Los desórdenes en el campo —las expropiaciones de los latifundios, la matanza de parte de la cabaña ganadera por sus nuevos propietarios, las correrías de los soldados licenciados o que habían desertado, el acaparamiento de los campesinos más pudientes o la inactividad de los ingenios azucareros— habían perjudicado la cosecha y hecho peligrar el cumplimiento de las entregas pactadas que debían realizarse antes de julio.