En su agitada vida fue partícipe de tres golpes de Estado (contra Siles, Salamanca y Toro), creó el Departamento de Pando, promulgó la Constitución Política de 1938, firmó la paz definitiva del Chaco y garantizó la salida boliviana al Océano Atlántico por el río Paraguay, ganó el Cóndor de los Andes por su expedicón a las misiones de San Ignacio de Zamucos en 1930.