Según el Código Penal del 30 de junio de 1959, las relaciones homosexuales entre varones eran ilegales en toda Yugoslavia.Las relaciones lésbicas, por el contrario, ni siquiera estaban contempladas.Durante la primera mitad de la década de los años 70 del siglo pasado , las competencias sobre derecho penal se transfirieron del gobierno federal a las 8 repúblicas y provincias.