El 28 el nuevo y último ministro de Exteriores austrohúngaro, el conde Gyula Andrássy, presentó su propuesta de paz a los Estados Unidos, mientras el "ban" de Croacia se entrevistaba con el emperador y lograba su beneplácito para actuar autónomamente y los mandos militares en Zagreb se sometían finalmente a la autoridad de la Junta, que preparaba la reunión del "Sabor" del día siguiente.