De ahí que «Para que una ley sea considerada legítima (y pueda reclamar el "consentimiento" de aquellos que se someten a ella), no es preciso que sea el pueblo reunido en asamblea quien dicte tal ley, ni tampoco es necesario que éste preste su consentimiento efectivo: si una ley es de tal índole que resulte "imposible" que todo un pueblo "pueda" otorgarle su aprobación, entonces no es legítima"," pero con que sea "solo posible" que alguna vez el pueblo prestara su conformidad a dicha ley establecida, entonces ésta puede ser considerada justa».