Podemos señalar que se cerraron las proyecciones en materia de la crisis moral .La acumulación de sentimientos y resentimientos durante el decenio marca los grandes cambios producidos al respecto entre los congresos de enseñanza publica de 1902 y 1912 .El de 1902 (26 de septiembre a 6 de octubre) se había caracterizado por la revisión mas teórica que propugnadora de medida concreta, de los defectos de arrastre.