Para el desarrollo del territorio, Bravo creó lo que fue denominado como el "Cuerpo de operarios", que en realidad era un grupo de prisioneros políticos, opuestos al gobierno de Porfirio Díaz, que eran deportados a Quintana Roo y condenados a trabajos forzados, ellos fueron la principal mano de obra que transformó a Santa Cruz de Bravo e inició la explotación de recursos como el chicle, muchos de sus integrantes murieron debido a la explotación y al clima, para 1907 Santa Cruz de Bravo se había consolidado como población, manteniendo comunicación telegráfica y por ferrocarril y barco con el resto del país, quedando ya prácticamente nada de la antigua ciudad sagrada de los mayas.