Su finalidad era, de acuerdo a su texto, dispensar a sus habitantes de los ""malos fueros"", confirmando los ""bonos fueros"" que habían sido solicitados con anterioridad, dentro del contexto de una política de atracción de población franca, que llegaban a través del Camino de Santiago (vía Somport-Jaca-Sangüesa-Estella), para fomentar su desarrollo.