El 5 de diciembre de 1994 Ucrania firmaba en Budapest, Hungría, el Memorándum de Budapest sobre Garantías de Seguridad, un acuerdo político que manifestaba garantías de seguridad por parte de sus signatarios con respecto a la adhesión de Ucrania al Tratado de No Proliferación Nuclear, a cambio de la entrega por Ucrania de su arsenal nuclear a Rusia.