Es preciso subrayar que, en esta época, el Banco de España –que seguía siendo una sociedad por acciones de propiedad privada, aunque el Gobernador y los Subgobernadores eran nombrados y aprobados respectivamente por el Gobierno- simultaneaba la emisión de billetes y el crédito al Tesoro Público con actividades de préstamos y descuentos con particulares a través de sus oficinas en las diferentes ciudades españolas.