59° En las cabezas de Distrito se establecerán Jueces letrados de 1° Instancia para el conocimiento de las causas civiles, criminales y de comercio cuantos fuesen necesarios para la mas pronta expedicion de las causas, y un Juez Letrado de Alzada que ejercerá inspeccion y disciplina en los juzgados inferiores y forme tribunal de segunda instancia, segun lo determine la ley.