Roe en 1947 con , como resultado de que el emitió la especificación B.14/46, correspondiente a la necesidad de tener un avión bombardero, que con base en cualquier lugar del mundo, pudiese atacar un objetivo situado a 2.735 km transportando 4.536 kg de bombas, con una autonomía a plena carga de unos 6.500 km, velocidad de crucero muy alta y a una cota de vuelo de 12.000 m.