9.- Las instituciones, los apoyos y las políticas gubernamentales para fortalecer tanto el aparato productivo como el SNI no han coadyuvado a la especialización y al incremento del valor agregado en los micronegocios, y por tanto de la población (la observación gira sobre empresas ya establecidos y la forma de mejorar sus resultados, no sobre el papel de las incubadoras y el capital semilla como instrumentos para la creación de nuevos negocios).