La villa de Bilbao es la capital y única localidad del municipio, y con 345 821 habitantes según el padrón de 2018, es la urbe más poblada de la comunidad autónoma, siendo la cabecera del área metropolitana de Bilbao, una conurbación de más de 1 000 000 de habitantes que se extiende a lo largo de la ría de Bilbao o del Nervión.