Raúl Velasco Ugalde identifica a Ramón Villarreal como «el ideólogo de la UAM-Xochimilco», también como el primer rector de la unidad; Villarreal era un funcionario internacional y trabajador de la Organización Panamericana de la Salud, él junto a académicos de izquierda desarrollaron el «Documento Xochimilco», un tratado que incluye conceptos de Jean Piaget en la concepción del objeto de investigación.