Se desempeñó como Comandante del Frente Sur del Ecuador, dirigió a 25 000 hombres a la frontera con Perú, durante la crisis de guerra entre los dos países andinos en 1981; como Ministro de Gobierno del Consejo Supremo de Gobierno de 1976 desplegó un plan sistemático para la destrucción de cárceles en las que los derechos humanos estaban siendo violados; y, además propuso e impulsó el "Plan de Retorno a la Constitución", con el que la dirigencia militar terminaba y se entregaba el poder a un presidente electo mediante votaciones.