Por otra parte, que la OTAN o la propia UE desarrollen sus programas de seguridad de forma paralela a la OSCE implica, además, que sus roles tienden a superponerse unos a otros, lo que en las condiciones actuales equivale tanto a disminuir gradualmente la importancia de la OSCE (puesto que la UE y la OTAN siguen expandiendo sus estructuras burocráticas mientras la OSCE permanece igual) como a que se genere una competencia jurisdiccional en materia de funciones o programas entre las tres organizaciones, lo cual crea ineficiencias.