El dirigente del NKVD ucraniano Vsévolod Balistski define, el 5 de diciembre de 1932, como principal misión a desempeñar por la policía política de la república "“El urgente desmantelamiento, identificación y eliminación de los individuos contra-revolucionarios y los kuláks-petliuristas que sabotean las medidas aplicadas por el Gobierno Soviético y por el Partido en las aldeas”".