Se confiaba en las posibilidades de integración en la vida democrática tanto de ETA como de la [[Izquierda abertzale|izquierda radical abertzale]] a través de la aplicación de medidas políticas como el establecimiento y profundización de la libertad, la amnistía, la autonomía, la creación de una policía propia, etc; se pensaba, en suma, que ese mundo sería sensible a la democracia y se encontraría cómodo en ella.