El secretario general de AI apunta que pese al poder de los militares, "hay áreas donde el gobierno dirigido por civiles tiene una autoridad considerable para promulgar reformas para proteger mejor los derechos humanos, especialmente aquellos relacionados con la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica", pero indica que "en los dos años transcurridos desde que la administración de Aung San Suu Kyi asumió el poder, los defensores de los derechos humanos, los activistas pacíficos y los periodistas han sido arrestados y encarcelados, mientras que otros enfrentan amenazas, hostigamiento e intimidación por su parte".