Al considerarse en la sesión del 20 de diciembre de 1847 el artículo 12 del proyecto de pacto, dice el acta correspondiente (textual): “Los plenipotenciarios del Perú y Ecuador expresaron que siendo de conveniencia común "a todas las Repúblicas Americanas la conservación del sistema democrático que han adoptado, convendría que se comprometiesen mutuamente a no permitir que dicho sistema fuese destruido, lo que contribuirá también a formar una opinión favorable al Congreso, evitándose el que pudiesen atribuírsele miras desfavorables a este principio.” Y agrega a renglón seguido ese documento: “Los demás plenipotenciarios contestaron que creían muy peligroso acordar una estipulación como la que se proponía porque ella establecería el principio de intervención de unos estados en los negocios internos de los otros, cosa que sería rechazada por todas las Repúblicas; y aunque es de desearse que en ninguna de ellas se intente alterar el sistema democrático adoptado, no puede imponerse esto como un deber sin renunciar la prerrogativa más preciosa de su soberanía y su independencia, pero que para que no se interprete mal la intención de los gobiernos al acordar el principio de la no intervención de unas Repúblicas en los negocios interiores de las otras, podrá variarse la redacción del artículo de modo que no pueda atribuirse al Congreso la idea de favorecer el cambio del sistema adoptado”."