Coordinó el Sistema Regional de Información en Educación de Unesco en América Latina y el Caribe (1988-1992); trabajó como planificador de la educación en el Banco Mundial en Washington (1985-1987); y fue coordinador de la Red Latinoamericana de Documentación en Educación (Reduc) e investigador en el Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación (1976-1985).