Núñez de Cáceres no encontró el apoyo que buscaba en Colombia y el 11 de enero de 1822, Boyer escribió a Núñez de Cáceres una carta anunciándole su intención de visitar la parte oriental, con un ejército ""no como un invasor, sino como un pacificador"", al tiempo que advertía que él sería capaz de evitar cualquier obstáculo.