En este sentido se deben abordar los elementos que lo mantienen atado y desprotegido, tanto de las políticas públicas en donde se encuentra inmerso, como ante las leyes del mercado promovidas por ésta y sus consecuencias: apertura comercial, formación de precios monopólicos, inflación, desinformación, mala calidad, incumplimiento de normas mínimas, tanto en el abasto de mercancías, como en la vigilancia de todo tipo de servicios que el consumidor demanda.