Los movimientos separatistas en el seno de la Gran Colombia comienzan a surgir en 1826 con La Cosiata, este y otros movimientos tenían razones políticas como luchas de poder, razones económicas como los derechos de aduanas de los puertos, razones sociales como el descontento frente a las levas de soldados y el reclutamiento forzoso durante los últimos años de la república de Colombia, posteriormente el poder absolutista de la dictadura ejercida oficialmente desde el 27 de agosto de 1828, cuando el general Bolívar ejerció el poder legislativo a través de poderes extraordinarios, la vicepresidencia de la Gran Colombia y otros cargos del gobierno fueron eliminados, hecho que dejó a los representantes de las provincias fuera del Gobierno, entre ellos al general Francisco de Paula Santander quien era vicepresidente de la nación para entonces.