El gobernador Bucarelli dictaría unas ordenanzas el día 23 de agosto de 1768, por el cual asignaría al gobierno de Asunción las reducciones de Nuestra Señora de Belén, sobre el río Ypané —fundada en 1760 al este de la actual Concepción del Paraguay— y las de San Joaquín, a orillas del río Acaray, y de San Estanislao, cerca del río Monday (siendo ambas fundadas en 1747 y 1749 respectivamente), y con el resto del territorio de las Misiones lo dividiría entre dos gobiernos interinos, uno llamado Candelaria con centro departamental homónimo, adjudicado al capitán Juan Francisco de la Riva Herrera, y el otro nombrado Yapeyú con sede en el pueblo de San Miguel, que quedaría bajo las órdenes del capitán Francisco Bruno de Zavala quien posteriormente terminaría siendo nombrado «gobernador general interino de Misiones» —cuya capital sería el pueblo de Candelaria— debido a las nuevas ordenanzas del mismo gobernador bonaerense, fechadas el 15 de enero de 1770.