Hay territorios, como la Unión Sudafricana occidental y algunas de las islas del Pacífico Sur, que, debido a la escasez de su población, o su pequeño tamaño, o su lejanía de los centros de la civilización, o de su contigüidad geográfica en el territorio de la obligatoriedad, y otras circunstancias, puede ser mejor administrados con arreglo a las leyes de la obligatoriedad como parte integrante de su territorio, con sujeción a las garantías anteriormente mencionadas en los intereses de la población indígena.