Retornó a Guatemala en 1982, trabajando en el gobierno del general Efraín Ríos Montt como presidente en el Consejo de Estado del gobierno; éste ente sustituyó al Congreso de Guatemala durante el régimen de facto con la función de diseñar el proceso de retorno al sistema constitucional y durante su gestión creó el Tribunal Supremo Electoral y la nueva Ley de Partidos Políticos.