Firmó la "Ley de las tres espiguillas" (Закон о трёх колосках) y condujo personalmente la Comisión Extraordinaria para la Entrega de Granos en Ucrania, que confiscó unas 4.2 millones de toneladas de granos de los campesinos desaparecidas durante una extensa hambruna artificial (conocida en Ucrania como Holodomor).