En cuanto a la formación de los candidatos al sacerdocio, realizó intensas reformas desde su misma llegada a la ciudad: pocos meses después de tomar posesión como arzobispo de Toledo, publicó la pastoral «Un Seminario nuevo y libre», en la que establecía las normas por las que habría de regirse el Seminario Mayor de San Ildefonso de Toledo y en colaboración con el siervo de Dios José Rivera, creó el Seminario de Santa Leocadia, para la formación sacerdotal de adultos, y un seminario menor en la localidad de Mora.