El 21 de junio de 1941, un día antes de la invasión de la Unión Soviética, Himmler encargó a sus colaboradores la preparación del llamado "Generalplan Ost" (Plan General para el Este); el plan fue finalizado en julio de 1942, y preveía que los Estados Bálticos, Polonia, Ucrania occidental y Bielorrusia serían conquistados y repoblados a su vez por diez millones de ciudadanos alemanes.