Algunas de las medidas que tomó durante su primera intendencia en el área de políticas sociales fueron la construcción de comedores del Instituto Nacional de Alimentación (INDA) en Fray Bentos y Young y merenderos en casi todo el Departamento, apoyar el Programa Nacional de Complementación Alimentaria; construir centros comunitarios socio-culturales-deportivos (en Grecco, Paso de la Cruz, Paso de los Mellizos, Sarandí de Navarro) y centros de barrio (Las Canteras en Fray Bentos, Costa de África en Nuevo Berlín); hogares estudiantiles en Young y en Montevideo; ómnibus municipal para traslado de maestros rurales a escuelas de campaña; programa odontológico; planes de vivienda urbanos y rurales (en convenio con MEVIR); apoyo a la salud pública en centros urbanos y policlínicas rurales y a la enseñanza pública.