En 1968, durante la dictadura de Juan Carlos Onganía, fundó la central sindical CGT de los Argentinos, planteada como una alternativa a las facciones participacionista ―encabezada por Augusto Timoteo Vandor, dispuesto a pactar con el gobierno de facto aún después de que este reprimiera la huelga general de marzo de 1967 y la –peronista ortodoxa― de las llamadas 62 Organizaciones, encabezadas por José Ignacio Rucci; la CGTA adoptó un perfil más radical que éstas, denunciando la burocratización que impedía el logro de los objetivos sindicales.