Ya en el siglo XVI se prevé este crecimiento, y así se ve en un escrito de ese siglo que dice: Las localidades importantes tienden a desarrollarse y las pequeñas a desplomarse: dentro de las primeras están: Tudela, Cigales, Laguna, Mucientes, Cabezón y Villanueva, aunque Peñaflor y Traspinedo están en regresión; dentro de las segundas: Olmos, Boecillo, Herrera, Viana, con excepción de Puente Duero, por estar en una vía de paso.