Concedió los Préstamos Nishihara (otorgados para apoyar al caudillo militar chino Duan Qirui a cambio de la confirmación de reclamos japoneses a partes de la provincia de Shandong y del aumento de derechos en Manchuria) y el Acuerdo Lansing-Ishii (que reconocía derechos especiales a Japón en China).