Mientras en Kiev se llevaba a cabo el Congreso Territorial del Partido Comunista (bolchevique), en Járkov, los delegados se reunieron por separado en otro congreso del partido, diferente al de Kiev, sacando como conclusión el "llamar en el futuro próximo a las organizaciones de la cuenta del Krivoy Rog-Donetsk y del sudoeste", pero no para una integración sino "con el fin de elaborar un plan común de agitación y lucha".