La idea de Bolívar pretendía llevar a cabo la unión de todos los territorios independientes de Hispanoamérica en un sólo gobierno, que tuviera la fuerza para enfrentar a las potencias coloniales del siglo XIX, sin embargo, el proyecto únicamente se concretó en las tierras que formaban parte del Virreinato de Nueva Granada y la Capitanía General de Venezuela.