自6月20日格鲁吉亚爆发大规模反俄示威游行后的紧张局势仍未缓解。俄罗斯总统普京21日深夜签发命令：为保护俄罗斯国家安全，停飞从俄罗斯至格鲁吉亚的航班。随后，格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比什维利一边呼吁俄罗斯游客继续到格鲁吉亚旅游，以防格鲁吉亚经济受损；一边会见美国、英国、法国等北约十国大使以及欧盟代表，讨论此次反俄示威游行。