Por otro lado, el frente "nacionalista" se consagró con la firma del [[Pacto de Estella]], firmado el 12 de septiembre de 1998 por [[PNV]], [[Eusko Alkartasuna|EA]], [[Herri Batasuna|HB]], [[Izquierda Unida (España)|IU]], [[EKA|Partido Carlista]], [[Batzarre]], siete sindicatos y nueve organizaciones sociales y promulgaba el diálogo y la negociación política como única solución al "conflicto", invocando como referente el "Acuerdo de Viernes Santo" ("[[Acuerdo de Stormont]]") en Irlanda del Norte en abril de 1998.