La reforma de 2011 gira en torno a la modificación del artículo 135 de la Constitución, estableciendo en el texto el concepto de "estabilidad presupuestaria", constatándose un techo máximo de déficit estructural para las Comunidades Autónomas y el Estado, y dando "prioridad absoluta" al pago de la deuda pública en los presupuestos.