El plan de Speransky partió del principio de considerar los denominados rublos de papel como una deuda pública encubierta y no como moneda real y consecuentemente en un primer momento se debía cortar la emisión de nuevo papel moneda y en un segundo momento amortizar el importe emitido de estos rublos de asignación, dejando tan solo flotante un préstamo de 25 millones de rublos cuyos intereses servirían para la creación de un fondo de rescate.