El 19 de mayo de 1822 el Congreso proclamó Emperador de México a Agustín de Iturbide con el nombre de "Agustín I", posteriormente lo dotó de un ordenamiento legal para facilitar su actuar como gobernante, promulgando el "Reglamento provisional político del Imperio Mexicano" el 18 de diciembre de 1822, documento que también incluía la administración de los otros poderes de la unión, las provincias, la educación y la hacienda pública.