A lo largo de estos años entraron en pugna en el País Vasco fundamentalmente dos líneas de fuerza con diferentes proyectos políticos y sociales: en la primera se alinearon partidos como el [[Partido Socialista Obrero Español|PSOE]], el [[Partido Nacionalista Vasco|PNV]], la [[Unión de Centro Democrático|UCD]] y el [[Partido Comunista de Euskadi|PCE-EPK]]; en la segunda estaban las formaciones de la extrema izquierda, pero sobre todo y muy principalmente [[ETA]] en sus distintas expresiones y con sus correspondientes ramificaciones civiles, cuya plasmación más emblemática fue el nacimiento en abril de 1978 de [[Herri Batasuna|Herri Batasuna (HB)]].