Con todo, el 31 de julio de 1895 se constituye en el "Euskeldun Batzokija" la organización regional de Vizcaya del PNV (el Bizkaia Buru Batzar), bajo la presidencia de Sabino, y Luis es elegido vicepresidente, pero el 12 de septiembre es cerrado el centro por orden gubernativa y encarcelada su Junta Directiva.