A pesar de la mejoría constante de las relaciones colombo-cubanas, Santos expresó que "apreciamos de veras, su deseo de hacer parte de esta reunión, que en estas circunstancias de no haber encontrado ese consenso pues es muy difícil poderle extender una invitación", ante la posición del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, de que solo los países que tengan el sistema de elecciones multipartidistas "están permitidos a asistir a la cumbre" (dado a que el gobierno del país norteamericano no reconoce el régimen socialista de Cuba desde 1962), a pesar de los esfuerzos de la ministra de relaciones exteriores María Ángela Holguín en convencer a los gobiernos del continente en la necesidad de la participación de la isla.