Asimismo, promulgó la "Hirota Sangensoku" el 28 de octubre de 1938, como la declaración definitiva de la posición de Japón con respecto a China: el establecimiento de un bloque Japón-China-Manchukuo, la organización de un frente común sino-japonés contra la expansión del comunismo y la supresión de actividades antijaponesas al interior de China.