SOBRE LA BASE DE LA REGULACION CONJUNTA DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES QUE EN MATERIA EDUCATIVA CONTIENE LA CONSTITUCION, LOS POSTULADOS DE PROGRAMACION DE LA ENSEÑANZA Y PARTICIPACION SON PRINCIPIOS CORRELATIVOS Y COOPERANTES DE AYUDA A LOS CENTROS DOCENTES QUE SE CONTEMPLA EN EL ARTICULO 27.9 PUES CONTRIBUYEN A SATISFACER LAS EXIGENCIAS QUE DEL TEXTO CONSTITUCIONAL SE DERIVAN PARA EL GASTO PUBLICO: POR UN LADO, QUE POR SU DISTRIBUCION SEA EQUITATIVA Y QUE SE ORIENTE A FINANCIAR LA GRATUIDAD -Y A ELLO SE DIRIGE LA PROGRAMACION-; POR OTRO, OPTIMIZAR EL RENDIMIENTO EDUCATIVO DEL GASTO Y VELAR POR LA TRANSPARENCIA DE LA ADMINISTRACION Y CALIDAD DE LA EDUCACION, LO QUE SE ASEGURA A TRAVES DE LA PARTICIPACION.