Así se violaron las formas por la comisión del Congreso cuando éste se hallaba a distancia del Gobierno; pero no se respetaron más después que vino a la capital, llegando la audacia hasta a relajar en su presencia una de sus primeras atribuciones; aunque no se pagaban las tropas, se agotaba el numerario por la dilapidación de los fondos públicos y para remediar este mal se nombró una Junta de arbitrios que propusiese los que habían de aumentar las rentas.