Sin embargo, numerosos analistas políticos y expertos comunitarios han señalado en lo difuso de sus responsabilidades un elemento de confusión que podría solapar funciones con el Presidente de la Comisión y con el Alto Representante, encerrando un potencial perverso de conflictos internos entre las tres figuras, con el riesgo de desautorización o descrédito de unos y otros la escena internacional.