Pero el elemento que faltó sustancialmente - y eso si lo puede corregir esta Cámara de Diputados en buena medida si se actúa con decisión e inteligencia - , es el papel que debería haber jugado una solidaridad ya anticipadamente organizada, pero no depender de plazos organizacionales, que entre en función cualquier plan de la Secretaría de la Defensa, de Gobernación o del Departamento del Distrito Federal.