A la entrada del general Word entró en Santiago de Cuba después de la rendición de los españoles ocupantes de la isla y respondiendo este a sus ideas anexionistas se produce el primer acto de soberanía de la ocupación estadounidense, el 13 de diciembre de 1898 el gobierno revolucionario decreta una rebaja de aranceles a los productos estadounidenses que entraban a Cuba, siendo una de las tramas del gobierno estadounidense para la dominación económica de Cuba, pues se trataba de un acto unilateral, ya que los productos cubanos no sufrían ninguna rebaja de aranceles al entrar a EE. UU.