El comercio de las Indias, aunque por ejecutoria de Real Cédula de Carlos I de 15 de Enero de 1529, debía distribuirse entre varios puertos del océano y mediterráneo, para que alcanzáse a todas las provincias de la corona de Castilla; se fijó y estancó por largo tiempo en Sevilla: esto es hasta el año de 1720, en que se promulgó el proyecto, que llaman del palmeo.