No obstante lo anterior, luego de la exitosa subida al poder de la Primera Junta Nacional de Gobierno el 18 de septiembre de 1810, en el gobierno «[...] sintióse instintivamente la necesidad, si pudiéramos decirlo, de un contacto estrecho con la opinión pública, que no tenía para manifestarla ninguno de esos órganos hoy día familiares, que son el alimento vitalísimo de las multitudes».