靖州县人民检察院指控：被告人洪1某于2007年与被告人储某、洪某甲和洪2某、朱某、李某甲、朱某、刘某甲、岳某（均另案处理）等人，在靖州县五老峰山脚下合伙开办了“靖州县金鸡岩采石场”进行开采矿石，2009年采石场迁入田铺村“白虎桥”。2011年6月采石场经过湖南省林业厅审核同意批准占用林地面积为1.6309公顷。2008年股东有11人，管理人员由朱某任董事长，洪1某任矿长，洪某甲任出纳，储某抓安全生产。2009年11月股东增加到21人，由朱某任董事长，洪1某任矿长，李3某任主管财务，洪某甲任出纳。2011年股东增加至25人，经过股东开会同意由李某甲任董事长，洪1某任矿长，洪某甲和被告人李3某任会计，被告人王某任出纳，储某抓安全生产，并与2012年7月变更管理人员，洪1某任矿长，李3某负责安全生产等，储某负责挖机、铲车调度等，洪某甲负责生产所需的采购入库等，王某负责出纳。2013年“靖州县金鸡岩采石场”更名为“靖州县兴金鸡岩采石场”，工商登记个体工商户，并办理了安全许可证、采矿许可证等相关证件，但未办理环评审批手续。2013年上半年储某离开后增加李某乙任销售员，唐某抓安全生产，刘某甲负责采购。该采石场开采出的矿石，主要是以销售“煤矸石”的形式到水泥厂等作为原材料。由于在开采过程中，没有按规定进行操作，导致山体垮塌、煤层“自燃”、矿石中的重金属镉等融入水中，造成严重的××。2010年至2013年7月份，靖州县环境保护局执法人员多次对该采石场现场勘查中发现该采石场在无任何配套环境设施情况下开采，且采矿过程中产生的废渣随意堆放，多次下达《环境违法行为限期改正通知书》。2012年1月18日靖州县国土资源局委托湖南省地质矿产勘查开发局407队专家对该采石场滑坡、对采石场后续开采的影响程度进行技术鉴定，2013年1月该局鉴定意见为不宜继续开采。2013年1月9日，“靖州县金鸡岩采石场”在开采矿石期间由于管理不善，过度开采造成了采石场中心开采矿石的位置，垂直横截面过大过高，发生严重的山体垮塌，垮塌下来的土石方掩盖了周围的林地造成占用林地面积扩大，这次塌方对林地造成了严重的破坏。经怀化市旭日司法鉴定所司法鉴定：“靖州县兴金鸡岩采石场”非法占用农用地地类为林地中的灌木林地，面积为45.15亩，“采石场”停止生产。2012年12月10日和30日“靖州县金鸡岩采石场”采矿许可证和安全生产许可证到期，2013年9月3日靖州县国土资源局在该矿山没有环境影响评价报告和评审意见的情况下将“靖州县金鸡岩采石场”更名为“靖州县兴金鸡岩采石场”，其采矿许可证有效期限延续至2014年9月3日，采石场继续生产。该采石场在采矿过程中，将运输车上掉落及开采后还来不及运输的矿石堆放在矿区旁的文昌溪边，矿石经雨水冲刷后流入文昌溪，造成文昌溪下游村民稻田污染，该采石场从2011年开始每年赔偿江某受污染组村民的污染费至今。2014年4月18日和19日，经怀化市环境保护监测站监测，并经湖南省环境监测中心站确认，采石场旁的文昌溪水质重金属镉超标3倍以上。2014年1月份，采石场煤层“自燃”，产生的二氧化硫烟雾造成周边湿地松、杉木和马尾松出现叶黄、枝条枯萎及死亡症状。后经怀化市旭日司法鉴定所鉴定，林木受害面积15.46公顷，受害林木株数24224株及湖南省野生动植物司法鉴定中心植物种类鉴定意见书证实，被鉴定的湿地松、杉木和马尾松出现叶黄、枝条枯萎及死亡症状与栽植区域长时间较高浓度二氧化硫烟雾存在因果关系。2014年8月份，靖州县人民政府委托湖南省水工环地质工程勘察院对“靖州县兴金鸡岩采石场”预防“自燃”、灭火及恢复进行综合治理，已花费人民币11784992.16元，且还在治理中。2014年8月20日，靖州县公安局扣押“靖州县兴金鸡岩采石场”洪1某交的人民币300000元，上缴至靖州县财政局非税收入汇款结算户予以暂存。2014年5月28日，被告人洪1某接到公安局电话后主动到靖州县公安局接受调查；2014年10月30日及11月5日，靖州县公安局民警将被告人储某、王某传唤到案，到案后均能如实供述犯罪事实；2015年6月5日，被告人李3某在怀化市盈口乡一出租屋被靖州县公安局民警抓获到案；2015年6月5日19时许，被告人洪某甲在海南省儋州市雅星镇八一农场被儋州市公安局民警抓获，后羁押于儋州市看守所，2015年6月8日移交靖州县公安局。就指控的事实，公诉机关向法庭提供了下列证据：1．报警案件、受理登记表及立案决定书，案件移送函、案件调查报告、违法企业名称相关问题说明、靖州县环境保护局行政处罚决定书、行政处罚事先告知书、环境违法行为立案审批表、案件调查报告、讯问笔录，使用林地申请表，使用林地审核同意书及红线图，安全生产许可证，采矿许可证，技术监督局年检记录，采石场爆破作业面场面记录表，取石出租合同，林业局停工通知书，怀化市环境保护监测站监测报告，企业注册登记资料，个体工商户营业执照，申请续证报告，矿产资源开采登记会审表，靖州县环境保护行政处罚案件调查终结报告，靖州县环境保护局关于我县“兴金鸡岩采石场”相关情况的汇报，靖州县环境保护局行政处罚集体讨论记录，现场勘查笔录，污染源的现场监察记录，怀化市环境保护局关于责成靖州县环境保护局妥善处理“靖州县金鸡岩采石场”污染问题的监察通知，地质灾害工程设计单位资质证书，靖州县环境保护局环境违法行为期限改正通知书，靖州县环境保护局撤销期限治理决定书，靖州县环境保护局环境违法行为治理通知书，调查笔录，靖州县环境监察执法现场监管登记表，现场照片，靖州县人大，信访局关于治理白虎桥采石场煤矸石自燃事件的督办函，怀化市环境保护局关于对“靖州县兴金鸡岩采石场”环境违法问题的监察通知书，“靖州县兴金鸡岩采石场”恢复综合治理工程方案及资质认定，湖南省环境保护厅关于“靖州县兴金鸡岩采石场”监测数据的认可意见，靖州县环境保护局关于对我县兴金鸡岩采石场相关情况的说明，靖州县国土局财物情况说明，征收矿产资源补偿费说明，开采登记会审表签字情况说明，延续办证会签情况说明，赔偿协议书，管理人员职责分工方案，在逃人员登记信息表，一般缴款书，户籍证明，到案情况说明，抓获经过及羁押证明，“靖州县兴金鸡岩采石场”向靖州县安监局备案的安全员，扣押物品，文件清单，靖州县安全生产监督管理局现场检查记录，“金鸡岩采石场”股份协议，关于超深超界整改通知书，“靖州县金鸡岩采石场”边坡应急治理方案设计预算书，说明书，技术鉴定报告，证明，“靖州县兴金鸡岩采石场”涉嫌违法占用林地的报案材料，停工通知书，非法占用林地说明，渠阳镇林业工作站证明，过节发放表，股东名单表，关于对洪1某刑事拘留的报告，情况说明，“兴金鸡岩采石场”股东分红情况一览表，靖州县环境保护局，环境监测站对“靖州县兴金鸡岩采石场”自燃造成空气污染情况说明，自燃对周围空气质量的影响情况说明，事业单位法人证书，怀化市人民政府规范炭质板岩等岩石类开发管理暂行规定，国土资源行政审批须知，靖州县公安局情况说明，靖州县财政局拨付“金鸡岩采石场”污染治理经费凭证，靖州县国土局治理“金鸡岩采石场”污染经费凭证，应急综合治理工程承包合同，应急综合治理工程勘察，设计预付款申请书，靖州县环境保护局治理“兴金鸡岩采石场”污染经费凭证，“金鸡岩采石场”2011至2014年支出统计表，小型漏填采石场安全管理与监督检查规定，关于“靖州县兴金鸡岩采石场”污染原因的说明。2．证人赵某、金某、李某甲、陈某甲、石某、谢某、蒋某、邓某、彭某、唐某甲、唐某乙、刘某乙、龙某、洪某乙、朱某、刘某甲、李某乙、张某甲、曾某、张某乙、周某、洪某丙、岳某、林某、洪某丁、梁某的证言；3．被告人洪1某、储某、李3某、洪某甲、王某的供述与辩解；4．怀化市环境保护监测站监测报告，靖州县环境保护局环境监测站监测报告，技术鉴定报告，怀化市旭日司法鉴定所林业司法鉴定书，关于“靖州县兴金鸡岩采石场”污染的基本丧失功能农田数量和遭受永久性破坏的农田数量的鉴定意见，湖南省野生动植物司法鉴定中心植物种类鉴定意见书；5．现场勘验笔录、现场图及照片。公诉机关认为，被告人洪1某、储某、李3某、洪某甲、王某违反国家规定，在开采矿石处置有害物质过程中，严重××，后果特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》××的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以××罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
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