Hubo varios proyectos anteriores de división y fue en 1821 cuando Martín Fernández de Navarrete intervino para influir en la división provincial y que se mantuviera como provincia La Rioja, algo en lo que podría intervenir gracias a su influencia en la Corte de Madrid:"[...] "con motivo del nacimiento de su primer nieto efectúa un viaje a La Rioja y allí, al tener conocimiento de que se pretendía incorporar a la Rioja o bien a Burgos o bien a Soria escribió D.