En 1199 la comuna se hizo con el poder de la ciudad suplantando el poder temporal del obispo, y desde la mitad del siglo XIII quedó en manos de varios señores que más o menos se reconocen vicarios pontificios: los Monteverdi, Giovanni Visconti, Francisco Sforza (expulsado en 1446), los Migliorati y Oliverotto Euffreducci, asesinado en 1502 por César Borgia, que poco antes había ocupado la ciudad.