En 1891 el secretario de la gobernación Alejandro Conesa, a la sazón gobernador interino, creyó oportuno indicarle al ministerio la necesidad de fundar una colonia pastoril en el valle —en anuencia con la ley del Hogar del 2 de octubre de 1884— que quedaba autorizado por el Poder Ejecutivo para conceder tierras a todo argentino nativo o por opción, carente de propiedades, que se comprometiese a habitarla por lo menos cinco años.