Desde finales de 1974 el Ejército vietnamita acumuló efectivos y reservas en vistas de comenzar una nueva ofensiva contra el sur; Aprovechaban que el gobierno Nixon se hallaba en el ojo del huracán por el escándalo del "Watergate", demasiado ocupado en el ámbito doméstico norteamericano como para preocuparse de los asuntos vietnamitas.