El proceso de negociación del PNR reveló la perseverancia y constancia de las organizaciones de la sociedad civil en la tarea de impulsar el cumplimiento de las recomendaciones de la CEH, pero, también dejó en evidencia la necesidad de mejorar las relaciones entre el Estado y la sociedad civil, particularmente en lo relativo al respeto a los acuerdos y compromisos que contraen.