Fue entonces cuando se decidió llevar a la acción algo que, hasta entonces, sólo se había mantenido en la teoría; el "Biltzar Ttipia" de ETA (equivalente al Comité Central de un Partido Comunista) decidió asesinar a los jefes de las [[Brigada Político-Social|brigadas político-sociales]] de [[San Sebastián]] ([[Melitón Manzanas]]) y [[Bilbao]].