Coopera en la organización de las sociedades de defensa de los pequeños propietarios adquirientes al borde de la ruina, luego en la conformación sindical de ellas, y por último, para mayor eficacia, a la formación de una Federación que las agrupa con más de 20.000 pequeños y modestos terratenientes urbanos que resultaban afectados por esas deficiencias y la lenidad de la Inspección Técnica gubernativa.