Habiendo considerado el gobernador del Paraguay, Domingo Martínez de Irala la mucha gente española que tenía y la poca comodidad en las encomiendas que les repartió en Ontiveros, acordó se hiciesen algunas poblaciones, donde se pudiesen acomodar los que habían quedado sin parte, con esto se determinó hacer una población en la Provincia del Guayrá por ser escalón para el camino del Brasil, reduciendo a un cuerpo la poca gente que allí había quedado de la villa de Ontiveros con la que de nuevo se despachase para esta fundación, la cual fue encomendada al capitán Ruy Díaz Melgarejo.