Esta legislación, que se convirtió en ley en octubre de 2004 como una pequeña parte de la más integral Ley de Creación de Empleos Estadounidenses, tiene la intención de alentar a las compañías estadounidenses a que devuelvan las ganancias generadas en el extranjero a los Estados Unidos, a que creen empleos en los Estados Unidos y estimular el crecimiento económico interno.