Esta etapa tiene dos grandes vías: a)la acción Internacional para promover el convencimiento de “La vía democrática” como una posibilidad para terminar con los gobiernos autoritarios, abrir el espacio político y terminar con la guerra y b)preparar la organización partidaria para subsistir a la represión, pero manteniendo el espacio político interno, lo que imponía una política de alianzas dentro del país, con los grupos y partidos que no habían optado por la lucha armada, pero que ya no apoyaban a los gobiernos autoritarios; esta era una alianza que iba más allá de los planteamientos programáticos o ideológicos, era: “La Alianza Estratégica por la Democracia”, que se concreta en 1981.