Según las palabras del Número Uno de la "Orden Secreta de la Flota Combinada de la Armada Japonesa", registrado el 1 de noviembre de 1941, las metas de las campañas japonesas iniciales en la inminente guerra eran las de, "(expulsar) las fuerzas británicas y norteamericanas de las Indias holandesas y de las Filipinas,(y) establecer una política de autosuficiencia autónoma y de independencia económica".