Aquel congreso se celebró en medio de grandes tensiones con Comisiones Obreras, ya que los comunistas defendieron un sindicato "de clase y democrático", a la vez que acusaron a la dirección de "represora", y defendieron que los militantes luchasen democráticamente dentro del sindicato ""para cambiar políticas y a algunos dirigentes"", algo que el sindicato consideró una injerencia.