Designado con el fin de darle un nuevo impulso a la reforma del sector, cuya 'estrella' era el Plan de Acceso Universal de Garantías Explícitas (AUGE), el ministerio de Artaza enfrentó fuertes resistencias al cambio que implicaba la reforma a la salud y un gran número de críticas, las cuales hicieron muy dificultosa la gobernabilidad de la cartera.