Hasta este momento intentó formalizar el balance en el poder estableciendo órganos administrativos, los cuales incluían el Consejo de los Cinco Regentes, que estaban encargados de mantener la paz y servir de apoyo al clan Toyotomi, formó también el Consejo de Administradores de la Casa, quienes manejaban los asuntos políticos y administrativos y por último el Consejo de Mediadores, que estaba a cargo de mantener la paz y el orden entre los primeros dos consejos mencionados.