En ese decreto se conformaba la Stavka por el mariscal Semión Timoshenko, Gueorgui Zhúkov, Iósif Stalin, Viacheslav Mólotov, el Mariscal Kliment Voroshílov, el Mariscal Semión Budionni y el Presidente del Narkom de la Armada, el Almirante Nikolái Kuznetsov, fijando la sede en Moscú y ya no en una localidad cercana al frente.