Tras respaldar las medidas a favor del mantenimiento de la Nueva Política Económica (NPE) aprobadas en la XIV conferencia del partido en abril de 1925 que debían mejorar las condiciones del campesinado y favorecer el aumento de la producción agrícola, en el verano Zinóviev cambió de postura, criticando la política agraria como favorable a los "kuláks" y argumentando, con numerosas citas a Lenin, que la NPE había sido poco más que una estrategia temporal, más para retomar la iniciativa política que por interés en la controversia entre partidarios y opositores a la NPE.