Entre las campañas 1928-29 y 1930-31 se produjo una regularización del sistema de ascensos y descensos cuando se procedió a la aplicación del artículo 172º del Reglamento de la R.F.E.F., donde se fijaba que en cada región los clubes de primera categoría que no obtuvieran el pase para el Campeonato de España o que no militasen en Primera o Segunda División de liga debían obligatoriamente disputar un certamen de promoción por puntos junto con los mejores clasificados de la segunda categoría, quienes accedían no ya tras las eliminatorias entre campeones provinciales sino mediante torneos en formato liguero.