El , destacados dirigentes del disuelto Ayuntamiento de Petrogrado y del Comité Panruso para la Salvación de la Patria y la Revolución —formado principalmente por socialrevolucionarios, pero que incluía asimismo "kadetes", socialistas populares y mencheviques defensistas— fundaron una nueva organización, la Unión para la Defensa de la Asamblea Constituyente (UDAC), con sede en el edificio de la Sociedad por la Economía Libre.