Aunque no disponía de mayoría, y la candidatura de su líder, Gabriel Urralburu no obtuvo la mayoría absoluta, tampoco su rival, José Ángel Zubiaur (de UPN) la obtuvo (a pesar de ser apoyado por 21 parlamentarios), por lo que en virtud del artículo 29.3 del Amejoramiento del Fuero, que disponía que, en caso de no obtener ningún candidato mayoría absoluta, debía formar gobierno el líder de la lista con mayor número de escaños.