La naturaleza independiente de estos órganos de poder obrero para las burocracias —tanto del sindicato oficial (CUT) como del Estado (parlamento y congreso) y del liderazgo de los partidos que formaban la coalición de la Unidad Popular (PS, PCCh, etc.)— crearon situaciones complejas para quienes intentaban implementar un socialismo sin dependencia de los designios de la instituciones democráticas burguesas.