Tras la caída del gobierno de Porfirio Díaz en 1911, el gobernador del estado, Abraham Bandala Patiño, pidió licencia, dejando en el cargo a Policarpo Valenzuela, quien debido a las presiones políticas de los revolucionarios que exigían un gobernador que no estuviera ligado a Bandala, pidió licencia, nombrando el Congreso del Estado a Manuel Mestre como gobernador interino de Tabasco del 9 de junio al 3 de julio.