Como antecedente a Victor Hugo, el fundador de la Provincia de Pennsylvania, William Penn, en «An Essay Towards the Present and Future Peace of Europe» (1693) se mostraba a favor de crear los "Estados Unidos de Europa", una confederación de Estados soberanos con un parlamento común, la Dieta Europea, representados en proporción y con fuerzas armadas propias para imponer la paz en el Continente.