Sin embargo, el Consejo de Ministros declaró el 6 de febrero de 2004 desierto el concurso promovido por el Ministerio de Fomento para adjudicar el contrato de construcción y concesión de la autopista de peaje Parbayón-Zurita (Cantabria) y la autovía libre de peaje Ronda de la Bahía de Santander, presupuestada en 209 millones de euros, ya que ninguno de los siete grupos concursantes ajustó sus ofertas a las condiciones y particularidades contempladas en los pliegos del concurso.