El 1 de mayo de 1864 asumió Domínguez como gobernador, y realizó durante sus cuatro años de mandato una excelente obra de gobierno, creó el Banco de Entre Ríos en 1867 y en 1866 inauguró el Ferrocarril Primer Entrerriano, el 9 de julio de 1866, medidas que ayudaron al desarrollo de Entre Ríos.