Heredia veía la amenaza que se cernía sobre su provincia (además de Jujuy y Salta) y solicito constantemente apoyo político y militar a Rosas, pero aquel siempre desestimo el poder boliviano, aunque también estaba interesado en anexarse Tarija le movía más el deseo de enfrentar a los unitarios exiliados en Bolivia y que eran el principal apoyo a las ambiciones de Santa Cruz.