2008年，鄞州银行发起设立新疆第一家村镇银行——五家渠国民村镇银行，之后陆续在石河子、昌吉、哈密、奎屯、北屯、博乐、库车、乌鲁木齐新市区、伊宁、克拉玛依地区发起设立了11家国民村镇银行