部、财务部、生产技术部每月底 到各单位检查未交送废旧物资的登记情况,并跟踪登记物资 的修复使用情况。 (二)废旧物资可自行修复的,修复后所在单位填写《修 旧利废登记表》(附件 2,编号说明同上),经生产技术部、物 保部鉴定,总会计师批准后,公司对相关单位实施奖励,奖 励额度是该项物资修后价值减去修复材料费用差值的 30%, 奖励修复部门 15%,使用部门 5%,生产技术部和物保部各 5%。 (三)废旧物资需外委修复的,修复后物资供应部填写   《外委修旧利废登记表》(附件 3,编号说明同上),经物资 使用单位鉴定、生产技术部鉴定,总会计师批准后,公司对 相关单位实施奖励,奖励额度是该项物资修后价值减去修复 材料费用差值的 15%,奖励使用部门 5%,生产技术部和物保 部各 5%。  (四)如各单位签署的修复意见不能正常实施,则该项废 旧物资仍须送回收站统一处理。
废品回收站注意了！一定要取得营业执照！废品回收管理办法最新修订版正式公布！ 【能源人都在看，点击右上角加'关注'】 2021年12月28日下午，商务部官网正式公布最新修订版《上海市再生资源回收管理办法》，而上海市的再生资源回收管理办法，对其他省区废品回收具有典型的指导意义。 再生资源回收管理办法对哪些地方进行了重大修改？ 一、将第一条修改为： 为加强再生资源的回收管理，节约资源，保护环境，维护公共秩序，根据《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《上海市生活垃圾管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 修订解读：增加了根据《中华人民共和国循环经济促进法》和《上海市生活垃圾管理条例》，表明我国对循环经济利用提到了更高的程度，发展再生资源回收、利用是我国经济发展的重头戏之一。 二、将第三条修改为： 市商务部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收行业发展规划，指导制定回收行业经营规范，加强行业信用监管。
市发展改革部门负责促进再生资源发展的政策制定，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。 绿化市容部门负责可回收物回收管理工作的组织、协调、指导和监督，推进可回收物回收服务点、中转站和集散场建设。 经济信息化、规划资源、国有资产、财政、住房城乡建设管理、房屋管理、公安、市场监管、生态环境、城管执法、应急管理、教育、统计等部门按照各自职责，做好再生资源回收的相关管理工作。 修订解读：强调了市商务部门也就是省级商务部门是再生资源回收的主管部门。删掉了区县商务部门负责本行政区域内再生资源回收的管理工作。表明再生资源回收管理规格提高。一般的区县这一层级不具备主管性质了。所以以后想办理回收站相关证件，需要省级审批了。 三、将第七条第二款修改为： 　 再生资源回收网点布局规划及相关设施建设活动，应当与环卫设施的规划建设相衔接，实现再生资源回收体系与生活垃圾分类清运体系兼容共享。 修订解读：组织编制再生资源回收网点布局规划，按照规定程序报批后，将其纳入相应的城乡规划和环卫设施规划。
表明，以后回收站网点开办的选址范围将严格起来，且回收站的数量都在布局规划之内，难以大幅增长。 四、删去第八条、第九条。 富宝废钢修订解读：删去的第八条是再生资源回收经营者在商场超市、商务楼宇、住宅小区等场所设置统一标识的示范回收点。 删去的第九条是产业园区回收平台（就是产业园区管理机构与相关再生资源回收经营者合作设立的电子商务平台，实际上这种合作模式....谁能认真管理呢） 五、增加一条作为第八条（新技术、新模式发展）： 鼓励企业采用“互联网+回收”、投放智能回收机等技术和方式，实现再生资源回收线上线下有机结合，推广便捷的交投方式。引导相关企业与再生资源回收经营者合作，促进绿色消费和再生资源回收。 修订解读：废品智能回收机已经在很多小区开始投放了，比如废金属投放箱、废塑料、废纸张等投放箱，也是未来废品行业智能化发展的方向之一。 六、删去第十二条。 修订解读：删掉了居（村）民委员会应当在街道办事处、乡镇政府的指导下，会同物业服务企业收集了解在社区从事再生资源回收活动人员的身份信息和居住信息。
小编解读，再生资源回收人员和其他各行各业人员都是为祖国的发展贡献力量，添砖加瓦。没必要针对特定工作人群了解身份信息和居住信息。 七、将第十三条修改为： 从事再生资源回收经营活动，应当依法办理市场主体登记，取得营业执照。 修订解读：增加并强调了要取得营业执照，否则是无证经营。回收站老铁们注意了，以后干回收站不能只登记，并且一定要有营业执照哦~要不然这2年的各县镇回收站整治活动重点就是取缔无证经营。 八、将第十四条修改为： 再生资源回收经营者备案事项整合到营业执照上，市场监管部门核准市场主体注册登记后，通过市大数据资源平台将相关信息共享给相关部门。再生资源回收经营者备案事项发生变更的，市场监管部门通过市大数据资源平台及时将备案信息共享给相关部门。 　 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，还应当在取得营业执照后15日内，向所在地的区公安部门备案。
第一款、第二款规定的备案事项发生变更时，回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，应当自变更之日起15日内，向区公安部门办理变更手续。 修订解读：经营备案事项以前是在商务部门的内部备案上，以后直接展示在营业执照上，更清晰的一眼看出该回收站营业范围。 同时需要注意的是如果贵回收站以后变更备案事项，需要在15日内去区级公安部门办理变更手续，不要跑错了地方哦~ 九、删去第二十二条。 修订解读：删掉了联席会议制度（市政府建立再生资源回收工作联席会议制度，定期明确本市再生资源回收的目标、任务和重点领域，研究部署、统筹协调再生资源回收的重大事项。） 十、将第二十八条条标修改为“无照经营的法律责任”，删去第一款、第二款中的“《无照经营查处取缔办法》等”，删去第三款。 修订解读：修改后，特别强调了这些废旧金属物资不能擅自回收和运输，那就是市政公用废旧物资！小编个人举例，比如下水道井盖，道路护栏等。擅自从事市政公用废旧金属物资回收经营的，由公安部门依据国家有关治安管理的法律、法规予以处罚。
运输市政公用废旧金属物资，不能提供证明文件的，由公安部门处以1000元以上5000元以下的罚款。市政公用设施建设、维护、管理单位违法处置市政公用废旧金属物资的，由其上级主管部门对单位负责人和直接责任人员进行处理。 修订解读2：　未依法取得营业执照擅自从事再生资源回收经营活动的，由市场监管、城管执法部门按照职责分工，依据有关规定予以处理。以前是由工商、城管执法。但目前各地区回收站整治活动中，通常参与的市场监管部门是由各县镇生态环境分局牵头，组织公安分局、自然资源局、市场监督管理局、应急管理局、综合执法局人员组成。 十一、将第三十三条中的“逾期不改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款”修改为“逾期不改正的，由市场监管部门处以1000元以上5000元以下的罚款”。 十二、其他修改： 在第二条第一款“生产”之后增加“经营”，将第二款中的“报废汽车”修改为“报废机动车”。 将第五条条标修改为“行业组织”，删去第一款中的“监督会员的经营活动”。 将第七条第一款中的“城乡规划”修改为“国土空间规划”。
删去第二十三条中的“鼓励再生资源回收经营者利用电子商务等形式提供方便快捷的回收服务”。 在第二十四条第一款第一项“再生资源回收经营者名录”之后增加“再生资源回收指导目录”、删去第四项。 删去第二十六条第一款中的“经备案的”、在“数量”之后增加“去向”。 在第二十七条“绿化市容”之后增加“住房城乡建设管理”。 删去第二十九条中的“市商务部门”。 将条款中的“环保”均修改为“生态环境”、“工商”均修改为“市场监管”、“建设交通”均修改为“住房城乡建设管理”、“区县”均修改为“区”、“市再生资源协会”均修改为“再生资源行业组织”。 本决定自2021年12月1日起施行。《上海市再生资源回收管理办法》根据本决定作相应修改并对部分文字和条文顺序作相应调整，重新公布。 《上海市再生资源回收管理办法》最新修订版全文如下： 本决定自2021年12月1日起施行。《上海市再生资源回收管理办法》根据本决定作相应修改并对部分文字和条文顺序作相应调整，重新公布。
（2012年9月17日上海市人民政府令第87号公布根据2021年9月24日上海市人民政府令第56号修正并重新公布） 第一章　总则 第一条（目的和依据） 为加强再生资源的回收管理，节约资源，保护环境，维护公共秩序，根据《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《上海市生活垃圾管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条（适用范围） 本办法所称再生资源，是指在社会生产、经营和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、储存、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。 对报废机动车、废旧电器及电子产品、危险废物和医疗废物等物品的回收，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 第三条（管理部门职责） 市商务部门是再生资源回收的行业主管部门，负责制定和实施再生资源回收行业发展规划，指导制定回收行业经营规范，加强行业信用监管。 市发展改革部门负责促进再生资源发展的政策制定，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。
绿化市容部门负责可回收物回收管理工作的组织、协调、指导和监督，推进可回收物回收服务点、中转站和集散场建设。 经济信息化、规划资源、国有资产、财政、住房城乡建设管理、房屋管理、公安、市场监管、生态环境、城管执法、应急管理、教育、统计等部门按照各自职责，做好再生资源回收的相关管理工作。 第四条（区政府职责） 区人民政府应当加强对本行政区域内再生资源回收工作的领导，建立和完善推进再生资源回收的责任制度和考核制度，督促、协调区商务等有关部门履行促进再生资源回收和加强再生资源回收管理的职责。 街道办事处、乡镇人民政府应当配合有关部门做好再生资源回收管理工作。 第五条（行业组织） 本市再生资源回收利用行业组织（以下简称“再生资源行业组织”）应当加强行业自律，配合商务部门研究制定行业发展规划、产业政策和经营规范，并依法开展咨询服务、业务培训、行业信息发布等工作。 再生资源行业组织应当接受商务部门的业务指导，并协助有关部门对再生资源回收行业实施管理。
2022年中国废旧物资回收管理暂行办法  2022年中国废旧物资回收管理暂行办法:  第一条 为加强废旧物资回收行业管理,规范废旧物资回收利用行为,提高废旧物资综合利用效益,根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《广东省资源综合利用管理办法》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。  第二条 本办法所称的废旧物资,是指生产性、非生产性废旧金属、纸品、塑料、玻璃和其他可回收再利用的废旧物品,不包括危险废物、严控废物、报废机动车以及尚具部分使用功能并进入二次流通的旧货。  第三条 本办法适用于本市行政区域范围内从事废旧物资收购、贮存、销售等回收经营活动。  第四条 中山市经贸局是废旧物资回收经营活动的主管部门,负责废旧物资回收经营活动的监督管理及协调解决废旧物资回收经营管理活动中的相关事宜。市规划、发展和改革、公安、工商、环保、城管执法、国土资源等部门在各自的职责范围内依法对废旧物资回收经营活动实施管理。
第五条 市物资回收行业协会依照国家行业管理的有关规定和本办法的规定,制定行业标准、行业规范或公约,协助政府有关部门监督管理废旧物资回收经营企业及其经营行为,统一制作、管理和发放废旧物资收购员工作证,并负责定期将废旧物资回收行业的有关情况报公安、工商、城管执法部门。  第六条 市经贸局应会同市规划、发展和改革、环保、国土资源等部门根据全市和各镇区经济发展需要以及市、镇总体规划,编制全市废旧物资回收经营行业专项规划,报市政府批准后组织实施。废旧物资回收经营场所应设在废旧物资回收经营行业专项规划的用地范围内。  第七条 废旧物资回收经营场所依招标、拍卖方式确定经营者。经营者应设立经营场所的日常管理机构,接受市有关行政主管部门和市物资回收行业协会的管理和业务指导,对进出场所的废旧物资进行造册登记。  第八条 废旧物资回收经营场所应符合环境管理要求,配备相应的分拣、储存、消防、卫生及环境污染防治设施,设置符合市容管理标准的围墙。
第九条 从事废旧物资回收经营的企业和个体工商户必须符合下列条件:(一)建立符合国家规定的财务与经营管理制度;(二)有符合市、镇总体规划和市废旧物资回收经营管理专项规划的固定经营场所;(三)回收经营范围符合《资源综合利用目录》和国家有关产业政策的规定;(四)废渣、废水(液)、废气的处理和噪声控制指标达到国家和省有关环保要求。  第十条 从事废旧物资收购、贮存、销售的企业和个体工商户,先编制相应的环境影响评价文件报市环保局批准,再到工商管理部门办理《营业执照》,经营场所配套的污染防治措施和设施经市环保局验收合格后,取得《排放污染物许可证》方可营业。  第十一条 未经批准,废旧物资回收经营企业和个体工商户不得经营下列废旧物品:(一)各类机动车;(二)危险废物、危险化学物品及其容器;(三)供电、通讯、市政工程、水利、测量和城市公用设施等专用器材;(四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品,走私和走私嫌疑物品;(五)来源不明的废旧物品和境外的生活性废旧物品;(六)国家法律、法规禁止经营的其他物品。个体工商户不得回收和加工生产性废旧金属。
第十二条 供电、通讯、市政工程、水利、测量等单位确需出售废旧专用器材、设备及其零部件的,由单位开具报废证明后才可交售给废旧物资回收经营者。  第十三条 废旧物资回收经营企业和个体工商户应严格遵守凭证收购登记制度和可疑物品报告制度:(一)在收购生产性废旧金属时,应当查验出售单位开具的证明,对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记;(二)收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的,应当立即报告公安机关。  第十四条 废旧物资回收经营企业和个体工商户应对回收的废旧物资分类存放,场地废水及雨水须进行有效收集和处理,储存设施须具备防止废液、废气污染地面水体、地下水体、空气及土壤的功能。  第十五条 在废旧物资运输过程中,承运人应防止其飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散等污染环境或危害人体健康的情况发生。如发生泄漏时,承运人应立即采取应急措施进行清理,恢复环境原貌。
第十六条 废旧物资回收经营企业和个体工商户收购生产性废旧物资时,不得开具收购发票作为付款凭证,应取得销货方开具的增值税专用发票或普通销售发票;对国家允许进口的废旧物资,应取得海关完税凭证,但只能直接供生产企业自用,不得转售流通;收购进口原材料加工后剩余的生产性废旧物资的,除向销货方索取发票外,还应向其索取海关核销凭证,再向市环保局报告并出具证明。  第十七条 未经批准擅自设立废旧物资回收经营场所的,由市城管执法、工商、环保等部门依法处理。  第十八条 在废旧物资回收经营活动中,违反本办法规定,影响城市市容卫生、造成环境污染的,分别由市城管执法、环保部门依法予以处理。  第十九条 从事废旧物资回收经营活动的企业、个体工商户,违反本办法第十一条规定,经营国家禁止或限制的废旧物资的,由工商管理部门或其他相关职能部门依法予以处理。  第二十条 违反本办法规定,没有向销货方索取发票和有关凭证,或不按章纳税、无货和虚大金额开票的,由税务机关依法处理。
酒泉：瓜州县公安局“三个强化”加强废旧物品收购行业管理 为规范辖区废旧物品收购行业秩序，提高从业人员法律意识，维护辖区治安大局持续稳定，进一步规范废品回收行业的安全管理，消除各类安全隐患，促进辖区再生资源回收行业健康、有序、规范化发展,瓜州县公安局渊泉派出所根据辖区实际采取三项措施，大力加强废旧物品收购业管理工作。 强化治安检查，严密阵地控制 针对辖区内各废旧品收购业容易滋生问题的实际情况，组织社区民警对辖区内废旧品收购业进行清理检查，明确任务，细化责任。对废旧品回收场所、从业人员的情况进行仔细摸排，向各废旧物品收购点经营业主耐心讲解有关法律知识，要求其在收购销售过程中要遵纪守法、严格把关，做到不收赃、不销赃。 强化隐患消除，确保消防安全 针对废品收购站点存放有大量的易燃物品，且堆放随意杂乱和经营者消防安全意识不高的特点，社区民警强化日常消防监督检查，重点查看消防设施配置是否符合规定，消防通道是否畅通，对发现出的消防隐患下达整改通知书，督促经营者严格落实消防安全措施，及时处理各类易燃物品，防止火灾事故的发生。
公安机关对废旧金属收购业实施治安管理有关法律依据梳理及实务问答  1994年,经国务院批准,公安部发布了《废旧金属收购业治安管理办法》。  随着《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(2002年)和《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(2003年)的发布,生产性废旧金属收购业的特种行业许可制度、非生产性废旧金属收购主体的事前备案制度被先后取消。《废旧金属收购业治安管理办法》中的相应内容因此失效,但其他内容仍然有效。  那么,在上述特业许可取消的情况下,公安机关应如何对废旧金属收购业实施治安管理?管理依据是什么?近日,法案研讨对相关法律依据、实务问题进行了梳理汇总,供广大战友学习参考。
第十三条 有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:  (四)违反本办法第七条规定,非法设点收购废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款;  2、收购生产性废旧金属未如实登记(《废旧金属收购业治安管理办法》第8条和第13条第1款第5项、《再生资源回收管理办法》第23条)  《废旧金属收购业治安管理办法》  第八条 收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属时,应当查验出售单位开具的证明,对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。  第十三条 有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:  (五)违反本办法第八条规定,收购生产性废旧金属时未如实登记的,视情节轻重,处以2000元以上5000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证;  《再生资源回收管理办法》  第二十三条 再生资源回收企业违反本办法第十条第一、二款规定,收购生产性废旧金属未如实进行登记的,由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有关规定予以处罚。
第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。  出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。  登记资料保存期限不得少于两年。  【实务问题】  对再生资源回收企业收购生产性废旧金属未如实登记,应如何定性?法律依据如何适用?  对再生资源回收企业收购生产性废旧金属未如实登记的,违法行为名称表述为“收购生产性废旧金属未如实登记”,法律依据适用《再生资源回收管理办法》第23条和《废旧金属收购业治安管理办法》第13条第1款第5项。  3、收购国家禁止收购的金属物品(《废旧金属收购业治安管理办法》第9条和第13条第1款第6项)  第九条收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品:  (一)枪支、弹药和爆炸物品;  (二)剧毒、放射性物品及其容器;  (三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材;  (四)公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。
第十三条有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:  (六)违反本办法第九条规定,收购禁止收购的金属物品的,视情节轻重,处以2000元以上10000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。  【实务问题】  如何处理违反《废旧金属收购业治安管理办法》关于收购禁止收购的金属物品的行为与《治安管理处罚法》关于收购国家禁止收购的相关物品的关系?  对单位违反《废旧金属收购业治安管理办法》第9条的规定,收购国家禁止收购的金属物品的,法律依据适用《废旧金属收购业治安管理办法》第9条和第13条第1款第6项,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚的法律依据适用《治安管理处罚法》第18条和第59条第2项、第3项或者第4项。对个人收购国家禁止收购的金属物品的,法律依据适用《治安管理处罚法》第59条第2项、第3项或者第4项。
4、未按规定进行再生资源回收从业备案(《再生资源回收管理办法》第8条和第22条)  第八条 回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。  备案事项发生变更时,前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。  第二十二条 违反本办法第八条规定,由县级人民政府公安机关给予警告,责令其限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重,对再生资源回收经营者处500元以上2000元以下罚款,并可向社会公告。  5、未按规定保存回收生产性废旧金属登记资料(《再生资源回收管理办法》第10条第3款和第24条)  第十条 再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。  出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。
登记资料保存期限不得少于两年。  第二十四条 违反本办法第十条第三款规定的,由公安机关责令改正,并处500元以上1000元以下罚款。  6、再生资源回收经营中发现赃物、有赃物嫌疑物品不报(《再生资源回收管理办法》第11条和第25条)  第十一条 再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时,应当立即报告公安机关。  公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押,并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当依法及时退还;经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。  第二十五条 违反本办法第十一条规定,发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的,由公安机关给予警告,处500元以上1000元以下罚款;造成严重后果或屡教不改的,处以1000元以上5000元以下罚款。
7、违法收购废旧专用器材(《治安管理处罚法》第59条第2项)  第五十九条 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:  (二)违反国家规定,收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的;  【实务问题】  (1)如何认定违法收购废旧专用器材行为的“情节严重”?  根据《治安管理处罚裁量意见》的规定,在执法实践中,有下列情形之一的,属于“情节严重”:  ①违法收购数量较大或者价值较高的;  ②造成较重危害后果的:  ③其他情节严重的情形。  (2)违法收购废旧专用器材行为的主体是否必须是废旧金属收购业的经营者?  本行为的主体是一般主体,包括单位和个人,并未要求其主体必须是爱属收购业的经营者。
8、收购赃物、有赃物嫌疑的物品(《治安管理处罚法》第59条第3项)  第五十九条 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:  (三)收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;  【实务问题】  (1)如何认定收购赃物、有赃物嫌疑的物品的“情节严重”?  根据《治安管理处罚裁量意见》的规定,在执法实践中,有下列情形之一的,属于“情节严重”:  1,收购赃物、有赃物嫌疑的物品价值达到有关司法解释认定构成《刑法》第312条第1款规定的掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪数额的50%以上的:  2,影响公安机关办案或者造成其他较重危害后果的;  3,造成收购的赃物或者有赃物嫌疑的物品损毁、无法追回的:  4,物品属于公共设施或者救灾抢险、防汛等物资的;  5,其他情节严重的情形。  (2)收购赃物、有赃物嫌疑的物品行为的主体是否特殊主体?
《治安管理处罚法》第59条第2项规定的“违法收购废旧专用器材”、第3项规定的“收购赃物、有赃物嫌疑的物品”、第4项规定的“收购国家禁止收购的其他物品”的行为主体均为一般主体,包括单位和个人。  (3)在实践中哪些情形可以认定为“收购有赃物嫌疑的物品”?  《治安管理处罚法》第59条第3项规定的“收购有赃物嫌疑的物品”,不以“公安机关通报寻查”为前提条件。  参照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家工商行政管理局关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定》第17条“明知’、是指知道或者应当知道。有下列情形之一的,可视为应当知道,但有证据证明确属被蒙骗的除外:  (一)在非法的机动车交易场所和销售单位购买的:(二)机动车证件手续不全或者明显违反规定的;(三)机动车发动机号或者车架号有更改痕迹,没有合法证明的;(四)以明显低于市场价格购买机动车的”规定,以及《公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》第4条:“明知”是指知道或者应当知道。
废旧物品回收治安管理  废旧物品回收治安管理  废旧金属收购业治安管理办法【1】  1994年1月5日国务院批准1994年1月25日公安部令第16号发布  第一条 为了加强对废旧金属收购业的治安管理,保护合法经营,预防和打击违法犯罪活动,制定本办法。  第二条 本办法所称废旧金属,是指生产性废旧金属和非生产性废旧金属,生产性废旧金属和非生产性废旧金属的具体分类由公安部会同有关部门规定。  第三条 生产性废旧金属,按照国务院有关规定由有权经营生产性废旧金属收购业的企业收购。  收购废旧金属的其他企业和个体工商户只能收购非生性废旧金属,不得收购生产性废旧金属。  第四条 收购生产性废旧金属的企业,应当经其业务主管部门审查同意,向所在地县级人民的政府公安机关申请核发特种行业许可证,并向同级工商行政管理部门申请登记,领取特种行业许可证和营业执照后,方准开业。  收购非生产性废旧金属的企业和个体工商户,应当向所在地县级人民的政府工商行政管理部门申请登记,领取营业执照,并向同级公安机关备案后,方准开业。  第五条 收购废旧金属的企业应当有固定的经营场所。
收购废旧金属的个体工商户应当有所在地常住户口或者暂住户口。  第六条 收购废旧金属的企业和个体工商户有关闭、歇业、合并、迁移、改变名称、变更法定代表人等情形之一时,应当在15日前向原发证的公安机关申请办理注销、变更手续或者向原备案的公安机关办理注销、变更的备案手续,并向工商行政管理部门办理注销、变更登记。  第七条 在铁路、矿区、油田、港口、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业附近,不得设点收购废旧金属。  第八条 收购废旧金属的企业在收购生产性废旧金属时,应当查验出售单位开具的证明,对出售单位的名称和经办人的姓名、住址、身份证号码以及物品的名称、数量、规格、新旧程序等如实进行登记。  第九条 收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品:  (一)武器和爆炸物品;  (二)剧毒、放射性物品及其容器;  (三)铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材;  (四)公安机关通报寻查的脏物或者有脏物嫌疑的物品。
第十条 收购废旧金属的企业和个体工商户发现有出售公安机关通报寻查的脏物或者有赃物嫌疑的物品的,应当立即报告公安机关。  公安机关对赃物或者有赃物嫌疑的物品应当予以扣留,并开付收据。  有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当及时退还;赃物或者有赃物嫌疑的物品经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。  第十一条 公安机关应当对收购废旧金属的企业和个体工商户进行治安业务指导和检查。  收购企业和个体工商户应当协助公安人员查处违法犯罪分子,据实反映情况,不得知情不报或者隐瞒包庇。  第十二条 公安机关对领取特种行业许可证的收购企业实行年审制度。
第十三条 有下列情形之一的,由公安机关给予相应处罚:  (一)违反本办法第四条第一款规定,未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000以下的罚款;  (二)违反本办法第四条第二款规定,未属行备案手续收购非生产性废旧金属的,予以警告或者处以500元以下的罚款;  (三)违反本办法第六条规定,未向公安机关办理注销、变更手续的,予以警告或者处以200元以下的罚款;  (四)违反本办法第七条规定,非法设点收购废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物品及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款;  (五)违反本办法第八条规定,收购生产性废旧金属时未如实登记的,视情节轻重,处以2000元以上5000元以下的罚款、责令停止整顿或者吊销特种行业许可证;  (六)违反本办法第九条规定,收购禁止收购的金属物品的,视情节轻重,处以2000元以上10000元以下的罚款、责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第十四条 当事人对公安机关作出的具体行政行为不服的,可以自得知该具体行政行为之日起15日内向上一级公安机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定通知之日起15日内向人民法院提起诉讼。  第十五条 对严格执行本办法,协助公安机关查获违法犯罪分子,作出显著成绩的单位和个人,由公安机关给予表彰或者奖励。  第十六条 特种行业许可证由公安部制定统一式样,由省、自治区、直辖市公安厅(局)负责印制。  特种行业许可证工本费的收费标准由公安部会同有关部门制定。  第十七条 本办法自发布之日起施行。  废旧金属闲置物资管理办法【2】  目的 为进一步加强废旧金属、闲置物资管理,对上述物资及时进行处 置和利用,防止物资流失,特制定本办法。  2、适用范围 本办法适用于联鑫钢铁有限公司大丰分公司所属各厂(部门) 、 新项目建设单位的废旧金属、闲置物资处置管理。
3、术语/定义  3.1 废旧金属:是指生产、检修、建设过程中产生的各种钢材边角余 料、报废电线及电缆、报废皮带、废油、废油桶及其它报废金属制品 等。  3.2 闲置物资: 指长期积压、 闲置不用的设备、 材料、 工机具等物资。  3.3 物资流失:是指因管理不善造成原设备、材料、备品备件、钢铁 料、废旧金属等物资发生丢失、被盗、失踪等流失现象。  4、管理职责  4.1 机动部负责本办法的制订与修改,对各单位废旧金属、闲置物资 进行监督,对违反本办法的单位和人员提出考核意见;负责对闲置物 资的鉴定及准备处置实物的明细审核。  4.2 各单位负责对本单位的废旧金属、闲置物资管理,保证无物资流 失事件的发生。  4.3 库房负责对各单位废旧金属、闲置物资的回收、分类、保管,对 闲置物资处置提出意见。  4.4 采购部负责闲置物资对外处理的具体操作。  4.5 财务部负责资产管理及处置制度,废旧金属回收价格,对闲置物 资处置价格进行审核,核销已迟滞闲置物资的账务。  4.6 保卫部负责厂区门卫管理和对物资流失的立案侦查。
5.管理内容  5.1 废旧金属、闲置物资管理  5.1.1 各厂(部门) 、项目建设单位负责各自废旧金属、闲置物资的 管理,要建立本单位的各类物资管理制度,并要求岗位职工及时回收 或看管好工作中使用、剩余的物资和废钢铁料,完善防盗措施,确保 各类物资完好无损。  对于收集的废旧金属、闲置物资要及时通知储运 作业区回收。  对于非金属、无使用价值的已报废物资,由各单位自行 及时清理,确保现场环境整洁。  5.1.2 库房接到要求回收通知后,在一周内完成废旧金属、闲置物资 的回收工作。  凡因回收不及时造成的物资流失, 库房负同等管理责任。  5.1.3 库房对保管的`各类物资要加强管理,保证物资安全。  对回收来 的废旧金属、 闲置物资要及时进行分类建账, 报机动部定期组织鉴定。  5.1.4 机动部组织有关专业人员对闲置物资作出报废、可利用、修复 利用、可出售的鉴定。  5.1.5 库房依据鉴定结论,按报废、可利用、修复利用、可出售分别 建账。
对报废的按废旧金属材料,可利用的调拨、发放利用,可出售 的提出物资明细清单及处理意见,交库房审核后,书面报告采购部组 织出售。  5.1.6 保安部负责门卫管理和厂区治安管理,对各单位的防盗措施提 出要求。  要加强车辆、人员出门检查和厂区治安检查,对入厂工作的 外来单位及人员的状况认真审核和定期检查, 对手续不全和所看守库 房的物资流失出厂负有同等责任。  5.2 物资流失管理  5.2.1 各单位在发生物资流失后,要立即向保安部报案,保安部负责 立案侦查 。  5.2.2 各单位发生物资流失情况后 5 日内向机动部提交物资流失分析 报告和处理意见。  6.考核  6.1 各单位没有建立废旧金属、闲置物资管理制度,不及时回收废旧 金属,清理闲置物资,造成现场混乱,每次考核责任单位 500 元。  6.2 凡因为回收不及时造成物资流失,库房负相应管理责任,每次考 核责任单位 200 元。  6.3 机动部没有及时组织有关专业人员对闲置物资作出鉴定,每次考 核 200 元;鉴定结论出现较大失误,每次考核 500 元。
废旧金属是国家重要的再生资源,包括黑色金属和有色金属的废旧成品、半成品、残品、部件及其原材料等。  生产性废旧金属,是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田防及其他生产领域,并已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。  非生产性废旧金属,是指城乡居民及企业、事业单位用于生活资料和农村用于农业生产的小型农具,在已失去原有的使用价值后的金属制品。  无证收购生产废旧金属,是否属于违法?  《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》已经取消了设立生产性金属收购企业特种行业许可。  因此,尽管《废旧金属收购业治安管理办法未修改,但该办法第13条第1款第1项关于“违反本办法第四条第一数规定未领取特种行业许可证收购生产性废旧金属的,予以取缔,没收非法收购的物及非法所得,可以并处5000元以上10000元以下的罚款”的规定应当停止适用。  同理,该款第3项关于“违反本办法第六条规定,未向公安机关办理注销、更手续的、予以警告或者处以200元以下的罚款”的规定也已失效,应当停止适用。
(2)本行为在客观方面表现为违反国家关于废旧金属收购业的管理规定收购国家禁止收购的金属物品,尚不够刑事处罚的行为。《废旧金属收购业治安管理办法》第9条规定,收购废旧金属的企业和个体工商户不得收购下列金属物品:①枪支、弹药和爆炸物品;②剧毒、放射性物品及其容器:③铁路、油田、供电、电信通讯、矿山、水利、测量和城市公用设施等专用器材;④公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品。公安机关通报寻查的赃物,主要是指公安机关经过侦查确认并向废旧金属收购业发出通报的物品。有赃物嫌疑的物品,是指公安机关通报寻查的其他涉嫌被盗、被抢或被骗的赃物等。  (3)本行为的主体是收购废旧金属的企业和个体工商户。  (4)本行为在主观方面表现为故意。  【处罚及其法律依据】  根据《废旧金属收购业治安管理办法》第9条和第13条第1款第6项的规定,收购废旧金属的企业和个体工商户违反规定,收购禁止收购的金属物品的,低公安机关视情节轻重,处以2000元以上1万元以下的罚款、责令停业整顿。
废旧物品管理制度  废旧物品管理制度(精选10篇)  在日常生活和工作中,接触到制度的地方越来越多,制度就是在人类社会当中人们行为的准则。那么制度的格式,你掌握了吗?以下是小编为大家收集的废旧废旧物品管理制度,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。  废旧物品管理制度 篇1  第一章总则  第一条为规范废旧物资管理,盘活报废、闲置和积压物资,降低库存,杜绝资产流失,维护企业经济利益,结合集团公司和界沟矿实际情况,特制定本办法。  第二条本办法适用于公司界沟煤矿及矿属所有单位。  第三条本办法中的废旧物资是指经XX煤电集团公司批准报废的物资或仍在账、但已无法继续使用的,造成闲置、积压的物资。  具体内容包括:机电设备及设备性材料、一般材料、工具仪器、备品备件以及生产中所发生的边角料、残次废料炉渣等。  第四条本办法中所指的废旧物资处理是包括销售、调拨、转让、转换等处置行为。  第二章废旧物资管理机构及职责  第五条成立界沟煤矿废旧物资管理领导小组,负责废旧物资的管理工作。
组长:公司副总经理  副组长:党委副书记、机电矿长、经营矿长  成员:公司监察处、审计处、财务处、考核办。矿材料科、设备科、考核办、公安科负责人。  领导小组下设废旧物资管理办公室,办公室设在矿材料科。办公室主任:矿材料科科长(兼职)。  属材料性物资的处置,由经营矿长、材料科、使用单位参加;属机电设备的,由机电矿长(副总)、设备科、使用单位参加。涉及专业部门的,专业部门参加。  第六条报废物资的处理一律由公司负责,凡属报废物资必须履行申报、鉴定和批准手续,公司及矿上任何单位和个人不得私自处理废旧物资。  第三章废旧物资的回收及保管  第六条矿属各单位对所管辖范围内的废旧物资有回收、保管、修复利用的责任及义务。  第七条矿属各单位所交有利用价值的废旧物资,要送至指定地点存放,由矿材料科、矿考核办共同监督验收,验收后出具验收凭证,并计量登帐、分类存放,以便于修复利用。对集团公司鉴定为报废设备残体的,设备科必须造册登帐。  第八对各单位回收的废旧物资,界沟煤矿能调剂使用的必须调剂使用,实在不能使用须申报批准后再做报废物资处理。
第四章废旧物资的处理  第九条废旧物资处理程序  1、矿属各单位负责本单位的废旧物资保管工作,内容包括废旧物资的回收、保管、筛查、台账的建立等,并每月底以申请报告的形式申报(载明名称、型号、数量、存放地点),经分管副矿长、矿长签字后,材料性的报废物资交矿材料科汇总;机电设备及设备性材料报废物资交设备科汇总。汇总资料每月底及时报公司招标办。  2、公司招标办根据上报材料进行分门别类,提出初步处置方案,报领导小组副组长审核。领导小组副组长按照类别和初步处置方案组织领导小组成员单位进行认真鉴定,需测试的要严格进行测试,得出鉴定和处置意见,报组长(总经理助理)同意。  3、公司招标办根据鉴定和处置意见组织招标或商务谈判,形成中标通知书(处置意见书),报总经理批示。  4、中标通知书要严格载明:  ①中标单位名称  ②中标范围  ③数量  ④单价  ⑤拉货期限及处罚措施  ⑥货款收取办法  ⑦监装及出门手续  ⑧中标书的有效期限。界沟煤矿要严格按照下发的中标通知书(处置意见书)执行现场监装。
5、处理的废旧物资出矿:  ⑴监装:处理的材料性物资出矿由矿材料科、考核办、保卫科承办。处理的机电设备由公司考核办、监察处、财务处、矿设备科、考核办、保卫科承办。经办人需在出门证上签字,并承担监装责任。需要过磅的,由上述部门开具准予过磅单,磅房依据此单过磅。  ⑵拉货单位持过磅交验单到矿财务室办理交款手续,并由收款人在待签出门证上签字(有印签的需加盖印签或公章)。  ⑶拉货单位持过磅单到材料科或设备科开具待签出门证。不需过磅的,监装完毕,直接开具待签出门证。  ⑷保卫科、矿领导签字。保卫科要严格检查出矿废旧物资的种类,出门证签字齐全方可放行。  第十条中标单位必须在中标通知书规定时限内拉完指定物资,否则按不低于100元/天在抵押金中扣除,材料科、设备科传递扣款单,驻矿财务室办理。  第十一条所有废旧物资出售时,要求买方在废旧物资现场看定货物,售出货物出门后概不退换,概不承担物资质量、安全的等义务。  第十二条在废旧物资装车时,材料科要安排装卸队人员在现场重新挑拣一遍,把有修复价值的物资捡出来,尽量减少材料浪费。
第十三条根据界沟矿情况,公司对废旧物资每半年招标处理一次。市场价格发生变动时,价格下浮维持原招标价格不变,价格上浮每季度调整(招标)处理一次。  第五章监督与奖罚  第十四条由矿材料科负责废旧材料处理台账、矿设备科负责废旧设备处理台账建立、机电科负责炉渣处理台账的建立。  第十五条公司招标办应根据界沟矿上报废旧物资情况,及时安排处理,避免积压场地。  第十六条各单位在废旧物资处理过程中,若发现有违背本办法规定者,公司有权中止违规行为,并追究相关单位和人员的行政责任。  第十七条经举报或检查中发现问题,对造成经济损失或资产流失者,公司纪委、财务、监察等部门将按规定进行调查和处理。触犯法律的,移交司法机关处理。  第十八条本办法自下发之日起执行。  废旧物品管理制度 篇2  第一条:为了全面加强废旧物资处置管理,增强对废旧物资回收、销售等主要环节的监督管理力度,特制定本办法。
第二条:公司及各部室在生产、维修、大修、更新改造过程中,拆除更换的各种废旧金属、工器具、机电产品、废弃包装物以及生产中不能继续使用的原材物料和工业垃圾等,一律由供应贸易部和生产技术部组织回收。  第三条:所有废旧物资均由上述部门归口统一回收,任何部门和个人无权擅自处理,违者视其情节追究其责任。  第四条:所有有价值的废旧物资由其产生部门负责交送供应贸易部回收。  第五条:供应贸易部对回收的废旧物资要根据品种、等级重新分类,定置存放,妥善保管。  第六条:所有有价值的废旧物资的处理,除公司自用部分外,一律由供应贸易部门出售。销售款统一交公司财务部。  第七条:废旧物资售出后,凭供应贸易部门开具的专用出门证出门,其它出门证一律无效。  第八条:供应贸易部门负责对公司各部门的废旧物资回收情况进行督促检查。  第九条:各部门应根据本办法的规定,保证废旧物资处理工作各环节的衔接和有效运作。  第十条:本办法自下发之日起执行。
废旧物品管理制度 篇3  第一条为了规范废旧物资管理,加强对报废、积压、闲置物资的修旧利用,明确报废物资处理程序,提高综合经济效益,结合公司实际情况制定本制度。  第二条本规定中的废旧物资是指报废的机器设备、工器具、库存积压物资、废旧管材管件以及经公司批准报废的其他物资。  第三条各部门职责  1、各物资使用部门负责相应的废旧物资的识别、初步鉴定、报废物资的收集统计和交库工作。  2、使用部门、采供部、财务部负责欲报废物资的联合鉴定。  3、物资采供部负责报废物资的回收、整理、分类、建档和保管,并配合财务部销售处理。  第四条报废物资的认定  1、维修抢险、改线作业中拆回的废旧材料(设备)无法利用的,可作报废物资处理。  2、消耗性材料,超过使用标准,不能再使用的,可作报废物资处理。  3、工具类物品,因损坏无法修复使用的,可作报废物资处理。  4、有价值的包装物品可作报废物资处理。  第五条报废物品的回收、保管、处理  1、所有报废物品由公司采供部统一回收。
废品回收治安管理制度 篇一:废品回收管理制度 废旧物资管理制度 一、目的 为加强公司废旧物资管理工作,规范处理流程,提高使用 率,最大程度减少浪费,节约成本,特制定本制度。 二、范围 本制度适用于公司所有废旧物资的处理,包括: 1、工程施工类的废旧物资、废旧工器具 2、办公用品类的废旧物资 3、到报废年限的交通运输车辆 三、管理部门 工程施工类的废旧物资、废旧工器具由供应部负责管理, 办公用品类的废旧物资、到报废年限的交通运输车辆由综合 部负责管理。 四、管理办法 1、工程施工类废旧物资的回收工作安排在每天工程任务 结束后,由现场项目经理组织人员收集,存放项目指定地点, 交由项目仓库管理员保管。  1   2、项目仓库管理员本着节约成本的目的,逐一排查,对 鉴定后的废旧物资,予以分类整理堆放,登记造册,每月上 报公司供应部。  3、办公用品类的废旧物资、到报废年限的交通运输车辆 及废旧工器具由使用部门上报公司综合部,综合部专职人员 按照办公家具、电子产品、工器具、低值易耗品、车辆分类 进行整理分类,登记造册。
4、供应部、综合部提出废旧物资处置申请,经董事会研 究批准  后,联合公司财务部组成废旧物资处置小组,由专业评估 公司和回收公司现场确定处置价格,并由专业回收公司回 收。  5、所有废旧物资处理收入上缴公司财务部。 五、奖惩 公司对严格执行本制度的部门和员工实行奖惩,公司要求 废旧物资全部集中收集,统一处理。 1、废旧物资处理收入扣除发生的费用后(含运输、税金、 人工、机械费等),全部奖励给回收责任部门,由责任部门 负责人按员工对此项工作的贡献奖励员工,及用于工程部日 常管理费用。 2、对于不回收或私自处理废旧物资的部门负责人和员工, 公司给予扣除当月工资和相关绩效奖金的处罚。对多次违反  2   本规定、情节严重者予以除名。 篇二:废品回收管理办法 废品回收管理办法 签发: 1.目的:为了加强现场管理,降低成本,避免浪费,特  制定本管理办法。 2.适用范围:公司全体员工 3.回收范围 3.1.生产过程中产生的不可再利用的边角料、包装物及容  器。 3.2.各部门经审批后同意报废,以废弃物变卖的物资。
4. 废品回收分类 4.1.纸壳类:主要是瓦楞包装箱、小纸盒、商标用后的黄  纸、波音皮料背面纸。 4.2.塑料类:主要是亚克力边角料、PVC 塑料板边角料、  PVC 塑料型材头料、玻璃胶胶筒、塑料乙醇瓶。 4.3.玻璃类:大板玻璃边角料,玻璃瓶。 4.4.金属类: 机修组下料的角钢、矩管边角料,设备维修  拆卸下来的不可再利用的废旧零部件。 4.5. 垃圾类:散落在地上的 PVC 塑料屑、压克力粉末、  锯末灰,用于原材料包装的少量塑料薄膜、泡沫,地面的灰 尘。  3   4.6.审批报废类:无法使用的工装夹具、零配件,不能再 利用的废旧设备,有严重缺陷无法销售的有机缸体、玻璃缸 体和地柜,外地发回来有质量问题的又无法退货的原材料。  5. 回收方法 5.1. 瓦楞包装箱、小纸箱,折叠打捆后放在车间或库房规 定的位置由外来回收人员拉走。其它废纸应装入垃圾车拉到 可回收垃圾场由外来回收人员处理。 5.2. 亚克力边角料、PVC 塑料边角料要放入各车间的回收 处理区,由外来回收人员清理。
5.3. 玻璃胶胶筒装入垃圾车拉到可回收垃圾场由外来回 收人员清理。 5.4. 玻璃边角料要放入专用的玻璃回收箱内并定置,定期 由外来回收人员回收。钢化玻璃、镜面玻璃和玻璃瓶要放在 可回收垃圾场,不能放入玻璃回收箱。 5.5. 角钢、矩管的边角料、废旧零配件要放入金属回收箱 内并定置,每天由外来人员回收。 5.6. 外来人员回收时,材料仓库库管员应确认是否是上述 废旧物,确定后要和外来回收人员一起过称并详细记录物料 的名称、公斤数及金额。 5.7. 回收地点:组装车间侧门外。 5.8. 需审批报废物料,要在《废品、废料审批表》或《不 良固定资产处理审批表》上填写物料名称、存放地点、库存  4   期(有必要的填上金额)交由品管部(固定资产需由设备科) 相关人员确定责任部门、报废原因,不符合报废要求的及时 驳回,如同意,交总工判定,如同意但需改制或拆卸的须作 书面的处理方案,物料类 3000 元以下的,总工审批;3000 元以上,10000 元以下的需交副总经理审批;10000 元以上 的由总经理审批。
不良固定资产类 10000 元以下的由总工复 核,副总审批,10000 元以上的由总经理审批。物品保存部 门按最终判定协助供应部处理。  7. 回收管理 7.1 回收物料在车间现场的,必须整齐地摆放在指定的地 点,不得随意摆放。 7.2. 需要将回收物料送到回收垃圾场的,要将垃圾车摆放 整齐。 7.3. 管理人员必须检查是否夹杂有公司规定可循环利用 (供应商回收品)的周转箱、包装袋及可用物料等,一经发 现当场责令其整改,并按照相关处罚规定进行处理。 7.4. 公司其他职能部门产生料或试制品、试验品拆卸废弃 物料均须按此办法执行。 8. 奖惩条款 8.1. 凡送交垃圾场的废品,要按上述要求分类,不能混装, 如有此现象,责令其整改,如不整改或无效则处罚责任人 10 元/次。  5   8.2. 如在不可回收垃圾桶清查出有可回收垃圾,处罚责任 人 10 元/次,如是有用材料的处罚责任人 20 元/次。  8.3. 车间、仓库、职能部门对于需进行审批才能报废的物 品未按要求处理的,给予责任人罚款 20-200 元/次。
8.4.对投诉有功人员奖励 10-20 元/次。 9. 本办法由管理部、生产部负责制定、修改并解释,自发 布之日起执行。 篇三:废品回收管理规定 废品回收管理规定  1 总则 1.1 废品回收是公司增产节约、增收节支工作的一个重要 环节,是提高经济效益的有效途径。 1.2 废品回收管理工作的基本任务是:组织人员对各分厂 生产过程中产生的屑、铝屑、铜屑以及料头、报废产品、废油、机修报废器件等进行分类处理回收利用达到挖掘潜力、 降低成本的目的。 2 废旧物资的回收 2.1 凡属以旧换新的物资,在领发料 时,一律按规定办事,不交旧物,不发新物。 2.2 各分厂(分公司)应加强管理,设立废品箱,做好废 料件的分类存放,对有色金属的屑末不许混杂归并而影响回 收利用。 2.3 金属加工制造产生的料头、边角料及报废的金属材料、  6   产品零件等物品,由物资供应部门派专人定期到生产现场组 织回收,金属切削屑末则由分厂送交废品库。  2.4 凡被淘汰可回收利用的办公桌椅等低值易耗类废旧物 资,由有关分厂(部门)送交基建仓库。
再生资源回收管理办法  第一章总则  第一条为促进再生资源回收,规范再生资源回收行业的发展,节约资源,保护环境,实现经济与社会可持续发展,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,制定本办法。  第二条本办法所称再生资源,是指在社会生产和生活消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。  再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等。  第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户(统称“再生资源回收经营者”)应当遵守本办法。  法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的,从其规定。  第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交售再生资源。  第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资源,鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发和推广。
第二章经营规则  第六条从事再生资源回收经营活动,必须符合工商行政管理登记条件,领取营业执照后,方可从事经营活动。  第七条从事再生资源回收经营活动,应当在取得营业执照后30日内,按属地管理原则,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门或者其授权机构备案。  备案事项发生变更时,再生资源回收经营者应当自变更之日起30日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起30日内)向商务主管部门办理变更手续。  第八条回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者,除应当按照本办法第七条规定向商务主管部门备案外,还应当在取得营业执照后15日内,向所在地县级人民政府公安机关备案。  备案事项发生变更时,前款所列再生资源回收经营者应当自变更之日起15日内(属于工商登记事项的自工商登记变更之日起15日内)向县级人民政府公安机关办理变更手续。  第九条生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同中应当约定所回收生产性废旧金属的名称、数量、规格,回收期次,结算方式等。
第十条再生资源回收企业回收生产性废旧金属时,应当对物品的名称、数量、规格、新旧程度等如实进行登记。  出售人为单位的,应当查验出售单位开具的证明,并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码;出售人为个人的,应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。  登记资料保存期限不得少于两年。  第十一条再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时,应当立即报告公安机关。  公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押,并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的,应当依法及时退还;经查明确属赃物的,依照国家有关规定处理。  第十二条再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。  第十三条再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。  第十四条再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。
平南:大成派出所强化对废旧品行业的监管力度  为进一步加强对辖区废品回收行业的治安管理,强化对废旧物品行业从业人员的管理力度,切实解决废品回收行业存在的突出问题。6月17日,平南县公安局大成派出所组织辖区内废品回收业主开展安全管理培训会。  会上,李春毅所长组织废品回收业主认真学习了《废旧金属收购业治安管理办法》、《治安管理处罚法》等相关法律法规,并采取以案释法、交流座谈等方式,就废品收购行业经营自律、治安隐患等有关问题进行共同探讨,引导从业人员防微杜渐,守法经营。  会议要求,一要进一步夯实基础工作。严格落实各项登记制度,对销售废旧物资人员的身份信息、所售物资及物品来源等情况要做到“记录清晰、完整、可追溯”;二要进一步提高依法经营观念。要求废品回收从业人员务必做到规范守法经营,积极配合公安机关依法加强治安管理,对来源不明、国家明令禁止收购的物品及可疑人员,要及时报告公安机关,积极提供和举报违法犯罪线索,切实发挥好阵地控制作用,坚决堵塞销赃渠道;三要进一步增强安全防范意识。
公安部、国家工商局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通告》 公安部、国家工商局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通告》  【颁布时间】1990-10-20 【标题】公安部、国家工商局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通告》 【发文号】 【失效时间】 【颁布单位】公安部 国家工商局 【法规全文】  公安部、国家工商局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通告》  公安部 国家工商局  公安部、国家工商局  为了保障废旧金属收购站、点的合法经营,打击、查处销赃等违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护国家、集体财产,根据国家法律和有关规定,特通告如下:  一、凡经营废旧金属的收购站、点,须经所在县、市(区)公安机关审查同意,向工商行政管理机关申请登记,经核发营业执照后,方准营业。未经审查、核准登记的废品收购站、点和其他单位一律不得收购生产性废旧金属。  二、禁止个人收购生产性废旧金属。
对个人出售拣拾的生产性废旧金属实行专点收购,专点由物资、商业部门会同公安、工商行政管理机关确定。钢厂、油田、铁路工地和厂矿企业附近不准设专点。  三、凡到收购站、点出售生产性废旧金属的,企事业单位需持有单位出具的证明;个人需持有街道居民委员会或村民委员会出具的证明和本人的居民身份证。收购站、点应当认真登记出售单位名称或个人姓名、住址,物品的名称、数量等,以备查验。  四、禁止废旧金属收购站、点收购下列物品:  (一)各种枪支、弹药和爆炸物品;  (二)剧毒物品、放射性物品及其盛装容器;  (三)个人出售的铁路、油田、邮电、市政、军用的设备或者器材。  五、废旧金属收购站、点在收购中发现可疑人员、可疑物品或者公安机关要求检查的赃物,应及时向公安机关报告,并扣留可疑物品、赃物,不得隐瞒、包庇。
公安部、国家工商行政管理局关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通知 公安部、国家工商行政管理局关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通知  【颁布时间】1990-10-20 【标题】公安部、国家工商行政管理局关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通知 【发文号】 【失效时间】 【颁布单位】公安部 国家工商局 【法规全文】  公安部、国家工商行政管理局关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通知  公安部 国家工商局  公安部、国家工商局  为了保障废旧金属收购站、点的合法经营,打击、查处销赃等违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护国家、集体财产,根据国家法律和有关规定,特通告如下:  一、凡经营废旧金属的收购站、点,须经所在地县、市(区)公安机关审查同意,向工商行政管理机关申请登记,经核发营业执照后,方准营业。未经审查、核准登记的废品收购站、点和其他单位一律不得收购生产性废旧金属。  二、禁止个人收购生产性废旧金属。
湖南省公安厅关于加强废旧物品收购业治安管理工作的规定 第一条 为加强废旧物品收购业治安管理,预防和打击利用废旧物品收购业进行违法犯罪活动,保护合法经营以及国家和人民群众生命财产安全,根据公安部《废旧金属收购业治安管理办法》、《旧货流通管理办法(试行)》,结合本省实际,制定本规定。 第二条 本规定所称废旧物品是指在生产、生活领域产生的,处于储备、使用或闲置状态,可以回收利用的生产资料和生活资料,包括废旧金属、废旧电器、旧金银饰品、旧珠宝玉器、旧通讯器材等。 第三条 本省范围内从事废旧物品收购的企业和个体工商户均应当遵守本规定。 第四条 公安机关对废旧物品收购业实施特种行业管理。公安派出所为主负责日常治安管理,上级公安机关治安部门负责对下级公安机关治安部门和公安派出所的检查督促和业务指导。 第五条 公安机关对废旧物品收购业坚持公开管理与秘密控制相结合,发现违法犯罪信息,收集各类案件线索,获取违法犯罪证据,查控各类涉案物品,查缉违法犯罪嫌疑人员。 第六条 公安机关对废旧物品收购业实行备案登记制度。
公安部发通知要求进一步规范废旧金属收购业管理  为深入贯彻商务部、公安部等六部(委、局)联合发布的《再生资源回收管理办法》(商务部令2007年第8号,以下简称《办法》),近日,公安部发出通知,要求各级公安机关进一步加强废旧金属收购业治安管理工作,严格规范废旧金属收购业经营单位经营行为。  通知指出,近年来,废旧金属收购业经营单位日益增多,市场竞争日趋激烈,一些企业和个体工商户违规经营、无照经营、收赃销赃的现象屡禁不止,已成为诱发盗窃、破坏生产设备、电力电信设施和市政公用设施等违法犯罪活动的重要因素,严重扰乱了社会治安秩序,危及社会公共安全。各级公安机关要从保护国家财产安全、维护人民群众利益、促进社会主义和谐社会建设的高度,充分认识当前加强废旧金属收购业治安管理工作的重要性和紧迫性,进一步深入学习好、运用好《办法》,不断强化措施,切实加强废旧金属收购业治安管理。  通知要求,各级公安机关要切实履行职责,规范备案程序和备案事项,督促废旧金属收购企业和个体工商户认真履行备案义务,力争做到对本辖区内废旧金属收购业底数清、情况明。
对未在规定时间内备案、备案事项发生变更后未及时办理变更手续的企业和经营者,要按照《办法》有关规定予以警告,责令限期改正;逾期拒不改正的,可视情节轻重给予罚款处罚,并可向社会公告。执行中,要坚持文明执法,注意区别对待,做到法律效果和社会效果相统一。  通知指出,各地公安机关要在前期工作的基础上,对本地区的废旧金属收购业进行全面的清理整顿。要组织开展深入细致的调查摸底工作,掌握本地区废旧金属收购业的基本情况和存在的问题,排查出重点区域、重点人员,集中力量予以整治。对没有如实登记回收的生产性废旧金属及其出售人有效信息的,要严格按照《废旧金属收购业治安管理办法》有关规定予以处罚;对收购国家禁止收购的金属物品甚至收赃购赃的,要严格按照《治安管理处罚法》等有关法律、法规、规章的规定坚决予以查处,构成犯罪的,严厉追究相关单位和人员的刑事责任。工作中,对发现盗窃、损坏油气田设施、电力电信设施、广播电视设施以及各类公共设施违法犯罪活动的,要严格按照《治安管理处罚法》等有关法律、法规、规章的规定予以查处,构成犯罪的,严厉追究其刑事责任。
兴安县公安局关于废旧物资回收存在安全隐患的调研报告  随着生活水平的提高,人们在生产生活中产生的可利用废旧物急剧增加,废旧行业成为了城市发展不可或缺的重要组成部分。在兴安县县委、县政府及上级公安部门的正确领导下,兴安县公安局积极发挥职能作用,从创建“平安兴安”出发,全面规范废旧物资回收市场管理,努力维护社会治安稳定,经不懈努力,涉及废旧回收的违法犯罪活动有了明显减少,全县的社会治安环境和投资环境有了进一步的优化。  但是我们仍然要看到,废旧回收管理是一项非常复杂的工作,涉及到的管理单位较多,存在的相关问题和治安安全隐患也较多,下面,笔者将从公安机关治安部门的角度出发,浅析目前废旧行业中的现状、管理措施、存在的问题及下一步的工作计划,以促进废旧行业更好的发展。  一、兴安县废旧回收行业现状  兴安县目前共有废旧收购店铺65家,其中3家未办营业证(治安部门已对其进行警告,现营业执照正在申办中)。
二、公安机关管理废旧行业的主要做法  为加强阵地控制,有效打击收赃、销赃或变相销赃等违法犯罪行为,压缩盗窃犯罪空间,我局治安部门汇同辖区派出所加大对特种行业尤其是废旧收购业的治安管理工作。  (一)加强行业管理,建立健全制度  组织辖区派出所对废旧业收购进行统一摸排,登记造册,建立管理档案。在相关从业人员中物建治安信息员收集动态信息,把握对废旧收购行业的阵地控制,做到底数清、情况明。2020年来,治安信息员协助破治安案件5起,行政拘留3人,提出整改意见35次,破盗窃案2起,逮捕1人,对违规收购生产性废旧金属的店铺警告4次。  (二)强化宣传教育  针对废旧收购行业人员素质不高,法律意识淡薄,多为家族式从业者等实际情况,通过张贴标语,发放宣传单,召开培训会议等形式不断加强宣传力度,培育从业人员知法、懂法、守法意识,提高他们的自身防范能力,积极配合公安机关打击违法犯罪。  (三)加强治安检查  指导辖区派出所对废旧业进行日常治安检查,巩固阵地建设。
治安管理大队采取抽查和重点检查的方式,发现治安防范薄弱环节,有针对性地督促辖区派出所落实防控措施,从而进一步规范废旧收购业经营秩序。  三、废旧收购行业存在的问题。  (一)从事废旧收购业的人员素质不高  在实地检查中发现,废旧回收从业者多为家族成员或夫妻店,为了谋取高额利润,大多超范围收购少量或部分生产性非旧金属,不如实登记,且对抗检查性较强。  (二)存在较大的消防安全隐患。  目前的废品收购行业,存在着废品收购仓库储存面积小、条件差等特点,大多暴露存储,有的从业人员为了方便、省钱,直接住在废品回收储存店内,违反了人员居住和仓库必须分离的消防规定。部分废旧收购店只注重眼前利益,不重视消防安全,不设置灭火器、取水池,不购置灭火器。有的虽购置灭火器,但多年未年检,不能保证正常使用,在气候干燥的季节和各种节假日期间,加上非正常的仓库存储量,存在严重的消防安全隐患。  (三)存在较大的环境污染隐患。
部分废旧行业从业者不注重环境卫生,甚至因废品收购造成了新的环境污染,有的废旧行业收购点就在小区或居民楼附近,影响周边群众的生活,同时也影响了市容市貌,在创建美丽城市等活动中,需要花费较大的财力、人力、精力去维护环境卫生。  (四)废旧回收业成为违法犯罪活动的温床。  庞大的市场需求驱使催生了大量的废旧收购点,且由于准入门槛较低,部分废旧回收站并未办理相关营业手续,不少废旧回收站设置在城中村或城乡结合部,不少还是临时搭建的窝棚,市场监管比较困难。不少废旧收购者因贪图小利铤而走险,不问废品来源,将一些市政、环卫、绿化等公共设施和公安部门规定的禁卖物品照收不误,使得废旧收购点成为了不法分子的销赃窝点。  四、关于加强废旧行业安全隐患整治管理的一些建议  (一)明确部门职责、形成工作合力  县市场监管局、县消防大队、县公安局等多部门要明确责任,形成合力,联合开展废旧行业检查,对全县范围内的废品收购点进行全面排查,并按照地址、面积、是否有营业执照、是否存在违法建筑等建立健全调查台账。
对无照经营的废品收购点,建议主管部门建立行业整顿标准,按照内部堆放、外部遮挡、废品收购、货物外运等建立相关规定,并督促从业人员按照相关规定限期整改落实到位。  (二)定期开展安全检查  开展特殊季节和各种节日期间的安全整治工作,责令存在严重消防安全隐患的废品回收户减少仓储量,对无视检查的相关部门给予相应的处罚。  (三)加强对废品回收业地点的整改  整改后的废品回收点要做到规范、卫生、文明,并且尽可能远离居住区和主要道路沿线。  (四)加大宣传力度  进一步加大宣传力度,使广大市民充分认识到回收废品再生资源利国利民。充分发挥政府公共管理职能,进一步完善和健全政策法规、监管体系,加强行业管理,不断规范从业者行为。同时,依靠龙头企业整合废品回收行业,形成产业链。  (五)完善行业管理制度  行业主管部门对废品回收点的开办要严格把关,在数量上严格控制,防止过多。废品回收点凡是收购生产性废旧金属和非生产废旧金属的,要建立废品旧金属收购台帐管理制度,以备相关部门核查监督,规范废品回收点的市场准入,发现违规经营者要实行停业整顿,直到吊销营业执照。
泸县公安局三项措施规范废品收购业  泸县公安局为进一步规范废旧回收行业经营秩序,严厉打击收赃、销赃或变相销赃等违法犯罪行为,强化四项措施,切实提高对废品收购行业的管理水平,为辖区创造良好治安环境。  一、推行实名登记制度,全面掌握基本情况。结合前期开展的走访活动,刑侦、治安部门联合工商、环保部门,对废品收购行业的现有状况进行全面摸底,在准确掌握废品收购站点数量、经营户以及流动收购人员的数量、分布、规模等基本情况的基础上,积极推行实名登记制度,对拒不如实登记和上传信息的废品收购站点从严从重处罚。对屡次出现问题的收购点,治安大队会同工商部门依法取缔其经营资格,坚决杜绝“黑仓库”存货行为。  二、落实“六严禁五必须”,严格回收站点管理制度。
依据《废旧金属收购治安管理办法》、《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》和《再生资源回收管理办法》等规定,全面实施“六个严禁、五个必须”制度,即:严禁收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品,严禁收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的,严禁收购国家禁止收购的其他物品的,严禁未按规定登记、上传信息收购物品,严禁使用未向公安机关报备的仓库或“黑仓库”存货,严禁在公安机关检查时隐瞒或藏匿收购的货物;持假身份证或身份证与本人不符必须报告,物品来源可疑必须报告,废品出售人不熟悉物品的基本情况必须报告,短期内连续多次交易必须报告,对交易多件物品价值较大必须报告。  三、实行分级评定制度,创新废品行业管理措施。参照对旅店业的管理方式,对废品收购行业采取定期考核、动态评级制度。将考核评级结果与行业管理、市场准入和治安管理挂钩,采取“四不同”的监督管理方式,即考核定级不同、检查次数不同、存在问题不同、整治要求不同。
南京市废品旧货业治安管理规定  市公安局  第一条 为了维护社会秩序,保合法经营,防止收赃、销赃,及时发现和惩处违法犯罪活活动,根据国家有关法律、法规,制定本规定。  第二条 凡经营废品旧货收购和信托寄售行业的收货站、寄售店、代购点等单位(以下简称废旧业),不论其所有制性质是国营、集体、个体、合资、合作经营,也不论其是专营还是兼营,均须遵守本规定。  第三条 南京市公安局是全市废品旧货业治安管理的主管机关。  第四条 经营废品旧货业须报请市、县供销社批准,经公安机关审查合格发给开业许可证,向工商行政管理部门申请登记领取营业执照,始准开业经营。凡未经公安、工商行政管理部门批准发给证、照的,为非法经营,应予取缔。  第五条 经营废品旧货业必须严格遵守国家法律、法令和有关规定,执行收购政策,禁止压价收购,克扣斤两,转手倒卖,敲诈勒索,严禁收赃、销赃、窝赃和引诱、教唆他人盗窃等违法犯罪活动。  第六条 经营废品旧货业必须严格收购管理制度,建立健全登记、查验、保管、报告等项制度,明确岗位责任制,做好安全防范工作。
从业单位的负责人是治安责任人,必须接受公安机关安全检查、监督,公安人员依法执行公务时,应积极协助,提供方便。不得知情不报,借故刁难。  第七条 收购生产性废旧金属的单位,须由市、县供销社会同公安、工商行政管理部门指定。未经指定的单位,不准收购。  第八条 本市获准经营收购生产性废旧金属的单位,需跨区、县设点收购的,必须到当地公安、工商行政管理部门办理有关批准手续。  外市、县的单位和个人,不得在本市收购废旧金属。  凡出市的废旧金属,需报经市计委审批后方可放行。  第九条 经批准开业的铁器制作、铸件、冶炼等以废旧金属为原料的企业或个体经营者,只能承接来料加工,未经批准的不得同时经营废旧金属收购业务。  第十条 收购废旧金属的个体户,只限于收购个人出售的自有生活器具,严禁收购单位和个人出售的生产性废旧金属。个体户收购的废旧金属一律交售给市、县供销社物资回收部门,或进入废钢铁交易市场。  第十一条 凡单位在门市出售废旧金属,必须持有本单位介绍信方可出售。收购付款原则上均使用转帐支票。
需支付现金的,必须在收据上注明出售人的单位及其姓名、住址,以便查对。  对个人出售拣拾的少量生产性废旧金属,以及寄售高档贵重物品时,必须持本人证件、户口簿或(村)民委员会开具的证明。  第十二条 收购生产性废旧金属或承接寄卖高档贵重物品时,必须认真审查证件和物品来源,详细登记物品名称、数量、规格、特征以及物主姓名、单位、住址等内容,发现可疑情况可暂不付款,并及时向公安机关报告。  第十三条 严禁收购下列物品:  (一)枪支弹药、易燃、易爆、放射性等危险物品;  (二)个人出售的铁路、石油、通讯、供电、市政公用设施、军用国防器械和工矿专用器材;  (三)国家规定禁止收购的文物和其它物品。  第十四条 发现下列情形者,应立即扣留物品并报告公安机关:  (一)出售公安机关通报寻查的赃物;  (二)出售来路不明或有其他可疑的物品;  (三)使用伪造、涂改或有其他可疑证件售物的人;  (四)本规定第十二条所列禁止收购的物品。
第一条为促进再生资源回收,规范再生资源回收行业 的发展,节约资源,保护环境,实现经济与社会可持续发展, 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国 固体废物污染环境防治法》等法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称再生资源,是指在社会生产和生活 消费过程中产生的,已经失去原有全部或部分使用价值,经 过回收、加工处理,能够使其重新获得使用价值的各种废弃 再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料(如废纸、废棉等)、废轻化工原 料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻 第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经 营活动的企业和个体工商户(统称“再生资源回收经营者”)应 当遵守本办法。 法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的,从其规定。 第四条国家鼓励全社会各行各业和城乡居民积攒交 售再生资源。 第五条国家鼓励以环境无害化方式回收处理再生资 源,鼓励开展有关再生资源回收处理的科学研究、技术开发 和推广。