El 26 de abril, el teniente coronel Pavló Skoropadski, distinguido oficial zarista de familia aristocrática con buenas relaciones con la asociación de terratenientes, se reunió con el jefe del Estado Mayor regional, Wilhelm Groener, para tratar las condiciones en la que los imperios estaban dispuestos a entregarle el Gobierno; estas suponían la conversión del país en un protectorado.