El 22 de diciembre de 1936, el Boletín Oficial del Estado de España publicó una Orden del Ministerio de la Gobernación de España por la que se creaba una comisión encargada de abrir un gran proceso encaminado a demostrar, en forma incontrovertible, que los detentadores del Poder adolecían de tales vicios de legitimidad y ejercicio que no se puede tildar al Alzamiento Nacional de rebelión contra la Autoridad.