Sobre el cuarto tema planteado podemos decir que según Leopoldo Benavides, no bastaba con declarar a Valparaíso como puerto general del Pacífico para que adquiriera ese rango, por esto, fue necesario dictar esta legislación mercantil que resultara atrayente a los extranjeros, más aún si Perú trataba de restablecer la antigua hegemonía del Callao otorgando franquicias al comercio extranjero, por medio de reglamentos y disposiciones mercantiles incluso más favorables que las chilenas, lo que a Chile perjudicaría por que el puerto del Callao tomaría control de otros puertos.