El 16 de marzo de 2005, el día antes de que se iniciaran las reuniones, la UE pospuso el comienzo de las negociaciones porque la fiscal del TPIY Carla del Ponte evaluó como insuficientes los esfuerzos croatas para capturar al general fugitivo Ante Gotovina (acusado por el TPIY de crímenes de guerra y de crímenes contra la humanidad, pero en libertad hasta 2001).