El gobierno y administración de la ciudad -desde la Plaza Mayor- correspondía al Concejo (lo que es hoy el Ayuntamiento con sede actual en la llamada Casa de los Linajes), gobernado por sus Regidores; la pequeña nobleza organizada en torno a la Institución de los Caballeros Hijosdalgo de los Doce Linajes de la Ciudad de Soria; el Estado Llano del Común de Vecinos o de los “Hombres Buenos” (con sede en la llamada Casa del Común) y la Universidad de la Tierra de Soria, heredera de la medieval Comunidad de Villa y Tierra de Soria.