Entre fines de 1936 e inicios de 1937 las tropas italianas sumaban entre 40.000 y 50.000 hombres.Al finalizar la batalla de Santander el 1 de septiembre de 1937, las tropas sublevadas contaban con 700.000 hombres y sus rivales habían logrado movilizar 600.000 a 700.000 soldados, de los que 25.000 a 30.000 eran oficiales y 25.000 comisarios políticos del partido comunista.