El Consejo de la Comuna (en catalán "Consell del comú") se elige cada cuatro años por sufragio universal entre la población de nacionalidad andorrana (minoritaria en el país debido a una muy restrictiva política de adquisición de la nacionalidad), de la que también están excluidos como candidatos los ciudadanos que no disponen de la nacionalidad, aun habiendo nacido en el país o habiendo residido en él desde varios decenios.