En la última década, los servicios sociales se han visto afectados por diversos acontecimientos: En primer lugar por la aprobación en 2006 de la "Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia" (en adelante Ley de dependencia) que consideró el derecho a las prestaciones del sistema como un derecho "subjetivo" de las personas; esto es, universal.