A pesar que los socialistas moderados (socialistas revolucionarios y sus aliados durante el invierno y la primavera de 1918, los mencheviques) decidieron trabajar dentro del sistema soviético, y volvieron al Comité Ejecutivo Central Panruso (VTsIK), al Sóviet de Petrogrado y otros organismos de los que se habían marchado durante el levantamiento bolchevique de octubre de 1917.