Al inicio de las negociaciones, el canciller costarricense planteó al delegado panameño la posibilidad de mantener la línea definida en la vertiente del Mar Caribe por el Fallo White de 1914, y que en la del Pacífico se rectificase la frontera del Fallo Loubet, mediante el intercambio de dos considerables porciones de territorio de parecía extensión contiguas a la línea Anderson-Porras.