Además de la reticente conducta del Ministro inglés en la entrevista, lo que llevó a García a suponer de los términos de la "addenda" fueron las órdenes recibidas por el almirante británico en Río (consistentes en solicitarle a todos los comerciantes de esa nacionalidad que se retiren de Buenos Aires) por lo que el 25 de abril informa a su gobierno