La necesidad de construir esta infraestructura radica en que en la extensa comarca de las Cinco Villas no existe ni un solo kilómetro de vías de alta capacidad ni de carreteras nacionales, así que esta autopista autonómica nace con el objetivo de conectar Ejea de los Caballeros (capital de las Cinco Villas) con la red viaria nacional de alta capacidad, permitiendo de esta forma su desarrollo económico.