La creación de la ACSA se enmarca dentro de la evolución global del sistema de seguridad alimentaria en la Unión Europea que abarca toda la cadena alimentaria, desde la producción agraria hasta el producto a disposición de los consumidores, y que implica a todos los agentes económicos con responsabilidades en la seguridad alimentaria y a todas las administraciones que velan por garantizar un elevado nivel de salud y seguridad de la población.