Como Ministro de Trabajo el Doctor Emiliani Román impulsó la creación del SENA, Servicio Nacional de Aprendizaje (creado por el Decreto-Ley 118 del 21 de junio de 1957 y definidas sus funciones por el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, siendo su coterráneo el Doctor Rodolfo Martínez Tono gestor y primer Director); así como también fue promotor de las cajas de compensación familiar y del subsidio familiar; se encargó de buscar la igualdad para los hijos dentro o fuera del matrimonio, y fue uno de los pocos dirigentes colombianos que se atrevió a pronosticar el fracaso de la Reforma Agraria del gobierno de Carlos Lleras Restrepo.