Fue fundada inicialmente a fines de 1560 por el presbítero Juan de Estrada Rávago y Añez en la bahía de Almirante, en la costa caribeña de la actual provincia panameña de Bocas del Toro, pero lo inhóspito del clima, el hambre y la firme resistencia de los indígenas obligaron a sus pobladores a abandonarla a las pocas semanas.