El 29 de septiembre de 1909 fue sancionada la ley n.º 6712 que en sus artículos 5 y 6 autorizó al Poder ejecutivo para "adquirir por compra o permuta una zona de tierras en el ángulo formado por los ríos Iguazú y Paraná (...)" con el fin de reservarlas para "un gran parque nacional y obras de embellecimiento en las inmediaciones del gran salto, y de acceso a sus cataratas" y para una colonia militar.