La estrategia del Plan de Metas fue corregir los "cuellos de botella" de la economía brasileña, en términos modernos "reducir el costo Brasil", que podrían detener el crecimiento económico brasileño (por falta de caminos y electricidad), además reducir la dependencia de las importaciones en el proceso llamado "sustitución de importaciones", como el Brasil estaba sufriendo de una crónica falta de divisas (dólares de Estados Unidos).