Durante la dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) el Partido Comunista de Baltanás fue prohibido y duramente perseguido, Santiago fue destituido como alcalde, pero siguió trabajando en la clandestinidad, llegando a celebrar en Baltanás el Congreso Regional del Partido Comunista en 1929, Congreso que se celebró de forma clandestina en la casa de Santiago Rodríguez en Baltanás.