Sin embargo, ambos gobernadores tenía apreciaciones y criterios opuestos sobre como desarrollar el proyecto en el territorio de la frontera "de arriba" (frontera huilliche); ya que el gobernador de Valdivia postulaba realizarlo mediante la vía pacífica, mientras el de Chiloé planteaba una ofensiva bélica para entrar al territorio (como había sucedido con los Mapuches en el resto de los territorios de la guerra de Arauco y la recuperación de las ruinas de Osorno).