Relacionado con esta cuestión, y tras las jornadas de mayo de 1937 en Barcelona, el gobierno republicano ordenó el 19 de junio de 1937, por un decreto puesto en marcha por Vicente Rojo Lluch siguiendo órdenes del entonces ministro de Defensa Indalecio Prieto ""que todos los extranjeros que prestan servicio al ejército, quedaban encuadrados en las Brigadas Internacionales"." Esta orden no fue cumplida por muchos soldados extranjeros, que lucharon hasta el final de la guerra en unidades ajenas a las de los brigadistas.