Los comandos senderistas que se refugiaron en las zonas selváticas ya realizaban acciones bélicas contra la Fuerza Pública y viceversa desde el año 2001, cuando se enfrentaron el 9 de agosto, con saldo de 4 policías y 12 guerrilleros muertos en zona selvática de Satipo, siendo la primera acción militar desde el fin del conflicto en 1999; en ese momento, el gobierno era encabezado por Alejandro Toledo.