El 27 de abril de 1940 se constituye la Comisaría General de la Música y se nombra una directiva formada por Nemesio Otaño, José Cubilés y Joaquín Turina con Federico Sopeña como ayudante, una Orden Ministerial del 20 de junio de 1940 creaba la Orquesta Nacional con una plantilla de 176 profesores por la fusión de las dos orquestas madrileñas anteriormente citadas.