Parece que todo ese proceso que articula el señor senador Ferreiro con tanta minuciosidad, lo que demuestra es precisamente lo laborioso de la etapa preparatoria, que no es etapa en que corresponda intervenir el pueblo, sino que lo hará en las de ratificación o conclusión por medio de los organismos representativos, que son en este momento el Senado y lo será luego la Cámara de Representantes.