Detrás de los testaferros que se lanzan al jugoso negocio, se halla los dirigeantes de los dos partidos políticos (el Liberal y el Conservador), responsables políticos como Luis Eduardo Vidas Lacouture o Dávila, las poderosas familias de la costa - como la de Francisco Villas Cos -, las personas cercanas del poder y las que le deben favores al Presidente.