A partir del siglo XII, en el Reino de Castilla y León, la complicación administrativa y la diferenciación de las funciones del órgano consultivo de la Curia regia, además de la creación del , motivó también que en la Corte se organizara una oficina especial centralizada encargada de la emisión de los diferentes documentos reales, además de la guarda del sello del Rey, utilizado para autentificar los documentos.