Heredia movió el pueblo (que Helguera había situado originalmente en "Sabana Nueva") a una legua del vigía de la barra principal, considerando que esto traería muchos beneficios, entre ellos una efectiva defensa, garantizada por la población que se establecería en la entrada de la provincia, sin tener que esperar auxilio desde la capital; el comercio y los reales impuestos de su majestad saldrían también beneficiados, ya que los buques que llegaran a la barra no hallaban el más mínimo auxilio de víveres ni gente y para llegar a Villahermosa tardaban de 20 a 30 días, lo que significaban grandes obstáculos para el desarrollo de la provincia.