Esta labor ingente –un proyecto humanitario pionero y, tal vez, uno de los más ambiciosos de toda la historia, que a pesar de su naturaleza humanitaria no estaba exento de intrigas- pudo contar con los esfuerzos titánicos de personajes extraordinarios: ante todo, Herbert Hoover, ingeniero de minas norteamericano y organizador fuera de serie, futuro presidente de Estados Unidos, que, desde Londres, donde vivía, encontró los alimentos, obtuvo financiación para su compra y los puso “en puertas” de Bélgica; Émile Francqui, destacadisimo financiero belga que organizó su distribución y parte de su financiación; otros importantes hombres de negocio belgas, como los barones Solvay (Ernest), Janssen y Lambert; y los “ministros protectores”, principalmente de España y de Estados Unidos, y en menor medida el encargado de negocios de los Países Bajos, que negociaban duramente con los alemanes día a día para conseguir acuerdos y vigilar que éstos se respetasen.