El ELN a la cabeza del sacerdote Manuel Pérez no se integra al proceso de paz, el EPL tenía el control del Norte de Colombia y las FARC a la cabeza de Manuel Marulanda alias "Tirofijo" y Jacobo Arenas y en ese entonces con 30 frentes (hoy en día cuentan con 63 frentes) con solo la idea de distribuir tierras a los campesinos que habían sido despojados de ellas.