Diez años más tarde, en 1811 el senador labortano Garat, que creía a los vascos descendientes de los fenicios, propone al Emperador Napoleón la formación de un "Estado Nacional Vasco" que se llamaría "Nueva Fenicia" con los territorios de ambos lados de los Pirineos, que se agruparían en dos departamentos, "Nueva Tiro" y "Nueva Sidón", y cuya bandera y escudo serían los de Navarra, que considera eran los de las naves de Tiro.