Está decidido por una ley fundamental del reino "que no se echen ni repartan pechos, servicios, pedidos, monedas, ni otros tributos nuevos, especial ni general mente en todos los reinos de la monarquía sin que primeramente sean llamados a cortes los procuradores de todas sus villas y ciudades, y sean otorgados por los dichos procuradores que vinieron a las cortes".