Tras la muerte de Juan Vicente Gómez en 1935 se inició un proceso conocido en Venezuela como la «transición democrática» con la designación de Eleazar López Contreras como presidente en 1936 que promovió la formación de partidos políticos, sin embargo se reformó la Constitución, cuyo artículo 32, inciso VI, establecía: «Se consideran contrarios a la independencia, a la forma política y a la paz social de la nación, las doctrinas comunistas y anarquistas; y los que las proclamen, propaguen o practiquen, serán considerados como traidores a la patria y castigados conforme a la ley».