Estanislao Zeballos, ministro de relaciones exteriores de Argentina entre octubre de 1891 y octubre de 1892, durante el gobierno de Carlos Pellegrini aprovechándose de la inestabilidad geopolítica y diplomática chilena aprovechó la oportunidad de presentar al gobierno chileno para su discusión, y por vez primera, las diferencias interpretativas del Tratado de 1881 que conducirían posteriormente al Protocolo del Tratado de Límites de 1983, asimismo se contactó con el gobierno estadounidense ofreciendo apoyo militar y libre tránsito para una invasión a territorio chileno por los pasos de Jama y Ollague.