Otros pueblos, especialmente los de África central, están en esa etapa en que debe ser obligatoria la responsabilidad de la administración del territorio en condiciones que garantizan la libertad de conciencia y de religión, con sujeción únicamente al mantenimiento del orden público y la moral, la prohibición de abusos, como la trata de esclavos, el tráfico de armas y el tráfico de licor, y la prevención del establecimiento de las fortificaciones militares y bases navales y de la formación militar de los indígenas para fines distintos de la policía y la defensa del territorio, y también garantizar la igualdad de oportunidades para el comercio y el comercio de otros Miembros de la Liga.