Uno de los mecanismos generalmente utilizados para dirimir empates en procesos de contratación pública es el uso de una balota (básicamente la suerte decide), sin embargo la Procuraduría General de la Nación, en un concepto producido dos días antes de la adjudicación de las emisoras, ordenó al Ministro Arboleda no usar la balota para desempatar, por lo que la única salida viable era adjudicar las emisoras “a dedo” y así mantener en pie la adjudicación de las 81 estaciones de radio.